第一篇：外包施工隊(duì)管理辦法

外包井巷工程施工管理制度

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)井巷工程外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用結(jié)算等相關(guān)工作的管理,依據(jù)國(guó)家及上級(jí)部門頒發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)管理方式和實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 在*******有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式開展井下掘砌工程施工、中深孔工程施工、巷道支護(hù)工程施工和其它礦區(qū)難以承擔(dān)的工程施工，適用本制度。

第三條 本制度所稱外包井巷工程公司是指由本公司按《招（議）標(biāo)工作管理辦法》確定的具備相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的外包施工組織。

第二章 合同管理

第四條 外包井巷工程公司的選擇，應(yīng)嚴(yán)格遵照《******有限公司工程建設(shè)項(xiàng)目招(議)標(biāo)工作管理辦法》操作，承包周期一般定為三至四年，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包、分包。

第五條 按照《有色金屬工業(yè)礦山工程預(yù)算定額》為依據(jù)，參照公司多年來對(duì)外包工程管理的方式和經(jīng)驗(yàn)，編制工程招標(biāo)文件，并以招標(biāo)文件約定的條款，作為工程施工合同編制的依據(jù)。

第六條 工程施工合同及相關(guān)協(xié)議由安全環(huán)保處起草，經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽及公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審核同意后簽訂，工程施工合同和相關(guān)協(xié)議每年一簽。

第七條 與外包井巷工程公司簽訂施工合同的同時(shí)，必須簽訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

第八條 對(duì)于合同中未出現(xiàn)的結(jié)算單價(jià)，可按合同結(jié)算單價(jià)同一口徑編制補(bǔ)充結(jié)算單價(jià)，補(bǔ)充結(jié)算單價(jià)經(jīng)雙方核定同意后，作為結(jié)算依據(jù)。

第九條 雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，安全環(huán)保處代表本公司，督促、約束外包井巷工程公司嚴(yán)格履行合同規(guī)定的相關(guān)條款，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。

第三章 施工管理

第十條 外包井巷工程公司在每年開工前應(yīng)辦理開工申請(qǐng)手續(xù)，經(jīng)安全環(huán)保處、礦區(qū)審核同意后方可開工。

第十一條 根據(jù)年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，礦區(qū)在開工前組織相關(guān)人員對(duì)外包井巷工程公司進(jìn)行工程施工技術(shù)交底，并做好記錄。

第十二條 月度、季度施工作業(yè)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃由礦區(qū)下達(dá)給外包井巷工程公司。

第十三條 礦區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決外包井巷工程公司現(xiàn)場(chǎng)施工過程中運(yùn)輸、通風(fēng)、壓風(fēng)、供電、供水等涉及工程施工相關(guān)事項(xiàng)。

第十四條 根據(jù)采礦的要求或地質(zhì)變化情況，礦區(qū)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)外包井巷工程公司人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)出具設(shè)計(jì)變更書，按程序?qū)徟?，送施工單位?zhí)行。

第十五條 涉及公司提供施工材料及其它物料的領(lǐng)用，外包井巷工程公司填寫材料領(lǐng)用審批單，經(jīng)礦區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字登記后方可領(lǐng)用，并作為工程材料款結(jié)算的依據(jù)。

第十六條 外包井巷工程公司需向公司租用設(shè)備、設(shè)施、器具等，須由礦區(qū)提出，安全環(huán)保處協(xié)調(diào)，資產(chǎn)設(shè)備處審核同意后才能租用。

第四節(jié) 安全生產(chǎn)管理

第十七條 招用的外包井巷工程公司必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的井巷工程公司。

第十八條 外包井巷工程公司應(yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明：

（一）、有關(guān)部門頒發(fā)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。

（二）、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)考核合格證書。

（三）、特種作業(yè)人員操作證。

（四）、其它需要具備的證照。

（五）、配備的施工設(shè)備及施工材料，必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。第十九條 要把外包井巷工程公司納入公司安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任，并與其簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第二十條 公司每年要與外包井巷工程公司簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，外包井巷工程公司參與公司組織開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包活動(dòng)，四個(gè)季度抵押金合計(jì)額度參照礦區(qū)年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行。

第二十一條 外包井巷工程公司要參與公司組織開展的“安全生產(chǎn)季度無事故”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月” 等活動(dòng)，參加公司召開的月度、季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，參加安全生產(chǎn)檢查、應(yīng)急演練等活動(dòng)，安全環(huán)保處負(fù)責(zé)

相關(guān)的獎(jiǎng)懲考核。

第二十二條 外包井巷工程公司必須提高自主安全管理水平,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，施工作業(yè)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)危害因素必須及時(shí)處置,并有相應(yīng)防范措施，按要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度等安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。

第二十三條 外包井巷工程公司必須建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，做好從業(yè)人員的健康檢查工作。

第二十四條 外包井巷工程公司為外包工程的安全責(zé)任主體，發(fā)生工傷事故必須按照“四不放過”的原則遵照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇。

