第一篇：消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

打造安全告成 構(gòu)建和諧社會(huì)

告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處，嵩山箕山之間，S237、S323穿境而過(guò)，總面積72.81平方公里，下轄24個(gè)行政村，128個(gè)自然村，200個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬(wàn)人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位500余戶，重點(diǎn)監(jiān)管單位219家。其中學(xué)校14家，網(wǎng)吧4家，休閑娛樂(lè)6家，超市百雜21家，安全監(jiān)管對(duì)象種類繁多，任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手，堅(jiān)持推進(jìn)消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。

我鎮(zhèn)的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)

為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作，我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何聰?shù)廊谓M長(zhǎng)。其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、各村村委主任等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì)，由消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)彬任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。

具體職責(zé)分工是：

（一）告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。

（二）告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作，具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（三）鎮(zhèn)其他班子成員為分管責(zé)任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。

（四）各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人。

二、分解任務(wù)，細(xì)化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容

在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求，出臺(tái)實(shí)施方案，收集相關(guān)信息，劃分各級(jí)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)事故隱患、重大危險(xiǎn)源等問(wèn)題進(jìn)行排查登記，建立臺(tái)賬和檔案，確定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、各個(gè)責(zé)任區(qū)指責(zé)。通過(guò)建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙、無(wú)缺口”的消防安全監(jiān)管格局。

（一）分層分級(jí)建立責(zé)任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級(jí)大網(wǎng)格；以24個(gè)行政村為單位建立24個(gè)中級(jí)中網(wǎng)格；以個(gè)村民小組為單位建立200個(gè)三級(jí)小網(wǎng)格。

（二）落實(shí)責(zé)任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置3名專職安檢人員；二級(jí)中網(wǎng)格按照分工包片到各村，并明確主要負(fù)責(zé)人，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置1—2名消防安全管理員；三級(jí)小網(wǎng)格由各村

按照分工包片到各村民小組，各組明確主要負(fù)責(zé)人。

（三）明確各級(jí)責(zé)任區(qū)職責(zé)

1、一級(jí)大網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（2）負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)。（3）制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（4）明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，明確其在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé)，并簽訂責(zé)任書(shū)。

（5）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全管理責(zé)任制，及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的消防安全管理工作，積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治和重大隱患排查治理工作。

（6）責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好消防安全的防范工作。

2、二級(jí)中網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（3）確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人，加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實(shí)整改措施，全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安

全工作。

（4）各負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求，健全安全管理機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化安全宣傳教育，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。

3、三級(jí)小網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：

（1）各小組負(fù)責(zé)制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，根據(jù)具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（2）安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督隱患單位落實(shí)整改措施，全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

（3）各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化消防安全宣傳教育，抓好消防安全管理和隱患排查工作。

三、完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)，堅(jiān)持巡視制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度，各級(jí)網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次；各村支部書(shū)記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。

（二）實(shí)行全員定責(zé)，堅(jiān)持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責(zé)任到人的方式，實(shí)行專人專管制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)。

（三）堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查，完善消防安全大檢查制度。堅(jiān)持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組

織檢查一次，對(duì)轄區(qū)重大安全隱患進(jìn)行排查，按照整改責(zé)任、時(shí)限、措施等要求，及時(shí)整改到位，對(duì)重大隱患實(shí)行限期整改。

四、形成合力，暢通網(wǎng)格化管理的工作流程

按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程，實(shí)行分級(jí)處置、層層分解。各級(jí)安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，按照自身職權(quán)，能處理的及時(shí)處理；不能處理的，及時(shí)整理上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的問(wèn)題實(shí)行綜合分析、分類處置，屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng)，及時(shí)處理；不屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對(duì)于一些重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府，由黨委政府牽頭，組織各方面的力量，實(shí)行聯(lián)合處置。

第二篇：魯山縣消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

魯山縣消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

為切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的消防監(jiān)督職能，有效提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)危害，保障公共安全，縣政府決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處推行消防安全網(wǎng)格化管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、社區(qū)（農(nóng)村）履行責(zé)任、社會(huì)單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的網(wǎng)格化消防工作機(jī)制，著力做大做強(qiáng)做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處消防工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任，健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、社區(qū)（村）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)消防安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）消防工作組織健全，消防監(jiān)管網(wǎng)格科學(xué)劃分，職責(zé)明確，制度完善，隊(duì)伍建設(shè)到位，經(jīng)費(fèi)保障有力，工作秩序規(guī)范，火災(zāi)隱患排查、宣傳教育培訓(xùn)、初期火災(zāi)撲救等消防工作得到有效落實(shí)，基層消防工作棚架、消防管理不力等問(wèn)題得到有效解決。

