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      2012年度全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開信息化工作的意見(★)

      時間:2019-05-15 01:22:37下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2012年度全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開信息化工作的意見

      2012年度全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開信息化工作的意見

      為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)?2011?22號)精神,推動《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的實施,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)對2012年度全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(以下簡稱“一服務(wù)兩公開”)信息化工作提出如下意見:

      一、開展“一服務(wù)兩公開”信息化工作的重要意義

      近年來,在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門結(jié)合實際,勇于探索,開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)和應(yīng)用,率先在全國建立了自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)體系,有力推動了全區(qū)“一服務(wù)兩公開”工作,得到了人民群眾普遍認(rèn)可。但是,這項工作離黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望仍有差距,突出表現(xiàn)在政務(wù)公開內(nèi)容不夠全面,政務(wù)服務(wù)水平不高,利用電子政務(wù)平臺開展有關(guān)工作的項目和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運行不夠規(guī)范,實際效果不能滿足各方面的需要,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。2012年是《規(guī)劃》實施的關(guān)鍵一年,按照《規(guī)劃》要求,推進(jìn)全區(qū)“一服務(wù)兩公開”信息化工作,涉及面廣,工作任務(wù)重、難度大,需要逐年分解任務(wù),逐步規(guī)范,循序漸進(jìn)推開。全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識

      這項工作的重要意義,強(qiáng)化信息技術(shù)在“一服務(wù)兩公開”支撐作用,把全區(qū)“一服務(wù)兩公開”信息化各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,不斷推動我區(qū)“一服務(wù)兩公開”信息化工作取得新成效。

      二、指導(dǎo)思想和基本原則

      (一)指導(dǎo)思想。

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建立和完善自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺為載體,升級自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換體系,逐步實現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件與各部門行政審批系統(tǒng)的銜接,整合政務(wù)服務(wù)資源,擴(kuò)大行政審批信息共享,推行窗口服務(wù)扁平化模式,結(jié)合“一服務(wù)兩公開”向基層延伸,不斷完善“一服務(wù)兩公開”基層信息化應(yīng)用平臺建設(shè)和應(yīng)用,加強(qiáng)全區(qū)政府專網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)運行保障工作,進(jìn)一步提高自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理和應(yīng)用水平,加強(qiáng)各級政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,推廣應(yīng)用自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺,全面提升全區(qū)“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與管理水平。

      (二)基本原則。

      強(qiáng)化保障和改善民生、為群眾服務(wù)的意識,推進(jìn)我區(qū)服務(wù)型政府建設(shè),加強(qiáng)“一服務(wù)兩公開”信息化頂層設(shè)計和電子政務(wù)平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展的原則,推動自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺的建設(shè),逐步實現(xiàn)資源整合、信息共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,嚴(yán)格執(zhí)行國家和廣西電子政務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確?!耙环?wù)兩公開”信息化安全。

      三、目標(biāo)任務(wù)和工作分工

      (一)建立和完善自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺。

      自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺由電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件及各部門審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、自治區(qū)“一服務(wù)兩公開”基層信息化應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)中心和信息安全保障體系組成。

      1.進(jìn)一步升級改造自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件。在實現(xiàn)行政審批全過程信息化管理的基礎(chǔ)上,編制政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范和編碼規(guī)則,建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換模式。各級各部門建立有獨立行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的,要在2012年8月底前按照自治區(qū)統(tǒng)一電子政務(wù)平臺提供的標(biāo)準(zhǔn)Web service接口和XML數(shù)據(jù)交換規(guī)范,基本實現(xiàn)與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件對接和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同。自治區(qū)要建立全區(qū)統(tǒng)一行政審批目錄標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),完善審批流程電子監(jiān)察,規(guī)范目錄名稱,實行動態(tài)管理,逐步實現(xiàn)對審批過程每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位的效能電子監(jiān)察。

      2.加強(qiáng)各級各部門政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)本級本部門政府網(wǎng)站建設(shè),尚未建立本級本部門政府網(wǎng)站的,要于2

      012年9月底前建立網(wǎng)站(建立實體網(wǎng)站或掛入本級政府門戶網(wǎng)站)。同時要強(qiáng)化網(wǎng)站的安全防范工作,明確政府網(wǎng)站管理和運行維護(hù)單位,配備防攻擊、防篡改、防病毒等安全防范的設(shè)備和軟件,并制定應(yīng)急處置預(yù)案,將政府網(wǎng)站建成各級人民政府及其部門發(fā)布政府信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺和窗口,發(fā)揮政府網(wǎng)站在深化政務(wù)公開、推進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能、提升政府公信力等方面的重要作用,不斷提高政府網(wǎng)站工作水平。有條件的地區(qū),要逐步建立本級政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。

      3.建立和完善自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺。各市、縣(市、區(qū))要在本級政府門戶網(wǎng)站部署應(yīng)用自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺的基礎(chǔ)上,于2012年9月30日前完成市直部門、縣直部門部署自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺的工作。市直、縣直部門尚未建立本部門網(wǎng)站的,在建立健全“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”機(jī)制的前提下,市直、縣直部門部署的自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺可掛入本級政府門戶網(wǎng)站。同時,各級各部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《自治區(qū)、市、縣行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位信息公開類別目錄》要求,錄入本級本部門應(yīng)主動公開的政府信息,并妥善處理好信息公開和保守秘密的關(guān)系。自治區(qū)統(tǒng)一編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開目錄和指標(biāo),實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣應(yīng)用自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺,確保各級各部門全面、準(zhǔn)確、及時發(fā)布政府信息。

      4.加強(qiáng)全區(qū)政府專網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)的運行維護(hù)。全區(qū)政府專網(wǎng)實現(xiàn)了全區(qū)各市、縣(市、區(qū))和區(qū)直各部門政府公文和會議通知下發(fā)、工作及政務(wù)信息上報、應(yīng)急突發(fā)事件報告、數(shù)據(jù)交換等政務(wù)工作信息化,與全區(qū)政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)形成互備,共同承擔(dān)全區(qū)政府辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)和自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行工作,在全區(qū)政府系統(tǒng)信息化和全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系應(yīng)用工作中發(fā)揮著重要的作用。各地要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,保障政府工作和政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)安全、設(shè)備安全和數(shù)據(jù)安全,確保各級政務(wù)服務(wù)中心辦理行政審批事項和服務(wù)事項、各級行政效能監(jiān)察部門監(jiān)督工作和全區(qū)政府系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)、可靠、安全、正常運轉(zhuǎn),提高工作質(zhì)量和效率。

      5.進(jìn)一步推廣應(yīng)用自治區(qū)“一服務(wù)兩公開”基層信息化應(yīng)用平臺。在總結(jié)自治區(qū)“一服務(wù)兩公開”基層信息化應(yīng)用平臺試點應(yīng)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一服務(wù)兩公開”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,依托互聯(lián)網(wǎng)和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,逐步推廣應(yīng)用統(tǒng)一的基層信息化應(yīng)用平臺,推動不同層級政務(wù)服務(wù)中心之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和實時的電子監(jiān)察,加快建立自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級電子聯(lián)網(wǎng)以及行政效能、服務(wù)行為雙重電子監(jiān)察的政務(wù)服務(wù)體系。

      6.推進(jìn)云計算與災(zāi)備一體化服務(wù)平臺建設(shè),建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。采用虛擬化等新技術(shù),通過整合、擴(kuò)展和完善,建設(shè)云計算與災(zāi)備一體化的自治區(qū)級電子政務(wù)服務(wù)平臺,廣泛推行基礎(chǔ)設(shè)施共享服務(wù)、平臺共享服務(wù)、應(yīng)用共享服務(wù),降低基層對硬件設(shè)備的投入,實現(xiàn)軟硬

