第一篇:節(jié)約能源法講稿
《中華人民共和國節(jié)約能源法》專題講座
《中華人民共和國節(jié)約能源法》由十屆全國人大常委會第三十次會議2007年10月28日通過,自2008年4月1日起施行?!豆?jié)約能源法》共七章八十七條。1997年11月,全國人民代表大會常務委員會通過了我國第一部《節(jié)約能源法》,對節(jié)約能源起到了重要作用。但隨著我國經(jīng)濟和社會發(fā)展,近年來我國能源消費增長快,能源短缺現(xiàn)象日益嚴重,能耗高,能效低的問題突出,已制約了國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,節(jié)能工作形勢嚴峻。2006年我國單位GDP能耗下降12%,沒有完成年初確定的4%的目標。2007年下降327%,雖有進步,也未完成預定目標。要實現(xiàn)2010年單位GDP能耗降低20%左右和主要污染物排放減少10%的目標,還存在較大困難。我國以煤為主要能源結構,造成的直接結果是二氧化硫排放量大,環(huán)境難以承受。我們面臨能源、環(huán)境雙重壓力,需要進一步強化政府和用能單位的責任,加大對節(jié)能工作的激勵和處罰力度?!豆?jié)約能源法》在法律層面將節(jié)約資源確定為我國的基本國策,明確規(guī)定:“國家實行節(jié)約資源的基本國策,實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略”,這更加符合當前我國社會主義初級階段的基本國情?!豆?jié)約能源法》為我國科學發(fā)展再添法律利器,將有助于解決當前我國經(jīng)濟發(fā)展與能源資源及環(huán)境之間日益尖銳的矛盾。
下面,著重就政府在節(jié)約能源中的責任等八個方面的問題進行一下介紹。
一、明確節(jié)能執(zhí)法主體強化節(jié)能法律責任
《節(jié)約能源法》第十條規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導?!?/p>
《節(jié)約能源法》還規(guī)定,縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi),加強對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。履行節(jié)能監(jiān)督管理職責不得向監(jiān)督管理對象收取費用。
《節(jié)約能源法》規(guī)定了19項法律責任,包括:未按規(guī)定配備、使用能源計量器具,瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),重點用能單位無正當理由拒不落實整改要求或者整改未達到要求、不按規(guī)定報送能源利用狀況報告或報告內(nèi)容不實、不按規(guī)定設立能源管理崗位,建設、設計、施工、監(jiān)理等單位違反建筑節(jié)能的有關標準等方面的法律責任。
二、政府機構被列入節(jié)約能源法監(jiān)管重點
“公共機構應當厲行節(jié)約,杜絕浪費,帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設備,提高能源利用效率?!薄豆?jié)約能源法》明確規(guī)定了公共機構在節(jié)能方面的義務。
《節(jié)約能源法》專設“公共機構節(jié)能”一節(jié),明確規(guī)定“公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織”。規(guī)定公共機構應當制定年度節(jié)能目標和實施方案,加強能源消費計量和監(jiān)測管理。國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構會同同級有關部門按照管理權限,制定本級公共機構的能源消耗定額,財政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標準。
《節(jié)約能源法》還規(guī)定,公共機構應當按照規(guī)定進行能源審計,并根據(jù)能源審計結果采取提高能源利用效率的措施。
此外,公共機構采購用能產(chǎn)品、設備,應當優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。公共機構若違反上述規(guī)定,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予通報。
三、嚴禁“免費能源福利”
該法規(guī)定,能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償提供能源,任何單位不得對能源消費實行包費制。
《節(jié)約能源法》進一步明確,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的,由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
該法還規(guī)定,用能單位應當加強能源計量管理,按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。用能單位應當建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度,對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計,并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。
四、禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產(chǎn)工藝
本法明確規(guī)定:禁止生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設備;禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產(chǎn)工藝。
國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施辦法,由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布。
《節(jié)約能源法》進一步規(guī)定:“生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應當執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標準。對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的生產(chǎn)單位,由管理節(jié)能工作的部門按照國務院規(guī)定的權限責令限期治理?!?/p>
此外,該法還明確,對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品,實行能源效率標識管理。
五、將在節(jié)能方面加大政策激勵力度
