第一篇：2014年天津選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：中國公民的咔嚓時(shí)代

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2014年天津選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：中國公民的咔嚓時(shí)代

據(jù)媒體報(bào)道，溫州蒼南縣靈溪鎮(zhèn)4月19日上午9時(shí)發(fā)生一起城管與群眾的沖突事件，城管執(zhí)法時(shí)將一名拍照的群眾打倒，隨后引發(fā)群眾圍堵城管執(zhí)法車輛，造成5名城管工作人員被打傷，其中兩人休克、傷情危重。我以為，這一事件的人員受傷情況是否如此，暫時(shí)還很難判斷，但作一個(gè)比較嚴(yán)重的模糊判斷應(yīng)該沒有問題。今天，中公教育專家就此事件為大家做詳細(xì)解讀。

無論是誰、是幾個(gè)人被打傷，都是很悲哀的。然而，就后果看問題意義不大，或者說并非具有首位的意義。對任何沖突性事件的考察，就事件本身而言，應(yīng)該首先看事件的直接起因，也即通常所說的肇事事端。蒼南縣靈溪鎮(zhèn)4月19日暴力事件的事端，就目前媒體披露的情節(jié)來看，在于路人黃某對與商戶發(fā)生沖突的城管拍照，城管要求他不要拍照被拒絕后，變成城管與黃某沖突，隨即黃某被打傷而引起民憤，事件升級。這當(dāng)中涉及兩個(gè)最基本的問題：

一、黃某是否有權(quán)利對執(zhí)法中的城管拍照?

二、城管是否有權(quán)力暴力阻止黃某拍照? 當(dāng)把這樣兩個(gè)問題明確提出，在現(xiàn)代社會(huì)可能會(huì)令人啞然失笑，因?yàn)榇鸢甘菍?shí)在太淺顯的常識，不過，還是要簡單說一下理由。

當(dāng)公務(wù)人員以公務(wù)身份發(fā)生公務(wù)行為時(shí)必須得到監(jiān)督，監(jiān)督有兩種，一種是法定的公權(quán)力監(jiān)督，另外一種是公民監(jiān)督。從憲法文本原則來說，中國的公民監(jiān)督權(quán)利大于西方國家，《中華人民共和國憲法》明確宣布“一切權(quán)力屬于人民”，人民代表大會(huì)不僅是立法機(jī)構(gòu)，而且是權(quán)力機(jī)關(guān)，人民的具象化即為公民。黃某拍照所行使的正是公民監(jiān)督權(quán)，這種權(quán)利按照憲法規(guī)定具有絕對不可侵犯性。當(dāng)清楚了第一個(gè)問題，那么第二個(gè)問題也就不需要回答了。不過，不妨從城管立場假設(shè)認(rèn)為黃某不具有拍照權(quán)利，那么，城管是否就可以暴力阻止黃某拍照呢?也不能。因?yàn)?，假如城管認(rèn)為黃某拍照傷害到了城管權(quán)益，強(qiáng)制阻止其拍照也只能請求公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;即使公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，也不能采用打人這種暴力手段。

以上道理是如此淺顯，但是，在中國似乎又實(shí)在屬于難以被大量公務(wù)機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員理解、接受的深?yuàn)W道理，因?yàn)椋n南縣靈溪鎮(zhèn)4月19日的暴力事件僅僅是最新一例，長期以來，僅僅從引發(fā)群體性事件來說，肇因于暴力阻止旁觀者拍照之類公民監(jiān)督行為的事件，已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，完全可以認(rèn)為成為了中國常例。公務(wù)機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員似乎對自己的行為是否合乎法規(guī)失去了自信，在公眾場合執(zhí)行公務(wù)時(shí)對拍照之類公民監(jiān)督有著神經(jīng)質(zhì)的畏忌，唯恐公民掌握第一手原始證據(jù)，將阻止公民拍照作為了執(zhí)行公務(wù)時(shí)的必要程序。

