第一篇:廣西壯族自治區(qū)2012年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點(diǎn)
廣西2012年全區(qū)
政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點(diǎn)
一、總體要求
2012年全區(qū)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政府信息公開(以下簡稱“一服務(wù)兩公開”)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,努力使我區(qū)審批環(huán)節(jié)更少、行政效率更高、投資環(huán)境更優(yōu)、企業(yè)群眾更滿意,為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
(一)全面推進(jìn)?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?的實(shí)施。各市、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?要求,制訂該規(guī)劃的實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)規(guī)劃的順利實(shí)施。要抓緊完成本級的?政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?編制工作,并把其列為本級“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo),組建得力的工作班子,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。各地要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)“一服務(wù)兩公開”工作成效,研究提出本地區(qū)“十二五”時期“一服務(wù)兩公開”工作的發(fā)展思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),使規(guī)劃真正做到起點(diǎn)高、內(nèi)容新、亮點(diǎn)多。特別是,要以本級規(guī)劃編制實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步解決如政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后等長期存在的突出問題。各級人民政府要在2012年6月前完成本級政府?政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?的編制工作,并公布實(shí)施。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法?。要按照?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法?的規(guī)定,推動各級各部門嚴(yán)格貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要統(tǒng)一規(guī)范自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級政務(wù)服務(wù)中心(站)的名稱、場所標(biāo)識、進(jìn)駐部門、辦理事項(xiàng)和運(yùn)行模式,完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。全面貫徹落實(shí)全國深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議精神,按照中央的部署和要求,繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步減少和調(diào)整行政審批項(xiàng)目,修訂公布自治區(qū)行政審批項(xiàng)目目錄。各級人民政府法制部門牽頭,相關(guān)部門配合,推動編制市、縣兩級行政審批項(xiàng)目參考指導(dǎo)目錄。各地、各部門要編制、修訂本地區(qū)本部門行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范和流程圖,規(guī)范審批行為,簡化審批程序,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效率。各市、縣在清理和規(guī)范行政審批項(xiàng)目時要嚴(yán)格按照?廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知?(桂政發(fā)?2010?36號)的規(guī)定,同一個審批項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦結(jié)時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一。2012年6月底前,各級各部門要根據(jù)自治區(qū)法制辦、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室?關(guān)于公布自治區(qū)行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范的通知?(桂法制發(fā)?2012?2 號)要求完成本級本部門行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范的編制和調(diào)整工作,并予以公開。
積極推動行政審批簡政放權(quán),配合有關(guān)部門加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作,確保2012年6月底前完成721項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的審批權(quán)限全部 2 直接下放和委托下放到縣級政府的任務(wù)。
(四)堅(jiān)持不懈推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理。各級各部門要全面推行行政審批“三集中”:部門所有審批職能集中到一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),所有審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,所有審批人員進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)中心辦公,為辦事企業(yè)和群眾提供“一站式”、“一條龍”政務(wù)服務(wù)。要始終堅(jiān)持“一個窗口”對外,將與公民、法人和其他組織密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng),包括行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)收費(fèi)都要納入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心辦理,嚴(yán)格禁止各部門的行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心以外受理。各部門要把大部分接待、咨詢、受理、辦復(fù)等工作轉(zhuǎn)移到各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照便于工作、方便群眾的原則,納入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心集中辦理。推進(jìn)涉及民生的公共企事業(yè)單位和公益性社會組織進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心開展業(yè)務(wù),有條件的地方可將與行政審批相關(guān)的檢驗(yàn)、檢測、評估、論證等服務(wù)事項(xiàng)納入各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,最大限度地方便人民群眾,真正使政務(wù)服務(wù)中心成為名副其實(shí)的“一站式”便民服務(wù)中心。第二季度各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)對不進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心以及行政審批事項(xiàng)不在政務(wù)服務(wù)中心受理的和不執(zhí)行一次告知、行政審批否定報備等制度的情況進(jìn)行督查,并要求在2012年7月底前整改。對未按時整改到位的單位和部門,在全區(qū)進(jìn)行通報,并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
