第一篇：風(fēng)電光伏發(fā)電轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠水青山

風(fēng)電、光伏發(fā)電、轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠水青山

1-9月，全市地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5.3億，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2億，占38%，電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2.66億，占41%，其他行業(yè)21%。由于 1111事件，造成 30萬(wàn)噸以下煤礦關(guān)閉停產(chǎn)，30萬(wàn)噸以上煤礦不知道啥時(shí)候能夠開工。占全市38%稅收缺失，對(duì) 地方工業(yè)稅收造成難以彌補(bǔ)的損失，將進(jìn)一步下拉 工業(yè)指標(biāo)。1111事件的具體原因正在調(diào)查之中，但有一點(diǎn)，一部分干部的思想、作風(fēng)、紀(jì)律已經(jīng)到了不能不整頓的地步。在這個(gè)緊要時(shí)刻，市委決定開展思想整頓、紀(jì)律整頓、作風(fēng)整頓“三大整頓”活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的實(shí)際行動(dòng)，也是持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手。通過大排查、大反思、大整治，發(fā)現(xiàn)問題，狠抓整改，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)人民群眾中付諸實(shí)踐?！叭笳D”活動(dòng)，堅(jiān)持高站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真思考自己政治覺悟的高低，黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、黨風(fēng)是否清正、作風(fēng)是否實(shí)際。解決政治站位問題，必須把學(xué)習(xí)放在首位，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)提升政治站位，使黨的理論和路線方針政策入耳入腦入心，使“四個(gè)意識(shí)”深植于腦海之中，成為指導(dǎo)實(shí)踐的思想引領(lǐng)。開展“三大整頓”活動(dòng)，務(wù)必堅(jiān)持深排查，切實(shí)做到查擺問題“清倉(cāng)見底”。應(yīng)當(dāng)看到，我們的黨員干部在思想、紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的問題，程度有重有輕，表現(xiàn)有明有暗，危害有大有小，但問題是普遍的、多發(fā)的。開展“三大整頓”活動(dòng)，務(wù)必堅(jiān)持狠整治，切實(shí)做到全面徹底整改。開展“三大整頓”的目的，是推動(dòng)決策變?yōu)樾袆?dòng)，如果在落實(shí)決策部署上搞變通、打折扣，在推進(jìn)工作中搞本位主義、部門主義，就會(huì)妨礙黨的政治綱領(lǐng)和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。在抓整改中，要致力于形成講政治的好作風(fēng)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要致力于形成狠抓落實(shí)的好作風(fēng)，對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情立說立行、馬上就辦；要致力于形成擔(dān)當(dāng)作為的好作風(fēng)，培育出敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍；要致力于形成勤于學(xué)習(xí)的好作風(fēng)，在學(xué)習(xí)中解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心、提振士氣，提高推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的素質(zhì)和能力；要致力于形成遵規(guī)守紀(jì)的好作風(fēng)，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。開展“三大整頓”活動(dòng)，務(wù)必堅(jiān)持正黨風(fēng)，切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、求實(shí)效，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和工作能力的重要檢驗(yàn)。轉(zhuǎn)作風(fēng)的根本要求是強(qiáng)黨性、正黨風(fēng)。全市黨員干部要通過不斷提高政治站位，深入持久地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、補(bǔ)足精神之鈣。要牢固樹立黨的宗旨意識(shí)，把工作的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把工作的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，始終弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，站好每個(gè)崗位，把嚴(yán)每個(gè)關(guān)口，守住每道防線，真正肩負(fù)起 轉(zhuǎn)型升級(jí)的神圣使命。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把開展“三大整頓”活動(dòng)作為 深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的延伸拓展，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮政治智慧，樹牢紀(jì)律意識(shí)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。通過發(fā)展以風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，來彌補(bǔ)由于煤炭行業(yè)對(duì) 工業(yè)企業(yè)的損失，實(shí)現(xiàn) 轉(zhuǎn)型的綠色發(fā)展，落實(shí)十八大綠水青山就是金山銀山的要求。

第二篇：新能源風(fēng)電光伏電站典型解決方案概要

新能源/風(fēng)電/光伏電站典型解決方案 1.方案背景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，火電、水電、核電等傳統(tǒng)電力能源已不能滿足人類的需求，尋找新能源成為當(dāng)前人類面臨的迫切課題。

太陽(yáng)能作為可再生的清潔能源，近年來得到了世界各國(guó)的大力推廣和發(fā)展，尤其是光伏面板原材料和制作工藝的越來越成熟，使得太陽(yáng)能光發(fā)電行業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。新型光伏發(fā)電站，相比傳統(tǒng)電網(wǎng)變電站而言，在智能微機(jī)保護(hù)、測(cè)量、計(jì)量及控制方面，提出了全新要求，對(duì)此，我公司基于電網(wǎng)變電站強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，結(jié)合光伏電站的新需求，完善了一整套光伏電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)解決方案。

2.應(yīng)用場(chǎng)景

光伏電站典型應(yīng)用場(chǎng)景為：

1）大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站（10MW及以上）如圖1所示。2）工業(yè)廠區(qū)屋頂光伏發(fā)電站（通常是1MW及以上級(jí)別）如圖2所示。3.方案實(shí)現(xiàn) 3.1.概述

大型并網(wǎng)光伏電站，因光伏場(chǎng)地大，各逆變器室之間、各逆變器與主控制室之間距離較遠(yuǎn)，宜采用光纖環(huán)型網(wǎng)絡(luò)，相鄰逆變器室內(nèi)的環(huán)網(wǎng)交換機(jī)互相連接，環(huán)型網(wǎng)絡(luò)如

廠區(qū)屋頂光伏電站，因光伏場(chǎng)地分散，各屋頂光伏發(fā)電監(jiān)控單元之間沒有專用的電纜或光纜連接通道，計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)宜采用無線網(wǎng)橋星型拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各屋頂模塊的集中監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)如圖4。3.2.設(shè)計(jì)原則

1）《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》GB14285-20062）《電力裝置的電測(cè)量?jī)x表裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ63-1990 3）《220～500kV變電所計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL/T5149 4）《電測(cè)量及電能計(jì)量裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL/T5137-20045）《電能量計(jì)量系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL/T5202 6）《電力工程直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》DL/T5044-2004 7）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-2008 8）《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》2010年9月

9）根據(jù)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告和接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查意見進(jìn)行并網(wǎng)光伏電站的系統(tǒng)繼電保護(hù)設(shè)計(jì)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)。3.3.裝置列表

1.光伏電站后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng),遠(yuǎn)動(dòng)主機(jī).前置機(jī)及規(guī)約轉(zhuǎn)換.公用測(cè)控裝置.110kV送出線光線差動(dòng)保護(hù)裝置.35kV送出線光線差動(dòng)保護(hù)裝置.升壓變壓器差動(dòng)保護(hù)裝置.升壓變壓器后備保護(hù)裝置.升壓變壓器

本體保護(hù)裝置.35kV集電線路保護(hù)測(cè)控裝置.10kV集電線路保護(hù)測(cè)控裝置.電容器保護(hù)測(cè)控裝置.SVG無功補(bǔ)償保護(hù)測(cè)控裝置.站用變/接地變保護(hù)測(cè)控裝置.母線保護(hù)裝置.箱變保護(hù)測(cè)控裝置.逆變器室數(shù)據(jù)采集裝置 4.技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

1）完善功能性：能提供完善的保護(hù)、測(cè)量、控制功能和優(yōu)化的系統(tǒng)方案； 2）高度可靠性：產(chǎn)品軟件架構(gòu)合理，穩(wěn)定可靠，產(chǎn)品硬件結(jié)構(gòu)布局和電磁兼容均由于國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障所有設(shè)備長(zhǎng)期可靠運(yùn)行要求；

3）強(qiáng)大擴(kuò)展性：和其他保護(hù)采用模塊化設(shè)計(jì)思路，各類插件模塊通用性高，具有擴(kuò)展性強(qiáng)和維護(hù)便利的優(yōu)點(diǎn)，能充分實(shí)現(xiàn)各種現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用要求； 4）強(qiáng)大通訊功能：

具備RJ45、RS232、RS485、RS422等各類通訊接口； 通訊規(guī)約種類豐富，并能根據(jù)工程需求擴(kuò)展規(guī)約；

通訊組網(wǎng)結(jié)構(gòu)可靠性高、擴(kuò)展型強(qiáng)，滿足各類組網(wǎng)結(jié)構(gòu)要求。如雙網(wǎng)冗余方式、光纖星形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、光纖環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。風(fēng)電升壓站解決方案 1.方案背景