      件和信息資源的整合共享。各設(shè)區(qū)市要不斷完善和拓展電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心,為所轄縣(市、區(qū))和本級各部門集中提供網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)存儲、信息處理及系統(tǒng)運行服務(wù),為全區(qū)安全數(shù)據(jù)交換與信息共享提供有力保障。

      (二)拓展和創(chuàng)新“一服務(wù)兩公開”信息化新模式。

      加快推進(jìn)行政審批項目信息共享和窗口服務(wù)扁平化工作,依托自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺,進(jìn)一步梳理全區(qū)各級各部門行政審批和服務(wù)事項信息共享需求,整合政務(wù)服務(wù)資源,建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換體系,推進(jìn)行政審批項目和服務(wù)事項信息共享。按照“試點先行、以點帶面、逐步推廣”的總體思路,在2011年試點工作的基礎(chǔ)上,選擇基層申辦較多、辦件量較大的行政審批項目進(jìn)行扁平化試點應(yīng)用,不斷總結(jié)政務(wù)服務(wù)信息共享和窗口服務(wù)扁平化的經(jīng)驗做法,拓展和創(chuàng)新服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的政務(wù)服務(wù)新模式。

      (三)建立健全“一服務(wù)兩公開”信息化運行保障體系。

      1.規(guī)范各級政務(wù)服務(wù)中心信息化管理。

      (1)建立規(guī)范的政務(wù)服務(wù)中心機(jī)房。2012年9月底前,各級政務(wù)服務(wù)中心須配置滿足業(yè)務(wù)需求的機(jī)房,機(jī)房要具備防火、防盜、防塵、防潮、抗靜電、阻燃、絕緣、隔熱、降噪音的物理環(huán)境,安裝不間斷電源供電系統(tǒng)、機(jī)房空調(diào)系統(tǒng),以及必要的消防設(shè)施、防雷系統(tǒng)。

      (2)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心信息系統(tǒng)硬件建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)服務(wù)中心信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(桂政辦電?2007?189號)的要求,切實做好本級“一服務(wù)兩公開”信息系統(tǒng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)配置窗口工作人員電腦辦公設(shè)備、中心機(jī)房服務(wù)器及存儲設(shè)備、視頻監(jiān)察設(shè)備、信息查詢設(shè)備、機(jī)房后備電源等硬件設(shè)備。各級政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)必須安裝在本級政務(wù)服務(wù)中心機(jī)房,不符合要求的,在2012年9月底前按要求完成整改。

      (3)加強(qiáng)行政審批數(shù)據(jù)存儲備份。各市、縣(市、區(qū))要建立政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件數(shù)據(jù)庫備份機(jī)制和數(shù)據(jù)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化操作機(jī)制,落實專人負(fù)責(zé)每日備份本級政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件數(shù)據(jù)庫,檢查備份數(shù)據(jù)的完整性,同時導(dǎo)出到其他介質(zhì)做二次備份,做好備份工作的記錄。

      (4)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運行管理。各市、縣(市、區(qū))落實專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本級政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)用系統(tǒng)運行管理,每日定時檢查記錄應(yīng)用系統(tǒng)運行狀態(tài),除例行檢修外,各級政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng),要保證7×24小時正常運行。

      2.建立健全信息系統(tǒng)運行保障制度。

      各級各部門要建立健全“一服務(wù)兩公開”信息化運行保障管理制度,制定信息系統(tǒng)建設(shè)、信息系統(tǒng)運行維護(hù)和設(shè)備管理、信息網(wǎng)絡(luò)安

      全保密、信息系統(tǒng)運行管理巡檢、信息化應(yīng)用培訓(xùn)、信息系統(tǒng)故障處理標(biāo)準(zhǔn)流程等一系列信息化運行保障管理制度,同時要建立信息系統(tǒng)運行維護(hù)工作臺帳,建立日常運行維護(hù)、故障申報處理工作日志和信息系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案。各級政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室發(fā)現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等故障,要及時處理并報自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室備案。

      (四)進(jìn)一步做好“一服務(wù)兩公開”信息化安全保障體系建設(shè)工作。

      各級各部門要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)電子政務(wù)安全保障的規(guī)定,認(rèn)真做好“一服務(wù)兩公開”信息化安全保障工作。要開展信息系統(tǒng)安全管理制度建設(shè),落實信息系統(tǒng)安全責(zé)任制,明確信息安全工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人員及有關(guān)崗位的信息安全責(zé)任,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對各項制度的落實情況進(jìn)行自查和檢查。開展信息安全等級保護(hù)安全技術(shù)措施建設(shè),逐步將信息安全等級保護(hù)落實到信息系統(tǒng)安全規(guī)劃、建設(shè)、運行維護(hù)和使用各個環(huán)節(jié),排查信息系統(tǒng)安全漏洞和隱患,并按要求進(jìn)行整改和完善。要加強(qiáng)和規(guī)范信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)管理,開展信息系統(tǒng)安全等級測評,使信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況逐步達(dá)到等級保護(hù)要求,要建立健全信息化安全保障培訓(xùn)機(jī)制,不斷增強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用的技術(shù)力量。

      (五)加強(qiáng)“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與應(yīng)用的宣傳工作。

      各級各部門要加大“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與應(yīng)用工作的宣傳力度,充分運用政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、電臺、報刊雜志、新聞發(fā)布會等形式,大力宣傳“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與應(yīng)用的新舉措、新亮點,提高社會認(rèn)知度,努力營造濃厚的工作氛圍。各市、縣(市、區(qū))須每季度報送2-3篇“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與應(yīng)用信息至自治區(qū)人民政府辦公廳,共同辦好自治區(qū)“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)簡報。

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

      各級各部門要高度重視“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)和應(yīng)用工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將“一服務(wù)兩公開”信息化工作列入重要的議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時解決工作中的重大問題,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實專門機(jī)構(gòu)和工作人員,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。自治區(qū)將根據(jù)《規(guī)劃》的要求制訂十二五期間“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與應(yīng)用實施方案,分解工作目標(biāo)和任務(wù),明確工作職責(zé),建立健全績效考核機(jī)制,指導(dǎo)各級各部門有計劃有步驟地推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)和應(yīng)用工作。

      (二)加大投入,保障經(jīng)費。

      各級各部門要進(jìn)一步加大“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)資金投入,按照要求列入本級年度財政預(yù)算,集中用于本地區(qū)“一服務(wù)兩公開”

      信息化項目立項、信息系統(tǒng)等級保護(hù)、政府網(wǎng)站和數(shù)據(jù)中心建設(shè)等方面,保障本級本部門“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)工作的正常運行。

      (三)加強(qiáng)培訓(xùn),重視人才。

      各級各部門要結(jié)合本地實際,切實加強(qiáng)“一服務(wù)兩公開”信息化人才建設(shè),建立健全信息化培訓(xùn)考核常態(tài)化機(jī)制,制定實施方案,落實機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費。要圍繞信息化建設(shè)、應(yīng)用、管理、安全保障等方面,采取主題講座、專家講座、以會代訓(xùn)、座談等多種形式,按照每年至少1次的要求,定期開展“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與應(yīng)用培訓(xùn)、考核,不斷提高“一服務(wù)兩公開”各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和技術(shù)人員的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平,建立一支適應(yīng)時代發(fā)展、技術(shù)過硬的信息化建設(shè)、管理和維護(hù)隊伍,確保本級本部門“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)與應(yīng)用工作的正常開展。

      (四)嚴(yán)格考評,加強(qiáng)督查。

      各級各部門要建立健全“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)管理工作監(jiān)督考評機(jī)制,把“一服務(wù)兩公開”信息化工作納入年度績效考評范疇,科學(xué)確定考評內(nèi)容和指標(biāo)體系,發(fā)揮考評監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵作用。加強(qiáng)督促檢查工作,推動“一服務(wù)兩公開”各項任務(wù)的落實,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對部分地區(qū)和有關(guān)部門工作落實情況進(jìn)行抽查。