(五)進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)管理組織架構(gòu)及職責(zé)體系。各級統(tǒng)一將“政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室”設(shè)置為“政務(wù)服務(wù)管理辦公室”,主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和政府信息公開的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù),統(tǒng)籌管理本轄區(qū)行政審批、公共資源交易、3 便民服務(wù)、行政效能投訴、電子政務(wù)、公共服務(wù)等工作,以及完成本級人民政府交辦的其他工作。管理辦公室統(tǒng)一為行政機(jī)構(gòu),必須使用行政編制,相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。各級政務(wù)服務(wù)管理辦公室已使用事業(yè)編制的,要在各地行政編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,地市級政務(wù)服務(wù)管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)由政府副秘書長兼任,縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)由政府辦公室副主任兼任。在調(diào)整、配備政務(wù)服務(wù)管理辦公室編制時,要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)改革,注重優(yōu)化整體編制結(jié)構(gòu),避免重復(fù)建設(shè)。各級編制部門要大力支持這項(xiàng)工作,2012年全區(qū)各級要全部完成規(guī)范政務(wù)服務(wù)管理組織架構(gòu)的任務(wù)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級人民政府要結(jié)合本級政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃的編制實(shí)施,按照?中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)?關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見?的通知?(中辦發(fā)?2011?22號)的要求,將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇,進(jìn)一步加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是政務(wù)服務(wù)中心場地不足、配套滯后的市、縣(市、區(qū)),要按照?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?的要求,加快本級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)。發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、住建、財政等部門要在項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、場地建設(shè)、土地供應(yīng)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、配套設(shè)施等方面予以保障,爭取在“十二五”期間從根本上解決政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題,為辦事企業(yè)和群眾真正提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)。
(七)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)。著力抓好桂林市臨桂縣、北海市合浦縣、玉林市北流市、崇左市龍州縣等4個“全國依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)示范縣(市)” 4 建設(shè)工作;統(tǒng)籌推進(jìn)5 個區(qū)直部門(含中直)、4 個地級市、15 個縣(市、區(qū))、20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30 個村(社區(qū))“全區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開示范點(diǎn)”建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮示范點(diǎn)帶動作用,以點(diǎn)帶面,推動我區(qū)“一服務(wù)兩公開”規(guī)范化建設(shè)。各示范點(diǎn)要全面梳理、清理并嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),編制“一服務(wù)兩公開”目錄,報上級主管部門審核確認(rèn)后,于2012年3月底前向社會公布。自治區(qū)將于適當(dāng)時候?qū)κ痉饵c(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行評估總結(jié),提出下一步在全區(qū)全面推行的意見。同時,各地要夯實(shí)基層政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè),2012年要在50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立政務(wù)服務(wù)中心。自治區(qū)要制訂出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐部門和進(jìn)駐項(xiàng)目目錄,統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供便利服務(wù)。
(八)進(jìn)一步鞏固和深化政務(wù)公開。依托政務(wù)服務(wù)體系深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,大力推進(jìn)決策公開和行政權(quán)力運(yùn)行程序化。按照職權(quán)法定、程序合法的要求,全面清理和規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政征收、行政征用、行政強(qiáng)制、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決和其他行政職權(quán),對沒有合法依據(jù)的行政職權(quán)予以取消。按照權(quán)力類別編制職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列明權(quán)力名稱、內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、條件、期限、監(jiān)督渠道等項(xiàng)目,并編制流程圖,依法向社會公布。不斷深化基層政務(wù)公開,推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開工作,提高基層政務(wù)公開與公共服務(wù)信息化水平,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(九)加大政府信息公開力度。全面貫徹?中華人民共和國政府信息公開條例?,按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,加大 5 政府信息主動公開力度,及時、準(zhǔn)確、全面公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。各級政府財政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算,以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算和決算,都要向社會公開。公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面,逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級科目。各部門要逐步公開出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、征地、拆遷、食品藥品安全等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和重大突發(fā)事件的信息公開,及時回應(yīng)社會關(guān)切、正確引導(dǎo)社會輿論。依法做好政府信息依申請公開,完善工作流程,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。探索建立公共利益評估和協(xié)調(diào)會商工作機(jī)制,妥善處理涉及敏感問題的申請。加強(qiáng)政府信息公開保密審查,妥善處理好公開與保密的關(guān)系。做好涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟工作,認(rèn)真受理群眾舉報、投訴。各級各部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時向“一中心兩館”(政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館)報送政府信息公開資料,切實(shí)加強(qiáng)各級“一中心兩館”政府信息公開查詢場所建設(shè)。
