第一篇:校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作方案(試行)
**中學(xué)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作方案(試行)
前言
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)學(xué)校依法治校,確保領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工廉潔從教,有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生;密切黨群關(guān)系,深化內(nèi)部管理體制改革,樹(shù)立干部教師隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉、以及服務(wù)學(xué)生、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷豐富內(nèi)控機(jī)制;保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化學(xué)校民主監(jiān)督、民主管理、民主決策。依據(jù)穗教工【2004】171號(hào)及穗教紀(jì)監(jiān)審【2013】14號(hào)文件,特成立廣州市**學(xué)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
廣州市**中學(xué)校務(wù)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):葉愛(ài)科
組員:張先龍、張綿、莫慶葵、歐鳳光、黃正 監(jiān)督委員會(huì): 主任:莫慶葵 副主任:陳健
委員:丁曉鳴、石書(shū)勤、林卓芬、林盛華、劉細(xì)細(xì)
校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)3個(gè)工作小組,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員擔(dān)任,組員分別從學(xué)校教職工、學(xué)生代表中選聘。
校務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、紀(jì)檢監(jiān)督小組: 組長(zhǎng):陳健 副組長(zhǎng):石書(shū)勤
組員:丁曉鳴、楊穎、石小玲 學(xué)校工程建設(shè),大宗采購(gòu)監(jiān)督小組: 組長(zhǎng):林盛華 副組長(zhǎng):林卓芬
組員:陳祖力、陳偉、王斌 財(cái)務(wù)監(jiān)督小組: 組長(zhǎng):莫慶葵 副組長(zhǎng):劉細(xì)細(xì)
組員:曾愛(ài)群、文遠(yuǎn)金、鄭海明
第二章 工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)
第七條 校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要工作職責(zé):
(一)認(rèn)真完成校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)該監(jiān)督的事項(xiàng):學(xué)校重大問(wèn)題決策、重要人事任免、招生、質(zhì)效工資的制定、重大投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng),校務(wù)公開(kāi)以及需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)進(jìn)行民主監(jiān)督;
(二)主動(dòng)收集并認(rèn)真受理教職工的工作意見(jiàn)建議,及時(shí)向?qū)W校黨組織反映教職工對(duì)校務(wù)管理的意見(jiàn)和建議。
(三)支持和配合學(xué)校行政、黨組織正確履行職責(zé),協(xié)助做好有關(guān)工作;
(四)積極參加學(xué)校黨組織,上級(jí)主管部門(mén)等組織的有關(guān)活動(dòng);
(五)模范遵守學(xué)校規(guī)章制度;
(六)堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀(guān)公正反映問(wèn)題。第八條 校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利
(一)知情權(quán)。校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員可向?qū)W校中層干部和教職工了解有關(guān)情況,查閱與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,了解掌握校務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況;
(二)參與權(quán)。校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)列席或參與學(xué)校“三重大”事項(xiàng)的研究討論;
(三)監(jiān)督權(quán)。對(duì)學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)、黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)以及需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)進(jìn)行民主監(jiān)督。
(四)建議權(quán)。圍繞應(yīng)監(jiān)督的校務(wù)事項(xiàng)提出建議和意見(jiàn)。
(五)調(diào)查權(quán)。必要時(shí)經(jīng)市教育局紀(jì)委授權(quán),對(duì)學(xué)校及其他人員的信訪(fǎng)舉報(bào)或其他事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第三章 監(jiān)督工作內(nèi)容和程序
第九條 校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)加強(qiáng)對(duì)校黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督。對(duì)學(xué)校黨組織重大事項(xiàng)決策、黨員履行義務(wù)、黨員獎(jiǎng)懲、核實(shí)后備干部選拔、黨員培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取并收集群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向教育上級(jí)和學(xué)校黨組織進(jìn)行反饋,引導(dǎo)群眾合情、合理地表達(dá)意見(jiàn),真正把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。定期對(duì)校黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行研究分析,提出制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的建議意見(jiàn)。
(五)公布監(jiān)督結(jié)果。通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)教職工的質(zhì)詢(xún)作出解釋說(shuō)明。
第四章 工作制度
第十一條 實(shí)行工作例會(huì)制度。校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上每月召開(kāi)一次例會(huì),研究部署工作,每季度安排一次校級(jí)“三重一大”集體審議活動(dòng),如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議或開(kāi)展活動(dòng),在充分發(fā)揚(yáng)民主的前提下采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。
第十二條 工作報(bào)告制度。每學(xué)期至少一次向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告校務(wù)監(jiān)督工作情況,每學(xué)年至少一次向?qū)W校教職工大會(huì)(教代會(huì))報(bào)告校務(wù)監(jiān)督工作情況,工作計(jì)劃、總結(jié)。
第十三條 工作評(píng)議制度。建立民主考評(píng)制度,由教職工大會(huì)(或教代會(huì))對(duì)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不適宜擔(dān)任校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職務(wù)的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
第十四條 建立工作記賬制度。校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開(kāi)展工作,都應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)記錄,以備查閱。校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記賬列為校務(wù)檔案。
第十五條 成員公示制度。選舉產(chǎn)生(或調(diào)整)后的校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及分工及時(shí)在校務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、校園網(wǎng)上公布,確保教職工、學(xué)生家長(zhǎng)反映訴求渠道通暢。
第五章 附則