四、方法步驟

（一）開(kāi)展試點(diǎn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要組織有關(guān)人員開(kāi)展工作調(diào)研，緊密結(jié)合本地實(shí)際，分別選擇1個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)2008年6月底前試點(diǎn)單位達(dá)到本方案確定的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)?？h政府將適時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決辦法，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

（二）經(jīng)驗(yàn)交流。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，認(rèn)真總結(jié)交流推行消防安全網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)做法?？h政府將組織有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，選取工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)培育。

（三）全面實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要根據(jù)本方案的要求，在搞好試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，年底在本轄區(qū)內(nèi)的所有行政村、社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理要得到全面推廣。

五、工作內(nèi)容

（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格。一是構(gòu)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）“大網(wǎng)

格”。以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）行政轄區(qū)為網(wǎng)格劃分單位，成立以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）牽頭，公安、建設(shè)、教育、商務(wù)、安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門參與的消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織。二是構(gòu)建社區(qū)、行政村“中網(wǎng)格”。根據(jù)行政村、社區(qū)管理范圍確定責(zé)任片區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）相關(guān)部門、社區(qū)、行政村有關(guān)人員根據(jù)職能和分工對(duì)責(zé)任片區(qū)內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行具體落實(shí)。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。以居（村）民院落、整棟樓宇、企事業(yè)單位等為節(jié)點(diǎn)，結(jié)合辦事處人員力量，在中網(wǎng)格內(nèi)劃分出若干個(gè)責(zé)任片區(qū)，對(duì)應(yīng)組成若干個(gè)工作組，組織開(kāi)展消防安全工作。

（二）明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要落實(shí)消防安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，明確中心網(wǎng)格組成部門和具體牽頭承辦部門，落實(shí)具體工作措施。各社區(qū)（行政村）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。各企事業(yè)單位、居（村）民院落、住宅小區(qū)等基層單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織，明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將消防安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人，確保自身消防安全。

（三）開(kāi)展隱患排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要認(rèn)真落實(shí)隱

患定期排查制度，每月上旬確定一個(gè)工作日作為消防安全檢查日，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)單位和居（村）民樓院和住宅區(qū)進(jìn)行一次全面排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）安監(jiān)辦向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，下旬進(jìn)行一次統(tǒng)一復(fù)查，對(duì)沒(méi)有整改到位的隱患單位建立檔案，并將情況上報(bào)轄區(qū)派出所。社區(qū)（行政村）每周對(duì)轄區(qū)單位開(kāi)展一次檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由檢查組向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，對(duì)不能及時(shí)整改的，以社區(qū)（行政村）為單位進(jìn)行匯總后上報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)管，定期檢查或抽查，公安派出所要認(rèn)真落實(shí)“每周一查”制度，政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查。

（四）廣泛宣傳教育?？h消防大隊(duì)及有關(guān)部門每季度對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）安監(jiān)員和從事消防安全工作的人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）每月確定一個(gè)工作日作為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”（即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）為載體，對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育。社區(qū)、農(nóng)村要經(jīng)常性的對(duì)居（村）民進(jìn)行消防安全宣傳教育，切實(shí)提高居（村）民的消防安全意識(shí)和自防自救能力，逐步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、社區(qū)（農(nóng)村）三級(jí)宣傳培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

（五）實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。要建立以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為核心作用的聯(lián)席工作機(jī)制，有關(guān)部門相互協(xié)作，真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要每季度召開(kāi)由公安、消防、工商、安監(jiān)、建設(shè)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)相關(guān)情況，對(duì)難以解決的安全隱患制訂相應(yīng)措施，采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法，開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)行集中處理。實(shí)行消防部門聯(lián)系“網(wǎng)格”工作制度，消防大隊(duì)、中隊(duì)干部和文職人員分包“網(wǎng)格”，定期指導(dǎo)工作開(kāi)展。

