第一篇:山東省濕地公園管理辦法(試行)
山東省濕地公園管理辦法(試行)
第一條 為促進我省濕地公園的健康發(fā)展,規(guī)范濕地公園的建設管理,根據(jù)國家有關規(guī)定和我省實際,制定本辦法。
在本省行政區(qū)域內從事濕地公園的建設、經營和管理應當遵守本辦法。
第二條 濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo恢復、宣傳教育、科研監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。
濕地公園建設是生態(tài)建設的重要組成部分,屬社會公益事業(yè)。濕地公園建設可以享受國家生態(tài)建設有關優(yōu)惠政策。
鼓勵單位和個人以獨資、合資、合作等方式參與濕地公園建設、經營和管理。
第三條 省林業(yè)主管部門依照國家有關規(guī)定,負責全省濕地公園建設的指導、監(jiān)督和管理。
市(設區(qū)市)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內濕地公園建設的指導、監(jiān)督和管理。
第四條 濕地公園的建設、經營和管理應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。
第五條 濕地公園分為國家濕地公園、省級濕地公園、市(設區(qū)市)級濕地公園、縣(市、區(qū))級濕地公園。
國家濕地公園的建立,依照國家濕地公園管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
市(設區(qū)市)級濕地公園、縣(市、區(qū))級濕地公園的建立,由市(設區(qū)市)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門確定。
第六條 濕地面積在20公頃以上,資源權屬清晰,管理機構明確,并具備下列條件之一的,可以建立省級濕地公園:
(一)濕地生物多樣性豐富,包括珍稀、瀕危野生物種的集中分布地,國家和省級重點保護水鳥的主要繁殖地、棲息地;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全省或者區(qū)域范圍內具有典型性,或者區(qū)域地位重要、濕地主體功能在全省或者區(qū)域范圍內具有示范性;
(三)濕地自然景觀優(yōu)美,具有重要或者特殊的生態(tài)保護、科學研究、宣傳教育價值。
第七條 申請建立省級濕地公園的,應當提交如下材料:
(一)所在地的市(設區(qū)市)林業(yè)主管部門提報的申請文件及申報書;
(二)擬建省級濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本,反映擬建省級濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料;
(三)擬建省級濕地公園土地權屬清晰、無爭議的證明文件;
(四)擬建省級濕地公園管理機構的證明文件或者承諾建立機構的文件;
(五)縣級以上人民政府或者有關部門出具的擬建省級濕地公園相關利益主體無爭議的證明文件;
(六)所在地縣級人民政府向省林業(yè)主管部門出具的同意建立省級濕地公園的文件,跨縣(市、區(qū))的需出具同屬上級人民政府同意建立省級濕地公園的文件。
第八條 申請設立省級濕地公園遵照以下程序:
(一)市(設區(qū)市)林業(yè)主管部門向省林業(yè)主管部門提出申請,并提交相應的材料。
(二)省林業(yè)主管部門對申請材料進行審核,對符合要求的,組織專家委員會進行實地考察、評審;對不符合要求的,在10日內告知申請單位。
(三)申報單位根據(jù)專家評審意見對總體規(guī)劃和有關材料進行修改完善,并報省林業(yè)主管部門審查;
(四)省林業(yè)主管部門根據(jù)專家實地考察和評審結論,依照有關規(guī)定審批。
第九條 濕地公園采取下列方式命名:
市(設區(qū)市)或縣(市、區(qū)、)名稱 濕地名 省級(或市級、縣級)濕地公園。
第十條 已設立的濕地公園應當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動。
濕地公園的撤銷、范圍的變更,須經原批準機關審批。
第十一條 市(設區(qū)市)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應當明確專門的管理機構,負責濕地公園建設和管理工作。
濕地公園管理機構的管理和技術人員應當經過必要的崗位培訓。
第十二條 濕地公園管理機構的職責是:
(一)宣傳和貫徹有關濕地資源保護和管理的相關法律、法規(guī),開展?jié)竦乇Wo宣傳教育;
(二)組織實施濕地公園總體規(guī)劃和相關規(guī)劃,保護和合理利用資源;
(三)制定和實施濕地公園具體保護和管理制度;
(四)負責濕地資源的調查、評估和建檔工作;
(五)負責濕地公園內有關事務的協(xié)調工作;
(六)負責濕地公園內基礎設施和其他事項的管理工作。
第十三條 濕地公園總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年,編制濕地公園規(guī)劃應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見,必要時應當進行聽證。
省級濕地公園總體規(guī)劃應當由具有相應資質的單位參照有關規(guī)定編制,報省林業(yè)主管部門批復實施。
第十四條 濕地公園可分為濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等,實行分區(qū)管理。
