第一篇：公文主題詞應(yīng)用知識(shí)

公文主題詞應(yīng)用知識(shí)

公文主題詞是公文格式的一個(gè)重要內(nèi)容，是一份完整公文不可或缺的主要組成部分。但在當(dāng)前的實(shí)際工作中，有不少機(jī)關(guān)文秘工作人員對(duì)其的使用方法等大都存在一知半解的問題和現(xiàn)象，在具體使用中很難做到標(biāo)注的規(guī)范化、科學(xué)化，下面介紹幾點(diǎn)具體知識(shí)。

一、首先要明了標(biāo)注公文主題詞目的和特點(diǎn)公文主題詞是隨著辦公現(xiàn)代化的發(fā)展需要而產(chǎn)生的，黨政機(jī)關(guān)已在上世紀(jì)80年代開始在公文上標(biāo)注主題詞，現(xiàn)已走上制度化、規(guī)范化的固定路子。大家首先要明白，使用主題詞的主要目的是以便用計(jì)算機(jī)來檢索和管理公文。就其定義而言，它是確切表達(dá)出公文主題的規(guī)范化的名詞或名詞性詞組。由此，我們可以看出它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）它是一個(gè)歷史產(chǎn)物，是隨著計(jì)算機(jī)在辦公系統(tǒng)中被廣泛運(yùn)用而產(chǎn)生的。

（二）它具有鮮明的目的性，即確切表達(dá)出公文的主題。

（三）它具有規(guī)范性，黨的機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)的公文處理辦法都有規(guī)范的《主題詞表》供作者使用和參考，其他機(jī)關(guān)和事業(yè)單位也大都有符合自己工作特點(diǎn)的公文《主題詞表》。

（四）它對(duì)主題詞的詞性有明確限定性，即名詞或名詞性詞組。

二、其次要明了編制主題詞的原則與做法就黨的機(jī)關(guān)公文和行政機(jī)關(guān)公文而言，由于二者分屬不同的系統(tǒng)，因此二者既有聯(lián)系又有區(qū)別，在具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上有著各自的不同規(guī)定。目前，黨的機(jī)關(guān)編制《主題詞表》共分19類、5116個(gè)主題詞，主題標(biāo)引分高層次和低層次兩級(jí)；國家行政機(jī)關(guān)頒布的《主題詞表》共分15類、1049個(gè)主題詞，主題標(biāo)引分固定碼區(qū)和自由碼區(qū)；高層次標(biāo)引與固定碼區(qū)

標(biāo)引，低層次標(biāo)引與自由碼區(qū)標(biāo)引的含義基本相同，前兩者的含義都是選用《主題詞表》中的詞，后兩者的含義都是指選用《主題詞表》以外的詞。黨的公文處理?xiàng)l例和國家行政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例都明確規(guī)定，上報(bào)的文件應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)的要求和《公文主題詞表》的規(guī)定標(biāo)注主題詞。根據(jù)這一規(guī)定，任何一個(gè)單位在上報(bào)文件時(shí)，除了參照自身的《公文主題詞表》外，更要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的《主題詞表》來標(biāo)注主題詞；如果下發(fā)文件就要使用自身的《主題詞表》。那么到底遵循什么樣的原則和方法編制一組符合公文規(guī)則要求的主題詞呢？下面我結(jié)合自身的工作體會(huì)并參照有關(guān)公文處理教材談幾點(diǎn)體會(huì)。

（一）主題詞構(gòu)成格式是類別詞＋類屬詞＋文種。類別詞反映主題內(nèi)容的類別，類屬詞反映文件內(nèi)容，文種反映公文的形式。

（二）標(biāo)引主題詞時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主題詞的含義由大到小、從內(nèi)容到形式的次序進(jìn)行。主題詞的個(gè)數(shù)一般不超過7個(gè)，以3-5個(gè)為宜，而最后一個(gè)主題詞一般應(yīng)是公文的文種。

（三）當(dāng)一份文件如有兩個(gè)以上的主體內(nèi)容時(shí)，應(yīng)先集中標(biāo)注第一個(gè)主題內(nèi)容，再對(duì)第二個(gè)主體內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，要先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。也可以選用詞表以外的適當(dāng)詞（即自由詞），并在該詞后加“△”標(biāo)記。

