第一篇:中華人民共和國節(jié)約能源法考試題
中華人民共和國節(jié)約能源法考試題
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一、填空題 1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于 修訂通過,自 起施行。2.《節(jié)約能源法》所指節(jié)約能源,是指加強(qiáng)用能管理,采取、以及 的措施,從能源,降低消耗、減少損失和污染物排放、,、能源。3.國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展。4.重點用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報送上年度的,其主要內(nèi)容包括、、和 及 等。5.用能單位應(yīng)當(dāng)建立 和 制度,對各類能源的消費實行,并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。
二、選擇題 1.國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),推動企業(yè)(),淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進(jìn)能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存和供應(yīng),提高能源利用效率。A.實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制 B.實行節(jié)能考核評價制度 C.實行能源效率標(biāo)識管理 D.降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗 2.國家開展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識納入國民教育和培訓(xùn)體系,普及節(jié)能科學(xué)知識,增強(qiáng)全民的節(jié)能意識,提倡()的消費方式。A.清潔型 B.循環(huán)型 C.節(jié)約型 D.環(huán)保型 3.節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施()的能源發(fā)展戰(zhàn)略。A.開發(fā)為主,合理利用 B.利用為主,加強(qiáng)開發(fā) C.開發(fā)與節(jié)約并舉,把開發(fā)放在首位 D.節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位 4.國務(wù)院()主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作,國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。A.國家能源局 B.國家環(huán)境保護(hù)部 C.工業(yè)信息化部 D.管理節(jié)能工作的部門 5.國家實行固定資產(chǎn)投資項目()制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目,依法負(fù)責(zé)項目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。A.用能審查 B.用能核準(zhǔn) C.節(jié)能評估和審查 D.單位產(chǎn)品耗能限額標(biāo)準(zhǔn) 6.生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行()。
A.單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) B.能源之星標(biāo)準(zhǔn) C.節(jié)能考核評價制度 D.能源效率標(biāo)識管理制度 7.對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)單位,由管理節(jié)能工作的部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令()。A.限期關(guān)停 B.限期淘汰 C.限期治理 D.限期整改 8.國家鼓勵節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,支持()開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)。A.節(jié)能設(shè)備經(jīng)銷商 B.節(jié)能設(shè)備制造商 C.節(jié)能監(jiān)察中心 D.節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu) 9.用能單位應(yīng)當(dāng)按照()的原則,加強(qiáng)節(jié)能管理,制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施,降低能源消耗。A.合理用能 B.經(jīng)濟(jì)性 C.技術(shù)上可行 D.目標(biāo)管理 10.用能單位應(yīng)當(dāng)建立(),對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。A.目標(biāo)考核制 B.節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制 C.節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組 D.節(jié)能辦公室 11.重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立(),在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。A.能源審計崗位 B.合同能源管理崗位 C.能源核算崗位 D.能源管理崗位 12.國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院科技主管部門發(fā)布(),指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用。A.節(jié)能技術(shù)規(guī)范 B.節(jié)能產(chǎn)品目錄 C.節(jié)能技術(shù)政策大綱 D.節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 13.國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的(),引導(dǎo)用能單位和個人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。A.強(qiáng)制規(guī)范 B.推廣目錄 C.采購清單 D.認(rèn)證名單 14.政府采購監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品()的產(chǎn)品、設(shè)備。A.專利證書 B.質(zhì)量認(rèn)證 C.認(rèn)證證書 D.環(huán)保認(rèn)證 15.國家運用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求側(cè)管理、()、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。A.合同能源管理 B.能源需求管理 C.節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu) D.能源效率標(biāo)識 16.國家對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行()電價政策。A.統(tǒng)一 B.差別 C.優(yōu)惠 D.峰谷 17.瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或者編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,依照《中華人民共和國()》的規(guī)定處罰,A.標(biāo)準(zhǔn)化法 B.節(jié)約能源法 C.質(zhì)量法 D.統(tǒng)計法 18.任何單位不得對能源消費實行()。A.限制 B.配額制 C.包費制 D.無償提供 19.用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計量管理,按照規(guī)定配備和使用()的能源計量器具。A.合格 B.檢定合格 C.經(jīng)檢定合格 D.經(jīng)依法檢定合格
三、判斷題。1.管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。()2.用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。()3.國家支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他盈利性節(jié)能服務(wù)。()4.能源生產(chǎn)經(jīng)營單位可以向本單位職工無償提供能源。()5.國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。()6.國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。()7.國家推動和引導(dǎo)社會有關(guān)方面加大對節(jié)能的資金投入,加快節(jié)能技術(shù)改造。()8.年綜合能源消費總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為國家規(guī)定的重點用能單位。()9.能源管理負(fù)責(zé)人無需接受節(jié)能培訓(xùn)。()10.國家通過財政補(bǔ)貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。()11.國家實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負(fù)荷電價制度,鼓勵電力用戶少用電或不用電。()
第二篇:14中華人民共和國節(jié)約能源法
內(nèi)容
目錄
第一章 總 則 第二章 節(jié)能管理
第三章 合理使用與節(jié)約能源 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 工業(yè)節(jié)能 第三節(jié) 建筑節(jié)能 第四節(jié) 交通運輸節(jié)能 第五節(jié) 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 第六節(jié) 重點用能單位節(jié)能 第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步 第五章 激勵措施 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則
第一章
總則 第一條
為了推動全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條
本法所稱能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第三條
本法所稱節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能),是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。
第四條
節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
第五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,并組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、節(jié)能計劃。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告節(jié)能工作。
第六條
