第一篇：公務(wù)員法律考試答案參考

題庫(kù)

一、單項(xiàng)選擇題（以下各題都只有一個(gè)選項(xiàng)是最符合題意的，請(qǐng)選擇正確選項(xiàng)。多選、錯(cuò)選、不選均不得分。）

1、公務(wù)員法屬于（B.）。

A.憲法 B.法律 C.條例 D.政策

2、公務(wù)員法的立法宗旨不包括（A.）。

A.深化和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與政治體制改革，貫徹依法治國(guó)方略

B.規(guī)范公務(wù)員管理，提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平C.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法監(jiān)督，同時(shí)保障公務(wù)員的合法權(quán)益 D.為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證

3、下列哪種人員不是公務(wù)員？ D.A.人大機(jī)關(guān)工作人員 B.民主黨派機(jī)關(guān)工作人員 C.政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員 D.機(jī)關(guān)中的工勤人員

4、以下不屬于公務(wù)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位的是（B.）。

A.公安部門(mén)的法醫(yī)鑒定 B.工商部門(mén)的執(zhí)法人員 C.海關(guān)的商品歸類(lèi) D.外交部門(mén)的高級(jí)翻譯

5、公務(wù)員的任用，堅(jiān)持的原則是（C.）。

A.黨管干部

B.管理與監(jiān)督并重

C.任人唯賢，德才兼?zhèn)? D.唯才是用

6、以下哪一項(xiàng)不是公務(wù)員法規(guī)定的對(duì)公務(wù)員監(jiān)督約束的制度措施？ B.A.定期考核和平時(shí)考核制度 B.舉報(bào)制度 C.回避制度 D.懲戒制度

7、公安人員甲在追捕刑事犯罪分子的過(guò)程中，征用乙的車(chē)輛，由此造成的損失由（C.）承擔(dān)。

A.甲 B.乙 C.甲所在機(jī)關(guān) D.保險(xiǎn)公司

8、關(guān)于公務(wù)員考核制度，以下說(shuō)法不正確的是（D.）。

A.有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)和鞭策公務(wù)員提高素質(zhì)，努力工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

B.有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督

C.有利于為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)和提供依據(jù) D.有利于提高公務(wù)員待遇

9、對(duì)公務(wù)員的考核，重點(diǎn)考核的是公務(wù)員的（A.）。

A.工作實(shí)績(jī) B.政治表現(xiàn) C.工作能力 D.工作作風(fēng)

10、公務(wù)員考核的基本方法不包括（C.）。

第1頁(yè)，共10頁(yè) A.領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合 B.平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合 C.業(yè)績(jī)考核與政治考核相結(jié)合 D.定性考核與定量考核相結(jié)合

11、對(duì)公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，以下說(shuō)法正確的是（B.）。

A.對(duì)其誡勉談話(huà)，限期改進(jìn) B.不享受年度考核獎(jiǎng)金 C.仍享受年度考核獎(jiǎng)金

D.連續(xù)三年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，予以辭退

12、任免包括任職和免職，其任職程序不包括（c）。

A.按照有關(guān)規(guī)定提出擬任職人選

B.根據(jù)職位要求對(duì)擬任職人選進(jìn)行考察或者了解 C.公示一個(gè)月

D.按照規(guī)定履行任職手續(xù)

13、以下哪一項(xiàng)不屬于公務(wù)員任職的前提條件？ A.A.領(lǐng)導(dǎo)有要求

C.有職數(shù)

B.有編制

D.有相應(yīng)的職位空缺

14、有關(guān)公務(wù)員兼職的說(shuō)法正確的是（A.）。

A.公務(wù)員不得兼職

B.公務(wù)員可以在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼職 C.省長(zhǎng)可以兼任省委副書(shū)記

D.公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬

15、以下哪個(gè)職務(wù)屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？ D.A.局長(zhǎng) B.縣府辦副主任 C.科長(zhǎng) D.副主任科員

16、公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員受處分的期限，以下說(shuō)法正確的是（C.）。

A.記過(guò)，六個(gè)月 B.記大過(guò)，十二個(gè)月 C.撤職，二十四個(gè)月 D.警告，二十四個(gè)月

17、公務(wù)員法規(guī)定我國(guó)公務(wù)員不得違反的基本紀(jì)律中，不包括以下哪一項(xiàng)？ B.A.政治紀(jì)律

B.經(jīng)濟(jì)紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

18、下列哪一項(xiàng)屬于違反公務(wù)員政治紀(jì)律的行為？ A.A.組織或者參加非法組織、組織或者參加罷工 B.拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令

C.從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù) D.貪污、行賄、受賄

19、關(guān)于公務(wù)員處分的后果，正確的是（C.）。

A.受開(kāi)除處分的，不得被再次錄用為公務(wù)員

第2頁(yè)，共10頁(yè) B.受警告處分的，在處分影響期限內(nèi)，可以晉升職務(wù)和級(jí)別 C.受警告處分的，在處分影響期限內(nèi)，不得晉升工資檔次

D.受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，在處分期間，不得晉升職務(wù)和級(jí)別，但可以晉升工資檔次 20、解除處分的條件是（D.）。

A.處分期滿(mǎn)

B.在處分期間有悔改表現(xiàn)，即認(rèn)識(shí)到自身行為的錯(cuò)誤，并能改正錯(cuò)誤 C.在處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為 D.以上三項(xiàng)須同時(shí)具備

21、下面哪項(xiàng)不屬于公務(wù)員的權(quán)利？C.A.精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) B.工資福利

C.申訴控告 D.參加培訓(xùn)

22、機(jī)關(guān)設(shè)置公務(wù)員職位所依據(jù)的四大要素是（C.）。

A.職能、權(quán)利、規(guī)格、編制限額

B.職能、工資、規(guī)格、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例

C.職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例 D.工資、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例

23、在同一部門(mén)內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職，屬于（B.）。

A.調(diào)任 B.轉(zhuǎn)任 C.掛職鍛煉 D.以上三項(xiàng)都不是

24、公務(wù)員執(zhí)行下列哪些公務(wù)活動(dòng)時(shí)，屬于應(yīng)該回避范圍的應(yīng)當(dāng)回避？B.①審計(jì)；②考察；③考試錄用；④檢查工作；⑤案件審理；⑥審查材料；⑦出國(guó)審批

A.①②③⑤⑦ B.①②③④⑤⑥⑦ C.①③⑤⑦ D.①③⑤⑥⑦

25、在我國(guó)，公務(wù)員實(shí)行職務(wù)和（C.）相結(jié)合的工資制度。

A.檔次 B.獎(jiǎng)金 C.級(jí)別 D.津貼

26、根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員工資由（C.）四個(gè)部分組成。

①基本工資；②崗位工資；③級(jí)別工資；④津貼；⑤補(bǔ)貼；⑥職務(wù)工資；⑦獎(jiǎng)金

A.①②③④ B.①②③⑥ C.①④⑤⑦ D.①③④⑦

27、下列關(guān)于“辭退”的說(shuō)法，不正確的是（C.）。

A.辭退公務(wù)員無(wú)須經(jīng)公務(wù)員本人同意 B.辭退公務(wù)員要通過(guò)一定的法律程序 C.辭退公務(wù)員是一種行政行為

第3頁(yè)，共10頁(yè) D.以上三項(xiàng)都不正確

28、下列關(guān)于“辭職”的說(shuō)法，不正確的是（C.）。

A.公務(wù)員辭職根據(jù)本人意愿提出 B.公務(wù)員辭職要經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

C.公務(wù)員辭職，將依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系 D.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員辭職將會(huì)失去公務(wù)員身份

29、辭退具有（D.）特征。

A.辭退公務(wù)員是機(jī)關(guān)的法定權(quán)力

B.辭退公務(wù)員，必須基于一定的法律事實(shí) C.辭退公務(wù)員，必須遵循必要的法律程序 D.以上三項(xiàng)都是

30、公務(wù)員辭退的法律后果是（A.）。

A.任用關(guān)系歸于消滅、按照規(guī)定享受辭退待遇 B.任用關(guān)系歸于消滅、不能享受任何待遇 C.職務(wù)關(guān)系消滅、失去公職待遇 D.職務(wù)關(guān)系消滅、不能享受任何待遇

31、公務(wù)員控告的對(duì)象限定為（C.）。

A.具有民事行為能力的人 B.與其有工作關(guān)系的其他公務(wù)員 C.機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人 D.以上三項(xiàng)都是

32、公務(wù)員對(duì)涉及本人的哪些人事處理不服的可以提出申訴？B.①記過(guò)處分；②辭退；③降職；④年度考核定為不稱(chēng)職；⑤免職；⑥任免機(jī)關(guān)不同意其辭職申請(qǐng)；⑦未按規(guī)定確定或者扣減工資 A.②③⑤ B.①②③④⑤⑥⑦ C.①②③⑤⑦ D.②③⑤⑥⑦

33、關(guān)于公務(wù)員考核工作，說(shuō)法不正確的是（D.）。

A.考核內(nèi)容是：德、能、勤、績(jī)、廉 B.工作實(shí)績(jī)是評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)

C.定期考核結(jié)果是調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù) D.考核等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次

34、對(duì)無(wú)故曠工，連續(xù)超過(guò)（A.）以上的公務(wù)員，可以辭退。

A.十五天 B.二十天 C.三十天 D.七天

35、根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，（C.）可以實(shí)行聘任制。

A.專(zhuān)業(yè)類(lèi)職位和輔助性職位 B.專(zhuān)業(yè)類(lèi)職位和行政類(lèi)職位 C.專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位 D.管理類(lèi)職位和輔助性職位

第4頁(yè)，共10頁(yè)

36、《公務(wù)員法》規(guī)定，工作年限滿(mǎn)（A.）的公務(wù)員，本人提出要求，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以退休。

A.三十年 B.二十年 C.三十五年 D.以上三項(xiàng)都不是

37、責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神指的是公務(wù)員考核內(nèi)容中的（C.）。

A.績(jī) B.能 C.勤 D.德

38、下列說(shuō)法正確的是（D.）。

A.年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的公務(wù)員，可以辭退

B.公務(wù)員認(rèn)為他人侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告

C.對(duì)因所在機(jī)關(guān)縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕安排的公務(wù)員，可以辭退

D.以上三項(xiàng)均正確

39、以下不屬于違反公務(wù)員紀(jì)律的是（B.）。

A.在企業(yè)兼任職務(wù) B.對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng) C.請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸 D.違反職業(yè)道德、社會(huì)公德 40、復(fù)核、申訴期間對(duì)已經(jīng)作出的人事處理決定（B.）。

A.暫緩執(zhí)行 B.不停止執(zhí)行

C.停止執(zhí)行 D.根據(jù)原處理機(jī)關(guān)意見(jiàn)決定是否執(zhí)行

41、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》自（C．）起施行。

A．2005年1月1日 B．2005年6月1日 C．2006年1月1日 D．2006年6月1日

42、我國(guó)對(duì)公務(wù)員的管理實(shí)行的是（D．）制度。

A．黨政干部集中的管理模式 B．對(duì)公務(wù)員統(tǒng)一管理的模式 C．分類(lèi)管理 D．根據(jù)職位分類(lèi)管理

43、下列哪個(gè)人員不是公務(wù)員？（D.）

A.檢察機(jī)關(guān)工作人員 B.民主黨派機(jī)關(guān)工作人員 C.政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員 D.縣總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員

44、下列哪個(gè)部門(mén)不屬于公務(wù)員主管部門(mén)？（B．）

A． 國(guó)家公務(wù)員局 B．某縣縣委組織部 C． 市人事局公務(wù)員管理處 D．某市人事局

45、公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)成員的考核主體是（B．）。

A．黨委組織部門(mén) B．本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)

第5頁(yè)，共10頁(yè) C．政府人事部門(mén) D．公務(wù)員個(gè)人

46、關(guān)于公務(wù)員降職,下列哪種說(shuō)法是正確的？（C．）

A．降職不屬于公務(wù)員的任用方式 B．降職是公務(wù)員制度中的一種行政處分

C．公務(wù)員被降職使用在一定期限內(nèi)不得晉升職務(wù)級(jí)別和工資檔次 D．公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱(chēng)職

47、下列哪項(xiàng)不屬于公務(wù)員的激勵(lì)保障制度范圍（D.）。

A.獎(jiǎng)勵(lì)制度 B.工資福利制度 C.考核制度 D.申訴控告制度

48、職務(wù)序列的設(shè)置是根據(jù)（B．）。

A．級(jí)別層次 B．職位類(lèi)別

C．職能要求 D．領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) A．記過(guò)，六個(gè)月 B．記大過(guò)，十八個(gè)月 C．降級(jí)，二十四個(gè)月 D．撤職，二十四個(gè)月

50、以下情況中哪一項(xiàng)沒(méi)有違反公務(wù)員法中的需要任職回避的規(guī)定情形？（A．）

A．夫妻雙方在同一個(gè)局機(jī)關(guān)工作，分別在不同的科室里任科員 B．在同一個(gè)局機(jī)關(guān)，局長(zhǎng)與局里的科長(zhǎng)為直系血親關(guān)系 C．夫妻二人在同一個(gè)局機(jī)關(guān)里任科長(zhǎng)職務(wù)

D．在同一機(jī)關(guān)里有親屬關(guān)系的一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另一方在機(jī) 關(guān)的監(jiān)察部門(mén)工作

51、公務(wù)員職務(wù)任命，下列哪項(xiàng)不是必須具備的條件？（C．）

A．有編制 B．有職數(shù) C．有任免權(quán)限 D．有相應(yīng)職位空缺

52、公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員的范圍重新做了界定，根據(jù)規(guī)定公務(wù)員必須具備的三個(gè)條件，其中哪個(gè)是公務(wù)員最本質(zhì)的特征？（C．）

A．以下三項(xiàng)均屬于 B．納入國(guó)家行政編制 C．由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利 D．依法履行公職

53、辭職包括公務(wù)員辭去公職和公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這兩種辭職的區(qū)別是（B．）。

A．二者都是公務(wù)員的權(quán)利

B．前者的結(jié)果是機(jī)關(guān)與公務(wù)員的任用關(guān)系歸于消滅，后者的結(jié)果使公務(wù)員喪失原來(lái)?yè)?dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C．二者都取消了公務(wù)員身份

D．前者根據(jù)本人意愿提出，后者是任免機(jī)關(guān)的要求

49、公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員受處分的期間，以下說(shuō)法不正確的是（A．）。

第6頁(yè)，共10頁(yè)

54、復(fù)核、申訴期間對(duì)已經(jīng)做出的人事處理決定（B．）。

A．暫緩執(zhí)行 B．不停止執(zhí)行

C．停止執(zhí)行 D．根據(jù)原處理機(jī)關(guān)意見(jiàn)決定是否執(zhí)行

55、下列哪個(gè)職務(wù)不屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？（B）

A．縣某局股長(zhǎng) B．副鎮(zhèn)長(zhǎng) C．副主任科員 D．調(diào)研員

56、下列哪項(xiàng)不屬于公務(wù)員定期考核的結(jié)果等次？（C．）

A．優(yōu)秀 B．稱(chēng)職 C．合格 D．基本稱(chēng)職

57、三門(mén)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，新任中層副職的，年齡一般要求在（A）歲以下；新任中層正職的，年齡一般要求在（）歲以下。

A.40,45

B.45,40

C.35,40

D.45,50

58、三門(mén)縣縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，競(jìng)?cè)沃袑诱毜?，?yīng)至少擔(dān)任中層副職（A）年以上。

A.1

B.2

C.3

D.4

59、新提拔為中層職務(wù)的人員，試用期一般為（C.）。

A.1-3個(gè)月

B.2-4個(gè)月

C.3-6個(gè)月

D.6-12個(gè)月 60、專(zhuān)職在臨時(shí)機(jī)構(gòu)工作（B.）個(gè)月以上的，應(yīng)遷移組織關(guān)系。

A.3

B.6

C.12

D.以上都不是

二、多項(xiàng)選擇題（以下各題都有兩個(gè)或兩個(gè)以上選項(xiàng)是符合題意的，請(qǐng)選擇正確的選項(xiàng)。多選、錯(cuò)選一項(xiàng)或不選均不得分。）

1、按現(xiàn)行體制，公務(wù)員主管部門(mén)是指（AB）。

A.黨委組織部門(mén) B.政府公務(wù)員管理部門(mén) C.國(guó)務(wù)院

D.人力社保局公務(wù)員管理處

2、公務(wù)員錄用應(yīng)堅(jiān)持（ABCD）原則。

A.公開(kāi) B.平等 C.競(jìng)爭(zhēng) D.擇優(yōu)

3、對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)包括（ABCD）。

A.嘉獎(jiǎng) B.記三等功 C.記二等功 D.記一等功

4、公務(wù)員法根據(jù)職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，將公務(wù)員職位劃分為（ABC）。

A.綜合管理類(lèi) B.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi) C.行政執(zhí)法類(lèi) D.工勤類(lèi)

5、公務(wù)員服從和執(zhí)行上級(jí)的決定和命令是公務(wù)員必須遵守的一項(xiàng)重要義務(wù)，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的基本要求。當(dāng)認(rèn)為上級(jí)的決定或命令有錯(cuò)誤時(shí)，以下說(shuō)法正確的是（BC）。

A.應(yīng)當(dāng)絕對(duì)服從，不得提出改正或撤銷(xiāo)的意見(jiàn)

B.可以提出改正或撤銷(xiāo)的意見(jiàn)，但如果上級(jí)不改變?cè)摏Q定或命令，或者要求立即執(zhí)行，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行

第7頁(yè)，共10頁(yè) C.執(zhí)行上級(jí)的錯(cuò)誤決定或命令，原則上后果應(yīng)由上級(jí)負(fù)責(zé) D.無(wú)論上級(jí)下達(dá)的決定和命令是否違法，公務(wù)員都免責(zé)

6、以下哪些選項(xiàng)屬于我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)？ABCD

A.模范遵守憲法和法律 B.接受人民監(jiān)督

C.服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令 D.保守國(guó)家秘密和工作秘密

7、對(duì)公務(wù)員的權(quán)利理解正確的是（AC）。

A.從事海上緝私的公務(wù)員可以攜帶保衛(wèi)自身與打擊罪犯的武器 B.公務(wù)員可以利用職權(quán)隨意使用公車(chē)

C.參加公務(wù)員培訓(xùn)既是公務(wù)員的義務(wù)，也是公務(wù)員的權(quán)利

D.公務(wù)員因工作需要，可以使用公款向上級(jí)管理部門(mén)贈(zèng)送土特產(chǎn)等禮品

8、公務(wù)員培訓(xùn)包括以下哪些類(lèi)型？ABCD A.對(duì)新錄用人員的培訓(xùn) B.對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的培訓(xùn) C.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) D.在職培訓(xùn)

9、下列哪些情形，公務(wù)員李某應(yīng)當(dāng)公務(wù)回避？ABC A.涉及李某本人利害關(guān)系的 B.涉及與李某本人有朋友關(guān)系的 C.涉及與李某本人有兄妹關(guān)系的 D.涉及與李某有職務(wù)上下級(jí)關(guān)系的

10、申訴人、控告人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任有（ABCD）。

A.公務(wù)員在申訴、控告時(shí)不能提出過(guò)高的要求 B.公務(wù)員在申訴、控告時(shí)不能提出無(wú)理的要求 C.申訴人和控告人要遵守法定的申訴、控告程序

D.公務(wù)員在提出申訴或者控告時(shí)，必須忠于事實(shí)，如實(shí)反映情況

11、公務(wù)員的管理堅(jiān)持什么原則？（ABCD）

A．公開(kāi) B．平等 C．競(jìng)爭(zhēng) D．擇優(yōu)

12、下列哪些人員屬于公務(wù)員？（ABC）

A．民主黨派機(jī)關(guān)工作人員 B．參照公務(wù)員法管理工作人員 C．檢察官 D．共青團(tuán)縣委工作人員

13、以下哪些職務(wù)屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？（CD）

A．副科長(zhǎng) B．主任科員 C．局長(zhǎng) D．縣府辦副主任

14、公務(wù)員法在公務(wù)員職務(wù)晉升制度上的最大突破是（CD）。

A．聘任制 B．任期制 C．公開(kāi)選拔 D．競(jìng)爭(zhēng)上崗

15、根據(jù)法律規(guī)定，擔(dān)任以下哪些職務(wù)的公務(wù)員實(shí)行的是選任制？

（ABC）

第8頁(yè)，共10頁(yè) A．縣檢察院院長(zhǎng) B．副市長(zhǎng) C．中共臺(tái)州市委書(shū)記 D．縣法院副院長(zhǎng)

16、公務(wù)員服從和執(zhí)行上級(jí)的決定和命令是公務(wù)員必須遵守的一項(xiàng)重要義務(wù)，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的基本要求，其正確含義是（ACD）。

A．對(duì)認(rèn)為錯(cuò)誤的決定如果上級(jí)要求立即執(zhí)行，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定 B．公務(wù)員執(zhí)行上級(jí)作出決定和命令，執(zhí)行后果都應(yīng)當(dāng)由上級(jí)負(fù)責(zé) C．公務(wù)員執(zhí)行的是上級(jí)依法做出的決定和命令 D．該決定和命令應(yīng)在上級(jí)的權(quán)限范圍之內(nèi)

17、對(duì)公務(wù)員考核工作理解正確的是（ABCD）。

A．考核內(nèi)容是：德、能、勤、績(jī)、廉 B．重點(diǎn)考核內(nèi)容是工作實(shí)績(jī)

C．工作實(shí)績(jī)是評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)

D．既要突出工作實(shí)績(jī)又不能以實(shí)績(jī)替代對(duì)德、能、勤、廉的考核

18、公務(wù)員晉升職務(wù)，需要具備的條件和資格有哪些？（BCD）

A．具備考核年限的要求 B．具備職務(wù)要求的工作能力 C．具備文化程度的要求 D．具備規(guī)定的任職資歷

19、公務(wù)員在定期考核中被確定為（CD）的,按照規(guī)定不享受年終獎(jiǎng)金。

A．優(yōu)秀 B．稱(chēng)職 C．基本稱(chēng)職 D．不稱(chēng)職 20、下列哪些屬于法律規(guī)定的公務(wù)員違法違紀(jì)行為？（ABCD）

A．組織或者參加非法組織、組織或者參加罷工 B．拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令

C．從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù) D．弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾

21、行政執(zhí)法類(lèi)職位的特點(diǎn)是(BC)。

A.事前計(jì)劃性 B.純粹的執(zhí)行性 C.現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)制性 D.事后的告知性

22、公務(wù)員有下列哪些情況，應(yīng)予以辭退。（ABCD）

A．年度考核連續(xù)兩年以上被評(píng)為不稱(chēng)職的

B．對(duì)無(wú)故礦工、無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過(guò)十五天以上或者全年累積三十天以上的公務(wù)員

C．不履行公務(wù)員義務(wù)，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的

D．所在機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的

第9頁(yè)，共10頁(yè)

23、以下哪些人事處理決定屬于申訴范圍？（ABD）

A．申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn) B．處分 C．任職 D．免職

24、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是（AB）。

A．年齡條件 B．身體條件

C．工作年限滿(mǎn)三十年 D．距退休年齡不足五年

25、關(guān)于公務(wù)員職務(wù)的任免實(shí)行的是（BC）。

A．任期制 B．選任制 C．委任制 D．聘任制

26、三門(mén)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗可以采取以下哪幾種方式進(jìn)行？（A.B.C）

A.全崗競(jìng)爭(zhēng)上崗

B.選崗競(jìng)爭(zhēng)上崗

C.跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗

D.跨縣市區(qū)競(jìng)爭(zhēng)上崗

27、各單位在制定平時(shí)考核考勤工作方案時(shí)，要遵循的原則有（ABCD）

A.簡(jiǎn)便

B.合理

C.有效

D.規(guī)范

28、平時(shí)考核考勤結(jié)果可以在以下幾個(gè)方面使用。（ABC）

A.日常管理

B.年度考核

C.個(gè)人獎(jiǎng)懲

D.單位考核

三、是非判斷題（判斷下列各題對(duì)錯(cuò)，對(duì)的在答題卡相應(yīng)題號(hào)中選“A”，錯(cuò)的選“B”。）

1、公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。（√）

2、我國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行“兩官分途”。（×）

3、制定公務(wù)員法的目的是為了規(guī)范對(duì)公務(wù)員的管理，同時(shí)也為了提高公務(wù)員的工資、福利待遇。（×）

4、公務(wù)員法第一百零六條明確規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理?！保ā粒?/p>

5、根據(jù)任用方式的不同，公務(wù)員法將公務(wù)員分為委任制、選任制和聘任制公務(wù)員。（×）

6、公務(wù)員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人沒(méi)有服從或配合的義務(wù)。（×）

7、公務(wù)員的權(quán)利，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行 第10頁(yè)，共10頁(yè) 為的約束和強(qiáng)制。（×）

8、對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核采取年度考核的方式。（√）

9、對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員應(yīng)在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。（√）

10、公務(wù)員考核被確定為基本稱(chēng)職等次的，不享受年度考核獎(jiǎng)金。（√）

11、新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的，需要進(jìn)行任職。（√）

12、晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)一年以上。（×）

13、降職是一種處分。（×）

14、獎(jiǎng)勵(lì)制度是對(duì)取得突出貢獻(xiàn)或者具有突出業(yè)績(jī)的公務(wù)員的褒獎(jiǎng)和激勵(lì)，對(duì)沒(méi)有獲得激勵(lì)的公務(wù)員是一種鞭策。（√）

15、獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后，公務(wù)員受到開(kāi)除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的，應(yīng)撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)。（√）

16、公務(wù)員法規(guī)定的處分有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、免職、開(kāi)除。（×）

17、公務(wù)員培訓(xùn)以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容。（√）

18、公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)的調(diào)動(dòng)，屬于公務(wù)員交流制度中的調(diào)任。（×）

19、公務(wù)員回避是指公務(wù)員遇有涉及本人利害關(guān)系等法定情形時(shí)，為避免影響工作，終止職務(wù)行為而由其他公務(wù)員來(lái)行使相應(yīng)的職權(quán)。（√）20、特殊情況下，公務(wù)員王某所在機(jī)關(guān)可以對(duì)其直接作出回避決定。（√）

21、參照公務(wù)員法管理單位人員，經(jīng)考試、考核、登記后就可以過(guò)渡為公務(wù)員。（×）

22、對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核采取平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合的方式。（×）

23、定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的重要依據(jù)。（√）

24、公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之 第11頁(yè)，共10頁(yè) 一。（√）

25、辭退公務(wù)員,是指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件,通過(guò)一定的法律程序,在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出的解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。（√）

26、公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告。受理控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理。（√）

27、對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核的程序是：個(gè)人總結(jié),民主測(cè)評(píng),由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。（×）

28、公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與級(jí)別工資相結(jié)合的工資制度,其工資由基本工資和工齡工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金四部分組成。（×）

29、對(duì)公務(wù)員的處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。（√）

30、機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。（√）

31、公務(wù)員任職必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的崗位空缺。（×）

32、公務(wù)員更新知識(shí)和提高能力的培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員有計(jì)劃進(jìn)行的以更新知識(shí)、提高工作能力為主要目的常規(guī)性培訓(xùn)。（×）

33、定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知公務(wù)員本人。（√）

34、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)辭職。（×）

35、公務(wù)員申訴的受理機(jī)關(guān)審查認(rèn)定人事處理有錯(cuò)誤的，原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。（√）

36、公務(wù)員培訓(xùn)既是公務(wù)員的義務(wù)，也是公務(wù)員的權(quán)利。（√）

37、公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以領(lǐng)取適當(dāng)?shù)募媛殘?bào)酬。（×）

38、公務(wù)員在法定工作日之外加班的，機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的報(bào)酬。（×）

第12頁(yè)，共10頁(yè)

39、公務(wù)員職位發(fā)生變化，任免機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以任職，以確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系。（√）