第二十五條 礦區(qū)、安全環(huán)保處監(jiān)督外包井巷工程公司現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)工作，參加外包井巷工程公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十六條 安全環(huán)保處要督促外包井巷工程公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，做好安全檢查記錄。

第二十七條 安全環(huán)保處要遵照國(guó)家法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包井巷工程公司進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記，嚴(yán)禁將井巷工程施工項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

第二十八條 公司協(xié)助外包井巷工程公司辦理各類特種作業(yè)證件，及相關(guān)證照，為施工作業(yè)提供方便。

第五節(jié) 工程質(zhì)量驗(yàn)收及工程款結(jié)算

第二十九條 工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和施工標(biāo)準(zhǔn)分別執(zhí)行《YSJ413—93有色金屬礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和《GB50653—2011 有色金屬礦山井巷工程施工規(guī)范》

第三十條 開工前按計(jì)劃要求，礦區(qū)向施工方提供施工圖，工程施工聯(lián)系單，負(fù)責(zé)技術(shù)交底，安排施工任務(wù)，提出質(zhì)量和安全等要求并形成記錄。

第三十一條 外包井巷工程公司必須嚴(yán)格按照施工圖、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、工程施工聯(lián)系單和安全規(guī)程組織施工，確保施工質(zhì)量、施工工期和施工安全。不經(jīng)礦區(qū)安全技術(shù)交底、測(cè)量人員標(biāo)定或施工員同意，不得施工。

第三十二條 工程質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求，采取報(bào)廢、修復(fù)、重新施工等方式處理，并作相應(yīng)賠償或經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十三條 工程驗(yàn)收首先由驗(yàn)收小組進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)確定施工工程量，工程質(zhì)量合格狀況，提交工程驗(yàn)收?qǐng)D紙及相關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，由礦區(qū)組織工程驗(yàn)收（一般每月一次），并形成驗(yàn)收紀(jì)要，驗(yàn)收組成員由礦區(qū)、安全環(huán)保處、資產(chǎn)設(shè)備處相關(guān)人員組成，礦區(qū)主任任驗(yàn)收組組長(zhǎng)，施工工程隊(duì)派員參加。

第三十四條 驗(yàn)收單元?jiǎng)澏ǎ?/p>

（一）、開拓工程

1.沿脈、穿脈及水溝以勘探線為界作為一個(gè)驗(yàn)收單元，施工完成后方可進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)工程量。

2.天井工程以整支天井（包括天井開門）作為一個(gè)驗(yàn)收單元，施工完成后方可進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)工程量。

（二）、采準(zhǔn)工程

1.分層鑿巖道（包括分層內(nèi)其它工程），以中間剖面線為基準(zhǔn)至相鄰天井為界作為一個(gè)驗(yàn)收單元，施工完成后方可進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)工程量。

2.電耙道斗穿、斗頸分別以整支電耙道及斗穿、斗頸工程作為驗(yàn)收單元，施工完成后方可進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)工程量。

3.擴(kuò)漏、拉底工程以整支電耙道具備出礦條件后作為一個(gè)驗(yàn)收單元，施工完成后方可進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)工程量。

（三）、中孔工程

中孔驗(yàn)收原則上以采場(chǎng)分層作為一個(gè)驗(yàn)收單元，采場(chǎng)內(nèi)分東、西采場(chǎng)，以東、西采場(chǎng)作為一個(gè)驗(yàn)收單元，施工完成后方可進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)工程量。

（四）、噴漿支護(hù)工程

噴漿支護(hù)工程以井下支護(hù)工程申請(qǐng)表里的支護(hù)地點(diǎn)作為一個(gè)驗(yàn)收單元，施工完成后方可進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)工程量。

第三十五條 屬于以下情形之一的礦山井巷工程一律不予驗(yàn)收：

（一）、非計(jì)劃、未審批或無設(shè)計(jì)擅自組織施工的。

（二）、已正式通知停止施工，繼續(xù)施工的。

（三）、責(zé)令整改而未按要求整改合格的。

（四）、其它不予驗(yàn)收的工程。

第三十六條 對(duì)于零星工程或其它由于礦區(qū)生產(chǎn)需要作出調(diào)整的工程，其工程量可作為特殊工程量驗(yàn)收上報(bào)。

第三十七條 工程量上報(bào)時(shí)，必需遵循有量必有圖的原則，圖紙按規(guī)定程序?qū)徍?，否則不予通過驗(yàn)收。

第三十八條 資產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)工程款月度結(jié)算、年度決算。第三十九條 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)工程量、工程款月度結(jié)算、年度決算的審核。

第四十條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)月度工程款、年度工程款的審核支付。第四十一條 工程款結(jié)算單經(jīng)安全環(huán)保處分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批后，由財(cái)務(wù)處按規(guī)定支付工程款。

第四十二條 對(duì)涉及合同條款規(guī)定以外工程款的結(jié)算或其它由于施工方式變更等事項(xiàng)，由項(xiàng)目管理部門提出申請(qǐng)，安全環(huán)保處審核，簽署意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后作為結(jié)算依據(jù)。

