第一篇：1.新疆油田公司動火作業(yè)許可管理實施細(xì)則

新疆油田公司動火作業(yè)許可管理實施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)新疆油田公司（以下簡稱公司）動火作業(yè)許可管理工作，依據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司動火作業(yè)安全管理辦法》（安全〔2014〕86號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉油氣高風(fēng)險工業(yè)動火作業(yè)現(xiàn)場消防保障措施的通知》（安委辦〔2018〕4號）等文件，特制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于公司機(jī)關(guān)、直附屬單位、下屬單位（以下統(tǒng)稱所屬單位）生產(chǎn)運行或施工作業(yè)區(qū)域工作程序（規(guī)程）未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。專門設(shè)置的滿足動火安全要求場所的正常動火除外（如化驗室、專門的維修場所、加熱爐等正常用火）。

新疆油田公司管理的控股公司動火作業(yè)許可管理通過法定程序執(zhí)行本細(xì)則。

第三條

動火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時作業(yè)活動。

動火作業(yè)包括但不限于以下方式：

（一）氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)；

（二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；

（三）燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火

花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；

（四）生產(chǎn)裝置、成品油庫裝卸作業(yè)區(qū)和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具；

（五）使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。

第四條

動火作業(yè)管理應(yīng)當(dāng)落實直線責(zé)任和屬地管理，強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險管控，確保安全作業(yè)。

第五條

公司對動火作業(yè)實行作業(yè)許可審批管理制度，進(jìn)行動火作業(yè)須辦理動火作業(yè)許可證（式樣見附件1）。

第二章

安全職責(zé)

第六條

屬地單位（作業(yè)區(qū)、大隊、車間、項目經(jīng)理部等）：

（一）提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險；

（二）協(xié)助作業(yè)單位開展動火作業(yè)風(fēng)險分析；

（三）審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關(guān)方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施；

（四）負(fù)責(zé)動火作業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作；

（五）監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權(quán)撤銷作業(yè)許可證；

（六）安排兼職（志愿）消防隊員到現(xiàn)場全過程執(zhí)行消防監(jiān)護(hù)任務(wù)。

第七條

作業(yè)單位：

（一）組織開展動火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險分析；

（二）制定并落實動火作業(yè)安全措施。一級、二級動火作業(yè)時，必須制定HSE作業(yè)計劃書（安全工作方案）；

（三）開展作業(yè)前安全培訓(xùn)，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前風(fēng)險辨識；

（四）檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時糾正違章行為；

（五）當(dāng)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時，立即停止作業(yè)，并及時報告屬地單位。

第八條

專職消防隊：

（一）安排至少1輛泡沫消防車到現(xiàn)場全過程執(zhí)行消防監(jiān)護(hù)任務(wù)；

（二）制定并落實滅火救援預(yù)案和自我防護(hù)措施方案。第九條

作業(yè)申請人（現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人）：

（一）提出作業(yè)申請；

（二）指派現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)工作要求；

（三）組織作業(yè)風(fēng)險分析并落實安全措施；

（四）組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn)；

（五）組織實施作業(yè)；

（六）申請辦理、延期和關(guān)閉作業(yè)許可證。第十條

作業(yè)批準(zhǔn)人：

（一）核實存在的危害和風(fēng)險；

（二）核實安全措施并確認(rèn)落實；

（三）指定屬地監(jiān)督，明確監(jiān)督工作要求；

（四）委托授權(quán)人后，與被授權(quán)人共同承擔(dān)作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責(zé)任；

（五）批準(zhǔn)、延期、取消和關(guān)閉作業(yè)。第十一條

作業(yè)人員：

（一）熟悉作業(yè)內(nèi)容，參加作業(yè)風(fēng)險分析，熟知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險、控制措施和應(yīng)急處置措施；

（二）作業(yè)過程中，執(zhí)行作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關(guān)要求；

（三）服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場時，不得進(jìn)行作業(yè)；

（四）發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)，并立即報告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；

（五）作業(yè)結(jié)束后，負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場無安全隱患。第十二條

作業(yè)監(jiān)護(hù)人：

（一）對作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；

（二）熟悉作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險；

（三）檢查確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況；

（四）檢查作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場設(shè)備符合性；

（五）保證作業(yè)實施過程滿足安全要求，有權(quán)糾正或制止違章行為；

（六）發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時，及時要求停止作業(yè)并立即

向作業(yè)申請人報告；

（七）熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施，熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護(hù)工具等應(yīng)急器材，可進(jìn)行緊急情況下的初期處置。

第十三條

屬地監(jiān)督：

（一）了解作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險；

（二）檢查作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全；

（三）檢查已制定的所有安全措施落實到位；

（四）核查作業(yè)人員資格和現(xiàn)場設(shè)備的符合性；

（五）在作業(yè)過程中，根據(jù)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督；

（六）及時糾正或制止違章行為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時要求停止作業(yè)并立即報告批準(zhǔn)人。

第十四條

消防監(jiān)督人員：

（一）審核動火作業(yè)消防措施；

（二）現(xiàn)場確認(rèn)動火消防條件合格。第十五條

專兼職（志愿）消防隊員：

（一）現(xiàn)場全過程執(zhí)行消防監(jiān)護(hù)任務(wù)；

（二）進(jìn)行緊急情況下的消防處置。

第三章

作業(yè)分級和許可審批

第十六條

動火作業(yè)分級原則

公司根據(jù)動火場所、部位的危險程度，結(jié)合動火作業(yè)風(fēng)險發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度以及組織管理層級等情況，將動火作業(yè)等級劃分三級，實行分級管理。