公民拍照僅僅是現(xiàn)代社會(huì)最為簡單的監(jiān)督方式，如果連這樣的權(quán)利也不能被理解和接受，公務(wù)人員與民眾的對立和沖突就只會(huì)日益惡化，社會(huì)沖突的導(dǎo)火索隨時(shí)隨處可能燃起，因?yàn)樵谶@個(gè)幾乎人人隨身攜帶拍攝設(shè)備的時(shí)代，對公務(wù)行為進(jìn)行拍攝已經(jīng)是無法抑制的公民心理，拍!———這是中國公民的咔嚓時(shí)代。

第二篇：2014年天津選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：延遲退休大勢所趨

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2014年天津選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：延遲退休大勢所趨

人民日報(bào)披露，采訪中發(fā)現(xiàn)，臨近退休年齡的干部，不論男女，有相當(dāng)一部分認(rèn)為可適當(dāng)考慮延長退休年齡，特別是其中職位、職稱高的。一線工人則多認(rèn)同目前的退休年齡規(guī)定，有的人甚至希望早點(diǎn)退休。

繼6月18日就媒體熱議的“中國養(yǎng)老金缺口18.3萬億元”一說“還原事實(shí)真相”后，人民日報(bào)昨日推出這組題為“我們的養(yǎng)老金怎么了”的系列報(bào)道的下篇——《延遲退休是必然嗎?》。

該文對話了中國人民大學(xué)教授鄭功成。文中，鄭功成提出，“延遲退休年齡確實(shí)需要認(rèn)真研究、審慎決策，盡可能兼顧不同群體的利益訴求，并與勞動(dòng)力的供求變化、社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善以及相關(guān)就業(yè)政策、收入分配改革協(xié)同推進(jìn)。如果能做到，小步漸進(jìn)地延遲退休年齡便應(yīng)當(dāng)有可行性?！?/p>

同一天，人民日報(bào)刊發(fā)的另一篇報(bào)道援引人力資源和社會(huì)保障部(下稱人社部)有關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)稱，的確在對“延遲退休年齡”展開研究以為國家提出相關(guān)建議，但進(jìn)行政策研究不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。

該負(fù)責(zé)人承諾，如果要啟動(dòng)延遲退休年齡的改革，肯定會(huì)聽取社會(huì)各方的意見，充分考慮不同群體間的公平公正，在逐步達(dá)成共識后再實(shí)施。

“越老越吃香”

此前的6月5日，人社部在答復(fù)網(wǎng)友提問時(shí)稱，將適時(shí)提出“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡”的政策建議，并“正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究”。

幾乎是同時(shí)，一則關(guān)于“2013年中國養(yǎng)老金缺口將達(dá)到18.3萬億元”的消息在網(wǎng)絡(luò)間瘋傳，一時(shí)令外界對中國養(yǎng)老的擔(dān)憂再度升溫，延遲退休年齡的話題也被牽扯其中。

當(dāng)前，法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。

在《延遲退休是必然嗎?》一文中，鄭功成強(qiáng)調(diào)，延遲退休年齡的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命延長和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)代際公平的需要。

鄭功成說，現(xiàn)行退休年齡是60年前設(shè)定的，當(dāng)時(shí)人均預(yù)期壽命不足50歲，而“十二五”末將達(dá)到75歲，2050年將達(dá)到85歲。在人均預(yù)期壽命持續(xù)延長的同時(shí)，人均受教育年限也在持續(xù)延長。目前國民人均受教育9年以上，預(yù)計(jì)到2050年達(dá)到17年左右，新增勞動(dòng)力中受過高等教育者所占比重越來越大。在這樣的背景下，如果不逐漸延長退休年齡，工作周期在人的一生中便會(huì)持續(xù)縮短，將造成人力資源投資浪費(fèi)。

據(jù)人民日報(bào)披露，采訪中發(fā)現(xiàn)，臨近退休年齡的干部，不論男女，有相當(dāng)一部分認(rèn)為可

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以適當(dāng)考慮延長退休年齡，特別是其中職位、職稱高的。據(jù)分析，這主要是因?yàn)榇祟惾巳汗ぷ鲝?qiáng)度不是很大，很多人雖然已到退休年齡，仍可勝任工作。一些特定行業(yè)，如醫(yī)生、教師，往往是“越老越吃香”。一線工人則多數(shù)認(rèn)同目前的退休年齡規(guī)定，有的人甚至希望早點(diǎn)退休。