第四十三條 其它事項(xiàng)按照******《礦山井巷掘砌支護(hù)工程安全管理和工程驗(yàn)收規(guī)定》。

第四十四條 本制度在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)，過去規(guī)定、制度與現(xiàn)有制度不一致的，以現(xiàn)有文件為準(zhǔn)。

第二篇：外包施工隊(duì)安全管理辦法

外包施工隊(duì)安全管理辦法

第一節(jié) 總則

為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍、勞務(wù)用工安全管理,確保公司安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

第一條 公司所屬分公司、項(xiàng)目部招用的外來施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。

第二條 分公司、項(xiàng)目部及負(fù)責(zé)人對(duì)外來施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。應(yīng)將外來施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外來施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。必須將勞務(wù)用工的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。要將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外來施工隊(duì)伍及勞務(wù)用工,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。

第三條 分公司、項(xiàng)目部應(yīng)與外來施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地。對(duì)于一個(gè)單位有多個(gè)勞務(wù)隊(duì)的情況,要進(jìn)行清理,原則上同類型作業(yè)只能使用一個(gè)外包隊(duì),且必須采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),對(duì)不服從分公司、項(xiàng)目部安全管理的外來施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,必須立即終止合同或辭退,限期退

－1－ 出施工現(xiàn)場(chǎng)并不得重新錄用,嚴(yán)禁外來施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。

第四條 分公司、項(xiàng)目部安全管理要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外來施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。各分公司、項(xiàng)目部嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

第五條 外來施工隊(duì)?wèi)?yīng)提交以下安全施工資質(zhì)證明:

1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。

2、外來施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件，3、外來施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件

4、外來施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。

5、外來施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。

第六條 分公司、項(xiàng)目部對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)必須進(jìn)行入廠前三級(jí)安全教育,辦理意外傷害保險(xiǎn),做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。

第七條 分公司、項(xiàng)目部聘用的勞務(wù)用工應(yīng)符合下列規(guī)定:

1、年滿18周歲,不超過50周歲。

－2－

2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

3、外來施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專、蒹職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。

第八條 外來施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)分公司、項(xiàng)目部安全員審核備案。分公司、項(xiàng)目部安全員應(yīng)組織外來施工隊(duì)和勞務(wù)工參加定期或不定期的安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外來施工隊(duì)和勞務(wù)工在施工方面必須接受分公司、項(xiàng)目部安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向分公司、項(xiàng)目部匯報(bào)安全工作情況。

第九條 外來施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),有分公司、項(xiàng)目部及時(shí)上報(bào)公司安全主管部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工

－3－ 會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。

第十條 公司對(duì)外來施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入分公司、項(xiàng)目部安全管理考核之中,各分公司、項(xiàng)目部對(duì)外來施工隊(duì)按照工程合同價(jià)款的5﹪收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。制定安全生產(chǎn)抵押金管理辦法,按照死亡事故的性質(zhì)、情節(jié)等情況,進(jìn)行管理。

第二節(jié) 外包施工隊(duì)員工安全教育制度

第一條 目的

為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)《項(xiàng)目職工安全教育制度》的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。

第二條

堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，在施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工程師，必須及時(shí)將進(jìn)場(chǎng)人員名單通知項(xiàng)目安全環(huán)保部，有安全部組織對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工進(jìn)行項(xiàng)目、工區(qū)、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，安全風(fēng)險(xiǎn)告知，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。

第三條 承包施工工程的分部負(fù)責(zé)人，必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害。

－4－ 第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識(shí)教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。

第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。

第六條 隊(duì)（組）安全教育內(nèi)容：

（1）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；

（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。

（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。第七條 處罰

（1）項(xiàng)目部對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育必須列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺(tái)帳，并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。此項(xiàng)工作項(xiàng)目將納入安全管理綜合量化評(píng)估考核的內(nèi)容；

（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊(duì)500元/人〃次，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。

－5－ 第三節(jié) 外包施工隊(duì)安全管理綜合量化評(píng)估辦法

第一條 制定本辦法的目的和意義

為了杜絕以包代管現(xiàn)象，真正落實(shí)外包施工隊(duì)的安全管理職責(zé)，做到誰經(jīng)營(yíng)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍，全方位推進(jìn)我項(xiàng)目的安全管理工作，提高我項(xiàng)目綜合安全管理水平，特制定本《辦法》。

第二條 制定辦法的指導(dǎo)思想

以制度有效為原則，結(jié)合實(shí)際，履職到位為核心，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)，杜絕以包代管為主線，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容，全方位實(shí)施施工隊(duì)安全管理職責(zé)的評(píng)估與考核。

第三條 組織機(jī)構(gòu)

為確保該《辦法》的有效貫徹與落實(shí)，項(xiàng)目成立外包施工隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)開展。辦公室主任由安全環(huán)保部主任擔(dān)任。

職責(zé)要求：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)估辦法的實(shí)施，組織開展檢查、評(píng)估，最終形成綜合性的評(píng)估報(bào)告，提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四條 檢查評(píng)估的周期及形式。

－6－ 采取專業(yè)性檢查、日常檢查相結(jié)合，實(shí)施全面檢查，綜合評(píng)估，月評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，形成長(zhǎng)效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