（一）一級動火

1．油氣集輸站庫內(nèi)罐區(qū)、油氣處理（設(shè)施）間、裝置區(qū)動火，與油氣設(shè)施相連的附屬設(shè)施動火；

2．儲存和處理危險、有毒物質(zhì)的容器及附件動火； 3．直徑大于273mm油氣集輸和長輸管線的動火； 4．采氣井口本體及采油井口無控狀態(tài)下的動火； 5．裝、卸油臺儲罐、容器、轉(zhuǎn)輸設(shè)備及管道上的動火； 6．運輸、儲存和處理易燃易爆介質(zhì)、有毒物質(zhì)的等移動容器本體及附件動火；

7．天然氣調(diào)壓站（裝置）、石油液化氣儲備站設(shè)備、管線及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火；

8．縣級及以上人民政府確定的消防安全重點單位中火災(zāi)危險性較大的場所和部位的動火。

（二）二級動火

1．采油計量站（計量間）、注水（聚）站、配水間、燃?xì)夂腿加凸嵴居蜌饧敗⑻幚?、儲存設(shè)施、設(shè)備、工藝裝置的動火；

2．直徑為100-273mm油氣集輸和長輸管線的動火； 3．油（水）井井口及所屬設(shè)施的動火； 4．修井作業(yè)過程中，距井口30米以內(nèi)的動火；

5．污水站、轉(zhuǎn)油站處理設(shè)施的動火。

（三）三級動火

1．采油井井口明火解凍、解堵； 2．除一級、二級動火外的動火。

第十七條

新建或大修單體的設(shè)施、裝置，在施工組織方案中進(jìn)行風(fēng)險識別和制定控制措施,并且同時滿足以下條件的，可不再辦理動火作業(yè)許可證:

（一）所屬單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）設(shè)施、裝置與生產(chǎn)系統(tǒng)斷開、隔離；

（三）防火間距達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求或采取隔離措施。第十八條

動火作業(yè)許可審批

（一）一級動火。作業(yè)單位提出申請，屬地單位負(fù)責(zé)審核，所屬單位業(yè)務(wù)主管部門審查，專職消防隊消防監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)動火消防條件合格，所屬單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人簽發(fā)《一級動火作業(yè)許可證》，安全管理監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督。

（二）二級動火。由作業(yè)單位提出申請，屬地單位消防監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)動火消防條件合格，屬地單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人簽發(fā)《二級動火作業(yè)許可證》，屬地單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）三級動火。作業(yè)單位提出申請，對風(fēng)險較高的作業(yè)屬地單位應(yīng)指派屬地單位消防監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)動火消防條件，屬地單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人簽發(fā)《三級動火作業(yè)許可證》。

（四）審批及其它要求

1．收到動火作業(yè)許可申請后，作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員，集中進(jìn)行書面審查。審查內(nèi)容包括：

（1）確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；

（2）確認(rèn)作業(yè)單位資質(zhì)、人員能力等相關(guān)文件；（3）分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認(rèn)動火作業(yè)前后應(yīng)當(dāng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施；

（4）確認(rèn)動火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)；（5）其他。

2．書面審查通過后，作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及其他有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查內(nèi)容包括：

（1）與動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等；（2）現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合情況；

（3）系統(tǒng)隔離、置換、吹掃及氣體檢測情況；

（4）安全設(shè)施的配備及完好性，消防、急救等應(yīng)急措施落實情況；

（5）個人防護(hù)裝備的配備情況；（6）人員培訓(xùn)、溝通情況；（7）其他安全措施落實情況。

3．書面審查和現(xiàn)場核查通過之后，作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)申請人、相關(guān)方和其他有關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)在動火作業(yè)許可證上簽字。

4．書面審查和現(xiàn)場核查可同時在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。5．書面審查或現(xiàn)場核查未通過，不予批準(zhǔn)；整改完成后，作業(yè)申請人重新申請。

第十九條

鉆井、試油和修井過程中除井口及附件以外的動火作業(yè)，由鉆井、試油和修井單位審批和實施。

第二十條

升級管理

在夜晚、異常天氣、周末、法定節(jié)假日及特殊敏感時段，原則上不安排動火作業(yè)；必須進(jìn)行的動火作業(yè)應(yīng)升級管理，提高一個審批、監(jiān)督級別，作業(yè)許可證不升級。

一級動火作業(yè)升級流程：作業(yè)單位提出申請并編制安全工作方案，所屬單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審核并報公司業(yè)務(wù)主管部門。公司業(yè)務(wù)主管部門組織審查（審查主要內(nèi)容：作業(yè)基本情況、危害識別及主要風(fēng)險、風(fēng)險控制措施、應(yīng)急保障措施等），公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，填寫《安全工作方案升級管理審批表》（附件2）?，F(xiàn)場作業(yè)時，動火作業(yè)單位提出申請，專職消防隊消防監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)動火消防條件合格，所屬單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人簽發(fā)《一級動火作業(yè)許可證》，安全環(huán)境監(jiān)督中心現(xiàn)場監(jiān)督，至少1輛泡沫消防車全過程執(zhí)行消防監(jiān)護(hù)任務(wù)。

二級動火作業(yè)升級流程：提高到一級動火作業(yè)管理。作業(yè)單位提出申請并編制安全工作方案，屬地單位消防監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)動火消防條件合格，所屬單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人簽發(fā)《二級動火作業(yè)許可證》，安全管理監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督。

三級動火作業(yè)升級流程：提高到二級動火作業(yè)管理。動火作

業(yè)單位提出申請，屬地單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人簽發(fā)《三級動火作業(yè)許可證》，屬地單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。

第四章

作業(yè)安全管理要求

第一節(jié)

基本要求

第二十一條

作業(yè)許可申請人、批準(zhǔn)人、消防監(jiān)督、屬地監(jiān)督、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員、消防隊員，需經(jīng)培訓(xùn)并考試合格。