“養(yǎng)老金至少未來30年都不會(huì)出現(xiàn)收不抵支”

關(guān)于代際公平，鄭功成還指出一點(diǎn)：在人口老齡化加速行進(jìn)、家庭保障功能持續(xù)弱化和少子高齡化現(xiàn)象并存的條件下，如果維持現(xiàn)在的退休年齡，“我們負(fù)擔(dān)上一代人10多年，而到本世紀(jì)中葉，工作的一代人需負(fù)擔(dān)退休的一代人20多年。更為重要的是，到到本世紀(jì)中葉60歲以上人口將達(dá)4.87億人，結(jié)果必定是代際之間的負(fù)擔(dān)越來越不公和根本不可持續(xù)?！?/p>

鄭功成同時(shí)批駁了“延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的巨大壓力”的說法，指其為本末倒置。鄭功成說，“如果人均預(yù)期壽命與受教育年限不延長，勞動(dòng)力供求未發(fā)生新的變化，即使養(yǎng)老金入不敷出，也不應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡;反之，即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。”

在鄭功成看來，中國當(dāng)前并不存在養(yǎng)老金收不抵支，現(xiàn)在職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)2萬億元，還在持續(xù)增長，面臨的壓力主要是保值增值壓力而非支付壓力。部分地區(qū)的入不敷出是這一制度處于地區(qū)分割背景下的局部現(xiàn)象，不代表其上升到全國統(tǒng)籌后的情形。

“據(jù)我們測算，只要將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上升到全國統(tǒng)籌，只要按照法律要求全面覆蓋，至少在未來30年左右都不會(huì)出現(xiàn)收不抵支。30年以后，也有作為養(yǎng)老戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的全國社會(huì)保障基金可以彌補(bǔ)。”鄭功成說。

反對意見

延遲退休年齡的話題在過去幾年中此起彼伏，每次均遭激烈反對。財(cái)新網(wǎng)20日援引中國社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文的說法稱，這是因?yàn)槟壳巴诵葜贫却嬖诤芏嗖还牡胤?，比如，公?wù)員和事業(yè)單位沒有參加養(yǎng)老金改革，退休金水平高于企業(yè)，所以，一提延遲退休，自然會(huì)想到這是有利于他們的改革。

“調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一些地方養(yǎng)老金較退休前工資相當(dāng)甚至還高，這種利益分配格局顯然不正常。因此，盡快推進(jìn)收入分配制度改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，讓勞動(dòng)者在崗時(shí)獲得更高收入才是解決之道?！痹凇堆舆t退休是必然嗎?》一文中，鄭功成如是說。

鄭功成提出，“讓各種贊同的、反對的意見都充分發(fā)表出來，有利于在維護(hù)公平、兼顧特殊的條件下，使延遲退休年齡的方案更為合理可行。當(dāng)然，這種討論特別需要理性?！?/p>

有反對者認(rèn)為，“延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，會(huì)增加就業(yè)難度”。

對此，鄭功成說，據(jù)其調(diào)查，反對意見主要有：年輕人擔(dān)心增加就業(yè)壓力;臨近退休者擔(dān)心自身利益受損;部分重體力勞動(dòng)者身體不能承受;部分人因缺乏穩(wěn)定安全預(yù)期而不安焦慮。“這些群體的擔(dān)憂與反對完全可以理解，在現(xiàn)實(shí)情形下有其合理訴求在內(nèi)，國家確實(shí)需要有切實(shí)的針對性措施加以化解。否則，如果退休年齡延遲損害了某群體或部分人的利益，http://tj.offcn.com/

就不能算成功?！?/p>

針對“增加就業(yè)難度”一說，鄭功成給出兩點(diǎn)理由加以“安撫”：一是中國勞動(dòng)適齡人口規(guī)模已經(jīng)越過頂峰并開始逐漸減少，而隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快，新增就業(yè)崗位的潛力正被釋放，近年來新增就業(yè)崗位達(dá)到1200多萬就是證據(jù)。二是現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)退休人員并未休養(yǎng)，而是大規(guī)模再就業(yè)。

