第一篇：玉田農(nóng)網(wǎng)工程承發(fā)包管理辦法

玉田縣電力局

農(nóng)網(wǎng)工程承發(fā)包管理辦法

第一章 總則

第一條：為了加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程的承包單位安全管理，明確承發(fā)包工程中發(fā)包單位與承包單位之間和總包與分包單位之間的安全生產(chǎn)職責(zé)，結(jié)合我局具體情況，特制訂本辦法。

第二條：本辦法適用于系統(tǒng)范圍內(nèi)以承發(fā)包方式從事農(nóng)網(wǎng)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各單位。

第三條：實(shí)行承發(fā)包的工程項(xiàng)目，發(fā)包單位與承包單位，總包單位與分包單位都必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

第四條：承發(fā)包各方，在簽訂承發(fā)包合同的同時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，其內(nèi)容應(yīng)包括：各方的安全責(zé)任和責(zé)任人；特種作業(yè)的安全管理；安全教育、安全檢查以及安全獎(jiǎng)懲辦法等條款。第五條：承包農(nóng)網(wǎng)工程的單位除必須具備企業(yè)營業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定的條件外，應(yīng)設(shè)有日常安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和與本單位規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理組織體系。

第六條：承發(fā)包各方在農(nóng)網(wǎng)工程中均應(yīng)承擔(dān)適應(yīng)的安全責(zé)任。凡采用總分包方式的，總包單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目總的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各分包單位在其分包工程的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助總包單位督促，檢查安全生產(chǎn)情況，并提供必要的方便。凡由建設(shè)單位自行發(fā)包的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)發(fā)包單位的安全負(fù)責(zé)。對(duì)同時(shí)涉及幾個(gè)施工單位的工程，還應(yīng)負(fù)總包單位的安全負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)施工中的安全管理工作。第七條：在施工過程中發(fā)生工傷事故，承發(fā)包雙方均應(yīng)對(duì)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。應(yīng)按照單位有關(guān)傷亡事故處理的規(guī)定查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

第八條：因施工需要，各單位從農(nóng)村或城鎮(zhèn)招用的勞務(wù)工（如臨時(shí)工、輪換工、退休工人等）的管理應(yīng)符合本辦法第五章的要求。第二章 發(fā)包單位的安全職責(zé)

第九條：發(fā)包單位在同承包單位簽訂承發(fā)包合同之前，承包單位應(yīng)向發(fā)包單位出示“安全資格證”后，以及第十條要求的其他資格證明，才能由具有法人資格單位之間簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議書。在負(fù)責(zé)督促承包單位把開工報(bào)告和協(xié)議書報(bào)送生產(chǎn)技術(shù)部審核后方可進(jìn)行施工。開工報(bào)告應(yīng)注明工程發(fā)包范圍、施工期限、安全措施、安全負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

第十條：發(fā)包單位應(yīng)查核承包單位是否具備城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的條件：有符合經(jīng)營范圍的營業(yè)許可證以及相關(guān)的投標(biāo)通知書、安裝特種設(shè)備認(rèn)可證（省級(jí)）等；有安全管理組織體制；有安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)制度；專職安全管理人員，特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)考核并持證上崗；按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工人所需防護(hù)用具；具備必要的安全設(shè)施和安全技術(shù)裝備等。

第十一條：發(fā)包單位發(fā)包的工程項(xiàng)目應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出施工安全要求，以便承包單位在施工中落實(shí)安全措施；在工程項(xiàng)目的預(yù)算中，應(yīng)充分保證工程的安全技術(shù)措施費(fèi)用。同時(shí)督促承包單位切實(shí)用于安全技術(shù)措施。

第十二條：發(fā)包單位向承包單位提供的施工機(jī)械、機(jī)具、電氣設(shè)備、腳手架等防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合安全要求，特別是危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備，必須符合國家以及市勞動(dòng)局的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的要求。在使用前，應(yīng)經(jīng)雙方檢查驗(yàn)收并辦理交接使用手續(xù)。

第十三條：發(fā)包單位負(fù)有督促和檢查承包單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任。對(duì)同時(shí)有幾個(gè)承包單位施工的工程項(xiàng)目，如無總包單位，發(fā)包單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各承包單位的安全管理工作，協(xié)助解決道路用電和立體交叉施工作業(yè)中的安全管理問題，承包單位應(yīng)遵重并接受發(fā)包單位的安全管理。

第十四條：發(fā)包單位應(yīng)督促、協(xié)助承包單位做好傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。如果由于發(fā)包單位影響承包單位履行安全生產(chǎn)協(xié)議書中的規(guī)定而造成的傷亡事故，應(yīng)追究發(fā)包單位責(zé)任。第三章 總包單位的安全職責(zé)

第十五條：總包單位負(fù)責(zé)承包工程中的安全生產(chǎn)管理工作，在編制施工組織總設(shè)計(jì)和安排施工進(jìn)度時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制、安排安全技術(shù)措施。第十六條：對(duì)實(shí)行總分包的工程，總分包單位對(duì)分包單位應(yīng)負(fù)有本辦法第二章第九條至第十四條規(guī)定的職責(zé)。