第二十二條

各單位根據(jù)動火分級要求，建立本單位動火作業(yè)級別清單，并由單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。一級動火級別清單，須報公司安全環(huán)保處備案；二級及以下動火級別清單由各單位自行備案。

第二十三條

涉及一級、二級動火作業(yè)的施工項目需編制安全工作方案。一級動火還應(yīng)同時制定并落實可靠的滅火救援預(yù)案和自我防護(hù)措施方案。

第二十四條

沒有落實安全措施或安全工作方案，未設(shè)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人以及安全工作方案變動后未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止動火。消防條件未確認(rèn)或確認(rèn)不合格，禁止動火。動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）指定的措施和時間范圍內(nèi)使用，不得代簽。

第二十五條

動火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)編號，并分發(fā)到下列場所和人員:

（一）懸掛或放置在作業(yè)現(xiàn)場；使現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解正

在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容；

（二）送交相關(guān)方，以示溝通。

第二十六條

動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置滅火器材。一級動火現(xiàn)場，油氣站庫生產(chǎn)裝置停工過程、開工過程或緊急檢修過程中的爆炸危險區(qū)域的動火作業(yè)現(xiàn)場，必須配備至少1輛泡沫消防車，全過程執(zhí)行消防監(jiān)護(hù)任務(wù)。二級動火和風(fēng)險較高的三級動火，安排至少2名兼職（志愿）消防隊員到現(xiàn)場全過程執(zhí)行消防監(jiān)護(hù)任務(wù)。必要時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和設(shè)施。

第二十七條

處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內(nèi)，能拆移的動火部件必須拆移到安全場所動火。

第二十八條

遇六級(含六級)以上風(fēng)，停止室外一切動火作業(yè)。第二十九條

作業(yè)批準(zhǔn)人可書面委托授權(quán)人，授權(quán)人不得再次委托。

第二節(jié) 作業(yè)申請和準(zhǔn)備

第三十條

動火作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行Q/SY1238《工作前安全分析管理規(guī)范》。

第三十一條

動火作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人申請辦理作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施：

（一）動火作業(yè)內(nèi)容說明；

（二）相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等；

（三）風(fēng)險評估（危害因素辨識及相應(yīng)控制措施、安全工作

方案）；

（四）可燃、有毒氣體檢測儀器；

（五）有毒有害氣體、粉塵檢測記錄；

（六）相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄；

（七）其他相關(guān)資料。第三十二條

系統(tǒng)隔離

（一）動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)域；

（二）與動火點相連的管線應(yīng)進(jìn)行隔離、封堵或拆除處理，動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開，經(jīng)吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；

（三）與動火點直接相連的閥門應(yīng)上鎖（捆綁），并掛牌；動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由屬地單位操作；

（四）儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板)，動火前應(yīng)置換，保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)；

（五）動火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)清除距動火點周圍5m之內(nèi)的可燃物質(zhì)或用阻燃物品隔離，距離動火點30m內(nèi)不得有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏，半徑15m內(nèi)不得有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實。

第三十三條

氣體檢測

（一）應(yīng)當(dāng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測，合格后方可動火。動火時間距氣體檢測時間不應(yīng)超過30分鐘。超過

30分鐘仍未開始動火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行檢測。安全措施或安全工作方案中應(yīng)規(guī)定動火過程中氣體檢測位置和頻次。

（二）使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其他類似手段進(jìn)行分析時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%（LEL），且應(yīng)使用兩臺設(shè)備進(jìn)行對比檢測。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣: 1．當(dāng)爆炸下限≥4%，濃度＜0.5%（V/V）； 2．當(dāng)爆炸下限＜4%，濃度＜0.2%（V/V）；

3．同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。

（三）需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，清洗、置換和通風(fēng)后，要檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度，合格后才能進(jìn)行動火作業(yè)。

（四）氣體檢測設(shè)備必須在校驗有效期內(nèi)，并處于正常工作狀態(tài)。

第三節(jié)

作業(yè)實施

第三十四條

作業(yè)人員在動火點上風(fēng)口作業(yè)，避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。

第三十五條

用氣焊(割)動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶（嚴(yán)禁臥放）的間隔不小于5m，二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10m，高溫天氣不得曝曬。在受限空間內(nèi)實施焊割作業(yè)時，氣瓶應(yīng)當(dāng)放置在受限空間外面；使用電焊時，電焊工具應(yīng)當(dāng)完好，電焊機(jī)外殼須接地。

第三十六條

根據(jù)規(guī)定的氣體檢測位置和頻次進(jìn)行檢測，間隔不應(yīng)超過2小時，填寫檢測記錄，注明檢測結(jié)果，結(jié)果不合格時應(yīng)立即停止作業(yè)。

第三十七條

在有毒有害氣體場所的動火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)氣體監(jiān)測。

第三十八條

動火作業(yè)過程中，作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，動火點必須有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人動火。

第三十九條

動火作業(yè)過程中，申請人、批準(zhǔn)人、作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、消防隊員和工作任務(wù)發(fā)生變更時，應(yīng)重新辦理作業(yè)許可證。

第四節(jié)

作業(yè)延期、取消和關(guān)閉

第四十條

動火作業(yè)許可證期限不超過8小時，延期后總的作業(yè)期限不超過24小時。辦理延期時，作業(yè)申請人、作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)所有安全措施仍然有效，作業(yè)條件和風(fēng)險未發(fā)生變化。

第四十一條

未經(jīng)批準(zhǔn)人、申請人和相關(guān)方簽字，許可證不得延期。

第四十二條

若動火作業(yè)中斷超過30分鐘，繼續(xù)動火前，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行氣體檢測，動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。

第四十三條

當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，現(xiàn)場所有人員都有責(zé)任立即終止作業(yè)。當(dāng)發(fā)生

（二）、（三）、（四）情況，需要重新恢復(fù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理動火作業(yè)許可證。