（五）動(dòng)詞不可單獨(dú)使用，如需使用時(shí)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)的詞組搭配成名詞性詞組使用。比

如，標(biāo)注“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”時(shí)，不可出現(xiàn)“打擊”、“經(jīng)濟(jì)犯罪”，應(yīng)為“經(jīng)濟(jì)”、“打擊犯罪”。

（六）標(biāo)引人名、地名等自由詞時(shí)，應(yīng)盡量使用全稱，該類詞無須加“△”標(biāo)記。

（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同。

（八）標(biāo)注主題詞應(yīng)在抄送機(jī)關(guān)上方，居左側(cè)頂格；“主題詞”要用3號(hào)黑體字后加冒號(hào)，主題詞詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字。

三、再次應(yīng)明了需要掌握的其他注意事項(xiàng)在具體工作中，有不少同行經(jīng)常使用公文標(biāo)題來標(biāo)注公文主題，但這樣的做法有失偏僻。雖然公文標(biāo)題與主題詞之間有著十分密切的關(guān)系，但是在具體工作中只靠公文標(biāo)題來標(biāo)注主題詞是不行的。這是因?yàn)楣闹黝}詞既概括反映出公文主題內(nèi)容，也反映公文類別和文種，它既具有規(guī)范性的特征，又有明確的詞性要求，即使用規(guī)范性名詞和詞組，它是公文格式的一個(gè)要素。它應(yīng)由“類別詞”和“類屬詞”共同組成，“類別詞”通常并不體現(xiàn)在公文標(biāo)題部分的文字之中，而“類屬詞”由于是由直接反映公文內(nèi)容和文種形式的詞構(gòu)成的，所以常存在于公文標(biāo)題之中。還有一點(diǎn)就是，由于各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的性質(zhì)不同，目前大家根據(jù)自己的工作特點(diǎn)在各自系統(tǒng)內(nèi)大都編有自己的“主題詞”，只要我們了解了公文主題詞的基本構(gòu)成和標(biāo)注方法，大家可以根據(jù)自己的工作標(biāo)注自己的主題詞內(nèi)容。編制主題詞雖有定法，但也不要自縛手腳，死板教條。

主題詞的寫法

2010-04-28 16:19:01|分類： 幼兒教師專業(yè)成長 |標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞。主題詞是辦公現(xiàn)代化的產(chǎn)物，它主要供制作公文索引和電子計(jì)算機(jī)檢索之用?！吨袊伯a(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第八條和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十條第十二項(xiàng)都明確指出，上報(bào)的公文，應(yīng)按照上級(jí)要求和公文主題詞表的規(guī)定標(biāo)注主題詞。因此，任何單位在上報(bào)公文時(shí)，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的主題詞表來進(jìn)行

標(biāo)注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。

從數(shù)量上來看，一份公文除類別詞外，最多不超過5個(gè)主題詞。以《國務(wù)院公文主題詞表》為例，選用主題詞的原則和方法是：從“類別詞”到“類屬詞”，從內(nèi)容到形式?！秶鴦?wù)院公文主題詞表》把“詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如?綜合經(jīng)濟(jì)?、?財(cái)政、金融?類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如?工交、能源、郵電?類中的?工業(yè)?、?交通?、?能源?和?郵電?等?！睆倪@個(gè)意義上看，類別詞有點(diǎn)兒類似于公文內(nèi)容所在的行業(yè)劃分?！秶鴦?wù)院公文主題詞表》中的《主題詞主表》的第一層劃分有綜合經(jīng)濟(jì)，工交、能源、郵電，旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等13類。第二層是對(duì)13類中每一類的具體分類。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象這一類下就具體地分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象四個(gè)小類。我們要給自己撰擬的公文標(biāo)引主題詞，首先就要找到公文所在第一、二層中的“行業(yè)”主題詞。如某市婦聯(lián)撰擬一份通報(bào)，要標(biāo)注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”（這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。接著我們?cè)凇包h派團(tuán)體”下找出與公文主題相符的“婦女”、“兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第二、第三個(gè)主題詞。再如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，標(biāo)注的第二個(gè)主題詞是“公文”。這個(gè)主題詞就在“文秘工作”下附的主題詞表內(nèi)。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或“根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引”。如《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，標(biāo)引的類別詞是“農(nóng)業(yè)”，類屬詞卻是在“水利”這個(gè)類別詞下選用的。《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科技技術(shù)體制改革的決定》，類別詞是“科技”，但類屬詞“體制”卻在“民政、勞動(dòng)人事”下的“機(jī)構(gòu)”這個(gè)類別詞下面，“改革”在“綜合經(jīng)濟(jì)”下的“經(jīng)濟(jì)管理”這個(gè)類別詞