“不過，即便如此，仍應(yīng)充分考慮延遲退休年齡對就業(yè)的沖擊?！编嵐Τ煽偨Y(jié)?！靶〔綕u進(jìn)”延遲退休

據(jù)悉，早在2005年，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部就進(jìn)行過延遲退休年齡的研究。財(cái)新網(wǎng)昨日援引人社部一位內(nèi)部人士的話稱，關(guān)于“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡”的政策前期研究工作，將在2012年下半年啟動(dòng)。

人社部官員在接受人民日報(bào)采訪時(shí)提到，目前，中國實(shí)際退休年齡在53歲左右，很多地方面臨大量提前退休的情況。雖然不少地方近年出現(xiàn)“用工荒”，但中國作為世界上第一勞動(dòng)力大國，勞動(dòng)力資源總量高達(dá)10億多，就業(yè)形勢在今后一段時(shí)期仍將十分嚴(yán)峻，而不是如歐洲一些延遲退休年齡的國家那樣已面臨勞動(dòng)力短缺。因此，像一些媒體所說的“退休年齡提高至65歲甚至更晚”，不會(huì)在近期立刻實(shí)施?！斑h(yuǎn)期，如15、20年后，退休年齡的調(diào)整的確是大勢所趨，但究竟怎么調(diào)、調(diào)整到多少，會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體變化?！?/p>

鄭功成2007年主持中國社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略課題研究時(shí)，曾設(shè)定過一個(gè)目標(biāo)：到2050年左右實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。這相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)80年代的水平，現(xiàn)在已有多個(gè)國家將退休年齡延至67歲以上。

鄭功成主張采取的延遲退休方案是，“小步漸進(jìn)、女先男后、兼顧特殊”。具體而言：一是“小步漸進(jìn)”，即每年延遲2—6個(gè)月，用30年甚至更長的時(shí)間逐漸延長。二是“女先男后”，即女性先開始，男性稍后，以逐漸縮小男女退休年齡相差10歲的差距，到2050年左右達(dá)到65歲同齡退休。三是“兼顧特殊”，即對特殊群體可以實(shí)行彈性退休制，如高知識技能型勞動(dòng)者根據(jù)其意愿可以加快延長其退休年齡，而繁重體力勞動(dòng)者、損害健康的工作崗位應(yīng)當(dāng)允許其按時(shí)或提前退休。

“對于勞動(dòng)強(qiáng)度較大的體力勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況解決。主要途徑應(yīng)當(dāng)是通過產(chǎn)業(yè)升級、提升勞動(dòng)工具機(jī)械化程度等來減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)允許退休年齡有一定程度的彈性。對于一些人的不安與焦慮情緒，則需盡快明確相關(guān)制度安排與政策取向來安定人心。”鄭功成說。

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第三篇：選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材

選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材：關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

2012-02-03 13:56 作者：內(nèi)蒙古華圖 來源：國家公務(wù)員考試錄用系統(tǒng)

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資料四 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑

科學(xué)的發(fā)展觀，是我們提出發(fā)展戰(zhàn)略，編制發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策的思想基礎(chǔ)。我們要學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，自覺地把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和推進(jìn)改革開放的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際 情況看，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理、公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的職能。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場開始對資源配置 發(fā)揮基礎(chǔ)作用的條件下，政府的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向市場機(jī)制存在缺陷或失靈的領(lǐng)域，把社會(huì)管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加強(qiáng)公共服務(wù)，包括擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，改善教育和公共 衛(wèi)生條件，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)社會(huì)安全感，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等。正確履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的職能，合理劃分政 府和市場各自作用的范圍，對于市場能夠合理發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域，政府不要過多干預(yù)。把 宏觀調(diào)控的重點(diǎn)從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)到間接調(diào)控為主上來，把經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)從具體管理項(xiàng)目 和資金轉(zhuǎn)到為投資和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上來。減少對市場直接干預(yù)，加強(qiáng)對市場行為、市 場秩序的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，注重解決關(guān)系長期發(fā)展的根本性問題，減 少對具體項(xiàng)目和事務(wù)的審批，把更多精力放到規(guī)劃、政策和法規(guī)管理上來，認(rèn)真做好規(guī)劃編 制、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管服務(wù)等工作，嚴(yán)格依法行政。