國家實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務(wù)院報告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。第七條
國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),推動企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進(jìn)能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存和供應(yīng),提高能源利用效率。
國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。第八條
國家鼓勵、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。國家開展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識納入國民教育和培訓(xùn)體系,普及節(jié)能科學(xué)知識,增強(qiáng)全民的節(jié)能意識,提倡節(jié)約型的消費方式。
第九條
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費能源的行為。新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第十條
國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
第二章
節(jié)能管理 第十一條
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。
第十二條
縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對象收取費用。第十三條
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門依法組織制定并適時修訂有關(guān)節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);本法另有規(guī)定的除外。
第十四條
建筑節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)主管部門組織制定,并依照法定程序發(fā)布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實際情況,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十五條
國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目,依法負(fù)責(zé)項目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十六條 國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。
生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位,由管理節(jié)能工作的部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。
對高耗能的特種設(shè)備,按照國務(wù)院的規(guī)定實行節(jié)能審查和監(jiān)管。
第十七條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。
第十八條 國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品,實行能源效率標(biāo)識管理。實行能源效率標(biāo)識管理的產(chǎn)品目錄和實施辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布。
第十九條 生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對列入國家能源效率標(biāo)識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標(biāo)注能源效率標(biāo)識,在產(chǎn)品包裝物上或者說明書中予以說明,并按照規(guī)定報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門共同授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。
生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對其標(biāo)注的能源效率標(biāo)識及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品。
禁止偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳。第二十條 用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,可以根據(jù)自愿原則,按照國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定,向經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門認(rèn)可的從事節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請;經(jīng)認(rèn)證合格后,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
第二十一條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門,建立健全能源統(tǒng)計制度,完善能源統(tǒng)計指標(biāo)體系,改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計方法,確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。
國務(wù)院統(tǒng)計部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門,定期向社會公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況等信息。
第二十二條 國家鼓勵節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)。
國家支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
第二十三條 國家鼓勵行業(yè)協(xié)會在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。
第三章
合理使用
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能管理,制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施,降低能源消耗。
第二十五條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。
第二十六條 用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。
第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計量管理,按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。
用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度,對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計,并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。
第二十八條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償提供能源。任何單位不得對能源消費實行包費制。
第二節(jié) 工業(yè)節(jié)能
第二十九條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府推進(jìn)能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和合理配置,推進(jìn)有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。
第三十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。第三十一條 國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。
第三十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的規(guī)定,安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行,上網(wǎng)電價執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 禁止新建不符合國家規(guī)定的燃煤發(fā)電機(jī)組、燃油發(fā)電機(jī)組和燃煤熱電機(jī)組。
第三節(jié) 建筑節(jié)能
第三十四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級人民政府建設(shè)主管部門會同同級管理節(jié)能工作的部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括既有建筑節(jié)能改造計劃。
第三十五條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。
第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時,應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并對其真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十七條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑應(yīng)當(dāng)實行室內(nèi)溫度控制制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定。
第三十八條 國家采取措施,對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。新建建筑或者對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三十九條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。
第四十條 國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。
第四節(jié) 交通運輸節(jié)能
第四十一條 國務(wù)院有關(guān)交通運輸主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)全國交通運輸相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院有關(guān)交通運輸主管部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門分別制定相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃。
第四十二條 國務(wù)院及其有關(guān)部門指導(dǎo)、促進(jìn)各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接,優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),建設(shè)節(jié)能型綜合交通運輸體系。