      主題詞:文秘工作 政務(wù)△ 信息化△ 通知

      第二篇:政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)

      政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)

      今年以來,縣委、縣政府堅持把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作作為推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的高度來抓,政務(wù)服務(wù)中心堅持以依法行政為基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范各項管理,深入推進(jìn)效能建設(shè),提升服務(wù)水平,緊緊圍繞全縣工作大局,在促進(jìn)行政審批改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、突出為廣大群眾和市場主體服務(wù)方面發(fā)揮了積極的作用。1-11月份,中心各窗口共受理各類審批事項33061件,注冊企業(yè)528戶,做到了無投訴、無糾紛、無錯辦。1-11月份我縣共主動公開信息29055條,信息發(fā)布量位居全市各縣區(qū)之首?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

      一、工作開展情況

      (一)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實強(qiáng)化服務(wù)意識

      以黨的群眾路線教育實踐活動和省、市政務(wù)服務(wù)中心開展的“馬上辦”活動為契機(jī),采取多種措施認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)肅紀(jì)律抓養(yǎng)成。針對窗口單位人中組成多元化的特點,嚴(yán)格抓好規(guī)章制度的落實,實行值班及巡查制度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,推行文明用語,開展熱情服務(wù)、親情服務(wù)、延時服務(wù)和跟蹤服務(wù)。二是健全制度抓規(guī)范。中心結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定完善了各個崗位的職責(zé)、行為規(guī)范、行政審批工作標(biāo)準(zhǔn),行政審批工作通用流程,工作期間八不準(zhǔn)、八禁止,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十二規(guī)定等。還利用技術(shù)手段屏蔽網(wǎng)上游戲、聊天等與工作無關(guān)的內(nèi)容。三是利用警示抓反思。針對去年下半年以來,安徽臺公共頻道播放暗訪發(fā)現(xiàn)的一些市級、縣級政務(wù)服務(wù)中心在服務(wù)過程中存在的各種問題,組織中心全體人員觀看,接受警示教育,認(rèn)清其危害。四是開展討論抓提高。在黨的群眾路線教育實踐活動和“馬上辦”活動中,組織開展了專題作風(fēng)建設(shè)大討論,充分肯定在作風(fēng)建設(shè)上取得的成效,廣泛排查易曝光點,深刻剖析原因、認(rèn)清危害。五是運用活動抓深化。舉辦了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的知識競賽,開展了黨員干部集體曬承諾、窗口服務(wù)提質(zhì)賽“四零”等活動,引導(dǎo)全體工作人員正確對待媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督,自覺抓好作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成,把遵守規(guī)章制度當(dāng)成一種自覺養(yǎng)成與習(xí)慣,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。(二)加強(qiáng)督查調(diào)度,繼續(xù)深化政務(wù)公開

      1、建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制。建立了旬監(jiān)測提醒、月通報點評、季調(diào)度推進(jìn)的工作機(jī)制。政務(wù)公開辦公室堅持旬監(jiān)測制度,尤其是到每月下旬,對信息發(fā)布明顯與履行職責(zé)不對稱的單位、信息發(fā)布量明顯偏少的單位、零公開的單位進(jìn)行電話或短信督促提醒,既有政務(wù)公開辦公室對分管領(lǐng)導(dǎo)或信息工作人員的提醒督促,也有主要負(fù)責(zé)人對主要負(fù)責(zé)人的提醒督促。每月堅持對上月公開情況進(jìn)行通報點評,表揚突出的,批評落后的。每季度利用以會代訓(xùn)的方式召開分管負(fù)責(zé)人與信息工作人員會議,通報本季度工作情況,分析存在的問題,安排布置下一季度的工作任務(wù)。

      2、多措推進(jìn)重點領(lǐng)域工作落實。一是開展分類培訓(xùn)。政務(wù)公開辦制作ppt課件,逐個欄目講解提示公開內(nèi)容的要素支撐,幫助信息發(fā)布人員準(zhǔn)確理解欄目內(nèi)容,提供部分公用欄目內(nèi)容參考模版。二是組織輔導(dǎo)答疑。針對一些單位在推進(jìn)重點工作落實中遇到的共性問題,政務(wù)公開辦公室在qq工作群中進(jìn)行認(rèn)真輔導(dǎo),進(jìn)行面對面的個別講解,認(rèn)真解難答疑,解決實際困難和問題。三是加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)測督促。政務(wù)公開辦人員在規(guī)定完成時限內(nèi),及時監(jiān)測信息發(fā)布及欄目內(nèi)容更新情況。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。采取集體約談單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問題督辦的措施,對落實全年信息公開重點工作部署信息發(fā)布工作行動緩慢的單位進(jìn)行集體約談,指出問題癥結(jié),指導(dǎo)改進(jìn)工作方法,并提出明確要求,限時完成欄目調(diào)整及內(nèi)容更新,進(jìn)一步提升政府信息公開績效。(三)主動作為,積極做好政務(wù)服務(wù)工作

      1、抓好標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施工作。自2013年10月啟動標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,組織具有行政審批職能的41個部門完成了361個審批項目標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。對照標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求,完成了554項相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和編制工作,其中包括:24項服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、121項服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、387項服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、22項服務(wù)評價與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。形成了以服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)為核心,以保障標(biāo)準(zhǔn)與評價改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為支持的、覆蓋政務(wù)服務(wù)全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系。自8月初省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會之后,我們又制定了窗口工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn)。2014年1月1日正式發(fā)布實施,取得了較好的效果。

      2、著力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)審批工作。為助推工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,服務(wù)第一重點工程建設(shè),中心組織編寫了《XX縣工業(yè)項目審批服務(wù)指南》,為服務(wù)企業(yè)列清單。一是起草《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)項目建設(shè)審批實行一站式服務(wù)的意見》。二是研究制定審批工作流程圖,分別是《有限公司設(shè)立流程圖》、《XX縣外商投資企業(yè)設(shè)立流程圖》、《XX縣一般工業(yè)項目基本建設(shè)項目流程圖》。三是明確工業(yè)項目審批工作標(biāo)準(zhǔn)。主要包括工業(yè)項目注冊及工業(yè)項目建設(shè)所涉及的審批工作項目標(biāo)準(zhǔn),明確了工業(yè)項目審批所涉及的項目名稱、依據(jù)、所需提供的材料、收費的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、服務(wù)流程、辦事時限等。四是編寫了有限公司設(shè)立服務(wù)指南。對工業(yè)項目注冊過程中所涉及的材料,提供了范本等。

      3、認(rèn)真做好精簡清理審批項目。縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭,縣法制辦、編辦、市場監(jiān)管局、縣效能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,對我縣2013年保留的審批項目,及去年以來國務(wù)院、省市政府下放、取消等涉及縣有政府的行政審批項目進(jìn)行清理,經(jīng)過反復(fù)征求部門意見,由縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行綜合甄別,個別問題與相關(guān)部門進(jìn)行多次溝通討論,再由法制辦、編辦、市場監(jiān)管局、效能辦進(jìn)行討論,參照市行政審批項目清理分類方法,我們最終形成了保留112項、轉(zhuǎn)變59項、轉(zhuǎn)報29項、暫免4項、凍結(jié)9項、取消2項,保留審批項目占所有審批項目的52.09%,已提請縣政府研究。

      4、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾滿意度不斷提高。中心采取多種措施,廣泛開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù),安裝“一機(jī)雙屏”,縮短與群眾之間的距離,自覺接受群眾監(jiān)督,受到了企業(yè)和群眾的好評。在全縣工業(yè)項目巡查調(diào)度測評的24個單位中,由年初的位居中游11名,逐步提升到第2名。在今年縣人大對中心的評議中,優(yōu)秀14票,滿意3票,被評為優(yōu)秀單位。

