第一篇：建筑安全生產(chǎn)事故案例分析及對(duì)策措施研究

建筑安全生產(chǎn)事故案例分析

及對(duì)策措施研究

摘要

安全管理一直是工程建設(shè)過程中項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,對(duì)整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作。安全工作的成敗決定著企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障，否則就會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。

關(guān)鍵詞：安全管理

建筑安全

安全措施

安全建設(shè)

Abstrect Safety management is always in the process of engineering construction project management the important content, on the whole the development of construction industry has very important significance.“Safe production” is the construction enterprise and construction project in the production and business operation activities of a indispensable important work.Safety work success or failure is deciding the enterprise's future and destiny, good security environment, can give enterprise to bring the social credit and economic benefit, so that the nation and collective property from loss, the worker life safety to obtain the safeguard, otherwise will give enterprise to bring the huge loss.Safety work is not a single department and individual work, it is a social engineering, is a systematic engineering.Keywords: safety management of construction safety security safety construction。

案例一：某辦公樓突防坍塌事故

（一）事故簡(jiǎn)介

某辦公樓工程為原址拆遷重建工程，基礎(chǔ)深度地表以下-9.0m，地質(zhì)情況：地表下-4.10m范圍內(nèi)為房渣土，-4.10~-5.20m為粉質(zhì)、砂質(zhì)粘土，-5.20m以下為細(xì)卵石層；周圍環(huán)境：西側(cè)、北側(cè)為馬路，東側(cè)緊鄰一棟六層住宅樓和一處自行車棚，南側(cè)槽邊圍墻外3m為一帶地下夾層的變電室。經(jīng)物探證實(shí)東、西、北三面地下皆無管線，而南側(cè)地下管線復(fù)雜，且槽邊位置遺留一道3.5m高原建筑物地下室混凝土墻體。因此支護(hù)設(shè)計(jì)為基坑?xùn)|、西、北三面采取土釘支護(hù)，南側(cè)采取懸臂樁支護(hù)。本基坑工程整體施工采取由北向南、邊挖邊支的方式，在灌注樁施工完畢后第二天凌晨，基坑南側(cè)發(fā)生整體塌方，原建筑物地下室混泥土墻體及其后土體整體滑移、下沉，隨后從破損的墻體邊緣不斷向外冒水，塌方工程進(jìn)一步加劇，很快整個(gè)坑底被水浸泡，所幸沒有人員傷亡。

（二）原因分析

1設(shè)計(jì)因素

本基坑支護(hù)工程的設(shè)計(jì)和施工單位為兩家獨(dú)立單位，設(shè)計(jì)單位受施工單位委托，在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)充分考察的情況下作出方案設(shè)計(jì)，后查實(shí)設(shè)計(jì)在地面荷載取值時(shí)并未考慮原有建筑物地下室混凝土外墻的重量，只按照地表超載值為30kPa計(jì)算，而實(shí)際中除了配電室的重力作用，原有建筑物地下室混凝土外墻產(chǎn)生的局部阻力超載值高達(dá)87.5kPa!如此巨大差異之下，邊坡安全穩(wěn)定系數(shù)根本無法保證。

2施工因素

本工程的支護(hù)施工單位雖然具備一定資質(zhì)，屬支護(hù)施工專業(yè)隊(duì)伍，大師在施工現(xiàn)場(chǎng)了解到，在事故發(fā)生前，支護(hù)專業(yè)隊(duì)伍，但是在事故現(xiàn)場(chǎng)了解到，在事故發(fā)生前，支護(hù)施工專業(yè)隊(duì)伍存在違章操作事實(shí)。按照規(guī)范要求，在懸臂樁支護(hù)施工中，只有混凝土灌注樁的強(qiáng)度達(dá)到要求才能進(jìn)行下步開挖，而本工程施工人員在樁身混凝土灌注后不滿24h，即開始進(jìn)一步土方開挖，超挖深度超過兩米。在受巨大的土方壓力作用，而護(hù)坡樁尚未起到支護(hù)作用的情況下，邊坡即使暫時(shí)穩(wěn)定，但是稍受擾動(dòng)，就極易引起土方塌方。

3環(huán)境因素

工程開工前，雖然支護(hù)施工單位對(duì)周圍場(chǎng)地做了專門的物探，但是沒有充分

了解原有建筑物情況，在事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)坍塌的土體為松軟的渣土，系原有建筑物與配電室之間的不合格回填土。

4管理因素

本工程自開工之日起，總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位就進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，但在事故發(fā)生的前兩天，現(xiàn)場(chǎng)總包單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員放松了過程監(jiān)控，沒能即使發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)的違章操作并采取措施，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理人員安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)，均有不可推卸的部分責(zé)任。

（三）事故預(yù)防及控制措施

1設(shè)計(jì)單位在基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)開始之前就應(yīng)該認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)狀況，了解、確認(rèn)地下環(huán)境，科學(xué)的確定計(jì)算荷載，并充分考慮施工人員技術(shù)水平、材料性能、環(huán)境因素等，最終確定合理的安全系數(shù)，強(qiáng)化方案審批與執(zhí)行力度。沒有通過的方案禁止執(zhí)行，最大限度保證設(shè)計(jì)的安全合理，不合格堅(jiān)決不執(zhí)行。

2不管是針對(duì)基坑支護(hù)還是整個(gè)建筑工程，提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)過程管理控制都是必不可少的。要建立隱患就是事故，失職等于犯罪的意識(shí)，切實(shí)把好技術(shù)、質(zhì)量、安全等關(guān)口，將一切隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查;各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。

3對(duì)施工人員，必須從最基本的方面開始，通過多種形式對(duì)進(jìn)行技術(shù)、安全、文明施工、規(guī)范操作等多方面的培訓(xùn)、教育，增強(qiáng)其建筑施工的知識(shí)，提高其安全意識(shí)。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的員工不得上崗，安全制度必須嚴(yán)格執(zhí)行。

4加強(qiáng)宣傳，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記。讓所有參與施工的人員都樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，真正能從心里對(duì)安全重視起來，把安全作為所有工作的重中之重，明白安全才是效益的根本。

案例二：廣東省佛山市“09.01”模板坍塌

（一）事故簡(jiǎn)介

2006年9月1日，廣東省佛山市某在建小區(qū)售樓部施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生一起模板坍塌事故，造成3人死亡、3人重傷。

