第一篇：《江蘇省重大危險(xiǎn)源和事故隱患信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)

江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范

第一條 為了建立全省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患的監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))，制訂本工作規(guī)范。

第二條 江蘇省境內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)局)對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、治理和監(jiān)管，適用本工作規(guī)范。

第三條 本工作規(guī)范所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級(jí)）。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)

-1-停業(yè)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。

第四條 各級(jí)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理相關(guān)制度。

1、事故隱患定期排查分析制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況按《江蘇省重大危險(xiǎn)源和事故隱患信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于每月10日前和下一年1月10日前向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析資料。統(tǒng)計(jì)分析資料應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

2、重大事故隱患申報(bào)制度。三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）安監(jiān)局申報(bào)，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改；二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省轄市安監(jiān)局，由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改；一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐

-2-級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局，由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。

重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）事故隱患的治理方案。

3、重大事故隱患專家評(píng)估制度。凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估，確定事故隱患的等級(jí)，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。

第五條 各級(jí)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患排查治理工作的相關(guān)制度。

1、重大事故隱患公示制度。三級(jí)重大事故隱患由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局在媒體上公示；二級(jí)重大事故隱患由省轄市安監(jiān)局在媒體上公示；一級(jí)重大事故隱患由省安監(jiān)局在媒體上公示。

2、重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦制度。對(duì)事故隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，各級(jí)安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定治理方案，并下達(dá)事故隱患整改指令書。三級(jí)重大事故隱患由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局負(fù)責(zé)掛牌督辦；二級(jí)重大事故隱患由省轄市安監(jiān)局負(fù)責(zé)掛牌督辦；一級(jí)重大事故隱患由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)掛牌督辦。

重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（2）采取的方法和措施；

（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（5）治理的時(shí)限和要求；

（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

3、重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各級(jí)安監(jiān)局應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織和發(fā)動(dòng)職工積極參與排查事故隱患，并鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。各級(jí)安監(jiān)局對(duì)事故隱患舉報(bào)屬實(shí)的相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在媒體上公告獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

4、重大事故隱患整改效果監(jiān)督檢查制度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改重大事故隱患的效果，各級(jí)安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事故隱患整改的進(jìn)度及其整改效果進(jìn)行評(píng)估檢查和論證分析，對(duì)整改完畢的應(yīng)及時(shí)摘牌銷號(hào)，沒有整改到位的要提出后續(xù)措施。

5、事故隱患排查治理建檔制度。各級(jí)安監(jiān)局應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)所排查出的事故隱患和整改情況進(jìn)行建檔管理，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局應(yīng)對(duì)三級(jí)以上重大事故隱患和整改情況進(jìn)行建檔管理；省轄市安監(jiān)局應(yīng)對(duì)二級(jí)以上重大事故隱患和整改情況進(jìn)行建檔管理；省安監(jiān)局應(yīng)對(duì)一級(jí)重大事故隱患和整改情況進(jìn)行建檔管理。

第六條

各級(jí)安監(jiān)局在指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行事故隱患排查治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止發(fā)生事故。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其

-4-他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝臵、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，制定應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生。

第七條 各級(jí)安監(jiān)局在指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)充分注意加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

第八條 各級(jí)安監(jiān)局應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》加大執(zhí)法力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體，廣泛宣傳開展事故隱患排查治理對(duì)防范、遏制重特大事故發(fā)生的重要性和必要性；要在主要新聞媒體上公示事故隱患的單位、整改的措施和責(zé)任人等內(nèi)容；對(duì)事故隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以曝光，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度。

第九條 本工作規(guī)范自發(fā)文之日起施行。

第二篇：重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源管理制度

青海水電實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)青海水電實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“青海水電實(shí)業(yè)”或“水電實(shí)業(yè)公司”）安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第三條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。

第四條 本規(guī)定適用于青海水電實(shí)業(yè)的各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第二章 排查和報(bào)告

第五條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故 損失的程度分為三級(jí)：

（一）特別重大事故隱患：是指可能造成一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬(wàn)元以上的事故隱患。

（二）特大事故隱患：是指可能造成一次死亡10人以上，29人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。

（三）重大事故隱患：是指可能造成一次死亡3人以上，9人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。