（六）落實(shí)群防群治。堅(jiān)持把群防群治作為網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)，在城區(qū)實(shí)行廠包廠、店包店、區(qū)域聯(lián)防等制度，建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊(duì)員巡線、保安隊(duì)員蹲點(diǎn)”的點(diǎn)、線、片、面相結(jié)合的基層火災(zāi)防控體系；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托警務(wù)室，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍和農(nóng)村義務(wù)消防組織，將消防安全內(nèi)容納入“十戶聯(lián)防、鄰里關(guān)照、打更巡邏”等治安防范措施，強(qiáng)化農(nóng)村消防管理。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各有關(guān)部門要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作，將其作為解決失控漏管，維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣防火安全委員會(huì)牽頭，公安消防大隊(duì)監(jiān)管，安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門具體落

實(shí)。要堅(jiān)持抓眼前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，在建立健全消防安全網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，逐步建立健全火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理持續(xù)健康發(fā)展。

（二）突出管理重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門在實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)沿街門店、出租房屋、九小場(chǎng)所和“三合一”場(chǎng)所等的管理力度。同時(shí)，各級(jí)網(wǎng)格要注意消防安全管理檔案的建立與完善，使各項(xiàng)工作通過(guò)有效的形式表現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)得起各級(jí)的考證與檢驗(yàn)。

（三）完善考評(píng)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究?？h政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處消防管理納入平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和政府目標(biāo)管理，層層簽訂消防工作責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要對(duì)劃分出的中網(wǎng)格和小網(wǎng)格消防工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任?？h政府將把消防工作作為考評(píng)重點(diǎn)，實(shí)行半年督辦和年終考評(píng)，對(duì)工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)；對(duì)工作開(kāi)展不力和隱患排查整治措施不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)，凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第三篇：消防安全網(wǎng)格化管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案出臺(tái)

根據(jù)省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省工商局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《青海省街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》精神，海東地區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、海東地區(qū)公安局、海東地區(qū)民政局、海東地區(qū)工商行政管理局、海東地區(qū)安監(jiān)局結(jié)合海東實(shí)際，聯(lián)合制定了《海東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理的責(zé)任、任務(wù)和要求，為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、認(rèn)真履行消防安全網(wǎng)格化“五級(jí)責(zé)任”。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。海東94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人。綜治辦、安監(jiān)局、公安派出所、民政、工商局等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防工作突出問(wèn)題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確消防專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作；鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務(wù)的50%、70%、90%和100%。二是居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)。社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查，消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務(wù)的40%、60%、80%、100%。三是居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院（小區(qū)）、村組要建立由樓院長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務(wù)的40%、60%、80%和100%。四是社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消防火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，定期開(kāi)展“四個(gè)能力”自查；沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救）的要求。五是基層有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量，積極開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳；民政要將居（村）民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作和消防工作有機(jī)結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作；工商所要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查；監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)公安派出所或公安消防部門；公安派出所要依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村組落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

二、全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化“五大任務(wù)”。

一是組織常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政、工商所等部門，開(kāi)展針對(duì)性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查；居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要每月對(duì)居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展排查；居民樓院（小區(qū)）、村組要每周進(jìn)行防火檢查；巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開(kāi)展日常防火檢查巡查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對(duì)難以整改的，及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門依法處理。二是開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間，開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的社區(qū)、村組要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。三是發(fā)揮基層力量開(kāi)展滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，推行巡防一體化和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開(kāi)展日常巡邏時(shí)要承擔(dān)防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職能，保安隊(duì)員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作，對(duì)社區(qū)和單位開(kāi)展防火巡查。要大力培育群眾性消防志愿組織服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。四是實(shí)行單位消防安全“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級(jí)管理的原則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，加?qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，公安消防部門要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全評(píng)估，采取針對(duì)性防范措施，確保消防安全。2012年人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理；2013年消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理。五是實(shí)施消防安全管理“進(jìn)寺院”。要將消防工作納入平安寺院建設(shè)，明確由寺院民主管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)寺院消防工作，制定加強(qiáng)和改進(jìn)寺院消防工作的措施。要適時(shí)組織開(kāi)展寺院消防安全隱患排查整治，并積極開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)宗教教職人員安全用火用電用油用氣，提高“會(huì)排查火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織疏散逃生”的能力。同時(shí)，要針對(duì)寺院核心區(qū)域殿堂、宗教教職人員的消防安全，明確每間殿堂、僧舍的消防安全責(zé)任人，并督促寺管會(huì)與其簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。2012年底前，納入省級(jí)以上文物保護(hù)單位的寺院均建立一支配備手抬機(jī)動(dòng)泵及其他消防器材的志愿消防隊(duì)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類寺院消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三、嚴(yán)格遵守消防安全網(wǎng)格化工作要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣要推動(dòng)黨委、政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)。要實(shí)行典型引路，按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”原則，積極培育樹(shù)立工作典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。要拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，推動(dòng)縣級(jí)政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。二是形成工作合力。地、縣、鄉(xiāng)綜治、公安、民政、工商、安全監(jiān)管部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。公安機(jī)關(guān)要科學(xué)制定消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，建立完善工作機(jī)制，定期分析研判工作形勢(shì)，積極推動(dòng)地縣鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門落實(shí)消防工作職責(zé)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理；要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)（村）“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高消防管理能力；要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開(kāi)展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系。工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)《消防法》等法律法規(guī)需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見(jiàn)的，必須憑消防部門出具的同意意見(jiàn)，方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記。安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。三是嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。各縣要提請(qǐng)黨委、政府將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理檢查考評(píng)、政府目標(biāo)責(zé)任考評(píng)和政務(wù)督查內(nèi)容，每年組織檢查考評(píng)，推動(dòng)工作落實(shí)。地區(qū)聯(lián)合工作組將適時(shí)組織考核驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào)批評(píng)。四是強(qiáng)化信息上報(bào)。各縣要結(jié)合《實(shí)施方案》的工作部署，對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)規(guī)化管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的數(shù)量等基礎(chǔ)信息，并8月1日前上報(bào)工作小結(jié)和消防安全網(wǎng)格化劃分情況、轄區(qū)基礎(chǔ)信息。與此同時(shí)，各縣要每月28日，向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)規(guī)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本月工作開(kāi)展情況。