濕地保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動;
恢復重建區(qū)僅能開展培育和恢復濕地的相關活動;
宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動;
合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務區(qū)可開展管理、接待和服務等活動。
第十五條 濕地公園應當設置宣教設施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。
鼓勵國家濕地公園定期向中小學生免費開放。
第十六條 濕地公園應當根據(jù)規(guī)劃,建設公共服務設施,向公眾提供文明、健康、有益的生態(tài)旅游服務。
濕地公園內設置的游覽、娛樂和交通等設施必須符合國家有關規(guī)定和技術指標。在游覽區(qū)域內應當設置防火、安全、環(huán)保等設施和警示標志,配備專門的管理人員,保障游覽安全和經營秩序。
第十七條 在濕地公園內進行科學研究、教學實習、采集標本等活動的,應當經濕地公園管理機構同意。
第十八條 濕地公園管理機構應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和動態(tài)監(jiān)測,建立風險預警機制,并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施。
第十九條 濕地公園建設必須按照規(guī)劃進行,并與周圍景觀相協(xié)調,不得興建破壞或影響野生動物棲息環(huán)境、自然景觀、地質遺址和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設施,保持濕地區(qū)域內生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的完整性。
第二十條 禁止在濕地公園內進行污染水體、生產砍伐、圍墾造田、開礦、采石、修墳以及獵捕鳥類和撿拾鳥卵等破壞濕地資源或濕地景觀的活動;但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 禁止擅自占用、征用濕地公園的土地。因公共利益的需要,必須改變濕地公園內自然濕地用途的,用地單位應當征求林業(yè)主管部門的意見后,方可依法辦理相關手續(xù)。
第二十二條 凡需在濕地公園內引入外來物種的,應當依法報批。
禁止引進任何會造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種。
第二十三條 省林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定組織開展省級濕地公園的檢查評估工作。對不合格的,責令其限期整改;整改仍不合格的,取消其“省級濕地公園”稱號。
市(設區(qū)市)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定組織開展市(設區(qū)市)、縣(市、區(qū))濕地公園的檢查評估工作。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日(2010年5月19日)起試行。
第二篇:國家濕地公園管理辦法(試行)2010
國家濕地公園管理辦法(試行)
國家林業(yè)局關于印發(fā)
《國家濕地公園管理辦法(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產建設兵團林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局,各直屬單位:
為進一步促進國家濕地公園健康發(fā)展,規(guī)范國家濕地公園建設和管理,我局研究制定了《國家濕地公園管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議,請及時反饋我局。
附件:國家濕地公園管理辦法(試行)
二〇一〇年二月二十八日
附件
國家濕地公園管理辦法(試行)
第一條 為促進國家濕地公園健康發(fā)展,規(guī)范國家濕地公園建設和管理,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。
國家濕地公園的建立、建設和管理應當遵守本辦法。
第二條 濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。濕地公園建設是國家生態(tài)建設的重要組成部分,屬社會公益事業(yè)。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與濕地公園保護工作。
第三條 國家林業(yè)局依照國家有關規(guī)定組織實施建立國家濕地公園,并對其進行指導、監(jiān)督和管理。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內國家濕地公園的指導和監(jiān)督。第四條 建設國家濕地公園,應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。
第五條 國家濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、森林公園等不得重疊或者交叉。第六條 具備下列條件的,可建立國家濕地公園:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內具有典型性;或者區(qū)域地位重要,濕地主體功能具有示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)自然景觀優(yōu)美和(或者)具有較高歷史文化價值。
