第一篇：局長(zhǎng)在全市衛(wèi)生工作座談會(huì)上的講話

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

全力推動(dòng)***衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

---在2009年全市衛(wèi)生工作座談會(huì)議上的講話

***市衛(wèi)生局局長(zhǎng) ***

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)***衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，2008年我市衛(wèi)生事業(yè)取得全面發(fā)展

2008年，是我國(guó)改革開(kāi)放30周年，是全面貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的第一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展和保障人民群眾健康為目標(biāo)，以新農(nóng)合為主線，以緩解群眾就醫(yī)不便和看病貴為重點(diǎn)，干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，在保障全市人民健康和服務(wù)孟州經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，新農(nóng)合惠民工程平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。2008年是新農(nóng)

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組，在深入調(diào)研論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和五項(xiàng)重點(diǎn)改革方案，明確了近期的五項(xiàng)衛(wèi)生改革重點(diǎn)，即：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，衛(wèi)生改革即將全面展開(kāi)，我們一定要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，做好醫(yī)療體制改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)**衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）科學(xué)分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，搶抓衛(wèi)生發(fā)展新機(jī)遇。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要支撐。我們要看到，目前我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平還不高，服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和支撐力還不強(qiáng)，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨、責(zé)任非常重大。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)風(fēng)暴，**經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也將面臨巨大挑戰(zhàn)，發(fā)展的任務(wù)也將異常艱巨。另一方面，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院積極應(yīng)對(duì)“全球金融危機(jī)”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，投入巨資拉動(dòng)內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革蓄勢(shì)待發(fā)。黨的十七屆三中全會(huì)提出要加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，國(guó)家、省出臺(tái)了一系列文件，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了政策保障。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾的健康需求日益增長(zhǎng)，給衛(wèi)生發(fā)展注入了新的動(dòng)力。這些都為衛(wèi)

工作不放手，以點(diǎn)帶面。衛(wèi)生工作面廣、工作量大，工作中一定要注意抓重點(diǎn)、善于抓重點(diǎn)。具體講，就是要以加快發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以新農(nóng)合工作為主線，以加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化“五個(gè)創(chuàng)新”，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。衛(wèi)生改革發(fā)展，首先需要思想觀念的解放與創(chuàng)新。要選準(zhǔn)衛(wèi)生改革發(fā)展的切入點(diǎn)，不斷解放思想，更新觀念，以全面提升管理、技術(shù)、服務(wù)水平為抓手，加快發(fā)展；二是技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新。要通過(guò)重點(diǎn)專科和特色?？平ㄔO(shè)、新技術(shù)開(kāi)展、高技能人才的引進(jìn)培養(yǎng)，搶占醫(yī)療市場(chǎng)制高點(diǎn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是改革要?jiǎng)?chuàng)新。要積極參與并有效推進(jìn)衛(wèi)生改革，用改革的辦法解決制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和瓶頸問(wèn)題，解決機(jī)制、體制上的不適應(yīng)、不符合，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展；四是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)、人民滿意醫(yī)院創(chuàng)建、醫(yī)院管理年等，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，把服務(wù)更多更廣地體現(xiàn)在關(guān)心群眾的根本利益上，更多更廣地體現(xiàn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧衛(wèi)生上；五是管理要?jiǎng)?chuàng)新。要建立完善的醫(yī)院戰(zhàn)略策略、質(zhì)量信譽(yù)策略、經(jīng)營(yíng)策略、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略，改變傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)管理模式，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化績(jī)效考核，不斷提高發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

三、科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌做好2009年各項(xiàng)衛(wèi)生工作

底竣工投用；投資50萬(wàn)元的**鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，投資50萬(wàn)元的**鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目要做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)上溝通，協(xié)調(diào)**、**等7個(gè)衛(wèi)生院共65萬(wàn)元的中央國(guó)債農(nóng)村衛(wèi)生能力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配備的設(shè)備盡快到位；與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照省修訂的村所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好全省村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目，搞好新定80個(gè)行政村村衛(wèi)生所的規(guī)范化建設(shè)改造；與提高農(nóng)村診療水平和人員培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)施好全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)項(xiàng)目、中醫(yī)多發(fā)病與常見(jiàn)病適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，全面普及適宜技術(shù)；時(shí)刻盯住、咬緊1900萬(wàn)元的市中醫(yī)院整體搬遷國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目，盡快立項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施，同時(shí)最大限度利用好地方國(guó)債無(wú)息貸款資金，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)整體搬遷，全面改善醫(yī)療環(huán)境；要緊盯衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目、疾控建設(shè)項(xiàng)目、精神衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目等下一步重點(diǎn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡早立項(xiàng)實(shí)施，同時(shí)積極做好社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)、中心醫(yī)院建設(shè)等今后兩年相關(guān)項(xiàng)目的編報(bào)工作，為下步及今后項(xiàng)目的實(shí)施，奠定基礎(chǔ)，贏得先機(jī)。

（三）深化送名醫(yī)進(jìn)鄉(xiāng)村活運(yùn)。按照“派出一個(gè)帶頭人，辦好一個(gè)專科，帶好一支隊(duì)伍，培養(yǎng)一批人才，服務(wù)一方群眾” 的要求，把深受群眾歡迎好評(píng)的送名醫(yī)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)向縱深推進(jìn)，在提高衛(wèi)生院服務(wù)能力、方便群眾就醫(yī)方面，取得更突出成效。要把這一活動(dòng)同服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作、城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和衛(wèi)技人員晉升職稱工作，有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排部署，強(qiáng)