第六條 按各種危險(xiǎn)源的特性、數(shù)量和危險(xiǎn)源事故的死亡半徑，重大危險(xiǎn)源劃分為四級(jí)：

（一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：是指死亡半徑等于或大于200米，可能造成30人以上死亡的危險(xiǎn)源。

（二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：是指死亡半徑100米(含100米一200米)，可能造成10一29人死亡的危險(xiǎn)源。

（三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：是指死亡半徑50(含50米一100米)，可能造成3一9人死亡的危險(xiǎn)源。

（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：是指死亡半徑小于50米，可能造成2人以下死亡的危險(xiǎn)源。

第七條 按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則，公司定期進(jìn)行事故隱患和危險(xiǎn)源的排查。

第八條 公司每月組織一次以上的安全檢查，排查事故隱患及危險(xiǎn)源。新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源，必須在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理機(jī) 構(gòu)(當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局，下同。以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急管理機(jī)構(gòu))報(bào)告。

第九條 重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)、辨識(shí)、分級(jí)和危險(xiǎn)性評(píng)估：

（一）公司協(xié)同安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)管責(zé)任范圍不能立即整改的重大事故隱患進(jìn)行初步確認(rèn)和分級(jí)。對(duì)重大事故隱患確認(rèn)、對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分級(jí)有困難的，公司按規(guī)定組織中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

（二）公司對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定期安全評(píng)估，每?jī)赡曛辽僭u(píng)估一次。安全評(píng)估工作由兩名以上(含兩名)注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十條 經(jīng)初步確認(rèn)存在重大事故隱患或重大危險(xiǎn)源的情況下，公司制作重大事故隱患或重大危險(xiǎn)源報(bào)告書，報(bào)送集團(tuán)安監(jiān)部和有關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府及安監(jiān)部門。

第十一條 重大以上事故隱患和重大危險(xiǎn)源的報(bào)告必須制作報(bào)告書。

(一)重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.事故隱患基本情況；

2.事故隱患類別；

3.事故隱患等級(jí)；

4.影響范圍；

5.影響程度；

6.整改措施(含監(jiān)管措施和應(yīng)急救援措施)；

7.整改資金來(lái)源及其保障措施；

8.整改目標(biāo)；

9.其它應(yīng)該報(bào)告的情況。

(二)重大危險(xiǎn)源報(bào)告書包括以下內(nèi)容：

1.重大危險(xiǎn)源的基本情況；

2.重大危險(xiǎn)源的類別、等級(jí)、數(shù)量；

3.重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況；

4.重大危險(xiǎn)源建(構(gòu))筑物及設(shè)備、設(shè)施安全狀況；

5.影響范圍和影響程度；

6.監(jiān)管方案及其措施；

7.應(yīng)急救援預(yù)案；

8.其他應(yīng)該報(bào)告的情況。

第三章 監(jiān)管和整改

第十二條 按照“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)造成，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制原則，落實(shí)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管責(zé)任。

第十三條 青海水電實(shí)業(yè)成立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。公司安全第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，分管安全的副總?cè)胃苯M長(zhǎng)，其他副總經(jīng)理和各部室“一 把手”為小組成員。公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的管控領(lǐng)導(dǎo)工作。

第十四條 各部室負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源承擔(dān)具體監(jiān)管責(zé)任。

第十五條 青海水電實(shí)業(yè)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

（一）全面掌握監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的分布情況，發(fā)生事故的可能性，以及危害程度和影響范圍，并建立重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳；

（二）建立健全重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源整改、監(jiān)管責(zé)任制；

（三）確保監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源管理措施和監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)；

（四）審查重大事故隱患整改、監(jiān)管方案并監(jiān)督實(shí)施；

（五）審查重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可行性，并督促檢查執(zhí)行情況；

（六）對(duì)監(jiān)管責(zé)任范圍的重大安全隱患管理和整改情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況每月至少進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處臵；

（七）向青海水電集團(tuán)監(jiān)管部門按時(shí)上報(bào)監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)重大安全隱患監(jiān)管整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管情況；

（八）協(xié)助青海水電集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好監(jiān)管 責(zé)任范圍內(nèi)重大安全隱患整改驗(yàn)收工作。

第十六條 青海水電實(shí)業(yè)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組必須履行下列職責(zé)：

（一）掌握公司重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其危害程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理；

