第一篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于整頓規(guī)范電價(jià)秩序的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司：

為嚴(yán)格電價(jià)管理權(quán)限、進(jìn)一步落實(shí)電價(jià)管理政策，充分發(fā)揮電價(jià)調(diào)控政策對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的重要作用，各地價(jià)格主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管，加大對(duì)違法行為的查處力度，采取切實(shí)措施整頓規(guī)范電價(jià)秩序，確保國家電價(jià)政策貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、堅(jiān)決制止各地自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施

2010年開展的節(jié)能減排電價(jià)大檢查，在國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部等六部門的有力督促下，22個(gè)省區(qū)市自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠措施已全部糾正，各類企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的目錄電價(jià)。但是，目前一些地方采取各種方式試圖恢復(fù)優(yōu)惠電價(jià)。為堅(jiān)決遏制各地越權(quán)優(yōu)惠電價(jià)措施出現(xiàn)反彈，鞏固2010年節(jié)能減排電價(jià)大檢查成果，現(xiàn)再次重申：

（一）凡是未經(jīng)我委批準(zhǔn)，地方政府及其相關(guān)部門超越價(jià)格管理權(quán)限，擅自制定調(diào)整電價(jià)管理政策，自行出臺(tái)并實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)措施的；未經(jīng)我委、國家電監(jiān)會(huì)、國家能源局批準(zhǔn)，擅自開展大用戶直供電試點(diǎn)，或者以其他名義變相降低企業(yè)用電價(jià)格的，要立即停止執(zhí)行。對(duì)有令不行、有禁不止，繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施，阻撓國家宏觀調(diào)控政策和節(jié)能減排措施落實(shí)的地方和部門，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（二）對(duì)各級(jí)電網(wǎng)公司依據(jù)地方越權(quán)文件規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)措施的要予以嚴(yán)肅處理。對(duì)相關(guān)優(yōu)惠金額部分按無違法所得給予相應(yīng)罰款處理；對(duì)因?qū)嵤﹥?yōu)惠電價(jià)而壓低上網(wǎng)電價(jià)的金額，要依法退還有關(guān)發(fā)電企業(yè)或收繳財(cái)政，并處相應(yīng)罰款。

對(duì)各地越權(quán)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)的行為，我委將視情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予通報(bào)批評(píng)和公開曝光，并提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

此外，停止執(zhí)行《國家計(jì)委關(guān)于利用二灘水電站富余電量直供高耗能企業(yè)用電問題的批復(fù)》（計(jì)基礎(chǔ)〔1999〕1138號(hào)）等文件關(guān)于四川省攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）向發(fā)電企業(yè)直接購電，以及供電價(jià)格由供需雙方直接協(xié)商確定的規(guī)定。攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）用電價(jià)格調(diào)整方案由四川省發(fā)展改革委報(bào)我委。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家上網(wǎng)電價(jià)政策

（一）統(tǒng)調(diào)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)管理權(quán)限在我委。任何單位不得以任何名義擅自改變發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)水平。

（二）大用戶直供電試點(diǎn)應(yīng)按照國家電監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（電監(jiān)市場(chǎng)〔2009〕20號(hào)）進(jìn)行規(guī)范。任何單位不得以任何名義強(qiáng)制規(guī)定電力直接交易的對(duì)象和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)三部門聯(lián)合審批，擅自開展大用戶直供電，變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的，按價(jià)格違法行為處理。

（三）根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會(huì)、國家能源局《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號(hào)）規(guī)定，發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營后，除跨省、跨區(qū)電能交易及國家另有規(guī)定的以外，其上網(wǎng)電量一律執(zhí)行政府價(jià)格主管部門規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)。發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前，其調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的一定比例執(zhí)行。其中，水電按50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行，水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價(jià)格主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。