40、公務(wù)員辭職的法律后果有：職務(wù)關(guān)系歸于消滅；按照規(guī)定享受辭職待遇。（×）

41、公務(wù)員的權(quán)利，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員可以作出一定行為或不能作出一定行為的許可和保障。（×）

42、根據(jù)產(chǎn)生、任免方式及管理主體的不同，將公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（√）

43、撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)的決定一經(jīng)作出意味著對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的決定就不發(fā)生效力。（√）

44、公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容是：工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和道德紀(jì)律三個(gè)方面。（×）

45、直接競(jìng)崗，即參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員，在填寫(xiě)志愿后通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，由單位黨委（黨組）根據(jù)參加競(jìng)職人員的個(gè)人志愿及其各方面表現(xiàn)，結(jié)合本單位工作需要，擇優(yōu)確定工作崗位。（√）

46、跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗只宜采用全崗競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行。（×）

47、部門(mén)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，一般由本單位組織實(shí)施，也可以由縣組織（人事）部門(mén)牽頭組織，各單位分頭實(shí)施。（√）

48、抽調(diào)到臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)工作的人員，其行政、工資關(guān)系保留在所在單位。（√）

49、臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員納入縣直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，由縣委組織部負(fù)責(zé)實(shí)施。（√）

50、經(jīng)組織人事部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)借用人員、掛職鍛煉人員平時(shí)考核情況由現(xiàn)所在單位提供給負(fù)責(zé)定期考核的單位。

（√）

第13頁(yè)，共10頁(yè)

第二篇：公務(wù)員考試法律試題精華及答案

公務(wù)員考試法律試題精華及答案

《鄧小平法制理論與依法治國(guó)》部分w

一、判斷題w 1.鄧小平理論是指導(dǎo)中國(guó)人民在改革開(kāi)放中勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確理論。w 2.鄧小平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“法治是我們的目標(biāo)”。w 3.我們的民主是全國(guó)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度。4.社會(huì)主義民主法制建設(shè)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。w 5.我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾。w 6.在社會(huì)主義初級(jí)階段，要把集中力量發(fā)展生產(chǎn)力擺在首要位置。w 7.民主法制代替?zhèn)€人專(zhuān)斷行政是現(xiàn)代化在政治領(lǐng)域的界碑。w 8.人民政協(xié)是國(guó)家立法組織。w 9.鄧小平提出了中央立法與地方立法并舉的戰(zhàn)略。w 10.維護(hù)憲法、的法律尊嚴(yán)必須堅(jiān)持法律面前人人平等。w 11.立法工作要堅(jiān)持把調(diào)整政治活動(dòng)的法律作為立法的重點(diǎn)。w 12.改革最終能否成功決定于經(jīng)濟(jì)體制改革。w 13.遏制腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵w 14.堅(jiān)持依法治國(guó)不是權(quán)宜之計(jì)，而是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。w 15.依法治國(guó)作為國(guó)家的基本方略是伴隨農(nóng)業(yè)文明的興起而出現(xiàn)的。w 16.社會(huì)主義法治的最基本價(jià)值原則是發(fā)展。w

17.法律是具有內(nèi)在聯(lián)系、的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)體。w 18.中國(guó)最大的實(shí)際就是發(fā)展生產(chǎn)力。w 19.憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)。w 20.我國(guó)有權(quán)制定法律的是中共中央。w 21.配套法律是指有一個(gè)法律頒布以后，還需要一個(gè)或一些與之相關(guān)的法律的頒布，才能具體實(shí)施。w 22.實(shí)施細(xì)則是指一個(gè)法律頒布以后，為了便于實(shí)施和具體操作，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方權(quán)力機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)此作出詳細(xì)規(guī)定的行政法規(guī)和地方性法規(guī)。w 23.我國(guó)數(shù)量最大的法律淵源是法律。w 24.建立中國(guó)特色的社會(huì)主義法制體系首先應(yīng)當(dāng)考慮的因素是立法權(quán)統(tǒng)一。w 25.體現(xiàn)和維護(hù)人民民主就必須樹(shù)立法律的權(quán)威。w 26.黨的政策是社會(huì)穩(wěn)定的基石和社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器。w 27.法治的特征植根于民主政治的一般原則。w 28.法治的核心部分是針對(duì)國(guó)家權(quán)力本身，要求權(quán)利監(jiān)督與制約。w 29.程序公正是指法院正確地依據(jù)法律規(guī)定的具體次序、的方式和手續(xù)來(lái)處理案件。w 30.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自主性的經(jīng)濟(jì)，即承認(rèn)和尊重市場(chǎng)主體的意志自主性。w 31.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要求市場(chǎng)國(guó)際化。w 32.法制是法治的基礎(chǔ)和精髓。w

33.改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事的統(tǒng)一。w 34.精神文明分為思想道德方面和教育科學(xué)文化方面。w 35.精神文明是指為了滿(mǎn)足人的精神需要在精神活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的文明成果。w 36.社會(huì)主義法制的唯一要求是：違法必究。w

二、選擇題w 1.社會(huì)主義本質(zhì)規(guī)定和必然要求是（）。w A.民主法制 B.無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 C.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) D.政治協(xié)商制度w 2.發(fā)展民主政治，健全（C）直接關(guān)系到社會(huì)主義在中國(guó)的歷史命運(yùn)與前途。w A.政策 B.習(xí)慣 C.法制 D.倫理w 3.社會(huì)主義法制的根本出發(fā)點(diǎn)是確認(rèn)和保障（）w A.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) B.公民義務(wù)履行 C.人民的民主權(quán)利 D.改革開(kāi)放w 4.社會(huì)主義法制要求的核心是（）。w A.制定法律 B.公正審判 C.強(qiáng)化仲裁的作用 D.嚴(yán)格依法辦事w 5.加強(qiáng)法制重點(diǎn)是進(jìn)行（）。w A.制裁 B.挽救 C.教育 D.改造w 6.深化政府機(jī)構(gòu)改革，以（）為突破口。w A.精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) B.高薪養(yǎng)廉 C.強(qiáng)化監(jiān)督 D.重視服務(wù)w 7.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征在于它的經(jīng)濟(jì)秩序是通過(guò)（）來(lái)形成和維

持的。w A.法制 B.法治 C.民主 D.道德w 8.只有在（）條件下，才產(chǎn)生了對(duì)法治的社會(huì)需求。w A.商品經(jīng)濟(jì) B.自然經(jīng)濟(jì) C.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) D.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)w 9.在法治國(guó)家中，法律要實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能就要首先形成獨(dú)立合理的（）。w A.主體設(shè)計(jì) B.運(yùn)行機(jī)制 C.社會(huì)保障 D.宏觀調(diào)控w 10.軍事法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是（）。w A.全國(guó)人大 B.國(guó)務(wù)院 C.中央軍委 D.國(guó)防部w 11.樹(shù)立法律的權(quán)威就必須首先樹(shù)立（）的權(quán)威。w A.憲法 B.法律 C.行政法規(guī) D.部門(mén)規(guī)章w 12.法治的功能在于（）。w A.強(qiáng)化統(tǒng)治基礎(chǔ) B.發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì) C.建設(shè)精神文明 D.保障公民的自由權(quán)利w 13.我國(guó)國(guó)家的權(quán)力屬于（）。w A.公民 B.人民 C.國(guó)家主席 D.全國(guó)人大w 14.市場(chǎng)的法律原型是（）。w A.物權(quán)憑證 B.契約 C.侵權(quán) D.親權(quán)w 15.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈是（）。w A.政治統(tǒng)一 B.市場(chǎng)統(tǒng)一 C.社會(huì)保障完善 D.競(jìng)爭(zhēng)w 16.我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是（）w A.中國(guó)共產(chǎn)黨 B.政治協(xié)商會(huì)議 C.全國(guó)人大 D.人民w

17.社會(huì)主義法治的核心是（）。w A.社會(huì)主義法制 B.社會(huì)主義民主 C.人民民主專(zhuān)政 D.無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政w 18.黨的政策的指導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在（）w A.守法上 B.執(zhí)法上 C.立法上 D.法律監(jiān)督上w 19.社會(huì)主義制度是（）等方面構(gòu)成的統(tǒng)一體。w A.經(jīng)濟(jì) B.政治 C.法律 D.文化w 20.黨的十三大提出：社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)有（）w A.高度的民主 B.完備的法制 C.安定的社會(huì)環(huán)境 D.不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)w 21.社會(huì)主義的本質(zhì)是：（）w A.解放生產(chǎn)力 B.發(fā)展生產(chǎn)力 C.消滅剝削，消除兩極分化 D.最終實(shí)現(xiàn)共同富裕w 22.法律隊(duì)伍建設(shè)要求法律工作者有較高的（）。w A.經(jīng)濟(jì)素質(zhì) B.道德素質(zhì) C.政治素質(zhì) D.法律業(yè)務(wù)素質(zhì)w 23.按照國(guó)家權(quán)力運(yùn)作形態(tài)，國(guó)家可以分為（）。w A.人治國(guó)家 B.法治國(guó)家 C.民主國(guó)家 D.獨(dú)裁國(guó)家w 24.自治法規(guī)分為（）。w A.法律 B.行政規(guī)章 C.自治條例 D.單行條例w 25.司法公正包括（）。w A.實(shí)體公正 B.程序公正 C.證據(jù)公正 D.立法公正w 26.我國(guó)基層群眾自治組織是（）。w

A.公民委員會(huì) B.居民委員會(huì) C.鄉(xiāng)民委員會(huì) D.村民委員會(huì)w 27.法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障作用體現(xiàn)在（）。w A.利益保障 B.秩序保障 C.義務(wù)保障 D.社會(huì)保障w 28.建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義文化就是要以培育（）的公民為目標(biāo)。w A.有理想 B.有道德 C.有文化 D.有紀(jì)律w 29.我國(guó)占統(tǒng)治地位的道德分為（）。w A.資產(chǎn)階級(jí)道德 B.地主階級(jí)道德 C.社會(huì)主義道德 D.共產(chǎn)主義道德w 30.我國(guó)要發(fā)展面向（）的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。w A.現(xiàn)代化 B.世界 C.未來(lái) D.傳統(tǒng)w 31.法律與黨的政策的區(qū)別在于：（）。w A.制定的機(jī)關(guān)和程序 B.實(shí)施的方式和手段 C.表現(xiàn)形式與基本要求 w D.調(diào)整社會(huì)關(guān)系的范圍和對(duì)人的效力w 32.法律是（）的黨的政策。w A.定型化 B.規(guī)范化 C.條文化 D.教條化w 33.黨的政策可以分為：（）。w A.總政策 B.基本政策 C.分政策 D.具體政策w 34.黨的領(lǐng)導(dǎo)包括：（）。w A.政治領(lǐng)導(dǎo) B.思想領(lǐng)導(dǎo) C.組織領(lǐng)導(dǎo) D.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)w 35.中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系處理上堅(jiān)持（）的方針。w A.長(zhǎng)期共存 B.互相監(jiān)督 C.肝膽相照 D.榮辱與共w

36.法律權(quán)威的特征包括：（）。w A.法律的至高無(wú)上性 B.普遍實(shí)施性 C.本源性 D.崇高威望性 w 37.建立社會(huì)主義法律體系要考慮的因素有：（）w A.層次分明 B.體系完整 C.結(jié)構(gòu)合理 D.規(guī)范協(xié)調(diào)w 《中國(guó)刑事法律制度》部分w

一、判斷題w 1.對(duì)于危害國(guó)家安全的和故意殺人、的強(qiáng)奸、的放火、的爆炸、的搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。w 2.沒(méi)收財(cái)產(chǎn)在判決指定的期限內(nèi)一次或分期繳納，期滿(mǎn)不繳納的，分期繳納。w 3.判處死緩的，在二年的緩期執(zhí)行期間如果沒(méi)有故意犯罪且有立功表現(xiàn)的，二年期滿(mǎn)后減為無(wú)期徒刑。w 4.在執(zhí)行期間，被判處拘役的犯罪分子每月可以回家一至二天，參加勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)酌量發(fā)給報(bào)酬。w 5.對(duì)于犯罪分子減刑，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)法院提出減刑建議書(shū)，人民法院應(yīng)組成合議庭進(jìn)行審理。w 6.死緩是我國(guó)刑罰中主刑的一種。w 7.被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)如果未犯新罪，考驗(yàn)期滿(mǎn)，視為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢。w 8.對(duì)危害國(guó)家安全的犯罪和累犯不適用緩刑。w 9.二人以上共同過(guò)失犯罪，比照共同犯罪論處。w 10.犯罪既遂和犯罪未遂的區(qū)別在于行為人實(shí)施的行為是否發(fā)生了預(yù)

期的犯罪結(jié)果。w 11.首要分子肯定是主犯，主犯不一定是首要分子。w 12.在國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)有公司企業(yè)、的集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、的使用、的運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。w 13.犯罪的追溯期限從犯罪之日起計(jì)算，犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計(jì)算。w 14.犯罪以后自動(dòng)投案如實(shí)供述自己罪行的，是自首。對(duì)自首的犯罪分子，可以從輕或減輕處罰，犯罪較輕的可以免除處罰。w 15.被判處拘役的犯罪分子由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行。w 16.假釋考驗(yàn)期內(nèi)沒(méi)有犯罪，就認(rèn)為原判刑罰已執(zhí)行完畢。w 17.民族自治地方不能全部適用刑法的規(guī)定的，可以由自治區(qū)、的自治州、的自治縣等民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逭谓?jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)及刑法的基本原則制定變通或補(bǔ)充的規(guī)定。w 18.我國(guó)現(xiàn)行刑法是在1997年修訂的。w 19.減輕處罰是由司法機(jī)關(guān)根據(jù)刑法的規(guī)定，在法定刑以下判處刑罰。w 20.犯罪后自首又有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰。w 21.刑法是有關(guān)犯罪和刑事責(zé)任的法律。w 22.只有犯罪結(jié)果發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)才適用我國(guó)刑法。w 23.刑法的屬人管轄是指外國(guó)人在外國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)家或中國(guó)公民犯罪，中國(guó)刑法有權(quán)管轄。w 24.刑法的保護(hù)管轄是指中國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外犯刑法規(guī)定之罪，適用

中國(guó)刑法。w 25.我國(guó)刑法在溯及力問(wèn)題上采用從舊原則。w 26.我國(guó)刑法在溯及力問(wèn)題上采用從新兼從輕原則。w 27.我國(guó)刑法在溯及力問(wèn)題上采用從新原則。w 28.刑事違法性是犯罪的本質(zhì)特征。w 29.應(yīng)受刑罰懲罰性是犯罪的本質(zhì)特征。w 30.犯罪的客體是犯罪行為直接作用的具體人和物。w 31.危害行為、的危害結(jié)果、的犯罪方法、的時(shí)間、的地點(diǎn)是所有犯罪必備的構(gòu)成要件。w 32.犯罪構(gòu)成的四個(gè)要件是犯罪主體、的犯罪對(duì)象、的犯罪客觀方面和犯罪主觀方面。w 33.犯罪的直接客體是一切犯罪共同侵害的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。34.犯罪主體只包括實(shí)施危害行為依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的自然人，不包括單位。

35.犯罪的對(duì)象在犯罪中必然會(huì)受到損害。36.犯罪對(duì)象決定著犯罪的性質(zhì)。

37.刑事責(zé)任能力是行為人構(gòu)成犯罪并承擔(dān)刑事責(zé)任所必需的控制自己行為的能力。

38.單位可以成為所有犯罪的主體。

39.直接故意和間接故意的共同點(diǎn)為都預(yù)見(jiàn)到了危害結(jié)果發(fā)生的必然性。

40.正當(dāng)防衛(wèi)在限度上不能超過(guò)必要限度且造成重大損害。

41.緊急避險(xiǎn)在限度上不能超過(guò)必要限度且造成重大損害。42.已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人犯罪，可以從輕或減輕處罰。43.刑事責(zé)任能力中控制能力是基礎(chǔ)，辨認(rèn)能力是關(guān)鍵。44.完全負(fù)刑事責(zé)任的年齡是年滿(mǎn)18周歲。45.故意分為疏忽大意的故意和過(guò)于自信的故意。46.犯罪的著手前和著手后都可能發(fā)生未遂。47.犯罪的預(yù)備只能發(fā)生在著手以后。

48.對(duì)于預(yù)備犯應(yīng)當(dāng)比照既遂犯從輕、的減輕或免除處罰。49.對(duì)未遂犯可以比照既遂犯從輕、的減輕或免除處罰。50.共同犯罪既包括故意也包括過(guò)失。

51.刑法的三個(gè)原則是罪刑法定原則、的罪責(zé)刑相適應(yīng)原則和罪責(zé)自負(fù)反對(duì)株連原則。

52.審判時(shí)不滿(mǎn)18周歲的人不適用死刑。53.犯罪時(shí)懷孕的婦女不適用死刑。

54.犯罪主體的特殊身份，是影響行為人刑事責(zé)任的特定資格地位和狀態(tài)，刑法中對(duì)自然人和單位都有特殊身份規(guī)定。55.正當(dāng)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)從輕、的減輕或免除處罰。56.緊急避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)從輕、的減輕或免除處罰。

57.犯罪的停止形態(tài)，既存在于直接故意也存在于間接故意犯罪中。58.犯罪的停止形態(tài)既存在于故意也存在于過(guò)失犯罪之中。59.對(duì)從犯應(yīng)當(dāng)比照主犯從輕、的減輕或免除處罰。60.對(duì)脅從犯應(yīng)當(dāng)比照從犯減輕或免除處罰。

61.主刑包括管制、的拘役、的有期徒刑、的無(wú)期徒刑、的死緩和死刑。

62.附加刑包括罰款、的剝奪政治權(quán)利和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。63.管制判決前先期羈押的，羈押一日折抵刑期一日。64.拘役判決前先期羈押的，羈押一日折抵刑期二日。

65.管制是剝奪犯罪分子短期自由，就近關(guān)押并實(shí)行勞動(dòng)改造的刑罰方法。

66.管制的刑期為1個(gè)月以上6個(gè)月以下，數(shù)罪并罰不能超過(guò)1年。67.拘役的刑期為3個(gè)月以上2年以下，數(shù)罪并罰不能超過(guò)3年。68.附加刑只能獨(dú)立適用。

69.在我國(guó)刑罰是由政法機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子判處。70.刑罰的適用機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。

71.刑罰的適用機(jī)關(guān)包括公安機(jī)關(guān)、的人民檢察院和人民法院。72.刑法的適用機(jī)關(guān)只包括人民檢察院和人民法院。

73.判處死緩的犯罪分子，在緩期執(zhí)行的2年期間，如果犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。

74.剝奪政治權(quán)利期間，不享有擔(dān)任國(guó)有公司、的企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的職務(wù)的權(quán)利。

75.判處死刑和無(wú)期徒刑的可以剝奪政治權(quán)利終身。

76.判處有期徒刑附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的刑期從有期徒刑執(zhí)行完畢或從假釋之日起計(jì)算，有期徒刑執(zhí)行期間，享有部分政治權(quán)利。

77.一般緩刑的對(duì)象包括被判處管制、的拘役和3年以下有期徒刑的犯罪分子。

78.假釋的對(duì)象包括被判處管制、的拘役、的有期徒刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子。

79.減刑由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)人民法院提出減刑建議書(shū)，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理。

80.無(wú)期徒刑減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期，不得少于20年。

81.一般累犯是被判處有期徒刑以上刑罰，在刑罰執(zhí)行完畢或赦免后3年內(nèi)再犯有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪分子。

82.所有犯罪都有犯罪對(duì)象，但不是所有犯罪都有犯罪客體。83.相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任的年齡是已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲。84.相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡是已滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)18周歲。85.脅從犯是被脅迫和被誘騙參加犯罪的人。

86.對(duì)判處拘役的犯罪分子，刑罰執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)同工同酬。87.被判緩刑的犯罪分子，在緩刑期間，未發(fā)生撤銷(xiāo)緩刑的法定事由，緩刑期滿(mǎn)，刑罰視為執(zhí)行完畢。

88.刑罰執(zhí)行期間發(fā)現(xiàn)有漏罪的，采用先減后并原則進(jìn)行數(shù)罪并罰。89.刑罰執(zhí)行期間又犯新罪的，采用先并后減原則進(jìn)行數(shù)罪并罰。90.被判緩刑的犯罪分子，由所在單位或基層組織負(fù)責(zé)考察。91.在受賄罪的客觀要件中，索取或收受賄賂都必須為他人謀利益。92.我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

93.在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)犯罪中提起公訴的機(jī)關(guān)包括人民檢察院和國(guó)有資產(chǎn)

管理部門(mén)。

94.紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕。

95.貪污賄賂犯罪由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查，由人民檢察院提起訴訟。96.律師在偵查階段可以為犯罪嫌疑人辯護(hù)。97.傳喚和拘傳的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。98.取保候?qū)彽臅r(shí)間最長(zhǎng)不能超過(guò)6個(gè)月。99.監(jiān)視居住的最長(zhǎng)期限為12個(gè)月。

100.我國(guó)法院的組織體系包括地方各級(jí)人民法院和最高人民法院。101.對(duì)一審判決不服，被告人和檢察機(jī)關(guān)都可依法提起上訴。102.對(duì)一審判決不服，只有被告人提起上訴的，二審法院可以加重原判的刑罰。

二、選擇題w 1.我國(guó)刑法規(guī)定，對(duì)已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人犯罪（）。A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰 B.應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰C.可以減輕或免除處罰D.可以從輕或免除處罰

2.我國(guó)刑法對(duì)效力范圍的規(guī)定以（）為基礎(chǔ)。A.屬地原則 B.屬人原則 C.保護(hù)原則 D.普遍原則 3.犯罪未得逞是指（）。

A.未完成犯罪構(gòu)成的全部要件 B.未發(fā)生任何結(jié)果 C.未發(fā)生行為追求的結(jié)果 D.未達(dá)到犯罪目的 4.管制適用于那些（）的犯罪分子。

A.罪行不必關(guān)押 B.罪行較輕不需要關(guān)押 C.罪行不重，需要懲辦D.罪行較輕，但需要判處刑罰 5.我國(guó)刑法規(guī)定的時(shí)效是指（）。

A.公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的期限 B.司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限

C.檢察機(jī)關(guān)提起公訴的期限 D.人民法院審判案件的期限 6.犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，追溯時(shí)效的計(jì)算從（）計(jì)算。A.犯罪行為停止之日 B.犯罪終了之日 C.犯罪完成之日 D.危害結(jié)果產(chǎn)生之日

7.被宣告緩刑的犯罪分子，如果同時(shí)被判處附加刑的，附加刑（）。A.免于執(zhí)行 B.仍須執(zhí)行 C.暫緩執(zhí)行 D.可以執(zhí)行 8.依照刑法的規(guī)定，故意犯罪（）。

A.可以負(fù)刑事責(zé)任 B.應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任 C.刑法分則有規(guī)定的才負(fù)刑事責(zé)任 D.必然負(fù)刑事責(zé)任w 9.被判處無(wú)期徒刑的罪犯，經(jīng)減刑后，實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于（）。A.20年 B.10年 C.15年 D.15年以上20年以下 10.對(duì)預(yù)備犯比照既遂犯（）。

A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰 B.可以從輕、的減輕或免除處罰 C.可以減輕或免除處罰 D.應(yīng)當(dāng)從輕、的減輕或免除處罰 11.拘役的期限為（）。

A.6個(gè)月以上1年以下 B.3個(gè)月以上2年以下 C.1個(gè)月以上6個(gè)月以下 D.3個(gè)月以上1年以下

12.我國(guó)刑法第13條的“但書(shū)”中規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪”，應(yīng)理解為（）。

A.是犯罪不以犯罪論處 B.不構(gòu)成犯罪 C.是犯罪不判處刑罰D.是縮小打擊面的特殊刑罰策略

13.一切犯罪都必須具備的犯罪構(gòu)成的客觀要件是（）A.犯罪工具 B.危害行為 C.危害結(jié)果 D.犯罪手段

14.刑法規(guī)定，被教唆的人沒(méi)有犯被教唆的罪的，對(duì)教唆犯（）。A.不以犯罪論 B.可以從輕或減輕處罰 C.可以減輕或免除處罰 D.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰 15.我國(guó)現(xiàn)行刑法是（）。

A.79年刑法 B.79年刑法以及以后制定的單行刑法 C.79年刑法以及以后的附屬刑事法規(guī) D.97年修訂后的刑法 16.犯罪分子被法院判處剝奪政治權(quán)利3年，執(zhí)行機(jī)關(guān)是（）。A.人民法院 B.公安機(jī)關(guān) C.人民檢察院 D.勞改機(jī)關(guān) 17.下列罪犯，依法應(yīng)被剝奪政治權(quán)利的是（）。A.故意犯罪的罪犯 B.故意犯罪的主犯

C.危害國(guó)家安全及被判處死刑、的無(wú)期徒刑的罪犯 D.嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪的罪犯

18.教唆不滿(mǎn)（）的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從重處罰。A.14周歲 B.16周歲 C.18周歲 D.20周歲 19.數(shù)罪并罰中的“限制加重”是指（）。

A.重刑吸收輕刑 B.將所犯數(shù)罪分別宣告的刑罰合并執(zhí)行

C.以數(shù)罪中最重的刑罰為基礎(chǔ)，再加重一定的刑罰作為執(zhí)行的刑D.一行為觸犯數(shù)個(gè)罪名在總和刑以下處罰 20.拘役的緩刑考驗(yàn)期為（）。w A.原判刑期以上，3年以下不得少于1個(gè)月 B.原判刑期以上，1年以下不得少于2個(gè)月w C.原判刑期以上，1年以下不得少于2個(gè)月 D.原判刑期以上，1年以下不得少于6個(gè)月w 21.不屬于犯罪客體種類(lèi)的是（）。w A.直接客體 B.同類(lèi)客體 C.間接客體 D.一般客體w 22.刑法規(guī)定，下列人員不適用死刑（）。w A.審判時(shí)已滿(mǎn)16歲不滿(mǎn)18歲的人 B.犯罪時(shí)懷孕的婦女 w C.審判時(shí)懷孕的婦女 D.羈押期間懷孕而審判時(shí)自然流產(chǎn)的婦女w 23.刑法上的減刑指（）。w A.減輕處罰 B.對(duì)原判刑罰改判 C.減輕原判刑罰 D.在法定刑以下判處刑罰w 24.（）人犯罪，可以從輕、的減輕或免除處罰。w A.聾人 B.啞巴 C.盲人 D.14-18歲的人w 25.我國(guó)刑法在時(shí)間效力上，采用的是（）。w A.從舊原則 B.從新原則 C.從新兼從輕原則 D.從舊兼從輕原則w 26.犯罪行為最本質(zhì)特征是（）。w A.刑事違法性 B.嚴(yán)重的社會(huì)危害性 C.應(yīng)受刑罰懲罰性 D.行為人的主觀惡性w 27.犯罪客體體現(xiàn)的是一種（）。w