下面。

如果一份文件有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，可先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主體內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，便先標(biāo)了反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再在這個(gè)類別詞下找到類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)了反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞

動(dòng)”，再在“勞動(dòng)”這個(gè)類別詞后找到“就業(yè)”這個(gè)類屬詞。

當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。

同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面，并在該詞后面加“?葒”以便區(qū)別。

相對(duì)來說，標(biāo)注類屬詞難度最大。它首先要求標(biāo)注者必須了解公文的主題內(nèi)容，確定主題概念。其次還要熟

悉主題詞表的內(nèi)容并通過查閱主題詞表，將詞表中能夠準(zhǔn)確反映主題概念的主題詞挑選出來進(jìn)行標(biāo)注。

說它難，一是因?yàn)樗臄?shù)量多。《國務(wù)院公文主題詞表》第一層僅分了15類，但屬于類屬詞的主題詞就有1049個(gè)。其次是找到類別詞后，并不是在每種類別詞后都能找到相應(yīng)的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》一樣。因此我們前面說“要熟悉主題詞表的內(nèi)容”。

公文中標(biāo)注的最后一個(gè)（或兩個(gè)）主題詞（也即“形式”，此前的都屬“內(nèi)容”）最好找，因?yàn)樗褪窃摴牡奈姆N，而且就在公文的標(biāo)題上。如《國務(wù)院關(guān)于成立國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定》，標(biāo)題中的“決定”，既

是該公文的文種，也是該公文要標(biāo)注的最后一個(gè)主題詞。

值得注意的是，在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時(shí)，主題詞中的文種，是標(biāo)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種，還是標(biāo)

被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種呢？

如果只選擇一個(gè)主題詞來標(biāo)文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞是“文秘工作 公文 辦法”，標(biāo)注的就是被發(fā)布文件的文種“辦法”，而不是發(fā)布文件的文種“通知”。如果想要完整反映文件的形式，也可將前后兩個(gè)文種同時(shí)標(biāo)注；但如果是用“通知”轉(zhuǎn)發(fā)“通

知”，為避免文種上的重疊，只標(biāo)一個(gè)“通知”即可。

第二篇：公文主題詞

01?綜合經(jīng)濟(jì)(77個(gè))

01A計(jì)劃規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)拔

01B經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè)改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格投資 招標(biāo) 經(jīng)營 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國有 國營私營 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn)效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 商品化 橫向聯(lián)系第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料

02?工交、能源、郵電(69個(gè))

02A工業(yè)冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶兵器 軍區(qū) 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備原料 材料 加工

02B交通鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站車輛 運(yùn)輸 旅客

02C能源石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣

02D郵電通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)03?旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保(42個(gè))

03A旅游

03B服務(wù)業(yè)飲食業(yè) 賓館

03C城鄉(xiāng)建設(shè)城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi)征地 工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼03D環(huán)保保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物 風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國土 沿海04?農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(56個(gè))

04A農(nóng)業(yè)農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn)漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧

04B林業(yè)綠化 木材 森林 草原 防沙治沙

04C水利河流 湖泊 灘涂 水庫 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽04D氣象氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè) 煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營 牧業(yè)

05?財(cái)政、金融(57個(gè))

05A財(cái)政預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi)資金 基金 租金 撥款 利潤 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

05B金融銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社 現(xiàn)金 留成流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 僑匯 折舊率

06?貿(mào)易(62個(gè))