該工程為框架結(jié)構(gòu)，共三層，建筑面積3000m2.建設(shè)單位在沒有辦理規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督等手續(xù)的情況下擅自組織施工。當(dāng)日23時(shí)左右，施工人員在澆筑該小區(qū)會(huì)所（售樓部）頂層屋面混凝土?xí)r模板支撐系統(tǒng)坍塌。

根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、包工頭和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的一名人員共3名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；總、分包單位法人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目經(jīng)理等8名責(zé)任人分別受到吊銷執(zhí)業(yè)資格、罰款等行政處罰。

（二）原因分析 1直接原因

該工程若按9~11軸標(biāo)高20.5m混凝土樓蓋高大模板工程施工方案搭設(shè)支架，其承載力和整體穩(wěn)定性有保證，不應(yīng)該發(fā)生坍塌。事故發(fā)生時(shí)，混凝土基本澆筑完成，這時(shí)樓板一般不會(huì)出現(xiàn)超載情況，坍塌前沒有一點(diǎn)征兆正是模板支撐系統(tǒng)立桿失穩(wěn)破壞的特征。因此，之氣事故發(fā)生的直接原因是模板支撐系統(tǒng)立桿承載力嚴(yán)重不足導(dǎo)致失穩(wěn)破壞。

2間接原因

①建設(shè)單位在未取得規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》的情況下擅自組織施工，逃避政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督。

②施工單位沒有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，把工程違法分包給不具備建筑資質(zhì)的私人施工隊(duì)；該項(xiàng)目部沒有履行好監(jiān)管職責(zé)和工程驗(yàn)收等有關(guān)程序；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工隊(duì)長(zhǎng)均疏于工程的管理。

③單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不夠。監(jiān)理單位沒有認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，未依法律法規(guī)實(shí)施工程監(jiān)理，對(duì)無證施工行為未能采取有效措施加以制止；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍工作環(huán)境存在的重大安全隱患未能采取果斷的措施要求

施工單位予以消除。

（三）事故預(yù)防及控制措施

1建設(shè)工程應(yīng)牢牢抓住技術(shù)管理。高大模板支撐系統(tǒng)是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，易導(dǎo)致群損傷事故，施工單位要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)的管理和控制，單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，其內(nèi)容包括組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等施工安全保證措施。安全專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門進(jìn)行審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)審核。達(dá)到一定規(guī)模的要組織召開專家論證會(huì)，經(jīng)專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能投入使用。

2建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中的規(guī)定要求，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。這起事故中，建設(shè)單位在未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的情況下擅自施工，躲避了政府職能部門的監(jiān)管環(huán)節(jié)。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行各自管理責(zé)任，做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制工作。

3加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能培訓(xùn)教育。這起事故，除了管理上的問題，一線施工人員素質(zhì)低也是一個(gè)原因。目前的施工現(xiàn)場(chǎng)，一線作業(yè)絕大 是農(nóng)民工，基本素質(zhì)普遍偏低，很多事故與他們不具備基本操作技能和自我保護(hù)意識(shí)差有關(guān)。因此，要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，提高一線施工人員的自身素質(zhì)和自我保護(hù)能力從根本上減少事故發(fā)生。

通過以上這兩起案例可以看出所有事故發(fā)生都是由人、物、環(huán)境等因素綜合作用的結(jié)果。因此，要降低生產(chǎn)事故的方法和管理措施如下：

1依法對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高人員安全意識(shí)。實(shí)踐證明：人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。因此，提高員工綜合素質(zhì)，尤其是安全文化素質(zhì)，就必須對(duì)員工的安全意識(shí)和技能進(jìn)行培訓(xùn)教育。各級(jí)安全管理部門要不斷完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，制定相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。行政部門要加大對(duì)工程的安全監(jiān)督。

2加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)依法行政和依法經(jīng)營，對(duì)事故發(fā)生單位的處罰要細(xì)化。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治，促進(jìn)隱患整改，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3在施工現(xiàn)場(chǎng)，要經(jīng)常檢查設(shè)備是否存在安全隱患，制定安全檢查表，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

存在安全隱患，要立即處理，不得拖延，一旦發(fā)生事故，將造成無法挽回的損失。定期作出安全總結(jié)，討論存在那些隱患及已經(jīng)發(fā)生的事故產(chǎn)生的原因。4設(shè)立安全專項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得動(dòng)用，保證安全資金能及時(shí)和有效用于生產(chǎn)，不得拖延。安全準(zhǔn)向資金應(yīng)設(shè)專人看管，任何人不得以任何借口挪用資金。

5嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。結(jié)合生產(chǎn)施工的不同時(shí)期的安全生產(chǎn)要求，不斷完善自己的規(guī)章制度，各安全管理監(jiān)督部門按照“責(zé)任分擔(dān)，安全共管”的原則，各司其職，形成合力，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的治理體系，切實(shí)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，達(dá)到全面覆蓋的智力效果。

結(jié)束語：通過對(duì)兩起事故案例的分析，更清楚的表明導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。首先，在設(shè)計(jì)之前，要對(duì)施工地點(diǎn)有最全面的了解，保證該地點(diǎn)適宜施工，設(shè)計(jì)時(shí)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，充分考慮施工的難度，施工人員的技術(shù)水平。其次，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，使管理人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員等都能有高度的安全意識(shí)，將安全高于一切作為生產(chǎn)的基本原則，制定安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。同時(shí)對(duì)管理人員加大培訓(xùn)力度，保證培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備一定的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握一定的安全技能。未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得上崗。最后，在生產(chǎn)過程中，要經(jīng)常檢查生產(chǎn)設(shè)備的使用程度，保證設(shè)備安全工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在隱患，立即清除，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

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第二篇：建筑安全生產(chǎn)事故案例分析及對(duì)策措施研究

建筑安全生產(chǎn)事故案例分析及對(duì)策措施研

究

摘要

安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析我國建筑業(yè)安全現(xiàn)狀，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。目前,由于我國建筑安全生產(chǎn)管理水平不高,建筑企業(yè)中依然普遍存在著安全管理水平低,安全事故發(fā)生比較頻繁的問題,不僅造成了巨大的損失,而且影響到高素質(zhì)人才投身建筑業(yè)的積極性。本文通過對(duì)建筑安全生產(chǎn)事故案例進(jìn)行綜合的分析，運(yùn)用事故致因理論、預(yù)先危險(xiǎn)分析法、MES風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、故障樹分析法等理論建立了施工安全管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法，并對(duì)事故采取的對(duì)策措施進(jìn)行研究，達(dá)到控制建筑施工安全事故的成果。關(guān)鍵詞：建筑業(yè)，安全管理，控制措施，事故案例