(十)統(tǒng)一將公共資源交易納入政務(wù)服務(wù)管理的范疇,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心一體化的管理模式。要建立全區(qū)公共資源交易決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的機(jī)制,將公共資源交易統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)管理的范疇,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心一體化的管理模式,避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。要依托各級政務(wù)服務(wù)中心逐步推進(jìn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要逐步拓展公共資源市場化配置的實(shí)施范圍,為土地交易市場、有形建筑市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、政府采購市場和藥品采購市場等公共資源交易活動搭建服務(wù)平臺,使公共資源交易活動“統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一進(jìn)行管理、統(tǒng)一接受監(jiān)督”。逐步建立完善全區(qū)電子化招投標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招 6 標(biāo)公告發(fā)布規(guī)范同步、評標(biāo)專家?guī)煲?guī)范使用。有關(guān)行政主管部門建立完善統(tǒng)一的行政行為的投訴舉報處理機(jī)制、違法行為記錄公告機(jī)制、市場準(zhǔn)(禁)入機(jī)制,做到“一處受罰、處處受制”。加快全區(qū)公共資源交易市場信用體系建設(shè),建立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息共享平臺,逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間、地區(qū)之間信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。加強(qiáng)公共資源交易過程和結(jié)果的公開,將公共資源交易活動納入統(tǒng)一的“政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察”平臺,打造統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的公共資源交易平臺和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保公共資源交易公開、公平、公正。
(十一)加強(qiáng)“一服務(wù)兩公開”信息化建設(shè)。全面推進(jìn)?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?信息化支撐體系建設(shè)的實(shí)施工作,建立和完善自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺,升級自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換模式,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件與各級各部門行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接和業(yè)務(wù)辦理的協(xié)同。整合政務(wù)服務(wù)資源,擴(kuò)大行政審批信息共享,推行窗口服務(wù)扁平化模式,結(jié)合“一服務(wù)兩公開”向基層延伸,不斷完善“一服務(wù)兩公開”基層信息化應(yīng)用平臺建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)全區(qū)政府專網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)運(yùn)行保障工作,進(jìn)一步提高自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理和應(yīng)用水平。進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,在全區(qū)范圍推廣應(yīng)用自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺,開展政府網(wǎng)站在推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”方面的評比活動,將政府網(wǎng)站建成各級人民政府及其部門發(fā)布政府信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺和窗口,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在深化政務(wù)公開、推進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能、提升政府公信力等方面的重要作用,不斷提高政府網(wǎng)站工作水平。推進(jìn)云計算與數(shù)據(jù)災(zāi)備一體化服務(wù)平臺建設(shè),建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心,為全區(qū)數(shù)據(jù)交換與信息共享以及應(yīng)用安 7 全提供有力保障。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)。深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范管理制度,積極引導(dǎo)和培養(yǎng)政務(wù)服務(wù)干部樹立大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,勇當(dāng)“團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭先”廣西精神的宣傳者、實(shí)踐者,努力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。2012年,自治區(qū)將組織開展全區(qū)政務(wù)服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評比表彰活動。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把“一服務(wù)兩公開”工作列入重要議事日程,統(tǒng)一研究部署。各級政府常務(wù)會議每年至少要聽取一次“一服務(wù)兩公開”工作匯報,“一服務(wù)兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開兩次會議,研究解決工作中的重大問題。行政首長是第一責(zé)任人,政府常務(wù)副職要親自抓、抓督促、抓落實(shí)。要落實(shí)“一服務(wù)兩公開”工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,協(xié)助黨委和政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“一服務(wù)兩公開”各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)制度建設(shè),為深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、住建等部門要大力支持政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目審批、建設(shè)選址、土地供應(yīng)、配套設(shè)施等方面予以保障。財政部門要不斷加大投入,確保各項(xiàng)建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)到位。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。編制部門要想方設(shè)法解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制問題。法制部門要組織清理行政審批事項(xiàng),各審批職能部門要進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。宣傳部門要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署,配合相關(guān)部門,加大宣傳力度,為“一服務(wù)兩公開”順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍??冃Э荚u部門要加大對“一服務(wù)兩公開”工作的考評力度。8 實(shí)行雙重管理和垂直管理的部門,要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展“一服務(wù)兩公開”工作。