第十六條 本規(guī)程由廣州市**中學(xué)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本規(guī)程自2014年1月1日起執(zhí)行。
校務(wù)監(jiān)督流程圖
一、對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題、重要干部任免、重大投資項(xiàng)目決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督流程。
列席相關(guān)會(huì)議→開(kāi)展過(guò)程監(jiān)督→檢查實(shí)施結(jié)果→提出監(jiān)督意見(jiàn)
二、大型基建維修(商品)的監(jiān)督流程。
查看可行性報(bào)告→監(jiān)督采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程→進(jìn)度質(zhì)量驗(yàn)收→提出監(jiān)督意見(jiàn)
第二篇:校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
1、組織對(duì)學(xué)校教職工廉潔自律、“三重一大”(重大決策、重要人事作用、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督。
2、協(xié)助學(xué)校黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。積極完成紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、收集各方面對(duì)學(xué)校管理的意見(jiàn)和建議,督促落實(shí)并反饋辦理結(jié)果。
4、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)黨員群眾的民主權(quán)益。
黨風(fēng)廉政責(zé)任制
1、學(xué)校要建立黨員教師黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教師黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的考核,并建立黨員教師廉政檔案。
2、校黨支部書(shū)記是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,校長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
3、校黨支部書(shū)記和校長(zhǎng)要帶頭勤政廉政,發(fā)揮廉潔自律的表率作用。
4、校黨支部每半年要向全體黨員報(bào)告班子工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,并以文字形式上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。
5、對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的校領(lǐng)導(dǎo)班子或黨員教師,要按照相關(guān)規(guī)定追究集體、主要領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)制度
為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度,使黨員教職工有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),特制定本制度。
一、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
(一)固定公開(kāi)的內(nèi)容
(1)組織設(shè)置和黨員分布情況;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子分工,主要職責(zé);(3)黨建工作計(jì)劃及上一目標(biāo)完成情況。
(二)定期公開(kāi)的內(nèi)容
(1)組織活動(dòng)檢查、考核情況;(2)黨員教師廉潔自律情況;(3)黨員發(fā)展情況,包括積極分子,發(fā)發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況,接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;(4)黨費(fèi)收繳情況;(5)黨員聯(lián)系群眾工作開(kāi)展情況。
(三)隨時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容
(1)重大事項(xiàng)情況:主要分開(kāi)黨組織出臺(tái)的有關(guān)文件,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話(huà),黨員和教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況;(2)黨支部改選情況;(3)黨內(nèi)各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比情況;(4)黨員民主生活會(huì)開(kāi)展情況,排查問(wèn)題的整改情況;(5)意見(jiàn)和建議落實(shí)情況:對(duì)黨員和教職工提出的意見(jiàn)、建議整改落實(shí)情況;(6)上級(jí)黨組織和本單位黨支部認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。
二、黨務(wù)公開(kāi)的形式
1、黨內(nèi)公開(kāi)以黨的有關(guān)會(huì)議、情況通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi);
2、黨外公開(kāi)主要以“學(xué)校網(wǎng)頁(yè)”開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行公開(kāi)。
三、黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任
支部書(shū)記是黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人,在推行黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,對(duì)不按規(guī)定招待黨務(wù)公開(kāi)或搞假公開(kāi)的責(zé)任人,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,對(duì)主要責(zé)任人根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。
述德述廉制度
1、學(xué)校負(fù)責(zé)本校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及教職工述德述廉工作的組織實(shí)施,并派人參加。
2、校支部書(shū)記、校長(zhǎng)每半年要向全體黨員和教職工進(jìn)行一次述德述廉報(bào)告。
3、述德述廉主要內(nèi)容是:圍繞校級(jí)主要工作開(kāi)展情況、執(zhí)行黨的教育方針政策中有無(wú)違規(guī)、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、校級(jí)財(cái)務(wù)收支情況、本人執(zhí)行廉潔自律情況等。
4、認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)詢(xún)、測(cè)評(píng)活動(dòng)。教師在會(huì)上就有關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún),支部書(shū)記或校長(zhǎng)必須當(dāng)場(chǎng)作出回答或解釋。從德、能、勤、績(jī)、廉五方面對(duì)學(xué)校主要干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)票由校支部統(tǒng)一匯總,其結(jié)果在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),接受教職工監(jiān)督。將測(cè)評(píng)結(jié)果及公開(kāi)等相關(guān)情況存入學(xué)校干部廉政檔案。
5、將述德述廉測(cè)評(píng)結(jié)果作為學(xué)校干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)測(cè)評(píng)出的優(yōu)秀教師,學(xué)校給予表彰;對(duì)家長(zhǎng)反應(yīng)差、不廉潔、工作不務(wù)實(shí)的教職工作出限期整改、勸退或撤職處理,屬黨員干部的,根據(jù)黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
校務(wù)公開(kāi)制度
一、以教育部和中華人民共和國(guó)總工會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》為指針,全面實(shí)施校務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮廣大教職工民主監(jiān)督管理學(xué)校的作用,促進(jìn)學(xué)校的改革、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展。
二、校務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
1、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理制度公開(kāi),學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,工作計(jì)劃,各種改革方案,以及各項(xiàng)管理制度,都要廣泛征求教職工的意見(jiàn)。
2、校長(zhǎng)任期目標(biāo),干部崗位責(zé)任及實(shí)施情況公開(kāi)。