第五條 評(píng)估的對(duì)象

項(xiàng)目所轄各外包施工隊(duì)。第六條 量化等級(jí)界定

一類施工隊(duì)：安全管理狀況良好，無傷亡事故，得分在90分以上，綜合量化評(píng)估第一名的；

二類施工隊(duì)：安全管理狀況一般，安全管理局部地方需要整改，得分在80-89分之間的；

三類施工隊(duì)：安全管理基礎(chǔ)差，發(fā)生多起輕傷事故，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，得分在70-79分之間的；

四類施工隊(duì)：安全管理狀況較差，發(fā)生重傷事故或發(fā)生工亡事故，安全管理急需停產(chǎn)整頓，得分在70分以下；

第七條 綜合評(píng)估考核內(nèi)容（見附表：按項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表考核內(nèi)容考核）

第八條 考核辦法

一類施工隊(duì)：即綜合量化評(píng)估第一名，獎(jiǎng)勵(lì)500元； 二類施工隊(duì)：不扣不罰；

三類施工隊(duì)：扣罰外包施工隊(duì)7000元； 四類施工隊(duì)：扣罰外包施工隊(duì)9000元； 第九條 本辦法解釋權(quán)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。第十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

－7－

第四節(jié) 外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法

第一條 總則

為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。

第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義

外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。

第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍

1、在項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

2、所有與項(xiàng)目承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目上報(bào)，并向地方安全管理部門上報(bào)；

3、外包施工隊(duì)員工不在本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。

－8－ 第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告

1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目安全環(huán)保部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》，報(bào)送安全環(huán)保部門;

2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全部門；

3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因，以最快的形式報(bào)告安全部門，安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。

第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

第六條 傷亡事故的調(diào)查分析

1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；

2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案；

－9－

3、死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析，由香格里拉縣安委會(huì)成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析，最終形成事故調(diào)查分析報(bào)告，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)地方行政主管部門結(jié)案。

4、傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時(shí)間的規(guī)定要求：（1）輕傷事故應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案；（2）重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案；（3）死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。

5、事故調(diào)查分析的主要內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故性質(zhì)（3）事故類別（4）事故經(jīng)過

（5）事故原因（直接原因和間接原因）（6）事故傷亡人員情況

（7）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及條件（8）事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)（9）確定事故責(zé)任者（10）事故防范措施

第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定

1、發(fā)生死亡事故一人次，扣罰外包施工隊(duì)500元，并同時(shí)按《項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表》進(jìn)行

－10－ 考核處罰。在結(jié)案前將處罰款項(xiàng)交項(xiàng)目財(cái)務(wù)部，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；

2、外包施工隊(duì)一年輕傷人數(shù)超過五人次，扣罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人1000元，一次性扣罰；

3、外包施工隊(duì)在我項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上（含3人），自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同。

第八條 事故檔案管理

1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表；

2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書；

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片；

4、人證、物證材料；

5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單；

6、死亡證明書；

7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明；

8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。

第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和礦務(wù)局有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國(guó)家和局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。

第十條 本辦法自2011年3月15日之日起執(zhí)行。

第五節(jié) 項(xiàng)目外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法

－11－ 第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及項(xiàng)目安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條 本辦法適用于項(xiàng)目外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程，對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。

第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，東盟營(yíng)造工程有限公司項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。

第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必

－12－ 須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目安全教育制度，對(duì)施工人員及新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按項(xiàng)目的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。

第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。

第十條 各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，必須立即制止。

第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行我項(xiàng)目安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操

－13－ 作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受項(xiàng)目安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。

第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從項(xiàng)目的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項(xiàng)目的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。

第十三條 項(xiàng)目查獲外包施工隊(duì)員工違反項(xiàng)目安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照《項(xiàng)目員工違章處罰規(guī)定》處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款100元；第二次違章，責(zé)令其到項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行，違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。

第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

第十五條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

第十六條 外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

－14－ 第十七條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。

1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利；

2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施安全管理；

3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資金投入，及時(shí)整改隱患；

4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；

5、組織所用員工參加發(fā)包單位實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證，保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證；

6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。

8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。

9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。

第十六條 外包施工隊(duì)員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利

1、接受安全教育培訓(xùn)，掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、安全技術(shù)知識(shí)，安全規(guī)章制度、規(guī)程，取證上崗；

－15－

2、遵章守紀(jì)，按章操作，服從安全管理，履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

3、及時(shí)報(bào)告事故和隱患；

4、自覺執(zhí)行施工安全防范措施，檢查整改隱患；

5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事故；

6、發(fā)生非本人責(zé)任的傷亡事故，具有要求賠償?shù)臋?quán)利；

7、有拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán)；

8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)；

9、對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為，具有批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。

第十七條 本辦法的解釋權(quán)在東盟營(yíng)造工程有限公司項(xiàng)目安全環(huán)保部。

第十八條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第十九條 本辦法自2011年3月15日起實(shí)行。