《節(jié)約能源法》用“激勵措施”一章,明確了國家實行促進節(jié)能的財政、稅收、價格、信貸和政府采購政策,如對列入推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術和產(chǎn)品,實行稅收優(yōu)惠,并通過財政補貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用;實行有利于節(jié)約能源資源的稅收政策,健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度,促進能源資源的節(jié)約及其開采利用水平的提高;運用稅收等政策,鼓勵先進節(jié)能技術、設備的進口,控制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口;國家引導金融機構增加對節(jié)能項目的信貸支持,為符合條件的節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術改造等項目提供優(yōu)惠貸款;國家實行有利于節(jié)能的價格政策,引導用能單位和個人節(jié)能等。
《節(jié)約能源法》還規(guī)定,各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。
六、我國加強對重點用能單位節(jié)能的監(jiān)管
該法專設“重點用能單位節(jié)能”一節(jié),明確指出:年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位,國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位均為重點用能單位。
《節(jié)約能源法》進一步明確了重點用能單位的節(jié)能義務,強化了監(jiān)督和管理。
本法第五十三條規(guī)定,重點用能單位應當每年向管理節(jié)能工作的部門報送上年 3 度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。重點用能單位未按照規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的,由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條強調(diào),管理節(jié)能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,管理節(jié)能工作的部門應當開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實施用能設備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。
重點用能單位是我國的耗能大戶。統(tǒng)計顯示,2006年,鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等行業(yè)的922家重點耗能企業(yè)的能源消耗占全國一次能源消費總量的31.5%。突出抓好重點用能單位的節(jié)能工作,對于緩解經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束具有重要意義。
七、節(jié)能目標完成情況將納入地方政府考核評價內(nèi)容
該法提出,地方政府可根據(jù)本地實際情況,制定嚴于國家標準或行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準。節(jié)能目標完成情況將作為地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。
《節(jié)約能源法》對此加以明確:國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務院報告節(jié)能目標責任的履行情況。
八、其他需要關注的問題
(一)鼓勵利用公共交通工具出行
《節(jié)約能源法》明確,鼓勵利用公共交通工具出行,鼓勵使用非機動交通工具出行。該法在“交通運輸節(jié)能”一節(jié)中明確,縣級以上地方各級人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大對公共交通的投入,完善公共交通服務體系,鼓勵利用公共交通工具出行;鼓勵使用非機動交通工具出行。國務院有關交通運輸主管部門應當加強交通運輸組織管理,引導道路、水路、航空運輸企業(yè)提高運輸組織化程度和集約化水平,提高能源利用效率。
此外還規(guī)定,國家鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機車車輛、船舶和其他交通運輸工具,實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度。國家 4 鼓勵開發(fā)和推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。
《節(jié)約能源法》規(guī)定,國務院有關部門制定交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標準;不符合標準的,不得用于營運。
(二)鼓勵在農(nóng)村推廣可再生能源利用技術
國家鼓勵、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣,推廣生物質(zhì)能、太陽能和風能等可再生能源利用技術,按照科學規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電,推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等,鼓勵利用非耕地種植能源植物,大力發(fā)展薪炭林等能源林。
該法還規(guī)定,縣級以上各級人民政府應當按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的原則,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品推廣應用的資金投入。農(nóng)業(yè)、科技等有關主管部門應當支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工儲運等方面應用節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)品,鼓勵更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機械和漁業(yè)船舶。
(三)我國鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)
“國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。”本法規(guī)定,國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構和能源消費結構,推動企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存和供應,提高能源利用效率。國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。
《節(jié)約能源法》在“激勵措施”中明確,國家運用稅收等政策,鼓勵先進節(jié)能技術、設備的進口,控制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口;引導金融機構增加對節(jié)能項目的信貸支持;實行有利于節(jié)能的價格政策等。