第四十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大對公共交通的投入,完善公共交通服務(wù)體系,鼓勵利用公共交通工具出行;鼓勵使用非機(jī)動交通工具出行。第四十四條 國務(wù)院有關(guān)交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運輸組織管理,引導(dǎo)道路、水路、航空運輸企業(yè)提高運輸組織化程度和集約化水平,提高能源利用效率。
第四十五條 國家鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機(jī)車車輛、船舶和其他交通運輸工具,實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度。
國家鼓勵開發(fā)和推廣應(yīng)用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。
第四十六條 國務(wù)院有關(guān)部門制定交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得用于營運。
國務(wù)院有關(guān)交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通運輸營運車船燃料消耗檢測的監(jiān)督管理。第五節(jié) 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能
第四十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約,杜絕浪費,帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備,提高能源利用效率。
本法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第四十八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門制定和組織實施本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃。
第四十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案,加強(qiáng)能源消費計量和監(jiān)測管理,向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上的能源消費狀況報告。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限,制定本級公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額,財政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)管理,保證用能系統(tǒng)的運行符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計,并根據(jù)能源審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
第五十一條 公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄由省級以上人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門會同同級有關(guān)部門制定并公布。
第六節(jié) 重點用能單位節(jié)能
第五十二條 國家加強(qiáng)對重點用能單位的節(jié)能管理。下列用能單位為重點用能單位:
(一)年綜合能源消費總量一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;
(二)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。
重點用能單位節(jié)能管理辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第五十三條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報送上的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。第五十四條 管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實施用能設(shè)備能源效率檢測,責(zé)令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。
第五十五條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。
能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對本單位用能狀況進(jìn)行分析、評價,組織編寫本單位能源利用狀況報告,提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實施。
能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。
第四章
節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第五十六條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院科技主管部門發(fā)布節(jié)能技術(shù)政策大綱,指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用。
第五十七條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點領(lǐng)域,支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
第五十八條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄,引導(dǎo)用能單位和個人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。
國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織實施重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范項目、重點節(jié)能工程。
第五十九條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。
農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,鼓勵更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶。
國家鼓勵、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣,推廣生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電,推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等,鼓勵利用非耕地種植能源植物,大力發(fā)展薪炭林等能源林。
第五章
激勵措施
第六十條 中央財政和省級地方財政安排節(jié)能專項資金,支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等。第六十一條 國家對生產(chǎn)、使用列入本法第五十八條規(guī)定的推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,實行稅收優(yōu)惠等扶持政策。
國家通過財政補(bǔ)貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。
第六十二條 國家實行有利于節(jié)約能源資源的稅收政策,健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度,促進(jìn)能源資源的節(jié)約及其開采利用水平的提高。
第六十三條 國家運用稅收等政策,鼓勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)口,控制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。
第六十四條 政府采購監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。
第六十五條 國家引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對節(jié)能項目的信貸支持,為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供優(yōu)惠貸款。
國家推動和引導(dǎo)社會有關(guān)方面加大對節(jié)能的資金投入,加快節(jié)能技術(shù)改造。第六十六條 國家實行有利于節(jié)能的價格政策,引導(dǎo)用能單位和個人節(jié)能。國家運用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求側(cè)管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。
國家實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負(fù)荷電價制度,鼓勵電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷;對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。
第六十七條 各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績以及檢舉嚴(yán)重浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第六章
法律責(zé)任
第六十八條 負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
第六十九條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。
第七十條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售,沒收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第七十二條 生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第七十三條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識而未標(biāo)注的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定,未辦理能源效率標(biāo)識備案,或者使用的能源效率標(biāo)識不符合規(guī)定的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十四條 用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十五條 瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或者編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定處罰。