（二）建立健全重大事故隱患整改(管理)及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急管理責(zé)任制，并加強(qiáng)安全教育；

（三）對(duì)重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒管理，做好標(biāo)識(shí)標(biāo)志，落實(shí)專人24小時(shí)監(jiān)管，并配備相應(yīng)的消防器材及救護(hù)裝備；

（四）及時(shí)掌握重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化；

（五）制定重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)青海水電集團(tuán)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?、?yīng)急處理機(jī)構(gòu)和主管部門備案；

（六）組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處臵措施，必要的救援設(shè)施、設(shè)備的調(diào)配和人員疏散演習(xí)；

（七）按照有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定重大事故隱患整改(管理)方案，落實(shí)整改資金，按期完成隱患整改工作任務(wù)；

（八）做好隱患整改驗(yàn)收申報(bào)工作。

（九）對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)掛牌管理，劃定危險(xiǎn)范圍，落實(shí)專人24小時(shí)監(jiān)控；

（十）按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定完善重大危險(xiǎn)源 監(jiān)管方案并組織實(shí)施；

（十一）確保危險(xiǎn)源生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施及周邊安全防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）按規(guī)定組織對(duì)公司重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期安全評(píng)估；

（十三）經(jīng)常性地組織對(duì)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處臵；

（十四）加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全教育，組織開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

第十七條 重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

（二）事故危害程度和影響范圍評(píng)估；

（三）通告程序和報(bào)警系統(tǒng)；

（四）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、設(shè)備、設(shè)施的配備保障；

（五）應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；

（六）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；

（七）保護(hù)措施程序；

（八）事故恢復(fù)程序；

（九）預(yù)案的演練及修訂；

青海水電實(shí)業(yè)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章，報(bào)集團(tuán)安監(jiān)部備案。

第十八條 青海水電實(shí)業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組室依法監(jiān)督檢查重大事故隱患管理、整改工作和重大危險(xiǎn)源管理工作。

第十九條 青海水電實(shí)業(yè)工會(huì)組織督促并協(xié)助公司對(duì)重大事故隱患的監(jiān)管和整改、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作。

第二十條 重大事故隱患整改資金由公司安排，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)籌集，必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)青海水電集團(tuán)給予一定支持。

第二十一條 重大事故隱患整改結(jié)束后，公司以書面形式報(bào)請(qǐng)青海水電集團(tuán)安監(jiān)部審查驗(yàn)收。

第四章 緊急搶險(xiǎn)

第二十二條 緊急搶險(xiǎn)是指公司或工程施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地在發(fā)生重大安全事故或重大事故隱患出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)需要采取的緊急搶救傷員、緊急疏散人員、緊急征用人員、物資和設(shè)備，實(shí)行治安警戒和交通管制以及緊急排除險(xiǎn)情等行為。

第二十三條 青海水電實(shí)業(yè)各部室必須認(rèn)真履行依法保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)，扎實(shí)做好緊急情況下的安全搶險(xiǎn)工作。

（一）重大事故隱患緊急情況由青海水電實(shí)業(yè)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀態(tài)及有關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)由公司最高負(fù)責(zé)人發(fā)布緊急搶險(xiǎn)命令。

（二）任何部室和個(gè)人都要為緊急搶險(xiǎn)提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻礙和干擾緊急搶險(xiǎn)工作。

（三）必要時(shí)可請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防、交通、醫(yī)療、民政救災(zāi)等部門為現(xiàn)場(chǎng)提供相應(yīng)的救治和保障。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十四條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告重大事故隱患，并有效防止事故發(fā)生的部室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 對(duì)存在重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的部門和個(gè)人，隱瞞不報(bào)、未如實(shí)申報(bào)或不按規(guī)定時(shí)間申報(bào)、登記建檔、評(píng)估和制定應(yīng)急預(yù)案的，由青海水電實(shí)業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并報(bào)青海水電集團(tuán)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰，造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十六條 對(duì)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源未采取有效防范措施、監(jiān)控措施或整改措施的部門和個(gè)人，由青海水電實(shí)業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并報(bào)青海水電集團(tuán)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的部門和個(gè)人，由青海水電實(shí)業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并 報(bào)青海水電集團(tuán)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)處理，造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十八條 對(duì)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源不采取有效的監(jiān)管(整改)措施，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，對(duì)直接責(zé)任人員依照法律有關(guān)規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 本規(guī)定由青海水電實(shí)業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：生產(chǎn)重大事故隱患和危險(xiǎn)源識(shí)別

