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      ×××省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案

      時間:2019-05-15 01:20:56下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《×××省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《×××省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》。

      第一篇:×××省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案

      ××省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案

      去冬今春以來,全省非煤礦山領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、亂采濫挖、違法使用民爆物品等現(xiàn)象有所抬頭,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢嚴峻。為認真貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求,按照×××省長批示精神,在全省開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動,現(xiàn)制定本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      踐行科學(xué)發(fā)展觀,以安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強政府安全監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查治理力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

      二、工作目標

      通過專項整治,取締關(guān)閉非法開采和非法違法生產(chǎn)建設(shè)的非煤礦山,治理整頓違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、違規(guī)使用爆炸物品、安全及環(huán)保設(shè)施不完善的非煤礦山,規(guī)范資源開采和安全生產(chǎn)秩序,健全部門聯(lián)動監(jiān)管機制,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故。

      三、工作重點

      集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,重點治理事故多發(fā)的小礦山和小采石場。(一)關(guān)閉取締:一是證照不全的;二是非法開采、生產(chǎn)、建設(shè)的;三是經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;四是對事故隱患拒不停產(chǎn)整改或停而不改的;五是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)建設(shè)的;六是尾礦庫超設(shè)計庫容排放的。

      (二)治理整頓:一是小型露天采石場未按規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)和未實施臺階式開采或分層開采,采用硐室爆破的; 二是對“樓上樓”、“樓邊樓”開采,采礦權(quán)布局不合理,一個礦體多家開采,巷道互相貫通存在重大事故隱患的;三是未履行安全設(shè)施“三同時”程序及環(huán)?!叭瑫r”制度,未建立機械通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)管理混亂的;四是嚴重違反《民用爆炸物品安全管理條例》使用爆炸物品的;五是危、險、病尾礦庫。

      (三)嚴肅查處:一是停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;二是未按勘探方案進行施工,以采代探的;三是建設(shè)項目安全設(shè)施及環(huán)保“三同時”未履行到位的;四是未按規(guī)定使用爆炸物品的;五是相關(guān)人員安全資格證過期或未取得資格證的;六是安全費用未按規(guī)定提取使用的;七是承攬礦山工程的采掘施工隊伍未取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的。

      四、工作步驟

      非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作分排查摸底、集中整治、檢查督查三個階段進行,至×月底結(jié)束。第一階段與全省春季安全生產(chǎn)檢查督查活動結(jié)合進行。

      (一)排查摸底階段(×月×日—×月×日)

      各市政府要按照《××省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省春季安全生產(chǎn)檢查督查活動的通知》要求,結(jié)合春季安全生產(chǎn)自查和檢查督查工作,摸清非煤礦山領(lǐng)域存在的突出問題,制定工作方案,成立組織機構(gòu),明確目標任務(wù)和工作重點,務(wù)必把任務(wù)落實到相關(guān)部門和崗位,各司其職,各盡其責(zé),集中開展專項整治。

      (二)集中整治階段(×月×日—×月×日)

      各市政府要切實加大對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山懲治力度,嚴格執(zhí)行“四個一律”要求,對非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。

      (三)檢查督查階段(×月×日—×月×日)

      省、市派出督查檢查組對專項整治工作進展情況進行督查檢查,對問題依然突出、整治效果不明顯的要追究責(zé)任,集中整治。省政府組織相關(guān)部門對各市整治情況進行督查,對重點地區(qū)整治情況進行抽查。

      五、組織機構(gòu) 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治采取省級督查,市級檢查,縣級和企業(yè)組織實施的方式進行。省政府成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組 長:××× 省政府副省長 副組長:××× 省政府副秘書長