(四)商品房銷售應明示節(jié)能信息
《節(jié)約能源法》明確要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時,應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息。
對于上述應當明示的信息,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并對其真實性、準確性負責。
對于未明示節(jié)能信息的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),該法第八十條規(guī)定,由建設主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款;對節(jié)能信息作虛假 5 宣傳的,由建設主管部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
該法還規(guī)定,不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程,建設主管部門不得批準開工建設;已經(jīng)開工建設的,應當責令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。
該法還明確要求,使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑應當實行室內(nèi)溫度控制制度;對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度;嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。
第二篇:節(jié)約能源法復習題
節(jié)約能源法復習題
一、填空題
1、節(jié)約資源是我國的基本國策。
2、為了推動全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護和改善環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3、任何單位和個人都應當依法履行節(jié)能義務,有權檢舉浪費能源的行為。
4、國家通過財政補貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。
5、國家對能源礦產(chǎn)資源實行有償使用制度。
6、各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。
7、生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備的,使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認證標志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。
8、生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能,情節(jié)嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停業(yè)整頓或者關閉。
9、從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責令改正,沒收違法所得,并處以五萬元以上十萬以下罰款。
10、公共機構應當厲行節(jié)約,杜絕浪費,帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設備,提高能源利用效率。
二、選擇題
1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)約能源法》)由第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂通過,自(D)起施行。
A、1998年1月1日
B、2007年10月28日 C、2008年1月1日
D、2008年4月1日
2、《節(jié)約能源法》所指節(jié)約能源,是指加強用能管理,采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,從能源(D),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。
A、生產(chǎn)到使用的各個環(huán)節(jié) B、開采到消費的各個環(huán)節(jié) C、消費到回收的各個環(huán)節(jié) D、生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)
3、國家開展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識納入國民教育和培訓體系,普及節(jié)能科學知識,增強全民的節(jié)能意識,提倡(C)的消費方式。
A、清潔型B、循環(huán)型C、節(jié)約型D、環(huán)保型
4、節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施(D)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。A、開發(fā)為主,合理利用 B、利用為主,加強開發(fā)
C、開發(fā)與節(jié)約并舉,把開發(fā)放在首位 D、節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位
5、國務院(D)主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作,國務院有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務院管理節(jié)能工作的部門的指導。
A、國家能源局B、國家環(huán)境保護部 C、工業(yè)信息化部D、管理節(jié)能工作的部門
6、國家對(B)實行淘汰制度。A、落后的耗能過高地用能產(chǎn)品
B、落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝 C、落后的耗能過高的用能設備和生產(chǎn)技術 D、落后的耗能過高的用能產(chǎn)品和生產(chǎn)技術
7、國家鼓勵節(jié)能服務機構的發(fā)展,支持節(jié)能服務機構開展節(jié)能咨詢、設計、(ABCD)等服務。
A、評估
B、檢測
C、審計
D、認證
8、國務院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級(A)報告節(jié)能工作。A、人民代表大會或者其常務委員會 B、人民代表大會 C、常務委員會
D、人民代表大會和常務委員會
9、國家實行固定資產(chǎn)投資項目(C)制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目,依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設。
A、用能審查 B、用能核準 C、節(jié)能評估和審查 D、單位產(chǎn)品耗能限額標準