第六節(jié) 安全檢查獎(jiǎng)懲辦法

為確保項(xiàng)目部施工過程中不發(fā)生較大、重大安全生產(chǎn)事故，使項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作跨上新的臺(tái)階，根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)情況，項(xiàng)目部將在每月對(duì)標(biāo)段內(nèi)所有作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期

－16－ 或不定期安全檢查（包括上級(jí)機(jī)構(gòu)部定期的安全生產(chǎn)檢查），并依據(jù)每次的檢查情況對(duì)各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，特制定本獎(jiǎng)懲辦法。

第一條 范圍

所有施工作業(yè)隊(duì) 第二條 檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容包括：①是否佩戴安全帽、系安全帶；②配電箱是否及時(shí)關(guān)閉；③作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌安置是否到位（預(yù)警牌必須每日更新）；④作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況；⑤現(xiàn)場(chǎng)電纜線、材料工具是否擺放整齊，施工垃圾是否及時(shí)清理；⑥氣焊作業(yè)時(shí)，乙炔瓶與氧氣瓶之間距離是否在5米以上，氣瓶上是否裝有防護(hù)裝置；⑦百米樁、公里樁是否缺失。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、當(dāng)月內(nèi)安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)未帶安全帽、未系安全帶，第一次檢查時(shí)對(duì)該作業(yè)隊(duì)不符合要求的按未佩戴人數(shù)處罰，每人100元；第二次檢查時(shí)出現(xiàn)未佩戴情況的，處以每人200元；第三次檢查仍存在此問題的，按未佩戴者人數(shù)每人400元；第四次為800元，第五次檢查時(shí)，仍有以上情況存在的，直接對(duì)該作業(yè)隊(duì)處以5000元罰款；

2、配電箱未關(guān)閉的，每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款；

3、標(biāo)志牌有倒塌、破損的，按牌子大小處以50～200元罰款，預(yù)警牌日期未及時(shí)更新的罰款50元；

－17－

4、作業(yè)隊(duì)范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施維護(hù)不到位或不缺失的，每次處以100元罰款；

5、現(xiàn)場(chǎng)電纜線、材料工具擺放混亂的，處以50元罰款；

6、氣焊作業(yè)時(shí)，氣瓶間距離不符合要求的處以100元罰款，嚴(yán)禁用液化氣代替乙炔，出現(xiàn)替換情況的一律處以1000元罰款；

7、百米樁、公里樁每缺失一處，處以100元罰款；

8、對(duì)于在月底檢查或相關(guān)例行檢查時(shí)，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)或扣分的作業(yè)隊(duì)，一律處理1000元罰款，并取消該作業(yè)隊(duì)當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)資格；被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)兩次的作業(yè)隊(duì)，處以2000元罰款，批評(píng)三次的作業(yè)隊(duì)處以5000元罰款；

9、月底安全檢查完后，對(duì)各作業(yè)隊(duì)當(dāng)月完成任務(wù)的成績(jī)情況進(jìn)行總評(píng)，當(dāng)月未被安全部或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)處罰過的作業(yè)隊(duì)，項(xiàng)目部給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

以上管理辦法，從11月15日開始實(shí)施，最終解釋權(quán)由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第七節(jié) 安全設(shè)施及勞保用品管理制度

為保護(hù)項(xiàng)目員工在勞動(dòng)中的身體安全健康，規(guī)范項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用等管理工作，特制定本制度。

第一條 適用范圍

－18－ 本制度適用于項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的管理、使用的各部門、分部、崗位。

第二條 職責(zé)

1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品的使用品種、用量、采購(gòu)計(jì)劃編制和發(fā)放控制等工作。

2、公司采購(gòu)供應(yīng)部門依照安全環(huán)保部所報(bào)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。

3、安全設(shè)施及勞保用品入庫(kù)前，須經(jīng)安全環(huán)保部驗(yàn)收后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。

4、安全設(shè)施及勞保用品按使用計(jì)劃進(jìn)行發(fā)放。新員工、施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)須經(jīng)項(xiàng)目、部門負(fù)責(zé)人填寫勞保用品領(lǐng)用申請(qǐng)單，到安全環(huán)保部備案，然后憑安全環(huán)保部所開勞保用品領(lǐng)用通知單到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用。

5、安全環(huán)保部及項(xiàng)目各部部門建立“防護(hù)器具及防護(hù)用品管理臺(tái)帳”，對(duì)本部門安全設(shè)施及勞保用品的品種、型號(hào)、編號(hào)、數(shù)量、有效期、生產(chǎn)日期、使用日期等情況進(jìn)行控制。

6、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施及勞保用品配備、使用和保管工作的日常監(jiān)督檢查工作，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求現(xiàn)象予以公布。

第三條 具體內(nèi)容

1、安全環(huán)保部勞保管理人員建立“常規(guī)勞保用品發(fā)放臺(tái)帳”。工作服、毛巾、手套依據(jù)其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)工作的實(shí)施