      二、下步打算

      1、積極推進(jìn)中心的信息化建設(shè)。我們打算在推進(jìn)審批系統(tǒng)建設(shè)中,建立基本建設(shè)項目聯(lián)合審批系統(tǒng)、企業(yè)注冊一表制系統(tǒng)、統(tǒng)一收費系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等,利用信息化手段可以實現(xiàn)審批效率的進(jìn)一步提高與審批行為的逐步規(guī)范。

      2、進(jìn)一步提高政府綜合服務(wù)窗口的形象。中心擬在新中心投入使用之后,積極推進(jìn)人員服裝統(tǒng)一,參照市中心及鄰縣中心的做法,統(tǒng)一人員服裝。同時,加強(qiáng)服務(wù)禮儀培訓(xùn),提升形象和精神面貌。

      3、強(qiáng)力推進(jìn)政府信息公開工作。采取切實有效措施,進(jìn)一步把政府信息公開工作的基礎(chǔ)打?qū)?,?qiáng)力推進(jìn)重點領(lǐng)域、公共監(jiān)管、公共服務(wù)、財政預(yù)算決算等重點信息公開,切實維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      第三篇:政務(wù)公開信息指南

      德州市外事僑務(wù)辦公室政務(wù)信息公開指南

      根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《德州市政府政信息公開暫行辦法》,本機(jī)關(guān)掌握的政府信息,除依法免予公開的外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均應(yīng)予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以公開。

      為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機(jī)關(guān)編制了《德州市外事僑務(wù)辦公室政務(wù)信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織,建議閱讀《指南》。

      一、洛陽市外事僑務(wù)辦公室政務(wù)信息公開機(jī)構(gòu)

      單位名稱:德州市外事僑務(wù)辦公室綜合科

      辦公地址:德州市東風(fēng)東路新城綜合樓10樓1026室

      辦公時間:周一至周五(節(jié)假日除外),上午08:30-12:00,下午13:30-17:30(冬季);14:00-18:00(夏季)

      聯(lián)系電話:0534—2686668

      傳真號碼:0534—2686668

      電子郵箱:dezhouwaiban@163.com

      郵政編碼:253076

      二、德州市外事僑務(wù)辦公室主動公開信息的主要內(nèi)容

      (一)公開范圍

      本機(jī)關(guān)主動向社會免費公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《德州市外事僑務(wù)辦公室政務(wù)信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查閱《目錄》,也可以到本機(jī)關(guān)政務(wù)公開辦查閱。

      (二)公開形式

      對于主動公開信息,本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開形式。

      1、德州市外事信息網(wǎng):http:///

      2、其它公開形式:主要通過信息、展板、便民手冊等方式公開。

      (三)公開時限

      各類政務(wù)信息產(chǎn)生后,本機(jī)關(guān)將盡量在第一時間內(nèi)予以公開,最晚自信息產(chǎn)生后的10日內(nèi)公開。

      三、依申請公開的有關(guān)事項

      公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

      (一)公開范圍

      依法屬于本行政機(jī)關(guān)公開范圍、且未列入主動公開范圍的政府信息可以根據(jù)申請予以提供。

      申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,本機(jī)關(guān)不予公開,但經(jīng)權(quán)利人同意公開的可以予以公開。

      (二)受理機(jī)構(gòu)

      受理機(jī)構(gòu)為洛陽市外事僑務(wù)辦公室綜合科,具體聯(lián)系信息見本《指南》

      (三)提出申請

      向本機(jī)關(guān)提出申請的,推薦填寫《德州市外事僑務(wù)辦公室政務(wù)信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。申請表復(fù)制有效,可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。

      1.信函、電子郵件、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過電子信箱、傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。

      2.當(dāng)面申請。申請人可以到受理機(jī)構(gòu)處當(dāng)場提出申請。

      本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

      (四)申請?zhí)幚?/p>

      本機(jī)關(guān)收到申請后,將從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查,對于要件不完備的申請予以退回,要求申請人補正。

      申請獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動公開的信息,本機(jī)關(guān)中止受理申請程序,告知申請人獲得信息的方式和途徑。

      本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本機(jī)關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。

      四、監(jiān)督和保障機(jī)制

      公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報、投訴。

      公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察信息(政務(wù)公開)

      紀(jì) 檢 監(jiān) 察 信 息

      中共新村鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會2011年12月22日

      新村鎮(zhèn)扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作

      今年以來,新村鎮(zhèn)緊緊圍繞增強(qiáng)工作的透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政,進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點,提高政務(wù)公開水平,有力地促進(jìn)了中心各項工作的開展,取得了明顯的效果。

      一、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開機(jī)制

      (一)加強(qiáng)思想認(rèn)識。推行政務(wù)公開,是在新形勢下依法民主管理基本職權(quán),確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以落實的重要手段,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是對鎮(zhèn)政府工作實行監(jiān)督的重要載體。全鎮(zhèn)從思想上重視政務(wù)公開,從自身工作上提高政務(wù)服務(wù)水平。

      (二)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為確保政務(wù)公開各項工作落到實處,我鎮(zhèn)先后多次召開了會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,對政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署。明確政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙淑梅同志擔(dān)任組長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實人員專門抓,形

      成一級抓一級,層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全了目標(biāo)責(zé)任制,做到職責(zé)到崗,責(zé)任到人。

      (三)完善相關(guān)制度。制定政務(wù)公開的工作計劃,將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部千分制考核內(nèi)容中,完善相關(guān)的工作機(jī)制和運行機(jī)制,制定政務(wù)公開的獎懲機(jī)制,并將相關(guān)制度內(nèi)容以會議的形式對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)。并與各村簽訂政務(wù)公開目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。

      二、突出重點,明確形式,規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)公開工作 鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合。在政務(wù)公開推進(jìn)過程中,講求實效,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。

      1、在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點公開群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點問題以及鎮(zhèn)重點工作的進(jìn)展情況,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,新村鎮(zhèn)2011年重點對計劃生育社會撫養(yǎng)費征收、涉農(nóng)資金發(fā)放、退耕還林、大病救助、低保享受等與群眾切身利益相關(guān)的事項進(jìn)行重點公開。甌江大道建設(shè)、鄭新路改擴(kuò)建工程,西氣東輸工程,南水北調(diào)工程等涉及新村的重點工程進(jìn)展情況進(jìn)行適時公開。讓群眾及時了解當(dāng)前鎮(zhèn)村兩級的各項政務(wù)活動,提高干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

      2、在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,繼續(xù)

      通過村務(wù)公開欄、鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)、鎮(zhèn)村會議等形式實行政務(wù)公開,有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運行,增強(qiáng)了工作透明度。

      3、在公開程序上,我們首先對機(jī)關(guān)、村、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進(jìn)行整理,列出清單,然后對整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請相關(guān)部門對照清單全面進(jìn)行公布。我們把機(jī)關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專門人員對政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。將各項行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生。

      三、以便民服務(wù)中心為載體,創(chuàng)新政務(wù)公開工作新思路

      鎮(zhèn)政府高度重視政務(wù)公開工作,在實踐中探索出以便民服務(wù)中心為載體,以“四個結(jié)合”為思路的政務(wù)公開模式。突出了綜合服務(wù)職能,整合了行政資源,最大程度地實現(xiàn)政府主管、社會監(jiān)督、群眾受益的目標(biāo)。