隨著能源問題和環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，世界各國(guó)競(jìng)相大力發(fā)展可再生能源。風(fēng)力發(fā)電憑借其綠色環(huán)保、資源豐富、容易開發(fā)、性價(jià)比逐步提高等優(yōu)勢(shì)得到了世界各國(guó)的廣泛重視，是目前世界上發(fā)展得最快的可再生能源。風(fēng)力發(fā)電在電網(wǎng)中的比重不斷提高，大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的容量少則幾十兆瓦，多則可以達(dá)到上百兆瓦。3.方案實(shí)現(xiàn) 3.1.概述

風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)分散，彼此相距很遠(yuǎn)，采用光纖方式通訊，一般組成光纖自愈性環(huán)網(wǎng)，接入升壓站監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)采用分層、分布、開放式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，主要由站控層設(shè)備、間隔層設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等構(gòu)成。站控層設(shè)備按風(fēng)場(chǎng)升壓站遠(yuǎn)景風(fēng)電箱變保護(hù)測(cè)控裝置配置、間隔層設(shè)備按風(fēng)電場(chǎng)階段實(shí)際建設(shè)工程規(guī)模配置。3.2.設(shè)計(jì)原則

1）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分）2006 2）《電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置反事故措施要點(diǎn)》 3）GB14285-2006《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》 4）《電力裝置的電測(cè)量?jī)x表裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ63-1990 5）DL/T5136《火力發(fā)電廠、變電所二次接線設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》

6）DL/T《220～500kV變電所計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》

5149 7）《電測(cè)量及電能計(jì)量裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL/T5137-20048）《電能量計(jì)量系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL/T5202 9）《電力工程直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》DL/T5044-2004 10）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-2008 11）根據(jù)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告和接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查意見進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)升壓站的系統(tǒng)繼電保護(hù)設(shè)計(jì)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)。3.3.裝置列表

系統(tǒng)繼電保護(hù).．風(fēng)電場(chǎng)升壓站監(jiān)控系統(tǒng).升壓站通信系統(tǒng).風(fēng)機(jī)監(jiān)控系統(tǒng).升壓站直流及UPS電源系統(tǒng).火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng).圖像監(jiān)視及安全警衛(wèi)系統(tǒng) 4.技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

1）站控層設(shè)備包括主機(jī)兼主操作員工作站、備用操作員工作站兼“五防”工作站、工程師工作站、遠(yuǎn)動(dòng)通信設(shè)備、公共接口裝置、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、打印機(jī)等，其中遠(yuǎn)動(dòng)通信設(shè)備按雙套冗余配置，采用分層分布式結(jié)構(gòu)，功能齊全，分區(qū)合理。2）風(fēng)電場(chǎng)集中控制系統(tǒng)包括風(fēng)場(chǎng)光纖以太網(wǎng)、以太網(wǎng)交換機(jī)、風(fēng)機(jī)通訊環(huán)網(wǎng)柜、后臺(tái)集中控制計(jì)算機(jī)組成，采用光纖自愈性環(huán)網(wǎng)方式，保證通信穩(wěn)定可靠，現(xiàn)場(chǎng)施工工程量比星形以太網(wǎng)方式要少，節(jié)省了人力、材料和時(shí)間。3）站內(nèi)二次繼電保護(hù)遵守電網(wǎng)公司發(fā)布的反事故措施：

35kV匯集線系統(tǒng)為中性點(diǎn)接地系統(tǒng)，匯集線配置的微機(jī)綜保具有零序跳閘功能，匯集線母線需配置母線差動(dòng)保護(hù)，快速切除站內(nèi)單相接地故障，保證風(fēng)電場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第三篇：光伏發(fā)電實(shí)施方案

全市光伏扶貧實(shí)施方案

光伏扶貧是創(chuàng)新科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方式的有效途徑，是當(dāng)前我市推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進(jìn)貧困群眾增收的重要舉措。為深入實(shí)施光伏扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，完善資金籌措方式，大力推進(jìn)光伏扶貧，充分利用村集體和貧困戶屋頂、荒山、荒坡、空地、水面、灘涂等資源，建設(shè)村級(jí)和戶用光伏電站，幫助貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)久增收渠道，加快扶貧對(duì)象脫貧致富步伐，確保到2020年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、目標(biāo)任務(wù)

2015年實(shí)施光伏扶貧4500千瓦。一是在xx縣建設(shè)60千瓦村級(jí)光伏電站50個(gè)（其中xx縣20個(gè)、xx縣15個(gè)、xx縣15個(gè)）；二是在懷遠(yuǎn)縣建設(shè)3千瓦戶用光伏電站500戶。力爭(zhēng)實(shí)施項(xiàng)目貧困村集體年均增收6萬(wàn)元左右，實(shí)施項(xiàng)目貧困戶年均增收3000元左右。到2020年，實(shí)施光伏扶貧1.8萬(wàn)千瓦。建設(shè)村級(jí)光伏電站100個(gè)左右，集體經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建設(shè)戶用光伏電站4000戶左右。

三、基本原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。圍繞我市光伏扶貧發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮貧困村和貧困戶增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃、分在具備條件的貧困村和貧困戶實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。

二是政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體。各級(jí)政府要將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施，制定實(shí)施方案，組織抓好落實(shí)。堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法，通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承建單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

三是市級(jí)指導(dǎo)、縣負(fù)總責(zé)。市政府負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，各縣政府負(fù)責(zé)計(jì)劃的申報(bào)和制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

四是群眾自愿、特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實(shí)行自主申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批、市備案。光伏扶貧重點(diǎn)扶持“三無”貧困戶（無勞動(dòng)力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶）及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村。

五是政策扶持、精準(zhǔn)幫扶。各級(jí)政府在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持方面加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)包村幫扶單位、企業(yè)、社會(huì)各界和中標(biāo)實(shí)施企業(yè)參與、支持光伏扶貧。

六是規(guī)范實(shí)施、保障質(zhì)量。堅(jiān)持公開公平公正，實(shí)施項(xiàng)目的貧困村、貧困戶要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，貧困村和貧困戶長(zhǎng)期受益。

四、實(shí)施范圍和對(duì)象

光伏扶貧主要在有扶貧任務(wù)的xx縣三縣實(shí)施。實(shí)施對(duì)象分為兩類：一是無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村，實(shí)施項(xiàng)目的貧困村必須是規(guī)劃布點(diǎn)保留的村莊；二是建檔立卡貧困戶、“三無”貧困戶優(yōu)先。

五、建設(shè)模式

貧困村村級(jí)光伏電站每個(gè)60千瓦，可以選擇村辦公場(chǎng)所、衛(wèi)生室、敬老院等屋頂以及荒山荒坡、空閑土地、洪水最高水位線以上的河灘地等建設(shè)，有條件的也可以建設(shè)光伏大棚。貧困戶戶用光伏電站每個(gè)3千瓦，可以選擇具備條件的屋頂或庭院建設(shè)，也可以和村級(jí)電站一起建設(shè)，每戶3千瓦產(chǎn)權(quán)不變。

六、實(shí)施步驟

10月底前完成規(guī)劃選址和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并開展招投標(biāo)工作，年底前完成項(xiàng)目建設(shè)。以后每年的計(jì)劃在元月底前上報(bào)市扶貧辦。

（一）項(xiàng)目選址。由市農(nóng)林委（扶貧辦）牽頭，會(huì)同各縣政府，篩選符合條件的建檔立卡貧困村和貧困戶，經(jīng)市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后上報(bào)省有關(guān)部門。

（二）啟動(dòng)建設(shè)。在完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址后，由市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信委、市農(nóng)林委（扶貧辦）、xx供電公司邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門、太陽(yáng)能光伏企業(yè)研究設(shè)置系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，經(jīng)行業(yè)內(nèi)專家評(píng)審論證后公開招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)等。

（三）并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)備安裝前，按照分布式電源管理相關(guān)要求，向當(dāng)?shù)毓╇姽咎峁┯行У膱?bào)裝申請(qǐng)材料。設(shè)備安裝完畢后，由各縣供電公司按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試，符合并網(wǎng)條件的接入國(guó)家電網(wǎng)正式運(yùn)行。供電公司與貧困村或貧困戶光伏電站投資主體簽訂發(fā)用電合同。

七、資金籌措、運(yùn)營(yíng)管理及收益分配

（一）資金籌措。

貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)資金。采取縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資。整合涉農(nóng)資金統(tǒng)籌用于村級(jí)光伏電站建設(shè)。貧困村自籌資金可通過村自有資金、中標(biāo)實(shí)施企業(yè)墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。

貧困戶戶用光伏電站建設(shè)資金。懷遠(yuǎn)縣（省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣）采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排（市、縣兩級(jí)出資按1:1比例落實(shí)）和貧困戶自籌各三分之一的辦法籌資。五河縣、固鎮(zhèn)縣采取縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、市級(jí)補(bǔ)助（4000元/戶）、包戶干部和社會(huì)各界捐助、貧困戶自籌的辦法籌資。貧困戶自籌資金可通過自有資金、中標(biāo)實(shí)施企業(yè)墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。