第七十六條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十七條 違反本法規(guī)定,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第七十八條 電網(wǎng)企業(yè)未按照本法規(guī)定安排符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行,或者未執(zhí)行國家有關(guān)上網(wǎng)電價規(guī)定的,由國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十九條 建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定,在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款;對以上信息作虛假宣傳的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第八十一條 公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備,未優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報。第八十二條 重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十三條 重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的,由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第八十四條 重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十六條 國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七章
附則
第八十七條 本法自2008年4月1日起施行。[1]
第三篇:實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》
交通運輸部日前公布了公路、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法,規(guī)定交通用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計量管理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)能源計量管理,配備和使用經(jīng)依法檢定合格和校準(zhǔn)的能源計量器具,對各類能源的消耗實行分類計量。對違反規(guī)定者,將依法追究行政和刑事責(zé)任。
據(jù)介紹,交通節(jié)約能源是指加強(qiáng)公路、水路交通
用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,在公路、水路交通使用能源的各個環(huán)節(jié),有效、合理地利用能源。該辦法要求,各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標(biāo)準(zhǔn),組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強(qiáng)對檢測的監(jiān)督管理,確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標(biāo)準(zhǔn)。
該辦法對違反規(guī)定的交通用能單位出臺相應(yīng)問責(zé)和出發(fā)措施,在科研、設(shè)計、生產(chǎn)中違反有關(guān)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由交通運輸主管部門在職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令限期改正,并可以通報批評或者給予責(zé)任者行政處分;交通用能單位有漏報、遲報、虛報、拒報或者其他不按照規(guī)定報送能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為的,按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定處理;使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的,將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的,或者有其他節(jié)能違法行為的,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處理;交通運輸主管部門工作人員在節(jié)能管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情況的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
公路、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)公路、水路交通節(jié)約能源,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,結(jié)合交通運輸行業(yè)發(fā)展實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)公路、水路交通能源利用及節(jié)約能源監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能),是指加強(qiáng)公路、水路交通用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,在公路、水路交通使用能源的各個環(huán)節(jié),有效、合理地利用能源。
第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國公路、水路交通節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交通運輸行業(yè)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受上級交通運輸主管部門和同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
第二章 加強(qiáng)節(jié)能管理
第五條 各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全公路、水路交通節(jié)能管理體制,實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。
第六條 各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)、促進(jìn)各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接,引導(dǎo)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),建設(shè)節(jié)能型綜合交通運輸體系。
第七條 各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展交通運輸行業(yè)節(jié)能的宣傳教育,增強(qiáng)交通運輸行業(yè)節(jié)能意識。
第八條 交通運輸部將公路、水路節(jié)能納入交通發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃組織編制和實施公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,在前款規(guī)定的公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃的范圍內(nèi),制定本行政區(qū)域交通運輸行業(yè)節(jié)能規(guī)劃。
第九條 交通運輸部建立公路、水路交通能源消耗報告、統(tǒng)計、分析制度,配合國務(wù)院統(tǒng)計部門加強(qiáng)對統(tǒng)計指標(biāo)體系的科學(xué)研究,改進(jìn)和規(guī)范能源消耗統(tǒng)計方法,做好公路、水路交通能源利用狀況的統(tǒng)計和發(fā)布工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域公路、水路交通能源消耗報告、統(tǒng)計、分析制度。
第十條 各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標(biāo)準(zhǔn),組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強(qiáng)對檢測的監(jiān)督管理,確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標(biāo)準(zhǔn)。
前款規(guī)定的交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標(biāo)準(zhǔn),由交通運輸部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。在該標(biāo)準(zhǔn)出臺前,交通運輸部先行制定并實施交通運輸營運車船燃料消耗量限值的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 交通運輸部制定、修訂裝機(jī)功率超過300千瓦的港口機(jī)械等交通用能設(shè)備的單位產(chǎn)品能耗限值標(biāo)準(zhǔn),并由各級交通運輸主管部門組織推廣。
第十二條 交通固定資產(chǎn)投資項目嚴(yán)格執(zhí)行投資項目節(jié)能評估和審查制度,確保項目符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。具體評估辦法按照國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持開發(fā)先進(jìn)節(jié)能
技術(shù),會同有關(guān)部門確定公路、水路交通開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點和方向,建立和完善交通節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。
交通運輸部適時公布“營運車船節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄”,引導(dǎo)使用先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
交通運輸部和省級人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織實施交通運輸行業(yè)重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范項目、重點節(jié)能工程。
第十四條 各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織公路、水路交通節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)建立節(jié)能監(jiān)測體系,通過節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)提供的節(jié)能檢測結(jié)果,獲取節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)。
節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供公路、水路交通節(jié)能檢測結(jié)果,并對所提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第十五條 各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府財政部門申請將節(jié)能工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等工作。
交通運輸行業(yè)建立節(jié)能激勵機(jī)制,逐步形成以國家和地方資金為引導(dǎo)、企業(yè)資金為主體的交通節(jié)能投入機(jī)制,設(shè)立各個層次的節(jié)能專項資金,用于鼓勵、支持節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用。
