第一篇：扎巴鎮(zhèn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作排查風(fēng)險(xiǎn)階段.第三階段

扎巴鎮(zhèn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作排查風(fēng)險(xiǎn)階段

實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷拓展源頭治腐工作領(lǐng)域，最大限度降低職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，根據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)將全鎮(zhèn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理 工作排查風(fēng)險(xiǎn)階段工作安排如下：

一、工作原則

以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密聯(lián)系全鎮(zhèn)工作實(shí)際，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、建立以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化崗位為重點(diǎn)，以規(guī)范程序?yàn)橹骶€，以完善制度為根本的廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

二、實(shí)施范圍

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各室（所、辦）及其崗位；鎮(zhèn)中層職位以上及其 崗位；各村四職干部及其崗位。

三、實(shí)施時(shí)間

從2012年3月至2012年4月底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：“地毯式”排查。重點(diǎn)抓好自查自糾。

（一）突出重點(diǎn)。以工程項(xiàng)目管理、干部管理、“小金庫(kù)”防治、土地執(zhí)法以及違建管理等為自查自糾重點(diǎn)，涉及的各室(所、辦)、村及其各個(gè)崗位務(wù)必認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān) 決杜絕走過(guò)場(chǎng)。

（二）各室(所、辦)、村負(fù)責(zé)人要按照時(shí)限，認(rèn)真排查，要把自查自糾做實(shí)做細(xì)，嚴(yán)防查而不報(bào)，確保實(shí)效。在自查自糾期間，本著自糾從寬，被查從嚴(yán)的原則，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)糾正問(wèn)題的從輕處理；對(duì)查而不報(bào)和存在問(wèn)題又不主 動(dòng)自查自糾的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二階段：“猛藥式”治理（建章立制，總結(jié)提高）。2011年4月至2011年6月底。重點(diǎn)抓好整改問(wèn)題、完善制 度兩個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）及時(shí)整改問(wèn)題。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定和完善整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行整 改。

（二）完善規(guī)章制度。針對(duì)制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，完善制度機(jī)制，最大限度的減少以權(quán)謀私，權(quán)錢交 易的機(jī)會(huì)。

四、實(shí)施步驟及任務(wù)

（一）梳理職權(quán)“清單”。各室(所、辦)、村對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，對(duì)梳理出來(lái)的職權(quán)開(kāi)具“清單”，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各室(所、辦)、村對(duì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患、服務(wù)對(duì)象與群眾反映的突出問(wèn)題、已發(fā)生的案例等，結(jié)合重大事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位，特別是重要工作環(huán)節(jié)，采取自己查、群眾提、互相找、組織查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，查找思想道德，行為過(guò)程、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉 政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率及危害程度等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定A、B、C三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。A級(jí)為最容易出現(xiàn)問(wèn)題且影響重大的部位和事項(xiàng)；B級(jí)為比較容易出現(xiàn)問(wèn)題且影響比較大的部位和事項(xiàng)；C級(jí)為存在一般性廉政、效能的部位和事 項(xiàng)。

3、公示風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要在本單位內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取全鎮(zhèn)全體人員對(duì)查找及評(píng)估結(jié)果的意見(jiàn)、建議，并加以修改。通過(guò)公示，重點(diǎn)弄清“四個(gè)問(wèn)題”：重要涉權(quán)事項(xiàng)是否找準(zhǔn)，重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確無(wú)遺漏，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作人員是否具備該 崗位應(yīng)有的素質(zhì)。

4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定，由各室（所、辦）、村確定并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委匯總，由鎮(zhèn)紀(jì)委提交黨委 會(huì)集體討論確定。

（三）健全防范制度

各室（所、辦）、村按照查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，制定針對(duì)性可操作性的防范措施，并適時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)防范措施上升，固化為反腐倡廉制度，逐步圍繞權(quán)力建立健全相應(yīng)的廉政風(fēng) 險(xiǎn)防控機(jī)制。