（二）運(yùn)營(yíng)管理。

光伏扶貧項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會(huì)責(zé)任心的企業(yè)組織實(shí)施。同等條件下，優(yōu)先選擇我市光伏服務(wù)企業(yè)和光伏企業(yè)產(chǎn)品。各縣政府要打造服務(wù)平臺(tái)，建立完善針對(duì)貧困村和貧困戶的光伏電站運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要認(rèn)真履行合同約定，提供基本培訓(xùn)以及使用手冊(cè)，建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)光伏電站維護(hù)和設(shè)備維修。

（三）收益分配。

光伏電站產(chǎn)權(quán)及收益歸實(shí)施項(xiàng)目的貧困村或貧困戶所有?？h供電公司按結(jié)算周期向貧困村、貧困戶全額支付上網(wǎng)電費(fèi)。電站年發(fā)電量和收益由縣扶貧部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并張榜公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市農(nóng)林委（扶貧辦）、市金融辦、xx供電公司、各縣政府負(fù)責(zé)同志為成員的xx市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)光伏扶貧工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)林委（扶貧辦），具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。

（二）職責(zé)分工。

市農(nóng)林委（扶貧辦）負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶、擬定計(jì)劃、牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施；市發(fā)改委負(fù)責(zé)光伏發(fā)電指標(biāo)的落實(shí)，編制光伏扶貧實(shí)施方案、技術(shù)指南、用戶手冊(cè)，光伏扶貧統(tǒng)一招標(biāo)，以及統(tǒng)籌建立光伏扶貧工程監(jiān)管機(jī)制，制定項(xiàng)目備案、施工、驗(yàn)收等管理辦法；市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集與監(jiān)管；市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)扶貧小額信貸，探索建立光伏扶貧風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)xx供電公司抓緊實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，以及光伏電站電表調(diào)試與安裝、并網(wǎng)發(fā)電、及時(shí)發(fā)放上網(wǎng)電量補(bǔ)貼資金等；各縣政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的貧困村、貧困戶選址、公示，項(xiàng)目審核、審批，調(diào)度推進(jìn)，檢查驗(yàn)收，補(bǔ)貼資金審核上報(bào)、公示等工作。

第四篇：光伏發(fā)電申請(qǐng)書

篇一：屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

附件：

湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司零陵卷煙廠

529.2kw屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1 開發(fā)利用太陽(yáng)能資源，符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，能源將近76%由煤炭供給，這種過度依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)造成了很大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)面影響。大量的煤炭開采、運(yùn)輸和燃燒，對(duì)我國(guó)的環(huán)境已經(jīng)造成了極大的破壞。大力開發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)是保證我國(guó)能源供應(yīng)安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

“十一五”期間我國(guó)在能源領(lǐng)域?qū)?shí)行的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)是首先加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力提高清潔能源開發(fā)生產(chǎn)能力。以太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能熱水器、大型沼氣工程為重點(diǎn)，以“設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)規(guī)范化”為目標(biāo)，加快可再生能源的開發(fā)。

根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中指出，發(fā)揮太陽(yáng)能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢(shì)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣使用戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電人口的供電問題。在城市的建筑物和公共設(shè)施配套安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，擴(kuò)大

城市可再生能源的利用量，并為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供必要的市場(chǎng)規(guī)模。

目前的太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)主要有太陽(yáng)能光伏發(fā)電和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)，其中太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)尚處于試驗(yàn)開發(fā)階段，而太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)基本成熟，其使用壽命已經(jīng)達(dá)到25年～30年。

1.2 湖南省具備建設(shè)分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的條件 我國(guó)太陽(yáng)能理論總儲(chǔ)量為147×10gwh/y。從理論上講除去農(nóng)田、草原、森林、河流、湖泊、道路等，在任何荒地和建筑上都可以安裝光伏組件。

項(xiàng)目場(chǎng)址年均水平太陽(yáng)總輻射量在4320mj/m以上，永州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，土地資源昂貴，不易建設(shè)大型地面光伏電站，比較適合建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏電站。

1.3 合理開發(fā)太陽(yáng)能資源，實(shí)現(xiàn)地區(qū)電力可持續(xù)發(fā)展 據(jù)預(yù)測(cè)顯示，到2015年，全省全社會(huì)用電量需求將達(dá)到1850億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)9.6%，考慮省內(nèi)既有供電能力，省外輸送能力，電量缺口約320億千瓦時(shí)，電力缺口660萬(wàn)千瓦時(shí)。

該電站建成后，與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，可有效緩解地方電網(wǎng)的供需矛盾，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也可充分利用我國(guó)的太陽(yáng)能資源，保障我國(guó)能源供應(yīng)戰(zhàn)略安全。

1.4 加快能源電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 28 根據(jù)我國(guó)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出了未來15年可再生能源發(fā)展的目標(biāo)：到2020年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例爭(zhēng)取達(dá)到16%，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)180萬(wàn)kw。

湖南省的可在生能源中所占比例較小，而太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)已日趨成熟，從資源量以及太陽(yáng)能產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)來看，開發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，將有利于改善電網(wǎng)能源電力結(jié)構(gòu)，有利于增加可再生能源的比例，有利于優(yōu)化系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)。

1.5 改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的需要

在全球能源形勢(shì)緊張、全球氣候變暖嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活健康的今天，世界各國(guó)都在尋求新的能源替代戰(zhàn)略，以求得可持續(xù)發(fā)展和在日后的發(fā)展中獲取優(yōu)勢(shì)地位。環(huán)境狀況已經(jīng)警示我國(guó)所能擁有的排放空間已經(jīng)十分有限了，再不加大清潔能源和可再生能源的份額，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就將被迫減速。

太陽(yáng)能光伏發(fā)電以其清潔、源源不斷、安全等顯著優(yōu)勢(shì)，成為關(guān)注重點(diǎn)，因此，提高可再生能源利用率，尤其發(fā)展并網(wǎng)型太陽(yáng)能發(fā)電是改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。

綜上所述，零陵卷煙廠529.2kw屋頂光伏發(fā)電工程可減少化石資源的消耗，減少因燃煤等排放有害氣體對(duì)環(huán)境的污染，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極作用。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。

2、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容

2.1本項(xiàng)目設(shè)計(jì)在為零陵卷煙廠屋頂建設(shè)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，項(xiàng)目類型為并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，總裝機(jī)容量為529.2kwp。

2.2 太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由光伏組件、防雷匯流箱、交直流配電柜、光伏逆變器、光伏支架、監(jiān)控系統(tǒng)、電纜等組成。

2.3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝1890塊280w多晶硅光伏組件。

2.4 系統(tǒng)逆變器采用國(guó)內(nèi)知名品牌，將光伏組件產(chǎn)生的直流電逆變成380v的交流電，然后并入電網(wǎng)。

2.5 光伏方陣安裝采用22°最佳傾角安裝，光伏支架系統(tǒng)采用c型鋼。

2.6 系統(tǒng)配置一套監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)發(fā)電量、環(huán)境參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)等進(jìn)行監(jiān)控，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。

二、技術(shù)方案選擇

1、概述

本系統(tǒng)為大型并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，太陽(yáng)電池板采用江蘇?？怂剐履茉从邢薰旧a(chǎn)的280wp多晶硅太陽(yáng)能電池組件，系統(tǒng)裝機(jī)容量為529.2kwp，產(chǎn)品獲得國(guó)內(nèi)金太陽(yáng)認(rèn)證、歐洲tuv認(rèn)證和美國(guó)的ul認(rèn)證。整個(gè)系統(tǒng)由1個(gè)500kw發(fā)電單元組成，太陽(yáng)電池陣列發(fā)電經(jīng)光伏方陣防雷匯流箱匯流、逆變之后，經(jīng)過隔離變壓器后380v并入電網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)將整個(gè)光伏并網(wǎng)系統(tǒng)接入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)系統(tǒng)。光伏并網(wǎng)型逆變器并網(wǎng) 后與電網(wǎng)安全運(yùn)行，所產(chǎn)生的電與電網(wǎng)電力是同頻、同相，且具備抗孤島等控制特殊情況的能力。其發(fā)電原理框圖如下：

2、設(shè)計(jì)依據(jù)

本項(xiàng)目各部分的設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循和參考以下規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)： 配電系統(tǒng)和并網(wǎng)接口設(shè)計(jì)參考標(biāo)準(zhǔn)：

gb 18479-2001 地面用光伏（pv）發(fā)電系統(tǒng)概述和導(dǎo)則

dl/t 527-2002 靜態(tài)繼電保護(hù)裝置逆變電源技術(shù)條件

gb/t 13384-1992 機(jī)電產(chǎn)品包裝通用技術(shù)條件

gb/t 14537-1993 量度繼電器和保護(hù)裝置的沖擊與碰撞試驗(yàn)

gb 16836-1997 量度繼電器和保護(hù)裝置案值設(shè)計(jì)的一般要求

dl/t 478-2001 靜態(tài)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置通用技術(shù)條件