(三)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。第七條 申請建立國家濕地公園的,應當提交如下材料:
(一)所在地縣級以上(含縣級)人民政府同意建立國家濕地公園的文件;跨行政區(qū)域的,需提交其同屬上級人民政府同意建立國家濕地公園的文件。
(二)擬建國家濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本。
(三)擬建國家濕地公園管理機構的證明文件或者承諾建立機構的文件。
(四)縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園土地權屬清晰、無爭議,以及相關權利人同意納入濕地公園管理的證明文件。
(五)縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園相關利益主體無爭議的證明材料。
(六)反映擬建國家濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。
(七)所在地省級林業(yè)主管部門出具的申請文件、申報書,以及對總體規(guī)劃的專家評審意見。
第八條 建立國家濕地公園由省級林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請。國家林業(yè)局對申請材料進行審核,對申請材料符合要求的,組織專家進行實地考察,并提交考察報告。
申報單位應根據(jù)專家實地考察報告組織對濕地公園總體規(guī)劃進行修改和完善,并報國家林業(yè)局審查備案。
對通過專家實地考察論證和國家林業(yè)局初步審核符合條件的,由國家林業(yè)局在擬建國家濕地公園所在地進行公示。
第九條 對完成國家濕地公園試點建設的,由省級林業(yè)主管部門提出申請,國家林業(yè)局組織驗收。對驗收合格的,授予國家濕地公園稱號;對驗收不合格的,令其限期整改;整改仍不合格的,取消其試點資格。第十條 國家濕地公園采取下列命名方式:
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)名稱 濕地名 國家濕地公園。
第十一條 國家濕地公園應當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。
第十二條 國家濕地公園所在地縣級以上地方人民政府應當設立專門的管理機構,統(tǒng)一負責國家濕地公園的保護管理工作。
國家濕地公園管理機構的管理和技術人員應當經過必要的崗位培訓。
第十三條 國家濕地公園總體規(guī)劃應當由具有相應資質的單位參照有關規(guī)定編制。
國家濕地公園的撤銷、范圍的變更,須經國家林業(yè)局審批。
第十四條 國家濕地公園可分為濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等,實行分區(qū)管理。濕地保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動?;謴椭亟▍^(qū)僅能開展培育和恢復濕地的相關活動。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務區(qū)可開展管理、接待和服務等活動。
第十五條 國家濕地公園應當設置宣教設施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。
鼓勵國家濕地公園定期向中小學生免費開放。
第十六條 國家濕地公園管理機構應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和動態(tài)監(jiān)測,建立檔案,并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施。
第十七條 禁止擅自占用、征用國家濕地公園的土地。確需占用、征用的,用地單位應當征求國家林業(yè)局意見后,方可依法辦理相關手續(xù)。第十八條 除國家另有規(guī)定外,國家濕地公園內禁止下列行為:
(一)開(圍)墾濕地、開礦、采石、取土、修墳以及生產性放牧等。
(二)從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。
(三)商品性采伐林木。
(四)獵捕鳥類和撿拾鳥卵等行為。
第十九條 國家林業(yè)局依照國家有關規(guī)定組織開展國家濕地公園的檢查評估工作。對不合格的,責令其限期整改。整改仍不合格的,取消其“國家濕地公園”稱號。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
主題詞:濕地公園 管理
辦法
通知
國家林業(yè)局辦公室
2010年2月20日印發(fā)
吉林大安嫩江灣國家濕地公園(國家4A級景區(qū))
第三篇:國家濕地公園管理辦法(試行)
附件
國家濕地公園管理辦法(試行)
第一條
為促進國家濕地公園健康發(fā)展,規(guī)范國家濕地公園建設和管理,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。
國家濕地公園的建立、建設和管理應當遵守本辦法。
第二條
濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。
濕地公園建設是國家生態(tài)建設的重要組成部分,屬社會公益事業(yè)。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與濕地公園保護工作。
第三條