      新村鎮(zhèn)便民服務(wù)中心自2011年5月份運行以來本著為民服務(wù),創(chuàng)新管理的宗旨,以規(guī)范化的管理、便捷式的服務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置信訪、綜治、民政、農(nóng)辦、勞保、安全、計生、司法、土地、文化、紀(jì)委等十個窗口,實行中心辦公會、各成員單位協(xié)調(diào)會制度,定期研究中心工作,通報情況,收集意見和建議,解決中心運行中存在的問題。建立了黨委班子成員值周制、進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)定期服務(wù)制、一次性告知制、首問責(zé)任制和考核、考勤、廉政建設(shè)、檔案管理等制度。對各項辦事程序予以公開透明,將中心員工服務(wù)予以定位,置于群眾監(jiān)督之下,群眾辦事時限較以往有較大

      縮短,實現(xiàn)了真正意義上的“政府提速”。

      在政務(wù)公開工作中,我鎮(zhèn)以便民服務(wù)中心為依托,在各部門和各村推行 “四個結(jié)合”的新思路:一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展。

      第五篇:政務(wù)公開(信息公開)制度

      目 錄

      **市政務(wù)公開工作主動公開和依申請公開制度-------------3 **市政務(wù)公開評議制度--7 **市政務(wù)公開考核評比制度-----------------------------9 **市政務(wù)公開責(zé)任追究制度----------------------------10 **市政務(wù)公開工作考核實施辦法-------------------------12 **市政務(wù)公開工作報告制度-----------------------------17 **市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)---------------------19 **市政府信息公開工作過錯責(zé)任追究辦法(試行)---------20 **市政府信息公開工作考核辦法(試行)-----------------23 **市政府信息公開工作社會評議制度(試行)-------------25 **市政府信息公開行政復(fù)議辦法(試行)-----------------27

      **市政務(wù)公開工作 主動公開和依申請公開制度

      為進(jìn)一步改進(jìn)我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,根據(jù)**發(fā)[20**]*號文件和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本制度。

      第一條 政務(wù)主動公開和依申請公開制度是指:向行政管理相對人和社會公眾公開履行行政職能的一項機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度,是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和改進(jìn)服務(wù),遏制以權(quán)謀私,密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要措施。

      第二條 依據(jù)行政管理相對辦事方便、行政要求公開透明,行政行為接受監(jiān)督的基本原則實行主動公開和依申請公開。

      第三條 所有工作人員(含受聘人員)應(yīng)遵守本制度。

      第四條 主動公開的內(nèi)容和形式

      (一)對社會和群眾公開的內(nèi)容

      1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各機(jī)關(guān)和工作人員職責(zé);

      2、行政所依據(jù)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和政策;

      3、辦事的條件、程序、過程、時限和結(jié)果;

      4、收費項目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

      5、為民辦實事項目及執(zhí)行情況;

      6、涉及公眾利益的行政執(zhí)行情況;

      7、直接影響公民、法人、或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)行事項;

      8、便民措施,服務(wù)承諾;

      9、監(jiān)督辦法、違法違紀(jì)的投訴責(zé)任追究;

      10、群眾關(guān)心的其他熱點問題。

      (二)對內(nèi)部公開的內(nèi)容

      1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;

      2、內(nèi)部財務(wù)預(yù)算、收支情況;

      3、干部人事管理情況;

      4、大宗物資采購、大宗維修工程等重大事項;

      5、干部職工收入分配、福利待遇等情況;

      6、涉及干部職工利益政策的制定、修改事項;

      7、干部職工關(guān)心的其他重要事項。

      (三)主動公開的形式

      1、設(shè)置職責(zé)權(quán)限公示牌,明示工作人員的姓名、職務(wù)、責(zé)任,實行亮證服務(wù);

      2、設(shè)立政務(wù)公開欄,張貼本部門辦事機(jī)構(gòu)示意圖;

      3、采取召開會議、下發(fā)文件或內(nèi)部通報等形式進(jìn)行公開。

      第五條 依申請公開內(nèi)容和形式

      (一)申請

      1、由公民、法人和其他組織采取信函、電報、傳真、電子郵件等形式向我市政府或市政府工作部門提出申請;

      2、注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

      3、所需信息的內(nèi)容描述。

      (二)答復(fù)

      收到申請后,應(yīng)進(jìn)行登記,并根據(jù)下列情況及時給予書面答復(fù);

      1、屬于公開范圍的,應(yīng)告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;

      2、屬于免予公開范圍的,應(yīng)告知申請人不予公開;

      3、不屬于受理掌握范圍的,應(yīng)告知申請人;能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)告知聯(lián)系方式;

      4、申請公開的信息不存在的,應(yīng)告知申請人;

      5、申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)告知申請人更改、補充申請。

      (三)部分公開

      要求提供的信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。

      (四)禁止行為

      1、答復(fù)申請人不予公開、不予提供的信息,不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供;

      2、不得通過與我市和市直部門有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織,以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。

      (五)期限

      1、對公民、法人和其他組織的申請,應(yīng)在申請人辦妥申請手續(xù)后當(dāng)場提供;

      2、不能當(dāng)場提供的,應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥手續(xù)后10個工作日內(nèi) 提供;

      3、因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)本部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人,延長期限最長不得超過15個工作日。

      4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)及時書面通知申請人;

      (六)依申請?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式

      1、依申請?zhí)峁┬畔?,有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄;

      2、應(yīng)申請人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù);

      3、申請人在申請中選擇以郵寄、送達(dá)、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供,因技術(shù)原因無法滿足的,可以選擇以符合信息特點的形式提供。

      第六條 監(jiān)督措施

      1、群眾監(jiān)督:一是設(shè)立投訴電話,號碼為:******;二是設(shè)立監(jiān)督意見箱,方便服務(wù)對象投訴;三是召開座談會、走訪等方式,接受社會監(jiān)督。

      2、內(nèi)部監(jiān)督。本部門政務(wù)公開監(jiān)督小組定期或不定期檢查本部門政務(wù)公開的執(zhí)行情況。對凡應(yīng)該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,本部門政務(wù)公開監(jiān)督小組應(yīng)書面責(zé)成限期整改,逾 期不改的進(jìn)行通報批評。市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室定期或不定期對部門政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對凡應(yīng)該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,限期整改,對整改不力或不整改的,報市人民政府給予通報批評。

      3、獎懲。把主動公開和依申請公開制度的執(zhí)行情況作為市委、政府對各機(jī)關(guān)年終考核的一項內(nèi)容,由市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)組織檢查并提出獎懲建議。

      第七條 本制度自印發(fā)之日起試行。

      **市政務(wù)公開評議制度

      第一條 為不斷提高政務(wù)公開工作的水平,根據(jù)市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定精神,制定本制度。

      第二條 評議對象:行政機(jī)關(guān),參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、客運、通信等公用事業(yè)單位。

      第三條 評議內(nèi)容

      (一)公開內(nèi)容。公開內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定要求,是否充分體現(xiàn)本部門的職能特點,是否及時反映人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題;

      (二)公開形式。公開形式是否便民、利民;

      (三)公開制度。公開制度是否規(guī)范健全,公開機(jī)制是否科學(xué)有效,公開程序是否系統(tǒng)全面等;

      (四)公開效果。政務(wù)公開工作是否得到基層和群眾的滿意和認(rèn)可,是否保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      第四條 評議方式

      (一)問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容和群眾反映的熱點問題,設(shè)計問卷調(diào)查表,向群眾發(fā)放或在網(wǎng)上張貼,供群眾評議;

      (二)代表評議。由政務(wù)公開監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表等組成評議小組進(jìn)行評議。

      第五條 評議活動由政府政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施,也可由各部門、各單位根據(jù)需要自行組織實施。

      第六條 評議情況由組織評議單位匯總,并提出書面意見,向被評議的部門、單位或干部群眾反饋。

      第七條 對群眾提出的意見和建議,具備整改條件的,立即進(jìn)行整改;不具備整改條件的,要向群眾做出解釋,待條件成熟時再行整改。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等方式反饋。