篇二：光伏發(fā)電申請(qǐng)表

江西省萬(wàn)家屋頂光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目申請(qǐng)表（參考）

說明：該表僅供參考，各縣發(fā)改委可根據(jù)實(shí)際需要，自行設(shè)計(jì)表格并接受居民申請(qǐng)。篇三：太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)書

山西省

太原市日?qǐng)?bào)社太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目

建

議

書

項(xiàng)目名稱：太原日?qǐng)?bào)社太陽(yáng)能光伏發(fā)電

申報(bào)單位：太原市日?qǐng)?bào)社

地 址：太原市新建路***號(hào)

郵政編碼：030032 聯(lián) 系 人：

電 話：

傳 真：

申報(bào)日期： 年 月 日

一、項(xiàng)目概述

1、項(xiàng)目名稱：山西省太原市日?qǐng)?bào)社屋頂太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)

發(fā)電項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：太原市日?qǐng)?bào)社

3、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：山西省太原市新建路78號(hào)

4、建議書編制依據(jù)：

（1）《、中華人民共和國(guó)可再生能源法》

（2）、《財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范項(xiàng)目的通知》（財(cái)建【2009】397號(hào)）

（3）太原市氣象輻射資料、地面氣象資料

5、項(xiàng)目規(guī)模與投資

（1）項(xiàng)目規(guī)模

一期項(xiàng)目：太原市日?qǐng)?bào)社辦公樓屋頂面積約為2000㎡，按常規(guī)太陽(yáng)能組件計(jì)算，考慮到太陽(yáng)能組件檢修通道及安裝地點(diǎn)邊角不可利用面積等因素，可以建設(shè)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電站150kwp。

二期項(xiàng)目：太原市日?qǐng)?bào)社宿舍屋頂面積約為2000 ㎡，按常規(guī)太陽(yáng)能組件計(jì)算，考慮到太陽(yáng)能組件檢修通道及安裝地點(diǎn)邊角不可利用面積等因素，可以建設(shè)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電站150kwp。

（2）項(xiàng)目投資：

一期項(xiàng)目：總投資約為270萬(wàn)

二期項(xiàng)目：總投資約為265萬(wàn)

6、產(chǎn)品方案：太陽(yáng)能組件選用tn-72-5m190組件

逆變器選用100kw和50kw逆變器

7、建設(shè)周期：3個(gè)月

8、設(shè)計(jì)年限：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)年限為25年

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義

1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

從十七世紀(jì)至今，全球人口從5億增長(zhǎng)到60億，人類的能源消耗也從每年1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到150億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。世界能源委員會(huì)預(yù)測(cè)，按照已探明儲(chǔ)量和目前的消耗速度，石油將在43年后枯竭，天燃?xì)鈱⒃?6年內(nèi)用盡，煤炭也只夠169年的開采。

按照國(guó)際能源委員會(huì)和歐洲聯(lián)合研究中心的一致估計(jì)，光伏發(fā)電在未來能源中占據(jù)著重要的地位，到2030年可再生能源占總能源結(jié)構(gòu)中30%以上，太陽(yáng)能光伏發(fā)電在世界總電力的供應(yīng)中達(dá)到10%以上；2040年可再生能源占總能耗的

50%以上，光伏發(fā)電將占到20%以上。

2009年在我國(guó)氣候談判中對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的承諾包括，到2020年非化石能源占一次能源消耗比重達(dá)到15%左右，碳相比2005年下降40-50%，森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量增加13億立方米。

在此背景下，各國(guó)政府把發(fā)展新能源和可再生能源作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，世界各國(guó)在加強(qiáng)實(shí)施《京都議定書》和巴厘島應(yīng)對(duì)氣候變暖框架路線圖，我國(guó)也先后頒布了《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》。2009年9月23日，由財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)了關(guān)于《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》，2009年7月16日財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)文。（財(cái)建【2009】397號(hào)《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》一系列新能源補(bǔ)助政策。

2、項(xiàng)目實(shí)施的意義

利用太陽(yáng)能發(fā)電為太原市日?qǐng)?bào)社提供電源，節(jié)省了由電網(wǎng)供電，節(jié)約了能源，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，能源政策，也符合能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

溫室氣體效應(yīng)、氣候變暖、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡這是世界的統(tǒng)一話題，也是世界范圍內(nèi)關(guān)注的問題。各國(guó)政府都確立了節(jié)能減排、發(fā)展綠色能源的戰(zhàn)略方針。我國(guó)政府已在《京

都議定書》上鄭重簽字，許諾大力減少溫室氣體排放，發(fā)展綠色能源，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)地球，保護(hù)人類自己。

山西省人民政府根據(jù)本省的實(shí)際情況，也制定了節(jié)能減排、減少溫室氣體排放、降低污染、開發(fā)利用綠色新能源的發(fā)展規(guī)劃。要求各地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，充分利用綠色能源，改善山西的自然環(huán)境，提高山西人的生活質(zhì)量和健康水平。

利用太陽(yáng)能發(fā)電，太陽(yáng)能是絕對(duì)干凈、清潔的能源，無公害，無污染，不會(huì)對(duì)環(huán)境排放任何污染物，不會(huì)對(duì)大同市的城市環(huán)境產(chǎn)生影響，符合國(guó)家的環(huán)保政策。

本項(xiàng)目是一個(gè)節(jié)能和環(huán)保型項(xiàng)目，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，本工程項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。

三、項(xiàng)目建設(shè)的條件

1、政策條件

1、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

2、《節(jié)約能源法》

3、《財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示

范項(xiàng)目的通知》（財(cái)建【2009】397號(hào)）

4、《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》 篇四：物業(yè)申請(qǐng)(安裝光伏電站物業(yè)申請(qǐng)書)關(guān)于安裝家用光伏發(fā)電系統(tǒng)的申請(qǐng)

小區(qū)物業(yè): 本人為響應(yīng)黨中央關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展新能源及低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，利用自家屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。系統(tǒng)總裝機(jī)容量為 kw，采用低壓用戶側(cè)并網(wǎng)方式接入用戶側(cè)配電電網(wǎng)。

本系統(tǒng)具有極強(qiáng)的示范性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，凸顯綠色、環(huán)保、節(jié)能等技術(shù)特色，同時(shí)也能反映出本小區(qū)與黨中央政策步調(diào)高度一致、與時(shí)俱進(jìn)?，F(xiàn)向小區(qū)物業(yè)提出申請(qǐng)、請(qǐng)予同意。

申 請(qǐng) 人：

申請(qǐng)地址：

申請(qǐng)日期： 年 月 日

小區(qū)物業(yè)：

（簽章）篇五：光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目接入電網(wǎng)申請(qǐng)函

關(guān)于xxx光伏發(fā)電示范項(xiàng)目接入電網(wǎng)

并網(wǎng)申請(qǐng)函

xx省電力有限公司：

茲有xxx建設(shè)的xxx用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目需要并網(wǎng)，特此向貴司提出并網(wǎng)申請(qǐng)，懇請(qǐng)予以批準(zhǔn)為盼。xxx光伏發(fā)電示范項(xiàng)目收錄于201x國(guó)家金太陽(yáng)項(xiàng)目名錄（文號(hào)），并經(jīng)過福建省發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)批復(fù)（閩發(fā)改網(wǎng)文號(hào)）。項(xiàng)目總投資共計(jì)xxx萬(wàn)元，裝機(jī)容量xxmw，建設(shè)于xx內(nèi)。該項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)符合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，滿足科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)規(guī)劃原則，有助于促進(jìn)電力資源可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目所發(fā)電力部分由廠區(qū)自行消納，富余電力通過10kv線路送入公用電網(wǎng)，參照火電標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)。項(xiàng)目系統(tǒng)接入方案已通過專家審核，并取得福建省電力有限公司批文，同意按照該接入方案實(shí)施并網(wǎng)。依據(jù)評(píng)審意見，我司已開始落實(shí)項(xiàng)目并網(wǎng)所需的系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、系統(tǒng)調(diào)度自動(dòng)化、系統(tǒng)通信部分的溝通協(xié)調(diào)工作以及電力送出工程新增線路建設(shè)，確保項(xiàng)目順利并網(wǎng)運(yùn)行。特此申請(qǐng)。

第五篇：風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告

風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告

二0一一年一月

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面掌握風(fēng)電、光伏發(fā)電相關(guān)情況，促進(jìn)其協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《可再生能源法》和《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》（電監(jiān)會(huì)25 號(hào)令），2010 年7～10 月，國(guó)家電監(jiān)會(huì)組織各派出機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入情況的專項(xiàng)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合日常監(jiān)管工作情況形成本報(bào)告。