10、國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品,實行(A)。A、能源效率標識管理 B、單位產(chǎn)品耗能限額標準 C、能源之星認證 D、節(jié)能產(chǎn)品認證
11、縣級以上地方各級人民政府應當優(yōu)先發(fā)展(D),加大對公共交通的投入,完善公共交通服務體系,鼓勵利用公共交通工具出行;鼓勵使用非機動交通工具出行。
A、軌道交通
B、自行車
C、環(huán)保汽車
D、公共交通
12、任何單位不得對能源消費實行(C)。
A、限制
B、配額制
C、包費制
D、無償提供
13、《節(jié)約能源法》所稱能源,是指(AB)以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
A、煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能 B、電力、熱力 C、煤炭、水電、核能 D、可再生能源和新能源
14、國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,(AD),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。
A、發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè) B、鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
C、限制發(fā)展高耗能、資源性行業(yè) D、限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)
15、國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作,合理調(diào)整(ABCD),推動企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存和供應,提高能源利用效率。
A、產(chǎn)業(yè)結構B、企業(yè)結構 C、產(chǎn)品結構D、能源消費結構
16、國家實行(CD),將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。
A、節(jié)能目標責任制
B、節(jié)能考和節(jié)能考核評價制度核評價制度 C、節(jié)能考核評價制度 D、節(jié)能目標責任制
17、縣級以上各級人民政府應當按照(ABCD)的原則,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品推廣應用的資金投入。
A、因地制宜B、綜合利用 C、講求效益D、多能互補
18、國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府推進能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和合理配置,推進有利于節(jié)能的(C)調(diào)整,優(yōu)化用能結構和(B)。
A、生產(chǎn)方式B、企業(yè)布局 C、行業(yè)結構D、產(chǎn)品結構
19、重點用能單位應當每年向管理節(jié)能工作的部門報送上的能源利用狀況報告,其主要內(nèi)容包括(ABCD)等。
A、能源消費情況 B、能源利用效率 C、節(jié)能目標完成情況 D、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施 20、國家對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),分(ABC)類實行差別電價政策。
A、淘汰B、允許C、鼓勵D、峰谷
三、判斷題
1、新聞媒體應當宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。(√)
2、節(jié)能監(jiān)督管理部門可以向監(jiān)督管理對象收取一定費用。(×)
3、國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)節(jié)能標準。(√)
4、國家鼓勵行業(yè)協(xié)會在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標準的制定和實施、節(jié)能技術推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。(×)
5、國務院和縣級以上地方各級人民政府應當將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。(√)
6、國務院統(tǒng)計部門會同國務院管理節(jié)能工作的部門,定期向社會公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況等信息。(√)
7、用能單位應當定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓。(√)
8、國務院有關交通運輸主管部門應當加強對交通運輸營運車船燃料質(zhì)量的監(jiān)督管理。(×)
9、縣級以上地方各級人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。(√)
10、年綜合能源消費總量三千噸標準煤以上的用能單位為國家規(guī)定的重點用能單位。(×)
四、簡答題
1、什么是節(jié)約能源?
答:是指加強用能管理,采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。
2、《中華人民共和國節(jié)約能源法》中提到的公共機構指的是哪些單位? 答:是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
3、公共機構在采購產(chǎn)品、設備時應該注意些什么? 答:公共機構采購用能產(chǎn)品、設備,應當優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。
4、什么是能源?
答:是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
5、中央財政和省級地方財政安排節(jié)能專項資金用于節(jié)能工作的哪些方面? 答:支持節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能技術和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。
6、制定《中華人民共和國節(jié)約能源法》的目的是什么?
答:為了推動全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護和改善環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
7、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時應當向購買人提供的節(jié)能信息是什么? 答:應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并對其真實性、準確性負責。
8、能源管理負責人負責組織對本單位哪些方面的節(jié)能工作?