（六）不斷強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。按照“理順體制，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督”的工作思路，進(jìn)一步整合和理順包括各鄉(xiāng)防保站在內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作“窗口前移、重心下移”，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。保持對(duì)非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊侵害群眾健康利益的違規(guī)違法行醫(yī)行為，全面整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。以食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，維護(hù)群眾健康權(quán)益。

（七）全面提升疾病預(yù)防控制能力。切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病、肝炎、人禽流感等重大傳染病防治工作，提高防治水平，確保無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)艾滋病工作措施和救助政策，圓滿完成艾防工作任務(wù)；扎實(shí)實(shí)施結(jié)核病防治項(xiàng)目，加大歸口管理力度，進(jìn)一步提高新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率，圓滿完成結(jié)防工作目標(biāo)；認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，保持較高接種率水平；搞好慢性病防治，有效防控地方病；及時(shí)修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，全面增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力；加強(qiáng)婦幼保健工作，開(kāi)展性別比升高治理，提高婦幼衛(wèi)生保健水平。

（八）圓滿完成“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市，是市委市政府既定的創(chuàng)建目標(biāo)，今年是關(guān)鍵的創(chuàng)建驗(yàn)收年；創(chuàng)建國(guó)家園林城市，是市委市政府今年做出的又一重大決策部署，提出了具體目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于市里安排的“雙創(chuàng)”工作，我們必須高度

大力弘揚(yáng)先進(jìn)衛(wèi)生文化，強(qiáng)化精神文明建設(shè)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、廉潔的醫(yī)風(fēng)、精湛的技術(shù)、優(yōu)良的服務(wù)，樹(shù)立起衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

同志們，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，黨和政府賦予我們重任，人民群眾寄予我們厚望，任務(wù)艱巨，使命光榮。面對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，我們要在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以成績(jī)?yōu)槠瘘c(diǎn)，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，變機(jī)遇為優(yōu)勢(shì)，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生改革發(fā)展新局面，為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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第二篇：教育局局長(zhǎng)在招生工作座談會(huì)上的講話

教育局局長(zhǎng)在招生工作座談會(huì)上的講話

同志們：

這幾年，教育局做了大量工作，先后探索推行兼并校、結(jié)盟校、聯(lián)盟校模式，建成了##一中西店分校、##中學(xué)舊治分校、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)**分校、**小學(xué)未村分校、**小學(xué)沙堤分校，**小學(xué)與**小學(xué)結(jié)為聯(lián)盟校，去年和今年，利用兩年時(shí)間建成了以城區(qū)六所學(xué)校為總校的聯(lián)盟教育集團(tuán)，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近70所小學(xué)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源。去年，**學(xué)校投入使用，今年，**小學(xué)正式投入使用，能夠承擔(dān)一部分招生壓力，在一定程度上緩解了城區(qū)就學(xué)壓力，但是，仍不能滿足適齡兒童數(shù)量日益增長(zhǎng)的需要，這是適齡兒童數(shù)量與學(xué)位數(shù)量之間的矛盾。

今年，城區(qū)小學(xué)班額控制在55人以內(nèi)，由于新建小區(qū)日益增多，入住率逐年提高，再加上進(jìn)城務(wù)工子女的就學(xué)需求，給城區(qū)學(xué)校招生、控制班容量帶來(lái)了很大壓力。城區(qū)各學(xué)校校長(zhǎng)在這方面也面臨諸多壓力，一年一度的招生工作涉及千家萬(wàn)戶、需要社會(huì)各界的理解、支持、配合。

在這里，就是想聽(tīng)取一下各位人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，以及各相關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)相關(guān)政策的界定。希望得到社會(huì)各界的大力支持與配合。

第三篇：局長(zhǎng)在2009年市質(zhì)監(jiān)局工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們利用一天的時(shí)間，開(kāi)了一個(gè)非常好的座談會(huì)，也可以叫做一次務(wù)虛會(huì)。會(huì)議目的，就是集中大家的智慧，對(duì)當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作所面臨的形勢(shì)作一個(gè)準(zhǔn)確的分析、判斷，群策群力謀劃好今后一段時(shí)期的工作。各位分局局長(zhǎng)、各院主要領(lǐng)導(dǎo)、市局部分處長(zhǎng)和各位副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都作了發(fā)言，從本職工作或全局工作出發(fā)，發(fā)表了許多真知灼見(jiàn)，啟迪了大家的思

想，也使我很受啟發(fā)。從發(fā)言看，大家都作了認(rèn)真的分析、思考和準(zhǔn)備，這種對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，令我很受感動(dòng)和鼓舞。我認(rèn)為這就是我們作好今后工作的基礎(chǔ)。各位同志的發(fā)言，我已讓辦公室作了詳細(xì)記錄，局黨組將積極借鑒、吸納大家的意見(jiàn)，以更好地推動(dòng)我們今后的工作。

正如大家所認(rèn)識(shí)到的，當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)工作的確到了一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)期，這種關(guān)鍵性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一方面我們面臨調(diào)整的壓力。2008年可以說(shuō)是多事之秋，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，還是從“三鹿”奶粉等事件中所暴露出的社會(huì)質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量安全已無(wú)可選擇的成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的中心，為履行好職責(zé)，全系統(tǒng)上下都在按照新“三定”方案調(diào)整思路。在這關(guān)鍵時(shí)期，金融風(fēng)暴又突然暴發(fā)，使宏觀經(jīng)濟(jì)面面臨很大的不確定性和下行壓力，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了采取擴(kuò)大內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，這使我們的監(jiān)管責(zé)任在迅速增大。