(二)建立健全機(jī)制，提高統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

第四篇：2015年天津選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)制獻(xiàn)愛心（范文模版）

天津中公教育

2015年天津選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)制獻(xiàn)愛心

【熱點(diǎn)概述】

近日，北京市豐臺(tái)區(qū)某幼兒園，一些孩子拽著家長衣服不讓走，起因是沒有為地震捐款。而在豐臺(tái)另一所初中，老師拿本登記學(xué)生捐款數(shù)，很多學(xué)生跟風(fēng)捐款超百元。這種行為已經(jīng)讓募捐變了味兒，屬于學(xué)校和老師強(qiáng)制孩子多捐款。

一些學(xué)?；蚶蠋熞阅季瓒嗌僬撚⑿郏J(rèn)為自己的學(xué)校和班級捐款不能比別人少，進(jìn)而采取攤派、勒令、挖苦等方式強(qiáng)制學(xué)生捐款，更有甚者竟然直接對幼兒園小朋友說下次要捐“紅色的錢”。同時(shí)也將這種錯(cuò)誤的信息傳遞給了學(xué)生，致使一些學(xué)生通過捐款進(jìn)行攀比，全然讓捐款變了味道，更失去了意義。

【預(yù)測題目】

一些學(xué)?；蚶蠋熞阅季瓒嗌僬撚⑿?，認(rèn)為自己的學(xué)校和班級捐款不能比別人少，進(jìn)而采取攤派、勒令、挖苦等方式強(qiáng)制學(xué)生捐款，對此你怎么看? 【參考答案】

慈善是自愿的，也唯有自愿才讓慈善變得人性十足，富有號召力?？墒?，靠行政命令的強(qiáng)制性捐助，卻是酸痛的，是一種變味變質(zhì)的“偽慈善”，是一種“道德勒索”。

其一，學(xué)生并沒有這種支付能力。動(dòng)輒上百元的捐款，明顯超出了孩子們的承受能力。孩子們并沒有這個(gè)能力，他們只能求助于自己的家長。有些家長在單位已經(jīng)獻(xiàn)了愛心，如果再另外付給孩子們一份，將會(huì)成為家長們的一筆沉重的負(fù)擔(dān)。當(dāng)下社會(huì)，學(xué)校名目繁多的收費(fèi)已經(jīng)令家長們叫苦不迭，如果再繼續(xù)“獻(xiàn)愛心”，有些家庭恐怕難以承受。

其二，這種走調(diào)變形的強(qiáng)捐不利于孩子健全人格的培養(yǎng)。孩子們正處于道德和情感的成型時(shí)期，應(yīng)該從小就培養(yǎng)他們的良好品格，對孩子今后的健康成長會(huì)有很大幫助。如果進(jìn)行強(qiáng)捐，很容易造成負(fù)面影響，讓孩子的心靈受到一種莫名的傷害，這不利于孩子健康人格的培養(yǎng)中.公教育版權(quán)。

其三，這種強(qiáng)捐違背了慈善的初衷與本意。當(dāng)慈善被一種變相的道德進(jìn)行“綁架”之后，留給人們的并不是慈善帶來的人心溫暖，而是演化成了攫取。顯然，這與慈善的初衷南轅北轍。強(qiáng)行募捐如果成了一種社會(huì)常態(tài)，慈善的品質(zhì)將會(huì)大打折扣，這一點(diǎn)不容置疑中公教育版權(quán)。

為了讓募捐更加人性十足，更有號召力，也更利于孩子健全人格的培養(yǎng)，應(yīng)該從如下方面入手：

一方面，應(yīng)多給學(xué)生一些愛心教育，教給學(xué)生真、善、美的思想。一位教育家說過，“學(xué)生需要的不是我們教他怎樣去幫助別人，他們需要的是為什么要幫助別人?！比绻覀儾荒軓乃枷肷献寣W(xué)生理解愛的內(nèi)涵，他們永遠(yuǎn)無法明白愛的存在。