（四）嚴(yán)禁以跨省、跨區(qū)電能交易，以及開展電力市場(chǎng)單邊、多邊交易等形式，壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。除國家另有明確價(jià)格規(guī)定外，對(duì)于跨省、跨區(qū)電能交易，送端電網(wǎng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門核定的上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)結(jié)算，與受端電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定送電價(jià)格。

（五）未經(jīng)國務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行峰谷、豐枯分時(shí)電價(jià)的地區(qū)不得自行改變峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)的時(shí)段和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)定執(zhí)行的，按價(jià)格違法行為予以處理。

三、嚴(yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)政策

（一）按照國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)保總局《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào)）和國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會(huì)、國家能源局《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號(hào)）規(guī)定，符合環(huán)保規(guī)定建設(shè)并運(yùn)行脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電機(jī)組，其全部上網(wǎng)電量應(yīng)執(zhí)行我委公布的脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià)。燃煤發(fā)電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施、具備在線監(jiān)測(cè)功能且運(yùn)行正常的，已經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的，自環(huán)保部門驗(yàn)收合格之日起執(zhí)行脫硫加價(jià)；環(huán)保部門不能按時(shí)驗(yàn)收的，由省級(jí)價(jià)格主管部門商環(huán)保部門通知電網(wǎng)企業(yè)，自發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日后執(zhí)行脫硫加價(jià)；經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收不合格的，相應(yīng)扣減已執(zhí)行的脫硫加價(jià)。

（二）按照國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)?？偩帧度济喊l(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào)）規(guī)定，享受脫硫加價(jià)的發(fā)電企業(yè)必須保證脫硫設(shè)施正常運(yùn)行，未同步運(yùn)行脫硫設(shè)施的，由省級(jí)價(jià)格主管部門扣減發(fā)電企業(yè)脫硫電價(jià)款并上繳財(cái)政，其他單位或電網(wǎng)企業(yè)不得扣減?？己税l(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施投運(yùn)率按年度進(jìn)行。脫硫設(shè)施投運(yùn)率在90%以上的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款；投運(yùn)率在80%—90%的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處1倍罰款；投運(yùn)率在80%以下的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處5倍罰款。

（三）各地要嚴(yán)格按照發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號(hào)文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查自糾。凡是地方出臺(tái)的文件與國家規(guī)定不符的，應(yīng)立即停止執(zhí)行。未按規(guī)定自行糾正的，國家發(fā)展改革委將責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)。電網(wǎng)企業(yè)必須及時(shí)、足額支付發(fā)電企業(yè)脫硫電價(jià)款，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)自行扣減脫硫電價(jià)款的，作為變相壓低上網(wǎng)電價(jià)的違法所得予以收繳，并給予相應(yīng)罰款。

第二篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作方案》的通知

【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改價(jià)檢［2003］513號(hào) 【發(fā)布日期】2003-06-10 【生效日期】2003-06-10 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作方案》的通知

(發(fā)改價(jià)檢［2003］513號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)委、物價(jià)局：

今年4月，國務(wù)院召開了全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，會(huì)議把整頓和規(guī)范價(jià)格秩序列為2003年全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作重點(diǎn)之一。為貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，做好2003年整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作，根據(jù)會(huì)議要求，我們制定了《整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作方案》(以下簡稱《方案》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

各地價(jià)格主管部門要按照全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神和《方案》的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作不斷引向深入，努力做好整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作。

附：整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作方案

附：

整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作方案

國家發(fā)展和改革委員會(huì)

大力整頓和規(guī)范價(jià)格秩序，是維護(hù)人民群眾切身利益，創(chuàng)造良好的消費(fèi)和投資環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的需要；是解決當(dāng)前價(jià)格秩序中存在的突出問題，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)價(jià)格主管部門的共同努力，全國整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作取得了階段性成果。但是，應(yīng)該清醒地看到，在一些地方、一些領(lǐng)域價(jià)格秩序混亂的狀況還相當(dāng)嚴(yán)重，因此，必須采取更加得力的措施，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈地抓下去。