(三)加大資金投入。各級政府要把深化“一服務(wù)兩公開”工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,予以優(yōu)先保障。要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)資金,集中用于各地市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心及村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)站的建設(shè),切實(shí)解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公場地、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等問題,確保不斷推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
(四)加大監(jiān)督考核力度。各級各部門要把“一服務(wù)兩公開”工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、效能建設(shè)考核、依法行政考核、行政機(jī)關(guān)績效考評和政風(fēng)行風(fēng)評議等考核范圍,細(xì)化考核評估標(biāo)準(zhǔn)。完善責(zé)任追究辦法和獎懲激勵機(jī)制,對年度考核優(yōu)秀的,由各級政府予以表彰和獎勵;對工作落實(shí)不力的,由政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會同本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行誡勉談話,限期整改;對損害群眾合法權(quán)益造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。堅(jiān)決避免政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自治區(qū)監(jiān)察廳要牽頭分別組織開展?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開“十二五”規(guī)劃?、?廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法?貫徹實(shí)施的專項(xiàng)督查活動。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。各級各部門要通過各種形式提高分管領(lǐng)導(dǎo)對“一服務(wù)兩公開”工作的認(rèn)識,提高“一服務(wù)兩公開”工作人員的政治理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。自治區(qū)將于上半年組織開展全區(qū)“一服務(wù)兩公開”管理人員培訓(xùn)。要充分發(fā)揮宣傳輿論的作用,適時召開“一服務(wù)兩公開”相關(guān)新聞發(fā)布會,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)中心的影響力,營造有利于“一服務(wù)兩公開”建設(shè)的社會輿論氛圍。
第二篇:政務(wù)公開工作要點(diǎn)
xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
xx年,全縣政務(wù)公開工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開的工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“重大項(xiàng)目建設(shè)年”工作,把推行政務(wù)公開與構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合,與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高政府工作的透明度,推動政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。
一、全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》
(一)加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的具體推進(jìn)工作。對未明確人員或人員有變更的,要及時進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整,并報縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)完善和細(xì)化政府信息公開指南和公開目錄。根據(jù)已制定的政府信息公開分類規(guī)范,清理各類政府信息,完成信息公開內(nèi)容的界定和審查,并錄入全市統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),及時向社會公開。
(三)打造政府信息公開載體。加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)中心建設(shè),配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開體系建設(shè)
(一)抓好部門政務(wù)公開。縣政府全體會議和常務(wù)會議等相關(guān)會議討論決定的事項(xiàng),以政府和政府辦及各部門名義制發(fā)的規(guī)范性文件(除需要保密的外),涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),均應(yīng)及時向社會公開。重點(diǎn)做好城市規(guī)劃、城市建設(shè)、民政政策、社會保障等方面的信息公開。交警、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等執(zhí)法部門要搞好行政執(zhí)法程序及處罰結(jié)果信息的公開。
(二)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。重點(diǎn)公開國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況、財政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟(jì)、惠民工程、水利專項(xiàng)資金、民主決策等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。同時加強(qiáng)對村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開的良性互動。
(三)抓好公共企事業(yè)單位辦事公開。教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、郵政、電信、移動、公共交通及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門和單位,要按照相關(guān)行業(yè)要求進(jìn)行辦事公開。繼續(xù)把涉及人民群眾切身利益和社會關(guān)注以及容易引發(fā)矛盾或滋生腐敗的熱— 2 —
點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為推行辦事公開的重點(diǎn),學(xué)校要重點(diǎn)公開教育收費(fèi)和招生考試等事項(xiàng),醫(yī)院要重點(diǎn)公開藥品和醫(yī)療服務(wù)價格,水、電、氣、公交等單位要重點(diǎn)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等內(nèi)容。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)
(一)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),通過在辦證大廳和便民服務(wù)中心設(shè)置多媒體觸摸屏、印發(fā)辦事指南、提供臺式電腦等方式,免費(fèi)向公眾提供信息查詢服務(wù)。在政務(wù)中心開通全省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對事項(xiàng)辦理實(shí)施全程監(jiān)控、及時預(yù)警、跟蹤督辦,推動行政權(quán)力網(wǎng)上陽光運(yùn)行。