      第八條 對群眾提出的意見和建議,未整改或整改不力的,按《**市行政效能過錯責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      第九條 本制度由**市人民政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。**市政務(wù)公開考核評比制度

      1、成立考核小組。每年底由市考核辦抽選人員組成政務(wù)公開工作考核小組。

      2、制定考核方案。市公開辦根據(jù)市考核辦總體考核要求,進(jìn)行分解到位,編制考核細(xì)則。

      3、下發(fā)考核通知。被考核單位接到市年終考核通知后,應(yīng)按要求及時進(jìn)行自查,并形成書面自查匯報材料。

      4、明查暗訪與年終考核相結(jié)合。市公開辦不定期對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明查暗訪,明查暗訪的分?jǐn)?shù)占年終考核分?jǐn)?shù)的一定比例。

      5、實行實地考核。年終考核組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實地考核。

      6、考核匯總。市公開辦根據(jù)考核組打出分?jǐn)?shù),再與平時明查暗訪的分?jǐn)?shù)相結(jié)合,匯總各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核結(jié)果上報市考核辦。

      7、評比先進(jìn)單位和個人。市公開辦每年根據(jù)年終考核結(jié)果評出先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)行通報表彰,對先進(jìn)個人給予一定的物質(zhì)獎勵。**市政務(wù)公開責(zé)任追究制度

      第一條 本制度所稱政務(wù)公開責(zé)任,是指全市各級政府、行政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)以及法律法規(guī)授權(quán)的、行政機(jī)關(guān)依法委托的具有管理公共事務(wù)職能的單位及其工作人員在履行職責(zé)時,違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

      第二條 政務(wù)公開責(zé)任追究工作,按照干部管理權(quán)限以及部門隸屬關(guān)系分級組織實施。對違反規(guī)定、違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)權(quán)限按規(guī)定的調(diào)查處理程序予以追究。

      第三條 政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。

      第四條 各級政府及其各部門、各有關(guān)單位具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:

      1.對政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有完成政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的;

      2.工作運行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全,各項制度不落實,造成政務(wù)公開流于形式的;

      3.政務(wù)公開內(nèi)容不真實,公開事項不全面,政務(wù)活動中搞“暗箱操作”的;

      4.按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的事項沒有按要求時限公開,造成不良 影響、不良后果的;

      5.不及時處理群眾的舉報投訴,對有關(guān)責(zé)任人包庇縱容,不向群眾公開處理結(jié)果的;

      6.其他違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,且不按要求進(jìn)行整改的。第五條 工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:

      1.工作時間脫崗,延誤正常公務(wù),或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);

      2.對符合條件,手續(xù)齊備的事項不予受理和批準(zhǔn); 3.不履行服務(wù)承諾;

      4.擅自提出額外的辦事條件和要求; 5.違反辦事程序,超越辦事權(quán)限; 6.違反收費規(guī)定;

      7.拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督,或者造假、隱瞞問題;

      8.沒有認(rèn)真履行政務(wù)公開職責(zé)的; 9.其他違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為。

      第六條 對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的部門、單位和個人,按以下辦法追究責(zé)任:

      1.情節(jié)輕微的,影響較小的,對直接責(zé)任人給予行政告誡或?qū)挝挥枰酝▓笈u,并限期改正。

      2.影響正常工作,或者給群眾造成損失的,對部門或單位 提出批評;對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評,責(zé)令作出書面檢查,取消其當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。

      3.情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,對部門或單位給予通報批評,責(zé)令限期整改,取消評優(yōu)評先資格;對領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評,取消評優(yōu)評先資格,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;對直接責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      4.構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第七條 本制度自印發(fā)之日起施行

      **市政務(wù)公開工作考核實施辦法

      第一章 總則

      第一條 為了進(jìn)一步推動我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務(wù)公開工作,完善政務(wù)公開工作考核制度,建立獎懲機(jī)制。根據(jù)中辦發(fā)[20**]**號和**發(fā)[20**]**號、文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。

      第二條 政務(wù)公開工作考核應(yīng)著眼于促進(jìn)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務(wù)公開的落實,堅持實事求是、獎懲分明、注重實效的原則。

      第三條

      政務(wù)公開工作考核納入我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

      第四條 我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門政 務(wù)政務(wù)公開工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接責(zé)任。

      第二章

      考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

      第五條 政務(wù)公開工作考核在各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

      第六條 政務(wù)公開工作考核實行分級負(fù)責(zé)制度。市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),分別對本級政府各部門(含延伸機(jī)構(gòu))及下級政府政務(wù)公開工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果書面報上一級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第三章

      考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

      第七條 政務(wù)公開工作考核總的要求是:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,公開內(nèi)容、形式和程序明確具體;制度健全,責(zé)任追究落實,群眾投訴上訪渠道暢通處理及時,符合要求;群眾評價滿意,效果明顯。

      第八條 考核的內(nèi)容

      (一)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、是否建立健全政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);

      2、是否對本地、本部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署和檢查落實;

      3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是否把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,每年是否召開專題會議對政務(wù)公開工作進(jìn)行研究。

      (二)政務(wù)公開的內(nèi)容

      1、是否按**發(fā)(20**)**號文件要求編制本地區(qū)、本部門政務(wù)公開的目錄;

      2、是否按本地區(qū)、本部門政務(wù)公開的目錄和**發(fā)(20**)**號、**辦發(fā)(20**)**號文件規(guī)定如實向社會進(jìn)行公開。

      (三)政務(wù)公開的形式

      必備形式:政務(wù)公開專欄或電子觸摸屏、政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、公共媒體。

      需完善的形式:行政服務(wù)中心、專家咨詢會、可行性論證會、邀請人民群眾代表旁聽涉及政務(wù)公開內(nèi)容的政府常務(wù)會議、專題會議等。

      (四)政務(wù)公開的程序

      1、政府和部門是否通過主動公開和依申請公開兩個途徑進(jìn)行。凡涉及人民群眾切身利益、需社會公眾廣泛知曉或參與的事項,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或相關(guān)組織是否及時主動向社會公開;涉及部分人或具體事的政務(wù)內(nèi)容,是否依申請人的申請向申請人公開。

      2、主動公開是否按擬定方案、確定公開事項和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行。屬日常性工作的,是否逐段公開;屬臨時性工作的,是否及時公開。對事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項,是否實行決策前公開、實施過程中動態(tài)公開和決策結(jié)果公開。

      3、依申請公開是否按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行。對公民、法人、其他組織申請公開政府或部門政務(wù)信息的,是否按照申請人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書面答復(fù)或提供服務(wù)。

      (五)政務(wù)公開的制度

      1、是否建立了主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度;

      2、是否建立政務(wù)信息向人大及其常委會報告和向政協(xié)報告以及新聞媒體、社會各界發(fā)布制度;

      3、是否建立政務(wù)公開立卷歸檔和工作報告制度。

      (六)政務(wù)公開的效果

      政府和部門是否對政務(wù)公開工作進(jìn)行民主測評,群眾滿意、基本滿意、不滿意率分別為多少。

      第九條 政務(wù)公開工作考核結(jié)果分為:優(yōu)良、合格、不合格三個等次。全面按照本辦法第八條的要求開展政務(wù)公開工作并得到落實,效果明顯,群眾評價較好的,考核結(jié)果為優(yōu)良;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)健全,建立了政務(wù)公開的基本制度,政務(wù)公開按照本辦法第八條的要求開展工作,(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一項缺失的,考核結(jié)果為不合格。第四章 考核的程序和方法

      第十條 考核的程序:

      (一)成立考核小組。我市各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從同級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽選人員組成政務(wù)公開工作考核小組;