一、整頓和規(guī)范價(jià)格秩序的總體要求和工作重點(diǎn)今年整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大治本工作力度，加快建立誠信體系，加強(qiáng)制度和法制建設(shè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整頓和規(guī)范價(jià)格秩序的成果。今年，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，把涉農(nóng)價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格等作為整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作的重中之重，深入持續(xù)地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量解決好與人民群眾切身利益密切相關(guān)、群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)問題。

二、開展全國防治非典型肺炎藥品和相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查4月22日，國家發(fā)展改革委下發(fā)通知，決定在全國開展涉及“非典”藥品和相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查。5月上旬又部署開展了全國農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格檢查，堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)。檢查重點(diǎn)：不按規(guī)定執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的；不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、差價(jià)率及其他價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的；捏造、散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格的；違反規(guī)定牟取暴利的；采取摻雜摻假、以假充真、以次充好等手段實(shí)行價(jià)格欺詐的；不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。截止5月24日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各級(jí)價(jià)格主管部門共出動(dòng)檢查人員46.82萬人次，檢查經(jīng)營單位51.91萬個(gè)，查處哄抬價(jià)格、亂收費(fèi)等價(jià)格違法案件4.56萬件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁6174.22萬元。在這次專項(xiàng)檢查中，各地迅速出動(dòng)檢查人員，重拳出擊哄抬價(jià)格違法行為，通過媒體曝光典型違法案件，提高了執(zhí)法權(quán)威，震懾了違法分子，有力地維護(hù)了價(jià)格秩序，為防治非典大局創(chuàng)造了好的條件?，F(xiàn)專項(xiàng)檢查工作仍在進(jìn)行中。

三、開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)整治

（一）認(rèn)真搞好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查。1-5月，開展全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)供水、供電價(jià)格和農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)民建房、中小學(xué)教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況。下一步，還要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生就學(xué)、計(jì)劃生育指標(biāo)審批、農(nóng)村結(jié)婚登記、農(nóng)民建房、農(nóng)民外出務(wù)工等方面亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理。

（二）把農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)檢查工作日常化、制度化。在今后相當(dāng)長一段時(shí)期，除每年第一季度全國組織開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查外，各地要將農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)檢查工作日?；⒅贫然?。要加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)和能力。要發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用，及時(shí)處理農(nóng)民反映的價(jià)格、收費(fèi)問題。

（三）全面實(shí)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。目前還沒有建立公示制度的地方要狠抓進(jìn)度，確保收費(fèi)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行政村普遍建立公示制度，有條件的地區(qū)要將公示制度普及到自然村和農(nóng)村群眾經(jīng)?；顒?dòng)的場(chǎng)所。公示制度已基本建立的地方，要把公示工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到完善配套措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和充分發(fā)揮公示制度作用上來，使公示制度長期堅(jiān)持而不流于形式。

（四）全面推進(jìn)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在縣、鄉(xiāng)、村建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，在組織上為搞好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管工作提供重要保證。充分發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站、監(jiān)督員的作用，擴(kuò)大農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督的覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)中存在的價(jià)格違法行為。

四、開展教育收費(fèi)專項(xiàng)整治

（一）開展農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)檢查。1-5月，國家發(fā)展改革委在全國部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)檢查，把農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)納入檢查整頓范圍。在今年秋季開學(xué)后，各地要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生就學(xué)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

（二）開展城市教育收費(fèi)檢查。城市教育收費(fèi)檢查試點(diǎn)工作已于4月份啟動(dòng)，對(duì)湖北、陜西、四川三省的4個(gè)教育主管部門、13所高等院校、9所中小學(xué)校教育收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了試點(diǎn)檢查。6月份要召開治理教育亂收費(fèi)電視電話會(huì)議，就綜合治理工作進(jìn)一步提出要求。擬于8月份下發(fā)《國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展全國教育收費(fèi)專項(xiàng)治理的通知》，對(duì)這項(xiàng)工作做出部署，落實(shí)責(zé)任，提出要求，明確重點(diǎn)。9月、10月將對(duì)高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)教育收費(fèi)和教育主管部門收費(fèi)實(shí)施專項(xiàng)檢查。