第十七條：總包單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)各分包單位安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)和督促檢查；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件的要求，通報(bào)事故教訓(xùn)和安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；在檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)檢查安全生產(chǎn)；根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行安全管理。第四章 承、分包單位的安全職責(zé)

第十八條：負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程承、分包中的安全管理工作。遵守發(fā)包或總包單位提出的安全規(guī)章制度和要求，及時(shí)報(bào)送開工報(bào)告和安全生產(chǎn)協(xié)議書。

第十九條：根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)，在編制承、分包工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的同時(shí)，編制安全技術(shù)措施。分包單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行總包單位制訂的安全技術(shù)措施。

第二十條：承、分包單位應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，并要確定單項(xiàng)工程的安全負(fù)責(zé)人和安全干部名單報(bào)告發(fā)包或總包單位。第二十一條：參加發(fā)包或總包單位組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)發(fā)包或總包單位的安全整改要求，并經(jīng)常組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。第二十二條：抓好安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作，特種作業(yè)人員必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、持證上崗操作；要經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作知識(shí)，督促正確使用勞防用品。

第二十三條：對(duì)發(fā)包或總包單位提供的施工機(jī)械、設(shè)備、用具和電氣線路，腳手架等以及附護(hù)設(shè)施使用方法，在接收時(shí)應(yīng)檢查驗(yàn)收，不合格的堅(jiān)持不用；在使用過程中不得任意拆除和損壞，發(fā)現(xiàn)問題要立即報(bào)告和處理，不得冒險(xiǎn)作業(yè)或“帶病”使用。

第二十四條：嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、有毒有害物品的管理和動(dòng)火制度；危險(xiǎn)物品應(yīng)做到有專人保管、有防范措施，有警告標(biāo)志，以預(yù)防中毒、火災(zāi)等事故和職業(yè)病的發(fā)生。第二十五條：嚴(yán)格執(zhí)行職工傷亡事故報(bào)告制度，發(fā)生重大因工傷亡事故或重大設(shè)備損壞、腳手架倒坍等應(yīng)立即報(bào)告主管部門和發(fā)包單位。第二十六條：認(rèn)真接受市縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察、指導(dǎo)和發(fā)包或總包單位的安全檢查，并認(rèn)真落實(shí)整改措施。第五章 勞務(wù)工安全管理職責(zé)

第二十七條：招用企業(yè)除按勞動(dòng)部門有關(guān)招用辦法外，還應(yīng)對(duì)被招用的勞務(wù)工的來源、技能、年齡、健康（有否作業(yè)禁忌癥）等情況進(jìn)行審查，符合規(guī)定要求的方能招用。嚴(yán)禁使用童工。

第二十八條：招用企業(yè)必須與勞務(wù)輸出單位就招用的勞務(wù)工安全管理在簽訂的勞務(wù)合同中明確安全職責(zé)。如：提供勞務(wù)的具體項(xiàng)目、范圍；采取的施工方法；采取的安全技術(shù)措施；勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用和因工傷亡事故經(jīng)費(fèi)的劃分以及安全管理規(guī)定等內(nèi)容。

第二十九條：招用企業(yè)在合同簽訂后，必須向勞務(wù)工明確宣布安全技術(shù)操作規(guī)程。根據(jù)勞務(wù)工的專長安排工作；進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，使他們熟悉施工現(xiàn)場的一般安全要求及本工種的安全技術(shù)常識(shí)，穿戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品后方準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)。

第三十條：招用企業(yè)必須如同本單位職工一樣為勞務(wù)工提供安全設(shè)施，并督促其正確使用勞防用品和有關(guān)設(shè)施。勞務(wù)工在生產(chǎn)或工作中發(fā)生因工傷亡事故，招用企業(yè)應(yīng)同樣負(fù)責(zé)。

第三十一條：招用企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的勞務(wù)工安全管理規(guī)定和辦法，教育勞務(wù)工嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度。勞務(wù)工不服從管理,違章作業(yè)造成他人受傷或其他事故，應(yīng)追究違章人員的責(zé)任。第三十二條：從事特種作業(yè)的勞務(wù)工，需經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、取得《特種作業(yè)安全操作證》后方準(zhǔn)獨(dú)立上崗作業(yè)。進(jìn)入要害崗位的操作工，還必須進(jìn)行相應(yīng)的操作技術(shù)培訓(xùn)后，才能上崗操作。第三十三條：勞務(wù)工發(fā)生傷亡事故應(yīng)視同本企業(yè)職工一樣，由招用企業(yè)按照“三不放過"的原則負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，并通知?jiǎng)趧?wù)輸出單位。勞務(wù)輸出單位也應(yīng)參加事故調(diào)查，并協(xié)同做好善后處理。對(duì)事故的調(diào)查處理如有爭議，可向有關(guān)勞動(dòng)部門勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，聽取結(jié)論意見。第六章 附則

第三十四條：本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二篇：玉田農(nóng)網(wǎng)工程安全質(zhì)量責(zé)任追究