調(diào)查工作分企業(yè)自查和重點(diǎn)調(diào)查兩個(gè)階段。先是由國(guó)家電監(jiān)會(huì)和各派出機(jī)構(gòu)組織全國(guó)30 個(gè)省份的電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)、相關(guān)發(fā)電企業(yè)開展自查，共收到電網(wǎng)企業(yè)自查報(bào)告28 份、發(fā)電企業(yè)自查報(bào)告218 份；在分析企業(yè)自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，各派出機(jī)構(gòu)采取召開座談會(huì)和實(shí)地調(diào)查等方式對(duì)部分電力企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，共重點(diǎn)調(diào)查電網(wǎng)企業(yè)22 家、發(fā)電企業(yè)77 家。

本次調(diào)查共涉及風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目667 個(gè)。其中，風(fēng)電項(xiàng)目573 個(gè)，光伏發(fā)電項(xiàng)目94 個(gè)。風(fēng)電項(xiàng)目中，已建成并網(wǎng)項(xiàng)目348 個(gè)，建成未并網(wǎng)項(xiàng)目9 個(gè)，在建項(xiàng)目216 個(gè)（其中有25 個(gè)項(xiàng)目部分容量已并網(wǎng)，另有5 個(gè)項(xiàng)目的部分容量已建成但未并網(wǎng)）。光伏發(fā)電項(xiàng)目中，已建成并網(wǎng)項(xiàng)目30 個(gè)，建成未并網(wǎng)項(xiàng)目1 個(gè)，在建項(xiàng)目63 個(gè)（其中有2 個(gè)項(xiàng)目部分容量已并網(wǎng)）。

一、基本情況

（一）風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展情況

近年來，風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展迅速。本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010 年6 月底，全國(guó)已建成并網(wǎng)風(fēng)電及光伏發(fā)電裝機(jī)容量為2213.67萬(wàn)千瓦，占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量的2.46%左右。其中，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量為2200.37 萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量為13.30 萬(wàn)千瓦。風(fēng)電及光伏發(fā)電建成但未并網(wǎng)的裝機(jī)容量合計(jì)為76.52 萬(wàn)千瓦。其中，風(fēng)電未并網(wǎng)容量為76.36 萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電未并網(wǎng)容量為0.16 萬(wàn)千瓦。

風(fēng)電及光伏發(fā)電在建規(guī)模為1610.65 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)在建發(fā)電裝機(jī)容量比重為8.66%左右。其中，風(fēng)電1589.62 萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電21.03萬(wàn)千瓦。從分區(qū)域并網(wǎng)裝機(jī)容量來看，截至2010 年6 月底，華北區(qū)域擁有風(fēng)電并網(wǎng)容量最多，為850.79 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)容量的38.67%；東北區(qū)域其次，為753.76 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)容量的34.26%；華中區(qū)域最少，為24.07 萬(wàn)千瓦，僅占全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)容量的1.09%。西北區(qū)域光伏發(fā)電并網(wǎng)容量最大，為7.13 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)容量的53.61%；華東區(qū)域其次，為3.72 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)容量的27.97%；東北區(qū)域目前沒有光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量。全國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量及其分區(qū)域構(gòu)成情況分別見圖1 和圖2，詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表

1、附表2。

從分區(qū)域在建裝機(jī)容量來看，截至 2010 年6 月底，華北區(qū)域風(fēng)電在建規(guī)模最大，為539.57 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電在建容量的33.94%；西北區(qū)域其次（主要分布在甘肅?。瑸?96.40 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電在建容量的31.23%；華中區(qū)域最少，僅有17.97 萬(wàn)千瓦。華北區(qū)域光伏發(fā)電在建規(guī)模最大（主要分布在山東?。?，為5.91 萬(wàn)千瓦, 占全國(guó)光伏發(fā)電在建容量的28.10%；西北區(qū)域其次（主要分布在甘肅?。?，為5.55 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)光伏發(fā)電在建容量的26.39%；華中區(qū)域最少，為0.45 萬(wàn)千瓦。從分省份并網(wǎng)裝機(jī)容量來看，截至2010 年6 月底，內(nèi)蒙古并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量居全國(guó)各省份之首，為700.29 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量的31.83%，占全區(qū)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量的12.11%左右，分布在蒙西、蒙東電網(wǎng)區(qū)域容量比重為7:3。遼寧、河北、黑龍江、吉林、甘肅、山東、江蘇等省份的并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量均超過了百萬(wàn)千瓦，分別為227.80 萬(wàn)千瓦、206.75 萬(wàn)千瓦、162.67 萬(wàn)千瓦、152.50萬(wàn)千瓦、119.11 萬(wàn)千瓦、111.07 萬(wàn)千瓦和110.13 萬(wàn)千瓦，分別占本省份總裝機(jī)容量的7.91%、5.13%、8.47%、9.02%、6.00%、1.81%和1.78%。天津、安徽、廣西、四川、貴州、陜西、青海沒有并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)。寧夏并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大，為6.03 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量的45.34%；江蘇其次，為2.55 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量的19.17%；此外，云南、甘肅的并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量也均超過了1 萬(wàn)千瓦。詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表

3、附表4。

從分省份在建裝機(jī)容量來看，截至2010 年6 月底，甘肅風(fēng)電在建裝機(jī)容量最大，為409.95 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電在建裝機(jī)容量的25.79%；河北、內(nèi)蒙古、山東的風(fēng)電在建裝機(jī)容量分別達(dá)到了258.40萬(wàn)千瓦、227.10 萬(wàn)千瓦和119.47 萬(wàn)千瓦。甘肅光伏發(fā)電在建裝機(jī)容量最大，為3.95 萬(wàn)千瓦；山東其次，為3.60 萬(wàn)千瓦；廣東、海南、上海、青海、山西、福建、浙江的光伏發(fā)電在建裝機(jī)容量均超過了1萬(wàn)千瓦。

（二）風(fēng)電、光伏發(fā)電投資主體情況風(fēng)電和光伏發(fā)電的投資主體情況有較大差別。風(fēng)電的投資主體相對(duì)集中，主要是中央企業(yè)和部分風(fēng)能資源豐富的地方國(guó)有發(fā)電投資企業(yè)。截至2010 年6 月底，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量超過50 萬(wàn)千瓦的發(fā)電集團(tuán)共有10 個(gè)，并網(wǎng)裝機(jī)容量共計(jì)1668.97 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量的75.85%。其中，超過200 萬(wàn)千瓦的發(fā)電集團(tuán)有3 個(gè),分別為：中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司和中國(guó)華能集團(tuán)公司。截至2010 年6 月底，在建風(fēng)電裝機(jī)容量超過50 萬(wàn)千瓦的集團(tuán)共有7 個(gè)。其中，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司和中國(guó)大唐集團(tuán)公司的在建裝機(jī)容量均超過了150 萬(wàn)千瓦；中國(guó)神華集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司的在建裝機(jī)容量在50 萬(wàn)千瓦至100 萬(wàn)千瓦之間。目前，我國(guó)光伏發(fā)電還處于試驗(yàn)、探索階段，投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小，投資主體呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2010 年6 月底，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司和江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司的已并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量均達(dá)到了2 萬(wàn)千瓦。已并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目中，裝機(jī)容量最大的是江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司投資的徐州協(xié)鑫光伏發(fā)電有限公司2 萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。甘肅省電力投資集團(tuán)公司、海南省發(fā)展控股有限公司的光伏發(fā)電在建容量均達(dá)到了2 萬(wàn)千瓦。在建項(xiàng)目中，規(guī)模較大的有海南臨高2 萬(wàn)千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電示范工程和山東濟(jì)寧1.8 萬(wàn)千瓦十里營(yíng)光伏電站。

（三）風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼情況由于定價(jià)機(jī)制、工程造價(jià)水平不同，全國(guó)范圍內(nèi)不同省份、同一省份不同項(xiàng)目之間風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)存在一定的差異。2009 年8 月1 日之前核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，既有采用特許權(quán)招標(biāo)定價(jià)機(jī)制也有采用政府核定電價(jià)機(jī)制；2009 年8 月1 日以后核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，在四類資源區(qū)新建的陸上項(xiàng)目統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。目前，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)最高的項(xiàng)目是國(guó)電龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司地處浙江省的臨海風(fēng)力發(fā)電廠及蒼南風(fēng)力發(fā)電廠，均為1.4040 元/千瓦時(shí)。光伏發(fā)電由于國(guó)家尚未出臺(tái)統(tǒng)一的電價(jià)政策，一般由地方政府根據(jù)項(xiàng)目情況確定。在已核準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目中，上網(wǎng)電價(jià)最高的是上海前衛(wèi)村光伏電站，為6.4436 元/千瓦時(shí)；最低的是中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司的甘肅省敦煌光伏發(fā)電項(xiàng)目，為1.0928 元/千瓦時(shí)。據(jù)本次調(diào)查顯示，風(fēng)電和光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況基本良好，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家電監(jiān)會(huì)聯(lián)合公布的2009 年1-6 月及2009 年7-12 月可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼名單中的風(fēng)電及光伏發(fā)電項(xiàng)目基本上都獲得了相應(yīng)的電價(jià)補(bǔ)貼。