（三）深入治理教育亂收費(fèi)、政府興辦的各級(jí)各類學(xué)校不得提高雜費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，除按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，學(xué)校不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。有條件的地方對(duì)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生應(yīng)實(shí)行免收雜費(fèi)的政策。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村小學(xué)和初中要按規(guī)定全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，不得以任何借口推遲或不實(shí)行。要全面實(shí)行教育收費(fèi)公示制度，各級(jí)各類學(xué)校在今年秋季入學(xué)前要通過各種形式，將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話等向社會(huì)公示，自覺接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度。學(xué)校不得向?qū)W生，收取任何性質(zhì)的押金；捐贊助學(xué)必須堅(jiān)持自愿的原則，嚴(yán)禁與招生、入學(xué)和考試成績掛鉤。各級(jí)教育行政部門或其他有關(guān)部門不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)?；?qū)W生訂購教輔材料。

五、整頓藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)秩序

（一）繼續(xù)降低藥品虛高價(jià)格。在前兩年降低藥品價(jià)格的基礎(chǔ)上，對(duì)列入政府定價(jià)范圍的藥品，特別是仍有較大折扣空間的藥品繼續(xù)調(diào)整價(jià)格，擠壓折扣空間，降低虛高價(jià)格，減輕社會(huì)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（二）加緊落實(shí)全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范。按照國家已公布的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)涵等規(guī)范，以及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本分?jǐn)倻y(cè)算辦法等規(guī)定，盡快研究制定各地醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，制止自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目，以及自行調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為。

（三）進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購價(jià)格及收費(fèi)行為。針對(duì)當(dāng)前存在的問題，按照藥品集中招標(biāo)采購的總體要求，抓緊出臺(tái)招標(biāo)采購藥品價(jià)格制定、收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善價(jià)格及收費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保藥品招標(biāo)采購的利益大部分讓給患者。

（四）研究醫(yī)用材料價(jià)格監(jiān)管辦法。在開展醫(yī)用材料市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的主要問題，研究制定價(jià)格監(jiān)管辦法，整頓和規(guī)范醫(yī)用材料市場(chǎng)價(jià)格秩序，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)督檢查。在已開展全國防治非典藥品和相關(guān)商品價(jià)格專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格秩序的整治。根據(jù)非典疫情情況適時(shí)作好防治非典藥品價(jià)格檢查，防止反彈，鞏固成果。同時(shí)，繼續(xù)開展對(duì)防治非典藥品外的藥品及招投標(biāo)藥品價(jià)格的檢查，切實(shí)減輕患者的負(fù)擔(dān)。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查。要在去年整治的基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾舉報(bào)突出的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查。要充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格公示的作用，積極查處藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格違法行為，并公開曝光典型案件。同時(shí)，要宣傳正面典型，積極推進(jìn)醫(yī)藥單位價(jià)格誠信建設(shè)。

六、加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)中心建設(shè)，配備必要的人員和裝備，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立12358價(jià)格舉報(bào)電話快速反應(yīng)機(jī)制，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)對(duì)群眾舉報(bào)的價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。對(duì)通過舉報(bào)反映的社會(huì)熱點(diǎn)問題及苗頭性、傾向性問題進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查的針對(duì)性和時(shí)效性。

七、加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)

（一）繼續(xù)深入開展“價(jià)格、計(jì)量信得過”活動(dòng)。進(jìn)一步拓展“雙信”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，建立企業(yè)價(jià)格信用體系，健全相關(guān)信息采集、報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，將企業(yè)價(jià)格信用納入社會(huì)整體誠信指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格自律?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究措施，推進(jìn)“雙信”工作深入開展。

