第一篇：呼蘭區(qū)城管局“學(xué)京滬”大討論活動實施方案

哈呼城管發(fā)[2011]37號

簽發(fā)人:劉東

呼蘭區(qū)城管局“學(xué)京滬、找差距、立標(biāo)準(zhǔn)、上臺階”大討論活動實施方案

為深入貫徹落實省委吉炳軒書記重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北京、上海先進(jìn)城市管理經(jīng)驗，促進(jìn)城市管理工作提檔升級，全面提高城市管理長效化、精細(xì)化水平，為創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市、實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化大都市戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力環(huán)境保障，根據(jù)哈城管委發(fā)【2011】1號文件精神，結(jié)合呼蘭區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央、省、市、區(qū)委關(guān)于在全黨范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)討論胡總書記建黨90周年大會上的講話精神，以市委、市政府確定的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”城市發(fā)展新戰(zhàn)略為主線，以呼蘭區(qū)委、區(qū)政府提出的“北躍在呼蘭”為主要目標(biāo)，通過大討論活動，進(jìn)一步引導(dǎo)和動員呼蘭區(qū)城管局廣大干部

職工學(xué)習(xí)和借鑒京滬城市管理新經(jīng)驗，增強(qiáng)“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”責(zé)任意識，以高度的責(zé)任感和緊迫感，全方位查找問題和差距，高起點確立發(fā)展定位，高水平制定工作標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成各項任務(wù)，為全面改善市容市貌，為加速實現(xiàn)“和諧呼蘭”宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動力和思想保障。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）大膽更新思想認(rèn)識。立足于哈爾濱更好、更快發(fā)展的有利契機(jī)，以實現(xiàn)“和諧呼蘭”為主要目標(biāo)，以忘我拼搏精神，以全新視角對城市管理在城市發(fā)展中的地位和作用進(jìn)行一次深刻的再思考和再認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理工作使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)緊迫意識、競爭意識和趕超意識，以勇敢超越、敢于超越、善于超越的信心和決心，以開放的思維突破傳統(tǒng)束縛，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，始終保持高昂工作熱情和干勁，勇于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，積極主動的態(tài)度“謀發(fā)展、惠民生”。

(二)大膽改善管理理念。以建設(shè)呼蘭現(xiàn)代化城區(qū)為目標(biāo)，把城市管理融入到建設(shè)“和諧呼蘭”的范疇之中，圍繞建設(shè)抓管理，緊密結(jié)合呼蘭實際，善于用新思想、新理念指導(dǎo)實踐工作，用新方法、新思路去破解難題，用改革的辦法解決城市管理中存在的實際問題，牢固樹立“全方位、全口徑、全概念”現(xiàn)代化城管理念，全方位整合城市管理資源，全口徑推進(jìn)城市化建設(shè)，全概念實施現(xiàn)代城市一體化管理，為城管工作更好、更快發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

(三)大力創(chuàng)新機(jī)制體制。按照構(gòu)建現(xiàn)代化大城管工作格

局目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)京滬先進(jìn)經(jīng)驗和作法，結(jié)合城區(qū)實際，全面推進(jìn)城市管理體制建設(shè)，全面夯實管理基礎(chǔ)，落實管理責(zé)任，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索和培育市場化管理新模式，監(jiān)理完善以區(qū)域、點位、崗位為管理單元的層級化工作責(zé)任和常態(tài)化管理作業(yè)體系，加快城市管理社會化監(jiān)督服務(wù)進(jìn)程，不斷完善多層次監(jiān)督考核評價機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)城市管理工作不斷向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向前進(jìn)。

（四）全面提升素質(zhì)能力。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化城市管理制高點，按照樹立“現(xiàn)代化城管人嶄新時代形象”的要求，以打造“敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗”現(xiàn)代化城管隊伍為目標(biāo)，全面提高全局干部職工整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)干部職工“執(zhí)政為民”的公仆觀念和民生理念，轉(zhuǎn)變工作職能，大力倡導(dǎo)迎難而上、雷厲風(fēng)行、吃苦耐勞、真抓實干的新風(fēng)氣，精心打造一流的現(xiàn)代化城管工作隊伍，營造事業(yè)創(chuàng)新、崗位一流、人才進(jìn)步的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理新形勢、新任務(wù)、新要求迫切需要。