      ××× 省安全監(jiān)管局局長

      成 員:××× 省公安廳副廳長

      ××× 省監(jiān)察廳副廳長 ××× 省國土資源廳副廳長 ××× 省環(huán)境保護廳副廳長 ××× 電監(jiān)局副局長

      ××× 省安全監(jiān)管局副巡視員

      專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省安全監(jiān)管局。辦公室主任由專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省安全監(jiān)管局局長×××兼任。辦公室副主任由省安全監(jiān)管局副巡視員×××兼任。辦公室按照專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,主要負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省專項整治工作,組織有關(guān)部門對全省專項整治進展情況進行檢查督查,對重點地區(qū)專項整治進行督導(dǎo)。辦公室建立聯(lián)絡(luò)員制度,省公安廳、省監(jiān)察廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、電監(jiān)局派員參與辦公室日常工作。各行業(yè)管理型企業(yè)要督促所屬企業(yè)全面開展隱患排查和整改治理,并加強督導(dǎo)檢查。各設(shè)區(qū)市也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

      六、工作要求

      (一)高度重視,認真部署。開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治是有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,各市(區(qū))、各單位要從講政治、講大局的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,要認真安排部署當(dāng)前專項整治工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定專項整治工作方案,明確工作重點、工作步驟、工作時限和工作要求,切實把專項整治工作抓實、抓細、抓出成效。

      (二)落實責(zé)任,真抓實干。各級政府主要負責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接監(jiān)管責(zé)任。要嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制,政府主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé),認真分析研究本區(qū)域非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際情況,抓住影響和制約非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題,研究制定本轄區(qū)專項整治工作方案,務(wù)必把任務(wù)逐級落實到各個具體部門和崗位。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織開展專項整治各項具體工作,深入一線督促指導(dǎo)企業(yè)開展非煤礦山安全專項整治,及時研究解決專項整治過程中出現(xiàn)的各類問題。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合、分口把守,緊緊盯住重點區(qū)域、重點單位和重點部位,落實安全監(jiān)管責(zé)任。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、預(yù)案、時限“五到位”,及時消除事故隱患。

      (三)嚴格整治,確保實效。各市要按照省政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際,突出重點,綜合治理。加大資源開采秩序整治和資源整合工作力度,深化小礦山、小采石場資源開采、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、民爆物品使用、電力供給許可的監(jiān)督管理。對停產(chǎn)整改的,要落實責(zé)任,跟蹤監(jiān)督。對取締關(guān)閉的,要按照相關(guān)規(guī)定確保關(guān)死關(guān)實,并落實監(jiān)管責(zé)任,防止死灰復(fù)燃。同時,要研究建立綜合治理的長效機制,鞏固整治成果,確保非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      (四)嚴查事故,追究責(zé)任。小礦山和小采石場發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月。并對相關(guān)責(zé)任人進行高限查處。對整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)要嚴肅追究企業(yè)負責(zé)人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,并對企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人加倍進行經(jīng)濟處罰。在一年內(nèi)縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處應(yīng)取締關(guān)閉而未取締關(guān)閉,或已取締關(guān)閉又死灰復(fù)燃的非煤礦山和尾礦庫,監(jiān)察機關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門負責(zé)人給予行政處分。

      (五)廣泛宣傳,全員監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度,注重宣傳效果,營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,建立事故隱患和事故信息舉報制度,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,打擊一處,形成打擊非法違法的高壓態(tài)勢,確保安全和穩(wěn)定。

      (六)掌握信息,及時報送。各市要加強專項整治信息統(tǒng)計和報送工作,對專項整治工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗,要及時總結(jié)和推廣,并報送省專項整治辦公室。整治工作結(jié)束后,各市、各單位要于×月×日前將書面總結(jié)報送省專項整治辦公室(聯(lián)系人:×××,傳真:×××,電子郵箱:×××)。

      第二篇:非煤礦山專項整治工作方案

      非煤礦山專項整治工作方案范文

      在2010年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標,加強資源

      整合和整頓關(guān)閉,進一步規(guī)范和改進行政許可,大力推進安全標準化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進適用技術(shù),進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的

      統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制,立足防范,深化整治,強化監(jiān)管,標本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,進一步加強非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀

      況的根本好轉(zhuǎn)。LOCaLHoSt

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責(zé)專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責(zé),精心組織,狠抓落實。