      (二)制定考核方案??己诵〗M根據(jù)考核的實際需要制定出考核 方案,報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施;

      (三)下發(fā)考核通知??己诵〗M應(yīng)提前10日向被考核單位發(fā)出考核通知。被考核單位接到考核通知后,應(yīng)按要求及時進(jìn)行自查,并形成書面自查匯報材料;

      (四)進(jìn)行實地考核??己诵〗M根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實地考核,提出初步考核等次,報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,將考核結(jié)果書面通知被考核單位,在向同級黨委、紀(jì)委、組織部門通報的同時向同級精神文明辦通報。

      第十一條 政務(wù)公開工作考核可實行普遍考核,也可選擇重點考核,由各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實際情況確定,報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組決定??己艘话阌诋?dāng)年年底或次年年初進(jìn)行。第五章 獎勵與責(zé)任追究

      第十二條 在政務(wù)公開工作考核中被評為“優(yōu)良”等次,單項工作中有特色并得到上級政府或有關(guān)部門表彰的,由上一級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組視情況給予通報表揚或表彰獎勵;對在政務(wù)公開工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人予以表彰獎勵。

      第十三條 在政務(wù)公開工作考核中被評為“合格”等次,單項工作有明顯滯后并造成一定影響的政府或部門,應(yīng)當(dāng)在接到考核結(jié)果通知后1個月內(nèi)制定出改進(jìn)政務(wù)公開工作的具體措施報組織實施考核的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第十四條 在政務(wù)公開工作考核中被評為“不合格”等次的政府或部門,要求作出書面檢查,由組織實施考核的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo) 小組予以通報批評,并將結(jié)果通報目標(biāo)辦。

      第十五條

      在政務(wù)公開工作中,因失職或拒不開展政務(wù)公開工作,導(dǎo)致矛盾激化,釀成嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的群體性事件、重大惡性事件及其他嚴(yán)重后果的,按照《**市政務(wù)公開責(zé)任追究辦法》相關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任,有違法行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第五章 附則

      第十六條 本辦法適用于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及其工作部門、依法履行政管理職能與人民群眾利益密切相關(guān)的社會公用部門。

      第十七條 本辦法由市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條 本辦法自市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。

      **市政務(wù)公開工作報告制度

      為進(jìn)一步提高我市政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平;主動接受社會公眾對我市政務(wù)公開的監(jiān)督、指導(dǎo),根據(jù)**發(fā)[20**]**號文件和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求,特制定本制度。

      一、報告對象

      省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

      二、報告內(nèi)容

      1、落實主動公開和依申請公開的情況;

      2、貫徹落實市委、市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的各項工作部署情況;

      3、貫徹落實市政務(wù)公開有關(guān)會議精神的情況;

      4、落實有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作進(jìn)行批示、指示的情況;

      5、上級部門要求上報的各項情況;

      6、開展政務(wù)公開工作檢查、自查工作情況;

      7、政務(wù)公開中重大事項、緊急突發(fā)事件的情況;

      8、政務(wù)公開工作中其它需要上報的情況。

      三、報告時間和形式

      (一)報告時間

      1、日常工作、原則上由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度或不定期地向市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。市領(lǐng)導(dǎo)小組年底向省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報告全年工作情況。

      2、重大事項、緊急突發(fā)事件等特別重要的事宜,由辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告,市領(lǐng)導(dǎo)小組向上級有關(guān)部門及時報告。

      3、按上級部門要求和規(guī)定時間,及時上報。

      (二)報告形式

      1、口頭匯報。一般主要匯報政務(wù)公開的日常工作情況,由辦公室主任向市領(lǐng)導(dǎo)小組組長或分管副組長匯報。

      2、書面報告。一般由辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由市領(lǐng)導(dǎo)小組向州領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

      3、集中匯報。由市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員專題聽取辦公室的工作匯 報。

      四、本辦法自印發(fā)之日起試行。

      **市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)

      為保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本制度。

      一、本制度適用于本市政府所屬各行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱行政機(jī)關(guān))。

      二、行政機(jī)關(guān)發(fā)布主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

      三、兩個以上行政機(jī)關(guān)共同生成的需對外公布的政府信息,由組織生成該信息的單位負(fù)責(zé)向公眾公開,其他單位不得對該信息進(jìn)行發(fā)布。對于兩個以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個行政機(jī)關(guān)申請獲取該政府信息。

      四、行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定和程序報請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批,未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布。

      五、擬發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)工作內(nèi)容,發(fā)布后可能對其工作產(chǎn) 生影響的,擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在信息發(fā)布前向所涉及單位書面征求意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以書面回復(fù);未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的,視為同意公開該政府信息;回復(fù)不同意的,擬發(fā)布機(jī)關(guān)認(rèn)為仍需公開的,應(yīng)報請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)解決。

      六、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào),參照本制度執(zhí)行。

      七、本制度自下發(fā)之日起施行。

      **市政府信息公開工作 過錯責(zé)任追究辦法(試行)

      第一條 為了促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有效進(jìn)行,加強(qiáng)對違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市政府所屬的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱行政機(jī)關(guān))及其工作人員。

      第三條 政府信息公開責(zé)任追究,堅持實事求是、有錯必究、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則。

      第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,依法追究責(zé)任:

      (一)不及時編制、公布、更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;

      (二)未按照法定的公開范圍公開政府信息或者公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;

      (三)未按照規(guī)定的期限公開政府信息或者不及時更新已公開的政府信息的;

      (四)對公民、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請,無正當(dāng)理由不受理,或者對應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供的;

      (五)違反政府信息公開工作程序的;

      (六)未建立健全保密審查機(jī)制,不履行保密審查義務(wù)的;

      (七)違反規(guī)定收取費用或者通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

      (八)公開的政府信息內(nèi)容不真實或者虛假公開的;

      (九)拒絕、阻撓、干擾依法對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實監(jiān)督檢查決定、要求的;

      (十)違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的其他行為。第五條 實施政府信息公開責(zé)任追究的方式,包括:

      (一)誡勉談話;

      (二)責(zé)令改正;

      (三)通報批評;

      (四)行政處分;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

      前款所列責(zé)任追究方式,可以單獨使用,也可以合并使用。第六條 行政機(jī)關(guān)違反信息公開規(guī)定,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,按照以下規(guī)定追究責(zé)任:

      (一)情節(jié)較輕的,責(zé)令改正,對有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話;

      (二)情節(jié)較重的,責(zé)令改正,必要時給予通報批評,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第七條 有關(guān)責(zé)任人員包括:

      (一)在職責(zé)范圍內(nèi),對直接負(fù)責(zé)的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員;

      (二)在職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員;

      (三)在職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的政府信息公開工作或者參與決定的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。

      第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予處理:

      (一)問題發(fā)生后,主動配合調(diào)查處理的;

      (二)及時改正錯誤的;

      (三)主動采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失,或者有效避免社會不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:

      (一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;

      (二)干擾、妨礙調(diào)查處理,或者不采取補救措施,致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的;

      (三)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會影響的;

      (四)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的情形的;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第十條 實施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。有關(guān)責(zé)任人員對行政處分不服的,可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核,也可以直接向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。在申請復(fù)核或者申訴期間,不停止 22 處理決定的執(zhí)行。

      第十一條 對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位違反信息公開工作規(guī)定的行為,參照本辦法追究責(zé)任。

      第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

      **市政府信息公開工作考核辦法(試行)

      第一條 為深入推進(jìn)政府信息公開工作,提高政府信息公開質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市政府所屬各委、辦、局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,開發(fā)區(qū)等行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織部門。

      第三條 政府信息公開考核應(yīng)堅持客觀公正、科學(xué)合理、注重實效、促進(jìn)工作的原則。

      第四條 政府信息公開考核實行分級負(fù)責(zé)制度。市政府政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)全市政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對市政府各部門及全市政府信息公開工作進(jìn)行考核;各行業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)辦事信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