（五）著力突破管理水平。堅持“以人為本、民生為先”的服務(wù)理念，把百姓口碑作為檢驗工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立城市建設(shè)和管理精品意識，做到管理上水平，服務(wù)上檔次，工作大提速，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項指標(biāo)任務(wù)，以最佳的工作業(yè)績努力踐行舉旗幟、樹形象、展風(fēng)采。

三、討論內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)魏偉副市長講話精神和《關(guān)于赴京滬學(xué)習(xí)考察城市管理工作情況的報告》，通過專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)討論、座談交流等方式，重點學(xué)習(xí)京滬城

市管理先進(jìn)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)世界一流城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量管理、高效率作業(yè)的先進(jìn)理念和超前意識，學(xué)習(xí)在常態(tài)管理中的可控機(jī)制、靈活方式、有效方法等方面的城市管理先進(jìn)經(jīng)驗。

（二）對照查找差距。要緊密結(jié)合貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神講話精神學(xué)習(xí)討論活動開展，結(jié)合呼蘭老城區(qū)綜合改造二期工程推進(jìn)及完成情況、松花江濕地旅游文化節(jié)開幕、迎哈洽會綜合治理會戰(zhàn)工作，按照各自職能查找自身存在問題，深層剖析產(chǎn)生差距及不足的原因。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)整改。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的“中興”戰(zhàn)略要求，堅持集中整治與長效管理有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善相關(guān)作業(yè)水平，全面指導(dǎo)各項工作對標(biāo)達(dá)標(biāo)。同時對查擺的問題分類梳理，限時整改，不留死角。

(四)全面提檔升級。大討論活動在于促進(jìn)呼蘭區(qū)城管事業(yè)再攀新高峰，我們要把大討論活動與統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)城管各項事業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研究部署部門下半年工作思路和任務(wù)，采取切實有效措施，努力使城管系統(tǒng)全年工作實現(xiàn)新變化、新跨越、新發(fā)展。

四、活動步驟

本次大討論時間定位7月11日至8月10日。

（一）學(xué)習(xí)階段（7月11日至7月16日），全面部署精心組織，召開全局動員大會，深入傳達(dá)貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，廣泛發(fā)動宣傳活動，營造良好氛圍，迅速掀起大討論活動高潮。

（二）查擺問題（7月17日至7月22日）。要以京滬

兩地城市管理新經(jīng)驗為標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合實際，有針對性的查找問題和自身不足，確定整改目標(biāo)，制定整改方案。

（三）集中討論（7月23日至7月28日）。此期間開展座談討論、基層調(diào)研、征求意見等方式集中開展評議活動，虛心聽取人大代表、政協(xié)委員和媒體群眾對改進(jìn)城管工作的意見和建議。

（四）整改提高（7月29日至8月10日）。結(jié)合實際，制定呼蘭區(qū)城管局整改方案，組織專門力量對問題進(jìn)行全面整改，確保大討論取得實效。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為將此項工作落到實處，成立呼蘭區(qū)大討論領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：劉 東

副組長：胡樹河 孫玉蓮 祖曉明 施福強(qiáng)

成 員：高文環(huán) 李憲波 呂曉旭 劉安偉

王曉東 魏玉強(qiáng) 劉加?xùn)| 張洪滿

吳治國 孫長明 龔 軍 張 民

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管辦。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。城管局黨委班子把大討論工作擺上日常工作日程，統(tǒng)籌安排、精心組織，形成一級抓一級、層層推進(jìn)的良好局面，確保大討論活動的有序進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，有序推進(jìn)。為確保大討論活動扎實推進(jìn)，大討論辦公室將成立督導(dǎo)組，深入基層各支部、部門有針對性開展督導(dǎo)工作，分階段聽取大討論活動推進(jìn)情況，重點檢查會議記錄、學(xué)習(xí)筆記等相關(guān)資料，特別是召開民主生

活會、查擺問題、整改問題等情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。各支部、部門負(fù)責(zé)人要起到帶頭表率作用，要帶頭更新觀念，帶頭查擺問題，強(qiáng)力促進(jìn)大討論工作有序開展；黨員干部要先學(xué)一步，用實際行動影響和帶動職工群眾積極參與到大討論中來，推動活動向縱深發(fā)展。