（一）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全時；

（二）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；

（三）實際動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符；

（四）安全控制措施無法實施；

（五）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為；

（六）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；

（七）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。第四十四條

作業(yè)結(jié)束后清理現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，確認(rèn)無任何隱患后，申請人、相關(guān)方與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。關(guān)閉后的動火作業(yè)許可證應(yīng)由屬地單位收回，并保存一年。

第四十五條

作業(yè)如涉及到延期、取消和關(guān)閉，應(yīng)及時通知相關(guān)方。

第五節(jié)

特殊情況作業(yè)

第四十六條

高處動火作業(yè)

（一）遵循《新疆油田公司高處作業(yè)許可管理實施細(xì)則》相關(guān)要求，使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃材料，必要時使用自動鎖定連接。

（二）應(yīng)采取防止火花濺落措施，并在火花可能濺落部位安排監(jiān)護(hù)人。

（三）遇有五級(含五級)以上風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動火作業(yè)。

第四十七條

進(jìn)入受限空間動火作業(yè)

（一）遵循《新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)許可管理實施細(xì)則》相關(guān)要求，進(jìn)入受限空間的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部物料除凈，易燃易爆、有毒有害物料必須進(jìn)行吹掃和置換，打開通風(fēng)口或人孔，并采取空氣對流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣；作業(yè)前應(yīng)當(dāng)檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

（二）氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等，其可燃介質(zhì)（包括爆炸性粉塵）含量執(zhí)行第三十條要求，氧含量19.5%～23.5%，有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第四十八條

挖掘作業(yè)中動火作業(yè)

（一）遵循《新疆油田公司挖掘作業(yè)許可管理實施細(xì)則》相關(guān)要求，采取安全措施，確保動火作業(yè)人員安全和方便逃生。

（二）在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)，使用的安全繩應(yīng)為阻燃或不燃材料。

第四十九條

其他特殊動火

（一）帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動火；嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能發(fā)生中毒危險的環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火。確需動火時，應(yīng)采取可靠的安全措施，制

定應(yīng)急預(yù)案。

（二）帶壓不置換動火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰，如無特殊危險，不宜將其撲滅。

第五十條

緊急情況下的應(yīng)急搶險所涉及的動火作業(yè)，遵循應(yīng)急管理程序，確保風(fēng)險控制措施落實到位。

第五章

附

則

第五十一條

本細(xì)則由公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第五十二條

本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《新疆油田公司動火作業(yè)許可管理實施細(xì)則》（油新安字〔2016〕8號）同時廢止。

附件：1．新疆油田公司工業(yè)動火作業(yè)許可證

2.安全工作方案升級管理審批表 3．新疆油田公司作業(yè)許可證編號 4．作業(yè)許可委托授權(quán)書

第二篇：新疆油田公司進(jìn)入受限空間許可管理實施細(xì)則

新疆油田公司進(jìn)入受限空間許可管理實施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范新疆油田公司（以下簡稱公司）進(jìn)入受限空間作業(yè)許可管理，依據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法》（安全〔2014〕86號）等規(guī)定的要求，特制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用范圍公司機(jī)關(guān)、直附屬單位、下屬單位（以下統(tǒng)稱所屬單位）生產(chǎn)運行或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)或活動。新疆油田公司管理的控股公司進(jìn)入受限空間許可管理通過法定程序執(zhí)行本細(xì)則。

第三條

受限空間，指符合以下所有物理條件外還至少存在以下危險特征之一的空間。

（一）物理條件

1．有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作。2．進(jìn)入和撤離受到限制，不能自由進(jìn)出。3．并非設(shè)計用來給員工常規(guī)作業(yè)的空間。

（二）危險特征

1．存在或可能產(chǎn)生缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害氣體、粉塵或機(jī)械、電氣等危害。

2．存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料。

3．內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中（如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）。

受限空間可為各單位屬地內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。

第四條

進(jìn)入受限空間，作業(yè)管理應(yīng)當(dāng)有效落實直線責(zé)任和屬地管理，強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險管控，確保安全作業(yè)。

第五條

公司對進(jìn)入受限空間作業(yè)實行許可管理，辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證（式樣見附件1）。對于頻繁進(jìn)入受限空間作業(yè)，開展風(fēng)險識別并制定操作規(guī)程（規(guī)程中必須有適用范圍、氣體檢測和安全監(jiān)護(hù)要求），經(jīng)所屬單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批并報公司安全環(huán)保處備案，可不辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。

第二章

安全職責(zé)

第六條

作業(yè)申請人（現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人）

（一）提出作業(yè)申請。

（二）指派現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)工作要求。

（三）組織作業(yè)風(fēng)險分析并落實安全措施。

（四）組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn)。

（五）組織實施作業(yè)。

（六）辦理和關(guān)閉作業(yè)許可證。第七條

作業(yè)批準(zhǔn)人

（一）核實存在的危害和風(fēng)險。

（二）核實安全控制措施。

（三）確認(rèn)安全措施落實情況。

（四）指定屬地監(jiān)督，明確監(jiān)督工作要求。

（五）批準(zhǔn)人委托授權(quán)人后仍承擔(dān)最終責(zé)任。

（六）批準(zhǔn)、延期、取消和關(guān)閉作業(yè)。第八條

作業(yè)人員

（一）熟悉作業(yè)內(nèi)容，參加作業(yè)風(fēng)險分析，熟知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險及控制措施。

（二）掌握正確使用進(jìn)入裝備和個人防護(hù)裝備的方法。

（三）清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護(hù)人員的溝通方式及緊急情況時的撤離方式。

（四）作業(yè)過程中，執(zhí)行作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關(guān)要求。

（五）服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場時，不得進(jìn)行作業(yè)。

（六）發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)，并立即報告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