玉田縣電力局

農(nóng)網(wǎng)工程安全質(zhì)量責(zé)任追究

制 度

一、總則

1根據(jù)市公司實(shí)施農(nóng)網(wǎng)工程部署，為加強(qiáng)和規(guī)范工程安全質(zhì)量管理，有力、有序推進(jìn)工程建設(shè)，確保工程實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo)，特制訂本制度。

2本辦法適用于玉田縣電力局農(nóng)網(wǎng)工程。農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。4 各職能部門負(fù)責(zé)工程實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理，負(fù)責(zé)工程的全過程管理。

二、質(zhì)量管理 農(nóng)網(wǎng)完善工程的質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位法定代表人責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人要建立健全工程質(zhì)量責(zé)任體系，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料和施工質(zhì)量關(guān)。農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)要突出供電可靠、降損節(jié)能、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境，大力推行“通用設(shè)計(jì)”和“新農(nóng)村電氣化村供電模式”，積極推廣先進(jìn)、實(shí)用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系列化。建立質(zhì)量報(bào)告制度和質(zhì)量舉報(bào)制度。質(zhì)量報(bào)告要如實(shí)反映實(shí)際情況，工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人要對(duì)報(bào)告內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)。農(nóng)網(wǎng)工程廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)的工程質(zhì)量問題，查實(shí)后應(yīng)及時(shí)整改，并執(zhí)行問責(zé)制度。

三、安全管理 農(nóng)網(wǎng)工程要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)定，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立工程安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督與管理，及時(shí)糾正施工人員的習(xí)慣性違章行為，杜絕較大以上人身傷亡、重特大電網(wǎng)和設(shè)備事故、施工人員群傷群亡事故。要明確參建單位的安全職責(zé)，對(duì)施工安全實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于發(fā)生事故的單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。工程實(shí)施中發(fā)生的安全事故和重大突發(fā)事件，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理，并及時(shí)上報(bào)。

四、各單位安全職責(zé) 1 項(xiàng)目建設(shè)單位的安全職責(zé)

1.1 定期進(jìn)行工程施工安全工作檢查、考核，切實(shí)履行安全文明施工的管理責(zé)任。

1.2 在確定工程施工承包單位前，必須審查其資質(zhì)是否滿足要求。1.3 開工前組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察，將施工作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)因素告知施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并要求施工單位制定安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

1.4 審查施工單位現(xiàn)場勘察工作和安全施工措施。1.5 督促施工單位認(rèn)真履行安全職責(zé)，落實(shí)相關(guān)安全措施。對(duì)安全管理混亂，導(dǎo)致施工安全沒有保障及存在質(zhì)量問題時(shí)，責(zé)令停工整頓，限期整改。

1.6 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，組織或參加施工現(xiàn)場事故調(diào)查分析，吸取事故教訓(xùn)，督促施工單位改進(jìn)安全施工管理工作。2 相關(guān)單位的安全職責(zé) 2.1監(jiān)理單位的安全職責(zé)

2.1.1在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和技術(shù)要求，制定具體的安全監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理辦法。2.1.2實(shí)施工程監(jiān)理時(shí)，要在監(jiān)理記錄中體現(xiàn)對(duì)施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為，以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備存在不能滿足工程施工與安全運(yùn)行的問題，有權(quán)提出監(jiān)理意見，予以糾正：情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

2.2勘測設(shè)計(jì)單位的安全職責(zé)

2.2.1把“安全第一”的思想貫穿于勘測設(shè)計(jì)工作的全過程，從方案制定到設(shè)備選型等方面，都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。2.2.2勘測設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)，防止因勘測設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生：應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見：采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

2.3 施工單位的安全職責(zé)

2.3.1 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、操作規(guī)程和相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織作業(yè)人員（包括臨時(shí)用工）開展安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，安全考試合格后，并建立檔案，做到有據(jù)可查。

2.3.2為施工人員配備合格、齊全的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、教育施工人員按照使用規(guī)定正確佩帶和使用：定期對(duì)安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和更新：做好安全工器具的檢測，確保合格、有效。

2.3.3遵守現(xiàn)場安全文明施工管理制度，服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場安全文明施工的管理，配合安全檢查，對(duì)存在問題落實(shí)整改。2.3.4對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制組織措施、技術(shù)措施、安全措施，并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查通過后實(shí)施。2.3.5加強(qiáng)臨時(shí)用工的管理，短期臨時(shí)工進(jìn)駐施工現(xiàn)場作業(yè)前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育，交待清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)短期臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

2.3.6汽車吊、高空作業(yè)車等特種設(shè)備、施工機(jī)具應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測取得檢測合格證書后方可使用。各種小型起重工器具以及小型電動(dòng)工器具應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全可靠使用。

2.3.7對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和整改。

2.3.8作業(yè)前要對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的設(shè)施采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

2.3.9加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，嚴(yán)格勞務(wù)分包單位資格審查，履行報(bào)批手續(xù)，報(bào)建設(shè)單位或監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，方可簽訂勞務(wù)分包合同和安全協(xié)議。

2.3.10 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。按照國家及國家電網(wǎng)公司有關(guān)事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向建設(shè)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其它有關(guān)部門報(bào)告。