（四）注重方法，營造氛圍。各基層支部、部門要根據(jù)自身特點，不斷創(chuàng)新活動載體，采取多樣措施，樹立典型，營造濃厚學(xué)習(xí)討論氛圍，確保大討論活動落到實處。

呼蘭區(qū)城市管理局 二O一一年七月十四日

第二篇：呼蘭區(qū)城管局“學(xué)京滬”大討論活動實施方案

哈呼城管發(fā)[2011]37號

簽發(fā)人:劉東

呼蘭區(qū)城管局“學(xué)京滬、找差距、立標(biāo)準(zhǔn)、上臺階”大討論活動實施方案

為深入貫徹落實省委吉炳軒書記重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北京、上海先進(jìn)城市管理經(jīng)驗，促進(jìn)城市管理工作提檔升級，全面提高城市管理長效化、精細(xì)化水平，為創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市、實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化大都市戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力環(huán)境保障，根據(jù)哈城管委發(fā)【2011】1號文件精神，結(jié)合呼蘭區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央、省、市、區(qū)委關(guān)于在全黨范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)討論胡總書記建黨90周年大會上的講話精神，以市委、市政府確定的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”城市發(fā)展新戰(zhàn)略為主線，以呼蘭區(qū)委、區(qū)政府提出的“北躍在呼蘭”為主要目標(biāo)，通過大討論活動，進(jìn)一步引導(dǎo)和動員呼蘭區(qū)城管局廣大干部

職工學(xué)習(xí)和借鑒京滬城市管理新經(jīng)驗，增強(qiáng)“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”責(zé)任意識，以高度的責(zé)任感和緊迫感，全方位查找問題和差距，高起點確立發(fā)展定位，高水平制定工作標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成各項任務(wù)，為全面改善市容市貌，為加速實現(xiàn)“和諧呼蘭”宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動力和思想保障。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）大膽更新思想認(rèn)識。立足于哈爾濱更好、更快發(fā)展的有利契機(jī)，以實現(xiàn)“和諧呼蘭”為主要目標(biāo)，以忘我拼搏精神，以全新視角對城市管理在城市發(fā)展中的地位和作用進(jìn)行一次深刻的再思考和再認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理工作使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)緊迫意識、競爭意識和趕超意識，以勇敢超越、敢于超越、善于超越的信心和決心，以開放的思維突破傳統(tǒng)束縛，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，始終保持高昂工作熱情和干勁，勇于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，積極主動的態(tài)度“謀發(fā)展、惠民生”。

(二)大膽改善管理理念。以建設(shè)呼蘭現(xiàn)代化城區(qū)為目

標(biāo)，把城市管理融入到建設(shè)“和諧呼蘭”的范疇之中，圍繞建設(shè)抓管理，緊密結(jié)合呼蘭實際，善于用新思想、新理念指導(dǎo)實踐工作，用新方法、新思路去破解難題，用改革的辦法解決城市管理中存在的實際問題，牢固樹立“全方位、全口徑、全概念”現(xiàn)代化城管理念，全方位整合城市管理資源，全口徑推進(jìn)城市化建設(shè)，全概念實施現(xiàn)代城市一體化管理，為城管工作更好、更快發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

(三)大力創(chuàng)新機(jī)制體制。按照構(gòu)建現(xiàn)代化大城管工作格

局目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)京滬先進(jìn)經(jīng)驗和作法，結(jié)合城區(qū)實際，全面推進(jìn)城市管理體制建設(shè)，全面夯實管理基礎(chǔ)，落實管理責(zé)任，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索和培育市場化管理新模式，監(jiān)理完善以區(qū)域、點位、崗位為管理單元的層級化工作責(zé)任和常態(tài)化管理作業(yè)體系，加快城市管理社會化監(jiān)督服務(wù)進(jìn)程，不斷完善多層次監(jiān)督考核評價機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)城市管理工作不斷向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向前進(jìn)。