－19－ 情況內(nèi)集中發(fā)放。使用單位和個(gè)人依據(jù)安全環(huán)保部的發(fā)放通知屆時(shí)領(lǐng)取。

2、安全帽由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)放。

3、不定期定量發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品和定期定量發(fā)放后仍不能滿足使用的勞保用品，使用單位可根據(jù)實(shí)際需求隨時(shí)提出“請(qǐng)領(lǐng)單”報(bào)安全環(huán)保部，經(jīng)安全環(huán)保部經(jīng)理審批后，勞保管理員開出“勞保用品領(lǐng)取單”交使用部門，使用部門持“領(lǐng)取單”和“領(lǐng)單”到勞保倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料即可。

4、勞保倉(cāng)庫(kù)保管員發(fā)料后填寫“安全設(shè)施及勞保用品采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳”，各使用單位領(lǐng)取后填寫“職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)器具及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳”。

第四條 安全設(shè)施及勞保用品的采購(gòu)

1、安全設(shè)施及勞保用品全部實(shí)行代存采購(gòu)，由倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)各類安全設(shè)施及勞保用品的代存量進(jìn)行日?？刂疲皶r(shí)提報(bào)庫(kù)存缺口，通過物資管理信息系統(tǒng)經(jīng)安全環(huán)保部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)正式的采購(gòu)計(jì)劃，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制、提交采購(gòu)訂單后實(shí)施采購(gòu)。

2、安全設(shè)施及勞保用品分為特種安全設(shè)施及勞保用品和一般安全設(shè)施及勞保用品。特種安全設(shè)施及勞保用品目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布（具體內(nèi)容見附錄 “特種安全設(shè)施及勞保用品目錄”）；未列入目錄的安全設(shè)施及勞保用品為一般安全設(shè)施及勞保用品。特種安全設(shè)施及勞保用品實(shí)

－20－ 行生產(chǎn)許可證管理和安全標(biāo)志管理。特種安全設(shè)施及勞保用品的生產(chǎn)企業(yè)必須取得“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”（或“特種安全設(shè)施及勞保用品生產(chǎn)許可證”）和“特種安全設(shè)施及勞保用品安全標(biāo)志證書”，經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得省級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門的資格認(rèn)證。

3、安全環(huán)保部安全設(shè)施及勞保用品采購(gòu)人員負(fù)責(zé)做好“安全設(shè)施及勞保用品采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳”。第五條 安全設(shè)施及勞保用品的儲(chǔ)存與保管

1、安全設(shè)施及勞保用品發(fā)放前集中存放于勞保倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)環(huán)境保持干燥通風(fēng)，無蟲蛀鼠咬并定期檢查庫(kù)存物資。

2、生產(chǎn)維修單位領(lǐng)取個(gè)人或公用安全設(shè)施及勞保用品后均應(yīng)定點(diǎn)存放，確保安全易于存取。定期清查數(shù)量，定期檢查其部件是否整潔、完好，固定或放置是否牢靠、正確；檢查空氣呼吸器呼吸閥是否完整好用，呼吸器密閉及各部件連接是否緊密，氣瓶壓力是否正常，手動(dòng)補(bǔ)給鈕、自動(dòng)排氣閥是否好用；檢查濾毒罐是否超重或試用是否有輕微異味。

第六條 安全設(shè)施及勞保用品的使用

1、進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)人員必須穿工作服，戴安全帽。

2、各崗位員工必須根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)健康危害特點(diǎn)正確配戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。

3、安全設(shè)施及勞保用品使用后，必須對(duì)其完好性和有效性進(jìn)行檢查，需更換的部件必須及時(shí)更換，確保完好有效。公

－21－ 用呼吸器官防護(hù)用品使用后，應(yīng)先用消毒液清洗，晾干后放回原處。

第七條 監(jiān)督與考核

1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司勞保用品配備、使用和保管工作的日常監(jiān)督檢查工作。

2、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)每月一次對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)安全設(shè)施及勞保用品的配備和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。

3、安全環(huán)保部每季度對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核。

4、對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的人員及隊(duì)伍，將按照獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理辦法進(jìn)行執(zhí)行。

附：《對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表》

安全環(huán)保部

－22－

－23－

第三篇：煤礦外包施工隊(duì)安全管理辦法(國(guó)家)

第一節(jié) 總則

為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

第一條 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。

第二條 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。

第三條 與外包施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地，且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。

第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

第五條 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:

1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。

2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。

3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。

4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。

5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。

第六條 礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。

第七條 礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:

1、年滿18周歲,不超過50周歲。

2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專（兼）職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。

第八條 外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。

第九條 外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。

第十條 礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。

第二節(jié) 外包施工隊(duì)員工安全教育制度 第一條 目的

為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)（車間）、隊(duì)（組）三級(jí)安全教育，不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。

第三條 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害；全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。

第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識(shí)教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。

第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。

第六條 隊(duì)（組）安全教育內(nèi)容：

（1）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；

（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。

（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。

第七條 處罰

（1）礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺(tái)帳，并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。

（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。

第三節(jié) 外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法

第一條 總則

為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。

第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義

外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。

第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍

1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

2、所有與礦承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào)，并向地方安全管理部門上報(bào)；