答:用能狀況進行分析、評價,組織編寫本單位能源利用狀況報告,提出本單位節(jié)能工作的改進措施并組織實施。
五、論述題
1、制定《中華人民共和國節(jié)約能源法》的意義。
2、節(jié)約資源是我國的基本國策,國家開展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識納入國民教育和培訓體系,普及節(jié)能科學知識,增強全民的節(jié)能意識,提倡節(jié)約型的消費方式。請論述如何在日常生活中節(jié)約能源,保護環(huán)境。
第三篇:中華人民共和國節(jié)約能源法考試題
中華人民共和國節(jié)約能源法考試題
單位 姓名 分數(shù)
一、填空題 1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于 修訂通過,自 起施行。2.《節(jié)約能源法》所指節(jié)約能源,是指加強用能管理,采取、以及 的措施,從能源,降低消耗、減少損失和污染物排放、,、能源。3.國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展。4.重點用能單位應當每年向管理節(jié)能工作的部門報送上的,其主要內(nèi)容包括、、和 及 等。5.用能單位應當建立 和 制度,對各類能源的消費實行,并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。
二、選擇題 1.國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構和能源消費結構,推動企業(yè)(),淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存和供應,提高能源利用效率。A.實行節(jié)能目標責任制 B.實行節(jié)能考核評價制度 C.實行能源效率標識管理 D.降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗 2.國家開展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識納入國民教育和培訓體系,普及節(jié)能科學知識,增強全民的節(jié)能意識,提倡()的消費方式。A.清潔型 B.循環(huán)型 C.節(jié)約型 D.環(huán)保型 3.節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施()的能源發(fā)展戰(zhàn)略。A.開發(fā)為主,合理利用 B.利用為主,加強開發(fā) C.開發(fā)與節(jié)約并舉,把開發(fā)放在首位 D.節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位 4.國務院()主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作,國務院有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務院管理節(jié)能工作的部門的指導。A.國家能源局 B.國家環(huán)境保護部 C.工業(yè)信息化部 D.管理節(jié)能工作的部門 5.國家實行固定資產(chǎn)投資項目()制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目,依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設。A.用能審查 B.用能核準 C.節(jié)能評估和審查 D.單位產(chǎn)品耗能限額標準 6.生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應當執(zhí)行()。
A.單位產(chǎn)品能耗限額標準 B.能源之星標準 C.節(jié)能考核評價制度 D.能源效率標識管理制度 7.對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準的生產(chǎn)單位,由管理節(jié)能工作的部門按照國務院規(guī)定的權限責令()。A.限期關停 B.限期淘汰 C.限期治理 D.限期整改 8.國家鼓勵節(jié)能服務機構的發(fā)展,支持()開展節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。A.節(jié)能設備經(jīng)銷商 B.節(jié)能設備制造商 C.節(jié)能監(jiān)察中心 D.節(jié)能服務機構 9.用能單位應當按照()的原則,加強節(jié)能管理,制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術措施,降低能源消耗。A.合理用能 B.經(jīng)濟性 C.技術上可行 D.目標管理 10.用能單位應當建立(),對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。A.目標考核制 B.節(jié)能目標責任制 C.節(jié)能領導小組 D.節(jié)能辦公室 11.重點用能單位應當設立(),在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案。A.能源審計崗位 B.合同能源管理崗位 C.能源核算崗位 D.能源管理崗位 12.國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院科技主管部門發(fā)布(),指導節(jié)能技術研究、開發(fā)和推廣應用。A.節(jié)能技術規(guī)范 B.節(jié)能產(chǎn)品目錄 C.節(jié)能技術政策大綱 D.節(jié)能技術標準 13.國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品的(),引導用能單位和個人使用先進的節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品。A.強制規(guī)范 B.推廣目錄 C.采購清單 D.認證名單 14.政府采購監(jiān)督管理部門會同有關部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄,應當優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品()的產(chǎn)品、設備。A.專利證書 B.質(zhì)量認證 C.認證證書 D.環(huán)保認證 15.國家運用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求側管理、()、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。A.合同能源管理 B.能源需求管理 C.節(jié)能服務機構 D.能源效率標識 16.國家對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行()電價政策。A.統(tǒng)一 B.差別 C.優(yōu)惠 D.峰谷 17.瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或者編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,依照《中華人民共和國()》的規(guī)定處罰,A.標準化法 B.節(jié)約能源法 C.質(zhì)量法 D.統(tǒng)計法 18.任何單位不得對能源消費實行()。A.限制 B.配額制 C.包費制 D.無償提供 19.用能單位應當加強能源計量管理,按照規(guī)定配備和使用()的能源計量器具。A.合格 B.檢定合格 C.經(jīng)檢定合格 D.經(jīng)依法檢定合格