      三、主要目標

      依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計劃堅決關(guān)閉城

      市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認真做好檢查落實工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實做好關(guān)閉后的一切善后工作,要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

      大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估,實施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強,消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

      非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

      四、整治重點

      安全隱患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;

      破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;

      非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū);

      修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。

      五、方法步驟

      從3月份開始,用6個月的時間,對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進行集中整治,到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進行:

      制定方案、宣傳發(fā)動階段。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》,并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個人,從而進一步提高廣大干部職工的思想認識,增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神,突出主題,堅持方向,把握重點,面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治 的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機,采取有力措施,強化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人

      人皆知,營造人人關(guān)愛生命、人人關(guān)心健康、人人關(guān)注安全的社會氛圍。

      集中整治階段。各地要嚴格、全面、細致地對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)逐一過堂進行審查,對審查出來的問題該補充的要補充,該完善的要完善,該整改的要整改。對審查中存在的主要問題,要作出決定:該依法關(guān)閉的各級政府要下達關(guān)閉文件;該停產(chǎn)整治的要下達停產(chǎn)整

      治通知單;該限期整改的要下達限期整改通知單;該進行行政處罰的要下達行政處罰通知單。對各地進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè),市安監(jiān)局會同有關(guān)部門將在6月份進行抽查。同時各地要抓緊進行非煤礦山安全評估,力爭

      全市上半年評估工作完成30%,下半年完成40%。

      檢查驗收階段。9月上旬前由各市、區(qū)組織檢查驗收。檢查驗收必須要有各級分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,并將檢查驗收結(jié)果于9月底前報無錫市安委會辦公室。9月中旬后,市政府組織對非煤礦山專項整治情況進行抽查。10月份后,做好迎接省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

      六、措施和要求

      要進一步提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)

      做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。各地區(qū)、各有關(guān)部門和所有礦山企業(yè)都要以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,認真貫徹落實各級會議精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強非煤礦山安全整治工作的重要性和緊迫性,盡快采取切實有效的措

      施,在近年專項整治的基礎(chǔ)上,認真深入開展好非煤礦山的安全整治工作。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際明確整治工作的目標和重點,采取強有力的措施,穩(wěn)步向前推進;要建立健全各項工作制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé),做到各司其職、各負其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動;要定期總結(jié)分析專項整治的進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,促進整治工作不斷向縱深發(fā)展;要切實做到真整真治,絕不能走過場、留死角或以停代整、以停代關(guān)、明關(guān)暗開;對于取締或關(guān)閉的企業(yè)一定要關(guān)死、關(guān)住,嚴防死灰復(fù)燃;對于修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè),各級安監(jiān)部門要加強對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格按綜合整治方案有計劃、有步驟實施;各有關(guān)部門要按職能督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促企業(yè)積極參加社會保險,為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品,確保修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)

      綠過程的安全生產(chǎn)。對于領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊人員,要嚴肅查處,并按照國務(wù)院302號令和《市政府關(guān)于進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制的通知》精神追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      要進一步突出重點,依法進行整治

      按照市政府確定的今年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的目標和重點,各地、各部門和單位都應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際,突出重點,抓住關(guān)鍵,加大力度,搞好整治。在整治的全過程中,應(yīng)加大執(zhí)法力度,堅持依法整治,按照有關(guān)法律、法規(guī),認真查處各種違法行為。凡證照不全以及相關(guān)法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締;對不具備安全生產(chǎn)基本條件、現(xiàn)場安全隱患嚴重的非煤礦山,應(yīng)堅決予以關(guān)閉;對一經(jīng)取締、關(guān)閉的各類礦山,一定要徹底取締,關(guān)閉、關(guān)住、關(guān)死;對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則,從嚴查處,有關(guān)人員觸犯刑律的,應(yīng)依

      法追究其刑事責(zé)任。通過整治,促進依法辦礦、依法管礦、依法治礦工作的加強,使非煤礦山從開辦到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程和對礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面走向法制化的軌道。