第十六條 節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會等中介組織可以在交通運輸主管部門的指導(dǎo)下,開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他節(jié)能服務(wù)。
第四篇:四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法
【發(fā)布單位】四川省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2014-05-29 【生效日期】2014-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】四川省人大常委會
四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法 四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第20號
《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》(NO:SC091732)已由四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2014年5月29日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2014年8月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
2014年5月29日
四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法
(2000年11月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本實施辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、監(jiān)督管理以及有關(guān)節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能)活動,適用本實施辦法。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、節(jié)能計劃,建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決節(jié)能工作中的重大問題,全面部署、統(tǒng)籌推動節(jié)能工作。
縣級以上地方人民政府每年向上一級人民政府和本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告節(jié)能工作情況。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)節(jié)能計劃,向本級人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級人民政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)。
本級人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上地方人民政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),以及各自的節(jié)能規(guī)劃或者節(jié)能中長期專項規(guī)劃,制定節(jié)能計劃,確定節(jié)能措施,并報下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的人民政府備案。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)的完成情況和節(jié)能措施的落實情況作為對下一級人民政府和本級有關(guān)行政管理部門及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容,納入政府績效考核管理。對下一級人民政府的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)、組織擬定節(jié)能規(guī)劃和政策措施、實施節(jié)能監(jiān)察和考核工作。
縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)部門以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府科技、教育、財政、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能監(jiān)察體系,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。
第八條 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,完善節(jié)能服務(wù)體系。
第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能知識,增強(qiáng)全民節(jié)能意識,營造良好節(jié)能氛圍。
縣級以上地方人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將節(jié)能知識納入教學(xué)計劃,開展節(jié)能教育實踐活動。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和節(jié)能知識,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。第十條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織有關(guān)部門制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源效率標(biāo)識的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法查處不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動。
第十一條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門,建立健全能源統(tǒng)計體系,完善能源統(tǒng)計指標(biāo),改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計方法,開展能源統(tǒng)計監(jiān)測,加強(qiáng)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核,確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、完整,并定期向社會公布能源消費和節(jié)能情況等信息。
第十二條 固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合能源消費總量和增量控制目標(biāo),進(jìn)行節(jié)能評估和審查。
固定資產(chǎn)投資項目按國務(wù)院節(jié)能主管部門的規(guī)定實行分類管理。需要編制節(jié)能評估報告書或者節(jié)能評估報告表的項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制,并按項目投資管理權(quán)限報請審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查。
第十三條 固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對項目節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表進(jìn)行審查并出具審查意見。
固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 對能源消費增量超過所在地能源消費控制目標(biāo)、節(jié)能考核結(jié)果未完成和未按期完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū),限制新上高耗能項目。
第十五條 有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目,節(jié)能審查不予通過:
(一)使用國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的;
(二)用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)單位產(chǎn)品能耗超過國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)其他不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的。第十六條 未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過的固定資產(chǎn)投資項目,項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能驗收,未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)、使用。
第十七條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償或者低于政府定價、市場價格提供能源,不得向本單位職工按照能源消費量給予補(bǔ)貼。任何單位不得對能源消費實行包費制。
第十八條 縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織實施工業(yè)節(jié)能技術(shù)政策,推進(jìn)有利于節(jié)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)用能單位對耗能高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實施技術(shù)改造,推廣應(yīng)用工業(yè)節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品,淘汰落后產(chǎn)能。
第十九條 規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照能源高效循環(huán)利用的生產(chǎn)模式,組織編制和實施用能規(guī)劃和節(jié)能方案。
工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能改造,發(fā)展集中供能和能源梯級利用。
第二十條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
建筑工程設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對既有建筑的建設(shè)年代、圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析,組織編制既有建筑節(jié)能改造計劃,明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造中,采用太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源利用系統(tǒng),并與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
第二十二條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公用設(shè)施、公共場所和大型建筑物照明設(shè)施的節(jié)能管理。
城市道路、廣場、公園、公共綠地等公用設(shè)施、公共場所的照明應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求,安裝節(jié)能控制裝置,推廣應(yīng)用節(jié)電新技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品和新能源。大型建筑物裝飾性景觀、戶外商業(yè)廣告照明應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制能耗,合理控制照明時間,禁止使用高耗能照明設(shè)備。