五、附則 本管理辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步提升我市農(nóng)網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，落實(shí)國家電網(wǎng)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的總體要求，落實(shí)“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建成“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參與工程的各單位。

第二章 工程設(shè)計(jì)與監(jiān)理

第三條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)招投標(biāo)，中標(biāo)后由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第四條 工程設(shè)計(jì)要保證貫徹和執(zhí)行國家及行業(yè)部門頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范，設(shè)計(jì)精益求精，符合國家電網(wǎng)公司管理要求。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審閱，并交工程檔案部門保存。

第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織監(jiān)理招投標(biāo)，中標(biāo)后由監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)理。

第七條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量（包括電氣設(shè)備和施工材料質(zhì)量）、施工安全和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三章 工程組織實(shí)施 第八條 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程采取招投標(biāo)的方式，由具備相應(yīng)施工資質(zhì)的中標(biāo)單位組織施工。

第九條 施工單位中標(biāo)后，應(yīng)將資質(zhì)材料復(fù)印件交建設(shè)單位備案。建設(shè)單位有權(quán)對(duì)施工單位的管理人員及作業(yè)人員的安全資質(zhì)情況進(jìn)行核查。

第十條 施工單位的資質(zhì)審查合格后，建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同。合同約定內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、工程量、雙方權(quán)利和義務(wù)、質(zhì)量要求、安全管理責(zé)任、工期、竣工驗(yàn)收、違約責(zé)任等。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助施工單位做好進(jìn)場前準(zhǔn)備工作。

第十二條 施工單位進(jìn)場前應(yīng)成立施工組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等人員構(gòu)成和職責(zé)。

第十三條 在收到建設(shè)單位提供的全部設(shè)計(jì)文件和施工圖紙后，由項(xiàng)目總工組織技術(shù)、質(zhì)量、安全人員對(duì)施工圖等設(shè)計(jì)文件結(jié)合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真審閱。審閱中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)及時(shí)匯總整理成書面材料報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師，在設(shè)計(jì)交底時(shí)逐一解決。

第十四條 施工單位必須依據(jù)審核通過的圖紙進(jìn)行施工,不得隨意更改設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)。需要變更的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更制度。第十五條 施工單位必須按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，按周報(bào)送日施工計(jì)劃（包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等），確保工程按期完工。

第四章 施工材料

第十六條 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程所有設(shè)備及主要材料為建設(shè)單位供貨。

第十七條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)與中標(biāo)的供貨單位按設(shè)計(jì)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料和標(biāo)準(zhǔn)要求簽訂合同，且認(rèn)真做好材料、設(shè)備的廠家監(jiān)造和出廠驗(yàn)收工作，確?，F(xiàn)場交貨質(zhì)量。

第十八條 在材料、設(shè)備到貨后須通知施工單位和監(jiān)理工程師共同清點(diǎn)，做好材料移交工作。建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備與合同或一覽表的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)不符時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位，否則，由此造成的一切損失由施工單位自負(fù)。

第十九條 建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備使用前，由施工單位按照有關(guān)規(guī)范要求做好檢驗(yàn)或試驗(yàn)，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)按有關(guān)合同執(zhí)行。對(duì)不合格的材料、設(shè)備應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位。否則，由此造成的一切損失由施工單位自負(fù)。

第二十條 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位采購并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料、設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，由施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

第五章 施工質(zhì)量

第二十一條 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程質(zhì)量目標(biāo)是：

1、保證貫徹和實(shí)施工程主要設(shè)計(jì)的技術(shù)原則及國家、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程。

2、杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生。

3、工程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量評(píng)級(jí)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，滿足《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005年版）》達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求。

4、滿足電力設(shè)備交接試驗(yàn)執(zhí)行華北電力集團(tuán)公司2005版《電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》。

5、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格率100% 第二十二條 施工單位應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。

第二十三條 按本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工單位對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝，進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查，詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄。

第二十四條 建設(shè)單位為確保工程質(zhì)量，要成立質(zhì)檢組織（每縣公司抽出1名人員作為專職質(zhì)檢人員），對(duì)工程質(zhì)量定期或隨機(jī)檢查，并出具質(zhì)檢報(bào)告。此質(zhì)檢報(bào)告作為對(duì)施工單位處罰和評(píng)定工程質(zhì)量及信譽(yù)度的直接依據(jù)。

第二十五條 施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須無償返工。對(duì)后序施工造成較大影響的，不論最終結(jié)果如何，或出現(xiàn)永久 性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認(rèn)的監(jiān)理通知單對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。

第二十六條 對(duì)工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

第六章 施工安全管理

第二十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理目標(biāo)： 不發(fā)生人身輕傷及以上事故，不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)設(shè)備事故和火災(zāi)事故，不發(fā)生惡性電氣誤操作事故，不發(fā)生本企業(yè)發(fā)包、承包、分包的工程現(xiàn)場人身死亡事故，不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生交通責(zé)任事故。