另一方面我們也同時(shí)面臨很大機(jī)遇。應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)多年的努力和積累，我局質(zhì)監(jiān)體系已初具規(guī)模，具備了良好的基礎(chǔ)，由于這種基礎(chǔ)，使我們成功經(jīng)受了奧運(yùn)安保、三鹿奶粉等突發(fā)事件的一次次考驗(yàn)，出色的履行了職責(zé)，這種能力和體系是我們?nèi)〉酶蟀l(fā)展和突破的良好條件。當(dāng)前，我們確實(shí)面臨很大壓力，但也意味著國(guó)家的高度重視和強(qiáng)大的政策支持;意味著我們沒(méi)有選擇,必須下定決心，推進(jìn)改革、加快發(fā)展;意味著我們可能通過(guò)一段時(shí)間的艱苦努力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作迅速實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的變化，上一個(gè)新的臺(tái)階。所以，挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，壓力也是動(dòng)力，我們應(yīng)該正確把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，摸索出一條新時(shí)期工作的新路子，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化，履行好我們的職責(zé)，局黨組按照國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和市委、市政府的要求，結(jié)合區(qū)域和自身發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，形成了“質(zhì)量安全第一”的執(zhí)政理念，并確定了建立東北區(qū)域性質(zhì)監(jiān)高地的發(fā)展規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)我們面臨很大的困難，要想克服困難，少走彎路，就必須發(fā)揮集體的智慧和團(tuán)隊(duì)的力量，群策群力想辦法。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直在倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究，今天的座談會(huì)就是一種很好的相互學(xué)習(xí)的形式，實(shí)踐證明，這是個(gè)非常好的辦法。通過(guò)調(diào)研：一是啟迪了大家的思想，每個(gè)人都能積極動(dòng)腦筋、想問(wèn)題，有利于形成良好的研究、學(xué)習(xí)風(fēng)氣；二是集中了大家的智慧，每個(gè)人都可以參與到?jīng)Q策中來(lái)，使我們的決策更加科學(xué)、有效；三是便于調(diào)動(dòng)大家的積極性，使每個(gè)人的責(zé)任感、事業(yè)心和工作、學(xué)習(xí)主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，隊(duì)伍更加具有生機(jī)與活力。前不久，我們組織了幾次到國(guó)內(nèi)外的考察學(xué)習(xí)，這種機(jī)會(huì)畢竟是少數(shù)人可以參加的?；貋?lái)后，同志們很認(rèn)真地思考和總結(jié)了所見(jiàn)所聞、所思所想，我們已將其裝訂起來(lái)，供更多的同志學(xué)習(xí)和借鑒，今后不僅是出去調(diào)研的同志要將學(xué)習(xí)體會(huì)與感受拿出來(lái)與大家共享，凡是外出學(xué)習(xí)的也應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)收獲總結(jié)概括出來(lái)，有的專業(yè)方面內(nèi)容也可以辦班培訓(xùn)，真正做到信息廣泛交流、資源共同享有，這對(duì)推進(jìn)我們工作不斷進(jìn)步大有益處。

關(guān)于明年工作，市里即將開(kāi)會(huì)研究確定明年工作，總局也要在一月上旬召開(kāi)工作會(huì)議，屆時(shí)還會(huì)就全國(guó)質(zhì)監(jiān)工作作全面部署。工作會(huì)上局黨組將依據(jù)上級(jí)要求和目前全市情況作專門部署，這里我就不細(xì)談了。只是希望大家要深刻認(rèn)識(shí)目前的形勢(shì)和壓力，在思想上切實(shí)引起重視，對(duì)明年工作提前做好準(zhǔn)備。這種壓力包括在新的一年，我們要根據(jù)新的任務(wù)要求，加快體系和資源調(diào)整，確保履行職責(zé)的壓力；包括按照新的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展目標(biāo)的壓力；還包括宏觀形勢(shì)趨緊，行政支持可能減弱，如何更廣泛爭(zhēng)取資源、完成任務(wù)的壓力，面對(duì)這些壓力，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮自身的智慧，增強(qiáng)迎難而上信心，把各項(xiàng)工作謀劃好、落實(shí)好和執(zhí)行好。在謀劃明年工作的同時(shí)，做好今年收口工作也非常重要，下面，我就做好今年年底各項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要確保各項(xiàng)工作收好口。年底將至，各項(xiàng)工作已進(jìn)入收尾階段，每個(gè)單位要認(rèn)真對(duì)照年初任務(wù)，抓緊工作，確保完成既定目標(biāo)。今年的工作我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?jī)，難點(diǎn)多，同時(shí)亮點(diǎn)也多，可圈可點(diǎn)之處不少，希望大家能認(rèn)真加以總結(jié)。按照局黨組要求，局人事處、辦公室正在組織進(jìn)行考核，各單位要認(rèn)真搞好考核評(píng)比工作。市委已經(jīng)部署了近期要對(duì)市管干部和局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。我雖然來(lái)局不到一年，但我深感我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的、肯干的，而且也是很優(yōu)秀的。當(dāng)然這是各位局領(lǐng)導(dǎo)盡心盡力努力工作的結(jié)果，也是大家同舟共

第四篇：衛(wèi)生局局長(zhǎng)在衛(wèi)生工作講話(2012.3

2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

振奮精神 頑強(qiáng)拼搏

努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面

——在2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的工作報(bào)告

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)（2012年3月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們召開(kāi)2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省市衛(wèi)生工作和縣委工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，安排部署2012年全縣衛(wèi)生工作，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)新跨越，開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。會(huì)議還將對(duì)婦幼衛(wèi)生工作一并進(jìn)行安排部署，稍后縣人民政府 副縣長(zhǎng)將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。下面，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容。