第四篇：消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案【篇五】

消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案【篇五】

為認(rèn)真貫徹為加強(qiáng)基層消防安全管理工作，提升XX鎮(zhèn)消防管理水平，夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（麗政辦發(fā)〔20XX〕123號(hào)）和《XX市加強(qiáng)全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（麗委辦發(fā)〔20XX〕40號(hào)）（龍消安委辦〔2018〕8號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)XX鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX鎮(zhèn)建立健全消防安全組織，成立由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，相關(guān)科、所（隊(duì)）和消防工作站（消防辦公室）負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)轄區(qū)消防工作。

具體名單（職務(wù)）如下：

主

任：XX（鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副主任：XX（鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)）、XX（派出所所長(zhǎng)）

成員：XX（黨委副書(shū)記）

XX（黨委委員、紀(jì)委書(shū)記）

XX（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

XX（黨委委員、組織委員）

XX（黨委委員、宣統(tǒng)委員）

XX（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

XX（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

下設(shè)消防工作站，XX（綜治辦）為站長(zhǎng)，XX（消防應(yīng)急指揮中心）為副站長(zhǎng)，XX、XX、XX為工作站成員。

二、工作職責(zé)

（一）火災(zāi)隱患排查。各行政村要建立由消防工作站人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、專兼職網(wǎng)格員等組成的檢查隊(duì)伍，及時(shí)向社會(huì)公告消防安全檢查部署與檢查人員名單，作為消防工作站人員和網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)入轄區(qū)單位、場(chǎng)所檢查、督改火災(zāi)隱患的重要依據(jù)。消防工作站人員和網(wǎng)格員隊(duì)伍要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位、場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，按照單位、場(chǎng)所的行業(yè)、類別進(jìn)行登記造冊(cè)。消防工作站人員負(fù)責(zé)錄入、更新消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息和火災(zāi)隱患等情況，網(wǎng)格員隊(duì)伍負(fù)責(zé)將排查情況錄入到平安通

APP、平安浙江

APP

等前端采集工具，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)餐飲、商店等沿街店鋪、居住出租房、來(lái)料加工等家庭式手工作坊、重點(diǎn)區(qū)域（農(nóng)村地區(qū)易引發(fā)火災(zāi)并造成人員傷亡和連片蔓延的區(qū)域）和重點(diǎn)人群（獨(dú)居老人、留守兒童、行動(dòng)不便或精神異常人員等弱勢(shì)群體）住所。重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)單位、場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群住所的安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施是否完好有效；是否存在私拉亂接電氣線路等現(xiàn)象，電氣線路是否穿管保護(hù)；是否存在違規(guī)用火、用電、用氣、用油現(xiàn)象；是否對(duì)員工開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，員工是否達(dá)到“一懂三會(huì)”要求（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)場(chǎng)逃生自救）；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期開(kāi)展演練。