第二十三條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)完善交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,推進(jìn)能耗數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè);鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保型交通運輸工具,引導(dǎo)交通運輸企業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的交通運輸工具,提高運輸組織程度和集約化水平;推廣甩掛運輸、城市集中配送、大企業(yè)集中運輸?shù)冗\輸方式,提高運載能力和能源利用效率。
第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣使用農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤爐灶、太陽灶、太陽能熱水器、高效節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)村節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。
第二十五條 縣級以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額管理,組織實施能源消費統(tǒng)計、能源審計和節(jié)能目標(biāo)考核,開展既有辦公建筑節(jié)能改造等工作。
第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案,建立節(jié)能管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,加強(qiáng)空調(diào)、電梯、車輛等設(shè)施設(shè)備和照明的用能管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測、維護(hù)、診斷和改造,降低能源消耗,減少、制止能源浪費,有效、合理地利用能源,并向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上能源消費狀況報告。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,控制新增能耗,降低能源消耗,有效、合理地利用能源,防止能源浪費:
(一)制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施;
(二)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎懲制度;
(三)加強(qiáng)能源消耗定額管理,實行能源成本控制管理;
(四)建立健全能源計量、檢測管理制度;
(五)建立月度能源消費統(tǒng)計臺賬和能效水平對標(biāo)、能源利用情況分析制度;
(六)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。
第二十八條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門加強(qiáng)對重點用能單位節(jié)能的監(jiān)督管理。
符合下列條件之一的用能單位為本省重點用能單位:
(一)年綜合能源消費總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;
(二)擁有六百輛以上車輛的客運、貨運企業(yè),年貨物吞吐量五萬載重噸以上船舶的水運企業(yè)和年貨物吞吐量一千萬噸以上的內(nèi)河港口企業(yè);
(三)營業(yè)面積八萬平方米以上的賓館飯店、五萬平方米以上的商貿(mào)企業(yè)、在校生人數(shù)一萬人以上的學(xué)校。
(四)國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府規(guī)定的其它重點用能單位。
重點用能單位名單,由省人民政府節(jié)能主管部門定期向社會公布。
第二十九條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門會同同級有關(guān)部門負(fù)責(zé)向重點用能單位下達(dá)節(jié)能目標(biāo),對節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價,并將考核評價結(jié)果向社會公布。
第三十條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)定期向所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門報送上的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。重點用能單位未完成上節(jié)能目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)說明原因。縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查,對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實施用能設(shè)備能源效率檢測,責(zé)令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。
第三十一條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。
第三十二條 發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機(jī)制作用,建立節(jié)能交易平臺,鼓勵重點用能單位開展節(jié)能量交易。第三十三條 用能單位采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理的,節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。
采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。
第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化作為政府科技投入的重點領(lǐng)域,支持科研單位、企業(yè)、個人開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究和重點行業(yè)共性、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)研究開發(fā),支持開發(fā)和利用生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑺艿刃履茉春涂稍偕茉础?/p>
第三十五條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄,建立統(tǒng)一的節(jié)能公共服務(wù)平臺,發(fā)布節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息,促進(jìn)節(jié)能信息資源共享,為社會提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)推廣、使用列入推廣目錄的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。
第三十六條 省人民政府依法設(shè)立節(jié)能專項資金。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況,安排節(jié)能專項資金。節(jié)能專項資金主要用于支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、合同能源管理項目、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、節(jié)能服務(wù)等。對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績以及檢舉嚴(yán)重浪費能源行為的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
節(jié)能專項資金的具體管理辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)能源價格改革,實行有利于節(jié)能的能源價格政策。對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),按照淘汰、限制和鼓勵分類實施差別電價政策。
第三十八條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供信貸支持。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,拓寬擔(dān)保范圍,提高服務(wù)效率,為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項目融資等金融服務(wù)。
鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資節(jié)能領(lǐng)域,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十九條 生產(chǎn)、使用列入國家和省推廣目錄的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù),以及進(jìn)口節(jié)能科技開發(fā)用品、購置節(jié)能專用設(shè)備的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠扶持政策。
對單位和個人從事節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)讓、節(jié)能技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第四十條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督檢查工作,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督檢查工作。
開展節(jié)能監(jiān)督檢查活動,不得干擾用能單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動、不得向用能單位收取費用或者謀取其他非法利益。
用能單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查活動,如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。
第四十一條 對違反本實施辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國節(jié)約能源法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過,擅自開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目,由固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)。
違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,由固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條 國家工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第四十四條 本實施辦法自2014年8月1日起施行。