一、2011年全縣衛(wèi)生工作回顧

2011年,全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的精心指導(dǎo)下，在全縣衛(wèi)生工作者的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，突出“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改方針，立足于做，求實(shí)問(wèn)效，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了明顯成效。

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是新農(nóng)合參合率進(jìn)一步提高。2011年全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)為13.6萬(wàn)人，參合率達(dá)99.23%。二是保障水平進(jìn)一 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

步提高。2011年，全縣共籌集新農(nóng)合資金3136.88萬(wàn)元，補(bǔ)償總支出2937萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償支出2801萬(wàn)元，補(bǔ)助人數(shù)達(dá)1.75萬(wàn)人次，實(shí)際住院補(bǔ)償率為60.2%，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)補(bǔ)償率為71.72%，超過(guò)省政府為民辦實(shí)事任務(wù)指標(biāo)1.7個(gè)百分比。新農(nóng)合補(bǔ)償最高限額從6萬(wàn)元調(diào)整至8萬(wàn)元。全面實(shí)行農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基本醫(yī)療費(fèi)用全免政策，共補(bǔ)助16.07萬(wàn)元。繼續(xù)提高重大疾病新農(nóng)合保障水平，將終末腎病透析、結(jié)核病輔助治療及重癥精神病的門診用藥納入了補(bǔ)助范圍，參合群眾的受益面不斷擴(kuò)大。三是新農(nóng)合管理能力不斷增強(qiáng)。在縣內(nèi)兌付醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用堅(jiān)持“即生即補(bǔ)”原則；加大了信息化建設(shè)力度，村級(jí)衛(wèi)生室已全部實(shí)行電腦化管理和網(wǎng)上審核報(bào)銷；堅(jiān)持對(duì)外轉(zhuǎn)院、域外住院等參合患者進(jìn)行核實(shí)，堅(jiān)持對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審核報(bào)銷、服務(wù)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查；堅(jiān)持對(duì)住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、患者醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等情況實(shí)行公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，有力地保證了基金的規(guī)范安全運(yùn)行。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一是加強(qiáng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)?？h中心醫(yī)院主體大樓已竣工驗(yàn)收，總投資達(dá)1.2億元，目前正在進(jìn)行室內(nèi)裝修等配套設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)今年可投入使用。投資100萬(wàn)元完成了茶林鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目，投資40萬(wàn)元對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行公有周轉(zhuǎn)房建設(shè)，目前已全部完工。二是加強(qiáng)了基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。2011年與5名高中應(yīng)屆畢業(yè)生簽定了定向培養(yǎng)協(xié)議，完成了3名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，組織26名縣級(jí)醫(yī)院骨干人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。三是開(kāi)展了對(duì)口支援工作。制訂了支援計(jì)劃，縣人民醫(yī)院對(duì)口支援 中心衛(wèi)生院，縣中醫(yī)院對(duì)口支援 鄉(xiāng)衛(wèi)生院，支援醫(yī)院共派駐8名醫(yī)療專家到受援醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，舉辦業(yè)務(wù)講座25期，贈(zèng)送受援醫(yī)院價(jià)值5萬(wàn)余元的醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

衛(wèi)技人員進(jìn)修18人次，較好地提升了受援單位的醫(yī)療救治水平和服務(wù)能力。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革全面推進(jìn)。

一是全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。2011年，我縣被列為全省第二批基本藥物制度試點(diǎn)縣，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、“兩場(chǎng)一局”職工醫(yī)院分別于3月8日、8月1日實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行藥品統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)和零利率銷售。自實(shí)施國(guó)家基本藥物制度以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院的門診日均費(fèi)用從60元下降到30元左右，藥品費(fèi)用從40元下降到15元左右，藥品費(fèi)用下降62.5%，住院日均費(fèi)用從600元以上下降至300元左右，普遍呈現(xiàn)出現(xiàn)了門診住院次均費(fèi)用下降、門診人次上升的“兩降一升”的良好勢(shì)頭。二是強(qiáng)力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。2011年，我縣被列為全省8個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革試點(diǎn)縣，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，按時(shí)完成了崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗、多途徑安置分流人員等改革試點(diǎn)任務(wù)，取得了明顯的成效。通過(guò)人事制度改革，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員所占的比重由原來(lái)的80.5%提高到93.6%，取得相應(yīng)資質(zhì)人員的比重由原來(lái)的55.5%提高到91%。消除了“一院多制”的用人模式，實(shí)現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，全面建立起了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我縣調(diào)研，充分肯定了我縣的工作成績(jī)，給予了高度評(píng)價(jià)，并在全省醫(yī)改信息中進(jìn)行了專題報(bào)道。大眾衛(wèi)生報(bào)等多家媒體到我縣進(jìn)行實(shí)地采訪和報(bào)道。目前，我縣人事制度改革經(jīng)驗(yàn)正在全省推廣。三是全面落實(shí)績(jī)效工資制度。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度為主的綜合考核和崗位績(jī)效工資制度，按三七開(kāi)合理拉開(kāi)分配檔次(績(jī)效工資的30％作為基 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