Summary Safety of quality of engineering construction is the “bottom line”, it is related to the investment benefit is the biggest change, matter to national economy continuously healthy and harmonious development, to build a harmonious society.Analysis of present safety situation of Chinese construction industry, put forward to realize the management of construction safety control measures.At present, due to China's construction safety production management level is not high, in the construction enterprise still exist safety management level is low, safety accidents occur relatively frequently in question, not only caused a great loss, but also affect the high-quality talent to join the construction enthusiasm.This article through to the construction safety production accident case to undertake comprehensive analysis, using the theory of accident causation, preliminary hazard analysis method, MES method of risk evaluation, fault tree analysis method is established based on the theory of construction safety management system assessment method accident.And the countermeasures measures for research, to control the construction safety accident results.Key words: construction, safety management, control measures.accident case 案例一：某工程深基坑土方滑坡事故（1）事故概況

2001年8月20日，A建筑公司土建主承包、B土方公司分包的某工程工地上（監(jiān)理單位為C工程咨詢公司），正在進(jìn)行深基坑土方挖掘施工作業(yè)。下午18點(diǎn)30分，土方分包項(xiàng)目經(jīng)理陳某將11名普通工人交予領(lǐng)班諸某，19點(diǎn)左右，諸某向11名工人交代了生產(chǎn)任務(wù)，11人就下基坑開始在14軸至15 軸處平臺(tái)上施工（諸某未下午，電工賀某后上基坑未下去）。大約20點(diǎn)左右，16軸處土方突然開始發(fā)生滑坡，當(dāng)即有2人被土方所掩埋，另有2人埋至腰部以上，其他6人迅速逃離至基坑上?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部接到報(bào)告后，立即準(zhǔn)備組織搶險(xiǎn)營救。20時(shí)10分，16軸至18軸處，發(fā)生二次大面積土方滑坡?；峦练接?8軸開始沖至12軸，將另外2人也淹沒，并沖斷了基坑內(nèi)剛支撐16根。事故發(fā)生后，雖項(xiàng)目部極力搶救，但被土方淹沒的四人終因窒息時(shí)間太長(zhǎng)而死亡。（2）事故原因分析

直接原因：該工程所處地基軟弱，開挖范圍內(nèi)基本上均為淤泥質(zhì)土，這種飽和的軟土受擾動(dòng)后，極易發(fā)生觸變現(xiàn)象。且施工期間遭百年一遇特大暴雨影響，造成長(zhǎng)達(dá)171m基坑縱向留坡困難。而在執(zhí)行小坡處置方案時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成小坡坡度過陡，是造成本次事故的直接原因。

間接原因：目前，在狹長(zhǎng)形深基坑施工中，對(duì)縱向挖土和邊坡留置的動(dòng)態(tài)控制過程，尚無比較成熟的量化控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)。施工單位對(duì)復(fù)雜地質(zhì)層情況和類似基坑情況估計(jì)不足，對(duì)施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)和施工經(jīng)驗(yàn)不足，尤其對(duì)采用縱向開挖橫向支撐的施工方法，縱向留坡與支撐技術(shù)安裝到位之間合理匹配的重要性認(rèn)識(shí)不足。

（3）事故預(yù)防及控制措施

①土方施工單位：在公司范圍內(nèi)，進(jìn)一步健全完善各部門安全生產(chǎn)管理制度，開展一次安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況的大檢查，在內(nèi)容上重點(diǎn)突出各生產(chǎn)責(zé)任制到人、權(quán)限和獎(jiǎng)懲分明，在范圍上重點(diǎn)為工程一部、工程二部和各項(xiàng)目部。建立完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)技術(shù)個(gè)施工管理人員的培訓(xùn)。嚴(yán)格每月一次的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，部門和員工的考核、評(píng)優(yōu)、制度中在安

全交底、與員工的安全教育。加強(qiáng)技術(shù)和施工人員的培訓(xùn)。嚴(yán)格每月一次的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，部門和員工的考核、評(píng)優(yōu)等均嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。

②監(jiān)理單位：吸取此次基坑塌方事故的深刻教訓(xùn)，“安全第一、預(yù)防為主”的方針必須貫穿在監(jiān)理工作的全過程中。強(qiáng)化各項(xiàng)目管理制度的落實(shí)，一切按規(guī)章制度辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工地安全監(jiān)理工作的檢查，定期和不定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理工作教育。

③土建主承包單位：積極配合各方查找事故原因，并開展全面安全檢查，對(duì)公司在安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施。全面建立安保體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)深基坑施工管理。突出安全交底的必要性和技術(shù)性。加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理，把好分包單位資質(zhì)關(guān)是分包資質(zhì)與所分包的項(xiàng)目匹配。加強(qiáng)管理人員對(duì)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，突出對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員及技術(shù)員的安全培訓(xùn)教育。案例二：重慶市南岸區(qū)“01.17”邊坡坍塌事故（1）事故概況

2006年1月17日，重慶市南岸區(qū)某商住樓工程在進(jìn)行邊坡治理的施工過程中，發(fā)生一起邊坡坍塌事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失76.2萬元。該工程為商住小區(qū)，項(xiàng)目用地22286m2.現(xiàn)場(chǎng)3、4號(hào)樓地下庫邊坡東西長(zhǎng)約80m，南北長(zhǎng)約45m，高約5-7m,邊坡切面近90。當(dāng)天共有5名施工人員進(jìn)行錨桿鉆孔作業(yè)。15時(shí)左右，當(dāng)施工人員將兩臺(tái)鉆機(jī)分別送上腳手架的第一層和第三層，做接水管和電纜線等開鉆錢準(zhǔn)備工作時(shí)，在搭設(shè)腳手架的地方，有長(zhǎng)約11m，高約4~6m，重約200多噸的巖體突然斷裂坍塌，瞬間將部分腳手架掩埋。腳手架下4人中有3人被埋，1人被腳手架鋼管緊緊壓住。最后，導(dǎo)致4人死亡。根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：項(xiàng)目經(jīng)理、土方分包負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)代表等7名負(fù)責(zé)人分別受到撤職職務(wù)、記過等行政處分和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰；總包、監(jiān)理、專業(yè)分包單位分別受到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。（2）事故原因分析