      要進一步堅持標準,確保整治質(zhì)量

      非煤礦山整治能不能搞好,堅持標準,把好驗收工作十分重要。各地的整治驗收工作應(yīng)在各市、區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》的標準進行。檢查驗收工作要嚴格按照國家和省的有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程、整治方案和驗收標準開展檢查驗收工作,不能放寬條件、降低標準,更不能馬虎從事和走過場;檢查驗收應(yīng)按照“誰簽字,誰負責(zé)”的原則,分口把關(guān),各負其責(zé),做好工作,嚴防那些不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山對付過關(guān)。對在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時解決和整改,確保檢查驗收工作的質(zhì)量和效果。對整治后仍達不到驗收標準和安全生產(chǎn)

      基本條件的礦山企業(yè),要依法予以關(guān)閉。對已通過檢查驗收的礦山企業(yè),要抓深化和提高,鞏固整治工作成果,提高安全管理水平。

      要進一步標本兼治,建立長效機制

      非煤礦山安全生產(chǎn)方面的深層次問題很多,要真正達到整治的目的,就必須立足治本,實行標本兼治,搞好綜合治理。通過深入整治,全面提高非煤礦山安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平。尤其要通過經(jīng)濟、法律和行政等多種手段,從源頭上對那些違法開采和亂采濫挖,以及其它危及安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)進行徹底整治,從而進一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)水平和礦山企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平、技術(shù)裝備水平、規(guī)模效益水平,推進非煤礦山的現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、大型化建設(shè),進一步提高非煤礦山安全技術(shù)素質(zhì)、安全管理素質(zhì),徹底改善安全生產(chǎn)條件,改變安全生產(chǎn)狀況。今年要扎扎實實搞好非煤礦山企業(yè)的安全評價工作。通過安全評價,針對不同情況,采

      取有力措施,深入研究,大膽實踐,積極探索,逐步完善,盡快形成一整套有本地特色的科學(xué)、易行、有效的確保非煤礦山安全生產(chǎn)的長效機制,并努力運用長效機制,解決好非煤礦山安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性、根本性的問題。

      第三篇:非煤礦山專項整治工作方案

      在2010年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標,加強資源

      整合和整頓關(guān)閉,進一步規(guī)范和改進行政許可,大力推進安全標準化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進適用技術(shù)(裝備),進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制,立足防范,深化整治,強化監(jiān)管,標本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,進一步加強非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責(zé)專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市(縣)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責(zé),精心組織,狠抓落實。

      三、主要目標

      (一)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計劃堅決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認真做好檢查落實工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實做好關(guān)閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等),要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

      (二)大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估,實施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強,消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

      (三)非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

      四、整治重點

      (一)安全隱患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;

      (二)破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;

      (三)非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū);

      (四)修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。

      五、方法步驟

      從3月份開始,用6個月的時間,對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進行集中整治,到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進行:

      (一)制定方案、宣傳發(fā)動階段(3—4月)。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》(露天礦山),并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個人,從而進一步提高廣大干部職工的思想認識,增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神,突出主題,堅持方向,把握重點,面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機,采取有力措施,強化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人

      第四篇:非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治

      非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的通知

      安監(jiān)總管一〔2017〕28號

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):

      為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神,進一步提高非煤礦山安全保障能力,有效防范遏制生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故發(fā)生,國家安全監(jiān)管總局決定在全國非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、著力整治違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為。一要重點整治違反礦山建設(shè)項目“三同時”行為,對未按照規(guī)定對建設(shè)項目進行安全評價、沒有安全設(shè)施設(shè)計或未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意擅自開工建設(shè)、未按批準的安全設(shè)施設(shè)計施工、建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格等違法違規(guī)行為,要立即責(zé)令停止建設(shè)或者停業(yè)整頓,限期整改;逾期未改正的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定上限處罰;對整改無望的要依法提請地方政府予以關(guān)閉。二要積極協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門加大對盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開采、以勘探名義實施開采等違法違規(guī)行為的查處力度,完善線索和案件移交機制。三要督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展整治違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律行為專項行動,對習(xí)慣性違章、盲從性違章等行為要依規(guī)依紀嚴肅查處,對導(dǎo)致事故隱患和事故發(fā)生的嚴厲追究責(zé)任。