礎(chǔ)性績(jī)效工資,70％作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資)。并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)域分為四個(gè)檔次，對(duì)到邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)務(wù)人員，每月給予200元特殊補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。四是認(rèn)真做好村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度準(zhǔn)備工作。為加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，確保村衛(wèi)生室藥品零差率銷售工作如期開(kāi)展，2011年做了一些前期準(zhǔn)備工作，制定了村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度方案，完成了村衛(wèi)生室的資源整合，重新調(diào)整布局，合理設(shè)置了180個(gè)村衛(wèi)生室，并對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率銷售所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算，共需資金290萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。按照省廳要求，我局會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）衛(wèi)生院的債務(wù)進(jìn)行了全面清查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共負(fù)債730.59萬(wàn)元，其中基建債務(wù)387.59萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性債務(wù)343萬(wàn)元，積極爭(zhēng)取政策進(jìn)行了化解。

4、大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

一是積極推行11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2011年，全縣共建立城鎮(zhèn)居民健康檔案2萬(wàn)余份，建檔率達(dá)80%；建立農(nóng)村居民健康檔案8萬(wàn)余份，建檔率達(dá)50%；印制健康教育宣傳資料1萬(wàn)余份，開(kāi)展健康教育咨詢活動(dòng)45場(chǎng)次；高血壓、糖尿病、重性精神病規(guī)范管理人數(shù)分別為9277、4638、428，100%完成了任務(wù)；孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)到90%和60.95%；加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制，全縣免疫規(guī)劃疫苗擴(kuò)大到“十三苗”，預(yù)防的傳染病擴(kuò)大到15種，全縣計(jì)劃免疫3.94萬(wàn)人次，實(shí)施3.92萬(wàn)人次，接種率達(dá)99.41%，適齡兒童預(yù)防接種建證率達(dá)100%；2011年，全縣共報(bào)告甲乙類傳染病9種，共計(jì)417例，死亡2例，發(fā)病率、病死率分別為0.48%和1.11／10萬(wàn)。二是認(rèn)真實(shí)施7項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2011年，我縣15歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種率達(dá)95.3%；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1114人，2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

補(bǔ)助費(fèi)用33.61萬(wàn)元，住院分娩率達(dá)99.64%；農(nóng)村育齡婦女孕期增補(bǔ)葉酸2117名，補(bǔ)服率達(dá)90.4%；農(nóng)村育齡婦女病普查11976人次，孕產(chǎn)婦艾滋病抗體檢測(cè)檢查822人；免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查924對(duì)，婚檢率為68.85%；完成農(nóng)村改廁3000座，所有項(xiàng)目均完成或超額完成了預(yù)定任務(wù)，有效地提高了居民的健康水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)能力的建設(shè)。2011年我縣爭(zhēng)取到了210萬(wàn)元縣級(jí)婦幼保健院能力建設(shè)項(xiàng)目資金和195萬(wàn)元衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目資金。

5、著力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，公立醫(yī)院改革進(jìn)行了有益嘗試。一是實(shí)施了臨床路徑改革試點(diǎn)?？h人民醫(yī)院選擇了5個(gè)臨床病種進(jìn)行臨床路徑管理改革試點(diǎn)，醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范。二是強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)?？h人、中兩院以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范醫(yī)院”活動(dòng)為契機(jī)，采取有效措施，在護(hù)理人員配備、護(hù)士工作待遇和護(hù)理工作患者滿意度上下功夫，充分調(diào)動(dòng)了護(hù)理人員的工作積極性和責(zé)任心，提高了醫(yī)院整體護(hù)理水平。三是全面推行十項(xiàng)便民惠民措施?？h級(jí)醫(yī)院組織開(kāi)展了“三好一滿意”活動(dòng)，全面推行了“十項(xiàng)便民惠民措施”，實(shí)行同級(jí)和上級(jí)醫(yī)院之間檢查結(jié)果互認(rèn)、開(kāi)展預(yù)約診療和無(wú)假日門診等服務(wù)，提高了醫(yī)療服務(wù)的效率和水平。四是加大抗菌藥物專項(xiàng)整治力度。在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)，下達(dá)了整治方案，組織了督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格控制了抗菌藥物的使用品種和使用頻率，引導(dǎo)合理用藥。

6、其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到了加強(qiáng)。2011年對(duì)20類食品化學(xué)性污染物及有害因素指標(biāo)和9類食源性致病菌指標(biāo)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，組織質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務(wù)等食品安全監(jiān)管部門開(kāi)展打擊食品違法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次，開(kāi)展了“元旦、春節(jié)、和文化節(jié)、中秋、國(guó)慶” 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

等重大節(jié)假日食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地保障了全縣人民的身體健康和生命安全。組織開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)50次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)113家，查處各類案件11起，沒(méi)收藥品、器械18件（臺(tái)），沒(méi)收非法所得450元，罰款人民幣1.1萬(wàn)余元。加強(qiáng)了生活飲用水和公共場(chǎng)所的監(jiān)督管理，定期對(duì)我縣10家水廠進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，對(duì)全縣76個(gè)公共場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理，量化分級(jí)實(shí)施率達(dá)78.4%，超過(guò)國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治管理，年內(nèi)共對(duì)27所中小學(xué)校、28所托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

二是中醫(yī)藥工作不斷發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展了“病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)得到了加強(qiáng)，我縣中醫(yī)院的心腦血管病?？?、蛇傷科、針灸康復(fù)科、急診急救能力建設(shè)已被省中醫(yī)藥管理局列為中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，尤其是蛇傷科在周邊縣市享有一定的聲譽(yù)。在5所中心衛(wèi)生院開(kāi)展了中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn)。