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另一方面，規(guī)范和約束捐款行為，杜絕強(qiáng)捐。我們要倡導(dǎo)大家獻(xiàn)愛心，更要尊重大家捐款自由，用真誠去感動(dòng)大家，用善良去關(guān)愛他人，讓我們攜起手來，建設(shè)我們更加美好的社會(huì)。

第五篇：江蘇省2013年選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)

江蘇省2013年選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)

2013年江蘇省選調(diào)生考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點(diǎn)擊：http://v.htexam.com/jiangsu/xd/ 2013年江蘇省選調(diào)生考試交流群：132740120 預(yù)祝大家考出好成績

一、申論熱點(diǎn):

1、記者昨天從省人社廳獲悉，2013國家及江蘇省人事考試共有63場，其中，省公務(wù)員招錄考試、應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選調(diào)考試將于明年上半年舉行。

2、據(jù)了解，明年上半年考試時(shí)間主要集中在4、5、6月份，下半年考試時(shí)間主要集中在9、10、11月份。目前已明確考試時(shí)間的有：職稱外語考試明年3月30日開考；注冊咨詢工程師（投資）4月13日、14日開考；一、二、三級翻譯專業(yè)資格（水平）5月25日、26日開考；管理咨詢師5月26日開考；一級注冊計(jì)量師6月15日、16日開考；注冊稅務(wù)師6月22日、23日開考；一級建造師9月14日、15日開考；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人10月12日、13日開考；會(huì)計(jì)（初級、中級、高級）10月26日、27日開考；執(zhí)業(yè)藥師10月19日、20日開考。

3、另外，省大學(xué)生“村官”選聘考試將于明年4月舉行，事業(yè)單位公開招聘人員考試將于明年5月和12月各組織一次，省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募考試明年5月舉行，省基層公益性崗位高校畢業(yè)生招聘考試明年9月舉行，省市黨政機(jī)關(guān)從基層公開選調(diào)公務(wù)員考試明年10月舉行。

4、近年來，我國高鐵建設(shè)的發(fā)展令世人矚目，短短幾年內(nèi)國家就建設(shè)了近9000多公里、時(shí)速在200~350公里以上的高速鐵路。中國已成為全世界高鐵運(yùn)營里程最長，在建規(guī)模最大的國家。中國人用5年走完了發(fā)達(dá)國家40年的道路，創(chuàng)造了世界最高運(yùn)營時(shí)速，標(biāo)志中國高鐵達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。但是，在全國各地?zé)嶂愿哞F建設(shè)“大干快上”的同時(shí)，我們需要在一片叫好聲中以更加理性、科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行反思和評估。

【考點(diǎn)分析】

2011年中國高鐵通車?yán)锍碳彼僭鲩L。在縮短時(shí)間，提高效率的同時(shí)，又出現(xiàn)了設(shè)備故障，通訊技術(shù)不成熟，工程地基下沉，雨天延誤等一系列問題。對于高鐵限速政策，有人持贊成觀點(diǎn)，也有人持反對意見。

二、我國高鐵限速的原因：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中兼顧速度、質(zhì)量和效益。高鐵限速是為了保證高鐵建設(shè)的質(zhì)量。部分路段存在質(zhì)量隱患，路基不穩(wěn)定。

2、高鐵建設(shè)存在技術(shù)缺陷，不能持續(xù)按照設(shè)定時(shí)速運(yùn)行;通訊信號技術(shù)防雨、防潮性能較差，陰雨天容易出現(xiàn)故障。

3、限速運(yùn)行緩解了高鐵運(yùn)營初期管理方式單一問題，提高調(diào)度靈活性。

三、我國高鐵健康發(fā)展的建議：

簡析：高鐵限速不等于停滯于一定速度，而是在高鐵運(yùn)營初期針對問題易發(fā)的“緩兵之策”，因此高鐵建設(shè)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以保證高鐵的速度。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高鐵發(fā)展要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。高鐵限速雖然犧牲了部分追求時(shí)間者的利益，但是出于安全、質(zhì)量等利益需求，需要。