A.物質(zhì)關(guān)系 B.思想關(guān)系 C.人際關(guān)系 D.社會(huì)關(guān)系w 28.一切犯罪構(gòu)成在客觀方面的必備要件是（）。w A.危害行為 B.危害結(jié)果 C.犯罪的時(shí)間、的地點(diǎn)、的方法、的手段 D.犯罪的因果關(guān)系w 29.我國(guó)刑法規(guī)定的完全負(fù)刑事責(zé)任的年齡是（）。w A.14周歲 B.16周歲 C.18周歲 D.20周歲w 30.外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外侵害中國(guó)國(guó)家或者中國(guó)公民利益，仍然可以依照中國(guó)法律追究，但在外國(guó)已受過(guò)刑罰處罰的（）。w A.可以免除或者減輕處罰 B.應(yīng)當(dāng)免除或減輕處罰w C.可以從輕、的減輕或免除處罰 D.可以從輕或減輕處罰w 31.不是犯罪構(gòu)成要件的是（）。w A.犯罪對(duì)象 B.犯罪客觀方面 C.犯罪主體 D.犯罪主觀方面w 32.犯罪的罪過(guò)包括（）。w A.犯罪故意和犯罪過(guò)失 B.犯罪動(dòng)機(jī) C.犯罪目的 D.犯罪意識(shí)w 33.一切犯罪共同侵犯的客體是（）。w A.一般客體 B.同類(lèi)客體 C.直接客體 D.復(fù)雜客體w 34.完全不負(fù)刑事責(zé)任的年齡是（）。w A.不滿(mǎn)14周歲 B.已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn) 16周歲C.已滿(mǎn)18周歲 D.已滿(mǎn)20周歲w 35.法律規(guī)定為單位犯罪的（）。w A.應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任 B.可以負(fù)刑事責(zé)任 C.具體情況具體分析 D.由直接責(zé)任人負(fù)刑事責(zé)任w

36.明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，放任結(jié)果發(fā)生是（）。w A.直接故意 B.間接故意 C.疏忽大意的過(guò)失 D.過(guò)于自信的過(guò)失w 37.犯罪集團(tuán)必須在（）以上。w A.10人 B.3人 C.15人 D.20人w 38.犯罪的未遂可能發(fā)生在（）。w A.犯罪著手以前 B.犯罪著手以后 C.犯罪預(yù)備階段 D.犯罪中止以后w 39.下列人員不適用死刑（）。w A.犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲和審判時(shí)懷孕的婦女 B.審判時(shí)不滿(mǎn)18周歲和審判時(shí)懷孕的婦女w C.審判時(shí)不滿(mǎn)18周歲和犯罪時(shí)懷孕的婦女 D.犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲和犯罪時(shí)懷孕的婦女w 40.拘役的期限是（）。w A.1個(gè)月以上6個(gè)月以下 B.15日以上6個(gè)月以下w B.C.1個(gè)月以上3個(gè)月以下 D.6個(gè)月以上1年以下w 41.管制的期限是（）。w A.3個(gè)月以上2年以下 B.3個(gè)月以上1年以下 C.6個(gè)月以上2年以下 D.1個(gè)月以上1年以下w 42.有期徒刑的期限是（）。w A.6個(gè)月以上15年以下 B.6個(gè)月以上20年以下 C.1年以上15年以下 D.1年以上20年以下w

43.犯罪的主觀方面的必備要件包括（）。w A.罪過(guò) B.犯罪動(dòng)機(jī) C.犯罪目的 D.犯罪意識(shí)和犯罪意志w 44.被判處死刑緩期2年執(zhí)行，在緩期執(zhí)行期間，有重大立功表現(xiàn)的，2年期滿(mǎn)后減為（）。w A.15年以上20年以下有期徒刑 B.15年以上18年以下有期徒刑w C.13年以上18年以下有期徒刑 D.13年以上20年以下有期徒刑w 45.獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的期限為（）。w A.1年以上5年以下 B.3年以上10年以下 C.1年以上15年以下 D.6個(gè)月以上5年以下w 46.死緩、的無(wú)期徒刑減為有期徒刑時(shí)，附加剝奪政治權(quán)利終身減為（）。w A.3年以上10年以下 B.1年以上5年以下 C.3年以上15年以下 D.1年以上3年以下w 47.驅(qū)逐出境適用于（）。w A.外國(guó)人 B.有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人w C.有中國(guó)籍的但在外國(guó)有居住權(quán)的中國(guó)人 D.與外國(guó)人有婚姻關(guān)系的中國(guó)人w 48.相對(duì)無(wú)刑事責(zé)任能力的人包括（）。w A.已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的人 B.已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人w C.已滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)18周歲的人 D.已滿(mǎn)10周歲不滿(mǎn)16周歲的人w 49.對(duì)未遂犯，比照既遂犯（）。w A.可以從輕或減輕處罰 B.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰w

C.可以從輕、的減輕或免除處罰 D.應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰w 50.犯罪的已完成形態(tài)包括（）。w A.犯罪既遂 B.犯罪預(yù)備 C.犯罪未遂 D.犯罪中止w 51.共同犯罪不包括（）共同實(shí)施的犯罪。w A.有責(zé)任能力的自然人和一個(gè)無(wú)責(zé)任能力的自然人 B.兩個(gè)以上有責(zé)任能力的自然人w C.兩個(gè)以上單位 D.有責(zé)任能力的自然人和單位w 52.對(duì)從犯的處罰是（）。w A.應(yīng)當(dāng)從輕、的減輕或免除處罰 B.應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰w C.應(yīng)當(dāng)比照主犯從輕、的減輕或免除處罰 D.可以從輕、的減輕或免除處罰w 53.對(duì)脅從犯的處罰是根據(jù)犯罪情節(jié)（）。w A.應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰 B.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰 C.可以從輕或減輕處罰 D.可以減輕或免除處罰w 54.管制數(shù)罪并罰最高不能超過(guò)（）。w A.3年 B.2年 C.1年 D.5年w 55.拘役數(shù)罪并罰不能超過(guò)（）。w A.1年 B.2年 C.3年 D.5年w 56.有期徒刑數(shù)罪并罰不能超過(guò)（）。w A.20年 B.15年 C.18年 D.16年w 57.死緩執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)從（）起計(jì)算。w A.判決確定之日 B.判決執(zhí)行之日 C.判決決定之日 D.判決核準(zhǔn)之日

w 58.一般累犯是被判處有期徒刑以上刑罰，在刑罰執(zhí)行完畢或赦免后（）內(nèi)再犯有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪分子。w A.3年 B.5年 C.2年 D.8年w 59.對(duì)自首的犯罪分子（）。w A.可以從輕、的減輕或免除處罰 B.可以從輕或減輕處罰w C.應(yīng)當(dāng)從輕、的減輕或免除處罰 D.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰w 60.犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的（）。w A.可以減輕或免除處罰 B.應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰w C.應(yīng)當(dāng)從輕、的減輕或免除處罰 D.可以從輕、的減輕或免除處罰w 61.剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行機(jī)關(guān)是（）。w A.人民法院 B.公安機(jī)關(guān) C.所在單位或基層組織 D.基層組織w 62.刑罰的適用機(jī)關(guān)是（）。w A.人民檢察院 B.人民法院 C.公安機(jī)關(guān) D.所有政法機(jī)關(guān)w 63.管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)是（）。w A.人民法院 B.公安機(jī)關(guān) C.所在單位或基層組織 D.基層組織w 64.緩刑由（）負(fù)責(zé)考察。w A.基層組織 B.公安機(jī)關(guān) C.所在單位 D.基層組織或所在單位w 65.刑法78條所稱(chēng)的減刑不包括（）。w A.管制 B.死緩 C.有期徒刑 D.無(wú)期徒刑w 66.根據(jù)刑法81條和有關(guān)司法解釋?zhuān)瑢?duì)死緩犯減刑后假釋的實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于（）年。w

A.10年 B.12年 C.15年 D.20年w 67.被判無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行（）以上，才可以假釋。w A.15年 B.10年 C.12年 D.20年w 68.減刑由執(zhí)行機(jī)關(guān)向（）提出減刑建議書(shū)。w A.中級(jí)以上人民法院 B.中級(jí)人民法院 C.執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地人民法院 D.原審人民法院w 69.無(wú)期徒刑假釋后的考驗(yàn)期是（）。w A.10年 B.12年 C.15年 D.20年w 70.國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是（）w A.人民檢察院 B.紀(jì)律檢查委員會(huì) C.監(jiān)察部門(mén) D.紀(jì)檢、的監(jiān)察部門(mén)w 71.不屬于審判管轄的有（）。w A.職能管轄 B.級(jí)別管轄 C.地區(qū)管轄 D.專(zhuān)門(mén)管轄w 72.逮捕的決定權(quán)在（）。w A.人民法院 B.人民檢察院 C.公安機(jī)關(guān) D.國(guó)家安全機(jī)關(guān)w 73.在刑事訴訟中，不服判決的上訴期是（）。w A.10日 B.3日 C.15日 D.7日w 74.逮捕的執(zhí)行權(quán)在（）。w A.人民檢察院 B.人民法院 C.公安機(jī)關(guān) D.所有政法機(jī)關(guān)w 75.取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)（）。w A.12個(gè)月 B.6個(gè)月 C.18個(gè)月 D.3個(gè)月w 76.傳喚、的拘傳的時(shí)間最長(zhǎng)不能超過(guò)（）。w

A.12個(gè)小時(shí) B.8個(gè)小時(shí) C.24個(gè)小時(shí) D.48個(gè)小時(shí)w 77.無(wú)刑事管轄權(quán)的是（）w A.海事法院 B.軍事法院 C.鐵路運(yùn)輸法院 D.基層法院w 78.犯罪既遂包括的類(lèi)型有（）w A.結(jié)果犯 B.舉動(dòng)犯 C.行為犯 D.危險(xiǎn)犯w 79.共同犯罪人分為（）。w A.主犯 B.從犯 C.脅從犯 D.教唆犯w 80.假釋適用于（）的犯罪分子。w A.有期徒刑 B.無(wú)期徒刑 C.管制 D.拘役w 81.被假釋的犯罪分子，在具備（）的情況下，可以有條件地提前釋放。w A.有期徒刑執(zhí)行1/2以上刑期 B.有悔改表現(xiàn) C.遵守監(jiān)規(guī) D.不致危害社會(huì)w 82.對(duì)（）等暴力犯罪被判處10年以上有期徒刑的犯罪分子不得假釋w A.累犯 B.爆炸 C.搶劫 D.搶奪w 83.根據(jù)刑法78條的規(guī)定，被判處（ABC）的犯罪分子可以被減刑。w A.拘役 B.有期徒刑 C.無(wú)期徒刑 D.死緩w 84.量刑時(shí)常見(jiàn)的酌定情節(jié)有（）。w A.犯罪時(shí)的動(dòng)機(jī)和手段 B.一貫表現(xiàn)和認(rèn)罪態(tài)度 w B.C.犯罪造成的損害后果 D.犯罪時(shí)的環(huán)境和條件w 85.被剝奪政治權(quán)利期間的下列行為非法（）。w

A.選舉居民樓內(nèi)樓長(zhǎng) B.在國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任局長(zhǎng)的秘書(shū)w C.在廣場(chǎng)跳集體舞 D.與他人合著一本股票方面的書(shū)籍并出版w 86.對(duì)被判處管制的犯罪分子，下列行為需經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（）。w A.北京一日游 B.參加北京大學(xué)百年校慶并演講w C.接受記者采訪(fǎng)聲討美英入侵伊拉克 D.對(duì)自己的發(fā)明申請(qǐng)專(zhuān)利w 87.附加刑包括（）。w A.罰金 B.剝奪政治權(quán)利 C.沒(méi)收財(cái)產(chǎn) D.驅(qū)逐出境w 88.刑法的基本原則包括（）。w A.罪刑法定原則 B.適用刑法人人平等原則 C.罪責(zé)刑相適應(yīng)原則 D.罪責(zé)自負(fù)反對(duì)株連原則w 89.自由刑包括（）。w A.無(wú)期徒刑 B.有期徒刑 C.管制 D.拘役w 90.我國(guó)不適用死刑的是（）。w A.犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲的人 B.審判時(shí)懷孕的婦女w C.審判時(shí)不滿(mǎn)18周歲的人 D.犯罪時(shí)懷孕的婦女w 91.根據(jù)刑法規(guī)定，下列情節(jié)屬于酌定情節(jié)（）。w A.犯罪的時(shí)間地點(diǎn) B.犯罪分子的一貫表現(xiàn) C.犯罪后自首 D.又聾又啞的人或者盲人犯罪w 92.緩刑的適用條件是（）。w A.適用對(duì)象只能是被判處3年以下有期徒刑的犯罪分子 B.不是累犯w C.根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)確實(shí)不致再危害社會(huì) D.主觀上只能是過(guò)

失w 93.對(duì)于（）等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、的無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。w A.累犯 B.綁架 C.爆炸 D.搶劫w 94.犯罪故意表現(xiàn)為行為人明知其行為有引起某種危害結(jié)果的（）。w A.現(xiàn)實(shí)性 B.必然性 C.可能性 D.偶然性w 95.減輕刑事責(zé)任能力的人包括（）。w A.已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年人 B.又聾又啞的人 w C.盲人 D.尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人 w 96.正當(dāng)行為包括（）。w A.正當(dāng)防衛(wèi) B.緊急避險(xiǎn) C.正當(dāng)業(yè)務(wù)行為 D.正當(dāng)職務(wù)行為w 97.事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤包括（）。w A.對(duì)象錯(cuò)誤 B.行為認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤 C.因果關(guān)系錯(cuò)誤 D.法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤w

《中國(guó)行政法律制度》部分w

一、判斷題w 1.行政法的重心是控制和規(guī)范行政權(quán)，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。w 2.行政主體必須是行政職權(quán)的享有者。w 3.我國(guó)已制定出統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典。w 4.作為行政法律關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。w

5.行政法規(guī)和地方性法規(guī)具有同等效力。w 6.部門(mén)規(guī)章只能由國(guó)務(wù)院各組成部門(mén)制定。w 7.依法行政原則和合理行政原則是行政法的基本原則。w 8.有關(guān)犯罪和刑罰的事項(xiàng)也可以由法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)作出規(guī)定。w 9.行政法律關(guān)系是指經(jīng)過(guò)行政法規(guī)所調(diào)整，由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行政關(guān)系。w 10.行政主體必須是行政責(zé)任的承擔(dān)者。w 11.所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。w 12.行政機(jī)關(guān)在所有場(chǎng)合都以行政主體的身份出現(xiàn)。w 13.并非所有成為行政主體的組織都是行政機(jī)關(guān)。w 14.行政主體就是行政法律關(guān)系主體。w 15.國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)的原則設(shè)立，并經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)。w 16.公務(wù)員在上班期間的行為是公務(wù)行為。w 17.公安干警在下班期間制止犯罪的行為是公務(wù)行為。w 18.內(nèi)部行政行為可以適用行政復(fù)議，但不得提起行政訴訟。w 19.并非所有的行政行為都有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。w 20.行政立法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定有關(guān)行政管理方面規(guī)范性文件的行為。w 21.聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的本案調(diào)查人員主持。w 22.法律可以設(shè)定各種處罰。w 23.公民、的法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、的申辯權(quán)。w

24.行為人具有責(zé)任能力是行政處罰的法定條件之一。w 25.同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)同級(jí)人民政府的抽象行政行為。w 26.行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)撤銷(xiāo)自己作出的行政行為。w 27.罰款主要適用于以牟取非法經(jīng)濟(jì)利益為目的的行政違法行為。w 28.刑事拘留是公安機(jī)關(guān)限制違反治安管理秩序的行為人短期人身自由的一種處罰。w 29.除法律、的行政法規(guī)外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。w 30.法律、的法規(guī)授權(quán)的組織必須具有管理公共事務(wù)的職能。w 31.行為人違反規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為不應(yīng)屬于違法行為。w 32.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。w 33.違法行為在三年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。w 34.如當(dāng)事人有申辯行為，行政機(jī)關(guān)可因其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度而加重處罰。w 35.行政處罰適用簡(jiǎn)易程序時(shí)可對(duì)違法行為當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰。w 36.在行政處罰的調(diào)查階段，調(diào)查或檢查時(shí)的執(zhí)法人員不得少于兩人。w 37.對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。w 38.行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。w

39.對(duì)當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。w 40.執(zhí)行罰在程序上必須預(yù)先告誡。w 41.行政機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施，必須有法律、的法規(guī)的明確授權(quán)，并嚴(yán)格依照法律規(guī)定實(shí)施。w 42.采取行政強(qiáng)制措施的目的在于預(yù)防、的制止或控制危害社會(huì)的行為產(chǎn)生。w 43.即時(shí)強(qiáng)制一般都是在緊急情況下采取的。w 44.行政復(fù)議既審查行政行為的合法性，又審查行政行為的合理性。w 45.凡是侵犯公民、的法人和其他組織合法權(quán)益的具體行政行為，均屬于行政復(fù)議的受理范圍。w 46.行政相對(duì)人對(duì)規(guī)章以下的規(guī)定不服，可就該規(guī)定單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議。w 47.對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章不服，不可以申請(qǐng)行政復(fù)議。w 48.公民、的法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議申請(qǐng)。w 49.對(duì)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。w 50.對(duì)政府工作部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，只能向設(shè)立該機(jī)構(gòu)的部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。w 51.具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)將不屬自己管轄的復(fù)議申請(qǐng)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知當(dāng)事人。w

52.行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行受理與否的審查。w 53.在行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的具體行政行為可以停止執(zhí)行。w 54.行政復(fù)議申請(qǐng)人已就申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為向人民法院起訴并且已被受理的，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。w 55.行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審理。w 56.申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)不可以同時(shí)提起行政賠償請(qǐng)求。w 57.行政復(fù)議中涉及行政賠償?shù)膯?wèn)題可以調(diào)解。w 58.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。w 59.法律規(guī)定復(fù)議決定為最終裁決的，行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。w 60.作出行政復(fù)議決定的行政機(jī)關(guān)不可成為行政訴訟的被告。w 61.行政訴訟必須是在法律、的法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴。w 62.凡是可以提起行政復(fù)議的行為均可提起行政訴訟。w 63.行政訴訟中的被告是實(shí)施被訴具體行政行為的國(guó)家公務(wù)員。w 64.如果行政機(jī)關(guān)所設(shè)的派出機(jī)構(gòu)行使行政職權(quán)所為的行為被訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。w 65.誰(shuí)主張、的誰(shuí)舉證是舉證責(zé)任分配的一般原則，行政訴訟也不例外。w 66.行政訴訟被告負(fù)舉證責(zé)任，但不排除對(duì)某些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由原告提供證據(jù)。w

67.被告行政機(jī)關(guān)委托的律師可以向原告和證人收集證據(jù)。w 68.復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集的和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。w 69.行政訴訟不適用調(diào)解是指對(duì)訴訟中任何問(wèn)題均不得進(jìn)行調(diào)解。w 70.維持判決意味著對(duì)被訴具體行政行為合法性的確認(rèn)。w 71.對(duì)于被訴具體行政行為，行政機(jī)關(guān)也可以在訴訟過(guò)程中向人民法院提出申請(qǐng)執(zhí)行。w 72.對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行的具體行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。w 73.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后可行使追償權(quán)。w 74.賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為10年。w 75.賠償請(qǐng)求人獲得的賠償金不用繳納任何稅費(fèi)。w 76.國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。w 77.行政立法行為實(shí)質(zhì)上屬于抽象行政行為。w 78.行政機(jī)關(guān)以書(shū)面決定的方式拒絕發(fā)許可證的行為是一種不作為的行為。w 79.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。w 80.地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的案件。w 81.行政機(jī)關(guān)拒絕履行法院判決的可對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款。w 82.人民法院審理行政案件不收訴訟費(fèi)用。w 83.行政訴訟費(fèi)用由原、的被告雙方分擔(dān)。w

84.行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、的公正、的公開(kāi)、的及時(shí)、的便民的原則。w 85.行政行為的撤銷(xiāo)是因行政機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)引起，并給行政相對(duì)人造成損害的，則行政機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。w 86.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的處罰。w 87.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。w 88.違法行為一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。w 89.行政機(jī)關(guān)采取先行登記保存措施的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。w 90.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為不屬于行政訴訟的受案范圍。w 91.違反法定程序是人民法院判決撤銷(xiāo)具體行政行為的標(biāo)準(zhǔn)之一。w 92.行政行為的約束力只是針對(duì)行政相對(duì)人的。w

二、選擇題w 1.國(guó)家職務(wù)關(guān)系的保障，意味著國(guó)家對(duì)公務(wù)員違反職業(yè)紀(jì)律和職務(wù)要求的行為的懲戒。以下不屬于國(guó)家職務(wù)關(guān)系保護(hù)的選項(xiàng)有哪些？（）w A.行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員記大過(guò)的行政處分 B.行政機(jī)關(guān)要求公務(wù)員承擔(dān)部分賠償費(fèi)用w C.公務(wù)員因退休而與行政機(jī)關(guān)解除職務(wù)關(guān)系w D.公務(wù)員因在執(zhí)行職務(wù)中暴力毆打致人傷害而被判處刑罰w

2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定，工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪，逾期不拆除的，水利行政主管部門(mén)強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。行政機(jī)關(guān)的這種做法屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)的行為？（）w A.行政處罰 B.行政收費(fèi) C.代執(zhí)行 D.直接強(qiáng)制w 3.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制行政相對(duì)方繳納滯納金的行為是（）w A.行政處罰 B.執(zhí)行罰 C.行政處分 D.行政裁定w 4.行政處罰是針對(duì)公民、的法人或者其他組織何種行為的處理？（）w A.違反民事法律規(guī)范 B.違反行政法律規(guī)范 C.違反刑事法律規(guī)范 D.違反一切法律規(guī)范w 5.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，（）w A.不得給予兩次以上的行政拘留 B.不得給予兩次以上的罰款w C.不得給予一次行政拘留，一次罰款 D.不得給予一次警告，同時(shí)吊銷(xiāo)許可證w 6.我國(guó)行政處罰法對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)表現(xiàn)在：（）w A.賦予相對(duì)人處罰決定過(guò)程中的陳述、的申辯權(quán)w B.沒(méi)有規(guī)定相對(duì)人對(duì)處罰不服可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟w C.規(guī)定相對(duì)人對(duì)違法的行政處罰決定可以不予執(zhí)行w D.沒(méi)有規(guī)定相對(duì)人對(duì)行政處罰給予造成的損害可以請(qǐng)求國(guó)家賠償w 7.地方人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)額的罰款，罰款的限額如何確定：（）w A.由全國(guó)人大常委會(huì)規(guī)定 B.由國(guó)務(wù)院規(guī)定w

C.由省、的自治區(qū)、的直轄市人大常委會(huì)規(guī)定 D.由省、的自治區(qū)、的直轄市人民政府規(guī)定w 8.對(duì)偷、的漏關(guān)稅尚未構(gòu)成犯罪的，由何機(jī)關(guān)給予處罰：（）w A.海關(guān) B.稅務(wù)機(jī)關(guān) C.財(cái)政機(jī)關(guān) D.工商行政管理機(jī)關(guān)w 9.又聾又啞的人或者盲人，由于非生理缺陷的原因而違反治安管理的，（）w A.可以處罰 B.不可處罰 C.應(yīng)當(dāng)處罰 D.不應(yīng)處罰w 10.下列關(guān)于行政處罰聽(tīng)證程序的表述，正確的是哪項(xiàng)？（）w A.聽(tīng)證程序由行政機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng)，與當(dāng)事人無(wú)關(guān)w B.當(dāng)事人承擔(dān)行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證的費(fèi)用w C.聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的本案調(diào)查人員主持w D.可適用于吊銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰w 11.法律、的法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議是提起行政訴訟的必經(jīng)程序的，公民、的法人或其他組織既申請(qǐng)行政復(fù)議，又提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（）w A.由復(fù)議機(jī)關(guān)先行處理，因?yàn)橄葟?fù)議后訴訟是復(fù)議與訴訟關(guān)系的一般原則w B.由法院處理，因?yàn)閺?fù)議與訴訟之間的關(guān)系遵循的是司法最終裁決原則w C.按照管轄的先占原則處理，由最先收到訴狀的機(jī)關(guān)管轄w D.應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機(jī)關(guān)與法院雙方協(xié)商解決w 12.行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、的法人或其他組織

訴權(quán)或起訴期限的，應(yīng)如何處理？（）w A.起訴期限從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年w B.起訴期限從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為之日起計(jì)算，但從知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)5年w C.起訴期限從具體行政行為作出之日起計(jì)算，但應(yīng)延長(zhǎng)至5年w D.如果已過(guò)3個(gè)月的訴訟時(shí)效，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，因?yàn)樵V訟時(shí)效已過(guò)，將引起訴權(quán)喪失的后果w 13.下列關(guān)于行政訴訟中的調(diào)解問(wèn)題的表述中哪個(gè)是正確的：（）w A.行政訴訟不適用調(diào)解是指人民法院不得以調(diào)解的方式審理行政案件w B.行政訴訟不適用調(diào)解是指人民法院不得以調(diào)解的方式結(jié)案w C.行政訴訟不適用調(diào)解是指對(duì)訴訟中任何問(wèn)題均不得進(jìn)行調(diào)解w D.行政訴訟不適用調(diào)解是指對(duì)涉及民事?tīng)?zhēng)議同樣不可調(diào)解w 14.關(guān)于被告在行政訴訟中改變所作具體行政行為問(wèn)題，下列表述哪些是正確的？（）w A.被告行政機(jī)關(guān)在訴訟期間不得改變其所作的具體行政行為w B.被告行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中可以改變被訴的具體行政行為，但其改變要取得原告的同意w C.被告在一審期間可以改變被訴的具體行政行為，但在二審期間不得改變?cè)唧w行政行為w

D.被告在訴訟中改變被訴的具體行政行為，已滿(mǎn)足了原告的訴訟請(qǐng)求，原告不撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)訴訟w 15.行政法律關(guān)系中不可缺少的一方主體是（）w A.行政機(jī)關(guān) B.行政相對(duì)方 C.行政主體 D.授權(quán)組織w 16.下列各項(xiàng)中的何項(xiàng)不屬于行政權(quán)相對(duì)于其他國(guó)家權(quán)而所具有的特點(diǎn)（）w A.主動(dòng)性 B.優(yōu)益性 C.廣泛性 D.自由裁量性w 17.行政職務(wù)關(guān)系（公務(wù)員法律關(guān)系）屬于（）w A.內(nèi)部行政法律關(guān)系 B.外部行政法律關(guān)系 C.勞動(dòng)法律關(guān)系 D.監(jiān)督行政法律關(guān)系w 18.行政行為的不可變更力是指行政行為具有（）w A.公定力 B.確定力 C.拘束力 D.執(zhí)行力w 19.下列各項(xiàng)中屬于行政立法與其他抽象行政行為劃分標(biāo)準(zhǔn)的是（）w A.以抽象行政行為的制定依據(jù)、的內(nèi)容和目的為標(biāo)準(zhǔn) B.以抽象行政行為的權(quán)力來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)w C.以抽象行政行為的規(guī)范程度和效力等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn) D.以抽象行政行為的制定主體為標(biāo)準(zhǔn)w 20.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在下列哪種情形下應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)或變更具體行政行為（）w A.具體行政行為程序不足 B.具體行政行為不當(dāng)w B.C.具體行政行為不公正、的不合理 D.具體行政行為明顯不當(dāng)w 21.根據(jù)《行政訴訟法》關(guān)于級(jí)別管轄的規(guī)定，其基本精神是要把大

多數(shù)案件交由（）w A.最高人民法院管轄 B.高級(jí)人民法院管轄 C.中級(jí)人民法院管轄 D.基層人民法院管轄w 22.行政訴訟中由被告負(fù)舉證責(zé)任，這一規(guī)定的理論基礎(chǔ)是行政機(jī)關(guān)在做出具體行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)（）w A.先裁決，后取證 B.先取證，后裁決 C.邊裁決，邊取證 w D.裁決與取證在行政執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有必然的聯(lián)系，只是在行政訴訟過(guò)程中才有程序的價(jià)值w 23.下列何種行為被認(rèn)為從來(lái)就不具有法律效力（）w A.被廢止的行政行為 B.無(wú)效的行政行為 C.被撤銷(xiāo)的行政行為 D.被解除的行政行為w 24.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、的由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)發(fā)布的法律規(guī)范文件屬于（）w A.行政法規(guī) B.法律 C.部門(mén)規(guī)章 D.其他規(guī)范性文件w 25.下列人員中不屬于國(guó)務(wù)院組成人員的是（）w A.國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng) B.審計(jì)長(zhǎng) C.各部部長(zhǎng) D.各直屬機(jī)構(gòu)的正職行政首長(zhǎng)w 26.下列各項(xiàng)中不屬于地方人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的是（）w A.行政公署 B.街道辦事處 C.區(qū)公所 D.居民委員會(huì)w 27.行政法的核心是規(guī)范（）w A.行政機(jī)關(guān) B.行政相對(duì)方 C.行政權(quán) D.行政行為w 28.行政程序就是（）w