（七）作業(yè)結(jié)束后，負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場無安全隱患。

第九條

作業(yè)監(jiān)護(hù)人

（一）清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程。

（三）掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通，負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)入和出來時的清點并登記。

（四）清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備位置。

（五）在入口處監(jiān)護(hù)，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入。

（六）緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動，并在受限空間外實施救援。

第十條

屬地監(jiān)督

（一）了解進(jìn)入受限空間作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。

（二）監(jiān)督檢查作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全。

（三）監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。

（四）有權(quán)糾正或制止違章行為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況，有權(quán)要求停止作業(yè)并立即報告批準(zhǔn)人。

第三章

作業(yè)分級和許可審批

第十一條

進(jìn)入受限空間10人（含10人）以上，為一級進(jìn)入受限空間作業(yè)，3-9人為二級，1-2人為三級。

第十二條

進(jìn)入與生產(chǎn)系統(tǒng)斷開、隔離的新建或大修單體設(shè)施、裝置的受限空間作業(yè)，可降低一個審批級別。

第十三條

申請作業(yè)許可證

受限空間作業(yè)許可證由作業(yè)單位提出申請，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作并進(jìn)行危害因素辨識，制定相應(yīng)防范措施、應(yīng)急預(yù)案，對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn)。

第十四條

審批作業(yè)許可證

（一）一級進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證審批

作業(yè)單位向受限空間所在屬地單位提出申請并編制《安全工作方案》（含應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容），由所屬單位業(yè)務(wù)主管部門審查并將《安全工作方案》報公司業(yè)務(wù)主管部門審批，所屬單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人現(xiàn)場檢查后批準(zhǔn)，公司安全環(huán)境監(jiān)督中心現(xiàn)場監(jiān)督。

（二）二級進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證審批

作業(yè)單位向受限空間所在屬地單位（作業(yè)區(qū)、大隊、車間、項目經(jīng)理部等）提出申請并制定應(yīng)急預(yù)案，由所屬單位業(yè)務(wù)主管部門審查，業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人現(xiàn)場批準(zhǔn)并指定人員現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）三級進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證審批

作業(yè)單位向受限空間所在屬地單位提出申請，由屬地單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人現(xiàn)場批準(zhǔn)。

在夜晚、節(jié)假日期間及異常天氣等特殊情況下進(jìn)入受限空間作業(yè)的，應(yīng)提高一個審批級別。

第十五條

作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查內(nèi)容包括：

（一）與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等符合情況。

（二）現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)或能力符合情況。

（三）對受限空間進(jìn)行隔離、置換、吹掃及氣體檢測落實情況。

（四）安全設(shè)施的配備及完好性，應(yīng)急措施的落實情況。

（五）個人防護(hù)裝備的配備情況。

（六）作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員的培訓(xùn)、溝通情況。

（七）其他安全措施落實情況。

第十六條

現(xiàn)場核查通過之后，作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證上簽字，批準(zhǔn)可以進(jìn)入受限空間作業(yè)。

第十七條

書面審查或現(xiàn)場核查未通過，不予批準(zhǔn)；整改完成后，作業(yè)申請人重新申請。

第十八條

進(jìn)入受限空間作業(yè)過程中，申請人、批準(zhǔn)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員發(fā)生變更，應(yīng)重新辦理作業(yè)許可證。

第四章

作業(yè)安全管理要求

第一節(jié)

基本要求

第十九條

只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時，才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。

第二十條

進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證是現(xiàn)場作業(yè)的依據(jù)，僅限于指定的作業(yè)區(qū)域和時間范圍內(nèi)使用，不得代簽。作業(yè)批準(zhǔn)人可書面委托授權(quán)人，授權(quán)人不得再次委托，作業(yè)批準(zhǔn)人進(jìn)行書面授權(quán)后仍承擔(dān)作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責(zé)任。

第二十一條

進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)許可證內(nèi)容進(jìn)行辨識危害因素，落實控制措施。必要時，進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急預(yù)案制定指南見附件2），并確認(rèn)各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。

第二十二條

進(jìn)入受限空間前，所有與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)（培訓(xùn)指南見附件3）。

第二十三條

受限空間建檔

（一）各單位應(yīng)對屬地內(nèi)受限空間進(jìn)行建檔，確定受限空間數(shù)量、位置，建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。

（二）對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間，打開時應(yīng)在進(jìn)入點附近設(shè)置警示標(biāo)識。無需工具、鑰匙即可進(jìn)入或無實物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間，應(yīng)設(shè)固定警示標(biāo)識。所有警示標(biāo)識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才能進(jìn)入的詞語。

第二節(jié)

作業(yè)申請和準(zhǔn)備

第二十四條

進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單，隔離相關(guān)能源和物料的外部來源，與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施并作為許可證的附件。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)對放射源進(jìn)行屏蔽處理。

第二十五條

進(jìn)入受限空間前，應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于：清空、清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗)、中和危害物、置換。

第二十六條

氣體檢測

（一）檢測要求

1．凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等受限空間，作業(yè)前應(yīng)使用兩臺檢測儀器進(jìn)行氣體對比檢測，注明檢測時間和結(jié)果；受限空間內(nèi)氣體檢測后仍未開始作業(yè)或作業(yè)中斷超過30分鐘，應(yīng)重新進(jìn)行氣體對比檢測。

2．檢測儀器應(yīng)保證合格有效。

3．取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域，取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部，取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃，測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。

4．當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣，需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時，應(yīng)制定特別的控制措施并獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可。

5．進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測；氣體檢測宜優(yōu)先選擇連續(xù)檢測方式，若采用間斷性檢測，間隔不應(yīng)超過2小時；連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近，且便于監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員看見或聽見。

（二）檢測標(biāo)準(zhǔn)

1．受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致，在許可進(jìn)入受限空間之前，應(yīng)確定偏差原因，氧濃度應(yīng)保持在19.5%-23.5%。