06A商業(yè)商品 物資 收購 定購 購置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā)供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營業(yè) 倉庫 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物

06B外貿(mào)對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè) 貿(mào)易 倒賣 外向型 議購 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng)交易會(huì)

07?外事(42個(gè))

07A外交對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國際 涉外事務(wù) 抗議

07B外事國際會(huì)議 國際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國專家 涉外

08?公安、司法、監(jiān)察(46個(gè))

08A公安警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境

08B司法政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄

08C監(jiān)察廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分 偵破

09?民政、勞動(dòng)人事(85個(gè))

09A民政基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì)募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 基地 殯費(fèi) 社區(qū)服務(wù)09B機(jī)構(gòu)駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名

09C人事行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)

09D勞動(dòng)就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù)第二職業(yè) 事故

09E工資津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入 老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲

10?科、教、文、衛(wèi)、體(73個(gè))

10A科技科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震 海洋

10B教育學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè)

10C文化文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物

10D衛(wèi)生 醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫10E體育運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽 館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué) 社科11?國防(24個(gè))

11A軍事軍隊(duì) 國防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍

12?秘書、行政(74個(gè))

12A文秘工作機(jī)關(guān) 國旗 國徽 機(jī)要 印章 信訪 督察 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào)提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程 條例 辦法細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要

12B行政事務(wù)行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13?綜合黨團(tuán)(54個(gè))

13A黨派團(tuán)體共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì)學(xué)會(huì) 民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì)

13B統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié) 民主人士 愛國人士

13C民族民族區(qū)域自治 民主事務(wù)

13D宗教寺廟

13E僑務(wù)外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng)

13F港澳臺(tái)香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題

13G綜合整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其他 試點(diǎn) 推廣 青年 政治 范圍 黨派組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心 清除附表

01?中國行政區(qū)域(54個(gè))

01A華北地區(qū)北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古

01B東北地區(qū)遼寧 吉林 黑龍江

01C華東地區(qū)上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東

01D中南地區(qū)河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南

01E西南地區(qū)四川 貴州 云南 西藏 重慶

01F西北地區(qū)陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆

01G臺(tái)灣

01H香港

01I澳門哈爾濱 沈陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州 深圳 海南島 西安 單列市 省市 自治區(qū)

02?世界行政區(qū)域(244個(gè))

02A亞洲中國蒙古 朝鮮 韓國 日本 越南 老撾 柬埔寨 緬甸 泰國 馬亞西亞 新加坡 文萊 菲律賓 印度尼西亞 東帝汶尼泊爾 錫金 不丹 孟加拉國 印度 斯里蘭 卡馬爾代夫 哈薩克斯坦 蘭卡 吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦 土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆 亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗 伊郎 科威特沙特阿拉伯 巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋 阿曼 也門 伊拉克 敘利亞 黎巴嫩 約旦 巴勒斯坦 以色列塞浦路斯 土耳其

02B歐洲冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典 芬蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭摩爾多瓦 波蘭 捷克 斯洛伐克 匈牙利 德國 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭 比利時(shí) 盧森堡英國 愛爾蘭 法國 摩納哥 安道爾 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑 馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘

02C非洲埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉 毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞 馬里布基納法家 佛得角 幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂 利比里亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧尼泊爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞 乍很 中非 蘇丹 埃塞俄比亞 吉布提 索馬里肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞 盧旺達(dá) 布隆迪 風(fēng)果民主共和國 剛果 加蓬厄立特里亞 圣多美和普林西比 安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比克 科聯(lián)羅 馬達(dá)加斯加塞舌爾 毛里求斯 留尼汪 津巴布韋 博茨瓦納 納米比亞 南非 斯威士蘭 萊索托 圣赫勒拿02D大洋洲澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門群島 瓦努阿圖 新喀里多尼亞 斐濟(jì) 基里巴斯瑙魯 密克羅尼西亞聯(lián)邦 馬紹爾群島共和國 帕勞 北馬里亞納群島自由聯(lián)邦 管道瓦利斯群島和富圖納群島 圖瓦盧 西薩摩亞 美屬薩摩亞 紐埃 托克勞 庫克群島 湯加法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島