3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。

第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告

1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》，報(bào)送安全部門;

2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門；

3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因，以最快的形式報(bào)告礦安全部門，礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。

第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

第六條 傷亡事故的調(diào)查分析

1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；

2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案；

第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定

外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間，凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第八條 事故檔案管理

1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表；

2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書；

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片；

4、人證、物證材料；

5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單；

6、死亡證明書；

7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明；

8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。

第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié) 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程，對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。

第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。

第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度，對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。

第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。

第十條 各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，必須立即制止。

第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。

第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。

第十三條 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章，現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育，并罰款100元；第二次違章，進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。

第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

第十五條 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。

1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利；

2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施安全管理；

3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資金投入，及時(shí)整改隱患；

4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；

5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證，保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證；

6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。

8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。

9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。

第十七條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲辦法

××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元，從工程款中扣除，對(duì)出現(xiàn)安全問題的，按以下規(guī)定考核追究：

（1）發(fā)生重傷1人次事故，對(duì)施工單位罰款5萬元。

（2）發(fā)生重傷以上人身事故，每人次對(duì)施工單位罰款20萬元，罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金（下月重交）。

（3）外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上（含3人），自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同。

（4）發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故，按死亡事故進(jìn)行追究處罰。

（5）全年考核指標(biāo)完成，將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。

第四篇：外包施工隊(duì)管理制度

外包施工隊(duì)管理制度

第一條

為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條

本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程，對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。

第四條

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。

第五條

外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第六條

實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

第七條

各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度，對(duì)施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第八條

各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。

第九條

各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。

第十條

各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，必須立即制止。

第十一條

所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。

第十二條

各外包施工隊(duì)必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。

第十三條

公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款100元；第二次違章，責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行，違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。

第十四條

外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

第十五條

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

第十六條

外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五篇：項(xiàng)目外包施工隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)管理辦法

項(xiàng)目外包施工隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)管理辦法

一 施工管理

1、施工隊(duì)要接受公司項(xiàng)目部的統(tǒng)一管理。配合公司項(xiàng)目部及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)工程情況的各種表格。

2、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人需在公司項(xiàng)目部的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)施工隊(duì)全體成員全面、實(shí)際、認(rèn)真履行同建設(shè)單位簽訂的《施工承包合同》及與工程相關(guān)事宜。

3、施工隊(duì)長(zhǎng)要對(duì)施工隊(duì)的施工工地進(jìn)行日常檢查，檢查的內(nèi)容包括施工規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理、施工安全、施工質(zhì)量、文明施工、等諸多方面。

4、施工隊(duì)因施工費(fèi)用（工資）問題與工人發(fā)生糾紛由施工隊(duì)自行解決，公司項(xiàng)目部不承擔(dān)任何責(zé)任。

二 質(zhì)量管理

1、施工隊(duì)工程項(xiàng)目部要接受公司項(xiàng)目部工程質(zhì)量管理部門的統(tǒng)一管理。

2、施工隊(duì)施工工程質(zhì)量必須達(dá)到《施工承包合同》中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)中沒有約定，質(zhì)量必遭準(zhǔn)以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

3、工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工隊(duì)?wèi)?yīng)很據(jù)建設(shè)單位的要求，承擔(dān)修理、重做、減少價(jià)款、賠償損失的違約責(zé)任。

4、施工中公司項(xiàng)目部將派相關(guān)人員對(duì)在施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查和對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行咨詢調(diào)查、征求意見。

5、檢查、監(jiān)督制度

（1）工程所需的主要材料和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，以便于公司項(xiàng)目部了解施工隊(duì)材料使用的大體情況;以便于及時(shí)采購(gòu)。如因施工隊(duì)所提材料計(jì)劃的因素找出材料數(shù)量偏差和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間延誤所造成的工期責(zé)任由施工隊(duì)自行承擔(dān)不予順延。

（2）公司項(xiàng)目部將不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，檢查項(xiàng)目包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、材料、文明施工5大項(xiàng)的控制情況和技術(shù)、商務(wù)資料、甲方、監(jiān)理滿意程度等的情況。

（3）施工隊(duì)項(xiàng)目人員每月認(rèn)真填寫“工程項(xiàng)目報(bào)表”，按照表格內(nèi)容將每月的“現(xiàn)場(chǎng)五大項(xiàng)控制情況”反饋公司項(xiàng)目部。每月25日通施工形象進(jìn)度計(jì)劃一同上報(bào)工地項(xiàng)目部。

（4）施工隊(duì)必須編制施工項(xiàng)目周報(bào)，詳細(xì)描述項(xiàng)目部施工情況并由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字。

三 安全管理

1、施工隊(duì)工程管理人員，一定要將安全生產(chǎn)放在工作的首位。確保安全生產(chǎn)萬無一失?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員必須持證上崗。

2、施工隊(duì)工程項(xiàng)目施工時(shí)，必須按照公司項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的管理規(guī)定，監(jiān)理完善的施工安全制度，嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范進(jìn)行施工。

3、工程項(xiàng)目施工時(shí)要無條件執(zhí)行公司項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