2．不論是否有焊接、敲擊等，受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足：

使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%（LEL）。

使用色譜分析等分析手段時，當(dāng)爆炸下限≥4%，濃度＜0.5%（V/V）；當(dāng)爆炸下限＜4%，濃度＜0.2%（V/V）；同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。

第二十七條

應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案開展演練，所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。

（二）進(jìn)入受限空間救援前，應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援，如存在有毒有害氣體，應(yīng)攜帶氣體防護(hù)設(shè)備，除非該裝備可能阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。

第三節(jié)

安全措施

第二十八條

進(jìn)入受限空間作業(yè)須指定專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)作業(yè)，作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩，監(jiān)護(hù)人可通過系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。

第二十九條

受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。

第三十條

為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可自然通風(fēng)，并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。

特殊情況下，作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時，應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓；吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口并有專人監(jiān)護(hù)。

第三十一條

對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設(shè)備（如攪拌器等）應(yīng)采取固定措施，必要時應(yīng)移出受限空間。

第三十二條

照明及電氣

（一）進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。

（二）進(jìn)入受限空間作業(yè)照明，應(yīng)使用安全電壓不大于24V的安全行燈。在有特別觸電危險的場所，其安全行燈電壓應(yīng)為12V且絕緣性能良好。

（三）當(dāng)受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機(jī)具。

第三十三條

受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌時，應(yīng)特別注意受限空間的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑，并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。

第三十四條

根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和程度，依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，配備個人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。

第三十五條

為防止靜電危害，應(yīng)對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地并進(jìn)行檢測。

第三十六條

攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點，以防遺留在受限空間內(nèi)。

第四節(jié)

作業(yè)延期、取消和關(guān)閉

第三十七條

進(jìn)入受限空間作業(yè)實行一處一證，作業(yè)許可證期限不超過8小時，延期后總的作業(yè)期限不超過24小時。辦理延期時，作業(yè)申請人、作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)所有安全措施仍然有效，作業(yè)條件和風(fēng)險未發(fā)生變化。未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請人簽字，許可證不得延期。

第三十八條

進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)編號，并分發(fā)到下列場所和人員。

（一）懸掛或放置在作業(yè)現(xiàn)場，使現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。

（二）送交相關(guān)方，以示溝通。

第三十九條

當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時，現(xiàn)場所有人員都有責(zé)任立即終止作業(yè)，取消進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。需要重新恢復(fù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。

（一）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全時。

（二）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。

（三）實際作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符。

（四）安全控制措施無法實施。

（五）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生危及生命的違章行為。

（六）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。

（七）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。第四十條

作業(yè)結(jié)束后清理現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，確認(rèn)無任何隱患后，申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。關(guān)閉后的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)由屬地單位收回，并保存一年。作業(yè)如涉及到延期、取消和關(guān)閉，應(yīng)及時通知相關(guān)方。

第五節(jié)

特殊情況處理

第四十一條

下列未明確定義為“受限”的空間，應(yīng)采用進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證等措施，以控制此類作業(yè)風(fēng)險。

（一）有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義，但可能會遇到類似于進(jìn)入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi))。

（二）符合下列條件之一的圍堤：

1．高于1.2m的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階。2．在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中。3．圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。

（三）符合下列條件之一的動土或開渠：

1．動土或開渠深度大于1.2m或作業(yè)時人員頭部在地面以下的。2．在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學(xué)危害之中。3．在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體。4．在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，沒有撤離通道的。

（四）用惰性氣體吹掃空間，可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害，此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，確定開口周圍危害區(qū)域的大小，設(shè)置路障和警示標(biāo)志，防止誤入。

第五章

附

則

第四十二條

本細(xì)則由公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第四十三條

本規(guī)定自2016年4月1日起執(zhí)行，原《新疆油田公司進(jìn)入受限空間許可管理實施細(xì)則》（安全油字〔2010〕17號）同時廢止。

附件：1．進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證

2．應(yīng)急預(yù)案制定指南

3．進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南 4．新疆油田公司作業(yè)許可證編號 5．作業(yè)許可委托授權(quán)書

第三篇：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)許可

作業(yè)許可管理規(guī)定、作業(yè)許可安全管理要求：

1.1、危險作業(yè)活動包括：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、登高作業(yè)。

1.2、危險作業(yè)活動實行“作業(yè)許可審批”制度。

2、基本要求：

2.1、動火作業(yè)基本要求：

2.1.1、動火作業(yè)前必須先申請辦理電氣焊審批報告，未辦理作業(yè)許可審批報告和簽發(fā)批準(zhǔn)前不得實施作業(yè)；

2.1.2、動火作業(yè)必須有針對性的安全技術(shù)措施；

2.1.3、動火作業(yè)許可審批有時效限制，超過時效必須重新辦理。

2.1.4、動火作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn)，則許可視為無效：

2.1.4.1、危險條件進(jìn)一步惡化，許可證的措施無法有效控制時。

2.1.4.2、主要作業(yè)人員發(fā)生變化時。2.2、登高作業(yè)、受限空間作業(yè)基本要求：

2.2.1、登高作業(yè)、受限空間作業(yè)必須提前五個工作日內(nèi)申請辦理作業(yè)許可證，未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準(zhǔn)前不得作業(yè)，作業(yè)后填寫作業(yè)登記記錄；

2.2.2、登高作業(yè)、受限空間作業(yè)必須有針對性的安全技術(shù)措施；

2.2.3、登高作業(yè)、受限空間作業(yè)許可審批有時效限制，超過時效必須重新辦理。

3、作業(yè)許可的適用范圍：

3.1、電、氣焊作業(yè)；安、回工作面電氣焊作業(yè)。3.2、受限空間作業(yè)：安、回工程中進(jìn)入液壓支架后方后部刮板輸送機(jī)處作業(yè)。