1、前期預(yù)防。針對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)展廉情預(yù)警分析、思想教育、談心談話；針對(duì)行為過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行過(guò)程跟蹤、結(jié)果回復(fù)、結(jié)果滿意度評(píng)估；針對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，推行公開(kāi)承諾、述職述廉、群眾評(píng)議；針對(duì)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，推行民主政策、辦事公開(kāi)、權(quán)力制衡；針對(duì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，探討約束 機(jī)制。

2、中期監(jiān)控。通過(guò)信訪舉報(bào)、行政投訴、干部考察、財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)治理、調(diào)查研究等方式掌握的信息進(jìn)行檢測(cè)； 通過(guò)專項(xiàng)督察、明察暗訪進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

3、后期處置。針對(duì)問(wèn)題或者苗頭進(jìn)行警示提醒，誡勉 糾錯(cuò)，責(zé)令整改，責(zé)任追究。

（四）考核評(píng)估，總結(jié)提高 由鎮(zhèn)廉風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各室（所、辦）、村風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)檢查考核結(jié)果，糾正存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的程序內(nèi)容和相關(guān)制度。召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，進(jìn)行理論總結(jié)和實(shí)踐總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告；逐步形成內(nèi)部管理有制度，崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)問(wèn)題能糾 正，事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)責(zé)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，涉及面廣、情況復(fù)雜，政策性和專業(yè)性很強(qiáng)。各室（所、辦）、村負(fù)責(zé)人要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，列入重要議事日程來(lái)抓，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保各項(xiàng)要 求落到實(shí)處。

（二）統(tǒng)籌監(jiān)顧，突出重點(diǎn)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，同時(shí)要抓好延伸，做到不漏崗、不缺項(xiàng)、使風(fēng)險(xiǎn)管理人 員全額、全方位、多層次接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的教育。

（三）注重結(jié)合，重點(diǎn)突破。為促進(jìn)反腐倡廉工作的有效開(kāi)展，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”：一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；二是與全鎮(zhèn)中心工作相結(jié)合；三是與關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破相結(jié)合；四是與查補(bǔ)堵漏，建立完善懲防體系相結(jié)合；五是與查漏補(bǔ)缺、建立完善懲防體系相結(jié)合。

（四）認(rèn)真組織，確保實(shí)效。要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作，不準(zhǔn)應(yīng)付了事走過(guò)場(chǎng)；對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、制定防范措施不具體的，責(zé)令限期重新查找；廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各室（所、辦）、村的指導(dǎo)、督促和檢查，嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各階段工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，讓其不愿違；通過(guò)完善制度，建立防控機(jī)制，讓其不能違；通過(guò)考核檢查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，讓其不敢違。

第二篇：扎巴鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的

扎巴鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的

實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精 神，認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)部署，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，扎實(shí)推進(jìn)恁治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)縣委有關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防”的工作方針，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善防控措施、強(qiáng)化管理責(zé)任為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查為保障，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵的長(zhǎng)效機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為富裕文明和諧新扎巴建設(shè)提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是針對(duì)黨員干部曰常工作生活中可能或正在演化中的腐敗問(wèn)題，通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，建 立起融教育、制度、監(jiān)督于一體的從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn) 的新機(jī)制。“找”，就是在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、切實(shí)增強(qiáng)黨員干部 腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)上，查找風(fēng)險(xiǎn)部位，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有效地識(shí)別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在或 潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違的思想防線；“防”，就是從規(guī) 范權(quán)力運(yùn)行，提高制度執(zhí)行力入手，建立預(yù)警系統(tǒng)，完善相關(guān) 制度，尋找積極預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，形成規(guī)范化、搡作性強(qiáng) 的防控模式，建立不能違的制度防線；“控”，就是把對(duì)權(quán)力 的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，控制、化解發(fā)現(xiàn) 的廉政風(fēng)險(xiǎn)，使全縣各級(jí)干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處，建 立不敢違的警示防線。通過(guò)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后糾正，建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和遏制干部少 犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要達(dá)到以下目標(biāo)：一是增強(qiáng) 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各支部、站所防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性進(jìn) 一步提高，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力設(shè)臵、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)得到全面排查，切實(shí)做到找準(zhǔn)、查深、查全。三是完善防控措施。逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。四是有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進(jìn)一步加大，措施更加有力，最大限度地減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、基本原則