第二十八條 開工前，施工單位組織現(xiàn)場勘查，開展施工現(xiàn)場環(huán)境危險(xiǎn)辨識(shí)工作，對(duì)有可能發(fā)生觸電、高空墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)等事故的危險(xiǎn)點(diǎn)提前告知施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并要求施工班組制定、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

第二十九條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行入場前安全培訓(xùn)，考試合格后方可參與施工。施工單位嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審，持證上崗，并報(bào)建設(shè)單位備案。

第三十條 施工單位應(yīng)配備合格、齊備的勞動(dòng)防護(hù)用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育施工人員正確使用。

第三十一條 施工單位應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制。項(xiàng)目承包范圍內(nèi)所有參建人員均應(yīng)納入項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系；應(yīng)指派一位常駐工地的專職安全員，專職安全員應(yīng)能勝任此項(xiàng)工作，并有權(quán)發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。

第三十二條 施工單位在建設(shè)單位運(yùn)行中的設(shè)備上作業(yè)或需經(jīng)建設(shè)單位完成相關(guān)安全措施的作業(yè)，施工單位必須在得到建設(shè)單位現(xiàn)場許可并由雙方簽字確認(rèn)后方可開始作業(yè)，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位的“兩票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）”。嚴(yán)禁未經(jīng)建設(shè)單位現(xiàn)場許可就擅自作業(yè)或超范圍作業(yè)。

第三十三條 施工單位要制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位備案，并組織落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施》，組織施工方案和安全措施的全員交底，并簽字確認(rèn)。

第三十四條 按實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)制定包括防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法，落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)施。

第三十五條 汽車吊、高空作業(yè)車等特種設(shè)備、施工機(jī)具應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，取得檢測合格證書后方可使用。鋼絲繩、滑輪、鏈條葫蘆等小型 6 起重工器具以及電鉆等小型電動(dòng)工器具應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保使用安全、可靠。

第三十六條 對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行自我監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和整改。

第三十七條 對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

第三十八條 現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，必須立即進(jìn)行求援，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并按要求報(bào)告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門，做好善后處理工作。

第七章 中間檢查與驗(yàn)收

第三十九條 施工單位必須按規(guī)程規(guī)定填寫好工程技術(shù)資料（包括施工記錄、中間檢查記錄、設(shè)備電氣試驗(yàn)報(bào)告等），確保施工質(zhì)量。

第四十條 監(jiān)理單位必須對(duì)施工單位施工過程進(jìn)行中間檢查，施工單位應(yīng)予配合。檢查不合格的，監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位返工。

第四十一條 隱蔽工程具備隱蔽條件，施工單位應(yīng)在隱蔽前24小時(shí)通知監(jiān)理工程師和建設(shè)單位驗(yàn)收，監(jiān)理工程師或建設(shè)單位在驗(yàn)評(píng)記錄上簽字后，施工單位方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。

第四十二條 工程結(jié)束后，施工單位將工程有關(guān)資料匯總報(bào)建設(shè)單位。第四十三條 建設(shè)單位組織本部門技術(shù)人員和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第四十四條 驗(yàn)收不合格的，由施工單位限期整改，并按第四十九條之規(guī)定處以罰款。

第八章 處罰措施

第四十五條 為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，施工單位在進(jìn)場前應(yīng)向建設(shè)單位繳納質(zhì)量保證金，具體標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)的20%。

第四十六條 施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須無償返工，并處以每次**萬元的罰款。對(duì)后序施工造成較大影響的，或出現(xiàn)永久性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認(rèn)的監(jiān)理通知單對(duì)施工單位處以2%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第四十七條 施工單位出現(xiàn)人身重傷及以上事故、重要電器設(shè)備燒毀事故和造成大面積停電事故，由施工單位負(fù)責(zé)并承擔(dān)不可推卸的全部責(zé)任，同時(shí)建設(shè)單位將按事故造成的影響程度對(duì)施工單位處以1%-2%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第四十八條 施工單位未按合同約定的時(shí)間按時(shí)完工，建設(shè)單位將對(duì)施工單位處以0.5%-2%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第四十九條 建設(shè)單位對(duì)工程一次驗(yàn)收不合格的，對(duì)施工單位處以5%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第九章 附則

第五十條 本辦法未涉及到的按相關(guān)合同條款執(zhí)行。第五十一條 本辦法由農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步管理辦法

XX電力局

農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技管理工作，發(fā)揮XX電力局廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，提高XX電力局農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營和服務(wù)管理的科技水平，根據(jù)XX電力局實(shí)際情況，特制定此辦法。

第二條 XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技工作的主要任務(wù)是解決農(nóng)網(wǎng)發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的科學(xué)技術(shù)問題，引導(dǎo)縣局積極研制、開發(fā)、應(yīng)用適合農(nóng)網(wǎng)特點(diǎn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝，并將科技成果轉(zhuǎn)化的效益用于農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步的再投入，形成農(nóng)網(wǎng)科技工作的良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。

第三條 XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的重點(diǎn)是“一個(gè)中心、三個(gè)圍繞”，即以提高農(nóng)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞安全、線損、通信自動(dòng)化等技術(shù)難題的攻關(guān)以及先進(jìn)管理手段的開發(fā)。