3、各種收費(fèi)公開(kāi)。
4、財(cái)務(wù)收支公開(kāi)。
5、基建修繕項(xiàng)目公開(kāi)。
6、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、資金分配公開(kāi)。
7、評(píng)職工作公開(kāi)。
8、學(xué)生享受“兩免”、“一補(bǔ)”公開(kāi)。
9、貧困生求助公開(kāi)。
10、學(xué)校設(shè)備添置公開(kāi)。
三、校務(wù)公開(kāi)的形式與時(shí)間:
1、召開(kāi)校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核,討論公開(kāi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
2、局面公告,用專(zhuān)欄,公示,墻報(bào)或會(huì)議通報(bào)等形式公開(kāi)。
3、校務(wù)一般每學(xué)期公開(kāi)三次,即開(kāi)學(xué)初、期中、期末各公開(kāi)一次。
四、每次校務(wù)公開(kāi)后,黨支部、校委會(huì)要及時(shí)召開(kāi)黨員和教師代表會(huì)議,廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題要及時(shí)作出解釋?zhuān)瑢?duì)群眾提出的要求要及時(shí)予以答復(fù),對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng)要堅(jiān)決予以糾正。
五、建立校務(wù)公開(kāi)檔案,校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、承辦人及群眾提出的問(wèn)題和答復(fù)解決的情況都要形成材料,由校務(wù)監(jiān)委會(huì)主任簽字后入檔保存。
六、嚴(yán)格檢查和責(zé)任追究制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未公開(kāi),假公開(kāi)要按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三篇:衢江區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施方案(試行)
衢州市衢江區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
實(shí)施方案(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全學(xué)校決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)保障教職工和學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)黨群、干群、師生、家校等關(guān)系更加密切,推進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展,根據(jù)區(qū)教育局工作部署,經(jīng)校黨總支研究決定,在我校設(shè)立校務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行監(jiān)督,現(xiàn)將我校校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施方案公布如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和總書(shū)記的系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育路線(xiàn)、方針、政策為宗旨,根據(jù)《中共衢州市衢江區(qū)教育局委員會(huì)印發(fā)關(guān)于開(kāi)展建立學(xué)校校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(衢江教黨[2016]10號(hào))文件精神,以強(qiáng)化依法治校、依法治教,推進(jìn)民主管理為重點(diǎn),著力構(gòu)建行之有效的學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,使學(xué)校決策更趨科學(xué)、執(zhí)行更趨高效、監(jiān)督更趨有力,最大限度防止權(quán)力越位、缺位和以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)全體師生的合法權(quán)益,為辦人民滿(mǎn)意教育提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
(一)性質(zhì)定位
我校校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)校監(jiān)會(huì))受區(qū)教育局和學(xué)校黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo),校監(jiān)會(huì)組織由學(xué)校教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,向?qū)W校教職工大會(huì)或教職工代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。校監(jiān)會(huì)是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的補(bǔ)充和完善,是學(xué)校管理相關(guān)事項(xiàng)的參與者、建議者、審議者和監(jiān)督者,是新形勢(shì)下教職工行使民主權(quán)利、參與學(xué)校管理和監(jiān)督的一種有效途徑。
(二)職位設(shè)置
我校校監(jiān)會(huì)由5名成員組成,設(shè)主任1名、副主任1名,委員3名,校監(jiān)會(huì)成員由學(xué)校教職工大會(huì)(教職工代表大會(huì))差額選舉產(chǎn)生,差額為1名,任職期限原則上與校教代會(huì)同步換屆。
(三)任職資格
校監(jiān)會(huì)成員一般應(yīng)具備以下任職條件:(1)本單位正式在職職工并依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán);(2)思想政治素質(zhì)好,遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,公道正派,在群眾中有較高威望;(3)熱愛(ài)、關(guān)心、支持本單位事業(yè),且有一定協(xié)調(diào)議事能力;(4)具有一定的政策水平,熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī);(5)比較熟悉本單位情況或在審計(jì)、財(cái)經(jīng)、法律等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有特長(zhǎng)。
校監(jiān)會(huì)成員擔(dān)任期間發(fā)生以下情況,應(yīng)終止其任職資格:(1)校監(jiān)會(huì)成員任職期間有發(fā)生違紀(jì)違法行為被查處的;(2)違反學(xué)校規(guī)章制度被處分的;(3)學(xué)校教職工大會(huì)或教代會(huì)測(cè)評(píng)中票數(shù)達(dá)不到應(yīng)到與會(huì)人數(shù)一半的;(4)由于工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、身體健康等原因不能履行校監(jiān)會(huì)職責(zé)的;(5)存在其他不宜擔(dān)任校監(jiān)會(huì)成員等情形的,終止其任職資格,并按照有關(guān)程序補(bǔ)選新的成員。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬、與工程建設(shè)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的職工及其家屬不得擔(dān)任校監(jiān)會(huì)成員。
(四)主要職責(zé)
1.對(duì)“三重一大”(重大決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督。
2.主動(dòng)收集廣大師生的意見(jiàn)建議,認(rèn)真受理師生的投訴舉報(bào),并及時(shí)向校黨組織、校長(zhǎng)室反映。
3.協(xié)助學(xué)校抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織做好制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)審計(jì)等各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)學(xué)校教職工廉潔自律情況尤其是違反職業(yè)道德規(guī)范情況開(kāi)展監(jiān)督。案件線(xiàn)索在向?qū)W校黨組織報(bào)告的同時(shí)要向區(qū)紀(jì)委駐區(qū)教育局紀(jì)檢組報(bào)告。
4.通過(guò)監(jiān)督檢查,維護(hù)學(xué)校集體和師生的合法權(quán)益。
(五)基本權(quán)利
1.知情權(quán)。校監(jiān)會(huì)成員有權(quán)了解學(xué)校重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、廣大師生、家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及其他職責(zé)規(guī)定的事項(xiàng)。
2.參與權(quán)。校監(jiān)會(huì)主任列席學(xué)校班子會(huì)議,并“三重一大”等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。3.建議權(quán)。對(duì)學(xué)校管理制度不完善、執(zhí)行制度不到位及決策違反規(guī)定等情況提出修改意見(jiàn)和建議,并及時(shí)向教育局報(bào)告。