      二、著力整治尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)事故隱患。一要摸清尾礦庫“頭頂庫”安全生產(chǎn)狀況,督促指導(dǎo)尾礦庫企業(yè)選擇隱患治理、升級改造、閉庫及銷庫、尾礦綜合利用和搬遷下游居民等方式開展綜合治理,做到“一庫一冊”和“一庫一策”;要會同有關(guān)部門摸清地下礦山采空區(qū)規(guī)模和分布狀況,建立采空區(qū)基礎(chǔ)檔案,督促指導(dǎo)地下礦山企業(yè)選擇充填法、崩落法、封閉法、搬遷居民等方式開展采空區(qū)綜合治理。二要采取措施加快尾礦庫“頭頂庫”事故隱患治理進度,積極推進生產(chǎn)運行的“頭頂庫”全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平,推動建立“頭頂庫”預(yù)警和應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動機制,2017年底前要全面消除“頭頂庫”中的病庫,進一步提升“頭頂庫”安全保障能力。三要推動地方政府及有關(guān)部門、企業(yè)及時消除采空區(qū)事故隱患,督促企業(yè)建立健全并落實采空區(qū)安全管理制度,及時處理生產(chǎn)過程形成的采空區(qū),嚴防產(chǎn)生新的采空區(qū)事故隱患,2017年底前要消除大面積連片采空區(qū)和尾礦庫“頭頂庫”下方的采空區(qū)事故隱患。四要加大保護生命工程實施力度,推動地方政府和相關(guān)企業(yè)足額配套落實相應(yīng)資金,強化監(jiān)督檢查,確保按設(shè)計方案施工,保證施工質(zhì)量。

      三、著力整治六類事故隱患。一要針對防范中毒窒息事故,為每一位入井人員配備自救器,為從事井下作業(yè)的每一個班組配備便攜式氣體檢測報警儀,對未按照要求配備的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。二要針對防范火災(zāi)事故,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度,確保動火作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位,發(fā)生事故后嚴禁盲目施救,對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,要依法上限處罰。三要針對防范透水事故,嚴格落實“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度;在水文地質(zhì)條件中等及以上的地下礦山,配備超前探放水設(shè)備。四要針對防范墜罐跑車事故,加強提升運輸設(shè)備操作人員安全培訓(xùn),確保持證上崗;嚴格按規(guī)定對提升運輸系統(tǒng)進行檢測檢驗和日常維護保養(yǎng);乘載人數(shù)30人及以上的提升罐籠必須將每半年一次的鋼絲繩檢驗報告(平衡用鋼絲繩和摩擦式提升機的提升用鋼絲繩除外)和每年一次的提升系統(tǒng)檢測報告報送安全監(jiān)管部門。五要針對防范冒頂片幫事故,嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;開采深度800米及以上的地下礦山必須安裝在線地壓監(jiān)測系統(tǒng);要嚴格按照設(shè)計開采,及時處理采空區(qū),確保礦房、礦柱參數(shù)符合要求。六要針對防范邊坡坍塌事故,嚴格按設(shè)計自上而下分臺階分層開采,并確保道路上山,嚴禁“一面墻”開采;邊坡高度200米以上的露天礦山高陡邊坡、堆置高度200米以上的排土場,必須進行在線監(jiān)測,定期進行穩(wěn)定性專項分析。