（二）火災(zāi)隱患督改。消防工作站人員和網(wǎng)格員隊(duì)伍在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由消防工作站人員制發(fā)隱患督改單，督促單位、場(chǎng)所落實(shí)隱患整改；未及時(shí)整改的，由鎮(zhèn)消防委員會(huì)抄告市有關(guān)職能部門或提請(qǐng)市政府組織聯(lián)合查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅公共安全的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，消防工作站要立即報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防部門或派出所依法查處。相關(guān)督改、抄告和聯(lián)合查處記錄要及時(shí)形成工作臺(tái)賬，并錄入消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。

（三）消防宣傳教育。鎮(zhèn)消防工作站要在村（社區(qū)）、居民樓院、單位、場(chǎng)所因地制宜設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全提示（見(jiàn)附件）。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和民俗活動(dòng)期間，要積極開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。

按照“檢查一家、宣傳一家”的原則，將宣傳教育融入消防檢查，督促單位、場(chǎng)所定期組織開(kāi)展滅火、疏散、逃生演練。網(wǎng)格員隊(duì)伍要按照各自職責(zé)，配合消防工作站，做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（居）民的宣傳、提醒，主動(dòng)參與消防演練。

三、工作機(jī)制

（一）工作例會(huì)制度。鎮(zhèn)每季度至少召開(kāi)一次工作例會(huì)，分析和部署消防安全網(wǎng)格化管理工作，研究解決當(dāng)?shù)叵腊踩y題。鎮(zhèn)消防工作站每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，掌握動(dòng)態(tài)，分析形勢(shì)，通報(bào)情況，研究推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（二）日常排查制度。鎮(zhèn)每季度至少部署開(kāi)展一次針對(duì)性的消防安全檢查，在重要活動(dòng)、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時(shí)期，組織開(kāi)展集中消防安全檢查。消防工作站人員、網(wǎng)格員隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)單位、場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群住所的檢查每季不少于一遍，重要活動(dòng)、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時(shí)期要加大檢查頻次。鎮(zhèn)消防工作站每月組織對(duì)轄區(qū)火災(zāi)危險(xiǎn)性相對(duì)較大的單位、場(chǎng)所開(kāi)展檢查，對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的消防安全工作情況進(jìn)行抽查。消防工作站工作人員要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)單位、場(chǎng)所的總量，合理制定網(wǎng)格員的檢查計(jì)劃，經(jīng)常性對(duì)已檢查的單位進(jìn)行抽查，督促、指導(dǎo)網(wǎng)格員隊(duì)伍落實(shí)檢查工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)將網(wǎng)格員隊(duì)伍收集的基礎(chǔ)信息、火災(zāi)隱患、消防宣傳培訓(xùn)等情況錄入消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員根據(jù)消防安全檢查部署和計(jì)劃，開(kāi)展日常巡查，收集掌握單位、場(chǎng)所基礎(chǔ)信息和火災(zāi)隱患情況。

（三）隱患抄告制度。對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍上報(bào)的單位、場(chǎng)所火災(zāi)隱患，經(jīng)鎮(zhèn)綜合指揮室流轉(zhuǎn)至消防工作站，消防工作站要組織督改復(fù)查，經(jīng)督改復(fù)查仍不合格的，消防工作站要在復(fù)查之日后三個(gè)工作日內(nèi)，按照隱患單位、場(chǎng)所的行業(yè)類別，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后抄告市有關(guān)職能部門。對(duì)抄告職能部門后仍未督改落實(shí)的，消防工作站應(yīng)及時(shí)進(jìn)行二次抄告，并同時(shí)抄報(bào)市紀(jì)檢監(jiān)察部門。

（四）聯(lián)合查處制度。對(duì)消防安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的單一職能部門難以糾正、制止、查處的火災(zāi)隱患，鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)告市人民政府，提請(qǐng)政府組織相關(guān)執(zhí)法力量，采取法律、行政等多種手段實(shí)施聯(lián)合查處，督促整改隱患。

（五）教育培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)每年組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、消防工作站人員、網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格指導(dǎo)員開(kāi)展消防安全管理集中培訓(xùn)。消防工作站每半年對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)行一次集訓(xùn)或輪訓(xùn)。各村每年至少組織一次網(wǎng)格員隊(duì)伍、基層消防志愿者、村（居）民和單位人員等參加的消防宣傳或演練活動(dòng)。

四、工作保障

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各地要優(yōu)化網(wǎng)格員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，建章立制規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，明確網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)，理順信息流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段，提升基層社會(huì)治理水平。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)消防委員會(huì)要將網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，合理解決專職網(wǎng)格員薪酬待遇，兼職網(wǎng)格員報(bào)酬可通過(guò)信息采集上報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式落實(shí)，提高基層網(wǎng)格信息采集數(shù)量。