A.司法機(jī)關(guān)審查行政行為時(shí)所遵循的程序w B.行政相對(duì)方在配合行政行為過(guò)程中所遵循的程序 w C.立法機(jī)關(guān)在制定行政法律文件過(guò)程中所遵循的程序w D.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為過(guò)程中所遵循的程序w 29.下列判斷不正確的一項(xiàng)是（）w A.行政機(jī)關(guān)的違法行政，由行政機(jī)關(guān)自身承擔(dān)行政責(zé)任w B.公務(wù)員的違法行政，由其所屬行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政責(zé)任w C.被授權(quán)組織的違法行政，由該組織承擔(dān)行政責(zé)任w D.被委托組織的違法行政，由該組織承擔(dān)行政責(zé)任w 30.行政復(fù)議的當(dāng)事人不包括下列各項(xiàng)中的（）w A.申請(qǐng)人 B.被申請(qǐng)人 C.復(fù)議機(jī)關(guān) D.第三人w 31.行政訴訟俗稱(chēng)“民告官”訴訟，而此處所謂“民”的正確理解是（）w A.公民 B.農(nóng)民 C.老百姓 D.公民、的法人或者其他組織w 32.對(duì)于具有共同原告資格的人，法院在通知其參加訴訟后，其仍不愿參加訴訟，法院（）w A.強(qiáng)行追加為共同原告 B.不能強(qiáng)行追加為共同原告w C.可以強(qiáng)行追加為共同原告 D.視情況不同而決定是否強(qiáng)行追加為共同原告w 33.決定行政職權(quán)具有不可拋棄性的因素是（）w A.行政主體享有自由裁量權(quán) B.行政主體的職權(quán)與職責(zé)的雙重性w C.行政權(quán)的單方性與強(qiáng)制性 D.行政權(quán)的優(yōu)益性w 34.下列何項(xiàng)不是行政處分（）w

A.降職 B.降級(jí) C.警告 D.撤職w 35.下列何項(xiàng)屬于行政行為效力自終止之日起向后失去法律效力，但不溯及行政行為已發(fā)生過(guò)的效力作用（）w A.行政行為的無(wú)效 B.行政行為的撤銷(xiāo) C.行政行為的廢止 D.行政行為的解除w 36.行政立法的主體是（）w A.國(guó)家機(jī)關(guān) B.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C.國(guó)家行政機(jī)關(guān) D.中央國(guó)家機(jī)關(guān)w 37.下列各項(xiàng)中不是行政法律行為的是（）w A.行政立法 B.行政命令 C.行政裁決 D.行政指導(dǎo)w 38.下列各項(xiàng)中屬于抽象行政行為程序的是（）w A.行政機(jī)關(guān)為制定規(guī)章而進(jìn)行的調(diào)查、的論證過(guò)程 B.行政機(jī)關(guān)處分其公務(wù)員的程序w C.行政機(jī)關(guān)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)本工商企業(yè)年檢工作的若干規(guī)定的程序 w D.行政機(jī)關(guān)檢查稅收物價(jià)違法情況的行為程序w 39.我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（）w A.一人 B.二人 C.三人 D.無(wú)限制w 40.公務(wù)員承擔(dān)行政追償責(zé)任的法定情形為（）w A.公務(wù)員無(wú)過(guò)錯(cuò) B.公務(wù)員有過(guò)錯(cuò)C.公務(wù)員有故意違法 D.公務(wù)員有故意違法或重大過(guò)失w 41.賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)亩陼r(shí)效，自下列何項(xiàng)之日起計(jì)算（）

w A.行使職權(quán)行為做出之日 B.行使職權(quán)行為生效之日w C.行使職權(quán)行為侵害他人權(quán)益之日 D.行使職權(quán)行為被依法確定為違法之日w 42.行政復(fù)議的被申請(qǐng)人不可能是（）w A.人民政府 B.公安派出所 C.公務(wù)員 D.法律法規(guī)授權(quán)組織w 43.在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行收集證據(jù)。此處所謂自行應(yīng)當(dāng)理解為（）w A.未經(jīng)被申請(qǐng)人機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意 B.未經(jīng)申請(qǐng)人同意w C.未經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意 D.未經(jīng)法律授權(quán)w 44.屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)有（）w A.行政處分 B.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的調(diào)解w C.行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員做出的崗位輪換的決定 D.行政機(jī)關(guān)做出的發(fā)放最低生活保障費(fèi)的決定w 45.下列表述中，哪一項(xiàng)是正確的（）w A.行政復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)規(guī)章不明的，也可以在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出對(duì)該規(guī)章的審查申請(qǐng)w B.公民、的法人或者其他組織對(duì)鄉(xiāng)、的鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定不服或認(rèn)為違法的，也可以單獨(dú)對(duì)該規(guī)定提出行政復(fù)議申請(qǐng)w C.所有經(jīng)過(guò)了行政復(fù)議的具體行政行為，申請(qǐng)人對(duì)此復(fù)議決定不服的，均可向人民法院提起行政訴訟w D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)w

46.根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，下列做法正確的是（）w A.除《復(fù)議法》規(guī)定以外，其他法律規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議期限為5天的，應(yīng)以5天為準(zhǔn)w B.除《復(fù)議法》規(guī)定以外，其他法律規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議期限為90天的，應(yīng)以90天為準(zhǔn)w C.復(fù)議申請(qǐng)期限全部以60天為準(zhǔn)w D.《復(fù)議法》與其他法律對(duì)申請(qǐng)復(fù)議期限規(guī)定不一致的，以其他法律的規(guī)定為準(zhǔn)w 47.下列選項(xiàng)中不正確的是（）w A.海關(guān)行政復(fù)議由上一級(jí)主管部門(mén)管轄 B.公安行政復(fù)議由上一級(jí)主管部門(mén)管轄w C.計(jì)生行政復(fù)議由上一級(jí)主管部門(mén)管轄 D.稅務(wù)行政復(fù)議由上一級(jí)主管部門(mén)管轄w 48.做出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)自己復(fù)議的情形是（）w A.國(guó)務(wù)院做出具體行政行為引起的行政復(fù)議w B.國(guó)務(wù)院各部、的委做出具體行政行為引起的行政復(fù)議w C.行政最終裁決行為引起的行政復(fù)議 D.專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的行政行為引起的行政復(fù)議w 49.《行政訴訟法》規(guī)定，有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。此處所謂法人或其他組織終止，不包括（）w A.被行政機(jī)關(guān)處罰停產(chǎn)停業(yè)整頓 B.企業(yè)的破產(chǎn) C.企業(yè)的兼并 D.企

業(yè)的撤銷(xiāo)w 50.行政訴訟的被告是行政主體，該行政主體不是（）w A.人民法院 B.人民政府 C.法律法規(guī)授權(quán)的事業(yè)單位 D.人民政府的派出機(jī)關(guān)w 51.所謂法律法規(guī)授權(quán)組織有（）w A.人民政府 B.人民政府職能部門(mén) C.中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)構(gòu) D.衛(wèi)生防疫站w 52.經(jīng)復(fù)議維持了原具體行政行為的，被告應(yīng)當(dāng)是（）w A.復(fù)議機(jī)關(guān) B.做出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)w A.復(fù)議機(jī)關(guān)和做出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān) D.復(fù)議機(jī)關(guān)和原具體行政行為機(jī)關(guān)的共同上級(jí)機(jī)關(guān)w 53.下列有關(guān)我國(guó)公務(wù)員概念的正確表述是指（）w A.行使行政權(quán)、的執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的工作人員w B.在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中行使行政權(quán)、的執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的除工勤人員以外的工作人員w C.通過(guò)公開(kāi)考試擇優(yōu)錄用的行政機(jī)關(guān)工作人員w D.在各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)中行使職權(quán)、的執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的除工勤人員以外的工作人員w 54.國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件被總稱(chēng)為（）w A.法律 B.行政法規(guī) C.地方性法規(guī) D.行政規(guī)章w 55.下列行政法淵源中效力層級(jí)最高的是（）w

A.行政法規(guī) B.地方性法規(guī) C.部門(mén)規(guī)章 D.地方規(guī)章w 56.下列各項(xiàng)中有關(guān)行政法中的行政的正確認(rèn)識(shí)是（）w A.行政法領(lǐng)域的行政是指國(guó)家行政 B.我國(guó)行政法領(lǐng)域的行政僅指“動(dòng)態(tài)”行政即行政活動(dòng)w C.美國(guó)行政學(xué)家古德諾認(rèn)為行政是指除立法、的司法以外的一切國(guó)家職能w D.只有國(guó)家行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)才是行政法領(lǐng)域的行政w 57.行政法的調(diào)整對(duì)象是（）w A.行政法律關(guān)系 B.社會(huì)關(guān)系 C.行政法律規(guī)范 D.行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系w 58.下列各項(xiàng)中不屬于行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的是（）w A.行政法律關(guān)系的主體 B.行政法律關(guān)系的內(nèi)容C.行政法律關(guān)系的客體D.行政法律關(guān)系的變動(dòng)w 《中國(guó)憲法制度》部分w

一、判斷題w 1.公民和人民都是法律概念。w 2.中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于全體公民。w 3.人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，從性質(zhì)上屬于司法行政機(jī)關(guān)。w 4.在我國(guó)，成立非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體不必履行登記手續(xù)。5.在我國(guó)，人民檢察院實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是雙重從屬原則。w 6.人民法院上下級(jí)之間的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。w

7.在我國(guó)，行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是人民法院。

8.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)。w 9.全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人大常委會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆?。w 10.全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力。w 11.根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，行使國(guó)家立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是全國(guó)人大。w 12.居民委員會(huì)和村民委員會(huì)是我國(guó)最低的一級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)。w 13.在我國(guó)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)中，中央軍委不受連選連任的限制。w 14.全國(guó)人大的常設(shè)性委員會(huì)是獨(dú)立行使職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。w 15.精神病患者不享有選舉權(quán)。w 16.全國(guó)性的法律亦適用于特別行政區(qū)。w 17.民族自治地方的國(guó)家機(jī)關(guān)都是自治機(jī)關(guān)。w 18.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議類(lèi)似于西方國(guó)家的議會(huì)，是行使立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。w 19.《共同綱領(lǐng)》是建國(guó)初期起臨時(shí)憲法作用的一部憲法性文件。w 20.人大代表在各種會(huì)議上的發(fā)言不受法律追究。w 21.任何單位或者個(gè)人都不得侵入、的搜查、的查封公民的住宅。w 22.受教育權(quán)既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。w 23.勞動(dòng)權(quán)既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。w 24.自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。w

25.自治州、的自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、的自治區(qū)、的直轄市的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。w 26.居民委員會(huì)主任是由政府指派的。w 27.在中國(guó)，憲法一詞只是到了近代才出現(xiàn)。w 28.依法治國(guó)就是依憲治國(guó)。w 29.在我國(guó)，土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。w 30.公民在年老、的疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。w 31.社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)都是針對(duì)年老、的疾病和喪失勞動(dòng)能力的公民的。w 32.在我國(guó)，任何公民都享有通訊自由和通訊秘密。w 33.宗教信仰自由屬于精神自由的范疇。34.設(shè)立特別行政區(qū)的法律依據(jù)是憲法序言。w 35.各國(guó)憲法一般對(duì)政治性結(jié)社都有嚴(yán)格的限制。w 36.公民通過(guò)言論自由表達(dá)的內(nèi)容受法律的保護(hù)，不受非法干預(yù)，所以公民享有的言論自由是絕對(duì)的。37.公民的范疇大于人民。w 38.人民檢察院上下級(jí)之間的關(guān)系是監(jiān)督關(guān)系。w 39.最高人民法院院長(zhǎng)由全國(guó)人大常委會(huì)任免。w 40.公民認(rèn)為行政法規(guī)、的地方性法規(guī)、的自治條例和單行條例同憲法相抵觸的，可以向全國(guó)人大書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議。w 41.憲法規(guī)定，全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)有監(jiān)督憲法的權(quán)力。w 42.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定省、的自治區(qū)、的直轄市范圍內(nèi)部分地

區(qū)的戒嚴(yán)。w 43.中央軍委每屆任期與全國(guó)人大相同，但不受連選連任的限制。w 44.解釋特別行政區(qū)基本法的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)。w 45.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是人大、的人民政府和行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)。w 46.以美國(guó)為例，在聯(lián)邦制國(guó)家中，聯(lián)邦有聯(lián)邦憲法，各州又有自己的憲法。w 47.我國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)采取的是一院制。w 48.聯(lián)邦制國(guó)家中的最高立法機(jī)關(guān)通常采用兩院制。w 49.人民民主專(zhuān)政實(shí)質(zhì)上就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。w 50.現(xiàn)階段的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是政治聯(lián)盟。w 51.現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想是四項(xiàng)基本原則。w 52.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。w 53.我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。w 54.宅基地、的自留地、的自留山屬于公民個(gè)人所有。w 55.憲法的修改應(yīng)由到會(huì)人大代表的2/3以上多數(shù)通過(guò)。w 56.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)改變同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)。w 57.居民委員會(huì)是我國(guó)的最低一級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)。w 58.我國(guó)是個(gè)人元首制，國(guó)家主席行使國(guó)家元首的職權(quán)。w 59.自治區(qū)人民政府在必要的時(shí)候可以設(shè)立派出機(jī)關(guān)，區(qū)公所就是自治區(qū)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)。w 60.在國(guó)務(wù)院的任職人員中，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的是總理和副總

理。w 61.1954年憲法是新中國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法。w 62.現(xiàn)行憲法規(guī)定，全國(guó)人大的選舉，如果遇到不能選舉的非常情況，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)組成人員的1/2以上多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉。w 63.根據(jù)憲法的規(guī)定，全國(guó)人大有權(quán)解釋?xiě)椃?。w 64.我國(guó)采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因是歷史和地理的原因。w 65.特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)，所以特別行政區(qū)是一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體。w 66.特別行政區(qū)法院有終審權(quán)。w 67.代表候選人的名單應(yīng)該在選舉日的20日以前公布。w 68.在選民直接選舉人大代表時(shí)，選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。w 69.選舉法規(guī)定，代表候選人獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。w 70.國(guó)家機(jī)構(gòu)與社會(huì)團(tuán)體的最主要的區(qū)別在于組織功能方面的差異。w 71.我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)遵循的原則是民主集中制。w 72.全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是全權(quán)性國(guó)家機(jī)關(guān)。w 73.有權(quán)制定和修改憲法的主體是全體人民。w 74.在我國(guó)，人大代表都是專(zhuān)職的。w 75.全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)、的監(jiān)督關(guān)系。w 76.總理負(fù)責(zé)制實(shí)際上就是總理對(duì)其主管的工作有完全決定權(quán)。77.現(xiàn)行憲法規(guī)定的，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的財(cái)政收支進(jìn)

行監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)是監(jiān)察機(jī)關(guān)。w 78.民族自治地方，即自治區(qū)、的自治州、的自治縣的人民政府的主席、的州長(zhǎng)、的縣長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。w 79.在我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)中，實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制的是國(guó)務(wù)院。w 80.各級(jí)人民政府派出機(jī)關(guān)的職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、的督促、的檢查下級(jí)人民政府的工作。w 81.根據(jù)法律規(guī)定，各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、的副院長(zhǎng)、的庭長(zhǎng)、的副庭長(zhǎng)、的審判員和助理審判員必須是具有政治權(quán)利，年滿(mǎn)25周歲的中國(guó)公民。w 82.我國(guó)實(shí)行的審級(jí)制度是四級(jí)兩審終審制。w 83.中央軍委實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。w 84.言論自由在公民的各項(xiàng)自由權(quán)利中居于首要地位。w 85.宗教、的慈善、的文化藝術(shù)等團(tuán)體屬于非政治性的、的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體。w 86.批評(píng)權(quán)和建議權(quán)的區(qū)別是前者針對(duì)的是國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，后者針對(duì)的是國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的工作。w 87.到目前為止，我國(guó)對(duì)現(xiàn)行憲法采用憲法修正案的方式進(jìn)行了3次修改。w 88.任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定，或者非經(jīng)人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。w 89.對(duì)人大代表的逮捕程序和普通公民適用的程序相同。w 90.到目前為止，我國(guó)已經(jīng)形成了27條憲法修正案。w

91.人格權(quán)主要是指姓名、的名譽(yù)、的肖像和人身等權(quán)利。w 92.根據(jù)憲法，任何國(guó)家機(jī)關(guān)、的社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰或不信仰宗教，不得歧視信仰和不信仰宗教的公民。w 93.華僑是居住在外國(guó)的中國(guó)公民，國(guó)家保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益。w 94.社會(huì)主義國(guó)家的政體基本上都是共和政體。w 95.人民代表大會(huì)制是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式。w 96.在民族自治地方，對(duì)于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、的決定、的命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不予執(zhí)行。w 97.地方各級(jí)人大由代表組成，省、的自治區(qū)、的直轄市、的自治州、的設(shè)區(qū)的市的人大代表，由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。w

二、選擇題w 1.人民民主專(zhuān)政的主要特色是：（）w A.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制 B.人民代表大會(huì)制w C.愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) D.對(duì)人民實(shí)行民主對(duì)敵人實(shí)行專(zhuān)政w 2.一國(guó)憲法一般規(guī)定下列內(nèi)容：（）w A.國(guó)家的性質(zhì) B.國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán) C.國(guó)家的基本國(guó)策 D.公民的權(quán)利和義務(wù)w 3.我國(guó)憲法規(guī)定，憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者（）以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的（）以上多數(shù)通過(guò)。w

A.1/4；2/3 B.1/3；2/3 C.1/5；2/3 D.1/4；1/2w 4.在我國(guó)，公民享有選舉權(quán)的基本條件是：（）w A.具有中國(guó)國(guó)籍 B.年滿(mǎn)18周歲 C.依法享有政治權(quán)利w D.沒(méi)有被判處刑罰處罰、的沒(méi)有被羈押、的接受偵查、的起訴、的審判等w 5.在我國(guó)，選區(qū)可以按照（）標(biāo)準(zhǔn)劃分：w A.居住狀況 B.生產(chǎn)單位 C.事業(yè)單位 D.工作單位w 6.在直接選舉的地方，（）：w A.全體選民過(guò)半數(shù)投票選舉有效 B.全體選民的2/3投票選舉有效w C.全體選民投票選舉有效 D.全體選民的3/5投票選舉有效w 7.縣以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，其選舉工作由（）主持：w A.該級(jí)人大常委會(huì) B.選舉委員會(huì) C.該級(jí)人大主席團(tuán) D.該級(jí)政法委w 8.我國(guó)法律規(guī)定屬于政治自由的是：（）w A.言論自由 B.出版自由 C.集會(huì)游行示威自由 D.結(jié)社自由w 9.我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型憲法是：（）w A.《共同綱領(lǐng)》 B.1954年憲法 C.1978年憲法 D.1982年憲法w 10.在實(shí)行直接選舉的地方，代表候選人需要獲得（）方為當(dāng)選w A.全體選民過(guò)半數(shù)的選票 B.全體選民的2/3選票w C.參加投票的選民的過(guò)半數(shù)的選票 D.參加投票的選民的2/3選票w 11.憲法的最高法律效力表現(xiàn)在：（）w

A.憲法是制定普通法律的依據(jù) B.凡是與憲法的原則和精神相違背的法律、的法規(guī)一律無(wú)效w B.憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、的社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則w D.憲法的原則性和無(wú)具體適用性w 12.我國(guó)憲法規(guī)定，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是：（）w A.全國(guó)人民代表大會(huì) B.全國(guó)人大常委會(huì) C.地方各級(jí)人民代表大會(huì) D.地方各級(jí)人大常委會(huì) w 13.在實(shí)行直接選舉的地方，選民（）人以上就可以聯(lián)名推薦代表候選人w A.10 B.20 C.30 D.40w 14.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國(guó)行使憲法監(jiān)督職權(quán)的是：（）w A.全國(guó)人民代表大會(huì) B.全國(guó)人大常委會(huì) C.最高人民法院 D.最高人民檢察院w 15.根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，我國(guó)的民族自治地方包括：（）w A.自治區(qū) B.自治州 C.自治縣 D.民族鄉(xiāng)w 16.罷免直接選舉所產(chǎn)生的人大代表，須經(jīng)過(guò)（）通過(guò)。w A.原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民 B.本級(jí)人大常委會(huì)w C.上一級(jí)人大常委會(huì) D.原選區(qū)參加選舉的過(guò)半數(shù)的選民w 17.人民檢察院是國(guó)家的：（）w A.監(jiān)察機(jī)關(guān) B.法律監(jiān)督機(jī)關(guān) C.法律檢察機(jī)關(guān) D.紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)w 18.按照我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，下列屬于全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)的是：（）w

第三篇：法律考試答案

“六五”普法考試題

（參考）

一、憲

法

1、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是（A）。

A、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

B、國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

C、地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

2、（B）是中華人民共和國(guó)的基本制度。

A、共產(chǎn)主義制度

B、社會(huì)主義制度

C、資本主義制度

3、中華人民共和國(guó)是（C）領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。

A、人民

B、知識(shí)分子

C、工人階級(jí)

4、中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家（C）機(jī)關(guān)。

A、行政

B、立法

C、權(quán)力

5、中華人民共和國(guó)主席由（B）選舉。

A、中國(guó)公民

B、全國(guó)人民代表大會(huì)

C、中央人民政府

6、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是（B）。

A、全國(guó)人民代表大會(huì)

B、國(guó)務(wù)院

C、中央軍事委員會(huì)

7、最高人民法院是最高（Ｂ）機(jī)關(guān)。

A、監(jiān)督

B、審判

C、行政

8、憲法第五條規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義（Ａ）國(guó)家。

A、法治

B、法制

C、民主

9、中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律（Ｂ）機(jī)關(guān)。

A、執(zhí)行

B、監(jiān)督

C、立法

10、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是（Ｃ）的人民代表大會(huì)和人民政府。

A、自治區(qū)

B、自治州

C、自治區(qū)，自治州，自治縣

二、中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法

11、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的修改，體現(xiàn)了黨中央對(duì)民族區(qū)域自治制度的高度重視，表明民族區(qū)域（A）制度在國(guó)家體制中的重要地位。

A、自治

B、自決

C、自給

12、新修定的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》序言第五自然段將“高度文明、高度民主”修改為“（A）”。

A、富強(qiáng)民主文明

B、民主富強(qiáng)文明

C、文明

13、民族自治地方的名稱(chēng)，除特殊情況外，按照（A）的順序組成。

A、地方名稱(chēng)民族名稱(chēng)行政地位

B、行政地位民族名稱(chēng)地方名稱(chēng)

C、民族名稱(chēng)行政地位地方名稱(chēng)

14、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有（C）自由。

A、祭祀活動(dòng)

B、宗教活動(dòng)

C、宗教信仰

15、我們黨經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，（B）年制定了《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》。同年10月1日起施行。

A、1982

B、1984

C、1985

16、鄧小平同志指出：實(shí)行民族區(qū)域自治，不把（A）搞上去，那個(gè)自治就是空的。

A、經(jīng)濟(jì)

B、政治

C、文化

17、按照《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第（B）條的規(guī)定，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，為實(shí)施本法分別制定行政法規(guī)、規(guī)章、具體措施和辦法。

A、72

B、73

C、74

18、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)實(shí)行（A）集中制的原則。

A、民主

B、多黨

C、聯(lián)合

19、我國(guó)的民族自治地方分為（B）。

A、自治州、自治縣、民族鄉(xiāng)

B、自治區(qū)、自治州、自治縣

C、自治區(qū)、自治州、自治旗

20、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族公民都享有憲法規(guī)定的（A）權(quán)利，并且教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。

A、公民

B、政治

C、發(fā)展

三、消

防

法

21、新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》于（C）正式實(shí)施？

A、1998年5月1日

B、2008年5月1日

C、2009年5月1日

22、新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》于（C）正式實(shí)施？

A、2001年6月1日

B、2009年6月1日

C、2011年6月1日

23、我國(guó)通用的火災(zāi)報(bào)警電話(huà)為（B）。

A、120

B、119

C、112

24、全國(guó)消防日是（B）。

A、1月19日

B、11月9日

C、9月11日

25、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)（A）。

A、立即報(bào)警

B、迅速逃跑

C、原地看熱鬧

26、消防工作的方針是（A）

A、預(yù)防為主，防消結(jié)合 B、防消結(jié)合，預(yù)防為主

C、安全第一，預(yù)防為主

27、公安消防部隊(duì)撲救火災(zāi)（C）。

A、只收滅火器材藥劑耗損費(fèi)

B、收取人工費(fèi)用

C、不收取任何費(fèi)用

28、按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送（C）審核。

A、人民政府

B、設(shè)計(jì)單位

C、公安消防機(jī)構(gòu)

29、按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行（B）。

A、消防檢查

B、消防驗(yàn)收

C、認(rèn)可

30、歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共聚集的場(chǎng)所，在使用或者開(kāi)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)兀˙）申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查。

A、公安機(jī)關(guān)

B、公安消防機(jī)構(gòu)

C、工商行政管理機(jī)關(guān)

31、公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查時(shí)（C）。

A、收取勞務(wù)費(fèi)

B、適當(dāng)收取手續(xù)費(fèi)

C、不得收取費(fèi)用

32、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反《消防法》的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可依法給予（C）。

A、行政拘留

B、警告或罰款

C、行政處分或者警告

33、違反消防法的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售或者使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款或者（B）。

A、十五日以下拘留

B、治安處罰

C、行政處分

34、使用滅火器滅火時(shí)，要對(duì)準(zhǔn)火焰的（C）噴射。

A、上部

B、中部

C、根部

35、火場(chǎng)中防止煙氣危害最簡(jiǎn)單的方法是（C）。

A、跳樓或窗口逃生

B、大聲呼救

C、用毛巾或衣服捂住口鼻低姿勢(shì)沿疏散通道逃生

36、家用電器發(fā)生火災(zāi)，在沒(méi)有滅火器的情況下應(yīng)先（A）。

A、切斷電源

B、用毛毯包裹

C、用水撲救

37、安全出口的疏散門(mén)應(yīng)（B）。

A、自由開(kāi)啟

B、向外開(kāi)啟

C、向內(nèi)開(kāi)啟

38、身上著火后，下列哪種滅火方法是錯(cuò)誤的（A）。

A、迎風(fēng)快跑

B、用厚重衣物覆蓋壓滅火苗

C、就地打滾

39、發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，要速關(guān)閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗，不能（C）。

A、觸動(dòng)電器開(kāi)關(guān)或撥打電話(huà)

B、使用明火

C、A和B 40、20、火災(zāi)初起階段是撲救火災(zāi)（B）的階段。

A、最不利

B、最有利

C、較不利

四、保

密

法

41、修訂后的“中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法”于何時(shí)正式施行？（A）

A、2010年10月1日

B2010年9月1日

C、2010年4月29日

42、國(guó)家秘密是系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限（C）知悉的事項(xiàng)。

A、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部

B、國(guó)家公務(wù)員

C、一定范圍的人員

43、任何危害國(guó)家秘密安全的行為都必須受到（B）的追究。

A、行政處分

B、法律

C、黨紀(jì)

44、公安，國(guó)家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照（B）確定國(guó)家秘密的密級(jí)。

A、工作需要

B、法定的權(quán)限

C、領(lǐng)導(dǎo)指示

45、國(guó)家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密不超過(guò)（B）年，機(jī)密不超過(guò)二十年，秘密不超過(guò)十年。