（二）加強(qiáng)企事業(yè)單位物價(jià)員工作。發(fā)揮企事業(yè)單位物價(jià)員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)企業(yè)自律、加強(qiáng)內(nèi)部價(jià)格管理、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的作用。加強(qiáng)對(duì)物價(jià)員的工作指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)意見，幫助物價(jià)員正確履行職責(zé)；建立健全規(guī)章制度，溝通信息，與物價(jià)員保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系；通過座談會(huì)、情況通氣會(huì)、專題研討會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提高物價(jià)員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）大力推行價(jià)格公示和明碼標(biāo)價(jià)制度。繼續(xù)推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，落實(shí)教育、醫(yī)療價(jià)格公示和鐵路、電信行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，并逐步推廣到旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)。

八、加快價(jià)格法制建設(shè)

完善價(jià)格法制，今年要在嚴(yán)格執(zhí)行目前已出臺(tái)的價(jià)格規(guī)章、規(guī)范性文件方面下功夫。要規(guī)范案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立價(jià)格行政執(zhí)法的制約機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法查處各種價(jià)格違法行為和行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)行為，決不讓違法者在經(jīng)濟(jì)上得到好處。結(jié)合行政審批制度改革，進(jìn)一步完善和改進(jìn)價(jià)格審批制度，特別是要堅(jiān)決糾正越權(quán)制定價(jià)格和收費(fèi)的行為，促進(jìn)各級(jí)政府及其部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序制定價(jià)格和收費(fèi)政策，不斷提高依法行政水平。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華中電網(wǎng)電價(jià)的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華中電網(wǎng)電價(jià)的通知

湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶?。ㄊ校┌l(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，華中電監(jiān)局，鄭州、長沙、成都電監(jiān)辦，華中電網(wǎng)公司：

為疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，完善電價(jià)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)可再生能源發(fā)展，經(jīng)商國家電監(jiān)會(huì)、國家能源局，決定適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

（一）為合理反映燃煤電廠投資、煤價(jià)、煤耗等情況變化，適當(dāng)調(diào)整統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)水平。江西省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)0.2分錢，現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)低于標(biāo)桿電價(jià)的機(jī)組，同步上調(diào)；四川省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)1分錢；重慶市統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)0.4分錢，其他燃煤機(jī)組同步調(diào)整；河南省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)下調(diào)0.3分錢，現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)高于標(biāo)桿電價(jià)的機(jī)組，同步下調(diào)。

（二）為合理補(bǔ)償燃煤機(jī)組脫硫成本，將重慶市統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)1.5分錢調(diào)整為2.0分錢。

（三）為促進(jìn)水電站庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緩解水電企業(yè)虧損嚴(yán)重、更新改造資金不足等問題，適當(dāng)提高部分水電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)。湖北省水布埡電站3號(hào)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)暫按照1、2號(hào)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行；江西省上猶江、洪門、江口、廖坊、柘林電廠上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別提高3分錢，萬安水電廠上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高1分錢；四川省水牛家、洛古、磽磧、瓦屋山、大橋、仁宗海、獅子坪、紫蘭壩水電站上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高3分錢；葛洲壩電廠送湖北基數(shù)電量上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元，其余上網(wǎng)電量執(zhí)行電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.24元。重慶市裝機(jī)容量5萬千瓦以上的水電企業(yè)，2008年7月份以前投產(chǎn)的上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.30元，2008年7月份以后投產(chǎn)的上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.31元；5萬千瓦以下的水電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由重慶市物價(jià)局另行制定。

（四）由于水電項(xiàng)目開發(fā)的政策環(huán)境變化較大，新建水電暫停執(zhí)行我委核定的水電標(biāo)桿電價(jià)。四川省瀑布溝電站暫執(zhí)行臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.30元。

（五）江西省分宜發(fā)電公司和分宜第二發(fā)電公司國產(chǎn)循環(huán)流化床機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.447元。同意江西省磯山湖風(fēng)電場(chǎng)、長嶺風(fēng)電場(chǎng)、大嶺風(fēng)電場(chǎng)執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格。