3.3、登高作業(yè)：高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落危險的作業(yè)。

4、作業(yè)許可證的簽發(fā)：（1）動火作業(yè)：礦井單位負(fù)責(zé)人

（2）受限空間作業(yè)：中心區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽發(fā)（3）登高作業(yè)：中心區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽發(fā) 4.2、危險作業(yè)許可的相關(guān)職責(zé)

本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管理者管安全”的原則，確定作業(yè)許可的審批簽發(fā)人及相關(guān)人員，并落實其職責(zé)。

4.3、作業(yè)許可證簽發(fā)人職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)作業(yè)許可制度的落實；

（2）指定安全監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督；

（3）負(fù)責(zé)對作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員提出具體安全要求。4.4、現(xiàn)場安全監(jiān)督職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對作業(yè)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境及作業(yè)人員進(jìn)行檢查，落實許可證上的各項工作要求和安全措施；

（2）指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人，并對其進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，確保監(jiān)護(hù)人對設(shè)施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實施全程監(jiān)控；

（3）每次作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行檢查確認(rèn)；達(dá)到作業(yè)要求后，向作業(yè)申請人發(fā)出作業(yè)指令；

（4）對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，對不符合相關(guān)要求的有權(quán)要求作業(yè)人員立即整改；當(dāng)作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時，有權(quán)終止或暫停作業(yè)，并收回作業(yè)許可審批單；

（5）作業(yè)完成后負(fù)責(zé)對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查。4.5 作業(yè)負(fù)責(zé)人（申請單位負(fù)責(zé)人）職責(zé)：（1）根據(jù)作業(yè)危險程度，申請辦理作業(yè)許可證；

（2）對作業(yè)活動的安全負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)落實施工輔助機(jī)具、材料、設(shè)備、人員，按作業(yè)許可的要求做好作業(yè)前的各項準(zhǔn)備工作；（3）把所有的危險及安全預(yù)防措施告知所有與此項作業(yè)相關(guān)的員工；

（4）督促、檢查、指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)許可要求進(jìn)行作業(yè)；

4.6、作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)：

（1）熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材，熟悉報警和緊急關(guān)斷要求；

（2）及時糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為；（3）發(fā)現(xiàn)異常情況時要求施工人員立即停止作業(yè)；（4）提醒進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員注意存在的風(fēng)險； 4.7、作業(yè)人員職責(zé)：

（1）具有相關(guān)的資格證書（特種作業(yè)人員）和技術(shù)素質(zhì)；（2）懂得使用現(xiàn)場防護(hù)和必要的應(yīng)急設(shè)備，掌握相關(guān)安全措施；

（3）對作業(yè)場地進(jìn)行檢查，確保安全良好的工作環(huán)境；（4）密切注意作業(yè)場地的周圍情況，如條件發(fā)生變化，隨時準(zhǔn)備停止工作，并向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報；

（5）每項工作完成后，及時清理好工作現(xiàn)場。

5、作業(yè)許可審批單申請、審查和簽發(fā)的辦理 5.1提出申請：

5.1.1、作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)查看現(xiàn)場和環(huán)境狀況，確認(rèn)進(jìn)行何種許可作業(yè)后，填寫《作業(yè)許可審批單》，提出作業(yè)許可申請；

5.1.2、根據(jù)作業(yè)許可的類型，填寫《作業(yè)許可審批單》內(nèi)容； 5.1.3、作業(yè)許可上應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時間、作業(yè)地點、直接作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人等內(nèi)容。5.1.4、申請者應(yīng)在“作業(yè)起止時限”欄內(nèi)注明作業(yè)的起止時間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時限要求進(jìn)行作業(yè)，若超過時限，作業(yè)許可證自動作廢，應(yīng)重新辦理。

5.1.5、動火作業(yè)必須提前1天申請辦理電氣焊作業(yè)審批報告，登高作業(yè)、受限空間作業(yè)必須提前5天申請辦理作業(yè)許可。

5.2、作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)：

5.2.1、動火作業(yè)許可審批單由礦方負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對許可證進(jìn)行審核、簽發(fā)；

5.2.2、登高作業(yè)許可、受限空間作業(yè)許可由中心區(qū)隊負(fù)責(zé)人簽發(fā)并審查。

5.2.3、審查者接到申請人的作業(yè)許可證申請后，應(yīng)對所申請的作業(yè)許可內(nèi)容和安全措施進(jìn)行審查和確認(rèn)，有問題時，及時提出并整改；

第四篇：新疆油田公司

新疆油田公司

油田簡介

中國石油新疆油田公司是中國西部最大的石油生產(chǎn)企業(yè)，隸屬于中國石油天然氣股份有限公司，主要從事準(zhǔn)噶爾盆地及其外圍盆地油氣資源的勘探開發(fā)、集輸、銷售等業(yè)務(wù)。

新疆油田是新中國成立后開發(fā)建設(shè)的第一個大油田，原油產(chǎn)量居中國陸上油田第四位、連續(xù)25年保持穩(wěn)定增長，累計產(chǎn)油2億多噸。2002年原油年產(chǎn)突破1000萬噸，成為中國西部第一個千萬噸大油田。準(zhǔn)噶爾盆地油氣資源十分豐富，預(yù)測石油資源總量為86億噸，天然氣為2.1萬億立方米，目前石油探明率僅為21.4%，天然氣探明率不到3.64%，勘探前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝窈笠粋€時期，公司將堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，科學(xué)經(jīng)營油田，實施加快發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和人本戰(zhàn)略，力爭2010年實現(xiàn)年產(chǎn)油氣2000萬噸；用5-10年時間，把新疆油田公司建設(shè)成為國內(nèi)一流水平的油氣生產(chǎn)企業(yè)；到本世紀(jì)中葉，油田繼續(xù)保持生機(jī)與活力，把新疆油田建設(shè)成為具有創(chuàng)造力、競爭力、生命力的世紀(jì)油田。