(二)繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、公示公告欄的建設(shè),及時更新欄目內(nèi)容,不斷提高公開質(zhì)量和時效。
(三)充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用,及時發(fā)布政府有關(guān)文件規(guī)定和政務(wù)服務(wù)信息,收集政務(wù)公開監(jiān)督意見。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)、黨政網(wǎng)的建設(shè)和管理,不斷強(qiáng)化網(wǎng)上政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)功能。
(五)積極探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽有關(guān)會議等形式,對行政決策的過程和結(jié)果予以公開,拓展政務(wù)公開方式。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)
(一)完善主動公開制度。及時主動地向社會公開政府信息,暫時不宜公開的政府信息,需報縣政務(wù)公開辦備案并說明理由,公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止要及時公布并做出說明。
(二)完善依申請公開制度。明確公開政府信息的方式、答復(fù)申請的期限和收取費(fèi)用的范圍及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府信息公開申請的答復(fù),保證公民、法人和其他組織的知情權(quán)。
(三)完善預(yù)先審查制度。按照政務(wù)公開內(nèi)容目錄確定的責(zé)任分工,落實(shí)公開內(nèi)容的預(yù)先審查和把關(guān),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確和范圍合理,對于涉及面廣、社會影響大、與其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限有關(guān)聯(lián)的重要政府信息,在公開前須報請縣人民政府或者上級主管部門進(jìn)行審查,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外公布,防止因信息不準(zhǔn)確而影響群眾的生產(chǎn)生活。
(四)完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,在發(fā)布前要與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
五、進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開監(jiān)督保障機(jī)制
(一)落實(shí)責(zé)任追究制度。明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作責(zé)任,對嚴(yán)重違反政務(wù)公開規(guī)定的行為,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)落實(shí)民主評議制度。繼續(xù)把政務(wù)公開納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍,廣泛聽取人民群眾的意見,對群眾舉報的問題要及時處理。
(三)落實(shí)監(jiān)督考評制度。堅(jiān)持將政務(wù)公開工作納入規(guī)服目標(biāo)考評,重點(diǎn)跟蹤縣政府重大決策和重要工作的公開情況以及各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開制度、內(nèi)容、形式、程序落實(shí)情況。
第三篇:政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)
政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)
今年以來,縣委、縣政府堅(jiān)持把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作作為推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的高度來抓,政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持以依法行政為基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范各項(xiàng)管理,深入推進(jìn)效能建設(shè),提升服務(wù)水平,緊緊圍繞全縣工作大局,在促進(jìn)行政審批改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、突出為廣大群眾和市場主體服務(wù)方面發(fā)揮了積極的作用。1-11月份,中心各窗口共受理各類審批事項(xiàng)33061件,注冊企業(yè)528戶,做到了無投訴、無糾紛、無錯辦。1-11月份我縣共主動公開信息29055條,信息發(fā)布量位居全市各縣區(qū)之首?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識
以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和省、市政務(wù)服務(wù)中心開展的“馬上辦”活動為契機(jī),采取多種措施認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)肅紀(jì)律抓養(yǎng)成。針對窗口單位人中組成多元化的特點(diǎn),嚴(yán)格抓好規(guī)章制度的落實(shí),實(shí)行值班及巡查制度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,推行文明用語,開展熱情服務(wù)、親情服務(wù)、延時服務(wù)和跟蹤服務(wù)。二是健全制度抓規(guī)范。中心結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定完善了各個崗位的職責(zé)、行為規(guī)范、行政審批工作標(biāo)準(zhǔn),行政審批工作通用流程,工作期間八不準(zhǔn)、八禁止,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十二規(guī)定等。還利用技術(shù)手段屏蔽網(wǎng)上游戲、聊天等與工作無關(guān)的內(nèi)容。三是利用警示抓反思。針對去年下半年以來,安徽臺公共頻道播放暗訪發(fā)現(xiàn)的一些市級、縣級政務(wù)服務(wù)中心在服務(wù)過程中存在的各種問題,組織中心全體人員觀看,接受警示教育,認(rèn)清其危害。四是開展討論抓提高。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“馬上辦”活動中,組織開展了專題作風(fēng)建設(shè)大討論,充分肯定在作風(fēng)建設(shè)上取得的成效,廣泛排查易曝光點(diǎn),深刻剖析原因、認(rèn)清危害。五是運(yùn)用活動抓深化。舉辦了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的知識競賽,開展了黨員干部集體曬承諾、窗口服務(wù)提質(zhì)賽“四零”等活動,引導(dǎo)全體工作人員正確對待媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督,自覺抓好作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成,把遵守規(guī)章制度當(dāng)成一種自覺養(yǎng)成與習(xí)慣,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。(二)加強(qiáng)督查調(diào)度,繼續(xù)深化政務(wù)公開
1、建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制。建立了旬監(jiān)測提醒、月通報點(diǎn)評、季調(diào)度推進(jìn)的工作機(jī)制。政務(wù)公開辦公室堅(jiān)持旬監(jiān)測制度,尤其是到每月下旬,對信息發(fā)布明顯與履行職責(zé)不對稱的單位、信息發(fā)布量明顯偏少的單位、零公開的單位進(jìn)行電話或短信督促提醒,既有政務(wù)公開辦公室對分管領(lǐng)導(dǎo)或信息工作人員的提醒督促,也有主要負(fù)責(zé)人對主要負(fù)責(zé)人的提醒督促。每月堅(jiān)持對上月公開情況進(jìn)行通報點(diǎn)評,表揚(yáng)突出的,批評落后的。每季度利用以會代訓(xùn)的方式召開分管負(fù)責(zé)人與信息工作人員會議,通報本季度工作情況,分析存在的問題,安排布置下一季度的工作任務(wù)。