      四、著力推動礦山整合技改和整頓升級。一要積極主動提請地方政府出臺相關(guān)規(guī)定,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,按照“達標保留一批、改造升級一批、整合重組一批、淘汰關(guān)閉一批”的原則,進一步減少非煤礦山數(shù)量,提升安全保障水平。二要聯(lián)合有關(guān)部門,對缺乏技術(shù)、人才、資金及無能力整改隱患的礦山,以及受采空區(qū)、水害威脅嚴重的礦山,要依法予以關(guān)閉淘汰,對資源接近枯竭的老舊礦山,鼓勵其關(guān)閉退出。三要推動地方政府和有關(guān)部門合理配置礦業(yè)權(quán),嚴防一個礦體多個開采主體、大礦小開,以及一個采礦證多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)等無序開采。四要推動擴大金屬非金屬礦山最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限標準的礦種范圍,進一步提高最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限標準。五要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局制定的《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》(第一批、第二批)要求,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對仍在使用非阻燃電纜、非阻燃風(fēng)筒、主要井巷木支護等落后設(shè)備設(shè)施的企業(yè)要立即停產(chǎn),限期整改,確保2017年底前全部完成淘汰落后任務(wù)。

      五、著力加強對長期停產(chǎn)停建礦山的依法監(jiān)管。一是進一步規(guī)范停產(chǎn)停建礦山工作程序,全面掌握停產(chǎn)停建礦山狀況,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)停建非煤礦山報告安全監(jiān)管部門制度。二是加強停產(chǎn)停建礦山安全監(jiān)管,要將停產(chǎn)停建礦山安全監(jiān)管納入日常監(jiān)管執(zhí)法計劃,督促企業(yè)落實停產(chǎn)停建期間安全技術(shù)和管理措施,停產(chǎn)停建期間所有不封閉井口必須安排專人值守,對停止運營的尾礦庫,要強化值班值守和安全巡查。三是停產(chǎn)停建期間,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿后申請延期的,必須依法嚴格履行相關(guān)手續(xù);逾期未申請延期的,相關(guān)安全監(jiān)管部門要及時注銷其安全生產(chǎn)許可證;發(fā)現(xiàn)或接到舉報企業(yè)擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)的,要嚴肅查處,情節(jié)嚴重或造成事故的,依法提請地方政府予以關(guān)閉。四是加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦山的安全檢查,嚴把復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不予復(fù)工復(fù)產(chǎn);對復(fù)工復(fù)產(chǎn)無望和扭虧無望的礦山,要引導(dǎo)企業(yè)主動關(guān)閉退出。

      六、著力加大對與煤共(伴)生礦山的監(jiān)督檢查力度。一要積極協(xié)調(diào)會同有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對以非煤礦山企業(yè)名義開采共(伴)生煤炭資源的礦山,超層越界盜采煤炭資源的礦山,以及將煤礦企業(yè)改頭換面為非煤礦山企業(yè)逃避煤礦整頓關(guān)閉的礦山,要堅決依法予以關(guān)閉。二要加大對與煤共(伴)生礦山的安全監(jiān)督檢查力度,對違法違規(guī)行為實施上限處罰,對經(jīng)整改仍達不到煤礦安全生產(chǎn)要求的,要提請有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)閉。三要嚴格與煤共(伴)生礦山的準入門檻,對開采礦種中有煤炭資源,但達不到當(dāng)?shù)孛旱V最小開采規(guī)模標準的建設(shè)項目一律不予安全許可。

      各省級安全監(jiān)管局要把專項整治工作提上重要工作日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細化工作措施,落實責(zé)任分工,強化工作檢查和安全監(jiān)管執(zhí)法,確保各項整治措施落到實處,抓出實效,為全面提升非煤礦山安全保障水平,持續(xù)降低事故總量,遏制重特大事故發(fā)生作出新的貢獻。請各省級安全監(jiān)管局每季度對專項整治工作進行一次總結(jié),并及時報國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司,國家安全監(jiān)管總局將及時開展專項督查并每半年進行總結(jié)通報。

      國家安全監(jiān)管總局 2017年3月31日

      第五篇:江蘇省2008年非煤礦山安全專項整治工作方案

      江蘇省2008年非煤礦山安全專項整治工作方案

      為認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神,鞏固非煤礦山安全專項整治的成果,現(xiàn)結(jié)合我省實際,制訂2008年全省非煤礦山安全專項整治工作方案如下:

      一、指導(dǎo)思想和原則

      2008年我省非煤礦山安全專項整治工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,牢固樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出工作重點,不斷加強我省非煤礦山安全管理基礎(chǔ)工作,全面完成我省非煤礦山安全生產(chǎn)各項工作目標。