（四）全面提升素質(zhì)能力。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化城市管理制高點，按照樹立“現(xiàn)代化城管人嶄新時代形象”的要求，以打造“敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗”現(xiàn)代化城管隊伍為目標(biāo)，全面提高全局干部職工整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)干部職工“執(zhí)政為民”的公仆觀念和民生理念，轉(zhuǎn)變工作職能，大力倡導(dǎo)迎難而上、雷厲風(fēng)行、吃苦耐勞、真抓實干的新風(fēng)氣，精心打造一流的現(xiàn)代化城管工作隊伍，營造事業(yè)創(chuàng)新、崗位一流、人才進(jìn)步的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理新形勢、新任務(wù)、新要求迫切需要。

（五）著力突破管理水平。堅持“以人為本、民生為先”的服務(wù)理念，把百姓口碑作為檢驗工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立城市建設(shè)和管理精品意識，做到管理上水平，服務(wù)上檔次，工作大提速，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項指標(biāo)任務(wù)，以最佳的工作業(yè)績努力踐行舉旗幟、樹形象、展風(fēng)采。

三、討論內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)魏偉副市長講話精神和《關(guān)于赴京滬學(xué)習(xí)考察城市管理工作情況的報告》，通過專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)討論、座談交流等方式，重點學(xué)習(xí)京滬城

市管理先進(jìn)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)世界一流城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量管理、高效率作業(yè)的先進(jìn)理念和超前意識，學(xué)習(xí)在常態(tài)管理中的可控機(jī)制、靈活方式、有效方法等方面的城市管理先進(jìn)經(jīng)驗。

（二）對照查找差距。要緊密結(jié)合貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神講話精神學(xué)習(xí)討論活動開展，結(jié)合呼蘭老城區(qū)綜合改造二期工程推進(jìn)及完成情況、松花江濕地旅游文化節(jié)開幕、迎哈洽會綜合治理會戰(zhàn)工作，按照各自職能查找自身存在問題，深層剖析產(chǎn)生差距及不足的原因。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)整改。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的“中興”戰(zhàn)略要求，堅持集中整治與長效管理有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善相關(guān)作業(yè)水平，全面指導(dǎo)各項工作對標(biāo)達(dá)標(biāo)。同時對查擺的問題分類梳理，限時整改，不留死角。

(四)全面提檔升級。大討論活動在于促進(jìn)呼蘭區(qū)城管事業(yè)再攀新高峰，我們要把大討論活動與統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)城管各項事業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研究部署部門下半年工作思路和任務(wù)，采取切實有效措施，努力使城管系統(tǒng)全年工作實現(xiàn)新變化、新跨越、新發(fā)展。

四、活動步驟

本次大討論時間定位7月11日至8月10日。

（一）學(xué)習(xí)階段（7月11日至7月16日），全面部署精心組織，召開全局動員大會，深入傳達(dá)貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，廣泛發(fā)動宣傳活動，營造良好氛圍，迅速掀起大討論活動高潮。

（二）查擺問題（7月17日至7月22日）。要以京滬

兩地城市管理新經(jīng)驗為標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合實際，有針對性的查找問題和自身不足，確定整改目標(biāo)，制定整改方案。

（三）集中討論（7月23日至7月28日）。此期間開展座談討論、基層調(diào)研、征求意見等方式集中開展評議活動，虛心聽取人大代表、政協(xié)委員和媒體群眾對改進(jìn)城管工作的意見和建議。

（四）整改提高（7月29日至8月10日）。結(jié)合實際，制定呼蘭區(qū)城管局整改方案，組織專門力量對問題進(jìn)行全面整改，確保大討論取得實效。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為將此項工作落到實處，成立呼蘭區(qū)大討論領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：劉東

副組長：胡樹河孫玉蓮祖曉明施福強(qiáng)

成員：高文環(huán)李憲波呂曉旭劉安偉

王曉東魏玉強(qiáng)劉加?xùn)|張洪滿

吳治國孫長明龔軍張民

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管辦。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。城管局黨委班子把大討論工作擺上日常工作日程，統(tǒng)籌安排、精心組織，形成一級抓一級、層層推進(jìn)的良好局面，確保大討論活動的有序進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，有序推進(jìn)。為確保大討論活動扎實推進(jìn)，大討論辦公室將成立督導(dǎo)組，深入基層各支部、部門有針對性開展督導(dǎo)工作，分階段聽取大討論活動推進(jìn)情況，重點檢查會議記錄、學(xué)習(xí)筆記等相關(guān)資料，特別是召開民主生