2、多措推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作落實(shí)。一是開展分類培訓(xùn)。政務(wù)公開辦制作ppt課件,逐個欄目講解提示公開內(nèi)容的要素支撐,幫助信息發(fā)布人員準(zhǔn)確理解欄目內(nèi)容,提供部分公用欄目內(nèi)容參考模版。二是組織輔導(dǎo)答疑。針對一些單位在推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)中遇到的共性問題,政務(wù)公開辦公室在qq工作群中進(jìn)行認(rèn)真輔導(dǎo),進(jìn)行面對面的個別講解,認(rèn)真解難答疑,解決實(shí)際困難和問題。三是加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)測督促。政務(wù)公開辦人員在規(guī)定完成時限內(nèi),及時監(jiān)測信息發(fā)布及欄目內(nèi)容更新情況。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。采取集體約談單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問題督辦的措施,對落實(shí)全年信息公開重點(diǎn)工作部署信息發(fā)布工作行動緩慢的單位進(jìn)行集體約談,指出問題癥結(jié),指導(dǎo)改進(jìn)工作方法,并提出明確要求,限時完成欄目調(diào)整及內(nèi)容更新,進(jìn)一步提升政府信息公開績效。(三)主動作為,積極做好政務(wù)服務(wù)工作
1、抓好標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施工作。自2013年10月啟動標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,組織具有行政審批職能的41個部門完成了361個審批項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。對照標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求,完成了554項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和編制工作,其中包括:24項(xiàng)服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、121項(xiàng)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、387項(xiàng)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、22項(xiàng)服務(wù)評價與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。形成了以服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)為核心,以保障標(biāo)準(zhǔn)與評價改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為支持的、覆蓋政務(wù)服務(wù)全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系。自8月初省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會之后,我們又制定了窗口工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn)。2014年1月1日正式發(fā)布實(shí)施,取得了較好的效果。
2、著力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批工作。為助推工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,服務(wù)第一重點(diǎn)工程建設(shè),中心組織編寫了《XX縣工業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)指南》,為服務(wù)企業(yè)列清單。一是起草《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批實(shí)行一站式服務(wù)的意見》。二是研究制定審批工作流程圖,分別是《有限公司設(shè)立流程圖》、《XX縣外商投資企業(yè)設(shè)立流程圖》、《XX縣一般工業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)項(xiàng)目流程圖》。三是明確工業(yè)項(xiàng)目審批工作標(biāo)準(zhǔn)。主要包括工業(yè)項(xiàng)目注冊及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的審批工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),明確了工業(yè)項(xiàng)目審批所涉及的項(xiàng)目名稱、依據(jù)、所需提供的材料、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、服務(wù)流程、辦事時限等。四是編寫了有限公司設(shè)立服務(wù)指南。對工業(yè)項(xiàng)目注冊過程中所涉及的材料,提供了范本等。
3、認(rèn)真做好精簡清理審批項(xiàng)目??h政務(wù)服務(wù)中心牽頭,縣法制辦、編辦、市場監(jiān)管局、縣效能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,對我縣2013年保留的審批項(xiàng)目,及去年以來國務(wù)院、省市政府下放、取消等涉及縣有政府的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理,經(jīng)過反復(fù)征求部門意見,由縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行綜合甄別,個別問題與相關(guān)部門進(jìn)行多次溝通討論,再由法制辦、編辦、市場監(jiān)管局、效能辦進(jìn)行討論,參照市行政審批項(xiàng)目清理分類方法,我們最終形成了保留112項(xiàng)、轉(zhuǎn)變59項(xiàng)、轉(zhuǎn)報29項(xiàng)、暫免4項(xiàng)、凍結(jié)9項(xiàng)、取消2項(xiàng),保留審批項(xiàng)目占所有審批項(xiàng)目的52.09%,已提請縣政府研究。
4、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾滿意度不斷提高。中心采取多種措施,廣泛開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù),安裝“一機(jī)雙屏”,縮短與群眾之間的距離,自覺接受群眾監(jiān)督,受到了企業(yè)和群眾的好評。在全縣工業(yè)項(xiàng)目巡查調(diào)度測評的24個單位中,由年初的位居中游11名,逐步提升到第2名。在今年縣人大對中心的評議中,優(yōu)秀14票,滿意3票,被評為優(yōu)秀單位。
二、下步打算
1、積極推進(jìn)中心的信息化建設(shè)。我們打算在推進(jìn)審批系統(tǒng)建設(shè)中,建立基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)、企業(yè)注冊一表制系統(tǒng)、統(tǒng)一收費(fèi)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等,利用信息化手段可以實(shí)現(xiàn)審批效率的進(jìn)一步提高與審批行為的逐步規(guī)范。
2、進(jìn)一步提高政府綜合服務(wù)窗口的形象。中心擬在新中心投入使用之后,積極推進(jìn)人員服裝統(tǒng)一,參照市中心及鄰縣中心的做法,統(tǒng)一人員服裝。同時,加強(qiáng)服務(wù)禮儀培訓(xùn),提升形象和精神面貌。
3、強(qiáng)力推進(jìn)政府信息公開工作。采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步把政府信息公開工作的基礎(chǔ)打?qū)?,?qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、公共監(jiān)管、公共服務(wù)、財政預(yù)算決算等重點(diǎn)信息公開,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四篇:黨務(wù)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