（四）風(fēng)電、光伏發(fā)電接入系統(tǒng)建設(shè)情況由于國(guó)家出臺(tái)了可再生能源發(fā)電接入系統(tǒng)建設(shè)補(bǔ)貼政策，提高了電力企業(yè)投資風(fēng)電、光伏發(fā)電接入系統(tǒng)建設(shè)的積極性，風(fēng)電和光伏發(fā)電接入系統(tǒng)投產(chǎn)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2010 年6 月底，本次調(diào)查涉及到的風(fēng)電接入系統(tǒng)工程線路長(zhǎng)度為10326 公里，變電容量為3898 萬(wàn)千伏安。分電壓等級(jí)看，330 千伏、220 千伏、110 千伏、66 千伏及以下線路長(zhǎng)度分別為666 公里、4202 公里、3733 公里、1725 公里，分別占風(fēng)電接入系統(tǒng)工程總線路長(zhǎng)度的6.45%、40.69%、36.15%、16.71%；變電容量分別為504 萬(wàn)千伏安、1765 萬(wàn)千伏安、1229 萬(wàn)千伏安、399萬(wàn)千伏安，分別占風(fēng)電接入系統(tǒng)工程總變電容量的12.93%、45.29%、31.54%、10.24%。分區(qū)域看，華北區(qū)域以220 千伏及110 千伏電壓等級(jí)為主，東北區(qū)域以220 千伏及66 千伏為主，西北區(qū)域以330 千伏及110 千伏為主；華東、華中、南方區(qū)域以110 千伏為主。分省份看，內(nèi)蒙古的接入系統(tǒng)規(guī)模最大，以220 千伏電壓等級(jí)為主，線路長(zhǎng)度為2453 公里，變電容量為861 萬(wàn)千伏安。各區(qū)域、各省份風(fēng)電接入系統(tǒng)工程分電壓等級(jí)情況詳見附表

5、附表6。從風(fēng)電接入系統(tǒng)工程的投資主體來看，在本次調(diào)查涉及到的494個(gè)風(fēng)電接入系統(tǒng)工程中，電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)項(xiàng)目213 個(gè)，線路長(zhǎng)度4444 公里，變電容量1914 萬(wàn)千伏安，占風(fēng)電接入系統(tǒng)工程總項(xiàng)目數(shù)、線路長(zhǎng)度、變電容量的比例分別為43.12%、43.04%、49.10%；發(fā)電企業(yè)出資建設(shè)項(xiàng)目278 個(gè)、線路長(zhǎng)度5698 公里、變電容量1961 萬(wàn)千伏安，占風(fēng)電接入系統(tǒng)工程總項(xiàng)目數(shù)、線路長(zhǎng)度、變電容量的比例分別為56.28%、55.18%、50.31%；電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)共同出資建設(shè)項(xiàng)目3 個(gè)、線路長(zhǎng)度184 公里、變電容量23 萬(wàn)千伏安，占風(fēng)電接入系統(tǒng)工程總項(xiàng)目數(shù)、線路長(zhǎng)度、變電容量的比例分別為0.61%、1.78%、0.59%。詳細(xì)情況見附表7。分區(qū)域看，華中、華東區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)項(xiàng)目比例較高，均超過了70%；華北、東北區(qū)域比例較低，均在30%左右。分省份看，北京、天津、山西、上海、江蘇、安徽、江西、湖北、廣西、海南、重慶、貴州等省份的接入系統(tǒng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)，黑龍江、山東、浙江、內(nèi)蒙古、遼寧、新疆電網(wǎng)區(qū)域的接入系統(tǒng)工程全部或大部分由發(fā)電企業(yè)出資建設(shè)。各區(qū)域、各省份風(fēng)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程投資主體情況見附表

8、附表9。光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程規(guī)模相對(duì)較小，共計(jì)線路長(zhǎng)度134 公里，變電容量22 萬(wàn)千伏安，主要電壓等級(jí)為35 千伏。其中，發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)的線路長(zhǎng)度為109 公里，占81.34%；變電容量為19 萬(wàn)千伏安，占86.36%。分省份看，寧夏、甘肅、山東的規(guī)模較大，線路長(zhǎng)度均超過了29 公里，變電容量均超過了3.7 萬(wàn)千伏安。

（五）風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量收購(gòu)情況2009 年，風(fēng)電及光伏發(fā)電上網(wǎng)電量為256.15 億千瓦時(shí)，占全國(guó)全口徑發(fā)電量的0.70%，其中，風(fēng)電256.10 億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電0.0560千瓦時(shí)。2010 年1 至6 月份，風(fēng)電及光伏發(fā)電總上網(wǎng)電量為223.05億千瓦時(shí)，其中，風(fēng)電222.54 億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電0.5176 億千瓦時(shí)。分區(qū)域看，2010 年1 至6 月，華北區(qū)域風(fēng)電上網(wǎng)電量最多，為94.72 億千瓦時(shí)，占全國(guó)風(fēng)電總上網(wǎng)電量的42.56%；東北區(qū)域風(fēng)電上網(wǎng)電量70.48 億千瓦時(shí)，占31.67%；華中區(qū)域上網(wǎng)電量2.10 億千瓦時(shí)，比重最少，僅占0.95%。西北區(qū)域光伏發(fā)電上網(wǎng)電量最多，為0.3064 億千瓦時(shí)，占全國(guó)光伏發(fā)電總上網(wǎng)電量的59.20%；華東區(qū)域上網(wǎng)電量為0.1679 億千瓦時(shí)，占32.44%；東北、華中沒有光伏發(fā)電上網(wǎng)電量。具體情況見圖

3、圖4 所示。分省份看，2010 年1 至6 月，內(nèi)蒙古風(fēng)電上網(wǎng)電量最多，為71.83億千瓦時(shí)，占全國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量的32.28%；河北、遼寧的風(fēng)電上網(wǎng)電量均超過了22 億千瓦時(shí)，占全國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量比例均超過了10%。寧夏光伏發(fā)電上網(wǎng)電量最多，為0.2768 億千瓦時(shí)，占全國(guó)光伏發(fā)電總上網(wǎng)電量的53.49%；江蘇光伏發(fā)電上網(wǎng)電量占全國(guó)的比例也較高，達(dá)24.67%。已并網(wǎng)的風(fēng)電和光伏發(fā)電設(shè)備受電網(wǎng)安全等因素影響而可能存在未能上網(wǎng)的電量，本次調(diào)查對(duì)這部分電網(wǎng)未收購(gòu)電量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。2010 年1 至6 月，風(fēng)電未收購(gòu)電量為27.76 億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電沒有未收購(gòu)電量。分區(qū)域看，華北、東北未收購(gòu)風(fēng)電電量較多，華北區(qū)域未收購(gòu)風(fēng)電電量為15.88 億千瓦時(shí)，占全國(guó)總未收購(gòu)電量的57.20%，高于其上網(wǎng)電量全國(guó)占比14.64 個(gè)百分點(diǎn)；東北區(qū)域未收購(gòu)風(fēng)電電量為10.64 億千瓦時(shí)，占全國(guó)總未收購(gòu)電量的38.33%，高于其上網(wǎng)電量全國(guó)占比6.66 個(gè)百分點(diǎn)。分省份看，內(nèi)蒙古未收購(gòu)風(fēng)電電量最多，為21.01 億千瓦時(shí),占全國(guó)總未收購(gòu)電量的75.68%，高于其上網(wǎng)電量全國(guó)占比43.40 個(gè)百分點(diǎn)；吉林未收購(gòu)風(fēng)電電量為2.60億千瓦時(shí)；河北、甘肅、黑龍江在2009 年1 月到2010 年6 月期間未收購(gòu)風(fēng)電電量均在3 億千瓦時(shí)左右。

二、監(jiān)管評(píng)價(jià)

（一）近年來風(fēng)電、光伏發(fā)電總體呈較快發(fā)展態(tài)勢(shì)在國(guó)際能源和環(huán)境約束的大背景下，各方對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平不斷提高，重視程度日益加強(qiáng)。國(guó)家從戰(zhàn)略層面上確定了風(fēng)電等可再生能源發(fā)展方向，并制定了可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的政策措施；各地方政府切實(shí)按照國(guó)家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，制訂本省份的風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案；發(fā)電企業(yè)投資風(fēng)電、光伏發(fā)電的積極性不斷提高，風(fēng)電和光伏發(fā)電的比例不斷上升；電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)規(guī)劃、并網(wǎng)接入和電量收購(gòu)等方面積極為風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)了風(fēng)電和光伏發(fā)電的健康發(fā)展。與此同時(shí)，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策措施不斷完善，為風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。《可再生能源法》的出臺(tái)為風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)；可再生能源價(jià)格全國(guó)分?jǐn)傉摺⒖稍偕茉丛鲋刀悳p半征收政策切實(shí)提高了風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益；可再生能源接入系統(tǒng)建設(shè)及補(bǔ)償政策、上網(wǎng)電量全額收購(gòu)政策為風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展提供了支持和保障；可再生能源特許權(quán)招標(biāo)制度、金太陽(yáng)示范工程等措施為風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在一系列政策措施的推動(dòng)和激勵(lì)下，各方投資風(fēng)電、光伏發(fā)電的積極性大大增加，風(fēng)電、光伏發(fā)電呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2010年底全國(guó)風(fēng)電總并網(wǎng)裝機(jī)容量將達(dá)到3000 萬(wàn)千瓦左右，全國(guó)光伏發(fā)電總并網(wǎng)裝機(jī)容量將達(dá)到25 萬(wàn)千瓦左右。