第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 農(nóng)網(wǎng)科技工作是XX電力局科技工作的重要組成部分，XX電力局科技管理由生產(chǎn)技術(shù)部歸口，農(nóng)網(wǎng)辦具體負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)科技管理工作。

第五條 XX電力局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠局生產(chǎn)技術(shù)部。

第六條 農(nóng)網(wǎng)辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目，其主要職責(zé)為：

（一）依據(jù)XX電力局“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃，組織制定XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展規(guī)劃并定期進(jìn)行滾動(dòng)；

（二）制定XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技管理辦法，建立健全農(nóng)網(wǎng)科技管理體系，采取切實(shí)可行的措施促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)科技成果的轉(zhuǎn)換和推廣應(yīng)用工作，努力提高農(nóng)網(wǎng)的科技含量和農(nóng)網(wǎng)科技工作水平；

（三）組織農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的選題、申報(bào)、可研、論證工作，在符合有關(guān)經(jīng)費(fèi)和程序條件下，匯總省公司系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)科技擬立項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部核準(zhǔn)后批復(fù)；

（四）積極申報(bào)國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳等上級(jí)部門出資的農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目；

（五）按照省電力公司核準(zhǔn)批復(fù)的農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目，組織項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收及成果管理等工作。

第七條 XX電力局科技領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極組織實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略和省、市公司農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展規(guī)劃，勇于探摸適合本單位長遠(yuǎn)發(fā)展的科技工作思路，采用“四兩撥千斤”的科技手段，努力找到一條低投入高產(chǎn)出的科技發(fā)展道路，并利用科技工作和“QC”小組等形式，不斷提高員工素質(zhì)，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理等各類技術(shù)，形成農(nóng)網(wǎng)科技工作的良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。

XX電力局科技工作主要任務(wù)：

（一）按省、市公司工作要求，認(rèn)真選題，及時(shí)申報(bào)農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目，有關(guān)項(xiàng)目由市公司農(nóng)網(wǎng)工作部初步審查、論證后，報(bào)省公司農(nóng)網(wǎng)工作部。

（二）在省、市公司農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)制定本公司的科技規(guī)劃，并報(bào)省、市公司農(nóng)網(wǎng)工作部核準(zhǔn)、備案。

（三）定期召開科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)科技項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)問題，加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，完成省、市公司批準(zhǔn)、委托的有關(guān)農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目。

第三章 農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的資金來源及使用

第八條 XX電力局將農(nóng)網(wǎng)科技工作統(tǒng)一納入市公司的科技工作整體框架范圍，統(tǒng)籌安排農(nóng)網(wǎng)科技投入資金，并積極爭取上級(jí)部門對(duì)我縣農(nóng)網(wǎng)科技工作的支持和投入。

第九條 XX電力局統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)科技經(jīng)費(fèi)來源主要有以下幾方面：

（一）省公司等上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的專項(xiàng)科技開發(fā)費(fèi)用；

（二）農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資金規(guī)模范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際需要予以確定的科技項(xiàng)目費(fèi)用；

（三）縣局用于農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)資金；

（四）在每年的主營業(yè)務(wù)收入中，列支0.1%的專項(xiàng)資金，用于農(nóng)網(wǎng)科技工作（由省公司在縣公司成本批復(fù)中予以明確）。

第四章 農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)

第十條 XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目類型主要包括：

（一）農(nóng)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制技術(shù)；

（二）農(nóng)網(wǎng)營銷技術(shù)；

（三）農(nóng)網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)；

（四）農(nóng)網(wǎng)通信和信息技術(shù);(五)農(nóng)網(wǎng)環(huán)保和節(jié)能技術(shù);(六)農(nóng)網(wǎng)企業(yè)管理。

第十一條 農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)分類： 省公司核準(zhǔn)批復(fù)

省公司核準(zhǔn)批復(fù)的農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目，出資單位為我局。我局分列出有關(guān)農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目，上報(bào)省公司農(nóng)網(wǎng)工作部，經(jīng)農(nóng)網(wǎng)工作部審查，報(bào)省公司生產(chǎn)技術(shù)部核準(zhǔn)后批復(fù)。

第十二條 農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)分申報(bào)、評(píng)審、簽約三個(gè)基本程序。

第十三條 我局于每年8月底前按上主營業(yè)務(wù)收入的0.1%的資金規(guī)模列出下由縣局出資的農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目計(jì)劃，并報(bào)市公司，由市公司初審匯總后報(bào)省公司農(nóng)網(wǎng)工作部

第十四條 科技項(xiàng)目的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）符合本單位科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目公告中對(duì)申請(qǐng)者主體資格等方面的要求；

（二）承擔(dān)科技項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)由在職人員擔(dān)任，一般年齡在58周歲以下，并具有較高的技術(shù)水平，對(duì)其研究項(xiàng)目

涉及領(lǐng)域的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況，有較全面的了解和較強(qiáng)的研究與開發(fā)能力，能保證足夠的精力投入；