A、40年

B、30年

C、25年

46、國(guó)家秘密的保密期限已滿(mǎn)（A）解密。

A、自行

B、報(bào)上級(jí)主管單位同意后

C、報(bào)相關(guān)保密行政部門(mén)同意后

47、一切（D）都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)、A、國(guó)家機(jī)關(guān)，武裝力量

B、政黨，社會(huì)團(tuán)體

C、企業(yè)事業(yè)單位

D、公民

48、國(guó)家秘密的密級(jí)分為（B）級(jí)、A、2

B、3

C、4

五、安全生產(chǎn)法 49、2011年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題是（Ａ）

A、安全責(zé)任 重在落實(shí)

B、關(guān)愛(ài)生命 安全發(fā)展

C、落實(shí)責(zé)任 保障安全

50、安全生產(chǎn)工作要牢固樹(shù)立（Ａ）的理念，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上。

A、安全發(fā)展

B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

C、企業(yè)發(fā)展

51、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、（Ａ）、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

A、危險(xiǎn)化學(xué)品

B、紡織業(yè)

C、輕工業(yè)

52、（Ｃ）必須接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，方可上崗作業(yè)。

A、崗位工人

B、班組長(zhǎng)

C、特種作業(yè)人員

53、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，依法申領(lǐng)（Ｂ），方可從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。

A、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

B、安全生產(chǎn)許可證

C、生產(chǎn)許可證

54、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。一般情況下，對(duì)新從業(yè)人員要進(jìn)行（C）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

A、一級(jí)即廠級(jí)

B、二級(jí)即廠級(jí)和班組級(jí)

C、三級(jí)即廠級(jí)、車(chē)間級(jí)和班組級(jí)

55、“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程（B）。

A、同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收

B、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

C、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收

56、當(dāng)在室內(nèi)聞到燃?xì)鈿馕稌r(shí)，要首先關(guān)閉閥門(mén)，并（C）。

A、打開(kāi)燃?xì)庠罹卟檎衣獠课?/p>

B、打開(kāi)燈查找漏氣部位

C、打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)

57、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令（B），并依法給予行政處罰。

A、限期整改

B、停產(chǎn)停業(yè)整頓

C、關(guān)閉或取締

58、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，（A）應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

A、事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員

B、安全管理人員

C、特種作業(yè)人員

59、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該具備（B）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

A、法律、行政法規(guī)

B、法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

C、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

60、安全宣傳教育的最終目的是（A）。

A、提高干部職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)

B、樹(shù)立全局觀

C、提高科技水平

61、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（B）進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

A、每一年

B、每二年

C、每三年

62、從業(yè)人員有權(quán)拒絕 指揮和 冒險(xiǎn)作業(yè)。（B）

A、正確、強(qiáng)令

B、違章、強(qiáng)令

C、正確、違章

63、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以或者要求限期改正。（A）

A、糾正

B、指出

C、停產(chǎn)整頓

64、《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少（A），保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

A、生產(chǎn)安全事故

B、火災(zāi)、交通事故

C、重大、特大事故

65、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作中存在的（A）、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

A、危險(xiǎn)因素

B、事故隱患

C、設(shè)備缺陷

66、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人末履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并在（Ｂ）年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

A、3

B、5

C、7 67、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違章操作，造成重大事故，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第一百三十四條關(guān)于（Ｂ）的規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。

A、工作人員失職罪

B、重大責(zé)任事故罪

C、勞動(dòng)安全事故罪

68、《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位的職工由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，或者造成其他嚴(yán)重后果的，處（Ｃ）以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

A、1年

B、2年

C、3年

六、新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條列 69、“新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條列”共有（六）章（四十一）條。B

A、5，40

B、6，41

C、4，42 70、“新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條列”自（A）起施行。

A、2010年2月1日

B、2010年3月1日

C、2010年4月1日 71、每年的（C）月為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育月。

A、3

B、7

C、5 72、尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣是我們黨的民族政策的一項(xiàng)重要的內(nèi)容是體現(xiàn)（B）一個(gè)重要方面。

A、民族差別

B、民族平等

C、民族團(tuán)結(jié) 73、（A）開(kāi)始進(jìn)行“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動(dòng)。

A、1983年

B、1984年

C、1995年 74、民族團(tuán)結(jié)教育工作實(shí)行（C），作為領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

A、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制

B、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

C、縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)制 75、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行適合兒童的（B）教育。

A、學(xué)前

B、民族團(tuán)結(jié)

C、心理

76、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育是（A）的共同責(zé)任。

A、全社會(huì)

B、國(guó)家公務(wù)員

C、領(lǐng)導(dǎo)干部 77、任何人不得散布（B）于民族團(tuán)結(jié)的言論。

A、有利

B、不利

C、破壞

78、工商行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)（A），個(gè)體工商戶(hù)的民族團(tuán)結(jié)教育工作。

A、企業(yè)

B、事業(yè)

C、企業(yè)員工

七、新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例 79、《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》于2009年12月29日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第（B）屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過(guò)。

A、10

B、11

C、12 80、《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，使用于（B）的國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，部隊(duì)，企事業(yè)單位和其他組織及公民。

A、全國(guó)

B、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)

C、自治區(qū)行政區(qū)域外 81、社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的共同（B）。

A、任務(wù)

B、責(zé)任

C、目標(biāo)

82、機(jī)關(guān)，團(tuán)體，企事業(yè)單位和其他組織的（A）為社會(huì)治安綜合治理工作的主要責(zé)任人。

A：

法定代表人

B、法定代理人

C、辦公室主任

83、《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》自（A）起施行。

A、2010年2月1日

B、2010年3月1日

C、2010年4月1日 84、一票否決權(quán)由（B）級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)行使。

A、州

B、縣

C、市

85、公民應(yīng)當(dāng)參與社會(huì)治安綜合治理工作，自覺(jué)遵守（A）和社會(huì)公德，做好家庭和自身安全防范，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

A、國(guó)家法律

B、社會(huì)秩序

C、民族團(tuán)結(jié)

86、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)（B）社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

A、管理

B、保障

C、使用

87、對(duì)一票否決決定不服的單位和個(gè)人，可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起（B）日內(nèi)作出否決決定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。

A、10

B、15

C、5 88人民法院應(yīng)當(dāng)做好（A）的審判，教育，感化，挽救工作。

A、未成年人犯罪

B、殘疾人犯罪

C、低保人犯罪

八、新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例 89、《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》2010年12月30日在新疆維吾爾自治區(qū)（第十一屆）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（第二十四次）會(huì)議通過(guò)的。A

A、第十一屆、第二十四次

B、第十二屆、第二十三次

C、第十三屆、第二十四次 90、《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》適用于（C）內(nèi)的法制宣傳教育活動(dòng)。

A、全疆

B、自治區(qū)各轄區(qū)單位

C、自治區(qū)行政區(qū)域

91、侵占、挪用、私分、截留法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究（B）責(zé)任。

A、法律

B、刑事

C、民事

92、縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)在法制宣傳教育工作中履行（A）職責(zé)。

A、八項(xiàng)

B、九項(xiàng)

C、十項(xiàng)

93、開(kāi)展法制宣傳教育是全社會(huì)的（A）責(zé)任。

A、共同

B、目標(biāo)

C、職責(zé)

94、法制宣傳教育條例是為了加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民法律素質(zhì)，推進(jìn)（B）建設(shè)。

A、現(xiàn)代化法治

B、全社會(huì)民主法治

C、全體公民法治

95、各級(jí)人民政府對(duì)法制宣傳教育工作成績(jī)顯著和作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予（C）。

A、表彰鼓勵(lì)

B、宣傳

C、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

96、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立和完善（A）制度。

A、學(xué)法制度和法治講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等

B、法治講座、法律知識(shí)考試考核等

C、學(xué)法制度、法律知識(shí)考試考核等

97、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)（A）等開(kāi)展法制宣傳教育。

A、職工、青少年、婦女、殘疾人

B、職工、青少年、婦女

C、職工、婦女、殘疾人 98、（B）部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人、拘留人員、服刑人員、勞動(dòng)教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員等加強(qiáng)法制宣傳教育、A、公安、執(zhí)法行政

B、公安、司法行政

C、司法行政、教育行政

九、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

99、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例在（A）通過(guò)。

A、2011年2月19日第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

B、2011年3月19日第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

C、2011年2月19日第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議

100、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例所稱(chēng)伊犁河流域，是指（C）

A、在自治州行政區(qū)劃內(nèi)的伊犁河干流。

B、在自治州行政區(qū)劃內(nèi)的伊犁河干流及其特克斯河、鞏乃斯河、等支流流經(jīng)的區(qū)域。

C、在自治州行政區(qū)劃內(nèi)的伊犁河干流及其特克斯河、鞏乃斯河、喀什河等支流流經(jīng)的區(qū)域。

101、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境，是指流域內(nèi)的（A）、野生動(dòng)植物資源和與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系緊密的大氣、土地、礦藏、自然遺跡等自然因素的總和。

A、河流、森林、草原、濕地

B、河流、森林、草原、植被

C、河流、森林、植被、濕地

102、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（C）的原則。

A、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、可持續(xù)發(fā)展

B、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、防治結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展

C、統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，防治結(jié)合 103、在伊犁河流域內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)，堅(jiān)持（B）、先評(píng)價(jià)后建設(shè)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)的制度。

A、先開(kāi)發(fā)后規(guī)劃

B、先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)

C、先開(kāi)發(fā)后治理

104、自治州人民政府設(shè)立伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。以下不屬于其主要職責(zé)的是：（C）

A、組織編制伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃

B、審查涉及伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

C、對(duì)伊犁河流域內(nèi)外重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初審 105、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：（B）

A、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)、保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域、主要任務(wù)

B、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)、保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容

C、態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)、保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域

106、涉及伊犁河流域開(kāi)發(fā)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（C）審查。

A、自治區(qū)人民政府

B、自治州人民政府

C、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)

107、按照《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》基本框架，將伊犁河流域劃為（C）個(gè)功能區(qū)。

A、3

B、4

C、5 108、任何單位和個(gè)人向伊犁河流域水體排放污水、廢水，應(yīng)當(dāng)符合（A）

A、國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

B、新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

C、伊犁哈薩克自治州環(huán)保行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 109、伊犁河流域水資源依法實(shí)行（A）

A、取水許可制度和有償使用制度

B、取水許可制度

C、有償使用制度

110、伊犁河流域內(nèi)（A）和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持的監(jiān)測(cè)，做好水土流失的防治工作。

A、縣級(jí)以上人民政府

B、伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)

C、環(huán)保行政主管部門(mén)

111、伊犁河流域內(nèi)縣級(jí)人民政府對(duì)水土流失嚴(yán)重的、有沙化趨勢(shì)或者年均降雨量在（A）以及25度坡度以上的已墾草原，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地退耕還草。

A、250毫米以下

B、250毫米以上

C、300毫米以下

112、伊犁河流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠洲生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)。農(nóng)田防護(hù)林占耕地比例不低于（A）

A、10%

B、20%

C、30%

113、縣級(jí)人民政府建立濕地自然保護(hù)區(qū)必須具備的條件是：（B）

A、陸地生態(tài)系統(tǒng)具有代表性的

B、列入《國(guó)際重要濕地名錄》或者《國(guó)家重要濕地名錄》的C、生物多樣性豐富或者珍稀、瀕危物種分散分布的 114、禁止在天然濕地范圍內(nèi)從事的活動(dòng)不包括：（B）

A、擅自排放濕地蓄水

B、向天然濕地內(nèi)排放超標(biāo)污水或者有毒有害氣體，投放可能危害水體、水生生物的化學(xué)物品

C、照相

115、水電工程影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的責(zé)任主體是：（Ｂ）

A、縣級(jí)以上人民政府

B、水電開(kāi)發(fā)企業(yè)

C、環(huán)保行政主管部門(mén)

116、水電開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，按照投資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)資金概算的（Ｃ）向自治州環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)交納生態(tài)環(huán)境修復(fù)保證金。

A、10%

B、15%

C、20%

117、在伊犁河流域內(nèi)破壞野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，（Ａ）依據(jù) 《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》規(guī)定處罰。

A、林業(yè)行政主管部門(mén)

B、水行政主管部門(mén)

C、環(huán)保行政主管部門(mén)

118、建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)（Ｃ）規(guī)定處罰。

A、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

B、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

C、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

伊犁路政海事局

二○一一年十月十二日

第四篇：事業(yè)單位公務(wù)員考試法律基礎(chǔ)知識(shí)

第一節(jié) 法理學(xué)

一、法的概念、特征和本質(zhì)

1.法的定義

法是由國(guó)家制定、認(rèn)可并依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以權(quán)利好義務(wù)為調(diào)整機(jī)制，以人的行為及行為關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和價(jià)值目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。

2.法的特征

(1)調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。(2)由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可和解釋?zhuān)⒕哂衅毡榧s束力的社會(huì)規(guī)范。(3)以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制。(4)依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

3.法的本質(zhì)

法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。法體現(xiàn)的是整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的意志，而不是統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)別人或少數(shù)人的意志，同時(shí)也不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志簡(jiǎn)單的相加。

二、法的淵源

法的淵源，也被稱(chēng)為法的形式，是指由一定的有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性法律文件的表現(xiàn)形式。當(dāng)代中國(guó)法的淵源主要有：憲法、法律、行政法規(guī)、一般地方性法規(guī)、自治法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章等。

(一)法的淵源

1.憲法

作為法的形式，憲法是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問(wèn)題，具有最高法的效力的一種法。憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律地位和法律效力，一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。

2.法律

法律是由全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)制定、修改、補(bǔ)充、廢止的。根據(jù)《立法法》第7條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸?！?/p>

3.行政法規(guī)

行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)體系中最高的規(guī)范性文件。

4.地方性法規(guī)

地方性法規(guī)，是指法定的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。

5.自治法規(guī)

自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方，即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文件，包括自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn)，對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專(zhuān)門(mén)就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。

6.規(guī)章

規(guī)章通常稱(chēng)行政規(guī)章，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對(duì)某一類(lèi)事件或某一類(lèi)人的一般性規(guī)定，是抽象行政行為的一種。規(guī)章包括部門(mén)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

(二)規(guī)范性法律文件的效力等級(jí)

上述各種法的淵源都具有法的效力，但它們的效力等級(jí)又是有差別的。

1.憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。

2.法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。

3.地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章，省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。

4.自治條例和單行條例的優(yōu)先適用效力，經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的優(yōu)先適用效力。自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定：經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。

5.部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

6.特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則：同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。

三、法的效力

法的效力是指法具體生效的范圍，及法在適用對(duì)象、時(shí)間和空間三方面的效力范圍。

1.法的對(duì)象效力

第一，中國(guó)公民、法人好其他組織在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)一律適用中國(guó)法，在國(guó)外仍受中國(guó)法的保護(hù)并履行中國(guó)法定義務(wù)，同時(shí)也遵守所在國(guó)的法。第二，我國(guó)法律對(duì)外國(guó)的適用包括兩種情況：(1)在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)人，除享有外交特權(quán)好豁免權(quán)或法有另外規(guī)定者外，一律適用我國(guó)法律；(2)外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中國(guó)或中國(guó)公民、法人犯罪，按中國(guó)刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可適用中國(guó)刑法規(guī)定，但按犯罪地的法不受處罰的除外。

2.法的空間效力

(1)有的法在全國(guó)范圍有效；(2)有的法在一定區(qū)域內(nèi)有效；(3)有的法具有域外效力。

3.法的時(shí)間效力

是指法的效力的起止時(shí)限以及對(duì)其實(shí)施前的行為有無(wú)溯及力。法開(kāi)始生效的時(shí)間：一是自公布之日起生效；二是公布后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間生效。法終止生效的時(shí)間：一是以新法取代舊法，使舊法終止生效；二是有些法完成了歷史任務(wù)而自然失效；三是發(fā)布特別決議、命令宣布廢止某項(xiàng)法；四是法本身規(guī)定了終止生效的日期。

注意：法的溯及力，指新法頒布后對(duì)它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效力。法原則上不溯及既往，但法律有特別規(guī)定的除外。

四、法的作用

法的作用泛指法對(duì)人們的行為及社會(huì)關(guān)系和社會(huì)生活發(fā)生的影響。

1.法的規(guī)范作用

作為國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范，法具有告示、指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。

(1)告示作用：法律代表國(guó)家關(guān)于人們應(yīng)當(dāng)如何行為的意見(jiàn)和態(tài)度。

(2)指引作用：法是通過(guò)人們?cè)诜缮系臋?quán)利和義務(wù)以及違反法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任來(lái)調(diào)整人們的行為的。

(3)評(píng)價(jià)作用：法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)好尺度，具有判斷、衡量人們的行為的作用。

(4)預(yù)測(cè)作用：根據(jù)法律規(guī)定，人們可以預(yù)先知曉或估計(jì)到人們相互間將如何行為。

(5)教育作用

(6)強(qiáng)制作用：在于制裁違法行為。

2.法的社會(huì)作用：

(1)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治。

(2)執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。

五、法的運(yùn)行過(guò)程

(一)立法

1.立法的概念

立法是指由特定主體，依據(jù)一定職權(quán)好程序，運(yùn)用一定技術(shù)，制定、認(rèn)可和變動(dòng)法這種特定社會(huì)規(guī)范的活動(dòng)。

2.中國(guó)立法指導(dǎo)思想

當(dāng)代中國(guó)立法總的指導(dǎo)思想是馬克思主義，特別是馬克思主義立法觀。

當(dāng)代中國(guó)立法基本指導(dǎo)思想，是中國(guó)化的馬克思主義——毛澤東思想和鄧小平理論。

我國(guó)現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而不能以別的思想為指導(dǎo)，不能離開(kāi)社會(huì)主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)。

3.中國(guó)立法的基本原則

立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據(jù)；(2)立法必須從實(shí)際出發(fā)；(3)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)預(yù)見(jiàn)相結(jié)合；(4)吸收、借鑒歷史和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)；(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧；(6)原則性和靈活性相結(jié)合；(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時(shí)立、改、廢相結(jié)合。

4.我國(guó)立法的基本程序

立法的基本程序包括法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個(gè)階段。

(1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專(zhuān)門(mén)權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人向立法機(jī)關(guān)提出創(chuàng)制、修改、補(bǔ)充或廢止某項(xiàng)法律的法律案。

(2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機(jī)關(guān)對(duì)已列入會(huì)議議程的法律案進(jìn)行審查和討論。列入全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議議程的法律案，一般經(jīng)過(guò)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

(3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機(jī)關(guān)對(duì)法律案經(jīng)過(guò)審議后提出的表決稿，正式表示同意或不同意的活動(dòng)。這是整個(gè)立法活動(dòng)中最有決定意義的一步。

根據(jù)我國(guó)憲法和《立法法》的規(guī)定，一般法律要由全國(guó)人大全體代表或常務(wù)委員會(huì)全體組成人員超過(guò)半數(shù)通過(guò)。

(4)法律的公布。這是立法機(jī)關(guān)將獲得通過(guò)的法律依法定形式公之于眾(社會(huì))的一個(gè)法定程序

5.當(dāng)代中國(guó)的法律體系

法律體系，也稱(chēng)為部門(mén)法體系，是指一國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門(mén)而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。它不包括國(guó)際法和已失效的國(guó)內(nèi)法。當(dāng)代中國(guó)的法律體系通常包括下列部門(mén)法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、訴訟法。

(二)法的實(shí)施

1.法的實(shí)施中的相關(guān)概念

法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。所謂執(zhí)法，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序貫徹和實(shí)現(xiàn)法律的活動(dòng)。所謂司法，也稱(chēng)法的適用，通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)好法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。

2.法律適用的要求和原則

法律適用的要求：(1)準(zhǔn)確，指適用法律時(shí)，事實(shí)要調(diào)查清楚，證據(jù)要準(zhǔn)確；(2)合法，指司法機(jī)關(guān)審理案件時(shí)要合乎國(guó)家法律的規(guī)定，依法辦案；(3)及時(shí)，指司法機(jī)關(guān)辦案時(shí)在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時(shí)限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾。

3.法律關(guān)系：

(1)法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

(2)法律關(guān)系的基本特征。法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系；法律關(guān)系是由國(guó)家強(qiáng)制力保證的社會(huì)關(guān)系；法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會(huì)關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系，而是一種思想關(guān)系。

(3)法律關(guān)系的構(gòu)成

法律關(guān)系的主體：公民(自然人)；機(jī)構(gòu)和組織(法人)；國(guó)家。

法律關(guān)系的客體：物；行為結(jié)果；精神產(chǎn)品；人身。

法律關(guān)系的內(nèi)容：法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

4.違法行為、法律責(zé)任與法律制裁

(1)違法行為：違反現(xiàn)行法律規(guī)定并具有社會(huì)危害性的有過(guò)錯(cuò)的行為。

構(gòu)成：違法主體，違法客體，違法的主觀要件，違法的客觀要件。

違法的分類(lèi)：刑事違法，民事違法，行政違法，違憲行為。

(2)法律責(zé)任

法律責(zé)任，是指因違反法律上的義務(wù)所產(chǎn)生的由相關(guān)主體所應(yīng)承擔(dān)的具有法定強(qiáng)制性的不利后果。

與政治責(zé)任、道義責(zé)任等其他社會(huì)責(zé)任相比，法律責(zé)任有如下特點(diǎn)：第一，法律責(zé)任是因違反法律上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。法律上的義務(wù)包括法定義務(wù)、約定義務(wù)以及正確行使權(quán)力、權(quán)利的義務(wù)；第二，法律責(zé)任具有國(guó)家強(qiáng)制性。該責(zé)任或由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序，以直接強(qiáng)制手段實(shí)施；或由當(dāng)事人協(xié)商主動(dòng)承擔(dān)，但以國(guó)家強(qiáng)制力作為潛在的保證。

(3)法律制裁

法律制裁是指由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而采取的強(qiáng)制性懲罰措施。法律制裁主要有以下幾種：刑事制裁，民事制裁，行政制裁，違憲制裁。

5.法律實(shí)施的監(jiān)督

(1)法律監(jiān)督及其構(gòu)成 法律監(jiān)督，是指由所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察和督導(dǎo)。法律監(jiān)督的基本構(gòu)成要素一般包括三個(gè)方面，即法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的客體和法律監(jiān)督的內(nèi)容。法律監(jiān)督的主體主要可以概括為三類(lèi)：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和人民群眾。法律監(jiān)督的客體是立法、司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)及其公職人員進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)。通過(guò)法律監(jiān)督促使被監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法辦事，正確行使權(quán)力。

(2)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督

國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是國(guó)家機(jī)關(guān)為保障法律的切實(shí)實(shí)施所進(jìn)行的監(jiān)督。具體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，在我國(guó)就是指人民代表大會(huì)所進(jìn)行的監(jiān)督。

行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，又稱(chēng)行政監(jiān)督，是指國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)部、上下級(jí)之間存在的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。

司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是我國(guó)監(jiān)督制度的重要組成部分，它具體包括檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督兩種。

(3)社會(huì)的監(jiān)督

指各政黨、各社會(huì)組織和人民群眾對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性進(jìn)行的監(jiān)督。

六、法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系

(一)法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系

1、法與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系是最根本的聯(lián)系。

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法的性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化決定著法的發(fā)展變化；法又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3、生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。

4、法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用：引導(dǎo)作用；促進(jìn)作用；保障作用；制約作用。

5、法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用：確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位；調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種關(guān)系；解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛；維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

(二)法與政治、政策

1、法受政治的制約。體現(xiàn)在：政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化；政治活動(dòng)的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。法又服務(wù)于政治。

2、法與政策的關(guān)系：黨的政策是法律的依據(jù)和指導(dǎo)，法律是政策的規(guī)范化、法律化，是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要工具。

第二節(jié) 憲法

一、憲法的概念、特征與基本原則：

1.憲法的概念

憲法是確立國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本原則與政策，調(diào)整公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間的基本關(guān)系的國(guó)家根本法。憲法在國(guó)家統(tǒng)一的法律體系中處于核心的地位，是依法治國(guó)的基礎(chǔ)和前提，是國(guó)家的根本大法。

2.憲法的特征

第一，內(nèi)容上，憲法規(guī)定的是國(guó)家制度和社會(huì)制度的最基本的原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則等根本問(wèn)題。

第二，法律地位和法律效力上，憲法具有最高的法律地位或法律效力。

第三，制定和修改的程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。

3.憲法的基本原則：

(1)人民主權(quán)原則；(2)基本人權(quán)原則；(3)民主集中制原則；(4)法治原則。

二、憲法監(jiān)督：

憲法明確規(guī)定，由全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法監(jiān)督權(quán)，由全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法解釋權(quán)，全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

三、新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

1954年9月20日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定的《中華人民共和國(guó)憲法》是我國(guó)第一部憲法，此后于1975年、1978年和1982年做了全面修改。1982年憲法規(guī)定：“憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)?！?/p>

四、國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家政體與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

1.國(guó)家性質(zhì)

即國(guó)體，是指國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，體現(xiàn)一定階級(jí)的專(zhuān)政。

一般地說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中居于主導(dǎo)地位的階級(jí)總是控制或掌握著國(guó)家政權(quán)，處于統(tǒng)治地位。

我國(guó)的國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是由廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式。其性質(zhì)不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)，但也不同于一般的人民團(tuán)體。

2.經(jīng)濟(jì)制度

我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)家允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依照中國(guó)法律的規(guī)定在中國(guó)投資，同中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。

國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控，依法禁止任何組織或個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

社會(huì)主義公有制消滅了人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則；國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

憲法規(guī)定，社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。

3.國(guó)家政體

政體又叫政權(quán)組織形式，是指特定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)自己的統(tǒng)治。

國(guó)體決定政體，政體是為國(guó)體服務(wù)的，是國(guó)體的表現(xiàn)形式。

我國(guó)政權(quán)組織形式為人民代表大會(huì)制度。(1)國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民，這是人民代表大會(huì)制度的實(shí)質(zhì)；(2)人民在民主基礎(chǔ)上選派代表，組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)，作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)；(3)其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，接受監(jiān)督，向它負(fù)責(zé)；(4)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)向人民負(fù)責(zé)。

4.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家整體和部分之間、中央和地方之間的相互關(guān)系?？梢苑譃閱我恢坪蛷?fù)合制兩種。單一制是指由若干行政區(qū)域構(gòu)成的具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。單一制國(guó)家有統(tǒng)一的憲法、統(tǒng)一的國(guó)籍、統(tǒng)一的國(guó)家立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)。復(fù)合制是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國(guó)聯(lián)合組成聯(lián)盟國(guó)家或者國(guó)家聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)形式。分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的、多民族的單一制國(guó)家。我國(guó)在民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治制度；特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的一部分，是我國(guó)一級(jí)地方行政區(qū)，直轄于中央人民政府，享有高度的自治權(quán)。

五、公民的基本權(quán)利和義務(wù)

公民是指具有一國(guó)國(guó)籍，并根據(jù)憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。

1.公民的基本權(quán)利：

(1)平等權(quán)：公民在法律面前一律平等。

(2)政治權(quán)利和自由：指公民管理國(guó)家事務(wù)、參與政治生活的權(quán)利和自由。

(3)人身自由權(quán)：人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。

(4)宗教信仰自由：有信仰宗教和不信仰宗教的自由。

(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利：勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)利、獲得物質(zhì)幫助權(quán)。

(6)文化教育權(quán)利：受教育的權(quán)利和進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。

(7)特定人的權(quán)利：國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益；婚姻、家庭、老人、兒童受?chē)?guó)家保護(hù)；保護(hù)華僑和僑眷的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益。

2.公民的基本義務(wù)：

(1)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

(2)遵守憲法和法律，保守國(guó)家機(jī)密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，遵守社會(huì)公德的義務(wù)。

(3)維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。

(4)保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役的義務(wù)。

(5)依法納稅的義務(wù)。

六、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、性質(zhì)、地位等

國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為了保證國(guó)家權(quán)力的有序運(yùn)行而建立的相互聯(lián)系的國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱(chēng)。