三是血液管理工作得到了加強(qiáng)。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作得到了較大提高，2011年全縣無(wú)償獻(xiàn)血達(dá)480人次，獻(xiàn)血總量為14.42萬(wàn)毫升，居全市前列，占市下達(dá)任務(wù)的163%。

四是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。除全面完成省下達(dá)我縣的農(nóng)村改廁任務(wù)外，我縣還精心組織開(kāi)展了全國(guó)第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)。

五是安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作取得成效。2011年我局始終繃緊安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)這根弦不放松，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，年內(nèi)未發(fā)生到省、進(jìn)京非正常上訪事件。

2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

去年的衛(wèi)生工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題亟待解決。一是由于建設(shè)資金不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)還不夠快；二是醫(yī)改覆蓋面廣，工作任務(wù)重，涉及部門多，還要下大力氣來(lái)抓；三是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)群眾滿意率還不太高，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改善；四是衛(wèi)生技術(shù)人員人才結(jié)構(gòu)不均，技術(shù)水平低，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊，服務(wù)能力亟待提高；五是衛(wèi)生信息化水平低，資源共享差；六是衛(wèi)生執(zhí)法還存在一定不足，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，缺乏相應(yīng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，僅憑經(jīng)驗(yàn)定性，衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)水平不高。這些問(wèn)題和不足，必須引起高度重視，采取切實(shí)有力的措施加以妥善解決。

二、全面落實(shí)2012年衛(wèi)生工作任務(wù)

2012年是實(shí)施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的一年。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以加快發(fā)展為主題，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以惠民利民為主旨，推進(jìn)醫(yī)改任務(wù)、實(shí)施發(fā)展載體、抓好重點(diǎn)工作，努力開(kāi)展全縣衛(wèi)生事業(yè)改革新局面。

（一）深入推進(jìn)“五項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)”

1、鞏固完善新農(nóng)合制度。一是鞏固參合率。全面做好2012年新農(nóng)合籌資工作，使全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資水平提高到290元，其中財(cái)政補(bǔ)助提高到240元。二是提高保障水平。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例要提高到75%以上，實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)60%以上，力爭(zhēng)達(dá)到65%。提高重大疾病保障水平并擴(kuò)大病種覆蓋范圍，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村兒童先心病、白血病免費(fèi)救助和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌等30種重大疾病納入新農(nóng)合重大疾病救治范圍。三是加強(qiáng)新農(nóng)合管理。嚴(yán)禁挪用、拆借、私存新農(nóng)合基金，嚴(yán)厲打擊各種違法、違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處套取、騙取新農(nóng) 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

合基金的案件。完善即時(shí)結(jié)報(bào)工作程序，規(guī)范運(yùn)作流程，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，方便參合農(nóng)民看病就醫(yī)和補(bǔ)償報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化費(fèi)用監(jiān)測(cè)和指標(biāo)控制，確保新農(nóng)合住院費(fèi)用可報(bào)比例達(dá)90%以上，住院費(fèi)用增長(zhǎng)率控制在5%以內(nèi)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用起付線外全報(bào)銷，探索多種形式的新農(nóng)合支付方式改革，用總額預(yù)付、按病種、按服務(wù)單元、按人頭等支付方式代替按項(xiàng)目付費(fèi)，推動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

2、鞏固完善國(guó)家基本藥物制度。一是落實(shí)實(shí)施范圍。2012年3月底前要實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋，確保每個(gè)應(yīng)設(shè)衛(wèi)生室的行政村都有1所村衛(wèi)生室，每所村衛(wèi)生室都有鄉(xiāng)村醫(yī)生，并全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售。實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生室服務(wù)行為的監(jiān)管。落實(shí)村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和政府對(duì)其實(shí)施基本藥物制度的專項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)村衛(wèi)生室收取的一般診療費(fèi)納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，保障鄉(xiāng)醫(yī)的合理收入。二是落實(shí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)配送。嚴(yán)格執(zhí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品統(tǒng)一參加省級(jí)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)配送政策，重點(diǎn)做好邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作，提高基本藥物配送到位率。三是落實(shí)多渠道補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好資金預(yù)算和撥付工作，確保及時(shí)足額到位，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好中心醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收免費(fèi)醫(yī)學(xué)生和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師的政策，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。2012年，全縣將從2所縣級(jí)醫(yī)院派出6名醫(yī)務(wù)人員支援2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是推進(jìn)基 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。要在2012年3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革各項(xiàng)任務(wù)，組織開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”工作，進(jìn)一步加大人事分配制度改革力度，進(jìn)一步健全績(jī)效考核制度，鞏固完善運(yùn)行新機(jī)制。

4、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。一要繼續(xù)抓好11類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要以規(guī)范操作、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，加快居民健康檔案建立，到2012年底城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率要達(dá)到60%以上，加強(qiáng)3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、育齡婦女等六類重點(diǎn)人群的健康管理，逐步提高對(duì)高血壓、糖尿病、重性精神病等病例的控制滿意率，充分利用各方資源和方式，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育。二要繼續(xù)抓好7項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。加大兒童白血病、先天性心臟病的篩查和救治力度。繼續(xù)實(shí)施“光明工程”和“微笑工程”。繼續(xù)做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和農(nóng)村婦女孕早期和孕前期補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷工作。深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。三要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的考核監(jiān)督。按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》和《湖南省關(guān)于國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目鄉(xiāng)村兩級(jí)職責(zé)界定的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生職責(zé)及任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)管理，強(qiáng)化落實(shí)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處，真正讓城鄉(xiāng)居民感受到公共衛(wèi)生服務(wù)均等化帶來(lái)的好處。四要管好用好公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要做到?？顚Ｓ茫鶕?jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)工作開(kāi)展需要和績(jī)效考核情況及時(shí)撥付到位。