      二、工作目標

      2008年,全省非煤礦山要通過專項整治,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議提出的各項工作措施,進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理工作,嚴格非煤礦山市場準入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全保障能力,進一步減少事故總量,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,促進全省非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

      三、工作重點

      1.按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等標準、規(guī)范的 -1-

      要求,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)條件,嚴肅查處超層越界開采、露天礦山高陡幫開采以及“三違”作業(yè)等違法違規(guī)行為,促進企業(yè)不斷提高安全標準化水平。

      2.積極開展隱患排查治理工作,重點排查治理企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)作業(yè)場所和尾礦庫等方面存在的安全隱患,以及因超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)開采行為造成安全生產(chǎn)隱患。

      3.繼續(xù)開展地下礦山機械通風(fēng)和尾礦庫專項整治,進一步完善礦山生產(chǎn)系統(tǒng)及其他安全設(shè)施,加強對礦山邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、尾礦庫、炸藥庫等重點部位和重要場所的監(jiān)測監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。

      4.進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高事故應(yīng)急處置能力,努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,促進全省非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      四、工作措施和要求

      1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要正確認識2008年的安全生產(chǎn)形勢,加強對非煤礦山安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認真總結(jié)、分析以往工作中已有的經(jīng)驗和不足,制訂適合本地區(qū)非煤礦山實際情況的工作方案,科學(xué)安排,精心組織,狠抓落實,務(wù)求2008年的安全專項整治工作取得實效。

      2.突出工作重點。各地要針對本地區(qū)非煤礦山安全生

      產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),通過專項整治,著力解決影響非煤礦山安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題,從源頭上減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。同時,要按照《江蘇省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案》的要求,繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度,有效消除事故隱患,防范重特大事故的發(fā)生。

      3.加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門要切實履行礦山管理中的職責(zé),加強部門間的相互協(xié)作和溝通。要結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,嚴格我省非煤礦山企業(yè)的市場準入,強化整合礦山的安全設(shè)施“三同時”工作和安全生產(chǎn)條件,加強對整合、關(guān)閉礦山的監(jiān)督管理,依法查處各類違法、違規(guī)開采行為,從根本上提高我省非煤礦山企業(yè)的整體水平。

      4.強化安全管理基礎(chǔ)建設(shè)。各地要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度,提高從業(yè)人員安全素質(zhì);要繼續(xù)大力推進安全標準化建設(shè),推廣中深孔爆破等先進、適用開采技術(shù),提高企業(yè)技術(shù)、裝備水平,增強企業(yè)防范事故發(fā)生和抵御災(zāi)害的能力。要通過安全專項整治,不斷完善預(yù)防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制。

      5.加強監(jiān)督檢查。各地在安全專項整治工作中,要加強動態(tài)監(jiān)督檢查,確保整治工作取得實效。對檢查中發(fā)現(xiàn)存

      在問題,應(yīng)及時責(zé)令企業(yè)限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎刍虻蹁N有關(guān)許可證。要按照“四不放過”的原則,嚴肅查處安全專項整治過程中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,加大事故責(zé)任追究和處罰的力度,以達到吸取事故教訓(xùn),防范同類事故發(fā)生的目的。

      五、工作安排

      1.部署落實(4月20日前)。各地要按照全省的統(tǒng)一部署,研究制定和部署落實2008年整治工作實施方案,明確目標、重點、措施和要求。各省轄市的整治方案請于4月20日前報省安監(jiān)局

      2.全面整治(4月~10月)。各地要按照所制定的整治工作實施方案,落實整治任務(wù),全面有序地推進本地區(qū)專項整治工作。

      3.檢查驗收(11月~12月)。各地要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,加強對整治工作的檢查、督查,確保整治工作的質(zhì)量,并于11月對本地區(qū)整治工作情況進行全面檢查驗收。

      省安委辦將適時對各地整治工作進行專項督查,并在12月組織進行檢查驗收。

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