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第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法
(2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第40號公布 自2012年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、加工、轉(zhuǎn)換、消費、管理等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)實施節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅持政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、科技推動、社會參與和依法管理的原則。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)能工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,并組織編制和實施節(jié)能中長期規(guī)劃、節(jié)能計劃;引導(dǎo)發(fā)展低能耗、低排放、高附加值和節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè);支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),淘汰落后生產(chǎn)能力,提高能源利用效率。
第五條 自治區(qū)實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對各級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
第六條 旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門(以下簡稱管理節(jié)能工作的部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第七條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立和完善節(jié)能監(jiān)察體系,強(qiáng)化日常節(jié)能監(jiān)察工作。
第八條 旗縣級以上人民政府及其部門、新聞媒體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強(qiáng)全民的節(jié)能意識。
第二章 節(jié)能管理
第九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決節(jié)能工作中的重大問題,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。
第十條 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),會同同級管理節(jié)能工作的部門制定行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能計劃并組織實施。
第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)節(jié)能中長期規(guī)劃,確定自治區(qū)中長期和節(jié)能目標(biāo),并因地制宜、科學(xué)合理地分解到盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和重點用能單位。
重點用能單位年耗能標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門定期公布。
第十二條 自治區(qū)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同自治區(qū)有關(guān)部門依法制定生產(chǎn)過程中高耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行業(yè)管理部門根據(jù)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和國家產(chǎn)業(yè)政策,制定自治區(qū)明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施計劃,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
用能單位不得將淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用。
第十四條 固定資產(chǎn)投資項目依法實行節(jié)能評估和審查制度。
第十五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目設(shè)計年綜合能源消費量實行分類管理:
(一)年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評估報告書;
(二)年綜合能源消費量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評估報告表;
(三)年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當(dāng)填寫節(jié)能登記表。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備國家認(rèn)可資質(zhì)條件的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件)。建設(shè)單位和節(jié)能評估文件的編制機(jī)構(gòu)、評估人員共同對節(jié)能評估文件的真實性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位可以自行填寫節(jié)能登記表。
節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表的具體內(nèi)容和格式,由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門會同同級行業(yè)管理部門制定。
第十七條 節(jié)能審查部門不得以任何方式指定固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評估。
第十八條 有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目,節(jié)能審查不予通過:
(一)使用國家和自治區(qū)明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的;
(二)用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)單位產(chǎn)品能耗超過國家、行業(yè)或者地方限額標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不符合國家和自治區(qū)其他節(jié)能規(guī)定的。
第十九條 自治區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同同級管理節(jié)能工作的部門,按照有利于節(jié)能的原則編制工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第二十條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對高耗能特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用以及檢驗檢測實行節(jié)能審查和監(jiān)管。
第二十一條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)納入能源效率標(biāo)識管理的產(chǎn)品實施監(jiān)督檢查。
第二十二條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)能服務(wù)體系,支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù),開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事節(jié)能服務(wù)活動。
第二十三條 自治區(qū)推行合同能源管理模式,發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理等服務(wù),并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。
第二十四條 自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行業(yè)管理部門建立節(jié)能信息服務(wù)平臺,完善節(jié)能統(tǒng)計、節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息。第二十五條 管理節(jié)能工作的部門或者行業(yè)管理部門依法開展節(jié)能監(jiān)督檢查,被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻礙。
第三章 合理使用和節(jié)約能源
第二十六條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計量、檢測管理,按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。
第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度,對能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計,做好原始記錄和統(tǒng)計臺賬,確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整,并向所在地的旗縣級人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門報送能源統(tǒng)計報表。
年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位,應(yīng)當(dāng)每年向所在地的旗縣級人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門報送能源利用狀況報告。
第二十八條 重點用能單位名單由自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門會同同級統(tǒng)計部門定期向社會公布。
自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督和管理。
第二十九條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)按照管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),編制節(jié)能規(guī)劃,制定節(jié)能計劃,并簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。
重點用能單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度向管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門報送上能源利用狀況報告,并對報送的能源利用狀況報告的真實性負(fù)責(zé)。
第三十條 旗縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利 用效率低的重點用能單位應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實施用能設(shè)備能源效率檢測,責(zé)令實施能源審計,并提出書面限期整改要求。
第三十一條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。