直接原因：該工程邊坡上部為0.5m左右的雜填上，下部為泥巖和砂巖，頂

部未采取封閉措施，導(dǎo)致雨水滲入，軟化了結(jié)構(gòu)面使結(jié)構(gòu)面抗剪強(qiáng)度降低。且基坑邊坡采用直立開挖的方法，致使巖體處于臨空狀態(tài)，且未及時(shí)采取支護(hù)措施，導(dǎo)致邊坡巖體發(fā)生突然脆性破壞而斷裂坍塌。

間接原因：總包和邊坡專業(yè)包單位對(duì)該巖體所存在的危險(xiǎn)性估計(jì)不足。邊坡治理專業(yè)分包單位未按邊坡治理措施方案嚴(yán)格實(shí)施，未制定錨桿鉆孔作業(yè)方案，未嚴(yán)格執(zhí)行房屋建筑分包有關(guān)規(guī)定。監(jiān)理單位對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理不到位，項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真履行職責(zé)。（4）事故預(yù)防及控制措施

這是一起由于安全生產(chǎn)管理缺失和安全技術(shù)措施不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故的發(fā)生暴露出建設(shè)工程施工各方日常安全生產(chǎn)管理工作缺失等問題。為此采取以下措施：樹立法律意識(shí)。建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方面責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范操作。堅(jiān)強(qiáng)對(duì)施工過程和現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，不論項(xiàng)目大小都必須依法履行按生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格施工方案審查。依法組織生產(chǎn)活動(dòng)，該工程規(guī)模雖然不大，但專業(yè)性較強(qiáng)，施工單位沒能按照《建筑法》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，編制專項(xiàng)施工方案和制定安全技術(shù)措施。加強(qiáng)防范技術(shù)措施。這起事故反應(yīng)出建設(shè)過程施工生產(chǎn)缺少技術(shù)措施或技術(shù)措施不到位，往往是安全生產(chǎn)的最大“殺手”。土方坍塌事故與其他事故相比，險(xiǎn)兆最為明顯，只要定點(diǎn)定時(shí)實(shí)施監(jiān)測(cè)，就能及早通過邊坡的沉降或位移判斷事故先兆。加強(qiáng)監(jiān)管效能，監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理單位要有效制止施工生產(chǎn)中的不規(guī)范、不安全的現(xiàn)象和行為。

通過以上對(duì)兩件案例的分析，發(fā)現(xiàn)一切的事故都可以避免發(fā)生，事故發(fā)生的主要原因一是人的因素，二是物因素。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但仍有很多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視度不夠，他們沒有理清安全生產(chǎn)和企業(yè)利益之間的關(guān)系，由于領(lǐng)導(dǎo)者們對(duì)安全不夠重視，導(dǎo)致員工安全意識(shí)淺薄，以此這樣導(dǎo)致了惡性循環(huán)，最后造成了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全

和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。結(jié)束語：

在國內(nèi)，國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全科技水平提高很快，我國的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)國家相比還有一定的差距，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢(shì)，但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。因此，為適應(yīng)建筑安全生產(chǎn)快速發(fā)展的需要，必須依靠科技進(jìn)步，使科技真正成為搞好建筑安全工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，用科學(xué)技術(shù)為建筑安全生產(chǎn)提高科學(xué)的依據(jù)和智能化的方法，解決建筑安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，全面提高建筑安全生產(chǎn)水平。

經(jīng)過一周的學(xué)習(xí)，我終于完成了《建筑安全生產(chǎn)事故案例分析及對(duì)策措施研究》的論文，從開始老師的指導(dǎo)，到自己收集資料，再到論文一步一步的完成，每一步對(duì)我來說都是新的嘗試也挑戰(zhàn)。在這段時(shí)間里，我學(xué)到了很多知識(shí)，對(duì)安全工程這一專業(yè)有了更深一層的了解。雖然我的論文作品不是很成熟，還有很多不足之處，但我會(huì)繼續(xù)努力，以后會(huì)做的更好。

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第三篇：淺談建筑安全管理對(duì)策及措施

淺談建筑業(yè)安全管理對(duì)策及措施

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3萬4745.8億元，同比增長(zhǎng)19.7%，全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。建筑安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是建筑業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。在建筑業(yè)高速增長(zhǎng)的背景下，建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂觀。2005年，全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2288起，死亡2607人，居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第2位。1～4月份，建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別上升了40%和17%。其中，4月份，重大建筑施工坍塌事故多發(fā)，分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況，從分析建筑安全管理存在的主要問題入手，提出在經(jīng)濟(jì)日益市場(chǎng)化的條件下，強(qiáng)化建筑安全監(jiān)督管理，促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展的對(duì)策與建議。

主要問題分析

近年來，各級(jí)政府有關(guān)部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法，取得了一定成效，保持了建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。2005年，建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和

6.5%。1～4月份，建筑安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9%和1.2%。但是，當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作，與“以人為本、安全發(fā)展”的理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距，主要問題有以下4個(gè)方面。

1．政府安全管理不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)

目前，負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門，僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理，而對(duì)全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)；有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實(shí)；安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大；由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目)，政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。如2006年5月19日，大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學(xué)院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故，造成24名作業(yè)人員被埋，其中6人死亡，18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重問題，而有關(guān)部門也未及時(shí)糾正。

2．企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱

建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查，特別是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重；不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)；有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“1222”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故，其中標(biāo)企業(yè)將隧道施工分包給無資質(zhì)的施工隊(duì)伍，監(jiān)理人員又未履行

安全監(jiān)理職責(zé)；貴州務(wù)彭公路珍珠大橋拱架施工“115”死亡16人的特大跨塌事故，其施工企業(yè)未制定大橋拱架施工安裝實(shí)施性施工組織方案并采取專項(xiàng)安全技術(shù)措施；北京市西單“95”死亡8人的施工坍塌事故，存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)計(jì)算缺陷等。

3．法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力

一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后，有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對(duì)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對(duì)象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致；二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患；三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外，對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。

4．農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工大量涌向市場(chǎng)，“門檻”低的建筑業(yè)。目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人，80%為農(nóng)民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)往往流于形式，缺乏針對(duì)性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。