4.監(jiān)督權(quán)。對(duì)黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)、食堂事物及辦事公開(kāi)等情況進(jìn)行監(jiān)督審核。
5.調(diào)查權(quán)。經(jīng)教育局黨委行政授權(quán),按職責(zé)權(quán)限對(duì)涉及本校及教職工的信訪(fǎng)舉報(bào)或其他事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(六)基本義務(wù)
1.自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.自覺(jué)履行監(jiān)督職能,按時(shí)完成各項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)。
3.定期、不定期向?qū)W校教職工大會(huì)或教代會(huì)報(bào)告校監(jiān)會(huì)監(jiān)督工作情況。4.支持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子正常工作,及時(shí)消除教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的誤解。
三、監(jiān)督內(nèi)容、方式、程序和結(jié)果處理
(一)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)
1.學(xué)校重大事項(xiàng)的決策。對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和工作目標(biāo)的制定;教職工績(jī)效考核、績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱(chēng)晉升、教職工聘任和崗位設(shè)置等工作;學(xué)校招生及涉及學(xué)生切身利益的事項(xiàng)等進(jìn)行監(jiān)督。
2.學(xué)校人事任免。對(duì)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,中層干部任職的基本條件、選拔程序、任用規(guī)定,學(xué)校干部的管理等進(jìn)行監(jiān)督。
3.學(xué)校小額修繕項(xiàng)目。對(duì)小額修繕項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、標(biāo)后管理、建設(shè)質(zhì)量、驗(yàn)收、資金預(yù)決算及支付等過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。
4.學(xué)校物資采購(gòu)。對(duì)學(xué)校大宗物品(含學(xué)校辦公用品、后勤物品、食堂用品、學(xué)生生活用品)及其他裝備設(shè)備等采購(gòu)、學(xué)生教科書(shū)和教輔資料征訂等進(jìn)行監(jiān)督。5.學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理、使用。對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的合理性、合規(guī)性、合法性實(shí)施定期監(jiān)督。對(duì)原始憑證的合法有效性、票據(jù)與備用金使用的規(guī)范性;固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性;自主經(jīng)營(yíng)的食堂財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、變更、解除,合同履約情況和資金撥付情況等進(jìn)行監(jiān)督。
6.“四務(wù)”公開(kāi)情況。對(duì)學(xué)校黨組織、行政是否按規(guī)定負(fù)責(zé)推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)和食堂事務(wù)規(guī)范公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)全面,公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)的程序是否規(guī)范。
(二)常規(guī)監(jiān)督事項(xiàng)
1.對(duì)教師的教育教學(xué)工作和和學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行監(jiān)督; 2.對(duì)學(xué)校自行組織的考試的考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督; 3.對(duì)學(xué)校日常維護(hù)、修理情況進(jìn)行監(jiān)督;
4.對(duì)教職工的勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督;
5.對(duì)學(xué)校食堂配送或自行采購(gòu)的食品原材料驗(yàn)收、大宗食品的出入庫(kù)、食品留樣等工作以及學(xué)生伙食的質(zhì)量數(shù)量等進(jìn)行監(jiān)督;
6.經(jīng)區(qū)教育局授權(quán),對(duì)學(xué)校教職工的違紀(jì)違規(guī)違法事件和信訪(fǎng)舉報(bào)件開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。
(三)監(jiān)督的方式
1.審核式監(jiān)督。對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的合法性、合理性進(jìn)行抽查審核;對(duì)“四務(wù)”公開(kāi)、學(xué)校固定資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審核監(jiān)督。
2.民主式監(jiān)督。通過(guò)意見(jiàn)箱、校監(jiān)會(huì)電子信箱、專(zhuān)題征求意見(jiàn)等途徑,聽(tīng)取廣大師生的意見(jiàn),廣泛了解師生、家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向?qū)W校黨組織、校長(zhǎng)室提出意見(jiàn)和建議。
3.參與式監(jiān)督。列席并參加學(xué)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)的研究討論。
4.督查式監(jiān)督。對(duì)小額修繕項(xiàng)目管理、“四務(wù)”公開(kāi)情況、教職工勞動(dòng)紀(jì)律、教師課務(wù)安排和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等進(jìn)行督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和師生反映的問(wèn)題,及時(shí)督促學(xué)校落實(shí)整改。
(四)監(jiān)督的程序
1.收集意見(jiàn)建議:要定期圍繞教職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,廣泛收集師生或?qū)W生家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議;
2.確定監(jiān)督事項(xiàng):根據(jù)收集到的意見(jiàn)和建議,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)學(xué)校和教職工權(quán)益等工作要求確定監(jiān)督事項(xiàng); 3.開(kāi)展調(diào)查研究:圍繞監(jiān)督事項(xiàng)組織開(kāi)展調(diào)查、查閱、收集有關(guān)資料,了解、核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)收集到的情況進(jìn)行認(rèn)真研究,形成監(jiān)督意見(jiàn);
4.落實(shí)監(jiān)督意見(jiàn):根據(jù)監(jiān)督意見(jiàn),認(rèn)真細(xì)致、客觀(guān)公正地監(jiān)督職能科室落實(shí)、辦理意見(jiàn)和建議的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,并通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)教職工的詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。
(五)監(jiān)督結(jié)果的處理
校監(jiān)會(huì)監(jiān)督事項(xiàng)結(jié)束后,對(duì)監(jiān)督的結(jié)果要向校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議及時(shí)反饋,必要時(shí)可通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)教職工會(huì)議或教代會(huì)等形式公布監(jiān)督結(jié)果。校長(zhǎng)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)監(jiān)督結(jié)果要引起重視,認(rèn)真受理,仔細(xì)研究,學(xué)校的研究結(jié)果應(yīng)在10 4 個(gè)工作日內(nèi)向校監(jiān)會(huì)予以答復(fù)和處理。
對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)的決策、決定有原則性不同意見(jiàn)時(shí),校監(jiān)會(huì)應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局反映。