活會、查擺問題、整改問題等情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。各支部、部門負(fù)責(zé)人要起到帶頭表率作用，要帶頭更新觀念，帶頭查擺問題，強(qiáng)力促進(jìn)大討論工作有序開展；黨員干部要先學(xué)一步，用實際行動影響和帶動職工群眾積極參與到大討論中來，推動活動向縱深發(fā)展。

（四）注重方法，營造氛圍。各基層支部、部門要根據(jù)自身特點，不斷創(chuàng)新活動載體，采取多樣措施，樹立典型，營造濃厚學(xué)習(xí)討論氛圍，確保大討論活動落到實處。

呼蘭區(qū)城市管理局

二O一一年七月十四日

第三篇：呼蘭區(qū)開展“學(xué)京滬、找差距”大討論活動匯報

城管局開展“學(xué)京滬、找差距、立標(biāo)準(zhǔn)、上臺階”大討論工作情況匯報

為深入貫徹落實省委吉炳軒書記和市委魏偉副市長的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北京、上海兩地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗，建立長效的管理機(jī)制，進(jìn)一步提高城市管理精細(xì)化水平，呼蘭區(qū)城管辦制定了“學(xué)京瀘、找差距、立標(biāo)準(zhǔn)、上臺階”活動實施工作方案，成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)城管辦。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神，形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識

為全面深入推進(jìn)我區(qū)大討論活動的開展，我局根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，及時組織全局黨員干部召開了“學(xué)京滬、找差距、立標(biāo)準(zhǔn)、上臺階”動員討論大會，會上胡局長和祖局長分別對省市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話進(jìn)行了傳達(dá)，劉局長做了重要指示，要求大家按照方案要求在全局上下形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識，盡職盡責(zé)的完成各部門的本職工作。不要走過場，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合本的目標(biāo)考核工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，切實將此次活動落到實處。

二、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，查找問題，進(jìn)一步明確達(dá)標(biāo)進(jìn)位的工作措施

為了將此項工作落到實處，對機(jī)關(guān)各科室、各基層單位的實際工作以目標(biāo)的形式進(jìn)行詳細(xì)分解，目標(biāo)分為市級、區(qū)級、局級三檔，細(xì)化到29大項、170小項，城管辦和目標(biāo)辦分組定期到各部門、各基層單位進(jìn)行檢查，不定時抽查，采取每月總結(jié)、半年評比等形式，以分值的方式進(jìn)行考核。在檢查過程中，采取梳篦子的方式，對全區(qū)城市管理工作實施地毯式梳理，逐街查找問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠現(xiàn)場處理的當(dāng)場解決。比如，在環(huán)境衛(wèi)生管理方面，個別背街、背巷還有垃圾清理不到位，存在衛(wèi)生死角的現(xiàn)象；在市容市貌管理方面，存在牌匾廣告破損，亂貼亂畫的現(xiàn)象；在園林管理方面，個別行道樹還存在枯枝、折枝的現(xiàn)象；在游園廣場管理方面，破損的公共設(shè)施不能得到及時維修的現(xiàn)象；在市政管理方面，存在井蓋設(shè)施破損沒有及時更換的現(xiàn)象等，類似這樣的問題，當(dāng)時就通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場辦公，當(dāng)時整改。對于現(xiàn)場不能及時處理的，視問題的情況以口頭或書面形式對責(zé)任單位和責(zé)任部門下發(fā)整改通知單，限期整改。通過具體的工作，使城管上下擰成一股繩，形成合力，不斷更新觀念，勇于承擔(dān)責(zé)任，牢固樹立責(zé)任意識和競爭意識，從我做起，勇于超越，敢于超越，在全區(qū)范圍內(nèi)形成“時時都在管、事事有人管、處處都要管、人人都來管”的城市管理新格局。