發(fā)展歷程

中國石油天然氣集團(tuán)公司：成長于中國石油工業(yè)發(fā)展變革的歷史，延續(xù)著中國石油工業(yè)的輝煌歷程，秉承著中國石油工業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的價值理念和精神財富，以團(tuán)結(jié)開拓的精神和高度的社會責(zé)任感，不斷創(chuàng)新和自我完善，迎接新的挑戰(zhàn)。

1）CNPC成立前的中國石油工業(yè)

中國是世界上最早發(fā)現(xiàn)和利用石油及天然氣的國家，但是中國石油工業(yè)的迅猛發(fā)展則是近半個世紀(jì)以來的事。1949年新中國成立時,中國原油年產(chǎn)量只有12萬噸。為迅速改變中國石油工業(yè)落后的局面，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的能源保證，1955年，中國政府正式成立石油工業(yè)部，全面負(fù)責(zé)中國石油、天然氣資源的勘探和開發(fā)工作。隨著1959年9月和1962年9月大慶油田和勝利油田的發(fā)現(xiàn)，中國石油工業(yè)的發(fā)展歷史揭開了新的一頁。隨后，大港、江漢、遼河、長慶、河南、華北、中原等一大批油田也相繼發(fā)現(xiàn)并投入開發(fā)，中國石油產(chǎn)量迅速攀升。

2）中國石油天然氣總公司

1988年9月17日，根據(jù)中國國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和政府職能轉(zhuǎn)換的要求，國務(wù)院撤銷石油工業(yè)部，以其所轄主要資源和資產(chǎn)為依托，成立中國石油天然氣總公司。作為中國的一家大型國有企業(yè)，中國石油天然氣總公司主要從事石油、天然氣上游領(lǐng)域的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，兼有部分政府管理、調(diào)控職能。

3）中國石油天然氣集團(tuán)公司

1998年7月27日，根據(jù)國際國內(nèi)環(huán)境的變化和國務(wù)院組建國際化大集團(tuán)、大公司的要求，通過對中國石油天然氣總公司業(yè)務(wù)進(jìn)一步重組，成立中國石油天然氣集團(tuán)公司。中

國石油天然氣集團(tuán)公司是一個真正市場化運作的上下游一體的從事石油天然氣生產(chǎn)和經(jīng)營的綜合性能源公司。公司擁有大慶油田等14個大中型石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)和14家煉化企業(yè)；業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及石油天然氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運輸、油氣煉化產(chǎn)品銷售、石油工程技術(shù)服務(wù)、石油機(jī)械加工制造、石油貿(mào)易等多個領(lǐng)域，在中國石油、天然氣生產(chǎn)、加工和銷售市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。

第五篇：中國石油新疆油田公司

中 國 石 油 新 疆 油 田 公 司

一、企業(yè)簡介

新疆油田公司是中國石油所屬的特大型石油工業(yè)企業(yè)，主要從事新疆北部地區(qū)準(zhǔn)噶爾盆地為主的油氣勘探開發(fā)工作，擁有一支5萬余人的高素質(zhì)員工隊伍，總部設(shè)在克拉瑪依市。

新疆油田是新中國成立后開發(fā)建設(shè)的第一個大油田，2002年原油年產(chǎn)突破1000萬噸，成為中國西部第一個千萬噸大油田。2010年，生產(chǎn)原油1089萬噸，天然氣38億立方米。50多年來，已累計生產(chǎn)油氣2.7億噸和480.24億立方米，為確保國家能源安全供應(yīng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)噶爾盆地油氣資源十分豐富，預(yù)測石油資源總量為86億噸，天然氣為2.5萬億立方米，目前石油探明率僅為24.4%，天然氣探明率僅為8.7%，勘探前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

今后一個時期，公司將繼續(xù)實施加快發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和人本戰(zhàn)略。到2015年，油氣產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到1600萬噸以上和100億立方米，實現(xiàn)由大油田向大油氣田的歷史性跨越，實現(xiàn)由數(shù)字油田向智能油田的歷史性跨越，全面建成綠色、數(shù)字和人文特征鮮明、充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代化大油氣田。

二、人才需求

1.全日制普通高校統(tǒng)招的當(dāng)本科及以上學(xué)歷學(xué)生（不含本科第三批次及專升本學(xué)生）；

2.綜合素質(zhì)好，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，本科畢業(yè)生外語能力達(dá)到國家四級及以上合格標(biāo)準(zhǔn)，碩士研究生外語能力達(dá)到國家六級及以上合格標(biāo)準(zhǔn)，計算機(jī)應(yīng)用水平較高；能按期取得的畢業(yè)證和學(xué)位證書。

3.原則上本科年齡不超過25歲，碩士研究生不超過28歲。

4.熱愛石油事業(yè)，身體健康，服從安排，能適應(yīng)用人單位的生產(chǎn)和工作環(huán)境。

三、相關(guān)待遇

（一）薪酬標(biāo)準(zhǔn)

畢業(yè)生從報到參加工作之日起，執(zhí)行中國石油天然氣股

畢業(yè)生報到時畢業(yè)證、學(xué)位證和外語等級證書齊全,公

員工從報到參加工作之日起，享受住房公積金、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險及其他國家規(guī)定的法定福利，同時還為員工提供補(bǔ)充醫(yī)療保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險、意外傷害保險以及健康檢查。

（三）休假

執(zhí)行國家及中石油統(tǒng)一的休假政策。員工可享受探親假、帶薪年休假及各種法定假日。

聯(lián) 系 人：馮老師

聯(lián)系電話：0990－6553509

電子郵件：xjytfrx@163.com

2012年3月10日