（二）風(fēng)電、光伏發(fā)電仍有發(fā)展空間雖然風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)快速增加，但目前尚處在起步階段，在電源結(jié)構(gòu)中所占的比例還很低。截至2010 年6 月底，全國(guó)已并網(wǎng)的風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H占全國(guó)裝機(jī)容量的2.46%；2010年1 至6 月風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電量?jī)H占全國(guó)發(fā)電量的0.7%左右。根據(jù)我國(guó)2007 年制定的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，全國(guó)陸地和近海的可利用風(fēng)電資源共計(jì)約10 億千瓦，三分之二的國(guó)土面積年日照小時(shí)數(shù)在2200 小時(shí)以上，年太陽(yáng)輻射總量大于每平方米5000 兆焦。因此，風(fēng)電、光伏發(fā)電仍有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入和電量收購(gòu)相關(guān)服務(wù)水平不斷提高電網(wǎng)企業(yè)深入研究風(fēng)電和光伏發(fā)電的技術(shù)特點(diǎn)，分析發(fā)電接入對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的影響，并在此基礎(chǔ)上研究制訂相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定和服務(wù)管理流程，不斷規(guī)范和提高風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)發(fā)電的服務(wù)水平。例如，南方電網(wǎng)公司制定了《南方電網(wǎng)公司支持新能源發(fā)展若干意見》，內(nèi)蒙古電力公司編制了《辦理風(fēng)電業(yè)務(wù)工作流程指南》，安徽省電力公司制訂了《安徽省電力公司可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)管理辦法（試行）》等。電網(wǎng)企業(yè)總體上能夠在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，優(yōu)先調(diào)度風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電，全額收購(gòu)風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行上網(wǎng)電價(jià)政策及電價(jià)附加調(diào)配政策，與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)及時(shí)足額結(jié)算電費(fèi)，確保了發(fā)電企業(yè)的利益和資源的充分利用。風(fēng)電、光伏發(fā)電的購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂情況總體良好，基本上做到了并網(wǎng)有協(xié)議，交易有合同，有效地保障了發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益。

三、存在問題

（一）風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和投資立項(xiàng)的統(tǒng)籌性有待進(jìn)一步加強(qiáng)一是部分地區(qū)存在大規(guī)模風(fēng)電難以消納的問題。在部分風(fēng)電資源比較豐富的地區(qū)，風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃側(cè)重于資源規(guī)劃，缺乏具體的風(fēng)電送出和風(fēng)電消納方案，大規(guī)模風(fēng)電送出消納的矛盾日益突出。蒙西電網(wǎng)的風(fēng)電資源豐富，2010 年6 月底，已并網(wǎng)和在建風(fēng)電裝機(jī)已分別達(dá)到489 萬(wàn)千瓦和85 萬(wàn)千瓦，上網(wǎng)電量除部分由本地消納外，其余電量需要外送華北電網(wǎng)。但是，隨著河北張家口、承德地區(qū)大規(guī)模風(fēng)電裝機(jī)的陸續(xù)投產(chǎn)，華北電網(wǎng)也面臨著本地風(fēng)電消納問題，從而使蒙西的風(fēng)電消納問題更加突出。2010 年6 月底，甘肅酒泉規(guī)劃建設(shè)的1000萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地已并網(wǎng)近100 萬(wàn)千瓦，在酒泉及河西地區(qū)已經(jīng)無法完全消納，大部分需要送到蘭州負(fù)荷中心消納。預(yù)計(jì)2010 年甘肅全省統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)最大負(fù)荷1000 萬(wàn)千瓦左右，而2010 年底酒泉風(fēng)電基地建成裝機(jī)容量將達(dá)到500 萬(wàn)千瓦左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了酒泉及河西地區(qū)的用電需求；2015 年酒泉風(fēng)電基地發(fā)電量預(yù)計(jì)將達(dá)到250 億千瓦時(shí)左右，在甘肅乃至西北電網(wǎng)都難以消納，但是向網(wǎng)外輸送的消納市場(chǎng)及其配套電網(wǎng)建設(shè)目前均未明確。吉林白城地區(qū)電網(wǎng)網(wǎng)架較薄弱，外送能力有限，由于地區(qū)負(fù)荷較低，風(fēng)電無法完全就地消納，風(fēng)電企業(yè)發(fā)電經(jīng)常受到限制，如，大唐吉林大通風(fēng)電場(chǎng)2009 年未能上網(wǎng)電量1488萬(wàn)千瓦時(shí)，占全年上網(wǎng)電量的14.7%，影響利用小時(shí)300 小時(shí)。二是部分項(xiàng)目電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。由于風(fēng)電項(xiàng)目前期工作流程相對(duì)簡(jiǎn)單，核準(zhǔn)進(jìn)度快，建設(shè)周期相對(duì)較短，而電網(wǎng)接入系統(tǒng)在項(xiàng)目審查、方案確定及工程建設(shè)方面相對(duì)復(fù)雜，致使接入系統(tǒng)工程與風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)難以同步完成。例如，內(nèi)蒙古蒙電華能熱電公司烏力吉木仁風(fēng)場(chǎng)一期、額爾格圖風(fēng)場(chǎng)一期、白云風(fēng)場(chǎng)一期預(yù)計(jì)2010年底投產(chǎn)，但是由于其接入系統(tǒng)至今未取得審查意見，風(fēng)電無法按時(shí)送出。內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)電資源需通過西電東送通道送往京津唐地區(qū)，但現(xiàn)有兩條通道容量有限，只能解決少量風(fēng)電的送出，內(nèi)蒙古送出第三條通道2006 年就已經(jīng)開始規(guī)劃，但至今仍未開工。三是個(gè)別地區(qū)風(fēng)電與其它電源發(fā)展不配套。東北區(qū)域火電機(jī)組中的供熱機(jī)組比例較高（如吉林省為72%），其在冬季供暖期基本不具備調(diào)峰能力，而可以啟停調(diào)峰的中小型火電機(jī)組已逐步關(guān)停，抽水蓄能電站、燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè)相對(duì)遲緩，在電網(wǎng)調(diào)峰能力嚴(yán)重不足的情況下，為保障電網(wǎng)安全和居民采暖，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不得已在低谷時(shí)段采取限制風(fēng)電出力的措施。蒙西電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)到全網(wǎng)最高負(fù)荷的24.51%，在冬季供熱期間和用電低谷時(shí)段，為確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行，也不得不限制風(fēng)電場(chǎng)的出力。

（二）風(fēng)電、光伏發(fā)電的相關(guān)政策和激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善目前，我國(guó)已制定了一系列政策法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)風(fēng)電和光伏發(fā)電的發(fā)展，但政策體系的完整性及相關(guān)政策之間的協(xié)調(diào)性還有待加強(qiáng)。一是光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶持政策尚需完善。國(guó)家層面上至今未出臺(tái)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，制約了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。特別是對(duì)于作為未來光伏發(fā)電主要形式之一的接入配電網(wǎng)（用戶側(cè)）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，目前還缺乏上網(wǎng)售電的政策支持，嚴(yán)重制約了小型光伏發(fā)電的投資積極性。二是國(guó)家對(duì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)電接入系統(tǒng)工程投資、運(yùn)行維護(hù)等方面的相關(guān)規(guī)定尚未完善，部分接入系統(tǒng)工程補(bǔ)貼不足影響了電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)的積極性。風(fēng)電項(xiàng)目一般遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，其配套接入系統(tǒng)建設(shè)工程量大、投資高、線路利用率低，接入系統(tǒng)工程補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn)難以滿足部分項(xiàng)目電網(wǎng)投資和運(yùn)行維護(hù)的需要，影響了電力企業(yè)建設(shè)的積極性。例如，上海市電力公司出資6528 萬(wàn)元建設(shè)的東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程，按目前電價(jià)補(bǔ)貼政策，需要32 年以上才能收回靜態(tài)投資。調(diào)查顯示，黑龍江、山東、浙江、內(nèi)蒙古、遼寧、新疆的全部或大部分風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)工程由發(fā)電企業(yè)出資建設(shè)，部分風(fēng)電企業(yè)還負(fù)責(zé)接入系統(tǒng)工程的運(yùn)行維護(hù)，不利于系統(tǒng)的安全管理。三是風(fēng)電、光伏發(fā)電電費(fèi)補(bǔ)貼不及時(shí)。風(fēng)電、光伏發(fā)電電費(fèi)補(bǔ)貼往往大大滯后于電量上網(wǎng)時(shí)間，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)不能及時(shí)獲得相應(yīng)的電價(jià)補(bǔ)貼，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，部分規(guī)模較小的發(fā)電企業(yè)甚至出現(xiàn)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)象。四是個(gè)別歷史遺留問題仍待解決。2006 年以前批準(zhǔn)建設(shè)的風(fēng)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目不享受《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》中規(guī)定的電價(jià)補(bǔ)貼，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。如上海崇明、南匯、奉賢海灣風(fēng)電場(chǎng)及浙江臨海、蒼南風(fēng)電場(chǎng)，這些項(xiàng)目都是2006 年以前投產(chǎn)的，上網(wǎng)電價(jià)較高且不享受可再生能源附加資金補(bǔ)償，增加了電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)電成本。