5、積極探索公立醫(yī)院改革。今年全國(guó)將確定300個(gè)縣進(jìn)行縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，對(duì)此，縣人民醫(yī)院一定要提前謀劃，及早著手。一是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理。明確公立醫(yī)院功能定位，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理。全面推進(jìn) 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

臨床路徑管理工作，實(shí)施按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革。加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與控制，強(qiáng)化公立醫(yī)院次均門診費(fèi)用、次均住院費(fèi)用和平均住院天數(shù)等指標(biāo)考核，縮短平均住院日，運(yùn)用適宜技術(shù)，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的醫(yī)療格局。四是完善公立醫(yī)院收入分配制度。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效考核，積極推行以服務(wù)質(zhì)量為主的“星級(jí)”考核制度，改善醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。五是積極開(kāi)展便民服務(wù)。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、便民門診等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程，穩(wěn)步推行“先診療、后結(jié)算”模式。

（二）深入實(shí)施“五大發(fā)展載體”

1、以項(xiàng)目工作為載體，壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源。市委、市政府把2012年定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，對(duì)此，我們一定要把握機(jī)遇，把衛(wèi)生項(xiàng)目作為工作的首要任務(wù)，認(rèn)真研究，制定計(jì)劃，細(xì)化措施，明確職責(zé)，不折不扣地推動(dòng)落實(shí)。一要謀劃好項(xiàng)目。做好江村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、何家洞鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、打鼓坪衛(wèi)生院、縣疾控中心所報(bào)建設(shè)項(xiàng)目到位前的土地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作。二要實(shí)施好項(xiàng)目。對(duì)已列入投資計(jì)劃的衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目今年一定要啟動(dòng)并完工，要按要求及時(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)度表的匯總和上報(bào)工作；縣中心醫(yī)院在建項(xiàng)目，要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)5月份交付使用。三要管理好項(xiàng)目。各項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)為工作實(shí)施的第一責(zé)任人，要把好項(xiàng)目資金關(guān)，確保項(xiàng)目的每一筆資金都用于項(xiàng)目建設(shè)，要守住項(xiàng)目生命線，確保項(xiàng)目安全，質(zhì)量過(guò)硬。

2、以人才強(qiáng)衛(wèi)為載體，提高衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵靠人才支撐。要在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上，做 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

到政策上給環(huán)境、政治上給地位、經(jīng)濟(jì)上給待遇、成長(zhǎng)上給舞臺(tái)、工作上給條件。要根據(jù)我縣實(shí)際，因地制宜，在自身上下功夫，制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，每年選送一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，并在工作待遇上予以保障。繼續(xù)強(qiáng)化公開(kāi)招聘、農(nóng)村訂單免費(fèi)培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、在職教育和對(duì)口支援等措施，不斷提高基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。2012年全縣要完成農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)208人次，以全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的服務(wù)能力。縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要立足醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定本單位人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，力爭(zhēng)從2012年起，每年都要培養(yǎng)引進(jìn)一批全日制本科生以上醫(yī)學(xué)學(xué)歷和高級(jí)職稱人才。

3、以信息化建設(shè)為載體，加快構(gòu)建“數(shù)字衛(wèi)生”。按照有關(guān)要求，主動(dòng)有效地做好居民電子健康檔案和電子病歷建設(shè)的推進(jìn)工作，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全省實(shí)時(shí)結(jié)算與網(wǎng)上結(jié)算，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生信息系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域信息平臺(tái)對(duì)接。

4、以對(duì)外開(kāi)放為載體，提高衛(wèi)生發(fā)展外向度。要加大對(duì)外開(kāi)放力度，大力引進(jìn)技術(shù)和人才，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取同上級(jí)醫(yī)院開(kāi)展技術(shù)合作、遠(yuǎn)程會(huì)診等，借助上級(jí)醫(yī)院的技術(shù)水平提高自身能力。

5、以衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)為載體，提升衛(wèi)生行業(yè)軟實(shí)力。行風(fēng)興則行業(yè)興。一是抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)圍繞中心工作深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出抓好窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，廣泛開(kāi)展“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)組織好2012公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，繼續(xù)開(kāi)展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動(dòng)，激發(fā)全系統(tǒng)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)任建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

單位基建、設(shè)備等招標(biāo)采購(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和院務(wù)公開(kāi)，以良好的黨風(fēng)帶出良好的行風(fēng)。三是抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要深化服務(wù)意識(shí)，在與人民群眾健康權(quán)益密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度比較高的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量等方面，認(rèn)真查找群眾感到不方便、不放心、不滿意的問(wèn)題，采取有效措施加以改進(jìn)提高，真心實(shí)意為群眾多做好事、多辦實(shí)事。要大力弘揚(yáng)“救死扶傷”、“醫(yī)者仁心”的衛(wèi)生精神和“大醫(yī)精誠(chéng)、生命至上”的價(jià)值觀，積極開(kāi)展“十佳護(hù)士”、“十佳醫(yī)生”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，培育營(yíng)造健康向上的衛(wèi)生文化氛圍，展示衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

（三）深入抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”