對(duì)策及措施

經(jīng)過多年的不斷探索和實(shí)踐，我國的建筑安全管理工作取得了顯著的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國家的管理水平相比還存在一定的差距，建筑市場(chǎng)活動(dòng)的主要參與主體包括政府、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等都應(yīng)承擔(dān)起各自的責(zé)任，不斷提高自身的管理水平，加強(qiáng)彼此之間的溝通，共同促進(jìn)建筑安全管理水平的提高。

一、政府及各級(jí)建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理

1、建筑安全管理機(jī)構(gòu)體系的總框架

建筑安全管理機(jī)構(gòu)體系建設(shè)構(gòu)想的總體框架，它是在較為完善的建筑安全生產(chǎn)法律體系的規(guī)范作用下，以及在社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督作用下，在政府的宏觀調(diào)控下，主要通過安全中介組織等組織，對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。安全中介組織可以接受政府委托，對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，中介組織就自己的行為向政府負(fù)責(zé)。建筑承包商積極向業(yè)主履行自己的合同義務(wù)，并接受業(yè)主的監(jiān)督，同時(shí)也接受政府或政府所授權(quán)的中介組織的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)該自覺接受政府的監(jiān)督，認(rèn)真向承包商履行合同義務(wù)，并對(duì)承包商的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府建筑安全監(jiān)督管理工作必須以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，依法行政，依法監(jiān)督。目前，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是監(jiān)督管理方式，要改變過去那種替代企業(yè)安全員進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式，要從繁重的具體事務(wù)中解脫出來；二是監(jiān)督管理內(nèi)容，要改變過去只對(duì)工程實(shí)物進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，變?yōu)楸O(jiān)督檢查責(zé)任單位的安全管理行為，具體檢查其是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否健全安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，安全經(jīng)費(fèi)投入情況，采用

從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況，安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)，防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的管理和意外傷害保險(xiǎn)情況等。

3、建立和完善職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度

由于職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)包含積極的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，因此，職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)是當(dāng)今世界各國改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效、普遍使用的經(jīng)濟(jì)手段。我國建筑業(yè)也采用工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)（雇主責(zé)任保險(xiǎn)）兩種制度并存。但我國的這些制度都不夠完善，還需積極探索。目前，我國主要應(yīng)積極推行以工傷保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)相結(jié)合的制度，同時(shí)積極探索意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保模式，通過工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種保險(xiǎn)模式促進(jìn)建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。

二、建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作

安全教育工作要從兩方面開展，一是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的安全意識(shí)教育，提高其安全認(rèn)識(shí)。二是對(duì)員工作業(yè)層的安全知識(shí)和技能教育，提高其自我保護(hù)能力。做好建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全教育工作是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層安全意識(shí)淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發(fā)生的主要因素之一。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全生產(chǎn)意識(shí)提高了，才能為執(zhí)行層起到表率作用，才能將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作列入議事日程，教育培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)得到支持和落實(shí)，執(zhí)行層也才有動(dòng)力抓安全生產(chǎn)工作。

建筑行業(yè)管理部門應(yīng)為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況建立一個(gè)客觀、有效的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，每對(duì)各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)狀況不好的施工企業(yè)強(qiáng)制要求其領(lǐng)導(dǎo)接受相應(yīng)學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以少接受或不接受教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的目的就是提高其安全意識(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以國家的安全生產(chǎn)方針政策、“以人為本”的安全思想、如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作等為主。

三、工程監(jiān)理單位要落實(shí)安全監(jiān)理制度

安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保安全性。

在工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容方面，有以下一些建議：

1、執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

2、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并對(duì)分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底；

3、審查施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施；

4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒和夏季防暑等工作；

5、及時(shí)處理各種安全隱患。

四、建設(shè)單位要加強(qiáng)安全意識(shí)，規(guī)范自身的行為

建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資主體，在施工過程中有檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、監(jiān)督工程款項(xiàng)使用的權(quán)力，負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合管理，在整個(gè)工程

建設(shè)活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。因此，對(duì)建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范是確保安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》己經(jīng)就建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任作了明確規(guī)定，這就可以通過多種方式加以實(shí)施。首先，建設(shè)單位對(duì)雇用承包商有很大的自主權(quán)，可以在招標(biāo)文件中，明確要求投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書時(shí)，認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì)，包括其安全目標(biāo)及保證安全的措施和方法，在評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委還要重點(diǎn)查看投標(biāo)單位的安全設(shè)計(jì)，重視安全設(shè)計(jì)在施工過程中的作用，使建設(shè)單位在選擇安全的承包商方面起到積極的作用。其次，在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，建設(shè)單位可以監(jiān)督承包商的安全措施落實(shí)情況。如積極參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全會(huì)議、到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、要求施工單位定期進(jìn)行安全檢查并提供安全檢查報(bào)告等。再者，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地為安全生產(chǎn)提供保障措施，應(yīng)當(dāng)保證為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保證作業(yè)環(huán)境及安全措施所需的費(fèi)用，提出合理的工期和造價(jià)，不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

總結(jié)：面對(duì)發(fā)展日益加速的建筑業(yè)，要在其發(fā)展的基礎(chǔ)上同時(shí)注重安全，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問題，再相應(yīng)的提出措施與建議加以修正，吧事故隱患消滅在萌芽之中。

第四篇：焊割典型事故案例原因分析及預(yù)防對(duì)策措施

焊割典型事故案例原因分析及預(yù)防對(duì)策措施

一般直流電焊機(jī)的空載電壓為55～90伏，交流電焊機(jī)的空載電壓為60～80伏，而工作電壓僅為25～40伏。因而，我們都會(huì)認(rèn)為電焊機(jī)的安全用電僅僅只要注意焊機(jī)的輸入電壓，而二次回路的安全用電和防范往往會(huì)認(rèn)為電壓較低，比較安全，容易疏忽。其實(shí)，在各類事故統(tǒng)計(jì)中，電焊機(jī)的二次線觸電事故經(jīng)常發(fā)生。