（三）具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備；

（四）具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

（五）具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

（六）具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。第十五條 立項(xiàng)評(píng)審

（一）立項(xiàng)評(píng)審分預(yù)審、專家評(píng)審及審核三個(gè)階段，由省公司農(nóng)網(wǎng)工作部組織。

（二）預(yù)審工作由市公司農(nóng)網(wǎng)工作部負(fù)責(zé)。

（三）組織專家評(píng)審。從市公司農(nóng)網(wǎng)科技專家?guī)熘谐檎{(diào)人員組成專家評(píng)審組，專家評(píng)審應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上，提出明確的、可供決策參考的意見建議。

（四）根據(jù)專家評(píng)審意見，我局農(nóng)網(wǎng)工作部門在征求有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，制定縣局農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，提交市公司生產(chǎn)技術(shù)部門核準(zhǔn)，經(jīng)市公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由縣局農(nóng)網(wǎng)工作部于每年10月底前批復(fù)下達(dá)下一農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目。

第五章 農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的管理

第十六條 要建立科技項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤和過程控制制度，建立科技項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)制度。

第十七條 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目實(shí)施的檢查和監(jiān)督，并根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況和檢查結(jié)果調(diào)整項(xiàng)目資金計(jì)劃。

第十十八條 科技項(xiàng)目在實(shí)施過程中，如果遇無法預(yù)見的特殊情況或不可抗力，致使項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向省、市公司辦理項(xiàng)目調(diào)整或中止手續(xù)；在辦理項(xiàng)目調(diào)整或中止手續(xù)時(shí)，原課題承擔(dān)單位應(yīng)提交項(xiàng)目調(diào)整或中止的專題報(bào)告，詳細(xì)申報(bào)項(xiàng)目調(diào)整或中止理由，提交經(jīng)費(fèi)決算（含已發(fā)生費(fèi)用及結(jié)余資金）。經(jīng)省公司農(nóng)網(wǎng)部審核后辦理有關(guān)手續(xù)，其項(xiàng)目剩余經(jīng)費(fèi)停止使用或調(diào)整到新項(xiàng)目中使用。

第十九條 項(xiàng)目在實(shí)施過程中，確系遇到特殊情況致使不能按原定期限完成時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在當(dāng)年10月底以前向省公司申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)后按新的完成期限進(jìn)行改期。

第二十條 農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)以下情況的，省公司農(nóng)網(wǎng)部經(jīng)省公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)有權(quán)終止合同：

（一）針對(duì)特定工程進(jìn)行的項(xiàng)目，工程建設(shè)發(fā)生重大變化，項(xiàng)目研究內(nèi)容無法實(shí)施或目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的；

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位因主觀原因致使合同無法正常執(zhí)行的；

（三）項(xiàng)目延期超過一年仍無法完成的。

第六章 農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收

第二十一條 申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，我局填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，并正式報(bào)請(qǐng)省公司組織驗(yàn)收。省公司農(nóng)網(wǎng)部對(duì)材料初審合格后，下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知并確定驗(yàn)收方式。

第二十二條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需要提供以下文件資料：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表

（二）項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)報(bào)告，主要包括項(xiàng)目技術(shù)路線、試驗(yàn)與計(jì)算的方法與結(jié)果、項(xiàng)目成果、結(jié)論等；

（三）項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告

（五）項(xiàng)目固定資產(chǎn)一覽表；

（六）項(xiàng)目依托工程建設(shè)運(yùn)行、成果應(yīng)用及效益分析報(bào)告。

（七）如項(xiàng)目內(nèi)容為設(shè)備、裝置、產(chǎn)品和軟件，原則上需同時(shí)提供設(shè)計(jì)書、使用說明書、檢測試驗(yàn)報(bào)告、用戶使用證明，以及專利申請(qǐng)材料等。

第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作可視具體情況，采取現(xiàn)場考察、書面評(píng)議、專家會(huì)議驗(yàn)收、委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估等多種方式進(jìn)行。

第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分為：驗(yàn)收通過，結(jié)題通過、重新審議和不通過驗(yàn)收。按合同規(guī)定按期完成任務(wù)、達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用合理，視為驗(yàn)收通過；由于不可抗拒等因素造成合同無法全部執(zhí)行的，或完成了合同規(guī)定的主要目標(biāo)，而其它目標(biāo)無法繼續(xù)完成的，視為結(jié)題通過；由于提供文件資料不

詳難以判斷，或目標(biāo)任務(wù)完成不夠，但原因難以確定等導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論爭議較大的，視為需要重新審議。

第二十五條 凡具有下列情況之一者，按不通過驗(yàn)收處理。

（一）未達(dá)到合同規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

（二）提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)的；

（三）項(xiàng)目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整，未上報(bào)省公司農(nóng)網(wǎng)部審批認(rèn)可的。

第二十六條 需要重新審議的項(xiàng)目，在接到整改意見 通知三個(gè)月內(nèi)，需再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第二次仍未通過驗(yàn)收的，則驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”。沒有通過驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將分別在l―3年內(nèi)不得承擔(dān)公司科技項(xiàng)目。

第七章 成果管理

第二十七條 農(nóng)網(wǎng)科技成果系指在農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目實(shí)施中所取得的階段性成果和驗(yàn)收成果，包括：新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件以及專利、論文和專著等。