(一)主管負(fù)責(zé)原則。建立誰(shuí)在崗誰(shuí)防控、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督的 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，干部職工自我防控、內(nèi)部綜合防控和 站所防控相結(jié)合，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級(jí)抓一級(jí)，分類分級(jí)負(fù)責(zé)。

(二)預(yù)防為主原則。以主動(dòng)預(yù)防、提前防范的意識(shí)和科學(xué) 舉措，把教育、制度與體制理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員優(yōu)化組合有機(jī) 結(jié)合起來(lái)，科學(xué)配臵杈力，合理設(shè)計(jì)程序，前移監(jiān)督關(guān)口，防 止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

(三)突出重點(diǎn)原則。在全面排查、普遍防控基礎(chǔ)上，在防 控對(duì)象上以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事杈、執(zhí)法權(quán)、司法杈、審 批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等杈力的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象；在防范領(lǐng)域上以 工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、政府釆購(gòu)、產(chǎn)姆交易等腐敗現(xiàn) 象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥 品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、金融和司法等 涉及民生的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。(四)講求實(shí)效原則。從各自崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)的實(shí)際出 發(fā)，區(qū)別不同原因、人員和崗位，從教育、制度、監(jiān)督、懲、處入手，采取有針對(duì)性、差異性和可搡作性的防控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處臵，確保取得實(shí)效。

四、總體安排

按照分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求，全鎮(zhèn)廉政風(fēng) 險(xiǎn)防控工作從2012年2月至2012年10月，在各支部、鎮(zhèn)屬各單位、各站所中全面實(shí)施。

五、方法步驟

全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作共分六個(gè)階段進(jìn)行：(一)動(dòng)員部署階段?2012年2月10曰）

1、成立組織機(jī)構(gòu)，建立和完善工作機(jī)制。在黨委、支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng) 險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和實(shí)施工作。

2、結(jié)合實(shí)際制定工作方案。各支部立足工作實(shí)際，細(xì)化工作內(nèi)容，完善工作措施，制定全面具體、便于搡作的工作方案。

3、全面動(dòng)員部署。召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì)，全面部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

4、堅(jiān)持教育為主，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，全面領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本內(nèi)涵和主要精 神，理解和掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本理念和主要辦法，樹(shù) 立風(fēng)險(xiǎn)理念，筑牢思想防線。同時(shí)，運(yùn)用各種載體，積極開(kāi)展 面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作順利開(kāi)展

營(yíng)造良好的輿論氛圍。

各支部、各站所階段工作小結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、工作方案務(wù)于2012年2月29日前報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委辦公室。

(二)清權(quán)確權(quán)階段（2012年2月11日一2012年2月29曰）

對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“職權(quán)法 定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)支部、站所和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，摸清權(quán)力底數(shù)，編制職權(quán) 目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)。

1、對(duì)外行使的權(quán)力，按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道 以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”，報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、備案。

2、對(duì)內(nèi)行使的權(quán)力，要求對(duì)行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，由各支部審核、備案。

各支部、各站所、各單位階段工作小結(jié)務(wù)于2012年2月25 曰前報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)排查風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年3月1日-4月25日）