      第五條 政府信息公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時;公開形式實用有效,方便公眾;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追究落實;公開效果顯著,群眾評價滿意。

      第六條 政府信息公開考核的主要內(nèi)容:

      (一)政府信息公開工作的組織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等。

      (二)政府信息公開工作情況。包括公開目錄、公開指南編制情況;主動公開的政府信息發(fā)布情況;依申請公開政府信息受理、答復(fù)情況;保密審查制度執(zhí)行情況;政府信息公開工作報告的編制及發(fā)布情況。

      (三)政府信息公開載體建設(shè)情況。包括政府公報、網(wǎng)站等政府信息公開載體建設(shè)情況;政府信息查閱場所建設(shè)情況。

      (四)政府信息公開監(jiān)督情況。包括舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況;實行責(zé)任追究的情況;對本級政府部門和下級政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。

      第七條 政府信息公開實行量化考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。

      第八條 政府信息公開考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點考核與全面考核相結(jié)合的辦法。平時考核采取隨機(jī)的方式,定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開考核結(jié)合起來進(jìn)行??己擞谀甑谆虼文瓿踹M(jìn)行,考核結(jié)果于3月底前公布。

      第九條 政府信息公開工作定期考核的基本程序是:

      (一)市政府政務(wù)公分協(xié)調(diào)辦公室會同監(jiān)察、法制局、保密辦組成政府信息公開工作考核組。

      (二)根據(jù)考核要求,結(jié)合工作實際,制定具體考核方案并提前下發(fā)。

      (三)被考核部門根據(jù)考核要求進(jìn)行自查,并形成書面材料報政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室。

      (四)考核組采取聽取情況匯報、查閱相關(guān)資料、實地檢查、綜合評議等方式,對被考核部門進(jìn)行全面考核。

      (五)考核組綜合平時檢查與定期考核情況,提出初步考核意見,24 確定考核等次,經(jīng)本級政府審定后,以書面形式通知被考核對象。

      第十條 政府信息公開考核納入部門行政效能考核體系。對考核結(jié)果優(yōu)秀的,予以表彰獎勵;對考核不合格的,責(zé)令限期整改;對整改后仍達(dá)不到要求的,給予通報批評。

      第十一條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作考核,由主管部門負(fù)責(zé),參照本辦法執(zhí)行。

      第十二條 本辦法自下發(fā)之日起試行,解釋權(quán)在制定辦法機(jī)關(guān)(市政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室)。

      **市政府信息公開工作

      社會評議制度(試行)

      為加強(qiáng)對政府信息公開工作的社會監(jiān)督,更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的作用,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本制度。

      一、本制度適用于本市各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

      二、政府信息公開工作社會評議必須堅持群眾參與、客觀公正、注重實效、促進(jìn)工作的原則。

      三、評議的重點主要包括以下五個方面:

      (一)公開內(nèi)容:依照《條例》的規(guī)定,公開的內(nèi)容是否全面、真實、準(zhǔn)確。

      (二)公開形式:公開形式是否便捷有效,是否方便公眾獲取。

      (三)公開程序和時限:公開程序是否符合規(guī)定,是否按時限要求及時公開。

      (四)公開制度:公開制度是否具有實用性和可操作性,是否規(guī)范健全并落實到位。

      (五)公開效果:是否得到基層和公眾的認(rèn)可,是否保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      四、評議主要采取以下方式:

      (一)公眾評議:根據(jù)評議內(nèi)容和群眾反映的熱點問題,設(shè)計問卷調(diào)查表,通過政府門戶網(wǎng)站或其他渠道公布,供公眾評議。

      (二)代表評議:邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會監(jiān)督員和群眾代表等進(jìn)行評議。

      五、評議等次分為滿意、基本滿意和不滿意。評議結(jié)果作為政府信息公開工作考核的重要依據(jù)之一。

      六、評議活動由市政務(wù)公開辦組織實施。評議活動每年組織一次,評議情況須及時上報市政府。評議結(jié)果應(yīng)書面反饋被評議部門,并采取適當(dāng)形式通報。

      七、對評議中提出的合理意見和建議,應(yīng)及時進(jìn)行整改;未及時整改或整改不力的,按《**市政府信息公開工作過錯責(zé)任追究暫行辦法(試行)》的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、上門走訪等方式進(jìn)行反饋。

      八、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作的社會評議,參照本制度執(zhí)行。

      九、本制度自下發(fā)之日起施行。

      **市政府信息公開行政復(fù)議辦法(試行)

      第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱政府信息公開行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政機(jī)關(guān)受理、審查、作出行政復(fù)議決定的活動。

      第三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的以下具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以申請行政復(fù)議:

      (一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》第九條規(guī)定主動公開而沒有公開的;

      (二)依照《條例》第十三條規(guī)定申請獲取相關(guān)政府信息,行政機(jī)關(guān)不予公開的;

      (三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公開政府信息違反《條例》第十四條規(guī)定,侵犯其商業(yè)秘密或者個人隱私的;

      (四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有按照法律規(guī)定的方式和程序公開的;

      (五)依照《條例》第二十五條第二款規(guī)定認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確申請更正,行政機(jī)關(guān)不予更正的;

      (六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供政府信息違法收取費用的;

      (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。第四條 公民、法人或者其他組織不服政府信息公開的具體行政行為申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

      公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)公開政府信息,行政機(jī)關(guān)未公開的,行政復(fù)議申請期限自法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)履行期限屆滿之日起計算。

      因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

      第五條 申請人不服政府信息公開的具體行政行為申請行政復(fù)議超過法定期限,但政府信息公開的具體行政行為確系違法或者不當(dāng)?shù)?,?fù)議機(jī)關(guān)可以依照職權(quán)責(zé)令行政機(jī)關(guān)糾正違法行為或者履行職責(zé)。

      第六條 行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限。

      第七條 申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請行政復(fù)議的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作行政復(fù)議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀,由申請人簽字確認(rèn)。

      第八條 申請人書面申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在行政行復(fù)議申請書中載明下列事項:

      (一)申請人基本情況;

      (二)被申請人的名稱;

      (三)行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實和理由;

      (四)申請人簽名或者蓋章;

      (五)申請行政復(fù)議的日期。

      第九條 申請人認(rèn)為被申請人不履行政府信息公開法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng) 28 提供曾經(jīng)要求被申請人公開政府信息而被申請人未履行的證明材料。

      第十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極受理公民、法人或者其他組織對政府信息公開具體行政行為不服的行政復(fù)議申請。除不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定的申請條件的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。

      第十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。對符合受理條件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

      除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

      行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。第十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

      被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

      第十三條 行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止。

      申請人撤回行政復(fù)議申請的,不得再以同一事實和理由提出行政復(fù)議申請。但是,申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實意思表示的除外。

      第十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人在政府信息公開工作中的具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查,著重合理性 29 審查。

      經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:

      (一)具體行政行為認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持。

      (二)被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行。

      (三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:

      1.主要事實不清、證據(jù)不足的; 2.適用依據(jù)錯誤的; 3.違反法定程序的; 4.超越或者濫用職權(quán)的; 5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

      第十五條 被申請人未依照行政復(fù)議法的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為。

      第十六條 申請人認(rèn)為被申請人不履行政府信息公開法定職責(zé)申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該政府信息公開不是被申請人法定職責(zé)或者在受理前被申請人已公開政府信息的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請。

      第十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,并告知申請人和被申請人。但延長期限最 30 多不超過三十日。

      第十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。

      行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。第十九條 被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。

      被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

      第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

      下載2012年度全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開信息化工作的意見(★)word格式文檔
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