三、完善機(jī)制，形成合力，構(gòu)建層層抓落實的工作格局 我局通過學(xué)習(xí)借鑒京滬兩地“政府監(jiān)管、市場化運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制經(jīng)驗，結(jié)合老城區(qū)的實際情況，制定出臺了相應(yīng)的工作管理機(jī)制，并層層落實，一級抓一級，對與居民息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行大膽創(chuàng)新，一是取締主大街垃圾箱，取而代之的是可移動的帶蓋垃圾桶，產(chǎn)生的垃圾隨時清理，垃圾桶定期更換進(jìn)行清洗，確保垃圾桶干凈整潔。二是對南北大街、西環(huán)路、公園路等主要街路實行袋裝垃圾化管理，環(huán)衛(wèi)部門每天早、晚分兩個時段進(jìn)行定時清理，做到垃圾不落地。三是實行內(nèi)部承包的方式，將工作量、職責(zé)、成效都細(xì)化成指標(biāo)，落實到相關(guān)責(zé)任人，堅持采取養(yǎng)事不養(yǎng)人，因事設(shè)崗，不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人、不養(yǎng)庸人的原則。具體辦法是：清掃保潔每四人為一清掃一組，共計組成20個清掃小組，從清掃到保潔，一包到底，各負(fù)其責(zé)。垃圾清運(yùn)工作按各個社區(qū)進(jìn)行分片、分街路、分垃圾箱、站，承包到各車組，具體落實在人頭。垃圾做到日產(chǎn)兩清，重點地段循環(huán)保潔，對基建殘土做到隨時產(chǎn)生、隨時清理，特殊情況采取相應(yīng)的措施。這樣一來充分的調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性。大大的提高了街路清掃及清運(yùn)工作的質(zhì)量。在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)全方位、全口徑、全概念的提檔升級，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善。

另外，由于呼蘭區(qū)正處于融入哈爾濱市大都市的進(jìn)程中，市容環(huán)境日趨改善，市民生活品味不斷提高，我局計劃將呼蘭老城區(qū)南大街建設(shè)成管理的典型和具有代表的一條

街路，像哈爾濱中央大街一樣展現(xiàn)對外形象，目前倡議書已由街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。

呼蘭區(qū)城市管理局

二0一一年七月二十日

第四篇：大討論活動實施方案

Xx鎮(zhèn)黨委

關(guān)于集中開展“著力改善發(fā)展環(huán)境大討論”活動的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境會議精神，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力在影響發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題上取得突破，為實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在我鎮(zhèn)集中開展“著力改善發(fā)展環(huán)境大討論”活動，特制定實施方案如下：

一、活動的總體要求

緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、打造園區(qū)品牌”這一總體目標(biāo)，認(rèn)真組織扎實開展“著力改善發(fā)展環(huán)境大討論”活動。教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境是“命門之穴”的認(rèn)識，切實增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、發(fā)展意識、危機(jī)意識，破除思想、體制機(jī)制障礙，著力使全鎮(zhèn)干部的思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作效率有新提高，政務(wù)服務(wù)有新改善，整體發(fā)展環(huán)境有新提升，卓有成效地推動各項任務(wù)圓滿完成。

二、活動的主要任務(wù)

1．進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。以改善發(fā)展環(huán)境為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣改善“兩個環(huán)境”會議精神，努力深化對改善發(fā)展環(huán)境重要意義的認(rèn)識，從思想靈魂深處開展一場“革命”，為再掀優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)新高潮，開創(chuàng)我縣發(fā)展環(huán)境建設(shè)新局面奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

2．查找整改突出問題。結(jié)合會議部署的、當(dāng)前要突出抓好的三大專項行動，采取多種有效形式，認(rèn)真查找在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，研究制定整改措施，明確責(zé)任人、整改時限及目標(biāo)要求，努力在擠“膿包”、割“毒瘤”上實現(xiàn)突破性進(jìn)展，收到明顯成效。

3．進(jìn)行鄭重公示承諾。按照會議部署，結(jié)合各自實際，制定改善“兩個環(huán)境”的實施方案，確定各自要抓好的重要事項、重要問題，明確具體措施和目標(biāo)任務(wù)。各部門、各單位要組織干部職工圍繞改善發(fā)展環(huán)境表態(tài)承諾自己承擔(dān)的責(zé)任。

4．建立長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)大討論活動的成果和經(jīng)驗，通過制度的方式固定下來，形成長效機(jī)制，著力增強(qiáng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性。