第二十八條 科技項(xiàng)目成果涉及國家秘密的，我局人員應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做好保密工作。

第八章 項(xiàng)目后評(píng)估

第二十九條 建立農(nóng)網(wǎng)科技項(xiàng)目評(píng)估制度。項(xiàng)目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)適用性和實(shí)用化水平，項(xiàng)目的綜合效益和影響，推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進(jìn)等進(jìn)行客觀分析研究并做出綜合評(píng)價(jià)。

第三十條 科技項(xiàng)目后評(píng)估工作要符合國家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》、《科技技術(shù)評(píng)價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。

第九章 附 則

第三十一條 本辦法由XX縣電力局農(nóng)網(wǎng)辦負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本力法自公布之日起實(shí)施。

第五篇：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理辦法

新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理辦法

作者：聶衛(wèi)國文章來源：聶衛(wèi)國更新時(shí)間：2012年04月28日我要評(píng)論(3)

第一章 總則

第一條 為了有效加強(qiáng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案資料在企業(yè)管理生產(chǎn)（運(yùn)行）、設(shè)備維護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理中的作用。根據(jù)國家檔案管理的法律、法規(guī)要求，以及有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定等，并結(jié)合縣供電局(公司)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程具體情況，特制定本辦法。

第二條 建設(shè)單位要根據(jù)國家有關(guān)檔案管理的法律、規(guī)定和本辦法的要求，建立新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程（以下簡稱：升級(jí)工程）工程檔案。

第二章 基本要求

第三條 升級(jí)工程檔案以省公司批復(fù)的升級(jí)工程項(xiàng)目為單位建檔，從前期項(xiàng)目提出，到建成投產(chǎn)全過程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的全部文件材料。包括：項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可研、評(píng)估、決策、批復(fù)、勘測、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、物資供應(yīng)、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、工程竣工驗(yàn)收等工作中形成的文字材料、圖紙、圖表、會(huì)計(jì)核算材料、聲像及電子文件等各種形式的文件材料和載體。要求各種文件、資料原件齊全。

第四條 升級(jí)工程檔案工作要做到與工程進(jìn)度同步進(jìn)行。凡是升級(jí)工程涉及的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)等單位或部門，要明確檔案資

料的收集范圍和管理職責(zé)，做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目文件材料的形成、積累、整理、移交、歸檔和保管利用工作，確保工程檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

第三章 檔案管理的職責(zé)與分工

第五條 升級(jí)工程檔案實(shí)行局（公司）與施工單位兩級(jí)管理，相關(guān)部門要保留施工單位的工程檔案目錄，以備后查。建設(shè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所可根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的需要，保存必要的臺(tái)區(qū)建設(shè)與改造工程資料。

第六條 縣供電局（公司）項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)對(duì)本縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)制定35千伏及以下配電網(wǎng)工程文件材料的歸檔范圍和工程檔案的編制要求，并監(jiān)督執(zhí)行。

第七條 項(xiàng)目部門應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目委托管理合同和輸變電工程檔案歸檔范圍的要求，負(fù)責(zé)收集、管理本單位的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程檔案，以建立35千伏工程檔案為重點(diǎn)，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、征（租）土地文件，可行性研究報(bào)告（或任務(wù)書），工程設(shè)計(jì)（各階段），項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備招投標(biāo)、訂貨合同及變更、索賠、工程監(jiān)理等文件及與上級(jí)部門和有關(guān)單位或部門簽署的合同協(xié)議；各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各階段工作總結(jié)、分析、匯報(bào)材料、重要會(huì)議記錄，試生產(chǎn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備文件，竣工決算及工程審計(jì)等文件材料，以及其它有關(guān)工程管理方面的資料，確保工程檔案齊全、完整和規(guī)范。

第八條 施工單位應(yīng)將所承擔(dān)的升級(jí)工程項(xiàng)目的開工、竣工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)。建筑及安裝工程原始記錄、隱蔽工程記錄、施工質(zhì)量

事故和永久性缺陷記錄、設(shè)備安裝使用說明書、材料復(fù)試報(bào)告、設(shè)計(jì)變更通知單（包括工程聯(lián)系單等）、監(jiān)理通知單、竣工圖等文件材料，按規(guī)定收集齊全、完整，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目部門移交。

第九條 升級(jí)工程各階段的勘測設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更通知單原件、竣工圖、工程概（預(yù)）算、工程決算等在工程竣工驗(yàn)收合格后向本單位檔案部門移交。

第十條 項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)將監(jiān)理單位在升級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作過程中所形成的監(jiān)理規(guī)劃、記錄、報(bào)告、工作總結(jié)、重要會(huì)議紀(jì)要等整理后，向本單位檔案部門移交。

第十一條 物資公司負(fù)責(zé)收集、整理在升級(jí)工程項(xiàng)目管理中審定的物資計(jì)劃、設(shè)備材料、訂貨合同及變更、協(xié)調(diào)、索賠等文件材料，向本單位檔案部門移交。

第四章 竣工檔案的編制要求