02E美洲格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾島和密克隆 美國 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦多 洪都拉斯尼加拉瓜 哥斯達(dá)黎加 巴拿馬 巴哈馬 特克斯群島和凱科斯群島 古巴 開曼群島 牙買加海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣其茨和 尼維斯 安圭拉安提瓜和巴布達(dá) 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼克 馬提尼克 圣盧西亞圣文森特和格林納丁斯 巴巴多斯 特立尼達(dá)和多巴哥 荷屬安的列斯 阿魯巴 格林納達(dá)哥倫比亞 委內(nèi)瑞拉 圭亞那 蘇里南 法屬圭亞那 厄瓜多爾秘魯 巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭 蘇聯(lián) 民主德國 聯(lián)邦德國 捷克斯洛伐克 扎伊爾圣赫勒那島和阿森林松島等 留尼汪島 貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞圣皮埃爾和密克隆群島 百幕大群島 多米尼加共和國 多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島

第三篇：公文主題詞

主題詞標(biāo)引規(guī)則

一、詞表分為21類，共收入詞目375個(gè)。詞表分為2個(gè)層次，第一層為類別詞（即對(duì)主題詞的具體分類），第二層為類屬詞。第一層和第二層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

二、未收入本詞表的地名、單位名稱、物名、人名、年代名稱等均可作為第二層類屬詞使用。

三、標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞（1個(gè)），再標(biāo)類屬詞（一般不超過4個(gè)）。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式（文種）的詞。

類屬詞的標(biāo)引不受類別詞的限制，可以跨分類標(biāo)引。

四、一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，應(yīng)按主題內(nèi)容依次標(biāo)引。一份文件一般不超過5個(gè)主題詞。

五、當(dāng)詞表中找不到準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引；也可根據(jù)公文內(nèi)容自由組配名詞或詞組。組配的詞目，要求與公文內(nèi)容貼切，概念清楚，符合文詞規(guī)范。

六、內(nèi)容屬于綜合性的公文，類別詞（即第一個(gè)主題詞）難以確定時(shí)，可以按公文的主要內(nèi)容進(jìn)行歸類，然后標(biāo)引有關(guān)類別詞。

七、地名、物名、單位名稱標(biāo)引時(shí)要用全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱，人

名標(biāo)引要用全稱，年代名稱用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)引。

八、內(nèi)容相同的公文，類別詞（即第一個(gè)主題詞）的標(biāo)引要相同，切忌隨意標(biāo)引。

第四篇：公文主題詞

關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院公文主題詞表》的通知

國辦秘函[1997]350號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室）：

現(xiàn)將1997年12月修訂的《國務(wù)院公文主題詞表》印發(fā)給你們。自1998年2月1日起，凡國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門報(bào)送國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳的文件，均按此詞表標(biāo)引主題詞。1994年4月修訂的《國務(wù)院公文主題詞表》同時(shí)廢止。

一九九七年十二月二十日

國務(wù)院公文主題詞表

（1997年12月修訂）

國務(wù)院辦公廳秘書局

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國務(wù)院公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報(bào)國務(wù)院及其辦公廳的文件。

一、編制原則

（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵概面，便于使用。

（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。

二、體系結(jié)構(gòu)

（一）詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一 層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

（二）1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。

三、標(biāo)引方法

（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。

（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。

（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面“△”以便區(qū)別。

（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。

（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。國務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。

四、詞表管理

（一）本詞表由國務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。

（二）本詞表自1998年12月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止。

國務(wù)院公文主題詞表

01．綜合經(jīng)濟(jì)（77個(gè)）

01a 計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配

統(tǒng)配 調(diào)撥

01b 經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控

控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制

股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè)

行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng)

兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作

資源 土地 資產(chǎn) 資料

產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格 投資

招標(biāo) 經(jīng)營 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn)

項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包

租賃 合同 包干 國有

國營 私營 集體 個(gè)體

企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社

普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè)

廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益

節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損

特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷

展覽

商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料

02．工交、能源、郵電（69個(gè)）

02a工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械

汽車 電子 電器 儀器

儀表 化工 航天 航空

核工 船舶 兵器 軍工

輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品

印刷 包裝 手工業(yè) 紡織

服裝 絲綢 設(shè)備 原料

材料 加工

02b交通

鐵路 公路 橋梁 民航

機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制

飛機(jī) 港口 碼頭 口岸

車站 車輛 運(yùn)輸 旅客

02c能源

石油 煤炭 電力 燃料

天然氣 煤氣 沼氣

02d郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò)

數(shù)據(jù)

民品 廠礦 空運(yùn) 三線

通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)

03．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（42個(gè)）

03a旅游

03b服務(wù)業(yè)

飲食業(yè) 賓館

03c城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè)

建筑 建材 勘察 測(cè)繪

設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理

環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn)

房屋 住宅 裝修 設(shè)施

出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林

島嶼

03d環(huán)保

保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染

生態(tài) 生物

風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國土

沿海

04．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（56個(gè)）

04a農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng)

農(nóng)墾 糧食 棉花 油料

生豬 蔬菜 糖料 煙草

水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物

農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥

飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧

04b林業(yè)

綠化 木材 森林 草原

防沙治沙

04c水利

河流 湖泊 灘涂 水庫

水域 流域 水土保持 節(jié)水

防汛 抗旱 三峽

04d氣象

氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè)

煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營

牧業(yè)

05．財(cái)政、金融（57個(gè)）

05a財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支

財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率

審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi)

集資 收費(fèi) 資金 基金

租金 撥款 利潤 補(bǔ)貼

折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

05b金融

銀行 貨幣 黃金 白銀

存款 貸款 信貸 貼現(xiàn)

通貨膨脹 交易 期貨 利率

利息 貼息 外匯 外幣

匯率 債券 證券 股票

彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償

信用社

現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄

費(fèi)用 僑匯 折舊率

06．貿(mào)易（52個(gè)）

06a商業(yè)

商品 物資 收購 定購

購置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類

副食品 日用品 銷售 消費(fèi)

批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣

專賣 訂貨 營業(yè) 倉庫

儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物

06b外貿(mào)

對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口

引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁

商檢 外商 外資 合資

合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè)

貿(mào)易 倒賣 外向型 議購

議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn)

票證 外經(jīng) 交易會(huì)

07．外事（42個(gè)）

07a外交

對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空

領(lǐng)海 外交人員 建交 公約

大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定

協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì)

國際 涉外事務(wù) 抗議

07b外事

國際會(huì)議 國際組織 對(duì)外宣傳 出訪

出國 出入境 簽證 護(hù)照

邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談

會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì)

外國人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國專家

涉外

08．公安、司法、監(jiān)察（46個(gè)）

08a公安

警察 武警 警銜 治安

非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒

消防 防火 檢查 掃黃

案件 處罰 戶口 證件

事件 危險(xiǎn)品 游行 海防

邊防 邊界 邊境

08b司法

政法 法制 法律 法院

律師 檢察 程序 公證

勞改 勞教 監(jiān)獄

08c監(jiān)察

廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法

行賄 受賄 貪污 處分

偵破

09．民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）

09a民政

基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名

人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán)

救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻

移民 撫恤 慰問 調(diào)解

老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人

墓地 殯葬 社區(qū)服務(wù)

09b機(jī)構(gòu)

駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制

精簡(jiǎn) 更名

09c人事

行政人員 干部 公務(wù)員 考核

錄用 職工 家屬 子女

知識(shí)分子 專家 參事 院士

文史館員 履歷 聘任 任免

辭退 退職 職稱 待遇

離休 退休 交流 安置

調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)

09d勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制

工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè)

事故

09e工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入

老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才

招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬

喪葬 獎(jiǎng)懲

10．科、教、文、衛(wèi)、體（73個(gè)）

10a科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研

鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利

發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī)

自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震

海洋

10b教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生

培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué)

教材 校辦企業(yè)

10c文化

文字 文史 文學(xué) 語言

藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳

廣播 電視 電影 出版

版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像

文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物

10d衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥

藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育

婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫

10e體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽

館所 院校 校舍 地方志

軟科學(xué) 社科

11．國防（24個(gè)）

11a軍事

軍隊(duì) 國防 空軍 海軍

征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵

預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職

后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn)