1.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。它的性質(zhì)決定了它在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于首要的、最高的地位：(1)其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(2)它制定的法律、做出的決議和決定，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都必須遵守和執(zhí)行。

全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是全國(guó)人大閉會(huì)期間行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，是經(jīng)常性的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。

2.中華人民共和國(guó)主席

國(guó)家主席是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)，同全國(guó)人大常委會(huì)結(jié)合行使國(guó)家元首職權(quán)，對(duì)外代表國(guó)家。國(guó)家主席和副主席由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿(mǎn)45周歲的中國(guó)公民可以被選為國(guó)家主席、副主席。主席和副主席的每屆任期為五年，聯(lián)系任職不得超過(guò)兩屆。

3.國(guó)務(wù)院

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院每屆任期五年，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

4.中央軍事委員會(huì)

中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量，是全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，即最高國(guó)家軍事機(jī)關(guān)。

5.地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府

地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

6.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。

包括自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

7.人民法院和人民檢察院

人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)。各級(jí)人民法院由同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受它監(jiān)督。

人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。人民檢察院實(shí)行雙重從屬制。最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)人民檢察院的工作；地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)，并接受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。

8.特別行政區(qū)。

目前我國(guó)設(shè)有香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)。

9.居民委員會(huì)和村民委員會(huì)

是基層群眾性組織，而不是國(guó)家機(jī)關(guān)。

第三節(jié) 刑法

一、刑法概述

1.刑法的概念

刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和。刑法有狹義和廣義之分。狹義刑法是指系統(tǒng)規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的刑法典，也就是指《中華人民共和國(guó)刑法》。廣義刑法是指規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的所有法律規(guī)范的總和，它主要包括刑法典、單行刑法和附屬刑法規(guī)范。

1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法》，自1980年1月1日起施行，這標(biāo)志著新中國(guó)第一部刑法典的正式誕生。1997年3月14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了全面修訂后的《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法》)，這是一部統(tǒng)一的、比較完備的刑法典。

2.刑法的基本原則

《刑法》第3條至第5條規(guī)定了三項(xiàng)基本原則，即刑罰法定原則、法律面前人人平等原則、罪刑相適應(yīng)原則。

(1)刑罰法定原則

刑罰法定原則的基本含義是：法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。也就是通常所說(shuō)的“法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不受處罰”。

(2)法律面前人人平等原則

法律面前人人平等原則的基本含義是：對(duì)任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。對(duì)于一切人的合法權(quán)益都要平等地加以保護(hù)，不允許有任何歧視。

(3)罪刑相適應(yīng)原則

罪刑相適應(yīng)原則的基本含義是：刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。

3.刑法的性質(zhì)：

刑法是統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其階級(jí)利益和統(tǒng)治秩序，以國(guó)家名義制定的有關(guān)什么行為是犯罪和對(duì)犯罪者適用何種刑罰的法律規(guī)范的總稱(chēng)。它鮮明地反映統(tǒng)治階級(jí)的意志，具有強(qiáng)烈的階級(jí)性，是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)階級(jí)專(zhuān)政的重要工具。

4.刑法的目的和任務(wù)。

(1)目的：懲罰犯罪，保護(hù)人民。懲罰犯罪是手段，保護(hù)人民是最終目的。

(2)任務(wù)：用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng)，以保衛(wèi)國(guó)家安全，保護(hù)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。具體任務(wù)有：保衛(wèi)國(guó)家安全；保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度；保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)和公民私人所有的財(cái)產(chǎn)；保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序。

5.刑法的效力范圍：

又稱(chēng)為刑法的適用范圍，指刑法在什么地方、什么時(shí)間、對(duì)什么人適用以及是否有溯及既往的效力。它包括空間效力和時(shí)間效力問(wèn)題。

(1)空間效力范圍分為：我國(guó)刑法的屬地管轄；我國(guó)刑法的屬人管轄；我國(guó)刑法的保護(hù)管轄；我國(guó)刑法的普遍管轄。

(2)我國(guó)刑法在時(shí)間上的效力，始于生效日，中止于廢止日；在溯及力問(wèn)題上，采取從舊兼從輕的原則。

二、犯罪和犯罪構(gòu)成要件

1.犯罪的定義及特征：

犯罪是嚴(yán)重危害社會(huì)、違反刑法并應(yīng)受刑罰處罰的行為。

犯罪具有三個(gè)基本特征：(1)犯罪是嚴(yán)重危害社會(huì)的行為，即具有一定的社會(huì)危害性；(2)犯罪是違反刑法的行為，即具有刑事違法性；(3)犯罪是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受刑罰處罰性。

2.犯罪構(gòu)成

犯罪構(gòu)成是指我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪行為所應(yīng)當(dāng)具備的一切客觀和主觀要件的總和。

犯罪構(gòu)成包括犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面等四個(gè)要素。

(1)犯罪的主體

犯罪的主體指實(shí)施了危害社會(huì)的行為，依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人。它包括作為犯罪主體的自然人和作為犯罪主體的單位。

自然人成為犯罪主體的條件有：實(shí)施了危害社會(huì)行為；是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡的自然人，刑法規(guī)定，已滿(mǎn)16周歲的人罰罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，已滿(mǎn)14周歲未滿(mǎn)16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的要負(fù)刑事責(zé)任；具有刑事責(zé)任能力的人。

年齡與承擔(dān)刑事責(zé)任的關(guān)系：①我國(guó)刑法規(guī)定，公民完全承擔(dān)刑事責(zé)任年齡為16周歲，相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲，完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲以下。②已滿(mǎn)14周歲的公民，犯以下各罪應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任：故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒。

單位成為犯罪主體的條件有：實(shí)施了危害社會(huì)的行為；必須是機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、公司、團(tuán)體。

(2)犯罪的客體

指刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。

(3)犯罪的主觀方面

犯罪主觀方面是指犯罪主體對(duì)自己實(shí)施的危害社會(huì)行為及其危害社會(huì)的后果所持的故意或者過(guò)失的心理態(tài)度。它包括犯罪的故意、犯罪的過(guò)失以及犯罪的目的和動(dòng)機(jī)。

犯罪的故意指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心理態(tài)度。在這種心理態(tài)度支配下實(shí)施的犯罪就屬于故意犯罪。犯罪的故意有兩種：一是直接故意；二是間接故意。

犯罪的過(guò)失指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生了危害社會(huì)的結(jié)果的主觀心理態(tài)度。

犯罪目的指行為人通過(guò)實(shí)施危害社會(huì)的行為所希望達(dá)到的結(jié)果。

犯罪動(dòng)機(jī)指刺激犯罪人實(shí)施犯罪行為以達(dá)到犯罪目的內(nèi)心沖動(dòng)或起因。

(4)犯罪的客觀方面

犯罪的客觀方面是指犯罪行為及其危害結(jié)果的客觀外在表現(xiàn)。它包括三個(gè)基本要件：危害行為；危害結(jié)果；危害行為和危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。

三、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)

1.正當(dāng)防衛(wèi)

正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而對(duì)不法侵害者所實(shí)施的沒(méi)有明顯超過(guò)必要限度并且未造成重大損害的防衛(wèi)行為。正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的一項(xiàng)權(quán)利，不僅不構(gòu)成犯罪，而且受到法律的保護(hù)。

正當(dāng)防衛(wèi)必須具備以下條件：

(1)必須是對(duì)不法侵害行為才能實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)；

(2)不法侵害行為必須是正在進(jìn)行的；

(3)防衛(wèi)行為必須是為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害而實(shí)施的；

(4)防衛(wèi)行為必須針對(duì)不法侵害者本人實(shí)施，而不能針對(duì)第三人；

(5)防衛(wèi)行為不能明顯超過(guò)必要限度。

2.緊急避險(xiǎn)

緊急避險(xiǎn)指為了使國(guó)家、公共利益，本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已而采取的損害另一較小合法權(quán)益的行為。

緊急避險(xiǎn)必須具備以下條件：

(1)必須是為了避免國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利遇到危險(xiǎn)而采取的；

(2)必須使正在發(fā)生危險(xiǎn)的情況下采取的；

(3)必須使在不得已的情況下采取的。如果能采取其他方法避免危險(xiǎn)，就不能實(shí)施緊急避險(xiǎn)行為；

(4)緊急避險(xiǎn)行為不能超過(guò)必要限度。

四、犯罪的預(yù)備、未遂、中止和既遂

1.犯罪的預(yù)備：為了犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件。犯罪預(yù)備也是犯罪行為，而犯意表示不構(gòu)成罰罪。

2.犯罪未遂：已經(jīng)著手犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而為得逞?！缎谭ā返?3條第2款規(guī)定：對(duì)于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

3.犯罪中止：在犯罪過(guò)程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效的防止犯罪結(jié)果發(fā)生的行為。

4.犯罪既遂：是指行為人故意實(shí)施的行為已經(jīng)具備了某種犯罪構(gòu)成的全部要件。判定犯罪是否既遂，應(yīng)當(dāng)以行為人所實(shí)施的行為是否具備了《刑法》所規(guī)定的某一犯罪的全部構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)。完全具備的，是既遂；未能完全具備的，則不是既遂。

五、共同犯罪

1.共同犯罪的概念：

共同犯罪指二人以上共同故意犯罪。構(gòu)成共同犯罪應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)犯罪主體必須是兩個(gè)或兩個(gè)以上達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人；(2)各個(gè)共同犯罪人必須具有共同的犯罪行為；(3)各個(gè)共同犯罪人必須具有共同的犯罪故意。

2.共同犯罪的形式

共同犯罪的形式，是指二人以上共同犯罪的結(jié)構(gòu)，或者是指共同犯罪人之間結(jié)合的方式。共同犯罪的形式，可以分為：任意共同犯罪和必要共同犯罪；事前有通謀的共同犯罪和事前無(wú)通謀的共同犯罪；簡(jiǎn)單共同犯罪和復(fù)雜共同犯罪；一般共同犯罪和犯罪集團(tuán)。

3.犯罪集團(tuán)

犯罪集團(tuán)是一種特殊的共同犯罪形式，是指三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。

4.共同犯罪人的種類(lèi)及其刑事責(zé)任

《刑法》根據(jù)共同犯罪人在共同犯罪中所起的作用，把共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯四種。

(1)主犯，是指組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者在共同犯罪中起主要作用的共同犯罪人。應(yīng)按其所參與的全部犯罪處罰。

(2)從犯，指在共同犯罪中起次要或者輔助作用的共同犯罪的人。應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處罰。

(3)脅從犯，指被脅迫參加犯罪的共同犯罪人。因其在共同犯罪中處于被動(dòng)地位、罪行也比較輕。

(4)教唆犯，指教唆他人犯罪的共同犯罪人。教唆犯必須有教唆他人實(shí)施犯罪的故意。

六、單位犯罪

1.單位犯罪的概念與特征

《刑法》規(guī)定：“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！?/p>

單位犯罪的特征：

(1)犯罪主體必須是單位，即公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體；

(2)單位犯罪的主觀方面必須有為本單位謀取非法利益的故意，并且作出犯罪決定的是單位集體或其負(fù)責(zé)人；

(3)必須實(shí)施了犯罪行為；

(4)單位犯罪，法律有規(guī)定的才處罰。

2.單位犯罪的刑罰

我國(guó)刑法在處罰單位犯罪時(shí)采用“兩罰制“原則。即對(duì)單位犯罪既處罰單位，又處罰其機(jī)關(guān)的自然人或者行為人。

單位犯罪的刑罰具體為：

(1)對(duì)單位判處罰金；

(2)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主觀人員和其他直接責(zé)任人判處刑罰，包括判處可以適用于自然人犯罪的一切刑罰方法；

(3)刑法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

七、刑罰概念、種類(lèi)和具體運(yùn)用

1.刑罰概念：

刑罰，是指我國(guó)刑法規(guī)定的，由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子所適用的一種強(qiáng)制性的法律制裁措施。

刑罰與其他制裁的顯著特點(diǎn)有：

(1)嚴(yán)厲程度不同。刑罰是一種最為嚴(yán)厲的制裁方法。

(2)適用對(duì)象不同。刑罰只能對(duì)犯罪分子適用。

(3)適用的機(jī)關(guān)和程度不同。刑罰只能由人民法院代表國(guó)家適用，并且要依照刑事訴訟法規(guī)定的管轄權(quán)限和訴訟程序進(jìn)行。

2.刑罰的種類(lèi)：

刑罰分為主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。屬于主刑的刑種只能獨(dú)立適用。附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。附加刑的各個(gè)刑種既可以獨(dú)立適用，也可以作為主刑的附加刑適用。另外，對(duì)于犯罪的外國(guó)人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。

主刑的刑種：

(1)管制

指由人民法院判決，對(duì)犯罪分子不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行管束和群眾監(jiān)督下進(jìn)行改造的一種刑罰?！缎谭ā芬?guī)定，管制的期限，為3個(gè)月以上2年以下。數(shù)罪并罰時(shí)最高不能超過(guò)3年。

(2)拘役

指短期剝奪犯罪分子的人身自由，就近執(zhí)行并實(shí)行勞動(dòng)改造的一種刑罰。主要適用于罪行較輕，需要短期關(guān)押的犯罪分子。拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下；數(shù)罪并罰時(shí)，拘役刑期最高不能超過(guò)1年。

(3)有期徒刑

指剝奪犯罪分子一定期限的人身自由，強(qiáng)制其進(jìn)行勞動(dòng)并接受教育改造和矯正的一種刑罰。有期徒刑的刑期為6個(gè)月以上15年以下。數(shù)罪并罰時(shí)，有期徒刑的刑期可以超過(guò)15年，但最高不能超過(guò)20年。

(4)無(wú)期徒刑

指剝奪犯罪分子的終身自由，強(qiáng)制其參加勞動(dòng)并接受教育改造的一種刑罰。適用于罪行嚴(yán)重，但又沒(méi)有必要判處死刑的犯罪分子。

(5)死刑

指剝奪犯罪分子生命的一種刑罰。它是我國(guó)最嚴(yán)厲的一種刑罰。對(duì)于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時(shí)宣告緩期2年執(zhí)行。

附加刑的刑種：

(1)罰金

強(qiáng)制犯罪分子或者犯罪單位向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢(qián)的一種刑罰。

(2)剝奪政治權(quán)利

剝奪犯罪分子參加國(guó)家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的一種刑罰。剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利：(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)；(2)言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；(3)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；(4)擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

(3)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

將犯罪分子個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)的一部分或全部，強(qiáng)制無(wú)償?shù)厥諝w國(guó)有的一種刑罰。

3.刑罰的具體運(yùn)用

(1)量刑

量刑是刑事審判活動(dòng)的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，指人民法院依法對(duì)犯罪分子裁量決定刑罰的活動(dòng)。具體說(shuō)來(lái)，就是人民法院根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依法決定對(duì)犯罪分子的刑罰。

量刑的一般原則是：以犯罪事實(shí)為根據(jù)，以刑事法律為準(zhǔn)繩。

(2)累犯

累犯指因犯罪受到一定刑罰處罰，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的犯罪人。我國(guó)《刑法》中規(guī)定的累犯，分為普通累犯和特殊累犯。普通累犯指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人。特殊累犯指危害國(guó)家安全的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，任何時(shí)候再犯危害國(guó)家安全罪的犯罪分子。對(duì)累犯應(yīng)當(dāng)從重處罰。

(3)數(shù)罪并罰

數(shù)罪并罰指一人犯數(shù)罪，人民法院對(duì)其所犯之罪分別定罪量刑后，按照法定的原則，決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰。所謂數(shù)罪，就是行為人出于數(shù)個(gè)犯罪故意或過(guò)失，實(shí)施了數(shù)個(gè)犯罪行為，即具備了數(shù)組犯罪構(gòu)成要件。所謂并罰，就是對(duì)一個(gè)人的犯的數(shù)罪，依照刑法分則的規(guī)定，分別確定罪名和刑期，除判處死刑和無(wú)期徒刑以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下，數(shù)罪中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期。

(4)緩刑

緩刑指被判處一定刑罰的犯罪分子，在其具備法定條件的情況下，附條件地暫緩執(zhí)行原判刑罰，當(dāng)犯罪人滿(mǎn)足一定條件后，便不再執(zhí)行原判刑罰，如果違反了應(yīng)當(dāng)遵守的條件，則原判刑仍要執(zhí)行的一種刑罰制度。緩刑不是刑種，而是刑罰具體運(yùn)用的一項(xiàng)制度。

(5)減刑

減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)，將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的一種制度。

(6)假釋

是指對(duì)判處有期徒刑或者無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行了一定的刑期以后，如果確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，附條件地予以提前釋放的制度。

(7)自首與立功

自首是指犯罪分子在犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)交代自己的罪行，并接受?chē)?guó)家審查和裁判的行為。立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線(xiàn)索，從而得以偵破其他案件的情形。

(8)實(shí)效

是指經(jīng)過(guò)一定的期限，對(duì)刑事犯罪不得追訴或者對(duì)所判刑罰不得執(zhí)行的一項(xiàng)法律制度。

八、刑事追訴時(shí)效期限

犯罪經(jīng)過(guò)下列期限不再追訴：(1)法定最高刑為不滿(mǎn)5年有期徒刑的經(jīng)過(guò)5年；(2)法定最高刑為5年以上不滿(mǎn)10年有期徒刑的經(jīng)過(guò)10年；(3)法定最高刑為10年以上不滿(mǎn)15年有期徒刑的經(jīng)過(guò)15年；(4)法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的經(jīng)過(guò)20年，如果20年以后認(rèn)為必須追訴的須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。

在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呷嗣穹ㄔ菏芾戆讣院筇颖軅刹榛蛘邔徟械?，不受追訴時(shí)效期限的限制，被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

追訴期限從犯罪之日起計(jì)算，犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計(jì)算，在追訴期限以?xún)?nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算

九、犯罪的種類(lèi)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的犯罪

1.犯罪的種類(lèi)

根據(jù)新《刑法》可分為：危害國(guó)家安全罪；危害公共安全罪；破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪；侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪；侵犯財(cái)產(chǎn)罪；妨害社會(huì)管理秩序罪；危害國(guó)防利益罪；貪污賄賂罪；瀆職罪；軍人違反職責(zé)罪。

2.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的犯罪

(1)貪污賄賂罪

貪污賄賂罪指國(guó)家工作人員和其他依法從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利或違背職責(zé)義務(wù)，非法占有、使用公私財(cái)物的行為。

貪污賄賂罪的種類(lèi)：貪污罪；挪用公款罪；受賄罪；行賄罪；向單位行賄罪；介紹賄賂罪；巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪；隱瞞境外存款罪；集體私分國(guó)有資產(chǎn)罪。

(2)瀆職罪

瀆職罪指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意或過(guò)失褻瀆職責(zé)、職務(wù)的犯罪行為。具有如下法律特征：瀆職罪侵害的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)；客觀方面是實(shí)施了褻瀆職權(quán)、職務(wù)的行為；主體是特殊主體，即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；主觀方面既可以是故意，又可以是過(guò)失。

瀆職罪的種類(lèi)有：濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪；徇私舞弊罪；泄露國(guó)家機(jī)密罪；徇私枉法罪；私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪；司法工作人員玩忽職守罪；司法工作人員徇私舞弊罪；行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。第四節(jié) 民法

一、民法概述

1.民法的概念

調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容主要包括物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；民法調(diào)整的人身關(guān)系的內(nèi)容主要包括人格權(quán)和身份權(quán)。

2.民法的基本原則

(1)保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原則

(2)平等、自愿、等價(jià)有償原則

(3)公平、誠(chéng)實(shí)信用原則

(4)遵守法律和國(guó)家政策的原則

(5)尊重社會(huì)公德和社會(huì)公共利益的原則

二、民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體

民事法律關(guān)系是指由民法調(diào)整的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，即具體的民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。它由民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素構(gòu)成。

1.民事法律關(guān)系的主體

是指參加民事法律關(guān)系，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人，通常稱(chēng)為民事法律關(guān)系的當(dāng)事人。在我國(guó)，自然人、法人以及不具有法人資格的其他組織可以作為民事法律關(guān)系的主體，國(guó)家在一定范圍內(nèi)也是民事主體。

(1)公民

公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的自然人。自然人是基于自然規(guī)律而出生并生存的人。具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的自然人是我國(guó)的公民。我國(guó)民法上的自然人，不僅包括中國(guó)公民，也包括外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人，這些人在我國(guó)境內(nèi)參加民事活動(dòng)，具有民事主體地位，但其活動(dòng)必須遵守我國(guó)的法律

①公民的民事權(quán)利能力，是指法律賦予公民享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。它是公民取得民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的前提條件，它是公民具有獨(dú)立法律人格，成為民事主體的必然要求和集中表現(xiàn)。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，我國(guó)公民的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡。

②公民的民事行為能力

公民的民事行為能力是指公民能夠以自己的行為參與民事法律關(guān)系，取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。公民的民事行為能力劃分為三類(lèi)：第一，完全民事行為能力人；第二，限制民事行為能力人；第三，無(wú)民事行為能力人。

(2)法人

法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

法人的成立應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①依法成立；②有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；③有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

依據(jù)法人的宗旨不同，法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。

與自然人相比，法人的權(quán)利能力和行為能力具有自己的特點(diǎn)，即法人的權(quán)利能力和行為能力同時(shí)產(chǎn)生，同時(shí)消滅。一般來(lái)說(shuō)，始于法人的成立，終于法人的撤銷(xiāo)或解散。

2.民事法律關(guān)系的客體

是指民事法律關(guān)系主體權(quán)利與義務(wù)所指向的客觀事務(wù)，主要包括四類(lèi)：物、行為、智力成果和人身利益。

3.民事法律關(guān)系的內(nèi)容

是指民事法律關(guān)系的主體所享有的民事權(quán)利和負(fù)有的民事義務(wù)。不同的民事法律關(guān)系有不同的內(nèi)容。

三、民事法律事實(shí)

民事法律事實(shí)是根據(jù)民法的規(guī)定，能夠引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象。

根據(jù)導(dǎo)致民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況的不同性質(zhì)，民事法律事實(shí)可以分為事件和行為。

事件是指不以當(dāng)事人主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。能夠成為民事法律事實(shí)的事件主要有：(1)不可抗力；(2)時(shí)間的經(jīng)過(guò)；(3)人的出生和死亡。

行為是指民事主體有意識(shí)的活動(dòng)。行為包括積極的活動(dòng)(稱(chēng)為“作為”)，也包括消極的不活動(dòng)(稱(chēng)為“不作為”)。成為民事法律事實(shí)的行為必須能夠依法引起民事法律后果的產(chǎn)生，其主要包括：(1)事實(shí)行為；(2)民事行為；(3)違法行為等。

四、民事法律行為

1.民事法律行為概念

民事法律行為簡(jiǎn)稱(chēng)法律行為，是指民事主體設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)的合法行為。是以意思表示為要素，而依意思表示的內(nèi)容發(fā)生法律效果的民事合法行為。

2.民事法律行為的成立條件

民事法律行為的成立條件，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無(wú)效的民事行為，不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件：

(1)實(shí)質(zhì)要件?！睹穹ㄍ▌t》第條規(guī)定，民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；②意思表示真實(shí)；③不違反法律或社會(huì)公共利益。

(2)形式要件：《民法通則》第條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書(shū)面形式、口頭形式或其他形式，法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?！敝饕校孩倏陬^形式；②書(shū)面形式；③默認(rèn)形式。

3.民事法律行為的分類(lèi)

可分為單方法律行為、雙方法律行為、多方法律行為；雙務(wù)法律行為與單務(wù)法律行為；有償法律行為與無(wú)償法律行為；諾成性法律行為與實(shí)踐性法律行為；要式法律行為與不要式法律行為。等等。

五、代理

1.代理的概念

代理是指代理人依據(jù)代理權(quán)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施民事法律行為，而被代理人承受代理人代理行為的法律后果。

代理的基本法律特征是：(1)代理行為是代理人的行為，而該行為所產(chǎn)生的法律后果卻直接歸屬于被代理人；(2)代理人在代理權(quán)限內(nèi)實(shí)施代理行為；(3)代理人以被代理人的名義進(jìn)行民事活動(dòng)；(4)被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。

2.代理的種類(lèi)

(1)法定代理。是指代理權(quán)直接根據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理，主要適用于無(wú)行為能力人或限制行為能力人。

(2)指定代理。是指代理權(quán)根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。

(3)委托代理。是生活中最常見(jiàn)的代理種類(lèi)，指基于被代理人授權(quán)行為所產(chǎn)生的代理。

3.代理權(quán)的行使

(1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)行使代理權(quán)；(2)代理人行使代理權(quán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)被代理人的利益；(3)代理人應(yīng)親自行使代理權(quán)，不得任意轉(zhuǎn)委托他人代理；(4)不得濫用代理權(quán)。

六、物權(quán)與所有權(quán)

(一)物權(quán)

1.物權(quán)的概念

物權(quán)是權(quán)利主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，直接支配其物，并排除他人干涉的民事權(quán)利。

2、物權(quán)的特征

(1)物權(quán)是一種“對(duì)世權(quán)”。(2)物權(quán)的客體是特定的獨(dú)立的物，而不是行為或精神財(cái)富。(3)物權(quán)的內(nèi)容是對(duì)物的直接管理和支配。(4)物權(quán)具有獨(dú)立性和排他性。(5)物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán)。

3.物權(quán)的分類(lèi) 物權(quán)按不同的特點(diǎn)可分為四類(lèi)：

(1)所有權(quán)與他物權(quán)；(2)主物權(quán)與從物權(quán)；(3)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)；(4)準(zhǔn)物權(quán)。

(二)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的概念、特征與內(nèi)容

1.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的概念

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

2.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的特征

(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是一種最完全的物權(quán)權(quán)利；(2)它是一種絕對(duì)權(quán)；(3)它具有強(qiáng)烈的獨(dú)占性、排他性；(4)其客體總是特定的物體和財(cái)產(chǎn)，而不是智力成果和行為。

3.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容包括占有、使用、收益和處分：(1)占有，就是單位或個(gè)人對(duì)于財(cái)產(chǎn)的實(shí)際管領(lǐng)和控制；(2)使用，是指發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的使用價(jià)值而對(duì)財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用；(3)收益，是指通過(guò)對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有、使用而取得經(jīng)濟(jì)效益；(4)處分，是對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的最終處置，是所有權(quán)中帶有根本性的一項(xiàng)權(quán)能。

七、債權(quán)

(一)債的概念和產(chǎn)生的根據(jù)

1、債的概念

按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人，其享有的權(quán)利稱(chēng)債權(quán)；負(fù)有義務(wù)的一方為債務(wù)人，其負(fù)擔(dān)的義務(wù)是債務(wù)。

2、債產(chǎn)生的根據(jù)

也稱(chēng)債的發(fā)生原因，是指引起債的關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)。依照民法通則第84條的規(guī)定，我國(guó)民法上債的發(fā)生原因可分為兩類(lèi)：一是基于合同；一是基于法律規(guī)定。在各國(guó)民法上，可引起債的產(chǎn)生的法律事實(shí)主要有：合同、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理、侵權(quán)行為、締約過(guò)失、單方允諾、其他原因。

(二)債的分類(lèi)

債的分類(lèi)主要有：(1)單一之債與多數(shù)人之債；(2)按份之債與連帶之債；(3)特定物之債與種類(lèi)物之債；(4)簡(jiǎn)單之債與選擇之債；(5)主債與從債；(6)意定之債與法定之債。

(三)債的履行

1.債的履行的含義

債的履行是指?jìng)鶆?wù)人按照合同約定或依照法律的規(guī)定，全面地、適當(dāng)?shù)芈男袀?guī)定的義務(wù)，使債權(quán)人的權(quán)利得到完全的實(shí)現(xiàn)。