2、高鐵建設(shè)規(guī)劃方要著眼長遠(yuǎn)，合理規(guī)劃布局，綜合考慮地質(zhì)、交通、城市規(guī)劃等各方面因素。

3、高鐵建設(shè)施工方要以科技為支撐，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇高質(zhì)量材料，注重安全防護(hù)措施建設(shè)，建立切實(shí)可行的高鐵運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制和具體方案。

4、高鐵建設(shè)監(jiān)理方要嚴(yán)格監(jiān)測建設(shè)用材、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度，對高鐵建設(shè)實(shí)施全面監(jiān)控。

5、高鐵建設(shè)運(yùn)營單位要定期維護(hù)、按期檢測，及時(shí)維修，不斷改善和提高運(yùn)行性能。

【熱點(diǎn)材料】 材料一

第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)剛剛閉幕，李克強(qiáng)副總理從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作四個(gè)方面深刻闡述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性緊迫性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，關(guān)注2012年頭等實(shí)事兒，“PM2.5”成為熱搜詞之一。它已由一個(gè)專業(yè)名詞演變成治理環(huán)境污染的“代名詞”。目前，中國各地開始陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)測和治理“PM2.5”的行動(dòng)期，一場提升空氣質(zhì)量的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

沒錯(cuò)，上海、廣東、天津、山東等地已陸續(xù)啟動(dòng)PM2.5的監(jiān)測，江蘇提出計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)的“全省覆蓋”。而北京市政府在承諾市民落實(shí)35件重要實(shí)事發(fā)布一周后，也開始了督察行動(dòng)。

但涉及PM2.5的減排任務(wù)將更加艱巨。PM2.5主要來源于揚(yáng)塵、燃煤和機(jī)動(dòng)車污染。環(huán)境保護(hù)部總量司司長劉炳江曾表示，在對北京的工業(yè)源污染排查之后發(fā)現(xiàn)，目前機(jī)動(dòng)車排放已經(jīng)占據(jù)污染總排放的將近2/3?！笆忻窈茈y想到自己每天開車就是污染最大貢獻(xiàn)者。”一位環(huán)保民間組織的工作人員認(rèn)為，必須調(diào)動(dòng)大眾的積極性，讓每個(gè)人都承擔(dān)責(zé)任。

“好的空氣質(zhì)量是治理出來的，而不是監(jiān)測出來的!”北京市環(huán)保局副局長杜少中的這句話贏得不少認(rèn)同。公眾也在期待，各級政府早日拿出有效治理措施，讓天更藍(lán)，讓藍(lán)天更多。

材料二

研究數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末，我國城鎮(zhèn)化率將突破50%，城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)達(dá)到7億人，將首次超過鄉(xiāng)村人口。而城市垃圾處理是現(xiàn)代城市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分。因此，中小城市的垃圾處理問題，越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場地。垃圾圍城問題雖早就提出過，但一直沒得到有效解決，很多城市都在垃圾處理問題上走了彎路，當(dāng)時(shí)只是簡單堆放、填埋，給日后發(fā)展埋下了隱患。堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。因此，對正處于快速發(fā)展中的廣大中小城市，材料

三、中國除縣城之外的668個(gè)城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場地。全國城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過5億平方米，每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)300億元。

【考點(diǎn)分析】

相對于全球氣候變暖、赤潮、沙塵暴、異常氣候?yàn)?zāi)害而言，城市環(huán)保問題出現(xiàn)在申論試卷中的可能性較大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市在快速化發(fā)展中面臨較多的問題，將“環(huán)境保護(hù)”與“城市發(fā)展”相結(jié)合，也應(yīng)該引起考生的足夠認(rèn)識。

1、環(huán)境保護(hù)的意義：環(huán)境保護(hù)大有作為，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一大亮點(diǎn)，成為倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，成為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的民生工程和民心工程。

2、中國環(huán)保精神：忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、不畏艱難、無私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城。

3、環(huán)保工作總結(jié)：“五個(gè)必須”，必須堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;必須堅(jiān)持優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益;必須堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)、投資、出口等方面環(huán)保工作;