五、工作制度
1.工作例會(huì)制度。學(xué)校校監(jiān)會(huì)原則上每學(xué)期不少于兩次例會(huì),研究分析監(jiān)督情況,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。對(duì)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提出的意見(jiàn)建議,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)作出答復(fù)。
2.工作報(bào)告制度。校監(jiān)會(huì)每學(xué)期至少一次向教職工大會(huì)(教職工代表會(huì)議)匯報(bào)校監(jiān)會(huì)工作情況。
3.工作評(píng)議制度。校監(jiān)會(huì)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的督查指導(dǎo),接受學(xué)校教職工大會(huì)(教職工代表會(huì)議)評(píng)議。區(qū)教育局對(duì)校監(jiān)會(huì)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,強(qiáng)化管理指導(dǎo),考核結(jié)果作為監(jiān)督責(zé)任納入學(xué)校黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核。建立完善退出機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、不適宜擔(dān)任校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職務(wù)的人員應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序調(diào)整。
4.工作臺(tái)賬制度。校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建立工作臺(tái)帳,校監(jiān)會(huì)每次開(kāi)展工作,都應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)分類(lèi)記錄,以備查閱。
六、工作保障
1.為確保規(guī)范運(yùn)行,力求實(shí)效,力爭(zhēng)做到“六個(gè)一”,即一個(gè)辦公室、一塊牌子、一個(gè)意見(jiàn)箱(另設(shè)網(wǎng)上電子信箱)、一個(gè)公開(kāi)欄(有條件的學(xué)校應(yīng)在校園網(wǎng)上設(shè)置校務(wù)監(jiān)督專(zhuān)欄)、一本工作手冊(cè)(包括各項(xiàng)制度、流程),一本工作臺(tái)賬記錄本,并配置必要的辦公設(shè)備。
2.校監(jiān)會(huì)成員應(yīng)本著服務(wù)為先的奉獻(xiàn)精神做好監(jiān)督工作,同時(shí),各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要支持校監(jiān)會(huì)履行職責(zé),為其開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,并給予必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。3.任何組織和個(gè)人不得以任何理由阻撓校監(jiān)會(huì)正常開(kāi)展工作,不得對(duì)校監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行刁難和打擊報(bào)復(fù)。對(duì)于阻撓校監(jiān)會(huì)正常工作或打擊報(bào)復(fù)校監(jiān)會(huì)成員的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
七、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。學(xué)校要高度重視校監(jiān)會(huì)工作,為確保工作順利開(kāi)展,特成立校監(jiān)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各支部委員及工會(huì)主席為副 5 組長(zhǎng),各支部委員、校中層干部、教研組長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要把校監(jiān)會(huì)試點(diǎn)工作放到重要議事日程,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對(duì)性,推動(dòng)學(xué)校民主監(jiān)督工作的順利開(kāi)展,力求取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。學(xué)校將通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄、教職工大會(huì)、教研組會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳建立校監(jiān)會(huì)的重要意義和目標(biāo)要求,調(diào)動(dòng)廣大教職工參與的積極性,為校監(jiān)會(huì)工作的全面開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
3.加強(qiáng)督查,明確責(zé)任。校長(zhǎng)是加強(qiáng)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的責(zé)任主體。學(xué)校各部門(mén)要按照本實(shí)施方案的總體部署和要求,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),確保建立校監(jiān)會(huì)工作有序推進(jìn)。
衢州市衢江區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué) 2016年6月6日
第四篇:開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作方案
建委辦?2012?33號(hào)
中共建寧縣委辦公室 建寧縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《建寧縣開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)
工作方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位: 現(xiàn)將《建寧縣開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
中 共建寧縣委辦公室
建寧縣人民政府辦公室
2012年4月 日
建寧縣開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作方案
為進(jìn)一步完善農(nóng)村村級(jí)民主監(jiān)督管理制度,推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和省紀(jì)委、省委組織部、省民政廳《關(guān)于全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的意見(jiàn)》(閩民建[2011]249號(hào)),現(xiàn)決定在我縣農(nóng)村開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作。
一、指導(dǎo)思想
建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷創(chuàng)新和完善村級(jí)民主監(jiān)督的組織形式和工作機(jī)制,進(jìn)一步完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村級(jí)民主監(jiān)督組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用的村民自治機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保證。
二、試點(diǎn)范圍和工作目標(biāo)
(一)試點(diǎn)范圍:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))視情選定1—2個(gè)條件成熟的村委會(huì)開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作,2012年結(jié)合村委會(huì)換屆在各村委會(huì)全面推廣。(二)工作目標(biāo):通過(guò)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),整合原村民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組等村級(jí)監(jiān)督力量,進(jìn)一步完善村級(jí)民主監(jiān)督制度,逐步形成對(duì)村干部權(quán)力行使監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系向農(nóng)村全覆蓋,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、機(jī)構(gòu)性質(zhì)與設(shè)置