三、活動的步驟和要求

第一階段：組織學(xué)習(xí)教育。11月1 0日-15日，以召開專題黨委會、民主生活會、干部群眾座談會等形式，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境會議精神，學(xué)習(xí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)省、市、縣會議下發(fā)的《實施意見》和《責(zé)任分解意見》，學(xué)習(xí)省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》和《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》。同時，緊密結(jié)合自身職能和工作實際，組織干部職工撰寫學(xué)習(xí)體會。在此基礎(chǔ)上，研究制定本單位改善發(fā)展環(huán)境的實施方案，并將《實施方案》報縣優(yōu)化辦，由縣優(yōu)化辦組織向社會公開。

第二階段：查找突出問題。11月15日-25日，在學(xué)習(xí)提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，采取自查、互提、開門征求意見等方式，認(rèn)真查找思想觀念、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、制度措施等方面存在的突出問題，特別是不作為、亂作為、慢作為，懶、散、庸等方面存在的“膿包”、“毒瘤”問題，以壯士斷腕的決心和意志抓整改、抓治理，不達(dá)目的決不罷休。

第三階段：公示承諾。11月25日前，要組織干部職工完成表態(tài)承諾，承諾自己承擔(dān)的責(zé)任，保證不發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境的行為。如有違反，自愿接受組織處理。優(yōu)化辦對干部職工的承諾要嚴(yán)格檢查，承諾內(nèi)容在本單位進(jìn)行公示，并存檔備案。

第四階段：總結(jié)提高。11月25日-30日，要對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)工作措施，推動工作落實等方面的經(jīng)驗和做法，形成《總結(jié)報告》，并報縣優(yōu)化辦。同時，切實抓好各項制度的制定、完善和落實，把各項制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動，建立起長效機(jī)制。

四、保障措施

這次“著力改善發(fā)展環(huán)境大討論”活動，是我鎮(zhèn)深入開展改善發(fā)展環(huán)境的重要舉措，必須高度重視，精心組織安排，確保不走過場。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹，帶頭查找問題，帶頭進(jìn)行整改，以自身的模范行動影響和帶動廣大干部職工投入到活動中來，確保大討論活動取得實效。

xx鎮(zhèn)黨委

2012年11月15日

第五篇：呼蘭區(qū)城管局“七一”走訪慰問老干部情況

城管黨委走訪慰問老干部情況

時逢建黨九十周年，又恰是“十二五”計劃開局之年，為貫徹中央、省市區(qū)委關(guān)于老干部工作的方針政策，呼蘭區(qū)城管局黨委班子決定在“七一”前夕開展走訪慰問老干部活動。6月25日，呼蘭區(qū)城管局黨委班子走進(jìn)張克娟等8位老干部家庭進(jìn)行走訪慰問，形成了良好的尊老愛老的良好氛圍。

高度重視，周密部署。廣大老干部為我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)，是黨和國家的寶貴財富，是鞏固黨的執(zhí)政之基的重要力量。管局黨委高度重視，將走訪慰問活動納入日程，領(lǐng)導(dǎo)親自安排，召開黨委會議，并結(jié)合實際，制定了活動方案，決定在6月25日對張克娟等8位老干部進(jìn)行走訪慰問活動。

深入群眾，噓寒問暖。25日上午，局黨委成員通過上門看望的形式，對老干部進(jìn)行走訪，在走訪中，向老干部傳達(dá)了中央、省市區(qū)委有關(guān)會議精神、決策和重要部署，并根據(jù)老干部家中實際情況，發(fā)放慰問金共計2400元。

廣泛宣傳，氛圍良好。通過走訪慰問活動，進(jìn)一步宣傳了老干部在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中所作出的功績，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在全社會形成尊重老干部、學(xué)習(xí)老干部、關(guān)愛老干部的良好風(fēng)尚。走訪慰問活動讓老干部充分體會到黨和國家對他們的特殊關(guān)愛，激發(fā)了他們熱愛黨、國家、關(guān)心和支持改革發(fā)展的熱情，發(fā)揮

他們在我們具體工作中的重要作用。通過走訪慰問活動，形成了老干部為我們傳授經(jīng)驗，我們虛心學(xué)習(xí)一個良好的互動氛圍。

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)城市管理委員會

二O一一年六月二十五日