黨務(wù)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
一、全面推進(jìn)黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》確保今年內(nèi)全部實(shí)行黨務(wù)公開。針對不同類型黨組織特點(diǎn)、不同單位的實(shí)際情況,分別制定黨務(wù)公開目錄,確定公開程序,規(guī)范公開內(nèi)容、范圍、形式、時限等。
二、圍繞重大決策部署推進(jìn)政務(wù)公開。做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施落實(shí)過程中的政務(wù)公開工作,加大發(fā)展社會事業(yè)和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。
三、加大推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行力度。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,編制職權(quán)目錄,繪制行政職權(quán)流程圖,及時向社會公布,確保權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。
四、深化公共企事業(yè)單位辦事公開和基層政務(wù)公開。規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行;整合以行政服務(wù)中心為主體的政務(wù)服務(wù)資源,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好政府網(wǎng)站、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)公開欄等載體作用,逐步實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合,形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識新形勢下推行黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)
工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)揮典型帶動作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)和專門辦事機(jī)構(gòu),配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)專職人員,為黨務(wù)政務(wù)公開工作提供組織保障,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
六、研究措施,改進(jìn)方法,強(qiáng)化創(chuàng)新工作。黨政務(wù)公開工作在新的形勢下面臨許多矛盾和問題,要解決這些矛盾和問題,就要結(jié)合實(shí)際,不斷改變工作方法,采取靈活多樣的形式,把權(quán)力運(yùn)作透明化,最終讓黨務(wù)政務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第五篇:2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。
一、推進(jìn)“放管服”改革信息公開
以清單管理推動減權(quán)放權(quán),按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和牽頭部門要求,及時向社會公開有關(guān)清單。做好已取消、下放行政審批事項(xiàng)等公開工作。積極做好部門規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作,及時公開政策性文件廢止、失效等情況,并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。通過在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評價放權(quán)效果。進(jìn)一步推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批信息公開,及時發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)評審結(jié)果;依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理工程師、建造師、勘察設(shè)計工程師、房地產(chǎn)估價師個人執(zhí)業(yè)資格注冊電子化申報和審查;繼續(xù)完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄”,為公眾提供“一站式”查詢服務(wù)。
二、加快政務(wù)公開目錄體系建設(shè)
推進(jìn)主動公開目錄體系建設(shè),進(jìn)一步明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等。加快梳理本部門本系統(tǒng)應(yīng)公開內(nèi)容,健全主動公開基本目錄。依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負(fù)面清單,細(xì)化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理,及時進(jìn)行調(diào)整更新。實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)清單管理,積極配合相關(guān)部門建設(shè)國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放。
三、著力推進(jìn)“五公開”工作落實(shí)
將“五公開”要求落實(shí)到公文和會議辦理程序,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席有關(guān)會議的制度,增強(qiáng)決策透明度。對重要改革方案和重大政策措施,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會公開。
四、持續(xù)推進(jìn)住房保障信息公開
進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信息公開主體責(zé)任,指導(dǎo)地方主動公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關(guān)政策信息。組織做好棚戶區(qū)改造建設(shè)計劃、建設(shè)項(xiàng)目及任務(wù)完成情況等相關(guān)信息公開工作,及時公開保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等信息。積極進(jìn)行政策宣傳、解讀,引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造。
五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開
積極進(jìn)行政策宣傳解讀,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,定期發(fā)布違法建設(shè)專項(xiàng)治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃改革、城市設(shè)計、城市雙修、歷史建筑認(rèn)定等工作動態(tài),交流各地工作經(jīng)驗(yàn)。督促各地嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》要求,加快建立地方各級城鄉(xiāng)規(guī)劃信息網(wǎng),健全規(guī)劃信息公開公示機(jī)制,拓寬公眾參與政府決策的渠道,深入推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時組織開展規(guī)劃門戶網(wǎng)站隨機(jī)抽查。
六、著力推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息公開
指導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際因地制宜出臺有關(guān)調(diào)控政策,及時做好正面解讀和輿論引導(dǎo)工作,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序,督促各地加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處、曝光力度,定期通報各地查處的違法違規(guī)企業(yè)名單及典型案例,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。加快房地產(chǎn)估價信用檔案系統(tǒng)建設(shè),向社會實(shí)時公示房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)、注冊房地產(chǎn)估價師等相關(guān)信息。指導(dǎo)督促各地推進(jìn)房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè),及時發(fā)布房屋征收信息。