2.債的履行原則

(1)實(shí)際履行原則；(2)適當(dāng)履行；(3)協(xié)作履行；(4)經(jīng)濟(jì)合理原則；(5)情勢(shì)變更原則。情勢(shì)變更原則是指合同依法成立后，因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的情勢(shì)變更，致使合同的基礎(chǔ)喪失或動(dòng)搖，若繼續(xù)維持合同原有效力則顯失公平，因而允許當(dāng)事人變更或解除合同的原則。

3.債的擔(dān)保

是指促使債務(wù)人履行其債務(wù)，保障債權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律措施。

債的擔(dān)保的種類(lèi)有：(1)人的擔(dān)保，其形式主要有保證人擔(dān)保；(2)物的擔(dān)保，其方式主要有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)和優(yōu)先權(quán)等；(3)金錢(qián)擔(dān)保，主要方式有定金、押金；(4)反擔(dān)保，是指在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，有時(shí)為了換取擔(dān)保人提供擔(dān)保、抵押或質(zhì)押等擔(dān)保方式而由債務(wù)人或第三人向該擔(dān)保人新設(shè)擔(dān)保，該新設(shè)擔(dān)保相對(duì)于原擔(dān)保而言被稱(chēng)為反擔(dān)保。

4.債的消滅

是指?jìng)年P(guān)系在客觀上不復(fù)存在。

債的消滅原因大致有三類(lèi)：(1)基于當(dāng)事人的意思，如免除、解除；(2)基于債的目的，如不能履行、清償；(3)基于法律的直接規(guī)定。

債消滅的方式主要有：(1)清償，是指當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)目的的行為。與履行的意義相同。(2)抵銷(xiāo)，是指兩人互負(fù)債務(wù)時(shí)，各以其債權(quán)充當(dāng)債務(wù)之清償，而使其債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)在同等額內(nèi)相互消滅。(3)提存，是指由于債權(quán)人的原因而無(wú)法向其交付合同標(biāo)的物時(shí)，債權(quán)人將該標(biāo)的物交給提存部門(mén)從而消滅債的制度。(4)免除，是指?jìng)鶛?quán)人拋棄債權(quán)，從而全部或部分終止合同關(guān)系的單方行為。(5)混同，是指?jìng)鶛?quán)和債務(wù)同歸一人，致使債的關(guān)系消滅的事實(shí)。

八、合同

(一)合同的概念和特征

1.合同的概念

《合同法》所稱(chēng)合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。

2.合同的法律特征

(1)它是當(dāng)事人之間在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議，是雙方或多方的民事法律行為；(2)合同當(dāng)事人的法律地位平等；(3)它是當(dāng)事人之間以設(shè)立、變更、終止特定民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的法律行為；(4)它所確立的是債權(quán)債務(wù)關(guān)系；(5)其所確定的內(nèi)容是符合法律的。

(二)合同法的基本原則

1.平等原則；2.自愿原則；3.公平原則；4.誠(chéng)實(shí)信用原則。

(三)合同的分類(lèi)

1.雙務(wù)合同與單務(wù)合同。以雙方當(dāng)事人是否互負(fù)義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。

2.有償合同與無(wú)償合同。以合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)是否存在對(duì)價(jià)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)。

3.諾成合同與實(shí)踐合同。以合同成立是否必須以交付標(biāo)的物或完成其他給付為標(biāo)準(zhǔn)。諾成合同自當(dāng)事人意思表示一致時(shí)即宣告成立，而實(shí)踐合同則除當(dāng)事人達(dá)成合意外，尚需交付標(biāo)的物或完成其他給付才能成立和生效。

4.要式合同和不要式合同。以合同的成立是否必須采用法律要求的形式為標(biāo)準(zhǔn)。

5.有名合同和無(wú)名合同。以法律是否賦予特定名稱(chēng)并設(shè)有規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。

(四)合同的訂立

合同訂立的一般程序，從法律上分為要約和承諾兩個(gè)步驟。

1.要約

是希望和他人訂立合同的意思表示。

要約的要件，除了必須具備意思表示的一般要件外，和有其特定的構(gòu)成要件：(1)要約是由特定人作出的意思表示。要約人必須是訂立合同一方的當(dāng)事人。(2)要約必須具有訂立合同的意圖。(3)要約必須向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出。(4)要約的內(nèi)容必須具體、確定。

2.承諾

指受要約人同意要約的意思表示。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約。

承諾的要件：(1)由受要約人向要約人作出；(2)承諾之意思表示須與要約一致；(3)在承諾期間作出。

承諾的效力，我國(guó)合同法采到達(dá)主義，即承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。

(五)合同的內(nèi)容

合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款

1.合同當(dāng)事人的名稱(chēng)或姓名和住所；2.標(biāo)的；3.數(shù)量；4.質(zhì)量；5.價(jià)款或酬金；6.履行期限、地點(diǎn)和方式；7.違約責(zé)任；8.解決爭(zhēng)議的方法。

(六)合同的形式

合同的形式具有廣泛性，包括口頭形式、書(shū)面形式以及當(dāng)事人約定或法定的其他形式。

(七)合同的效力

合同的效力，是指法律賦予依法成立的合同具有約束當(dāng)事人各方乃至第三人的強(qiáng)制力。

1.合同無(wú)效的幾種情形：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；(2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；(3)以合法形式掩蓋非法目的；(4)損害社會(huì)公共利益；(5)違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

2.合同可變更或可撤銷(xiāo)的情形：(1)應(yīng)重大誤解訂立的；(2)在訂立合同時(shí)顯失公平的；(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的。

3.效力未定合同：(1)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同；(2)無(wú)權(quán)代理人以他人名義訂立的合同；(3)無(wú)權(quán)處分人訂立處分他人財(cái)產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后，自始有效，否則，自始無(wú)效。

(八)合同的責(zé)任

主要包括締約過(guò)失責(zé)任和違約責(zé)任。

締約過(guò)失責(zé)任是指在訂立合同過(guò)程中，一方因違背其依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則所應(yīng)盡的義務(wù)而致另一方信賴(lài)?yán)娴膿p失，依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

違約責(zé)任是違反合同的民事責(zé)任的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式主要有繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施(如修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等)或者賠償損失(如支付違約金、支付賠償金、支付價(jià)金及預(yù)期利息)等。

九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、法律特征及范圍

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對(duì)創(chuàng)造性智力成果享有的專(zhuān)有的權(quán)利，亦稱(chēng)智力成果權(quán)。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是不具有物質(zhì)形態(tài)的智力成果。(2)專(zhuān)有性，及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體依法享有獨(dú)占使用智力成果的權(quán)利，他人不得侵犯。(3)地域性，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在產(chǎn)生的特定國(guó)家或地區(qū)的地域范圍內(nèi)有效，不具有域外效力。(4)時(shí)間性，即依法產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般只在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分類(lèi)

一類(lèi)為文學(xué)產(chǎn)權(quán)，是關(guān)于保護(hù)智力作品創(chuàng)造和傳播的權(quán)利，包括著作權(quán)(即版權(quán))和鄰接權(quán)；另一類(lèi)為工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)具有實(shí)用經(jīng)濟(jì)意義的無(wú)形產(chǎn)權(quán)，包括專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍

主要包括著作權(quán)和鄰接權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、商號(hào)權(quán)等。

(二)著作權(quán)

1.著作權(quán)的概念

是指作者對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利。

我國(guó)《著作權(quán)法》中，它同版權(quán)系同義語(yǔ)，它包括著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。前者指作者對(duì)自己的作品依法享有的以人身利益為內(nèi)容的權(quán)利，具體包括：(1)發(fā)表權(quán)；(2)署名權(quán)；(3)修改權(quán)；(4)保護(hù)作品完整權(quán)。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類(lèi)：一是再現(xiàn)作品獲得報(bào)酬權(quán)，二是演繹權(quán)。

2.著作權(quán)的主要內(nèi)容

《著作權(quán)法》中規(guī)定的保護(hù)的作品包括：(1)文字作品；(2)口述作品；(3)音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；(4)美術(shù)，建筑作品；(5)攝影作品；(6)電影作品和以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；(7)工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；(8)計(jì)算機(jī)軟件；(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

3.著作權(quán)的保護(hù)期限

(1)著作人身權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制，但發(fā)表權(quán)的保護(hù)有時(shí)間限制。

(2)公民的作品，其發(fā)表權(quán)和使用權(quán)的保護(hù)期分別為作者終生及其死后50年，截至于作者死之后第50年的12月31日。

(三)專(zhuān)利權(quán)

所謂專(zhuān)利權(quán)，是指專(zhuān)利權(quán)人對(duì)其發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)依法享有的專(zhuān)有的權(quán)利。

在我國(guó)，發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專(zhuān)利權(quán)期限為10年。

(四)商標(biāo)權(quán)

商標(biāo)，俗稱(chēng)商品的牌子，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其商品或者服務(wù)上使用的，由文字、圖形或其組合構(gòu)成的，具有顯著特征，便于識(shí)別商品或服務(wù)來(lái)源的專(zhuān)用標(biāo)記。根據(jù)商標(biāo)的構(gòu)成不同，商標(biāo)分為文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)和組合商標(biāo)。根據(jù)商標(biāo)的識(shí)別對(duì)象不同，商標(biāo)分為制造商標(biāo)、銷(xiāo)售商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。根據(jù)商標(biāo)的法律保護(hù)不同，商標(biāo)分為注冊(cè)商標(biāo)和非注冊(cè)商標(biāo)。

商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：專(zhuān)用權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、續(xù)展權(quán)、標(biāo)示權(quán)、禁止權(quán)。

在我國(guó)，商標(biāo)權(quán)的取得需遵循自愿注冊(cè)原則和先申請(qǐng)?jiān)瓌t。

注冊(cè)商標(biāo)的有效期有10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。期限屆滿(mǎn)，可以續(xù)展注冊(cè)。

十、人身權(quán)

1.人身權(quán)的概念

人身權(quán)是指民事主體依法享有的與其人身不可分離的、沒(méi)有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。

2.人身權(quán)的分類(lèi)

人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類(lèi)。

人格權(quán)是指民事主體具有法律尚的獨(dú)立資格必須具有的民事權(quán)利，公民、法人都有人格權(quán)。具體包括：(1)生命權(quán)；(2)身體權(quán)；(3)健康權(quán)；(4)姓名權(quán)和名稱(chēng)權(quán)；(5)名譽(yù)權(quán)；(6)肖像權(quán)；(7)隱私權(quán)。

身份權(quán)是指民事主體因具有某種特定身份而依法享有的民事權(quán)利，主要包括：(1)親權(quán)；(2)配偶權(quán)；(3)親屬權(quán)；(4)榮譽(yù)權(quán)等。

3.人身權(quán)的保護(hù)

保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有：(1)停止侵害；(2)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；(3)賠禮道歉；(4)賠償損失。

十一、財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)

1.財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的概念

財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)是指公民依法承受死者個(gè)人所遺留的合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。

2.繼承制度中的基本原則

保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)原則；繼承權(quán)男女平等原則；養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則；互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則；權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對(duì)公婆、喪偶女婿對(duì)岳父母，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的作為第一順序繼承人；法定繼承人

第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

3.我國(guó)遺產(chǎn)繼承的方式

繼承的方式有四種：法定繼承；遺囑繼承；遺贈(zèng)和遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。

4.法定繼承的順序

第一順序：配偶、子女、父母。

第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開(kāi)始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒(méi)有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

繼承法所說(shuō)的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

5.代位繼承和轉(zhuǎn)繼承

代位繼承是指被繼承人的子女先于被繼承人死亡，被繼承人的子女的晚輩直系血親可以代替被繼承人的子女繼承其應(yīng)繼承的遺產(chǎn)。

轉(zhuǎn)繼承實(shí)質(zhì)上是繼承遺產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)移，是指繼承人在繼承開(kāi)始后，遺產(chǎn)分割之前死亡的，其應(yīng)繼承的遺產(chǎn)份額由其合法繼承人繼承的制度。

6.遺產(chǎn)的分配原則

遺產(chǎn)的分配原則有以下幾點(diǎn)：

(1)一般平均原則。經(jīng)繼承人協(xié)商一致同意的，也可以不均等。

(2)照顧原則。對(duì)生活特殊困難的和缺乏勞動(dòng)能力的繼承人，分配遺產(chǎn)時(shí)，應(yīng)予以照顧。

(3)權(quán)利義務(wù)一致原則。

(4)協(xié)商原則。法定繼承人在分配遺產(chǎn)時(shí)，要互諒互讓?zhuān)湍缊F(tuán)結(jié)，協(xié)商處理繼承問(wèn)題。

十二、民事責(zé)任

1.民事責(zé)任的概念

由民法規(guī)定的對(duì)民事違法行為人所采取的一種以恢復(fù)被損害人的權(quán)利為目的并與一定的民事制裁措施相聯(lián)系的國(guó)家強(qiáng)制形式，它是民事違法人依法所必須承擔(dān)的法律后果。

2.一般民事責(zé)任的構(gòu)成要件

行為人承擔(dān)一般民事責(zé)任所必須具備：

(1)行為的違法性。除法律另有規(guī)定外，只有實(shí)施了違法行為才承擔(dān)民事責(zé)任。

(2)損害事實(shí)的存在，具體地說(shuō)，民事違法行為只有造成損害事實(shí)，行為人才承擔(dān)責(zé)任。

(3)因果關(guān)系。是指違法行為與損害結(jié)果之間的客觀聯(lián)系，即特定的損害事實(shí)是否是行為人的行為必然引起的結(jié)果。

(4)行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)。過(guò)錯(cuò)根據(jù)其類(lèi)型分為故意與過(guò)失。除法律有特別規(guī)定外，只有在實(shí)施違法行為當(dāng)時(shí)主觀上存在過(guò)錯(cuò)的違法行為人才對(duì)損害后果承擔(dān)民事責(zé)任。

3.民事責(zé)任的歸責(zé)原則

(1)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則(2)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則(3)公平責(zé)任原則

十三、訴訟時(shí)效

1.訴訟時(shí)效的概念

我國(guó)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效，也稱(chēng)消滅時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即失去請(qǐng)求法院依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利的制度。

訴訟時(shí)效的完成只消滅勝訴權(quán)——實(shí)體意義上的訴權(quán)，但它不消滅程序意義上的訴權(quán)，也不消滅實(shí)體權(quán)利。如果當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效的限制。

2.訴訟時(shí)效期間；

(1)一般訴訟時(shí)效期間為2年，即向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。

(2)下列訴訟時(shí)效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎诔鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④寄存物被丟失或損毀的。

(3)最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間為20年。從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。

(4)特殊訴訟時(shí)效期間，指由特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效。

3.訴訟時(shí)效的開(kāi)始、中止、中斷和延長(zhǎng)

(1)訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算

(2)《民法通則》第139條規(guī)定：“在訴訟期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算?！?/p>

(3)第140條規(guī)定：“訴訟時(shí)效因提起訴訟，當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，自中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效重新計(jì)算?！?/p>

(4)訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)是指因特殊情況，法院對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效期間給予的延展。

第五節(jié) 行政法

一、行政法概述

1.行政法的概念

行政是指國(guó)家行政主體依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行組織和管理的活動(dòng)。行政具有國(guó)家意志性、執(zhí)行性、法律性和強(qiáng)制性的特征。

行政法是調(diào)整國(guó)家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，其目的是保障國(guó)家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。

2.行政法的基本原則

(1)合法性原則。合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸，它在行政法中具有不可替代的地位。

(2)合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個(gè)重要組成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，其產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。

(3)應(yīng)急性原則。應(yīng)急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內(nèi)容，指在特殊的緊急情況下，出于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒(méi)有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。

3.行政法的淵源：

行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式，分為一般淵源和特殊淵源。

行政法的一般淵源：憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例、單行條例；部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章。

行政法的特殊淵源：法律解釋(有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋)；其他規(guī)范性文件；國(guó)際條約、慣例。

二、行政法律關(guān)系主體

行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，也稱(chēng)為行政法律關(guān)系當(dāng)事人，包括行政主體和行政相對(duì)人。

1.行政主體的概念、范圍、職權(quán)和職責(zé)

(1)行政主體的概念：行政主體是指能以自己名義行使國(guó)家行政職權(quán)，做出影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任，在行政訴訟中通常能作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

(2)行政主體的范圍

我國(guó)的行政主體具體包括；國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局、地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府的派出機(jī)關(guān)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他組織。

(3)行政主體的職權(quán)與職責(zé)

行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及權(quán)能。主要包括以下內(nèi)容：①行政立法權(quán)；②行政命令權(quán)；③行政處理權(quán)；④行政監(jiān)督權(quán)；⑤行政裁決權(quán)；⑥行政強(qiáng)制權(quán)；⑦行政處罰權(quán)。

行政職責(zé)是指行政主體在行使國(guó)家賦予的行政職權(quán)，實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的過(guò)程中，所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。行政職責(zé)是行政主體必須履行的義務(wù)，因此不能放棄和違反，否則會(huì)引起相應(yīng)違法責(zé)任的追究。主要包括：依法履行職務(wù)，遵守權(quán)限規(guī)定，符合法定目的，遵守法定程序。

2.行政相對(duì)人

行政相對(duì)人是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。

三、行政行為概述

1.行政行為的概念和特征

行政行為是行政主體為實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)而行使行政權(quán)力，產(chǎn)生行政法律效果的行為。

行政行為具有以下特征：(1)服務(wù)性；(2)從屬法律性；(3)裁量性；(4)單方性；(5)強(qiáng)制性。

2.行政行為的分類(lèi)：

從不同的方面可以劃分出不同的類(lèi)型，包括：(1)抽象行政行為與具體行政行為；(2)內(nèi)部行政行為與外部行政行為；(3)羈束行政行為與自由裁量行政行為；(4)依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為；(5)單方行政行為與雙方行政行為；(6)要式行政行為與非要式行政行為；(7)作為行政行為與不作為行政行為；(8)行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為；(9)自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為。

3.行政行為合法的要件

行政行為合法的條件包括：行政行為的主體合法；行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍；行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)；行政行為程序合法。

4.行政行為的生效規(guī)則

生效規(guī)則是指行政行為何時(shí)開(kāi)始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主要有：即時(shí)生效；受領(lǐng)生效；告知生效；附條件生效。

5.行政行為的效力

行政行為的效力包括：公定力、確定力、拘束力、執(zhí)行力。

6.行政行為的無(wú)效、撤銷(xiāo)與廢止

(1)行政行為無(wú)效的條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；⑤沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。

行政行為無(wú)效的法律后果：①行為相對(duì)方可在任何時(shí)候請(qǐng)示有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布該行為無(wú)效；②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效；③行政行為被宣布無(wú)效后，行政主體通過(guò)該行為從行政相對(duì)方獲得的一切均應(yīng)返回相對(duì)方；所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消；對(duì)相對(duì)方所造成的實(shí)際損失，均應(yīng)賠償。

(2)行政行為撤銷(xiāo)的條件：行政行為合法要件缺損；行政行為不適當(dāng)。

行政行為撤銷(xiāo)的法律后果：①相應(yīng)行政行為通常自撤銷(xiāo)之日起方失去法律效力，但行政行為撤銷(xiāo)的效力可一直追溯到行政行為作出之日；②行政行為如果被撤銷(xiāo)，因此造成相對(duì)方的實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償；③如果行政行為的撤銷(xiāo)是因?yàn)樾姓鄬?duì)方的過(guò)錯(cuò)引起的，則行政相對(duì)方必須視具體情況承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。

(3)行政行為廢止的條件：①行政行為所依據(jù)的相應(yīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策被依法修改、廢止或撤銷(xiāo)；②形勢(shì)發(fā)生重大變化，原行政行為的繼續(xù)存在將有礙社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，甚至給國(guó)籍和社會(huì)公共利益造成重大損失；③行政行為已完成原定目標(biāo)、任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了其歷史使命。

行政行為廢止的法律后果：行政行為廢止后，其效力自廢止之日起失效。

四、抽象行政行為

(一)抽象行政行為的概念和特征：

1.抽象行政行為

是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的具有普遍約束力的行政行為。其行為形式體現(xiàn)為行政規(guī)范性文件，包括行政立法(行政法規(guī)和規(guī)章)和一般行政規(guī)范文件(具有普遍約束力并能多次適用的行政措施、決定、命令)。

2.抽象行政的特征 包括是對(duì)象的普遍性；不可訴性；多次適用性。

(二)行政立法行為

1.行政立法的概念與特征

行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動(dòng)。它既有立法的性質(zhì)，是一種從屬性立法行為(準(zhǔn)立法行為)，又具有行政的性質(zhì)，是一種抽象行政行為。

行政立法具有如下兩方面的特征：

(1)行政立法的立法性。表現(xiàn)在：①代表國(guó)家，以國(guó)家名義制定人們遵守的行為規(guī)則；②行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特征，即普遍性、規(guī)范性和強(qiáng)制性；③它必須遵循相應(yīng)的準(zhǔn)立法程序。

(2)行政立法的行政性。主要表現(xiàn)在：①其主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)；②其客體是有關(guān)行政管理事務(wù)；③其目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律，實(shí)現(xiàn)行政管理職能。

2.行政立法的主體與分類(lèi)

(1)行政立法的主體是指依法取得立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，行政立法主體包括：①?lài)?guó)務(wù)院；②國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)；③國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；④省、自治區(qū)、直轄市人民政府；⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府；⑥國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府；⑦作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府。

(2)行政立法，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可作不同的分類(lèi)。①依其立法權(quán)的來(lái)源不同，可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法；②依立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法；③依行政立法的內(nèi)容不同，可以分為執(zhí)行性立法、創(chuàng)制性立法。

3.行政立法的原則

(1)依法立法原則。行政立法必須依法進(jìn)行，“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。

(2)立法民主原則。指行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定進(jìn)行行政立法時(shí)，應(yīng)通過(guò)各種方式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，保證民眾廣泛地參與行政立法。

(3)加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。

4.行政立法的程序與原則

行政立法的程序主要包括：①立項(xiàng)；②起草；③聽(tīng)取公眾意見(jiàn)；④審查；⑤決定與公布。

五、具體行政行為

具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。其行為形式主要體現(xiàn)為具體行政決定，如行政處罰決定、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定等。

(一)行政許可

1.行政許可的概念

行政主體應(yīng)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。

2.行政許可的特征

(1)行政許可是一種依申請(qǐng)的具體行政行為，不同于行政主體依職權(quán)主動(dòng)賦予相對(duì)方權(quán)利或免除義務(wù)的行為；(2)行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式的要式行政行為；(3)行政許可是行政主體賦予相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行為。

3.行政許可的分類(lèi)

①以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，分為一般許可和特殊許可；②以許可的程度為標(biāo)準(zhǔn)，分為排他性許可和非排他性許可；③以其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為獨(dú)立的許可和附條件的許可；④以是否附加履行義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可；⑤以其存續(xù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，分為長(zhǎng)期許可和附期限許可；⑥以許可的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分，為行為許可和資格許可。

4.行政許可的作用

(1)有利于國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和其他義務(wù)的宏觀控制。

(2)有利于維護(hù)社會(huì)主義公共利益和保障社會(huì)公共安全。

(3)有利于保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益。

(二)行政征收

1.行政征收的概念

行政征收是指國(guó)家行政主體憑借國(guó)家行政權(quán)，依法向行政相對(duì)方強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢(qián)或?qū)嵨锏男姓袨?。行政相?duì)方的財(cái)產(chǎn)一經(jīng)國(guó)家征收，其所有權(quán)就轉(zhuǎn)為國(guó)家所有，成為國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一部分，由國(guó)家分配和使用，以保證國(guó)家財(cái)政開(kāi)支的需要。

2.行政征收的特征

(1)強(qiáng)制性；(2)無(wú)償性；(3)法定性；(4)先定性和固定性。

3.行政征收的分類(lèi)

目前我國(guó)行政征收主要由稅和費(fèi)組成。因此，行政征收主要分為兩大類(lèi)，即行政征稅和行政征費(fèi)。行政征收的主要內(nèi)容有：①稅收征收；②建設(shè)資金征收；③資源費(fèi)征收；④排污費(fèi)征收；⑤管理費(fèi)征收；⑥滯納金征收；

4.行政征收與行政征用的區(qū)別

行政征用是指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強(qiáng)制征用相對(duì)方財(cái)產(chǎn)或勞務(wù)的一種具體行政行為。兩者區(qū)別主要在于：

(1)從法律后果看，行政征收的后果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對(duì)方轉(zhuǎn)歸國(guó)家；而行政征用的后果則是行政主體暫時(shí)取得了被征用方財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)，不發(fā)生財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移。

(2)從行為的標(biāo)的看，征收的標(biāo)的一般僅限于財(cái)產(chǎn)；而征用的標(biāo)的除財(cái)產(chǎn)外還可能包括勞務(wù)。

(3)從能否取得補(bǔ)償來(lái)看，征收是無(wú)償?shù)模欢饔靡话闶怯袃數(shù)?，行政主體應(yīng)當(dāng)給予被征用方以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(三)行政處罰

1.行政處罰的概念

是指行政主體為達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪的行為，給予法律制裁的行政行為。

2.行政處罰的特征

行政處罰的特征主要有：(1)其主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他行政主體；(2)行政處罰是針對(duì)有違反行政法律規(guī)范行為的行政相對(duì)人的制裁；(3)行政處罰是對(duì)于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁。

3.行政處罰的種類(lèi)和形式

(1)人身自由罰：包括行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。

(2)行為罰：主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照等。

(3)財(cái)產(chǎn)罰：主要形式有罰款、沒(méi)收財(cái)物(沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得)。

(4)聲譽(yù)罰：主要形式有警告、通報(bào)批評(píng)等。

4.行政處罰的基本原則：

(1)處罰法定原則；(2)處罰公開(kāi)、公正的原則；(3)處罰與教育相結(jié)合的原則；(4)保障相對(duì)人權(quán)利的原則；(5)職能分離原則；(6)一事不再罰原則

5.行政處罰的程序

(1)簡(jiǎn)易程序，也稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指行政機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的組織依法當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。

適用簡(jiǎn)易程序的條件：違法事實(shí)確鑿；有法定依據(jù)；較小數(shù)額罰款(對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款)或者警告的行政處罰。

簡(jiǎn)易程序的步驟：表明身份；確認(rèn)違法事實(shí)，說(shuō)明處罰理由和依據(jù)；制作行政處罰決定書(shū)；行政處罰決定書(shū)的交付；備案。

(2)一般程序，又稱(chēng)普通程序，是行政處罰通常所應(yīng)適用的程序。

步驟：立案；調(diào)查取證；決定；擬制處罰決定書(shū)；說(shuō)明理由并告知權(quán)利；當(dāng)事人陳述和申辯；正式裁決；行政處罰決定書(shū)的送達(dá)。

(3)執(zhí)行程序：是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)保證行政處罰決定所確定的當(dāng)事人的義務(wù)得以履行的程序。

行政處罰執(zhí)行程序的原則：①申訴不停止執(zhí)行原則；②作出罰款決定的機(jī)關(guān)和收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離的原則。

(四)行政命令

行政命令，是指行政主體依法要求行政相對(duì)人為或不為一定行為(作為或不作為)的意思表示，是行政行為的一種形式。其中要求行政相對(duì)人為一定行為的命令，稱(chēng)為“令”，如命令納稅，命令出境(外國(guó)人)；另一種是要求行政相對(duì)人不為一定的行為的命令，稱(chēng)為“禁(止)令”，如因修建馬路禁止通行、禁止攜帶危險(xiǎn)品的旅客上車(chē)。

行政命令一經(jīng)作出，相對(duì)方便有了相關(guān)的義務(wù)，必須按行政命令要求進(jìn)行一定的作為或不作為，否則須承受行政主體給予的處罰。

(五)行政強(qiáng)制

是指行政主體依法采取強(qiáng)制手段迫使不履行行政法義務(wù)的行政相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者對(duì)行政相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱(chēng)。

(六)行政裁決

1.行政裁決的概念

行政裁決，是指行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的，與合同無(wú)關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并依法作出裁決的行政行為。