生產(chǎn)重大事故隱患和危險(xiǎn)源識(shí)別、整改、控制制度 1．公司將以下情況定為生產(chǎn)重大事故隱患和危險(xiǎn)源：①深基坑（大于5米）無(wú)支護(hù)措施；②施工超過(guò)2層不搭設(shè)外腳手架；③外架卸料平臺(tái)搭設(shè)不符合規(guī)范要求；④落地式腳手架沒有搭設(shè)方案，采用單排外腳手架；⑤塔吊、施工電梯、門字架、整體提升架不經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢測(cè)發(fā)準(zhǔn)用證，投入使用；⑥施工用電不按TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)架設(shè)；⑦在建工程與外電距離達(dá)不到安全距離，又不采取防護(hù)措施；⑧安全網(wǎng)不按規(guī)定要求搭設(shè)；⑨大型模板工程沒有計(jì)算、防護(hù)措施；⑩起重吊裝作業(yè)沒有施工方案、防護(hù)措施。

2．實(shí)行重大事故隱患報(bào)告制度：項(xiàng)目部每月定期向公司工程質(zhì)安部報(bào)告在建工程是否存在重大事故隱患，公司工程質(zhì)安部每月向市安監(jiān)站上報(bào)《重大事故隱患報(bào)告表》。

3．實(shí)行重大事故隱患整改責(zé)任追究制度：項(xiàng)目經(jīng)理是本單位重大事故隱患整改責(zé)任人、定經(jīng)費(fèi)，組織落實(shí)整改；其他項(xiàng)目管理人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各項(xiàng)目部對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)重大事故隱患不按要求整改治理的，公司將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理。

4．事故隱患整改實(shí)行銷案制度：負(fù)責(zé)事故隱患整改的單位、人員完成整改工作后，要及時(shí)向公司工程質(zhì)安部匯報(bào)，公司工程質(zhì)安部進(jìn)行復(fù)查，在確認(rèn)事故隱患已經(jīng)消除，符合安全要求后，報(bào)市安監(jiān)站報(bào)告報(bào)銷案。

工傷事故處理、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)結(jié)案制度

一、凡發(fā)生在施工生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素及操作方法的錯(cuò)誤，突然使人體組織受到操作，或使某些器官失去正常機(jī)能，以至使負(fù)傷人員立即中斷工作一天及以上（或死亡）的一切事故（含急性中毒事故）應(yīng)由事故發(fā)生所在的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人迅速層層如實(shí)上報(bào)到主管部門（不準(zhǔn)隱瞞或拖延上報(bào)）。組織對(duì)事故的調(diào)查分析處理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院第75號(hào)令（《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》）和建設(shè)部第3號(hào)令（《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序》）及勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)《職工傷亡事故報(bào)告處理規(guī)定》的條文解釋。工傷事故的認(rèn)定依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條理》的第十四條、第十五條、第十六條執(zhí)行。

二、發(fā)生重傷、死亡事故及未遂重大事故，事故單位要在1小時(shí)之內(nèi)以口頭或書面形式通知公司工程質(zhì)安部，公司在一個(gè)工作日內(nèi)通知上級(jí)有關(guān)部門。事故所在工地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不準(zhǔn)破壞與偽造事故現(xiàn)場(chǎng)，直至上級(jí)主管部門檢查允許后方準(zhǔn)移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員應(yīng)積極搶救。

三、做好事故調(diào)查處理工作。輕傷事故由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員進(jìn)行分析處理，并填寫《工傷事故審批表》根據(jù)公司工程質(zhì)安部審批；重傷事故及未遂重大事故由公司主管經(jīng)理組織工程質(zhì)安部、綜合辦公室等部門及項(xiàng)目部有關(guān)人員參加事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，并由工程質(zhì)安部收集、整理資料報(bào)市建委、勞動(dòng)局審批。死亡事故、重大死亡事故報(bào)市建委等有關(guān)政府部門調(diào)查處理。公司工程質(zhì)安部負(fù)責(zé)建立、保管公司工傷事故檔案。