七、穩(wěn)步推進(jìn)建筑市場監(jiān)管信息公開
進(jìn)一步完善建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)、注冊人員、工程項(xiàng)目和誠信數(shù)據(jù)庫的信息采集和發(fā)布。加大 不良行為信息和行政處罰信息公開力度,除法律法規(guī)另有規(guī)定的外,都向社會主動公開。主動公開掛牌督辦的違法違規(guī)案件信息、典型案例等,積極回應(yīng)社會關(guān)切,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
八、全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息公開
督促縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門落實(shí)好農(nóng)村危房改造信息公開主體責(zé)任。指導(dǎo)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制作、管理農(nóng)戶檔案管理系統(tǒng)并實(shí)施好農(nóng)村危房改造信息公開,印發(fā)農(nóng)村危房改造政策明白卡,確保危改戶知曉政策。抓好農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定過程公開,嚴(yán)格實(shí)施“農(nóng)戶自愿申請、村集體評議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批”的補(bǔ)助對象認(rèn)定程序。進(jìn)一步完善公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。會同有關(guān)部門對農(nóng)村危房改造任務(wù)完成、政策執(zhí)行和資金使用情況實(shí)施績效評價,及時公布評價結(jié)果。暢通問題反映渠道,指導(dǎo)督促各地設(shè)立舉報電話、舉報信箱等,鼓勵村民、新聞媒體等參與到農(nóng)村危房改造監(jiān)督中來。
九、深入推動住房公積金信息公開
督促各地嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》要求,通過住房公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等渠道,向社會披露各地2016年住房公積金報告。按時全面披露全國住房公積金報告,及時解讀住房公積金政策,進(jìn)一步提升住房公積金管理透明度,保障職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
十、穩(wěn)步推進(jìn)財政資金信息公開
及時公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報告及報表。按照相關(guān)規(guī)定細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù),以及“三公” 經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。
十一、主動做好政策解讀回應(yīng)
各司局要按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步推進(jìn)。各司局主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé),充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式,帶頭宣講政策,主動釋放信號,引導(dǎo)預(yù)期。不斷加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家解讀政策的作用。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,還應(yīng)通過舉辦新聞發(fā)布會、接受專訪、專家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,著力提升解讀的權(quán)威性和針對性。
做好輿情監(jiān)測工作,及時了解和掌握涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真研究處置。對特別重大、重大突發(fā)事件,要按照國家規(guī)定的時限,及時、主動、持續(xù)向社會發(fā)布權(quán)威信息,對各種質(zhì)疑、謠言要迅速公開回應(yīng),消除不良影響。主動加強(qiáng)與電視、電臺、報刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等新媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮媒體作用,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力,推動各項(xiàng)工作順利開展。
十二、積極拓展主動公開內(nèi)容
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)[2014]46號)要求,有序推進(jìn)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議提案復(fù)文公開。建立公開內(nèi)容動態(tài)擴(kuò)展和定期審查機(jī)制。對照“五公開”要求,每年對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息及時公開,可轉(zhuǎn)為主動公開的及時主動公開。
十三、不斷提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平
做好擬不公開政策性文件審查工作,對未明確公開屬性或未依法依規(guī)說明不公開理由的,按規(guī)定予以退文。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道,明確工作標(biāo)準(zhǔn),做好現(xiàn)場解疑釋惑工作,為申請人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時限履行答復(fù)程序,制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本。辦好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文告和政府信息公開工作月度通報,著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作。健全公開前保密審查機(jī)制,規(guī)范保密審查程序,妥善處理好政務(wù)公開與保守秘密的關(guān)系,對依法應(yīng)當(dāng)保密的,要切實(shí)做好保密工作。及時梳理信息公開申請情況,按照申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理,加強(qiáng)研究分析,促進(jìn)工作水平不斷提升。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,年內(nèi)完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作,通過本級政府門戶網(wǎng)站集中全面公開。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),做好日常監(jiān)測和季度抽查,及時公開抽查情況;推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,對保障不力的要關(guān)停上移,切實(shí)提高管理水平。要用好管好政務(wù)新媒體,明確開辦主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,強(qiáng)化互動和服務(wù)功能,切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。
各單位要高度重視政務(wù)公開工作。完善公務(wù)員培訓(xùn)制度,把政務(wù)公開列入培訓(xùn)科目,加大培訓(xùn)力度,不斷提升工作能力和水平。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,所占分值權(quán)重不低于4%。各單位要在2018年1月31日前對政務(wù)公開工作的落實(shí)情況形成總結(jié)報告,報部公開辦。部辦公廳將組織對落實(shí)情況進(jìn)行督查。