三、判斷題。1.管理節(jié)能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。()2.用能單位應當定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓。()3.國家支持節(jié)能服務機構開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術培訓,提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他盈利性節(jié)能服務。()4.能源生產(chǎn)經(jīng)營單位可以向本單位職工無償提供能源。()5.國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術政策,推動企業(yè)節(jié)能技術改造。()6.國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監(jiān)測和控制等技術。()7.國家推動和引導社會有關方面加大對節(jié)能的資金投入,加快節(jié)能技術改造。()8.年綜合能源消費總量三千噸標準煤以上的用能單位為國家規(guī)定的重點用能單位。()9.能源管理負責人無需接受節(jié)能培訓。()10.國家通過財政補貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。()11.國家實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負荷電價制度,鼓勵電力用戶少用電或不用電。()
第四篇:節(jié)約能源法學習體會c
《節(jié)約能源法》學習體會
能源是人類進行生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎,是發(fā)展國民經(jīng)濟的基本物質(zhì)條件。能源緊張又是世界各國所面臨的共同問題。我國人口多,底子薄,人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半。目前,我國經(jīng)濟增速加快,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾日益顯現(xiàn),資源約束的矛盾越來越突出.,所以把節(jié)約能源定為我國的一項法律,節(jié)約資源是我國長期應堅持的一項基本國策,應引起全社會的共同關注。結合本公司以及個人的工作實際談談我本人對節(jié)約能源的幾點看法:
我們公司從事磷肥生產(chǎn),使用的原料有磷礦、硫磺、液氨及煤等,隨著近幾年資源的緊張原料價格在不斷攀升且品質(zhì)在不斷下降,給我們生產(chǎn)經(jīng)營帶來了很大的壓力,所以加強裝置的技術創(chuàng)新,降低機物料消耗將是公司今后應長期抓好的一項重點工作,這不僅既有經(jīng)濟效益而且既有社會效益、生態(tài)效益。在我看來公司今后在節(jié)能降耗上要做好以下三方面的工作:第一、加強設備管理,提高設備的運行率,做好設備的修舊利廢工作;第二、加強“三廢”的整治,特別注重廢水的綜合治理和循環(huán)利用工作;第三、作為分公司的三個主廠,節(jié)能降耗的工作重點在磷酸。磷酸生產(chǎn)始終作為磷肥生產(chǎn)的瓶頸,其生產(chǎn)在消耗上還有很大的潛力可挖掘,抓好磷礦的配礦、均化工作,保證礦漿品質(zhì)均衡穩(wěn)定地供給下游工序磷酸生產(chǎn);通過不斷技改技措優(yōu)化工藝操作,提高磷礦的萃取率、磷石膏洗滌率以及降低硫酸消耗,從而達到降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益的目的;只有做好這三方面的工作,在今后全社會資源日趨貧乏,市場經(jīng)濟競爭日趨激勵的形勢下公司才能有生存之機。
節(jié)能減排應從我做起,從生活和工作中的點滴做起。在生活中我們每個人都應養(yǎng)成勤檢節(jié)約的良好習慣,從衣食住行的小事做起,杜絕浪費發(fā)生。我身為分公司調(diào)度人員在工作中應立足本職,做好節(jié)能減排工作,在班組中啟好模范帶頭作用,首先要做好公用工程水、電、氣(汽)的平衡協(xié)調(diào),使各資源達到最優(yōu)化配置;其次要加強班組管理及現(xiàn)場日常巡回檢查工作,杜絕或減少跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生;最后要加強管控,積極協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中發(fā)生的各種工藝、設備事故,保證事故的處理時間縮至最短,公司的損失降為最低。
生產(chǎn)管理部:李飛
2008年4月26日
第五篇:實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》
交通運輸部日前公布了公路、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法,規(guī)定交通用能單位應當按照國家有關計量管理的法律、法規(guī)和有關規(guī)定,加強能源計量管理,配備和使用經(jīng)依法檢定合格和校準的能源計量器具,對各類能源的消耗實行分類計量。對違反規(guī)定者,將依法追究行政和刑事責任。
據(jù)介紹,交通節(jié)約能源是指加強公路、水路交通
用能管理,采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,在公路、水路交通使用能源的各個環(huán)節(jié),有效、合理地利用能源。該辦法要求,各級人民政府交通運輸主管部門應當嚴格執(zhí)行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準,組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監(jiān)督管理,確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標準。
該辦法對違反規(guī)定的交通用能單位出臺相應問責和出發(fā)措施,在科研、設計、生產(chǎn)中違反有關強制性節(jié)能標準規(guī)定的,由交通運輸主管部門在職權范圍內(nèi)責令限期改正,并可以通報批評或者給予責任者行政處分;交通用能單位有漏報、遲報、虛報、拒報或者其他不按照規(guī)定報送能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為的,按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定處理;使用國家明令淘汰的用能設備的,將淘汰的用能設備轉(zhuǎn)讓他人使用的,或者有其他節(jié)能違法行為的,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國標準化法》的有關規(guī)定處理;交通運輸主管部門工作人員在節(jié)能管理工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情況的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