四、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位及有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，被調(diào)查單位及有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映與提供，不得拒絕與隱瞞情節(jié)，偽造假情況和資料。

五、輕傷、重傷事故受傷人員復(fù)工后，應(yīng)由項(xiàng)目部填寫工傷事故復(fù)工報(bào)告上報(bào)公司工程質(zhì)安部。

六、項(xiàng)目部每月應(yīng)向公司工程質(zhì)安部上報(bào)?！逗幽下∪A建設(shè)發(fā)展有限公司職工傷亡事故綜合統(tǒng)計(jì)月（年）報(bào)表》，自留一份建檔。發(fā)生工傷事故，項(xiàng)目部還應(yīng)建立事故檔案資料。

七、工傷事故的統(tǒng)計(jì)：

1．事故的嚴(yán)重程度：得分為輕傷事故、死亡事故和重大死亡事故。①輕傷事故：指職工負(fù)傷后休1個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故； ②重傷事故：按《企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）》執(zhí)行； ③死亡事故：指一次死亡1人以上的事故；

④重大死亡事故：批一次死亡3人以上（含3人）的事故。2．按事故加害物統(tǒng)計(jì)可分為：特體打擊、觸電、高處墜落、坍塌、車輛傷害、起重傷害、灼燙、火災(zāi)、中毒和窒息、其他傷害。3．事故頻率統(tǒng)計(jì)： ①輕傷事故頻率：

年（或月工傷事故頻率（%）= ②重傷頻率： 重傷頻率= ③死亡頻率： 因工死亡頻率（‰）= 項(xiàng)目安全生產(chǎn)紀(jì)律

1．施工現(xiàn)場(chǎng)，必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，服從工地管理人員的指揮，嚴(yán)禁酒后上崗，不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。2．嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對(duì)違章指揮的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任罅他人的違章作業(yè)。

3．進(jìn)入施工區(qū)，必須戴安全帽，在沒有防護(hù)設(shè)施的高空作業(yè)必須系安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁穿皮鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋、高跟鞋，不準(zhǔn)赤腳，不準(zhǔn)從高處向下拋擲任何物料、工具等物件。不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4．在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全，不得攀登腳手架、門字架和乘坐吊盤上下。

5．特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，無(wú)證人員禁止從事特種作業(yè)。6．正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意拆除。

7．非有關(guān)操作人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)打鬧或私自亂動(dòng)機(jī)電設(shè)備。

8．積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)和安全教育培訓(xùn)工作。

第四篇：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改制度

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重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改制度

為確保公司安全生產(chǎn)，更好地貫徹執(zhí)行 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生

一、事故隱患排查實(shí)行公司每月進(jìn)行一次檢查，車間每日進(jìn)行檢查一次，班組每班檢查。產(chǎn)方針，加強(qiáng)對(duì)各類事故隱患的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，制定本制度。公司檢查由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織進(jìn)行月度大檢查，對(duì)查出的隱患，以書面通知隱患存在單位限期整改，并在公司生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)。車間開展每日的自查，自查所屬車間設(shè)備、員工、工作環(huán)境等是否存在隱患。對(duì)查出的隱患，應(yīng)及時(shí)整改，確因客觀條件制約一時(shí)整改不了的，以書面形式報(bào)公司安全部，安全部牽頭召開整改會(huì)議，由主管經(jīng)理審定，限期整治。班組自查，對(duì)人的不安全行為責(zé)令其立即改正，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，停止工作；物的不安全因素，班組能及時(shí)整改的要及時(shí)整改，班組無(wú)條件整改的，報(bào)所屬車間及時(shí)或限期整改。

二、各級(jí)安全隱患檢查，必須建立健全檢查臺(tái)帳、記錄，并將整改情況資料整理歸檔。

三、加強(qiáng)節(jié)假日的安全、消防檢查力度，對(duì)檢查出的各種隱患必須在節(jié)假日以前整改完畢，同時(shí)各單位節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員，認(rèn)真做好檢查記錄。

四、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)通報(bào)并規(guī)定整改時(shí)間，各部門要認(rèn)真登記，認(rèn)真研究，指定專人，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