2.行政裁決的特征

(1)當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)，這是行政裁決的前提。(2)行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。(3)行政裁決程序通常是依當(dāng)事人的申請(qǐng)開(kāi)始，以協(xié)商或調(diào)解為前置。(4)行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng)，具有法律效力。(5)行政裁決具有不可變更力。

(七)行政獎(jiǎng)勵(lì)

1.行政獎(jiǎng)勵(lì)的概念

行政獎(jiǎng)勵(lì)是指行政主體為了表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，依照法定條件和程序，對(duì)為國(guó)家、人民和社會(huì)做出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個(gè)人和組織，給予物質(zhì)的或精神的獎(jiǎng)勵(lì)的具體行政行為。

2.行政獎(jiǎng)勵(lì)的特征

(1)實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。(2)目的是表彰先進(jìn)、激勵(lì)和推動(dòng)后進(jìn)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。(3)對(duì)象是對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個(gè)人和組織。(4)內(nèi)容包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。(5)是一種具體行政行為。(6)是一種單方行政行為，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。(7)是一種法定的行為。

3.行政獎(jiǎng)勵(lì)的原則

行政獎(jiǎng)勵(lì)一般應(yīng)遵循下列原則：(1)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則；(2)公正、合理、民主、平等原則；(3)獎(jiǎng)勵(lì)與受獎(jiǎng)行為相適應(yīng)的原則；(4)及時(shí)性、時(shí)效性和穩(wěn)定性原則；(6)依法獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)事求是原則。

(八)行政給付

1.行政給付的概念

廣義上的行政給付包括供給行政、社會(huì)保障行政、財(cái)政資助行政。狹義上的行政給付僅指社會(huì)保障行政，即指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。

2.行政給付的類(lèi)型

行政給付包括：撫恤金；特定人員離退休金；社會(huì)救濟(jì)、福利金、最低生活保障費(fèi)；自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資。

(九)行政確認(rèn)

1.行政確認(rèn)的概念

行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明(或否定)并予以宣告的具體行政行為。

2.行政確認(rèn)特征

(1)行政確認(rèn)的主體是行政主體。(2)內(nèi)容或目的是對(duì)行政相對(duì)人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定。(3)是要式行政行為。(4)是羈束性行政行為。

3.行政確認(rèn)的形式

行政確認(rèn)的形式包括：(1)確定；(2)認(rèn)定(認(rèn)證)；(3)證明；(4)登記；(5)鑒證等。

(十)行政監(jiān)督

行政主體依法定職權(quán)，對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。

六、行政合同與行政指導(dǎo)

(一)行政合同

1.行政合同的概念

行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，相互之間或與公民、法人或其他組織經(jīng)過(guò)協(xié)商一致以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。

2.行政合同的特征

(1)行政合同的雙方當(dāng)事人中，至少有一方是行政主體。(2)行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)或者為了維護(hù)社會(huì)公共利益。(3)行政合同屬于一種雙方行政行為。(4)行政主體對(duì)于行政合同的履行、變更或解除享有優(yōu)益權(quán)。(5)行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭(zhēng)議，受行政法調(diào)整，根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)則，通過(guò)行政法上的救濟(jì)途徑(如行政復(fù)議、行政訴訟等)予以解決。

(二)行政指導(dǎo)

1.行政指導(dǎo)的概念

行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活的需要，基于國(guó)家的法律原則和政策，在相對(duì)方的同意或協(xié)助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實(shí)現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。

2.行政指導(dǎo)的特征

(1)行政性。行政指導(dǎo)的實(shí)施主體是行政主體，承受人是行政相對(duì)人；行政指導(dǎo)是行政主體基于行政職權(quán)實(shí)施的，行政主體不得超越權(quán)限；行政指導(dǎo)的目的，是為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，方式較為溫和。

(2)非強(qiáng)制性。行政指導(dǎo)對(duì)行政相對(duì)人沒(méi)有法律拘束力。

(3)依據(jù)的特殊性。行政指導(dǎo)既可能依據(jù)法律，也可能依據(jù)法律的原則、精神，有時(shí)還可能依據(jù)國(guó)家的政策。

(4)表現(xiàn)方式的靈活性。在實(shí)施方式上，主要由行政機(jī)關(guān)自由裁量。行政機(jī)關(guān)視具體情況可以采取倡導(dǎo)、希望、說(shuō)服、教育、示范、勸告、建議、提供信息以及制定導(dǎo)向性政策等方式。

七、行政程序

1.行政程序的概念與特征

行政程序是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動(dòng)過(guò)程中所遵循的方式、步驟、順序以及時(shí)限的總和。

其特征主要為：(1)行政程序是行政活動(dòng)的方式、步驟、順序及時(shí)限的總和；(2)行政程序是行政主體實(shí)行行政管理，行使行政權(quán)力的方式與步驟；(3)行政程序具有法定性；(4)行政程序具有多樣性；(5)行政程序具有基本程序統(tǒng)一和特殊程序分散的特征。

2.行政程序的基本原則

行政程序的基本原則：(1)程序法定原則；(2)相對(duì)方參與原則；(3)效率原則；(4)程序公正原則。

3.行政程序的主要制度

表明身份制度；告知制度；調(diào)查制度；聽(tīng)證制度；說(shuō)明理由制度；辯論制度；回避制度；職能分離制度；信息公開(kāi)制度；不單方接觸制度；時(shí)效制度；行政救濟(jì)制度等。

八、行政違法與行政責(zé)任

(一)行政違法

1.行政違法的概念

行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政法律關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害，但尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政違法要承擔(dān)一定的行政責(zé)任。

2.行政違法的構(gòu)成要件

(1)行為主體必須是行政法律關(guān)系主體；(2)行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)；(3)行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為；(4)有的行政違法要具備主觀要件。

3、行政違法的分類(lèi)

根據(jù)行政法律關(guān)系的主體不同，行政違法可分為行政主體的違法和行政相對(duì)人的違法；根據(jù)行為的方式和狀態(tài)不同，可分為作為行政違法和不作為行政違法；根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同，可分為實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。

(二)行政責(zé)任

1.行政責(zé)任的概念

行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。

2.行政責(zé)任的構(gòu)成要件

(1)行政法律關(guān)系主體主觀上有過(guò)錯(cuò)；(2)存在違反行政法律義務(wù)的行為；(3)存在承擔(dān)行政責(zé)任的法律依據(jù)。

3.行政責(zé)任的種類(lèi)與方式

(1)行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報(bào)批評(píng)；賠禮道歉，承認(rèn)錯(cuò)誤；恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；返還權(quán)益；恢復(fù)原狀；停止違法行為；履行職務(wù)；撤銷(xiāo)違法的行政行為；糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋恍姓r償?shù)取?/p>

(2)公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報(bào)批評(píng)；行政賠償?shù)取?/p>

(3)行政相對(duì)人承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有：承認(rèn)錯(cuò)誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務(wù)；恢復(fù)原狀，返還財(cái)產(chǎn)；賠償損失等。

九、行政賠償

1.行政賠償?shù)母拍?/p>

行政賠償是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政工作人員或法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?/p>

2.行政賠償?shù)奶卣?/p>

(1)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；(2)賠償范圍是特定的(一是具體行政行為造成的損害，二是事實(shí)行為)；(3)賠償?shù)耐緩绞嵌嗲赖?受害人可以通過(guò)向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，以及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償訴訟等渠道實(shí)現(xiàn))。

3.行政賠償?shù)臍w責(zé)原則

主要是指違法歸責(zé)原則，國(guó)家只對(duì)違法行使職權(quán)的行為才承擔(dān)賠償責(zé)任，如果行使職權(quán)的行為是合法行為，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.行政賠償?shù)姆秶?/p>

《國(guó)家賠償法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)具體行政行為和違法行使職權(quán)的事實(shí)行為造成的損害予以賠償，對(duì)與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成的損害，因受害人自己的行為致使損害發(fā)生以及法律規(guī)定國(guó)家不負(fù)賠償責(zé)任的其他情形不予賠償。

具體包括對(duì)侵犯人身權(quán)的行政賠償和對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償。

國(guó)家不予賠償?shù)那樾危骸秶?guó)家賠償法》第5條規(guī)定，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有：(1)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。

5.行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

(1)行政賠償請(qǐng)求人

行政賠償請(qǐng)求人是指因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職務(wù)而遭受損害，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)娜?。賠償請(qǐng)求人既可以是公民也可以是法人或其他組織。

行政賠償中，有權(quán)提出賠償請(qǐng)求的人有以下幾種：受到行政侵權(quán)的公民、法人或者其他組織；受害人死亡的，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬也可以成為賠償請(qǐng)求人；受害的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償。

(2)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，是指依法履行賠償義務(wù)、接受賠償請(qǐng)求、支付賠償費(fèi)用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。

行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以分為以下幾種情形：

①作為行政主體的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；②共同行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；③法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；④委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；⑤行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，一般由繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；⑥經(jīng)行政復(fù)議后的案件，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。但是，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

6.行政賠償程序

(1)我國(guó)行政賠償?shù)耐緩接袃煞N：

一是單獨(dú)就賠償問(wèn)題向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償；二是在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提起賠償請(qǐng)求。

(2)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的受案與處理

行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受害人的賠償申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)審查認(rèn)為賠償申請(qǐng)符合條件的，應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人，并在兩個(gè)月內(nèi)做出處理決定。逾期不予賠償或賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可自期間屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

(3)行政賠償訴訟

行政賠償訴訟是特殊的訴訟形式。它是法院根據(jù)賠償請(qǐng)求人的訴訟請(qǐng)求，依照行政訴訟程序和國(guó)家賠償?shù)幕驹瓌t裁判賠償爭(zhēng)議的活動(dòng)。

與其他行政案件的區(qū)別：第一，賠償訴訟不能直接單獨(dú)向法院提起；第二，賠償訴訟當(dāng)事人按“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則分擔(dān)舉證責(zé)任；第三，賠償訴訟可適用調(diào)解；第四，賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別限制；第五，在賠償訴訟中，法院不得向賠償請(qǐng)求人收到任何費(fèi)用。

7.行政賠償方式和賠償請(qǐng)求時(shí)效

國(guó)家賠償方式是指國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的具體形式。《國(guó)家賠償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式：(1)金錢(qián)賠償。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式，支付賠償金是國(guó)家賠償?shù)闹饕绞剑?2)返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)還給受害人的賠償方式；(3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以致破壞，若有恢復(fù)的可能，應(yīng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù)，能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。

賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。

十、行政復(fù)議

(一)行政復(fù)議的概念和特點(diǎn)

1.行政復(fù)議的概念

所謂行政復(fù)議，系指行政相對(duì)方人(公民、法人和其他組織)認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。

2.行政復(fù)議的特點(diǎn)

(1)行政復(fù)議由法定的行政主體進(jìn)行；(2)行政復(fù)議是依申請(qǐng)的行為；(3)行政復(fù)議是一種行政裁判行為；(4)行政復(fù)議同時(shí)對(duì)行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查；(5)行政復(fù)議按照特定行政程序進(jìn)行。

(二)行政復(fù)議的基本原則

(1)合法原則；(2)公正原則；(3)公開(kāi)原則；(4)及時(shí)裁決原則；(5)便民原則；(6)一級(jí)復(fù)議原則；(行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的某一具體行政行為作出復(fù)議決定后，當(dāng)事人不服的，不得再行提出復(fù)議申請(qǐng)。)(7)書(shū)面復(fù)議原則。

(三)行政復(fù)議的范圍

1.可以提起復(fù)議申請(qǐng)的具體行政行為

包括：(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；(3)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的；(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；(8)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；(9)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

2.可提起行政復(fù)議的抽象行政行為

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。包括：

(1)國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定；

(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定；

(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

3.不能申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)

根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決。

(四)行政復(fù)議管轄

1.對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

2.對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

3.對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

4.對(duì)上述三項(xiàng)規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：(1)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；(2)對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；(3)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議；(4)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；(5)對(duì)被撤銷(xiāo)的行政機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

有前款所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。

公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

(五)行政復(fù)議程序

1.復(fù)議申請(qǐng)

復(fù)議申請(qǐng)期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi)，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期超過(guò)六十日的除外，因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

2.行政復(fù)議的受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后五日內(nèi)進(jìn)行審查，決定不予受理時(shí)應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出，受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計(jì)算。

復(fù)議申請(qǐng)人可自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

3.復(fù)議案件的審理

政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi)，將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人應(yīng)在十日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)，并提交相關(guān)材料。

在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。

行政復(fù)議決定做出前，申請(qǐng)人經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。

除法律規(guī)定的例外情況，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

4.做出復(fù)議決定

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但是延長(zhǎng)期最多不超過(guò)三十日。

復(fù)議決定的種類(lèi)主要包括維持決定、履行決定、撤銷(xiāo)決定、變更決定和確認(rèn)具體行政行為違法的決定等。

十一、行政訴訟

(一)行政訴訟的概念

行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織，即行政相對(duì)人，認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法，依法訴諸人民法院，人民法院據(jù)此在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，對(duì)行政案件進(jìn)行受理、審理、裁判以及執(zhí)行裁判等司法活動(dòng)的總和，是司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的一種法律制度。

(二)行政訴訟特有基本原則：

1.人民法院特定主管原則；2.行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則；3.被告負(fù)舉證責(zé)任原則；4.不適用調(diào)解原則；5.對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則；6.司法變更權(quán)有限原則。

(三)行政訴訟的受案范圍

受案范圍：人民法院受理行政訴訟案件的范圍。

我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟法有關(guān)行政訴訟受案范圍的規(guī)定由三個(gè)部分組成：

一是對(duì)受案范圍的總體劃定，《行政訴訟法》第2條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！?/p>

二是對(duì)受案范圍的正面列舉，《行政訴訟法》第11條規(guī)定：人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；(2)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的，除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定外可以提起訴訟的其他行政案件。

三是對(duì)不可訴行為的排除。《行政訴訟法》第12條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為；(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

(四)行政訴訟的管轄

1.行政訴訟管轄的概念：

行政訴訟管轄是指上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。它所解決的是公民、法人或其他組織認(rèn)為屬于人民法院受案范圍的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)向哪一級(jí)哪一個(gè)人民法院起訴的問(wèn)題。

2.行政訴訟管轄的種類(lèi)

我國(guó)《行政訴訟法》所規(guī)定的管轄主要有級(jí)別管轄、地域管轄和裁定管轄。

(1)級(jí)別管轄的確定規(guī)則

基層人民法院管轄第一審行政案件。

中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：a.確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

b.對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；c.本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

(2)地域管轄的規(guī)則

行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。

(五)行政訴訟參加人

行政訴訟參加人是指行政訴訟當(dāng)事人以及訴訟代理人的總稱(chēng)。訴訟當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人和第三人；訴訟代理人包括法定代理人和委托代理人。行政訴訟中的翻譯人、鑒定人、證人和法律規(guī)定的其他人，與訴訟沒(méi)有法律上的利害關(guān)系，一般稱(chēng)為訴訟參與人，不具有訴訟參加人的法律地位。

1.原告

原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起行政訴訟的公民、法人和其他組織。

2.被告

在行政訴訟中，被告是指由原告指控做出了侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為并由人民法院通知其應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

3.共同訴訟中的共同訴訟人

包括共同原告和共同被告。

4.行政訴訟中的第三人

是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過(guò)程中申請(qǐng)參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。

5.代理人

行政訴訟中的代理是代理人以被代理人的名義參加訴訟，其行為后果直接由被代理人承擔(dān)的法律行為。代理人有三種情況：(1)法定代理人。法定代理人是為沒(méi)有訴訟行為能力的公民設(shè)定的為其進(jìn)行訴訟的人。(2)指定代理人。指定代理人是經(jīng)人民法院指定，代無(wú)訴訟行為能力的公民進(jìn)行訴訟的人。(3)委托代理人。委托代理人是接受當(dāng)事人、法定代理人的委托，代為進(jìn)行

(六)行政訴訟程序

1.第一審程序

第一審程序是人民法院受理對(duì)行政案件進(jìn)行初次審理的程序。第一審程序是人民法院審理行政案件的必經(jīng)程序，是實(shí)現(xiàn)人民法院行政審判職能的中心環(huán)節(jié)。

步驟：開(kāi)庭前的準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評(píng)議和宣告判決等步驟。

行政訴訟第一審程序中無(wú)論哪一級(jí)人民法院，都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭，一律實(shí)行公開(kāi)審理，不能書(shū)面審理，除法律規(guī)定不公開(kāi)審理的案件外，應(yīng)一律公開(kāi)審理，并于立案之日起三個(gè)月內(nèi)做出一審判決，如延長(zhǎng)判決，需上級(jí)法院批準(zhǔn)。

2.第二審程序

行政訴訟第二審程序，是人民法院審理當(dāng)事人不服下級(jí)人民法院的一審裁判，依法提起的上訴案件的程序。

第二審可以實(shí)行書(shū)面審理。

第二審合議庭全部由審判員組成，不實(shí)行陪審制。

第二審審理不受上訴范圍的限制。對(duì)被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查。

第二審審理期限是第二審人民法院自收到上訴狀之日起兩個(gè)月內(nèi)作出終審判決。

3.審判監(jiān)督程序

行政訴訟審判監(jiān)督程序，是指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定，依照法律規(guī)定進(jìn)行再次審理的程序。

4.行政訴訟的判決、裁定、決定

(1)行政訴訟判決是指人民法院代表國(guó)家對(duì)被訴的行政行為是否合法作出的具有法律約束力的判定以及對(duì)被訴行政行為的效力作出的權(quán)威性處理。

行政訴訟判決可分為：維持判決；撤銷(xiāo)判決；履行判決；變更判決；行政賠償判決；確認(rèn)判決。

撤銷(xiāo)判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，違反法定程序，超越職權(quán)，濫用職權(quán)。

(2)行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過(guò)程中，針對(duì)行政訴訟的程序性問(wèn)題所作出的裁判。

(3)行政訴訟決定是人民法院對(duì)行政訴訟過(guò)程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項(xiàng)作出的司法處理。

第五篇：公務(wù)員職業(yè)道德考試答案

公務(wù)員職業(yè)道德考試

一.單項(xiàng)選擇題

1.敢于堅(jiān)持原則是執(zhí)政黨（）的要求。

A.黨性

B.本質(zhì)

C.根本

D.倫理

正確答案：D

2.我們要把講正氣、（）作為公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容。

A.有思想

B.有能力

C.有原則

D.有文化

正確答案：C

3.秉承分工合作的工作方法,是公務(wù)員一種最基本的（）要求。

A.道德

B.職業(yè)

C.責(zé)任

D.業(yè)務(wù)

正確答案：A

4.（）是各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)履行職能的工作方法的核心。

A.相互尊重

B.相互溝通

C.真誠(chéng)相待

D.分工合作

正確答案：D

5.公務(wù)員法第十二條第五款明確規(guī)定：“忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和（）?！?/p>

A.批復(fù)

B.決策

C.指示

D.命令

正確答案：D

6.作為公共利益的實(shí)現(xiàn)者與（），公務(wù)員需要廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)

A.代理人

B.所有者

C.守護(hù)者

D.分配者

正確答案：C

7.在政治生活中,合法性是公共事務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)，與之相對(duì)的還有兩個(gè)要素：權(quán)威與（）。

A.服從

B.統(tǒng)治

C.權(quán)力

D.專(zhuān)制

正確答案：A

8.崗位認(rèn)知的前提是（）

A.公眾認(rèn)知

B.自知之明

C.自我認(rèn)知

D.他人評(píng)價(jià)

正確答案：C

9.公務(wù)員手中的權(quán)力是（）賦予的。

A.國(guó)家

B.人民

C.法律

D.組織

正確答案：B

10.忠于國(guó)家，要求公務(wù)員要堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、（）與黨中央保持高度一致。

A.工作上

B.學(xué)習(xí)上

C.行動(dòng)上

D.組織上

正確答案：C

11.教育示范和（）是公務(wù)員職業(yè)道德教育的兩種具體方法。

A.理論培訓(xùn)

B.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

C.集中學(xué)習(xí)

D.典型引導(dǎo)

正確答案：D

12.玩忽職守、（）是指公務(wù)員對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé)。

A.貪污腐敗

B.徇私枉法

C.濫用職權(quán)

D.敷衍塞責(zé)

正確答案：D

13.公開(kāi)選拔、（）是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的重要方式，也是公務(wù)員職務(wù)晉升的重要方法。

A.競(jìng)聘職務(wù)

B.競(jìng)爭(zhēng)上崗

C.民主推薦

D.公開(kāi)招聘

正確答案：B

14.成功的公務(wù)員必須善于動(dòng)員和組織群眾一道奮斗，也就是必須具備()。

A.號(hào)召力

B.社會(huì)動(dòng)員能力

C.人格魅力

D.社會(huì)服務(wù)能力

正確答案：B

15.在追求高效率的同時(shí)，公務(wù)員還應(yīng)該正確處理效率與（）的關(guān)系。

A.公正

B.公允

C.公開(kāi)

D.公平

正確答案：D

16.在法律領(lǐng)域，服從命令與遵守（）是科層行政組織所具有的兩大屬性。

A.決定

B.決議

C.規(guī)則

D.紀(jì)律

正確答案：C

17.（）是公務(wù)員避免“職業(yè)審美疲勞”的有效機(jī)制。

A.組織整合B.組織合作

C.組織協(xié)調(diào)

D.組織競(jìng)爭(zhēng)

正確答案：D

18.職業(yè)道德的核心動(dòng)力因素是（）。

A.個(gè)人榮譽(yù)感

B.事業(yè)成就感

C.道德習(xí)慣

D.道德內(nèi)容

正確答案：B

19.（）是組織及其內(nèi)部成員所特有的信念、價(jià)值觀、思維與工作方式及行為規(guī)范的總和。

A.組織文化

B.團(tuán)隊(duì)文化

C.傳統(tǒng)文化

D.現(xiàn)代文化

正確答案：A

20.服務(wù)人民是公務(wù)員職業(yè)道德的（）。

A.社會(huì)要求

B.政治要求

C.工作要求

D.倫理要求

正確答案：A

21.敢于（）是公務(wù)員的組織倫理底線(xiàn)。

A.參與競(jìng)爭(zhēng)

B.建言獻(xiàn)策

C.堅(jiān)持原則

D.改正錯(cuò)誤

22.公務(wù)員對(duì)于上級(jí)違背公共利益的不良指令，具有（）的權(quán)利。

A.無(wú)條件服從

B.有條件服從

C.不合作

D.不服從

正確答案：D

23.忠誠(chéng)奉公的態(tài)度與（）是評(píng)估公務(wù)員職業(yè)作風(fēng)的主要指標(biāo)。

A.為民服務(wù)的理念

B.廉潔服務(wù)的理念

C.公民至上的理念

D.顧客至上的理念

正確答案：B

24.一個(gè)公務(wù)員的建言獻(xiàn)策，不是一種工作水平高低的表現(xiàn)，而是一種（）。

A.職業(yè)能力的實(shí)現(xiàn)

B.職業(yè)精神的表現(xiàn)

C.職業(yè)道德的要求

D.工作態(tài)度的象征

正確答案：D

25.（）是公務(wù)員職業(yè)道德的核心要求。

A.責(zé)任

B.信任

C.協(xié)調(diào)

D.服從

正確答案：A

26.在2008年頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，意在轉(zhuǎn)變單邊的簡(jiǎn)單行政思維，督促公務(wù)員以開(kāi)誠(chéng)布公的執(zhí)政理念換取公眾對(duì)政府的充分信任，并以此為基礎(chǔ)建立起（）的良性關(guān)系。

A.“合作互惠”

B.“互惠互利”

C.“官民互信”

D.“共同進(jìn)步”

正確答案：C

27.積極參與決策，將有助于公務(wù)員樹(shù)立科學(xué)、理性、民主、效益的（）觀念。

A.個(gè)人價(jià)值

B.社會(huì)價(jià)值

C.文化價(jià)值

D.行政價(jià)值

正確答案：D

28.行政決策民主化包含相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面:一是（）；二是方式的民主化。

A.手段的民主化

B.過(guò)程的民主化

C.結(jié)果的民主化

D.目標(biāo)的民主化

29.公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)，最直接的表現(xiàn)就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，將自身定位為（）的提供者、人民群眾的公仆。

A.有償服務(wù)

B.無(wú)償服務(wù)

C.公共服務(wù)

D.特殊服務(wù)

正確答案：C

30.政績(jī)觀直接體現(xiàn)著公務(wù)員從政的（），是創(chuàng)造政績(jī)的思想基礎(chǔ)，是公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要組成部分。

A.價(jià)值取向

B.評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

C.思維方式

D.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

正確答案：A

二.多項(xiàng)選擇題

1.堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，就要（）。

A.尊重群眾首創(chuàng)精神

B.深入調(diào)查研究

C.問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民

D.滿(mǎn)足人民的一切需求

E.積極回應(yīng)人民群眾要求

正確答案：ABCE

2.有效推進(jìn)社會(huì)動(dòng)員的策略有（）

A.依靠法治和制度的有序動(dòng)員

B.必須以實(shí)際利益為動(dòng)員核心

C.利用大眾傳播媒介

D.靠領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭作用

E.建立健全社會(huì)動(dòng)員聯(lián)動(dòng)機(jī)制

正確答案：ABCE

3.國(guó)外對(duì)避嫌的道德要求主要包括以下方面:（）。

A.公務(wù)員避免將個(gè)人利益牽涉到任何營(yíng)利性組織和集團(tuán)之中

B.公務(wù)員接受任何形式的禮品要有嚴(yán)格的限制

C.公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)與真實(shí)公開(kāi)

D.不能從事經(jīng)商活動(dòng)

E.不應(yīng)隨便利用別人在行政過(guò)程中難以獲得的公共信息作為個(gè)人謀取私利的手段

正確答案：ABCE

4.我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容是：()。

A.忠于國(guó)家

B.服務(wù)人民

C.恪盡職守

D.公正廉潔

E.淡泊名利

正確答案：ABCD

5.公務(wù)員負(fù)責(zé)任的態(tài)度可以從（）方面得到體現(xiàn)。

A.底線(xiàn)的責(zé)任意識(shí)

B.保守的責(zé)任意識(shí)

C.法律的責(zé)任意識(shí)

D.積極的責(zé)任意識(shí)

E.道德的責(zé)任意識(shí)

正確答案：ABD

6.加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性體現(xiàn)在，（）

A.是對(duì)黨中央關(guān)于積極推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)重要決定與精神的貫徹與落實(shí)

B.符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

C.是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求

D.是加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)

E.是依法行政的必然要求

7.公務(wù)員服務(wù)意識(shí)的不足表現(xiàn)為（）。

A.“公仆意識(shí)”淡化，服務(wù)態(tài)度冷漠

B.責(zé)任意識(shí)淡薄，服務(wù)效果差

C.效率意識(shí)淡薄，服務(wù)單方性

D.缺乏效率意識(shí)

E.行政能力低下

正確答案：ABC

8.公務(wù)員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策，具體地說(shuō)，就是要

A.認(rèn)真學(xué)習(xí)路線(xiàn)、方針、政策

B.完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)中央的精神、路線(xiàn)、方針和政策

C.上有政策，下有對(duì)策

D.認(rèn)真貫徹路線(xiàn)、方針和政策

E.當(dāng)面一套，背后一套

正確答案：ABD

9.公務(wù)員職業(yè)道德中的個(gè)人操守具體要求是（）。

A.以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)知工作崗位

B.以恪盡職守的標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)

C.以嫻熟精湛的操作完成工作任務(wù)

D.以敏于行動(dòng)的執(zhí)行實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)意圖

E.以公權(quán)公用的意識(shí)對(duì)待手中權(quán)力

正確答案：ABCDE

10.政府績(jī)效包括（）

A.政績(jī)

B.投入

C.效率

D.產(chǎn)出

正確答案：AC