事故教訓(xùn)1：2000年7月22日，在平果鋁業(yè)公司公司承擔(dān)碳素部分檢查作業(yè)的四川冶建公司攀枝花工程處發(fā)生一起電焊機(jī)二次線觸電死亡事故。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員陳述及現(xiàn)場(chǎng)勘察，當(dāng)時(shí)凌晨4時(shí)，該工程處承擔(dān)了對(duì)碳素廠軟水站給水管進(jìn)行更換的檢修任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在圖簡(jiǎn)單方便的心理作用下，直接用電焊切割給水管（當(dāng)時(shí)，給水管內(nèi)仍有余水），在切割到水管的1/3時(shí)，該作業(yè)焊工絕緣手套及身體部分部位都被給水管流出的水浸濕或汗?jié)?，正?dāng)換焊條時(shí)，發(fā)生觸電事故。通過分析，該事故是由于焊工在更換焊條時(shí)，手或身體的部位觸及到焊鉗的帶電部分，而斜架在給水管上的鋁合金斜梯，底端倒絕緣膠皮沒有，焊工的雙膝頂住梯子（尸檢發(fā)生雙膝明顯的電擊痕跡），這樣形成了從焊鉗上的電流流經(jīng)該焊工人體、雙膝、鋁合金梯子接入地，造成了此次事故的發(fā)生。以上事故案例是發(fā)生在我們身邊的悲劇，給我們很深刻的啟發(fā)。

事故教訓(xùn)2：而中國鋁業(yè)某分公司，2002年6月17日，一名已經(jīng)內(nèi)退的老焊工在進(jìn)入圓轉(zhuǎn)窯中檢修施焊時(shí)，由于在鐵容器內(nèi)施焊，而且天氣炎熱，操作工全身汗?jié)?，絕緣鞋有損壞，進(jìn)入容器內(nèi)剛抓起焊機(jī)焊把，造成觸電事故，因搶救無效，該焊工因觸電死亡。

其它事故案例：

實(shí)例1：焊工擅自接通焊機(jī)電源，遭電擊 ⑴事故經(jīng)過

某廠有位焊工到室外臨時(shí)施工點(diǎn)焊接，焊機(jī)接線時(shí)因無電源閘盒，便自己將電纜每股導(dǎo)線頭部的膠皮去掉，分別接在露天的電網(wǎng)線上，由于錯(cuò)接零線在火線上，當(dāng)他調(diào)節(jié)焊接電流用手觸及外殼時(shí)，即遭電擊身亡。

⑵主要原因分析

由于焊工不熟悉有關(guān)電氣安全知識(shí)，將零線和火線錯(cuò)接，導(dǎo)致焊機(jī)外殼帶電，釀成觸電死亡事故。

⑶主要預(yù)防措施

焊接設(shè)備接線必須由電工進(jìn)行，焊工不得擅自進(jìn)行。實(shí)例2：要換焊條時(shí)手觸焊鉗口，遭電擊 ⑴事故經(jīng)過

某船廠有一位年輕的女電焊工正在船艙內(nèi)焊接，因艙內(nèi)溫度高加之通風(fēng)不良，身上大量出汗將工作服和皮手套濕透。在更換焊條時(shí)觸及焊鉗口因痙攣后仰跌倒，焊鉗落在頸部未能擺脫，造成電擊。事故發(fā)生后經(jīng)搶救無效而死亡。

⑵主要原因分析

①焊機(jī)的空載電壓較高超過了安全電壓。

②船艙內(nèi)溫度高，焊工大量出汗，人體電阻降低，觸電危險(xiǎn)性增大。

③觸電后未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，電流通過人體的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，使心臟、肺部等重要器官受到嚴(yán)重破壞，搶救無效。

⑶主要預(yù)防措施

① 船艙內(nèi)焊接時(shí)，要設(shè)通風(fēng)裝置，使空氣對(duì)流。②在船艙內(nèi)作業(yè)人員腳下墊絕緣膠墊。

③艙內(nèi)工作時(shí)要設(shè)監(jiān)護(hù)人，隨時(shí)注意焊工動(dòng)態(tài)，遇到危險(xiǎn)征兆時(shí)，立即拉閘進(jìn)行搶救。

實(shí)例3：接線板燒損，焊機(jī)外殼帶電，造成事故 ⑴事故經(jīng)過

某廠點(diǎn)焊工甲和乙進(jìn)行鐵殼點(diǎn)焊時(shí)，發(fā)現(xiàn)焊機(jī)一段引線圈已斷，電工只找了一段軟線交乙自己更換。乙換線時(shí)，發(fā)現(xiàn)一次線接線板螺栓松動(dòng)，使用板手?jǐn)Q緊(此時(shí)甲不在現(xiàn)場(chǎng))，然后試焊幾下就離開現(xiàn)場(chǎng)，甲返回后不了解情況，便開始點(diǎn)焊，只焊了一下就大叫一聲倒在地上。工人丙立即拉閘，但由于搶救不及時(shí)而死亡。

⑵主要原因分析

①因接線板燒損，線圈與焊機(jī)外殼相碰，因而引起短路。②焊機(jī)外殼未接地。⑶主要預(yù)防措施

①應(yīng)由電工進(jìn)行設(shè)備維修。②焊接設(shè)備應(yīng)保護(hù)接地。

實(shí)例4：焊工未按要求穿戴防護(hù)用品，觸電身亡 ⑴事故經(jīng)過

上海某機(jī)械廠結(jié)構(gòu)車間，用數(shù)臺(tái)焊機(jī)對(duì)產(chǎn)品機(jī)座進(jìn)行焊接，當(dāng)一名焊工右手合電閘、左手扶焊機(jī)時(shí)的一瞬間，隨即大叫一聲，倒在地上，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。

⑵主要原因分析

①電焊機(jī)機(jī)殼帶電。

②焊工未戴絕緣手套及穿絕緣鞋。③焊機(jī)接地失靈。⑶主要預(yù)防措施

①工作前應(yīng)檢查設(shè)備絕緣層有無破損，接地是否良好。②焊工應(yīng)戴好個(gè)人防護(hù)用品。

③推、拉電源閘刀時(shí)，要戴絕緣手套，動(dòng)作要快，站在側(cè)面。實(shí)例5：焊工在容器內(nèi)焊接，借用氧氣置換引起火災(zāi) ⑴事故經(jīng)過

某農(nóng)藥廠機(jī)修焊工進(jìn)入直徑1m、高2m的繁殖鍋內(nèi)焊接擋板，未裝排煙設(shè)備，而用氧氣吹鍋內(nèi)煙氣，使煙氣消失。當(dāng)焊工再次進(jìn)入鍋內(nèi)焊接作業(yè)時(shí)，只聽“轟”的一聲，該焊工燒傷面積達(dá)88％，三度燒傷占60％，搶救7天后死亡。