1、排查內(nèi)容

（1）權(quán)力設(shè)臵方面，重點(diǎn)排查沒(méi)有按規(guī)定對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行 權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離，對(duì)自由裁量杈的行使沒(méi)有合理限制等可 能導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）制度機(jī)制方面，重點(diǎn)排查工作制度不夠清晰明確，工作程序不夠規(guī)范嚴(yán)密等可能導(dǎo)致杈力失控的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）監(jiān)督制約方面，重點(diǎn)排查監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全完備，權(quán)力行使不夠公開(kāi)透明等可能導(dǎo)致權(quán)力脫離監(jiān)督造成權(quán)力失 控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）思想道德方面，重點(diǎn)排查思想道德教育、職業(yè)道德教育 不及時(shí)到位等可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

2、排查方法 ‘

（1）排查個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞權(quán)力運(yùn)行，按照全員參與的要求，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)所在科室和分管領(lǐng)導(dǎo)審核。其中，鎮(zhèn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、備案。

（2）排查內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織內(nèi)部人員對(duì)照職責(zé)定位等情況，分別查找制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的 廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)鎮(zhèn)黨 委審核。

（3）幻排查鎮(zhèn)上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找全鎮(zhèn)由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)；由于權(quán)力運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)；由于工作制度機(jī)制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、備案。

3、評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”三個(gè)等級(jí)，評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。存在一到二種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)當(dāng)評(píng)定為三級(jí)；存在三到四種風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定為二級(jí)；存在五種以上的評(píng)定為一級(jí)；存在對(duì)權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響、自由裁量杈的行使沒(méi)有合理限制和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)不廉潔問(wèn)題等三種風(fēng)險(xiǎn)其中一種的，一律評(píng)定為一級(jí)。

4、編制廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄

廉政風(fēng)險(xiǎn)找準(zhǔn)找全并評(píng)定等級(jí)后，要進(jìn)行綜合分析和研判，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)等內(nèi)容。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí) 管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)黨委備案和監(jiān)督，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)，同時(shí)，重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

各支部、各單位階段工作小結(jié)及編制的《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄》務(wù)于4月5日前報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(四）制定措施階段（2012年5月1日-6月25日）

1、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)防范

圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制 定并推進(jìn)防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（1）屬于權(quán)力設(shè)臵方面的，要通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式，科學(xué)配臵權(quán)力，做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離；科學(xué)配臵權(quán)重，重要權(quán)力事項(xiàng)做到集體決定；細(xì)化具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量空間；按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī) 范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事。

（2）幻屬于制度機(jī)制方面的，要建立健全相關(guān)制度機(jī)制，規(guī)范工作制度，做到權(quán)責(zé)清晰，責(zé)任到人；細(xì)化和固定工作程序，敵到各環(huán)節(jié)緊密銜接；完整記錄工作過(guò)程，做到全程可查可控;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（3）幻屬于監(jiān)督制約方面的，要加強(qiáng)監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程公開(kāi)透明；暢通信訪舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)日常管理，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。（4）屬于思想道德方面的，要加強(qiáng)思想道德教育，堅(jiān)定理想信念；強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)教育；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷改進(jìn)作風(fēng)；開(kāi)展示范教育和警示教育，提高防范意識(shí);定期進(jìn)行廉政情況分析或召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。

2、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防范

（1）對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，主要釆取任前和定袞廉政談話、定期 監(jiān)督檢查尚位人員廉潔履職情況、在民生生活會(huì)上作說(shuō)明、重 要工作內(nèi)容在本單位公開(kāi)、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防 控。防控措施報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、備案，由縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（2）對(duì)二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，主要釆取任前廉政談話、對(duì)廉潔履職情況組織抽查、崗位人員定期報(bào)告廉潔履職情況等方式進(jìn)行防控。防控措施由鎮(zhèn)黨委審核并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（3）幻對(duì)三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，主要釆取及時(shí)談話了解情況，對(duì)廉潔履職情況組織抽查等方式進(jìn)行防控。防控措施由鎮(zhèn)黨委審核并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

各支部、各單位階段工作小結(jié)及制定的防范措施 務(wù)必于2012年6月24曰前報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作領(lǐng)導(dǎo)小組。(五)公開(kāi)公示階段（2012年7月1日-8月25日）