訓(xùn)練 防空 軍需 武器

彈藥 人武

退伍

12．秘書、行政（74個(gè)）

12a文秘工作

機(jī)關(guān) 國旗 國徽 機(jī)要

印章 信訪 督查 保密

公文 檔案 會(huì)議 文件

秘書 電報(bào) 提案 議案

談話 講話 總結(jié) 批示

匯報(bào) 建議 意見 文章

題詞 章程 條例 辦法

細(xì)則 規(guī)定 方案 布告

決議 命令 決定 指示

公告 通告 通知 通報(bào)

報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函

會(huì)議紀(jì)要

12b行政事務(wù)

行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng)

休假 節(jié)假日 著裝 參觀

接待 措施 調(diào)查 視察

考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù)

出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單

批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù)

活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13．綜合黨團(tuán)（54個(gè)）

13a黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體

工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織

文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童

基金會(huì)

13b統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛國人士

13c民族

民族區(qū)域自治 民族事務(wù)

13d宗教

寺廟

13e僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng)

13f港澳臺(tái)

香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題

13g綜合整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明

法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn)

推廣 青年 政治 范圍

黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針

政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢

中心 清除附表

01．中國行政區(qū)域（54個(gè)）

01a華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西

內(nèi)蒙古

01b東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江

01c華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽

福建 江西 山東

01d中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東

廣西 海南

01e西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏

重慶

01f西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏

新疆

01g臺(tái)灣

01h香港

01i澳門

哈爾濱 沈陽 大連 青島

廈門 寧波 武漢 廣州

深圳 海南島 西安 單列市

省市 自治區(qū)

02．世界行政區(qū)域（244個(gè)）

02a亞洲

中國 蒙古 朝鮮

韓國 日本 越南

老撾 柬埔寨 緬甸

泰國 馬來西亞 新加坡

文萊 菲律賓 印度尼西亞

東帝汶 尼泊爾 錫金

不丹 孟加拉國 印度

斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦

吉爾吉斯斯坦 塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦

土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆

亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗

伊朗 科威特 沙特阿拉伯

巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋

阿曼 也門 伊拉克

敘利亞 黎巴嫩 約旦

巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯

土耳其

02b歐洲

冰島 法羅群島 丹麥

挪威 瑞典 芬蘭

愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛

俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭

摩爾多瓦 波蘭 捷克

斯洛伐克 匈牙利 德國

奧地利 列支敦士登 瑞士

荷蘭 比利時(shí) 盧森堡

英國 愛爾蘭 法國

摩納哥 安道爾 西班牙

葡萄牙 意大利 梵蒂岡

圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫

斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑

馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞

阿爾巴尼亞 希臘

02c非洲

埃及 利比亞 突尼斯

阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉

毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞

馬里 布基納法索 佛得角

幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂

利比里亞 科特迪瓦 加納

多哥 貝寧 尼日爾

尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞

乍得 中非 蘇丹

埃塞俄比亞 吉布提 索馬里

肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞

盧旺達(dá) 布隆迪 剛果民主共和國

剛果 加蓬 厄立特里亞

圣多美和普林西比 安哥拉

第五篇：關(guān)于公文主題詞

關(guān)于公文主題詞

公文主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞，是指用于揭示公文主要內(nèi)容并經(jīng)規(guī)范化處理的詞與詞組，用于為按主題檢索公文提供檢索標(biāo)識(shí)，也就是按公文的主題和 文種進(jìn)行檢索，為以現(xiàn)代信息處理手段處理和管理公文奠定基礎(chǔ)。

《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例〉的通知 》（中辦發(fā)〔1996〕14號(hào)）文件規(guī)定：“主題詞 按上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注，位于抄送機(jī)關(guān)上方。”《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)[2000]23號(hào)）文件規(guī)定：“公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求標(biāo)注主題詞?！彼?，上報(bào)的公文，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題。如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表，防止隨意性。

一件公文的主題詞至少用兩個(gè)，一般不超過七個(gè)。例如，《湖南省政府關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題 詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營”、“效益”、“通知”四個(gè)。從這里也可歸納出，主題詞必須正 確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標(biāo)題混同。