(一)機(jī)構(gòu)性質(zhì):村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村民自我監(jiān)督的群眾性組織,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,由村民會(huì)議和村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán),對(duì)村級(jí)事務(wù)決策和執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督,對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。原村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民主理財(cái)小組的職責(zé)納入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)臵:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3-5人組成,設(shè)主任1 人,委員2—4人,具體人數(shù)可根據(jù)村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和村民人數(shù)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定。組成人員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,主任一般由黨員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員每屆任期與村委會(huì)相同,屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉,監(jiān)委會(huì)成員屆滿(mǎn)后,如果符合條件可以連任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和“三資”管理監(jiān)督小組(原民主理財(cái)小組的職責(zé)由“三資”管理監(jiān)督小組履行,不再單設(shè)民主理財(cái)小組),其成員受村民或村民代表監(jiān)督,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)撤換違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
(三)任職條件:村務(wù)監(jiān)督委員成員應(yīng)符合如下要求:
1、本村常住人口,年齡65周歲以下的成年人,有正常履行職責(zé)的身體條件。
2、思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、具有一定的文化程度,具備一定的財(cái)會(huì)、管理知識(shí)和議事能力。
3、熱愛(ài)集體,樂(lè)于奉獻(xiàn),堅(jiān)持原則,公道正派,在群眾中有較高的威信,熱心為村民服務(wù),敢于監(jiān)督。
4、無(wú)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和尚未解除或因觸犯法律在勞動(dòng)教養(yǎng)或服刑期間的情況;無(wú)參加過(guò)邪教組織或從事地下宗教活動(dòng)的情況;無(wú)違反信訪(fǎng)規(guī)定,帶頭組織、煽動(dòng)、參與集體上訪(fǎng),長(zhǎng)期無(wú)理上訪(fǎng),影響社會(huì)穩(wěn)定的情況等。
5、非村黨組織、村民委員會(huì)成員及其近親屬;非村秘書(shū)、村報(bào)賬員等。
(四)產(chǎn)生辦法:
1、候選人的提名:
(1)本屆村民委員會(huì)換屆時(shí)已經(jīng)選舉產(chǎn)生的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員和村民理財(cái)小組成員可直接作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人,提交村民代表會(huì)議選舉。(2)未經(jīng)村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組的,由村民代表會(huì)議醞釀提出候選人人選,也可由村民自薦或聯(lián)名推薦候選人人選。
2、資格審查:提名的候選人由村黨支部負(fù)責(zé)資格審查,確立的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1-3人,正式候選人報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核批準(zhǔn)后提交村民代表會(huì)議選舉。
3、選舉產(chǎn)生:村黨支部負(fù)責(zé)組織召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行選舉。三分之二(含三分之二)以上的村民代表參加選舉,選舉有效;候選人或另選人按規(guī)定名額,以得票數(shù)多的當(dāng)選。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任從成員中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委備案。
四、工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)
(一)職責(zé)
1、對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
2、對(duì)村委會(huì)和村民小組的決策進(jìn)行監(jiān)督,包括對(duì)村集體土地的轉(zhuǎn)讓和租賃、村投資建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和承包、村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、集體債權(quán)債務(wù)處理、集體資產(chǎn)處臵、村集體資金使用等事項(xiàng)的決策。
3、對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督,包括公開(kāi)村集體財(cái)務(wù)收支、村民承擔(dān)的各項(xiàng)稅費(fèi)和勞務(wù)、宅基地分配、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放、集體土地承包(租賃)及收益、享受低保、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的情況。
4、對(duì)村集體“三資”管理情況進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按月或按季進(jìn)行復(fù)核。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)復(fù)核蓋章的票據(jù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”委托代理服務(wù)中心不得入賬。對(duì)有爭(zhēng)議的支出項(xiàng)目,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
5、對(duì)村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督。
6、對(duì)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議授權(quán)監(jiān)督的其它事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督。
(二)權(quán)限
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督時(shí),享有以下權(quán)利:
1、知情權(quán)。列席村委會(huì)和村民小組會(huì)議,向村干部和村民了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,了解掌握村務(wù)決策和執(zhí)行情況。
2、質(zhì)詢(xún)權(quán)。對(duì)村務(wù)事項(xiàng)和村干部履職情況開(kāi)展詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún),要求村干部作出解釋。
3、復(fù)核權(quán)。對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況和財(cái)務(wù)報(bào)賬前的原始憑證進(jìn)行復(fù)核。
4、建議權(quán)。圍繞村務(wù)事項(xiàng)提出建議和意見(jiàn)。對(duì)村委會(huì)和村民小組的決定有原則性不同意見(jiàn)時(shí),可建議村黨支部或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召集召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。
(三)義務(wù) 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員應(yīng)履行以下義務(wù):
1、帶頭遵守法律和村規(guī)民約。
2、實(shí)事求是、客觀(guān)公正反映問(wèn)題。
3、認(rèn)真完成村黨支部和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)監(jiān)督的事項(xiàng)。
4、積極參加村黨支部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)等組織的活動(dòng)。
五、工作程序和制度(一)工作程序
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督時(shí),按以下程序進(jìn)行:
1、收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng),或根據(jù)村黨支部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的要求,通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、個(gè)別約談、召開(kāi)小座談會(huì)等形式廣泛收集村民的意見(jiàn)和建議,召開(kāi)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。