1、通過(guò)政府網(wǎng)站、公開(kāi)欄、媒體等方式，主動(dòng)向社會(huì)公 開(kāi)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的職權(quán)目錄、“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)等涉及公共管理和 公共服務(wù)的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開(kāi)欄等方式，公開(kāi)“權(quán)力 運(yùn)行內(nèi)部流程圖”涉及本單位內(nèi)部管理的事項(xiàng)；特別是對(duì)干部選拔任用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府釆購(gòu)、基建工程、資產(chǎn)狀況等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)要加大公開(kāi)力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

3、依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。逐步建立 完善杈力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索運(yùn)用信息化手段。各支部、各單位階段工作小結(jié)務(wù)于2012年8月24 曰前報(bào)鎮(zhèn)廉

政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

121212(六)總結(jié)考核階段⑵口年月1日一10月25曰）

1、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

(工)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展、機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi) 容和防控措施。

9^建立健全教育長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳敎育工作，通過(guò)開(kāi)展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警，教育和 法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意只和責(zé)任 意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

(幻建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向 性問(wèn)題。

(…建立預(yù)警處臵機(jī)制。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有 關(guān)單位或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取談話函詢、提醒告誡、警示誡勉、批評(píng)教育、責(zé)令限期整改等處臵措施，及時(shí)糾正工 作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

^建立健全檢查考核機(jī)制。制定檢查考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指 標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，通過(guò)定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí) 情況進(jìn)行考核，納入政府績(jī)效考核之中，并根據(jù)考核結(jié)果，糾 正存在問(wèn)題，完善工作程序，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

2、組織考核驗(yàn)收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn) 防控管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)彌補(bǔ)糾正。縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定出臺(tái)《全縣廉政風(fēng)險(xiǎn) 防控管理工作考核辦法》，組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單 位進(jìn)行專項(xiàng)考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定的有關(guān)制度、階段工作小結(jié)、整體工作總結(jié)務(wù)于10月25日前報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng) 導(dǎo)小組。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作 為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，從實(shí)際出發(fā)建立工 作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間步驟，認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門、各單位黨委(黨組?、總支、支部和行政領(lǐng)導(dǎo)班子 要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉 政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍 內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

(二）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要把土地、工程建設(shè)、干部人 事等重點(diǎn)部門及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)。在范圍上，要突出 領(lǐng)導(dǎo)

^ 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志；突出杈力集中部門 以及擁有行政審批(許可；)、行政處罰及人、財(cái)、物管理等事項(xiàng) 重要崗位。在內(nèi)容上，要突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位涉及民 生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大改革和“三 重一大”等問(wèn)題。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

(三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。在開(kāi)展工作的不同階段，紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保工作 落到實(shí)處。重點(diǎn)檢查各單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查是否準(zhǔn)確，防控措施是 否落實(shí)，制度是否完善，防控效果是否明顯。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)施分類管理，確保穩(wěn)妥推進(jìn)、取得實(shí)效?？h紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)工 作的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)，不定期進(jìn)行督促檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn) 真、不到位、不落實(shí)的要進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，造成重大影響的要依 規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

(四）狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié) 合。要結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，深化改革，在查找廉 政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，在健全防控機(jī)制上做文章，在著實(shí)管用上想 辦法。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，使風(fēng)險(xiǎn)管 理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)工作的服務(wù)保 障功能。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、軟環(huán) 境建設(shè)、尚位廉政教育及黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等工作結(jié)合起來(lái)，使之 相互融合、相互促進(jìn)，取得實(shí)效。要認(rèn)真總結(jié)各階段的有效做 法，為全縣扎實(shí)有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作提供經(jīng)驗(yàn)。中共化隆縣委辦公室化隆縣人民政辦公室 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《化隆縣關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委、縣政府有關(guān)部門，縣直有關(guān)單

位：

化隆縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《化隆縣關(guān) 于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同 意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：《化隆縣關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》