有關(guān)電廠調(diào)整后的上網(wǎng)電價(jià)水平見附件一。

二、理順發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)關(guān)系。2008年8月全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)提高影響電網(wǎng)企業(yè)增加的購電成本，通過調(diào)整銷售電價(jià)予以疏導(dǎo)。

三、根據(jù)可再生能源發(fā)展需要，按照《可再生能源法》和《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，將可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)0.4分錢。其中，四川省列入國家地震災(zāi)后重建規(guī)劃的39個(gè)縣、市、區(qū)可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)提高0.2分錢。

四、各?。ㄊ校╀N售電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.2分錢，暫用于解決電網(wǎng)企業(yè)“一戶一表”改造投資還本付息等問題。

五、為逐步完善跨省跨區(qū)電網(wǎng)輸電價(jià)格機(jī)制，此次湖北、河南、湖南、江西、重慶省（市）提高的銷售電價(jià)中含華中電網(wǎng)公司輸電價(jià)格每千瓦時(shí)0.05分錢。

六、適當(dāng)提高電網(wǎng)銷售電價(jià)。有關(guān)省（市）銷售電價(jià)平均提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別為：湖北省3.20分錢、湖南省2.70分錢、河南省3.45分錢、江西省2.84分錢、四川省2.24分錢、重慶市3.20分錢。各類用戶調(diào)價(jià)后具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件二至附件七。

七、進(jìn)一步優(yōu)化銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)。同意江西省推進(jìn)城鄉(xiāng)工業(yè)用電同價(jià)，實(shí)現(xiàn)全省各類用電同價(jià)；湖北省將非居民照明及商業(yè)電價(jià)與非普工業(yè)電價(jià)合并為一般工商業(yè)及其他電價(jià)；河南省將一般工商業(yè)電價(jià)與非居民照明電價(jià)合并為一般工商業(yè)及其他電價(jià)；四川省實(shí)行商業(yè)與非居民照明用電同價(jià)；重慶市實(shí)行商業(yè)與非居民照明用電同價(jià)。

八、以上電價(jià)調(diào)整自2009年11月20日起執(zhí)行。其中，電力用戶11月20日后的用電量，可按對(duì)應(yīng)抄表周期內(nèi)日平均用電量乘以應(yīng)執(zhí)行調(diào)整后電價(jià)的天數(shù)確定。

九、各地價(jià)格主管部門要精心組織，周密安排，做好宣傳解釋工作，確保本通知規(guī)定的各項(xiàng)措施及時(shí)得到貫徹落實(shí)。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委。

第四篇：國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)

《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）：

為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附：幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

國家發(fā)展改革委

教

育

部

財(cái)

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

兒園收費(fèi)管理暫行辦法》

第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。

第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡稱“保教費(fèi)”），對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后，三1部門共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民2辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。

第十條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（四）價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門根據(jù)3當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出意見，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核，三部門共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

幼兒園不得收取書本費(fèi)。

第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第十三條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照國家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第十四條幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第十五條幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。

第十六條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。

第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門?。ūO(jiān)）制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。

第二十一條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。

第五篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華中電網(wǎng)電價(jià)的通知[推薦]

中華人民共和國發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)改價(jià)格［2006］1233號(hào)

國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華中電網(wǎng)電價(jià)的通知

湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶?。ㄊ校┌l(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，華中電網(wǎng)公司：

為疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，籌措水庫移民后期扶持資金，促進(jìn)可再生能源發(fā)展，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適當(dāng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。

（一）為解決煤價(jià)上漲以及鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整對(duì)電價(jià)的影響，華中電網(wǎng)有關(guān)省市電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組）上網(wǎng)電價(jià)（含稅，下同）提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別為：湖北省1.60分錢、湖南省1.85分錢、河南省1.32分錢、江西省1.3分錢、四川省1.48分錢、重慶市1.03分錢。同時(shí)，適當(dāng)提高部分低電價(jià)、虧損電廠的上網(wǎng)電價(jià)，有關(guān)電廠電價(jià)具體水平見附件七。