2、調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析,及時(shí)向村黨支部和村民委員會(huì)提出工作打算。
3、監(jiān)督落實(shí)。結(jié)合村委會(huì)工作安排,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。
4、情況反饋。通過(guò)公開(kāi)欄公示、召開(kāi)會(huì)議通報(bào)、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。
(二)工作制度
1、建立保障制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,其成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)各村集體經(jīng)濟(jì)條件,可給予適當(dāng)?shù)恼`工、交通補(bǔ)貼,但不得增加村民額外負(fù)擔(dān)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際情況掌握,并列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、實(shí)行工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次會(huì)議,如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。表決時(shí),堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
3、實(shí)行工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年應(yīng)向村黨支部和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。
4、建立考評(píng)制度。由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)其成員進(jìn)行測(cè)評(píng)。民主評(píng)議可同村干部述職評(píng)議和考核等一起進(jìn)行,結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。
5、建立工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作,應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)記錄工作情況,以備查閱。
6、建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)受到無(wú)理阻撓導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作,或其成員受到恐嚇、打擊報(bào)復(fù),可以向村黨支部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和縣紀(jì)委反映情況,村黨支部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和縣紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)和處理。
六、方法步驟 開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作從4月份開(kāi)始,5月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段:(一)宣傳動(dòng)員階段(2012年4月1日至20日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),深入各試點(diǎn)村做耐心細(xì)致的思想動(dòng)員工作。充分利用動(dòng)員會(huì)、宣傳欄、宣傳材料等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造輿論,使農(nóng)民群眾充分了解建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的必要性和重要性,從而增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為下一步工作順利開(kāi)展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
(二)組織選舉階段(2012年4月20日至30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織各試點(diǎn)村黨支部召集召開(kāi)村民代表會(huì)議,民主推薦產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人人選,或組織動(dòng)員村民自薦和聯(lián)名推薦產(chǎn)生候選人人選。在審查候選人資格后,召開(kāi)村民代表會(huì)議,選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
(三)制度建設(shè)階段(2012年5月1日至15日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)試點(diǎn)村現(xiàn)有的各項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行梳理,修訂完善。指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度。同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn),提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的業(yè)務(wù)水平,保證依法有效開(kāi)展監(jiān)督。
(四)總結(jié)完善階段(2012年5月15日至30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),研究解決存在的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范和完善制度和工作流程,為下步全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)打好基礎(chǔ)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),是加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體規(guī)劃統(tǒng)籌部署。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)管理。開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)新的工作,涉及面廣,政治性強(qiáng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要深入調(diào)研,認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化指導(dǎo)和管理。要抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作,不斷提高履職能力。要支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)大膽監(jiān)督,對(duì)成績(jī)突出的給予肯定表?yè)P(yáng),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)糾正,幫助改進(jìn)。要幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)找準(zhǔn)工作定位,處理好與村“兩委”的工作關(guān)系,提高監(jiān)督的公信力和說(shuō)服力。要積極探索有效開(kāi)展監(jiān)督的方法和途徑,提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查,及時(shí)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保開(kāi)展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
第五篇:香雪幼兒園校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案
香雪幼兒園校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案
根據(jù)蘿崗區(qū)教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣州市中小學(xué)校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作意見(jiàn)》的通知,結(jié)合幼兒園的實(shí)際情況,制訂具體的工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育路線(xiàn)、方針、政策為宗旨,以強(qiáng)化依法治校、推進(jìn) 民主管理監(jiān)督為重點(diǎn),堅(jiān)持教育在前,制度在前的工作機(jī)制,努力使決策更科學(xué)、執(zhí)行更高效、監(jiān)督更有力,最大限度地防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為推動(dòng)幼兒園和諧穩(wěn)定,科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)發(fā)揮校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)廣大教職工對(duì)幼兒園事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障和強(qiáng)化; 幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步完善,幼兒園各項(xiàng)紀(jì)律有效執(zhí)行;幼兒園黨政領(lǐng)導(dǎo)和教師依法行政、依法治教的自覺(jué)性不斷提高。