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抄送：縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)

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第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查階段工作總結(jié)

為抓好領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，茄子河區(qū)委、區(qū)政府高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，將其作為風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法確保找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為有效制定預(yù)防腐敗的制度和措施打下牢固基礎(chǔ)。

抓載體建設(shè)，豐富監(jiān)督手段。為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制排查階段工作，區(qū)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組除強(qiáng)化巡檢頻度外，注重創(chuàng)立檢查載體，提高檢查效率和廣度。制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)、防控一覽表，要求參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)單位的工作人員，按照不同的級(jí)別、崗位，分類、按時(shí)填寫自身和科室的排查進(jìn)展情況，由防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其進(jìn)行審查，對(duì)敷衍塞責(zé)的，隨時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的批評(píng)，并予以實(shí)地指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)地確保排查工作的真實(shí)和效率。

抓分類引導(dǎo)，消除思想顧慮。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中出現(xiàn)的不會(huì)查、不想查、不敢查等幾類情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保排查工作如期進(jìn)行。對(duì)不會(huì)查的同志，采取“兩問(wèn)法”引導(dǎo)他們查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。所謂兩問(wèn)法，就是要求自問(wèn)兩個(gè)為什么。一問(wèn)在什么情況下會(huì)有人給自己不當(dāng)利益？在這個(gè)問(wèn)題的答案中尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二問(wèn)自己為什么會(huì)接受不當(dāng)利益？在回答這個(gè)問(wèn)題中尋找風(fēng)險(xiǎn)類型，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)存在的原因。對(duì)于有觀望心理，不想及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同志，通過(guò)每周四、周日的工作調(diào)度會(huì)，不斷強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必然性，讓這些同志放棄僥幸心理；對(duì)于心理有顧慮的同志，及時(shí)將上級(jí)文件精神傳達(dá)給他們，讓他們明白排查廉政風(fēng)險(xiǎn)查的是權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)；查的是可能導(dǎo)致濫用權(quán)力的因素和條件，不是查每個(gè)人的不廉潔問(wèn)題和腐敗問(wèn)題；查的是崗位職權(quán)這把椅子，不是坐在椅子上的人。查廉政風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)事不對(duì)人，搞的是崗位職權(quán)過(guò)關(guān)，不是人人過(guò)關(guān)，消除思想障礙。

抓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，化解評(píng)級(jí)異議。為解決廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別評(píng)定這個(gè)難題，采取自己擬定、組織初定、公示審定的工作模式。自己擬定，就是要求參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的相關(guān)同志，自己擬定自己的崗位、科室的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)真實(shí)可信的崗位，采信擬定人擬定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)于查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明顯不屬實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)崗位，由防控領(lǐng)導(dǎo)小組組織重新查找并直接審定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找真實(shí)可信，只是評(píng)定等級(jí)與防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定不符的，了解其擬定等級(jí)的依據(jù)，對(duì)有合理依據(jù)的，依據(jù)崗位責(zé)任人擬定的等級(jí)定級(jí)，對(duì)依據(jù)不合理的由防控辦工作人員進(jìn)行解釋、教育，并由防控領(lǐng)導(dǎo)小組初步審定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初步審定后進(jìn)行公示，公示有異議的做第二輪的核實(shí)審查；沒(méi)有異議的按公示的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)記入廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。

截至目前，全區(qū)共查找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)355處，沒(méi)有干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)定提出異議。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的完成，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況階段報(bào)告(風(fēng)險(xiǎn)排查)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作排查階段工作小結(jié) 根據(jù)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(祁廉控辦﹝2012﹞9號(hào))和《縣民政局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》，我局及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，使重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處，取得了明顯成效，現(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造良好氛圍