國家林業(yè)局依照國家有關規(guī)定組織實施建立國家濕地公園,并對其進行指導、監(jiān)督和管理。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內國家濕地公園的指導和監(jiān)督。
第四條
建設國家濕地公園,應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。
第五條
國家濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、森林公園等不得重疊或者交叉。
第六條
具備下列條件的,可建立國家濕地公園:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內具有典型性;或者區(qū)域地位重要,濕地主體功能具有示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)自然景觀優(yōu)美和(或者)具有較高歷史文化價值。
(三)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。第七條
申請建立國家濕地公園的,應當提交如下材料:
(一)所在地縣級以上(含縣級)人民政府同意建立國家濕地公園的文件;跨行政區(qū)域的,需提交其同屬上級人民政府同意建立國家濕地公園的文件。
(二)擬建國家濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本。
(三)擬建國家濕地公園管理機構的證明文件或者承諾建立機構的文件。
(四)縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園土地權屬清晰、無爭議,以及相關權利人同意納入濕地公園管理的證明文件。
(五)縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園相關利益主體無爭議的證明材料。
(六)反映擬建國家濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。
(七)所在地省級林業(yè)主管部門出具的申請文件、申報書,以及對總體規(guī)劃的專家評審意見。
第八條
建立國家濕地公園由省級林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請。
國家林業(yè)局對申請材料進行審核,對申請材料符合要求的,組織專家進行實地考察,并提交考察報告。
申報單位應根據(jù)專家實地考察報告組織對濕地公園總體規(guī)劃進行修改和完善,并報國家林業(yè)局審查備案。對通過專家實地考察論證和國家林業(yè)局初步審核符合條件的,由國家林業(yè)局在擬建國家濕地公園所在地進行公示。
第九條
對完成國家濕地公園試點建設的,由省級林業(yè)主管部門提出申請,國家林業(yè)局組織驗收。對驗收合格的,授予國家濕地公園稱號;對驗收不合格的,令其限期整改;整改仍不合格的,取消其試點資格。
第十條
國家濕地公園采取下列命名方式: ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)名稱 濕地名 國家濕地公園。
第十一條
國家濕地公園應當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。
第十二條
國家濕地公園所在地縣級以上地方人民政府應當設立專門的管理機構,統(tǒng)一負責國家濕地公園的保護管理工作。
國家濕地公園管理機構的管理和技術人員應當經過必要的崗位培訓。
第十三條
國家濕地公園總體規(guī)劃應當由具有相應資質的單位參照有關規(guī)定編制。
國家濕地公園的撤銷、范圍的變更,須經國家林業(yè)局審批。第十四條
國家濕地公園可分為濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等,實行分區(qū)管理。
濕地保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動?;謴椭亟▍^(qū)僅能開展培育和恢復濕地的相關活動。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務區(qū)可開展管理、接待和服務等活動。
第十五條
國家濕地公園應當設置宣教設施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。
鼓勵國家濕地公園定期向中小學生免費開放。
第十六條
國家濕地公園管理機構應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和動態(tài)監(jiān)測,建立檔案,并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施。
第十七條
禁止擅自占用、征用國家濕地公園的土地。確需占用、征用的,用地單位應當征求國家林業(yè)局意見后,方可依法辦理相關手續(xù)。
第十八條
除國家另有規(guī)定外,國家濕地公園內禁止下列行為:
(一)開(圍)墾濕地、開礦、采石、取土、修墳以及生產性放牧等。
(二)從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。
(三)商品性采伐林木。
(四)獵捕鳥類和撿拾鳥卵等行為。
第十九條
國家林業(yè)局依照國家有關規(guī)定組織開展國家濕地公園的檢查評估工作。對不合格的,責令其限期整改。整改仍不合格的,取消其“國家濕地公園”稱號。
第二十條
本辦法自發(fā)布之日起試行。
第四篇:《河南省省級濕地公園管理辦法(試行)》頒布實施