(二)加大幼兒園事務(wù)公開(kāi)的力度,把決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果等各環(huán)節(jié)置于有效監(jiān)督之下,使幼兒園的權(quán)力在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行。
(三)逐步運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段實(shí)施校務(wù)監(jiān)督,不斷提高校務(wù)監(jiān)督工作的實(shí)效性和有效性。
三、組織架構(gòu)
組 長(zhǎng):鐘老師(工會(huì)主席)
成 員:龔老師(紀(jì)檢委員)陳老師 黃老師 顏老師
四、主要權(quán)責(zé)
基本職責(zé):積極認(rèn)真督促幼兒園行政、黨組織正確履行職責(zé)。主動(dòng)收集并認(rèn)真受理教職工的意見(jiàn)建議,實(shí)事求是、客觀(guān)公正地監(jiān)督事務(wù)、提出意見(jiàn)、反映問(wèn)題。
基本權(quán)力:1.知情權(quán)。向幼兒園和全體教職工了解工作情況,查閱監(jiān)督各事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,了解掌握校務(wù)的決策、管理和執(zhí)行情況。2.監(jiān)督權(quán)。園長(zhǎng)主動(dòng)接受校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的監(jiān)督,監(jiān)督委員會(huì)列席參加幼兒園“三重一大”事項(xiàng)的研究討論。對(duì)幼兒園“三重一大”事項(xiàng),黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)以及需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)的執(zhí)行程序進(jìn)行監(jiān)督。3.建議權(quán)。對(duì)幼兒園黨組織和行政部門(mén)的黨務(wù)、校務(wù)等 各事務(wù)的公開(kāi)有提出意見(jiàn)和建議的權(quán)力。4.反映權(quán)。幼兒園黨組織和行政部門(mén)拒不聽(tīng)取校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建議,或有違規(guī)操作及腐敗現(xiàn)象時(shí),校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映的權(quán)力。
五、工作內(nèi)容
(一)對(duì)社會(huì)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)幼兒園招生政策、規(guī)定和紀(jì)律情況,以及各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違規(guī),提出批評(píng),建議整改,情節(jié)嚴(yán)重的,可直接向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
(二)對(duì)黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)幼兒園重大問(wèn)題決策、重要干部任免、大額資金使用,“三重一大”等是否按照規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督。包括教育收費(fèi)的公示,落實(shí)收支兩條線(xiàn)情況、財(cái)務(wù)收支及“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、科研費(fèi)等收支公示情況;涉及幼兒園、教師、學(xué)生利益的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題的決策過(guò)程和結(jié)果是否按照規(guī)定程序進(jìn)行;人員聘用、職稱(chēng)評(píng)定、晉級(jí)晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)罰和有關(guān)生活待遇的事項(xiàng)是否按照規(guī)定程序進(jìn)行;困難學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)等是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)由教職工代表大會(huì)進(jìn)行討論決定的事項(xiàng),幼兒園不履行會(huì)議程序或擅自作出決定的事項(xiàng),校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向幼兒園班子提出建議整改,如幼兒園無(wú)正當(dāng)理由不采納建議,可向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
(三)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)情況實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)幼兒園大宗物資采購(gòu)(含幼兒園后勤物品、食堂用品、幼兒生活用品采購(gòu)等)和幼兒園各項(xiàng)基建工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收到資金預(yù)決算及支付的公示情況,幼兒園資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、移交及資產(chǎn)處置等方面是否按照規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向幼兒園班子提出建議整改,如幼兒園無(wú)正當(dāng)理由不采納建議,可向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
(四)對(duì)園領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)幼兒園黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁用公款搞相互走訪(fǎng)、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁用公款吃喝,旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)及違規(guī)打高爾夫球;嚴(yán)禁出入私人會(huì)所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費(fèi);嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮;嚴(yán)禁用公款接待走親訪(fǎng)友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng);嚴(yán)禁利用 2 婚喪喜慶斂財(cái);嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包;嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動(dòng);嚴(yán)禁公車(chē)私用,嚴(yán)禁將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等廉潔從業(yè)規(guī)定情況實(shí)施監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,要及時(shí)提醒;情節(jié)嚴(yán)重的,可直接向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
(五)開(kāi)展廉情預(yù)警評(píng)估。
對(duì)有關(guān)廉情信息進(jìn)行收集、匯總、分析和提煉,在次基礎(chǔ)上運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,通過(guò)擴(kuò)大公開(kāi)與宣傳,接受投訴舉報(bào)、提高綜合分析功能手段,對(duì)幼兒園廉潔情況提供預(yù)警,并及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
六、工作制度
(一)情況分析制度
每季度召開(kāi)一次工作例會(huì),研究分析幼兒園廉潔自律、校務(wù)監(jiān)督和群眾訴求等情況,提出解決問(wèn)題的建議。
(二)工作報(bào)告制度
每學(xué)期向幼兒園黨組織和上級(jí)教育行政部門(mén)紀(jì)委報(bào)告校務(wù)監(jiān)督工作情況,每學(xué)年向幼兒園教職工大會(huì)報(bào)告校務(wù)監(jiān)督工作情況。
(三)工作評(píng)議制度
建立工作臺(tái)帳,完善材料檔案管理,堅(jiān)持民主集中制原則,議事制度健全,成員分工明確,堅(jiān)持重要問(wèn)題集體討論決定。自覺(jué)接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的檢查指導(dǎo),接收幼兒園教職工的評(píng)議。
(四)成員公示制度
各成員及分工、聯(lián)系辦法等信息在幼兒園校務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄和幼兒園網(wǎng)站公布,確保教職工、學(xué)生家長(zhǎng)反映訴求渠道暢通。
香雪幼兒園 2015年6月24日