為開(kāi)展好此項(xiàng)工作，我局以崗位為出發(fā)點(diǎn)，積極營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍。先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)了關(guān)于黨風(fēng)廉政防控機(jī)制建設(shè)工作的文件，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來(lái)，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。使大家提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法，充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義；我單位積極召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，通過(guò)進(jìn)案例擺事實(shí)，使全體干部職工自覺(jué)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、周密部署，積極排查，準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）科學(xué)制定方案。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、征求群眾意見(jiàn)等形式，廣泛聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。

（二）積極排查查找。緊密結(jié)合“保持黨的純潔性、迎接常的十八大”主題實(shí)踐活動(dòng)和我局工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞內(nèi)部管理、資金管理、人事任命、行政審批等重點(diǎn)崗位，通過(guò)崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象積極評(píng)等形式，深入查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）分析歸納總結(jié)。通過(guò)填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表》、《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表》，廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見(jiàn)解，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，扎實(shí)有效歸納提煉。經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，收集整理了34個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核。

三、下一步工作

在下一階段的工作中，縣民政局將在縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，制訂措施，強(qiáng)化監(jiān)控，防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；一是開(kāi)展廉政教育。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作過(guò)程中，我們結(jié)合單位實(shí)際，采取多種形式開(kāi)展廉政教育；二是制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照工作崗位廉政建設(shè)總體要求，通過(guò)明確職能職責(zé)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估，制訂風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施；三是進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道，查找不足，限期整改。

二〇一二年八月三十一日

第五篇：鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

某鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008—2012年工作規(guī)劃》和省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見(jiàn)（試行）》（陜紀(jì)發(fā)?2011?19號(hào)）、縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》（鎮(zhèn)紀(jì)發(fā)?2012?8號(hào)）的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

（二）工作原則

在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理中，要堅(jiān)持和把握以下原

則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力部門或單位自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)；按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處置。

二、工作目標(biāo)

按照分步實(shí)施、有序推進(jìn)、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的要求，通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)，2012年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度。

三、工作步驟

（一）認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（6月26日-7月26日）以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、各站所的工作職權(quán)以及涉及人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)（管理權(quán)）的崗位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真查找權(quán)

力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的容易發(fā)生不廉潔行為的條件和因素，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）科學(xué)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（7月27日-8月10日）

根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生的概率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分三個(gè)等級(jí)，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村三委及各站所負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)進(jìn)行劃分。

一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)：具有決策、司法、行政執(zhí)法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事物管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)：具有一定的司法、行政執(zhí)法、行政許可、部門事務(wù)管理、執(zhí)行權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位。

三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)：具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（三）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄（8月11日-10月30日）廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定后，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、黨政辦負(fù)責(zé)編制廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

班子集體審定后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公布。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確責(zé)任人員，以及廉政風(fēng)險(xiǎn)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。由黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)崗位。

四、風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)警處置

（一）收集研判風(fēng)險(xiǎn)信息。針對(duì)本鎮(zhèn)、村、站所腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期對(duì)崗位進(jìn)行自查、積極收集群眾意見(jiàn)，以及從經(jīng)濟(jì)審計(jì)、干部考察、述職述廉、信訪舉報(bào)、案件分析、執(zhí)法和效能監(jiān)察等方面篩選獲取的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理報(bào)告，及時(shí)整改。

（二）正確處理預(yù)警信息。對(duì)可能發(fā)生腐敗的苗頭性、侵向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理，并綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)、依法查處等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制定防控整改措施。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、各站所和個(gè)人在收到預(yù)警提示后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)成-4-

因進(jìn)行剖析，提出制定整改措施。屬于思想道德方面的，要加強(qiáng)警示教育和崗位廉政教育；屬于權(quán)力行使方面的，要優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成制約機(jī)制；屬于制度方面的，要查漏補(bǔ)缺、建章立制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度。整改結(jié)束后形成書面報(bào)告，及時(shí)回復(fù)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為主要成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體辦公，采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）明確責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定、落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有序開(kāi)展。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究制。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各辦公室、各村、各站所的工作情況進(jìn)行抽查，適時(shí)通報(bào)。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

二〇一二年六月二十三日