《河南省省級濕地公園管理辦法(試行)》頒布實施 為合理利用濕地資源,促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范河南省省級濕地公園建設和管理,根據(jù)國家有關規(guī)定和我省實際,河南省林業(yè)廳制定了《河南省省級濕地公園管理辦法(試行)》,并于6月5日發(fā)布實施。
濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。建設濕地公園應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。濕地公園分為國家濕地公園和省級濕地公園兩個等級,其中國家濕地公園由國家林業(yè)局批準設立,省級濕地公園由省級林業(yè)主管部門批準。
國家林業(yè)局于2010年2月28日頒布實施了《國家濕地公園管理辦法(試行)》,用于規(guī)范國家級濕地公園的建設和管理。目前我省已經建設有6處國家級濕地公園試點單位,分別是鄭州黃河國家濕地公園、偃師伊洛河國家濕地公園、淮陽龍湖國家濕地公園、平頂山市白龜湖國家濕地公園、鶴壁淇河國家濕地公園、漯河市沙河國家濕地公園。鄭州黃河濕地國家級濕地公園已于4月28日開園,獨特的濕地景觀受到公眾的好評。
《河南省省級濕地公園管理辦法(試行)》的頒布實施將有效的推動我省省級濕地公園的建設。
河南省省級濕地公園管理辦法(試行)第一條 為合理利用濕地資源,促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范河南省省級濕地公園建設和管理,根據(jù)國家有關規(guī)定和我省實際,制定本辦法。
河南省濕地公園的建立、建設和管理應當遵守本辦法。
第二條 本辦法所指濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。
第三條 省級林業(yè)行政主管部門依照國家、省有關規(guī)定組織實施建立省級濕地公園,并對其進行指導、監(jiān)督和管理。
第四條 建設省級濕地公園應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。
第五條 申請建立省級濕地公園應當具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全省范圍內具有典型性;或者區(qū)域地位重要,濕地主體功能具有示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特,具有重要或者特殊宣傳教育意義的濕地。
(二)規(guī)劃面積在20公頃以上,濕地面積不應低于30%,應當能夠保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周圍風貌。
(三)規(guī)劃區(qū)域內的土地、庫塘、灘涂、沼澤等權屬明晰,濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、森林公園等無重疊或者無交叉。
第六條 申請建立省級濕地公園的,應當提交如下材料:
(一)所在地縣級以上(含縣級)人民政府同意建立省級濕地公園的文件;跨行政區(qū)域的,需提交市級人民政府同意建立省級濕地公園的文件。
(二)擬建濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本。
(三)擬建濕地公園管理機構的證明文件或者承諾建立機構的文件。
(四)縣級以上人民政府出具的擬建濕地公園土地權屬清晰、無爭議,以及相關權利人同意納入濕地公園管理的證明文件。
(五)縣級以上人民政府出具的擬建濕地公園相關利益主體無爭議的證明材料。
(六)反映擬建濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。
(七)所在地市級林業(yè)主管部門出具的申請文件、申報書。
第七條 省級濕地公園總體規(guī)劃應當由具有資質的單位參照有關規(guī)定編制。
第八條 建立省級濕地公園由市級林業(yè)行政主管部門向省級林業(yè)行政主管部門提出申請。
省級林業(yè)行政主管部門依照國家、省有關規(guī)定對申請材料進行審核,對申請材料符合要求的,組織專家進行實地考察,并對擬建濕地公園的總體規(guī)劃進行評審。對評審通過、符合條件的,授予河南省省級濕地公園稱號。
第九條 河南省濕地公園采取下列命名方式: 市名稱 + 濕地名 +省級濕地公園 第十條 已設立的省級濕地公園應當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。
省級濕地公園的撤銷、范圍的變更,須經省級林業(yè)行政主管部門審批。
第十一條 省級濕地公園所在地鄉(xiāng)級以上地方人民政府應當設立專門的管理機構,統(tǒng)一負責省級濕地公園的保護管理工作。
省級濕地公園管理機構的管理和技術人員應當經過必要的崗位培訓。
第十二條 省級濕地公園可分為濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等,實行分區(qū)管理。
濕地保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。恢復重建區(qū)僅能開展培育和恢復濕地的相關活動。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務區(qū)可開展管理、接待和服務等活動。
第十三條 省級濕地公園應當設置宣教設施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。
鼓勵省級濕地公園定期向中小學生免費開放。