旗縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)定期對重點用能單位能源管理負(fù)責(zé)人開展專業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。
重點用能單位應(yīng)當(dāng)建立主要耗能設(shè)備操作人員的培訓(xùn)制度。
第三十二條 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)能管理工作,并會同有關(guān)部門制定煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)措施,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。
第三十三條 工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定節(jié)能規(guī)劃和能源利用計劃,建立節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn),實行能源高效循環(huán)利用的生產(chǎn)和消費模式,對用能單位采用集中供熱等高效能源供應(yīng)模式。
第三十四條 鼓勵工業(yè)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、使用清潔能源和低耗能、低污染的節(jié)能環(huán)保型設(shè)備,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。
工業(yè)企業(yè)使用國家、自治區(qū)已經(jīng)公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)制定更新計劃,按照規(guī)定期限停止使用。
第三十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化資源配置,安排符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行,提高吸納風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源電力的能力,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。第三十六條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
國家尚未制定建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門可以根據(jù)全區(qū)建筑節(jié)能發(fā)展水平,組織制定地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及其配套的技術(shù)規(guī)范。
第三十七條 有關(guān)部門在編制城市詳細(xì)規(guī)劃和鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃時,建筑物的布局、形狀、朝向、通風(fēng)和綠化等,應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。
新建建筑應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能新型墻體和其他新型節(jié)能建筑材料,鼓勵安裝使用太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。新建建筑或者對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。
建設(shè)可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與民用建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
第三十八條 旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)對既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析,制定既有建筑節(jié)能改造計劃,明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十九條 旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)對建筑工程的規(guī)劃設(shè)計方案、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查,不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
建設(shè)單位組織竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,驗收部門不得出具竣工驗收合格報告。
第四十條 旗縣級以上人民政府交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營運車輛燃料消耗檢測的監(jiān)督管理,鼓勵開發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用清潔燃料、石油替代燃料。
鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型交通運輸工具,淘汰、更新高耗能的老舊營運車輛。第四十一條 交通運輸單位應(yīng)當(dāng)制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能措施,建立和完善節(jié)能管理制度,根據(jù)生產(chǎn)過程中運量、運力、施工作業(yè)等多種因素變化情況及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,提高交通用能設(shè)備的使用效率。
第四十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大對公共交通的投入,完善公共交通服務(wù)體系,鼓勵利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。
第四十三條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備。具備可再生能源利用條件的,應(yīng)當(dāng)安裝和使用可再生能源利用系統(tǒng)。
第四十四條 旗縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限,制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。
第四十五條 公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝能源消耗計量裝置,實行能源消耗分類、分項計量和能源審計制度。
公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑的能源消耗情況按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。
第四十六條 賓館、商場、娛樂場所等單位,應(yīng)當(dāng)選用效率高、能耗低的產(chǎn)品或者設(shè)備,并加強(qiáng)對耗能設(shè)備的管理。
第四十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能工作,增加對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。
旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,在農(nóng)村牧區(qū)開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化、太陽能等新能源、清潔能源和可再生能源。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵措施 第四十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點領(lǐng)域,支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,開發(fā)節(jié)能的共性和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能專項資金,支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等。
第四十九條 旗縣級以上人民政府鼓勵和支持企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備,支持企業(yè)開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。
鼓勵和支持消費者購買和使用能源效率等級較高或者有節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志的用能產(chǎn)品。
政府采購監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。
第五十條 鼓勵用能單位與旗縣級以上人民政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。對超額完成自愿協(xié)議節(jié)能目標(biāo)的用能單位,旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議給予獎勵。
用能單位應(yīng).當(dāng)安排一定資金用于本單位的節(jié)能獎勵。獎勵資金從所節(jié)約的能源價值中依法提取,計入成本費用。
第五十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,通過財政補(bǔ)貼、價格調(diào)控、落實稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵和支持用能單位開展節(jié)能活動。
第五十二條 自治區(qū)實行有利于節(jié)能和開發(fā)利用可再生能源的價格政策,逐步建立和完善能耗超限額加價制度和能源階梯價格制度,引導(dǎo)用能單位和個人節(jié)能。
第五十三條 自治區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門按照各自職責(zé)對享受財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和專項資金支持項目的節(jié)能情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,對項目完成情況進(jìn)行評估驗收。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對專項資金的使用情況和支持項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正,并予以通報批評。
第五十六條 管理節(jié)能工作的部門和行業(yè)管理部門的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的;
(二)未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者對未通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的;
(三)指定固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評估的;
(四)未依法實施監(jiān)督檢查和行政處罰的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第五十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。2002年1月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》同時廢止。