（三）強(qiáng)化管理考核。鎮(zhèn)消防委員會(huì)要將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入工作考核，要明確獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，定期開(kāi)展，實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”。網(wǎng)格長(zhǎng)、專職網(wǎng)格員考核情況與村書(shū)記、主任考核獎(jiǎng)懲掛鉤。網(wǎng)格員管理考核的具體細(xì)則結(jié)合實(shí)際研究制定。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，先培訓(xùn)后上崗”的原則和“一員多用”的思路，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升網(wǎng)格員消防檢查、宣傳等業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾安裝使用“平安浙江”手機(jī)軟件，提高基層消防安全管理的信息化和社會(huì)化水平。

第五篇：消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

為切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的消防監(jiān)督職能，有效提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)危害，保障公共安全，縣政府決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處推行消防安全網(wǎng)格化管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、社區(qū)（農(nóng)村）履行責(zé)任、社會(huì)單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的網(wǎng)格化消防工作機(jī)制，著力做大做強(qiáng)做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處消防工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)

為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作，我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何聰?shù)廊谓M長(zhǎng)。其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、各村村委主任等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì)，由消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)彬任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。

具體職責(zé)分工是：

（一）告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)

責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。

（二）告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作，具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（三）鎮(zhèn)其他班子成員為分管責(zé)任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。

（四）各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人。

二、分解任務(wù)，細(xì)化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容

在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求，出臺(tái)實(shí)施方案，收集相關(guān)信息，劃分各級(jí)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)事故隱患、重大危險(xiǎn)源等問(wèn)題進(jìn)行排查登記，建立臺(tái)賬和檔案，確定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、各個(gè)責(zé)任區(qū)指責(zé)。通過(guò)建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙、無(wú)缺口”的消防安全監(jiān)管格局。

（一）分層分級(jí)建立責(zé)任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級(jí)大網(wǎng)格；以24個(gè)行政村為單位建立24個(gè)中級(jí)中網(wǎng)格；以個(gè)村民小組為單位建立200個(gè)三級(jí)小網(wǎng)格。

（二）落實(shí)責(zé)任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置3名專職安檢人員；二級(jí)中網(wǎng)格

按照分工包片到各村，并明確主要負(fù)責(zé)人，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置1—2名消防安全管理員；三級(jí)小網(wǎng)格由各村按照分工包片到各村民小組，各組明確主要負(fù)責(zé)人。

（三）明確各級(jí)責(zé)任區(qū)職責(zé)

1、一級(jí)大網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（2）負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)。（3）制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（4）明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，明確其在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé)，并簽訂責(zé)任書(shū)。

（5）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全管理責(zé)任制，及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的消防安全管理工作，積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治和重大隱患排查治理工作。

（6）責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好消防安全的防范工作。

2、二級(jí)中網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（3）確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人，加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實(shí)整改措施，全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

（4）各負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求，健全安全管理機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化安全宣傳教育，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。

3、三級(jí)小網(wǎng)格主要工作職責(zé)是：

（1）各小組負(fù)責(zé)制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》，根據(jù)具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

（2）安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督隱患單位落實(shí)整改措施，全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

（3）各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化消防安全宣傳教育，抓好消防安全管理和隱患排查工作。

三、完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)，堅(jiān)持巡視制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度，各級(jí)網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次；各村支部書(shū)記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。

（二）實(shí)行全員定責(zé)，堅(jiān)持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責(zé)任到人的方式，實(shí)行專人專管制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)。

（三）堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查，完善消防安全大檢查制度。堅(jiān)持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組織檢查一次，對(duì)轄區(qū)重大安全隱患進(jìn)行排查，按照整改責(zé)任、時(shí)限、措施等要求，及時(shí)整改到位，對(duì)重大隱患實(shí)行限期整改。

四、形成合力，暢通網(wǎng)格化管理的工作流程

按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程，實(shí)行分級(jí)處置、層層分解。各級(jí)安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，按照自身職權(quán)，能處理的及時(shí)處理；不能處理的，及時(shí)整理上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的問(wèn)題實(shí)行綜合分析、分類處置，屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng)，及時(shí)處理；不屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對(duì)于一些重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府，由黨委政府牽頭，組織各方面的力量，實(shí)行聯(lián)合處置。