五、對(duì)重大事故隱患，各單位負(fù)責(zé)人可提出意見，報(bào)公司審批后下達(dá)(隱患整改通知書)限期整改，或停產(chǎn)整改，整改期間要積極采取防范、監(jiān)控措施，避免發(fā)生人身、設(shè)備事故。

六、有重大隱患單位，應(yīng)制作重大隱患報(bào)告書，其內(nèi)容包括：

1、事故隱患類別；

2、事故隱患等級(jí)；

3、影響范圍及程度；

4、整改措施；

5、整改資金來(lái)源及保障措施；

6、整改目標(biāo)；

七、各單位的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全隱患管理應(yīng)履行如下職責(zé)：

1、掌握本單位重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理。

2、制定應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)公司備案。

3、員工按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試合格才能上崗。

4、隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化。

5、保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

八、建立健全完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全，無(wú)“三違”人員，員工按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

九、交接班時(shí)應(yīng)檢查所使用的設(shè)備、電器和供電線路，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)排除。

十、加強(qiáng)危險(xiǎn)品、易燃易爆品的管理，建立定期檢查制度，對(duì)檢查情況認(rèn)真作好記錄，共2頁(yè)/第1頁(yè) MBSKY

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如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)處理。

十一、設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位都要有牢固的防護(hù)罩，非檢修時(shí)不得取下，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不準(zhǔn)擦洗和清理設(shè)備，并嚴(yán)禁頭、手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。

十二、設(shè)備清洗的場(chǎng)地，要通風(fēng)良好，嚴(yán)禁煙火。清洗零件用煤油，嚴(yán)禁用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的液體擦洗設(shè)備、機(jī)件，用過(guò)的棉紗、布頭、油紙等應(yīng)收集在金屬容器內(nèi)。

十三、禁止在轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備上工作、在潮濕和金屬容器內(nèi)工作。照明燈不得超過(guò)24伏，檢查設(shè)備內(nèi)部要用安全行燈或手電筒，禁止明火。

十四、各工種員工都應(yīng)嚴(yán)格遵守本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

十五、事故隱患整改，必須做到“三定”、“四不推”。

十六、對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

十七、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

共2頁(yè)/第2頁(yè)

第五篇：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改制度

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)各類事故隱患的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，制定本制度。

1、安全專責(zé)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的日檢、周檢、月檢和事故隱患專項(xiàng)檢查，部門自己也要組織人員進(jìn)行安全檢查。并按規(guī)定對(duì)公司重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；

2、加強(qiáng)節(jié)假日的安全、消防檢查力度，對(duì)檢查出的各種隱患必須在節(jié)假日以前整改完畢，同時(shí)各單位節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員，認(rèn)真做好檢查記錄。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)通報(bào)并規(guī)定整改時(shí)間，各部門要認(rèn)真登記，認(rèn)真研究，指定專人，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

4、對(duì)重大事故隱患，安全專責(zé)可提出意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)(隱患整改通知書)限期整改，或停產(chǎn)整改，整改期間要積極采取防范、監(jiān)控措施，避免發(fā)生人身、設(shè)備事故。

5、有重大隱患單位，應(yīng)制作重大隱患報(bào)告書，其內(nèi)容包括：

5.1事故隱患類別； 5.2事故隱患等級(jí)； 5.3影響范圍及程度； 5.4整改措施；

5.5整改資金來(lái)源及保障措施； 5.6整改目標(biāo)；

6、各單位的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全隱患管理應(yīng)履行如下職責(zé)：

6.1掌握本單位重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理。6.2制定應(yīng)急救援預(yù)案。

6.3員工按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試合格才能上崗。

6.4隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化。6.5保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

7、建立健全完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全管理，員工按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

8、加強(qiáng)危險(xiǎn)品、易燃易爆品的管理，建立定期檢查制度，對(duì)檢查情況認(rèn)真作好記錄，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)處理。

9、設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位都要有牢固的防護(hù)罩，非檢修時(shí)不得取下，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不準(zhǔn)擦洗和清理設(shè)備，并嚴(yán)禁頭、手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。

10、危險(xiǎn)品的場(chǎng)地，要通風(fēng)良好，嚴(yán)禁煙火。

11、檢查設(shè)備內(nèi)部要用安全行燈或手電筒，禁止明火。

12、各工種員工都應(yīng)嚴(yán)格遵守本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

13、對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

14、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。