⑵主要原因分析

①用氧氣作通風(fēng)氣源嚴(yán)重違章 ②進(jìn)入容器內(nèi)焊接未設(shè)通風(fēng)裝置。⑶主要預(yù)防措施

①進(jìn)入容器內(nèi)焊接應(yīng)設(shè)通風(fēng)裝置。②通風(fēng)氣源應(yīng)該是壓縮空氣。實(shí)例6：氧氣瓶的減壓器著火燒毀 ⑴事故經(jīng)過

某建筑隊(duì)氣焊工在施焊時(shí)，使用漏氣的焊炬，焊工的手心被調(diào)節(jié)輪處冒出的火炬苗燒傷起泡，涂上了獾油，還繼續(xù)焊活，施焊過程中又一次發(fā)生回火，氧氣膠管爆炸，減壓器著火并燒毀，關(guān)閉氧氣瓶閥

門時(shí)，氧氣瓶上半截已燙手，非常危險(xiǎn)。①漏氣的焊炬容易發(fā)生回火。

②在調(diào)節(jié)氧氣壓力時(shí)，氧氣瓶閥和減壓器沾上油脂，發(fā)生回火，在壓縮純氧強(qiáng)烈氧化作用下引起劇烈燃燒。

⑶主要預(yù)防措施

①氣焊前應(yīng)檢查焊炬是否良好，發(fā)現(xiàn)漏氣嚴(yán)禁使用，待修復(fù)后再繼續(xù)施焊。

②不能用帶有油脂的手套去開啟氧氣瓶閥和減壓器。實(shí)例7：動(dòng)火場(chǎng)地不符合要求，引燃大火 ⑴事故經(jīng)過

某船廠焊工顧某向駐船消防員申請(qǐng)動(dòng)火，消防員未到現(xiàn)場(chǎng)就批準(zhǔn)動(dòng)火。顧某氣割爆絲后，船底的油污遇火花飛濺，引燃熊熊大火。在場(chǎng)人員用水和滅火機(jī)撲救不成，造成5人死亡1人重傷3人輕傷的事故。

⑵主要原因分析

①消防員失職，盲目審批。②動(dòng)火部位下方有油污。③現(xiàn)場(chǎng)人員滅火知識(shí)缺乏。⑶主要預(yù)防措施

①消防員接申請(qǐng)動(dòng)火報(bào)告后，要深入現(xiàn)場(chǎng)察看，確認(rèn)安全才能下發(fā)動(dòng)火證。

②要清除動(dòng)火部位下方的油污。③要加強(qiáng)員工的安全知識(shí)學(xué)習(xí)。實(shí)例8：脫附罐作焊機(jī)接地極造成事故

⑴事故經(jīng)過

某廠的焊工，選用新安裝的脫附罐作接地極(罐內(nèi)有兩噸多活性碳)。電焊時(shí)由于導(dǎo)線連接處的局部加熱，引燃了罐內(nèi)的活性碳，結(jié)果將兩噸多的活性碳全部燒光。

⑵主要原因分析

由于焊接電流產(chǎn)生的電阻熱和引弧時(shí)產(chǎn)生的電火花局部加熱活性碳引起著火。

⑶主要預(yù)防措施

嚴(yán)禁利用金屬物搭接起來作為焊接回路的導(dǎo)體。實(shí)例9：裝卸工違章作業(yè)，造成氧氣瓶爆炸 ⑴事故經(jīng)過

某單位用卡車運(yùn)回新灌的氧氣，裝卸工為圖方便，把氧氣瓶從車上用腳蹬下，某單位一裝運(yùn)硫酸的罐體底部漏酸，補(bǔ)焊時(shí)，將罐底朝上，人孔朝下放在地面上，當(dāng)焊工起弧時(shí)，酸罐即發(fā)生爆炸，當(dāng)場(chǎng)燒傷焊工，并炸死在場(chǎng)工人一名。

⑵主要原因分析

經(jīng)過取樣分析得知，罐體材料不是耐酸鋼，在稀硫酸作用下，罐體材料中的鐵與酸可發(fā)生如下反應(yīng)：

Fe+H2SO4＝FeSO4+H2↑

由上式可知，在酸罐內(nèi)會(huì)充滿氫氣與空氣的混合氣體，氫在空氣中的含量超過爆炸極限范圍，因此顯然是電焊火花引燃罐內(nèi)混合氣體發(fā)生爆炸。

⑶主要預(yù)防措施

①焊補(bǔ)酸、堿罐前，必須先了解罐內(nèi)情況，然后用(鹼)水清洗，待其中的液體或氣體排凈，并使焊件不呈密閉狀態(tài)時(shí)，才能施焊。

②盛稀硫酸的罐槽，應(yīng)用耐酸鋼板或襯鉛鋼板制成。實(shí)例11：錯(cuò)用氧氣替代壓縮空氣，引起爆炸 ⑴事故經(jīng)過

某五金商店一焊工在店堂內(nèi)維修壓縮機(jī)和冷凝器，在進(jìn)行最后的氣壓試驗(yàn)時(shí)，因無壓縮空氣，焊工就用氧氣來代替，當(dāng)試壓至0．98MPa時(shí)，壓縮機(jī)出現(xiàn)漏氣，該焊工立即進(jìn)補(bǔ)焊。在引弧一瞬間壓縮機(jī)立即爆炸，店堂炸毀，焊工當(dāng)場(chǎng)炸死，并造成多人受傷。

⑵主要原因分析

①店堂內(nèi)不可作為焊接場(chǎng)所。

②焊補(bǔ)前應(yīng)打開一切孔蓋，必須在沒有壓力的情況下補(bǔ)焊。③氧氣是助燃物質(zhì)，不能替代壓縮空氣。

⑶主要預(yù)防措施

①店堂內(nèi)不可作為焊接場(chǎng)所，如急須焊接也應(yīng)采取切實(shí)可行的防護(hù)措施，即在動(dòng)火點(diǎn)10m內(nèi)無任何易燃物品、備有相應(yīng)的滅火器材等。