（二）對(duì)2006年底以前投運(yùn)煙氣脫硫設(shè)施且尚未在上網(wǎng)電價(jià)中考慮脫硫成本的統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組，經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格并經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門確認(rèn)后，上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.015元。有關(guān)發(fā)電企業(yè)執(zhí)行脫硫電價(jià)后，要切實(shí)運(yùn)行脫硫設(shè)施。如環(huán)保部門在線監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示電廠脫硫設(shè)施未正常運(yùn)行，省級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)取消其脫硫電價(jià)。

（三）取消湖南省超發(fā)電價(jià)，發(fā)電企業(yè)在省內(nèi)銷售的所有上網(wǎng)電量均執(zhí)行政府規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)水平。

（四）將二灘公司送四川和重慶電量的上網(wǎng)電價(jià)分別提高到每千瓦時(shí)0.278元和0.268元（重慶市未到位部分，下次電價(jià)調(diào)整時(shí)優(yōu)先解決）；將四川凈送重慶的9億千瓦時(shí)電量電價(jià)每千瓦時(shí)提高為0.262元；將重慶市小水電最低保護(hù)價(jià)提高為每千瓦時(shí)0.205元。

（五）提高新投產(chǎn)機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。省級(jí)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度范圍內(nèi)新投產(chǎn)未安裝脫硫設(shè)備的燃煤機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組）上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別調(diào)整為：湖北省0.367元、湖南省0.3875元、河南省0.3342元、江西省0.37元、四川省0.3328元、重慶市0.3223元；安裝脫硫設(shè)備的機(jī)組（含循環(huán)流化床機(jī)組）上網(wǎng)電價(jià)按本條第二款規(guī)定每千瓦時(shí)提高0.015元。湖南省水電標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.301元。新投產(chǎn)機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營后，上網(wǎng)電價(jià)一律按上述價(jià)格執(zhí)行。

（六）電價(jià)調(diào)整后，發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)管理，挖潛降耗，努力消化煤炭價(jià)格上漲等成本增支因素。

二、為緩解華中各省市電網(wǎng)建設(shè)工程投資還本付息壓力，將湖北、河南、江西、四川省電網(wǎng)輸配電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.2分錢，湖南省、重慶市電網(wǎng)輸配電價(jià)每千瓦時(shí)分別提高0.52分錢和1分錢；另外，為解決華中電網(wǎng)公司鄂豫三回線路、三板溪電站配套送出工程公用網(wǎng)絡(luò)部分的還本付息問題，在河南省、湖南省銷售電價(jià)中每千瓦時(shí)加價(jià)0.1分錢、0.06分錢。

三、籌措水庫移民后期扶持資金。為幫助水庫移民脫貧致富，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)［2006］17號(hào)），決定適當(dāng)提高電價(jià)籌集水庫移民后期扶持資金。湖北、湖南、江西、河南、四川、重慶?。ㄊ校╇娋W(wǎng)大中型水庫移民后期扶持資金征收標(biāo)準(zhǔn)均為0.83分錢。在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，從湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶?。ㄊ校╇娋W(wǎng)銷售電價(jià)中每千瓦時(shí)再提取0.05分錢用于解決地方水庫、水電站移民后期扶持問題。水庫移民后期扶持資金的提取范圍為省級(jí)電網(wǎng)在本?。ㄊ校﹨^(qū)域內(nèi)扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的全部銷售電量。上述加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，《國家計(jì)委關(guān)于核定中央直屬水庫庫區(qū)建設(shè)基金標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)格［2003］102號(hào)）停止執(zhí)行。