第十四條 省級濕地公園管理機構應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和動態(tài)監(jiān)測,建立檔案,并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施。第十五條 禁止擅自占用、征用省級濕地公園的土地。確需占用、征用的,用地單位應當征求省級林業(yè)行政主管部門意見后,方可依法辦理相關手續(xù)。
第十六條 除另有規(guī)定外,省級濕地公園內禁止下列行為:
(一)開(圍)墾濕地、開礦、采石、取土、修墳以及生產性放牧,排放污水、有毒有害物質或者傾倒固體廢棄物等;
(二)從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動;
(三)商品性采伐林木;
(四)獵捕鳥類和撿拾鳥卵等行為;
其它法律、法規(guī)禁止的行為。
第十七條 省級林業(yè)行政主管部門依照有關規(guī)定組織開展省級濕地公園的檢查評估工作。對三年內沒有按規(guī)劃實施,檢查不合格的,責令其限期整改。整改仍不合格的,取消其“河南省省級濕地公園”稱號。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第五篇:貴陽市濕地公園管理辦法
貴陽市濕地公園管理辦法(試行)
第一條 為促進、加強貴陽市濕地公園(城市濕地公園)的保護管理,健康發(fā)展,維護生態(tài)平衡,營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,推動城市可持續(xù)發(fā)展,以及規(guī)范濕地公園建設和管理,根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定,制定本辦法。濕地公園的建立、建設和保護管理應當遵守本辦法。
第二條 濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。天然或人工、長期或暫時之沼澤地、泥炭地,帶有靜止或流動的淡水、半咸水或咸水的水域地帶也可作為濕地公園范圍。濕地公園保護、利用應以維護濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡,保護濕地功能和生物多樣性,實現(xiàn)人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展為目標,堅持“重在保護、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、良性發(fā)展”的方針,充分發(fā)揮濕地在改善生態(tài)環(huán)境、休閑和科普教育等方面的作用。
其中納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的適宜作為公園的天然濕地類型,通過合理的保護利用,形成保護、科普、休閑等功能于一體的公園為城市濕地公園,也適用于本辦法。
第三條 貴陽市濕地保護委員會依照國家、省,市有關規(guī)定組織實施建立市級、縣級濕地公園,并對其進行指導、監(jiān)督和管理。第四條 建設濕地公園,應當遵循“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。
第五條 具備下列條件的,可建立市級濕地公園或市級城市濕地公園:
(一)市級濕地公園須具備:
1.濕地生態(tài)系統(tǒng)在全市或者區(qū)域范圍內具有典型性;或者區(qū)域地位重要,濕地主體功能具有示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
2.自然景觀優(yōu)美和(或者)具有較高歷史文化價值。3.具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
(二)市級城市濕地公園須具備:
1.能供人們觀賞、游覽,開展科普教育和進行科學文化活動,并具有較高保護、觀賞、文化和科學價值的;
2.納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍的; 3.占地200畝以上能夠作為公園的;
4.具有天然濕地類型的,或具有一定的影響及代表性的。第六條 申請建立市級濕地公園(城市濕地公園)的,應當提交如下材料:
(一)所在地縣級以上(含縣級)人民政府同意建立濕地公園的文件;跨行政區(qū)域的,需提交其同屬上級人民政府同意建立濕地公園的文件。
(二)擬建濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本,包含資源調查評價報告,公園的位置圖、地形圖、資源分布圖、土地利用現(xiàn)狀圖,濕地現(xiàn)狀以及重要資源的圖紙、照片、影像和其他有關材料。
(三)擬建濕地公園管理機構的證明文件或者承諾建立機構的文件。
(四)縣級以上人民政府出具的擬建濕地公園土地權屬清晰、無爭議,以及相關權利人同意納入濕地公園管理的證明文件。
(五)縣級以上人民政府出具的擬建濕地公園相關利益主體無爭議的證明材料。
(六)所在地縣級林業(yè)主管部門出具的申請文件、申報書,以及對總體規(guī)劃的專家評審意見。
第七條 公園的建立應由市級林業(yè)主管部門向貴陽市濕地保護委員會提出申請,貴陽市濕地保護委員會對申請材料進行審核,對申請材料符合要求的,組織專家進行實地考察,并形成考察報告,對通過專家實地考察論證和貴陽市濕地保護委員會初步審核符合條件的,由所在行政區(qū)域人民政府在擬建濕地公園所在地進行公示。公示無異議后方可建立。第八條 對完成市級濕地公園建設的,由市濕地保護委員會組織驗收。對驗收合格的,授予濕地公園稱號;對驗收不合格的,令其限期整改;整改仍不合格的,取消其資格。第九條 濕地公園采取下列命名方式: 區(qū)(市、縣)名稱+ 濕地名+濕地公園。