公路、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法
第一章 總 則
第一條 為促進公路、水路交通節(jié)約能源,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,結合交通運輸行業(yè)發(fā)展實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)公路、水路交通能源利用及節(jié)約能源監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能),是指加強公路、水路交通用能管理,采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,在公路、水路交通使用能源的各個環(huán)節(jié),有效、合理地利用能源。
第四條 交通運輸部負責全國公路、水路交通節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務院管理節(jié)能工作的部門的指導。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)交通運輸行業(yè)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受上級交通運輸主管部門和同級管理節(jié)能工作的部門的指導。
第二章 加強節(jié)能管理
第五條 各級人民政府交通運輸主管部門應當加強對節(jié)能工作的領導,建立健全公路、水路交通節(jié)能管理體制,實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。
第六條 各級人民政府交通運輸主管部門應當實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,指導、促進各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接,引導優(yōu)化交通運輸結構,建設節(jié)能型綜合交通運輸體系。
第七條 各級人民政府交通運輸主管部門應當組織開展交通運輸行業(yè)節(jié)能的宣傳教育,增強交通運輸行業(yè)節(jié)能意識。
第八條 交通運輸部將公路、水路節(jié)能納入交通發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃組織編制和實施公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,在前款規(guī)定的公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃的范圍內(nèi),制定本行政區(qū)域交通運輸行業(yè)節(jié)能規(guī)劃。
第九條 交通運輸部建立公路、水路交通能源消耗報告、統(tǒng)計、分析制度,配合國務院統(tǒng)計部門加強對統(tǒng)計指標體系的科學研究,改進和規(guī)范能源消耗統(tǒng)計方法,做好公路、水路交通能源利用狀況的統(tǒng)計和發(fā)布工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當建立本行政區(qū)域公路、水路交通能源消耗報告、統(tǒng)計、分析制度。
第十條 各級人民政府交通運輸主管部門應當嚴格執(zhí)行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準,組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監(jiān)督管理,確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標準。
前款規(guī)定的交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準,由交通運輸部會同國務院有關部門制定。在該標準出臺前,交通運輸部先行制定并實施交通運輸營運車船燃料消耗量限值的行業(yè)標準。
第十一條 交通運輸部制定、修訂裝機功率超過300千瓦的港口機械等交通用能設備的單位產(chǎn)品能耗限值標準,并由各級交通運輸主管部門組織推廣。
第十二條 交通固定資產(chǎn)投資項目嚴格執(zhí)行投資項目節(jié)能評估和審查制度,確保項目符合強制性節(jié)能標準。具體評估辦法按照國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 各級人民政府交通運輸主管部門應當鼓勵、支持開發(fā)先進節(jié)能
技術,會同有關部門確定公路、水路交通開發(fā)先進節(jié)能技術的重點和方向,建立和完善交通節(jié)能技術服務體系。
交通運輸部適時公布“營運車船節(jié)能產(chǎn)品(技術)目錄”,引導使用先進的節(jié)能產(chǎn)品、技術,促進節(jié)能技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
交通運輸部和省級人民政府交通運輸主管部門負責組織實施交通運輸行業(yè)重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范項目、重點節(jié)能工程。
第十四條 各級人民政府交通運輸主管部門應當組織公路、水路交通節(jié)能檢測機構建立節(jié)能監(jiān)測體系,通過節(jié)能檢測機構提供的節(jié)能檢測結果,獲取節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)。
節(jié)能檢測機構應當及時提供公路、水路交通節(jié)能檢測結果,并對所提供的數(shù)據(jù)負責。
第十五條 各級人民政府交通運輸主管部門應當向本級人民政府財政部門申請將節(jié)能工作經(jīng)費列入財政預算,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設、節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能技術和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作。
交通運輸行業(yè)建立節(jié)能激勵機制,逐步形成以國家和地方資金為引導、企業(yè)資金為主體的交通節(jié)能投入機制,設立各個層次的節(jié)能專項資金,用于鼓勵、支持節(jié)能產(chǎn)品和技術的開發(fā)、推廣和應用。
第十六條 節(jié)能技術服務機構、行業(yè)學會、協(xié)會等中介組織可以在交通運輸主管部門的指導下,開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術培訓,提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他節(jié)能服務。