4、施工隊(duì)在對(duì)工程項(xiàng)目施工時(shí)，必須按照國(guó)家的要求，為每一位施工人員辦理工傷保險(xiǎn)。

5、施工隊(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專職安全員和完善的安全防火設(shè)施。

6、公司項(xiàng)目部隨時(shí)對(duì)施工隊(duì)的施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要接受和配合公司項(xiàng)目部的檢查。

7、對(duì)存在安全隱患的施工工地，公司項(xiàng)目部安全檢查人員有權(quán)對(duì)該工地提出整改通知書、停工整頓通知書以及處罰通知書。

8、施工隊(duì)施工工地出現(xiàn)的任何安全事故，均由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

四 文明施工

文明施工是指保持施工現(xiàn)場(chǎng)清潔、衛(wèi)生、施工組織科學(xué)、施工程序合理的一種施工活動(dòng)，文明施工的基本條件包括：

1、有科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序合理，交接明確。

2、有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊，施工場(chǎng)地整齊，施工場(chǎng)地平整，道路順暢，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求

3、建立文明施工責(zé)任制，劃分區(qū)域，明確管理負(fù)責(zé)人，實(shí)行掛牌制，做到現(xiàn)場(chǎng)清理整齊。

4、要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)確定施工現(xiàn)場(chǎng)的布置。

5、工人操作地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊，要做到活完腳下清，工完場(chǎng)地凈。

6、要有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施，嚴(yán)禁損壞污染成品，堵塞管道。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)亂堆垃圾及余物。

五 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

1、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按“三穿一戴“要求著裝，并佩戴工作證。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須保持整潔衛(wèi)生，材料堆放一定整齊。

3、施工臨時(shí)用電必須按照項(xiàng)目部要求做到不隨便亂拉電線電纜，不亂接電線電纜接頭，施工用電線電纜要順平排放，按規(guī)范安裝臨時(shí)電插座。

4、施工人員在進(jìn)行操作時(shí)不準(zhǔn)吸煙，絕不允許損害公共衛(wèi)生。

5、必須做到文明施工，文明用語，決不允許出現(xiàn)打架斗毆等類似事件，一旦出現(xiàn)公司項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)做出相應(yīng)的處罰，決不允許對(duì)甲方、業(yè)主、監(jiān)理亂講話和與施工技術(shù)外的話題。

6、要絕對(duì)服從甲方、業(yè)主、監(jiān)理的規(guī)定要求。

六 施工現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

1、現(xiàn)場(chǎng)清潔，物品堆放整齊有序。

2、消防通道要順暢，電線、氣管要順通、需要橫向走線時(shí)，要高掛固定，不影響通道。

3、消滅事故引黃，電線、氣管、水管、接頭要牢固。

4、使用明火時(shí)需注意防火消防，并預(yù)先準(zhǔn)備消防器材，并對(duì)所有施工人員進(jìn)行防火防汛知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，并做出文字標(biāo)語。

5、要令行禁止，分片包干，責(zé)任落實(shí)到人。

七 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的火災(zāi)等不安全因素所采取的應(yīng)急措施：

1、首先選幾名精干、懂消防的來當(dāng)義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。

2、消防器材現(xiàn)場(chǎng)配備完整（滅火器、水桶、鐵鍬、細(xì)沙、安全警示標(biāo)牌等）擺放在易發(fā)生火災(zāi)處，做到一有情況馬上處理。

3、如出現(xiàn)火情，若火災(zāi)大，首先撥打電話119，同時(shí)組織人員進(jìn)行自救。并有序的組織人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，救火同時(shí)要把電源切斷。

4、如出現(xiàn)火災(zāi)比較小，自己能撲滅，就要馬上組織人員迅速滅火。

5、最后主要的時(shí)消防隊(duì)員要清查，如出現(xiàn)有事故隱患，要立刻處理，如處理不了立刻上報(bào)，避免事故發(fā)生。施工人員要提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻注意把一切可能出現(xiàn)的事故都消除在最低。

八 電工的防火規(guī)定

1、電工要經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握安裝與維護(hù)的安全技術(shù)，持證上崗。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)線路，電氣設(shè)備的安裝與維護(hù)，應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)

規(guī)定》。

3、新設(shè)、增設(shè)的電氣設(shè)備必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可通電使用。

4、各種電氣設(shè)備或線路，不應(yīng)超過安全負(fù)荷，并要牢靠，絕緣良好和安裝合格的保險(xiǎn)設(shè)備，嚴(yán)禁用鋼絲等代替保險(xiǎn)絲。

5、放置及使用易燃易爆液體、氣體的場(chǎng)所應(yīng)采用防爆電氣設(shè)備及照明工具。

6、定期檢查電氣設(shè)備的絕緣電阻是否符合要求，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。

7、不能用紙、布或者其他可燃材料做無骨架的燈罩，燈泡距可燃物保持一定的安全距離。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁和私自使用電爐、電熱器等大功率取暖設(shè)備。

9、各種機(jī)械設(shè)備的電閘箱內(nèi)，必須保持清潔，不得存放其他物品。