②補(bǔ)焊時(shí)應(yīng)卸壓。

③嚴(yán)禁用氧氣替代壓縮空氣作試壓氣。

實(shí)例12：柴油柜、酒精桶、空汽油桶、汽油桶等內(nèi)部可能有易燃易爆氣體的容器，在對(duì)其進(jìn)行焊割前一定先進(jìn)行置換（一般用水），清除易燃易爆氣體后才可以作業(yè)，否則容易引發(fā)爆炸事故。

實(shí)例13：登高作業(yè)容易發(fā)生高處墜落，除了遵守焊接規(guī)程，還要遵守高處作業(yè)規(guī)程，如系好安全帶等。

第五篇：安全生產(chǎn)事故案例分析

安全生產(chǎn)事故案例分析

一個(gè)例子：請(qǐng)確定事故的性質(zhì)并說明原因

答：是責(zé)任事故。因?yàn)樯鲜霭咐嬖凇叭`”現(xiàn)象。由于“三違”現(xiàn)象導(dǎo)致事故發(fā)生。

1.參照事故類別進(jìn)行分類 9+5 按《企業(yè)職工傷亡事故分》（GB6441-86）。根據(jù)導(dǎo)致事故的原因致傷物和傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類

物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、其它傷害（滑倒，摔倒）、起重傷害、高處墜落、灼傷；坍塌、中毒和窒息、容器爆炸、其它爆炸、鍋爐爆炸；淹溺、瓦斯爆炸、火藥爆炸、透水、鉚釘片幫、放炮。2.危害辨識(shí)：非工作狀態(tài)、正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)

3.例：消除危險(xiǎn)源，限制能量，控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策（1）改進(jìn)工藝過程，機(jī)械化，自動(dòng)化。（2）設(shè)置安全裝置。（3）預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)。（4）電氣安全對(duì)策。（5）機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢修。（6）工作地點(diǎn)的布置與整潔（7）個(gè)人防護(hù)用品。1、2、4、5、6、7永遠(yuǎn)正確；職業(yè)危害防控措施有哪些？1，4，5，6，4.設(shè)置去除粉塵、噪聲、有毒有害氣體輻射：通風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、縮短接觸時(shí)間。

5.重大事故隱患治理方案

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)（2）采取的方法和措施（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員（5）治理的時(shí)限和要求（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案

專題二報(bào)告事故的內(nèi)容：

1.事故發(fā)生單位概況2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過4.事故已經(jīng)造成或者可能在成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失5.已經(jīng)采取的措施6.其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況

專題三事故調(diào)查處理原則

1.堅(jiān)持逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)調(diào)查處理的原則 2.堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則 3.堅(jiān)持公開、公正，及時(shí)通報(bào)的原則

4.堅(jiān)持“四不放過”的原則。注相關(guān)人員沒有受到教育不放過

專題四事故調(diào)查的程序

1.成立事故調(diào)查組。2.事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、處理。3.事故有關(guān)物證的搜集 4.事故事實(shí)材料的搜集

5.事故人證材料的搜集

6.事故現(xiàn)場(chǎng)攝影，錄像。7.事故現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制

8.事故原因分析 9.編寫事故調(diào)查處理報(bào)告 10.事故調(diào)查處理結(jié)案歸檔。

專題五事故調(diào)查的組織

未造成人員傷亡：政府委托單位

成員來源：工會(huì)、專家、有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定，組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組的職責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任（3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范整改措施（5）提交事故調(diào)查報(bào)告 專題七事故分析 間接原因：（1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷（2）教育培訓(xùn)不夠（3）勞動(dòng)組織不合理（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤（5）沒有安全操作規(guī)程或不健全（6）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力（7）其它 安全：危害辨識(shí)、原因分析、整改措施 技術(shù)：危害，原因，防控措施 間接原因永遠(yuǎn)正確

專題七事故分析

事故中有直接、主要責(zé)任的都是“三違”。直接責(zé)任：離死亡最近責(zé)任；主要責(zé)任：追究二層

《安全生產(chǎn)法》18條：第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事

《安全生產(chǎn)法》22條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

專題十責(zé)任追究

教訓(xùn)：1.是否貫徹落實(shí)了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.是否制定了完善的安全管理制度。

3.是否制定了合理的安全技術(shù)措施。

4.安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位

5.安全培訓(xùn)教育是否到位，職工安全意識(shí)是否到位。6.有關(guān)部門的監(jiān)督檢查是否到位。7.企業(yè)責(zé)任人是否重視安全生產(chǎn)工作。8.是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象 9.是夠落實(shí)了有關(guān)三同時(shí)的要求。10.是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施。

專題十一事故調(diào)查處理報(bào)告

事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容

1.事故發(fā)生單位概況

2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

6.事故防范和整改措施 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

問題一事故原因（事故性質(zhì)的原因）

1.有令不行，有禁不止，不落實(shí)整改措施，不重視安全工作，忽視安全管理

2.違章指揮，違規(guī)作業(yè) 3.人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不夠 4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂或勞動(dòng)組織不合理

5.有關(guān)部門未監(jiān)督企業(yè)，落實(shí)整改措施

6.技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷

7.安全操作規(guī)程不健全 直接原因：1，2，4 間接原因：3，4（后），5，6，7 問題二事故責(zé)任

1.主管生產(chǎn)責(zé)任人違章指揮

2.操作人員違規(guī)作業(yè)（無證上崗或未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)）3.發(fā)現(xiàn)違章行為者未制止違章行為 4.法定代表人沒有認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)事故隱患沒有認(rèn)真整改

問題三整改防范措施

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

2.杜絕違章指揮，違規(guī)作業(yè) 3.加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育 4.有關(guān)部門加強(qiáng)安全監(jiān)管

5.采取有針對(duì)性的技術(shù)措施，加大安全投入

6.制定并落實(shí)安全預(yù)案

問題五為杜絕或減少事故發(fā)生，應(yīng)該采取哪些有效安全對(duì)策措施

1.應(yīng)選擇本質(zhì)安全性能好的相關(guān)設(shè)備

2.應(yīng)在設(shè)備上安裝安全防護(hù)裝置

3.某工人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行某某操作規(guī)程

4.配備防止某某事故傷害的必要防護(hù)用品

5.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查，維護(hù)，保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備有問題及時(shí)進(jìn)行維修

6.加強(qiáng)員工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)

7.制定針對(duì)某某事故的應(yīng)急預(yù)案