第十條 濕地公園可分為濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等,實行分區(qū)管理。濕地保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。恢復重建區(qū)僅能開展培育和恢復濕地的相關活動。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務區(qū)可開展管理、接待和服務等活動。
第十一條 濕地公園應當設置宣教設施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。第十二條 對濕地公園的保護、利用應遵循下列原則: 1.嚴格遵守國家、省、市與濕地有關法律、法規(guī),認真執(zhí)行國家有關政策;遵守《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》的有關規(guī)定。
2.堅持生態(tài)效益為主,維護生態(tài)平衡,保護濕地區(qū)域內生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的完整性與自然性。3.在全面保護的基礎上,進行合理開發(fā)利用,充分發(fā)揮濕地的社會效益。濕地公園的建設以不破壞濕地的自然良性演替為前提。
第十三條 濕地公園應當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。第十四條 濕地公園所在區(qū)(市、縣)級以上地方人民政府應當設立專門的管理機構,統(tǒng)一負責濕地公園的保護管理工作。
第十五條 濕地公園總體規(guī)劃應當由具有相應資質的單位參照有關規(guī)定編制。濕地公園的撤銷、范圍的變更,須經貴陽市濕地保護委員會審批。城市濕地公園規(guī)劃必須納入城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃,并納入強制性內容嚴格管理,任何單位和個人不得擅自變更
第十六條 濕地公園管理機構應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和動態(tài)監(jiān)測,建立檔案,并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施。
第十七條 禁止擅自占用、征用濕地公園的土地。確需占用、征用的,用地單位應當征求貴陽市濕地保護委員會意見后,方可依法辦理相關手續(xù)。
第十八條 除國家、省另有規(guī)定外,濕地公園內禁止下列行為:
(一)開(圍)墾濕地、開礦、采石、取土、修墳以及生產性放牧等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動。
(二)從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。
(三)商品性采伐林木。
(四)獵捕鳥類和撿拾鳥卵等行為。不得出讓土地,嚴禁出租轉讓濕地資源;禁止建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目和設施, 嚴禁破壞水體,切實保護好動植物的生長條件和生存環(huán)境
第十九條 貴陽市濕地保護委員會依照國家、省有關規(guī)定每2年組織開展?jié)竦毓珗@的檢查評估工作。對不合格的,責令其限期整改。整改仍不合格的,取消其“濕地公園”稱號。對管理和保護不利,造成資源破壞,己不具備國家城市濕地公園條件的,由省、自治區(qū)建設廳或直轄市園林局報請建設部撤銷其命名,并依法追究有關負責人的責任
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第十二條 國家城市濕地公園保護、利用應以維護濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡,保護濕地功能和生物多樣性,實現(xiàn)人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展為目標,堅持“重在保護、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、良性發(fā)展”的方針,充分發(fā)揮城市濕地在改善生態(tài)環(huán)境、休閑和科普教育等方面的作用。第十三條 國家城市濕地公園保護、利用應遵循下列原則:
(一)嚴格遵守國家與濕地有關法律、法規(guī),認真執(zhí)行國家有關政策;遵守《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》的有關規(guī)定。
(二)堅持生態(tài)效益為主,維護生態(tài)平衡,保護濕地區(qū)域內生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的完整性與自然性。
(三)在全面保護的基礎上,進行合理開發(fā)利用,充分發(fā)揮濕地的社會效益。濕地公園的建設以不破壞濕地的自然良性演替為前提。
第十四條 國家城市濕地公園以及保護地帶的重要地段,不得設立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得出讓土地,嚴禁出租轉讓濕地資源;禁止建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目和設施。第十五條 城市濕地公園管理機構和有關部門應采取有力措施,嚴禁破壞水體,切實保護好動植物的生長條件和生存環(huán)境。
第十六條 禁止任何單位和個人在國家城市濕地公園內從事挖湖采沙、圍護造田、開荒取土等。
第十七條。