以《湖南省政府公文主題詞表》為例，選用主題詞的原則和方法是：從“類別詞”到“類屬詞”，從內(nèi)容到形式。《湖南省政府公文主題詞表》把“詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如?綜合經(jīng)濟(jì)?、?財(cái)政、金融?類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如?工交、能源、郵電?類中的?工業(yè)?、?交通?、?能源?和?郵電?等?！庇纱丝梢姡悇e詞類似于公文內(nèi)容所在的行業(yè)劃分，有時(shí)近似于政府機(jī)關(guān)部門的劃分。《湖南省政府公文主題詞表》的第一層劃分有綜合經(jīng)濟(jì)，工交、能源、郵電，旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等13類。第二層是對(duì)13類中每一類的具體分類。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象這一類下就具體地分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象四個(gè)小類。我們要給自己撰擬的公文標(biāo)引主題詞，首先就要找到公文所在第一、二層中的“行業(yè)”主題詞。共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖南南省委員會(huì)撰擬一份通報(bào)，要標(biāo)注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”（這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。接著我們?cè)凇包h派團(tuán)體”下找出與公文主題相符的“青年團(tuán)員”、“少年兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第二、第三個(gè)主題詞。再如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《湖南省政府關(guān)于發(fā)布＜國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，標(biāo)注的第二個(gè)主題詞是“公文”。這個(gè)主題詞就在“文秘工作”下附的主題詞表內(nèi)。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或“根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引”。如《湖南省政府關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，標(biāo)引的類別詞是“農(nóng)業(yè)”，類屬詞卻是在“水利”這個(gè)類別詞下選用的?！逗鲜≌P(guān)于“十五”期間深化科技技術(shù)體制改革的決定》，類別詞是“科技”，但類屬詞“體制”卻在“民政、勞動(dòng)人事”下的“機(jī)構(gòu)”這個(gè)類別詞下面，“改革”在“綜合經(jīng)濟(jì)”下的“經(jīng)濟(jì)管理”這個(gè)類別詞下面。

如果一份文件有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，可先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主體內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《湖南省政府關(guān)于在試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，便先標(biāo)了反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再在這個(gè)類別詞下找到類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)了反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再在“勞動(dòng)”這個(gè)類別詞后找到“就業(yè)”這個(gè)類屬詞。

當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面。也可以自己增加新的類屬詞，但一般要在新類屬詞前加符合“口”，以示作者“創(chuàng)新”，一般情況下不要“創(chuàng)新”。

標(biāo)注類屬詞首先要求標(biāo)注者必須了解公文的主題內(nèi)容，確定主題概念。其次還要熟悉主題詞表的內(nèi)容并通過查閱主題詞表，將詞表中能夠準(zhǔn)確反映主題概念的主題詞挑選出來進(jìn)行標(biāo)注。

類屬詞的數(shù)量多?！秶鴦?wù)院公文主題詞表》第一層僅分了15類，但屬于類屬詞的主題詞就有1049個(gè)。找到類別詞后，并不是在每種類別詞后都能找到相應(yīng)的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《湖南省政府關(guān)于“十五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》一樣。

公文中標(biāo)注的最后一個(gè)（或兩個(gè)）主題詞（也即“形式”，此前的都屬“內(nèi)容”）就是該公文的文種，而且就在公文的標(biāo)題上。如《湖南省政府關(guān)于增加離休干部職工工資的通知》，標(biāo)題中的“通知”，既是該公文的文種，也是該公文要標(biāo)注的最后一個(gè)主題詞。

在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時(shí)，主題詞中的文種，是標(biāo)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種，還是標(biāo)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種呢？如果只選擇一個(gè)主題詞來標(biāo)文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞是“文秘工作 公文 辦法”，標(biāo)注的就是被發(fā)布文件的文種“辦法”，而不是發(fā)布文件的文種“通知”。如果想要完整反映文件的形式，也可將前后兩個(gè)文種同時(shí)標(biāo)注；但如果是用“通知”轉(zhuǎn)發(fā)“通知”，為避免文種上的重疊，只標(biāo)一個(gè)“通知”即可