四、征收可再生能源電價(jià)附加。按照《可再生能源法》和《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）的要求，向華中電網(wǎng)有關(guān)?。ㄊ校╇娋W(wǎng)除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電（含貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電）外的全部銷售電量、自備電廠用戶和向發(fā)電廠直接購電的大用戶收取每千瓦時(shí)0.1分錢的可再生能源電價(jià)附加。可再生能源電價(jià)附加計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)銷售電價(jià)，由?。ㄊ校╇娋W(wǎng)企業(yè)收取，單獨(dú)記賬、專款專用。具體征收使用管理辦法另行下達(dá)。

五、同意四川、河南省實(shí)行城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)。其中，河南省各躉售縣以縣為單位實(shí)行各類用戶用電同價(jià)。農(nóng)村用戶電價(jià)降低的部分，由城市用戶負(fù)擔(dān)。

六、為解決以上電價(jià)調(diào)整對(duì)銷價(jià)的影響，適當(dāng)提高銷售電價(jià)水平。有關(guān)?。ㄊ校╇娋W(wǎng)銷售電價(jià)平均提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（含水庫移民后期扶持資金和可再生能源電價(jià)附加）每千瓦時(shí)分別為：湖北省2.61分錢、湖南省3.26分錢、河南省2.81分錢、江西省2.84分錢、四川省1.98分錢、重慶市3.87分錢。各類用戶電價(jià)具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)見附件一至附件六。

七、同意重慶市在繼續(xù)實(shí)行豐枯季節(jié)電價(jià)的基礎(chǔ)上，將銷售側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)浮動(dòng)幅度調(diào)整為：高峰時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮50%，季節(jié)性尖峰時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮70%。

八、城鄉(xiāng)中小學(xué)校教學(xué)用電價(jià)格統(tǒng)一執(zhí)行居民生活電價(jià)。對(duì)居民生活用電征收水庫移民后期扶持資金。同意湖北、湖南、江西、四川、重慶?。ㄊ校┰诖嘶A(chǔ)上，進(jìn)一步提高居民生活用電價(jià)格，其中，江西省居民生活用電價(jià)格按聽證會(huì)通過的意見，每千瓦時(shí)提高1分錢（其中含可再生能源電價(jià)附加0.1分錢、水庫移民后期扶持資金0.88分錢）；四川省居民生活用電價(jià)格按聽證會(huì)通過的意見，實(shí)行階梯遞增電價(jià)：城鄉(xiāng)一戶一表用戶，月用電量在60千瓦時(shí)及以下部分，電價(jià)不提高；月用電量在61至100千瓦時(shí)部分，電價(jià)每千瓦時(shí)提高8分錢；月用電量在101至150千瓦時(shí)部分，電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.11元；月用電量超過151千瓦時(shí)部分，電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.16元；合表用戶電價(jià)每千瓦時(shí)提高5分錢。重慶市居民生活電價(jià)根據(jù)聽證會(huì)意見，每千瓦時(shí)提高5.7分錢（其中含可再生能源電價(jià)附加0.1分錢、水庫移民后期扶持資金0.88分錢）。其余各省調(diào)價(jià)水平請(qǐng)省級(jí)價(jià)格主管部門組織召開聽證會(huì)后，報(bào)我委核批。提高居民生活電價(jià)的省（市），要采取措施保障低收入群體基本生活不受影響。

九、以上電價(jià)調(diào)整自2006年6月30日抄見電量起執(zhí)行。

十、各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)電解鋁、電石、氯堿、鐵合金、電爐鋼、水泥等六類高耗能產(chǎn)業(yè)的差別電價(jià)政策，不得自行對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)用電價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠。要根據(jù)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步完善差別電價(jià)政策，利用價(jià)格杠桿淘汰落后的產(chǎn)能，具體辦法另行下達(dá)。

十一、各地價(jià)格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要精心組織，周密安排，做好宣傳解釋工作，確保本通知規(guī)定的各項(xiàng)措施及時(shí)得到貫徹落實(shí)。各地執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委。

附件（略）

主題詞： 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二〇〇六年六月二十八日

調(diào)整 通知 電價(jià)