（三）風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入和運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范和完善調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入系統(tǒng)存在以下兩個(gè)方面的問題：一是風(fēng)電接入系統(tǒng)缺乏明確的定義導(dǎo)致各方有不同的理解。有的認(rèn)為是風(fēng)電場(chǎng)升壓變電站以及從升壓變電站至電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線第一基塔之間的線路；有的認(rèn)為是風(fēng)電場(chǎng)出線第一基塔至電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線第一基塔之間的線路；有的認(rèn)為是風(fēng)電場(chǎng)出線第一基塔至電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線第一基塔之間的線路以及電網(wǎng)側(cè)進(jìn)線間隔。由于理解上的不同容易導(dǎo)致接入系統(tǒng)建設(shè)過程中的分歧以及統(tǒng)計(jì)口徑的不一致。二是風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入和調(diào)度管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定需要根據(jù)風(fēng)電、光伏發(fā)電的特點(diǎn)進(jìn)一步規(guī)范和完善。目前風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)方面沒有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為解決風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越、吸收無功以及安全穩(wěn)定等突出問題，國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)了《國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，要求風(fēng)電場(chǎng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行技術(shù)改造后才能入網(wǎng)，此規(guī)定在一定程度上規(guī)范了風(fēng)電接入工作，但該標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，容易引發(fā)網(wǎng)廠矛盾。

（四）風(fēng)電、光伏發(fā)電的規(guī)模發(fā)展對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響不斷加大風(fēng)電、光伏發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性的特點(diǎn)，風(fēng)電還有反調(diào)峰特點(diǎn)，對(duì)系統(tǒng)潮流控制、輔助服務(wù)調(diào)用、短路電流控制、電能質(zhì)量保證等都提出了新的挑戰(zhàn)。目前，由于風(fēng)功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)不完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，準(zhǔn)確度不高，電網(wǎng)企業(yè)無法根據(jù)預(yù)測(cè)的風(fēng)力功率制定日前計(jì)劃，運(yùn)行方式的安排上存在著很大的不確定性。甘肅西北部的酒泉地區(qū)處于甘肅電網(wǎng)的末端，并入大量風(fēng)電后，實(shí)際運(yùn)行中面臨著暫態(tài)穩(wěn)定等各類穩(wěn)定問題和調(diào)峰困難；2009 年福建電網(wǎng)最大峰谷差已達(dá)到636萬(wàn)千瓦，部分大型火電機(jī)組在實(shí)際運(yùn)行中的調(diào)峰深度已達(dá)到60%左右，處于深度調(diào)峰狀態(tài)，接近或達(dá)到機(jī)組調(diào)峰能力技術(shù)極限，隨著“十二五”期間風(fēng)電等繼續(xù)大規(guī)模投運(yùn)，對(duì)系統(tǒng)調(diào)峰要求更加苛刻，將進(jìn)一步加大電網(wǎng)調(diào)峰的壓力。

四、整改要求

（一）風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)并網(wǎng)消納的銜接工作風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)高度重視發(fā)電并網(wǎng)消納工作，在開展發(fā)電項(xiàng)目前期工作階段，要主動(dòng)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行銜接，研究提出切實(shí)可行的發(fā)電項(xiàng)目送出和消納方案，并報(bào)請(qǐng)政府主管部門確認(rèn)。電網(wǎng)企業(yè)在具體受理風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)并網(wǎng)申請(qǐng)時(shí)，要按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃的要求，認(rèn)真做好發(fā)電項(xiàng)目輸送線路、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和落點(diǎn)等方面的相關(guān)準(zhǔn)備工作，加大電網(wǎng)改造力度，完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，做好接入系統(tǒng)工程的可行性研究，擇優(yōu)制訂接入系統(tǒng)方案，積極為風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)提供并網(wǎng)服務(wù)工作，確保發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）電力企業(yè)要切實(shí)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)工作，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行影響的研究，在接入系統(tǒng)的審查、接入電網(wǎng)有關(guān)電氣設(shè)備的試驗(yàn)和驗(yàn)收等方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，與獲得核準(zhǔn)、滿足相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定、符合并網(wǎng)接入條件的發(fā)電企業(yè)及時(shí)協(xié)商簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同。認(rèn)真做好風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)后的負(fù)荷預(yù)測(cè)和電力系統(tǒng)穩(wěn)定分析工作，合理安排運(yùn)行方式，提高調(diào)度管理水平，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。風(fēng)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)組的管理工作。做好風(fēng)電功率預(yù)測(cè)，完善自動(dòng)化和通信系統(tǒng)，做好機(jī)組的日常維護(hù)工作，為機(jī)組的穩(wěn)發(fā)滿發(fā)提供保障。

（三）電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源收購(gòu)有關(guān)規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按照《可再生能源法》等法律法規(guī)的要求，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的條件下，根據(jù)國(guó)家價(jià)格主管部門批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)及相關(guān)規(guī)定收購(gòu)上網(wǎng)電量,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策，做好電價(jià)附加調(diào)配工作，及時(shí)足額結(jié)算電費(fèi)。

五、監(jiān)管建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電協(xié)調(diào)、有序發(fā)展根據(jù)國(guó)家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善各地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮能源資源、電源結(jié)構(gòu)、受電市場(chǎng)、輸電廊道、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行等因素，因地制宜發(fā)展風(fēng)電等可再生能源發(fā)電，做到電源與資源、電源與電網(wǎng)、電源與電源、電源與用戶之間的和諧發(fā)展。在風(fēng)能和太陽(yáng)能資源條件較好的地區(qū)建設(shè)大規(guī)模發(fā)電基地，應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和消納能力，認(rèn)真做好風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的銜接工作，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)于靠近負(fù)荷中心周圍的資源，應(yīng)遵循因地制宜、實(shí)事求是的原則，從有利于節(jié)能減排、有利于增強(qiáng)電力供應(yīng)能力的角度出發(fā)，發(fā)展分布式電源，就近接入配網(wǎng)。同時(shí)要進(jìn)一步理順中央與地方風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)管理體制，使風(fēng)電開發(fā)利用規(guī)范化、布局合理化，避免隨意無序開發(fā)。

（二）進(jìn)一步完善價(jià)格財(cái)稅政策，健全風(fēng)電、光伏發(fā)電激勵(lì)機(jī)制由于風(fēng)電、光伏發(fā)電的各項(xiàng)技術(shù)仍是發(fā)展中的技術(shù)，建設(shè)成本較高，其在市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，需要繼續(xù)加大政策扶持力度，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電的持續(xù)健康發(fā)展。一是要研究通過征收能源稅或碳稅的方式，建立穩(wěn)定持續(xù)的支持風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展的補(bǔ)貼資金來源；二是加強(qiáng)支持風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展的財(cái)稅政策研究，使風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；三是進(jìn)一步完善電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，提高風(fēng)電、光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼的時(shí)效性，科學(xué)制定風(fēng)電、光伏發(fā)電接入系統(tǒng)工程造價(jià)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；四是進(jìn)一步完善光伏發(fā)電電價(jià)政策，出臺(tái)科學(xué)合理的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策；五是高度重視并大力鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，支持企業(yè)面向市場(chǎng)，創(chuàng)新商業(yè)模式。

（三）進(jìn)一步抓好并網(wǎng)和運(yùn)行管理，適應(yīng)風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模發(fā)展的需要一是組織開展風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入、安全運(yùn)行有關(guān)問題的研究，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低風(fēng)電、光伏發(fā)電對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的不利影響。二是要進(jìn)一步做好風(fēng)電和光伏發(fā)電并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、輔助服務(wù)補(bǔ)償管理工作、風(fēng)電和光伏發(fā)電調(diào)度管理等工作，從制度上提升對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)及運(yùn)行的監(jiān)管力度。