1、抓好疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼保健和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。加大麻疹和脊灰疫苗查漏補(bǔ)種工作力度，實(shí)現(xiàn)消除麻疹和保持無(wú)脊灰狀態(tài)的工作目標(biāo)。認(rèn)真實(shí)施免疫規(guī)劃工作，進(jìn)一步規(guī)范疫苗接種服務(wù)，強(qiáng)化疫苗流通和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理，分苗分劑次常規(guī)免疫接種率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對(duì)霍亂、乙肝、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控，力爭(zhēng)全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生。落實(shí)艾滋病“五擴(kuò)大、六加強(qiáng)”工作措施，做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群防治工作。強(qiáng)化結(jié)核規(guī)范化治療管理和防控效果。做好癌癥早診早治和腫瘤登記工作，推進(jìn)兒童口腔疾病綜合防治，加強(qiáng)重性精神病救治救助和服務(wù)管理，并不斷擴(kuò)大工作覆蓋面。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和績(jī)效考核工作，強(qiáng)化基層疾控工作。二是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)，依托疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建各類專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，補(bǔ)充完善專業(yè)裝備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力。強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)測(cè)能力，切實(shí)做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

作。三是加強(qiáng)婦幼保健工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)新“兩綱”，以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，以降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為重點(diǎn)，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。全縣孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下，5歲以下兒童死亡率控制在11‰以下。做好免費(fèi)婚檢工作，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查等工作，提高出生缺陷綜合防控能力。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，開(kāi)展績(jī)效考核，提高婦幼保健管理和技術(shù)水平。四是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成效，全面推行公共場(chǎng)所禁煙工作，圍繞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年，開(kāi)展系列紀(jì)念活動(dòng)。

2、抓好醫(yī)療服務(wù)管理。在全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)和“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心建設(shè)，進(jìn)一步健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理，深入開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理用藥。進(jìn)一步加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，推行責(zé)任制整體護(hù)理模式，繼續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)院幫院工作。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事故報(bào)告和告誡談話制度。完善藥品、醫(yī)療器械相關(guān)不良事件報(bào)告處置制度以及處方點(diǎn)評(píng)和不當(dāng)處方公示制度，確保藥品和醫(yī)療器械使用安全。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管制度和能力建設(shè)，重點(diǎn)加大醫(yī)療美容和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和醫(yī)師定期考核制度。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，落實(shí)醫(yī)院投訴管理制度，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，降低醫(yī)療糾紛。加強(qiáng)血液管理，建立無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制，努力推進(jìn)志愿者和固定獻(xiàn)血者隊(duì)伍建設(shè)，以縣為單 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

位無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血比例不低于95%、合理用血培訓(xùn)率達(dá)100%，穩(wěn)步推進(jìn)核酸檢測(cè)，進(jìn)一步提升血液供應(yīng)和安全保障水平。

3、抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督工作。完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好食品安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、和預(yù)警工作，在縣人民醫(yī)院開(kāi)展疑似食源性異常病例或健康事件監(jiān)測(cè)。規(guī)范食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查，做好食品安全事故調(diào)查處理工作。加強(qiáng)食品安全宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流，規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。抓住縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施機(jī)遇，切實(shí)加大衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)的投入，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力。建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，確保群眾就醫(yī)安全。要建立醫(yī)療廢物管理和醫(yī)療垃圾處置管理長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，確保群眾飲水安全。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理及示范區(qū)建設(shè)，做好職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查，不斷規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。

4、抓好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的重要作用，完善基本醫(yī)療保障中鼓勵(lì)提供和使用中醫(yī)藥服務(wù)的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院硬件建設(shè)，重點(diǎn)抓好中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)專科建設(shè)，認(rèn)真抓好已確定的省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科的管理，爭(zhēng)取再創(chuàng)1-2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才建設(shè)，加強(qiáng)師承教育和中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，注重中醫(yī)藥技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)。大力推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)保健宣傳，推動(dòng)中醫(yī)養(yǎng)生保 2012年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議材料之一

健知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，幫助社會(huì)公眾了解、掌握中醫(yī)藥防治知識(shí)。

5、抓好“十大衛(wèi)生惠民措施”。衛(wèi)生工作要始終堅(jiān)持以人為本，民生為重，突出惠民利民這個(gè)主題。省衛(wèi)生廳今年向社會(huì)公開(kāi)承諾全面實(shí)施“十大衛(wèi)生惠民措施”。一是全面推行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用起付線外全報(bào)銷的付費(fèi)機(jī)制改革；二是提高新農(nóng)合保障水平，統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%以上，將肺癌、胃癌、血友病等30種重特大疾病新農(nóng)合規(guī)定報(bào)銷比例提高到80%；三是在所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算報(bào)銷；四是對(duì)農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院、農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩全免費(fèi)；五是實(shí)施“光明工程”項(xiàng)目，為2.5萬(wàn)名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)；六是實(shí)施“微笑工程”項(xiàng)目，為所有唇腭裂患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)；七是在所有行政村衛(wèi)生室推行基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售；八是免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供11類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)；九是全面消除麻疹；十是在公立醫(yī)院繼續(xù)推行“無(wú)假日醫(yī)院”、預(yù)約診療、診療服務(wù)“一卡通”、同級(jí)醫(yī)院之間和有條件的上下級(jí)醫(yī)院之間檢驗(yàn)及影像結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。上述措施請(qǐng)各單位務(wù)必認(rèn)真研究，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們，2012年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵年，是充滿希望的一年，也是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、辛勤工作、恪盡職守、攻堅(jiān)克難、不辱使命、樹(shù)立形象，努力推動(dòng)衛(wèi)生工作上臺(tái)階、上水平，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷!謝謝大家！

第五篇：安監(jiān)局局長(zhǎng)在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市局研究決定召開(kāi)的。會(huì)議議題主要是進(jìn)一步部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，分析當(dāng)前?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)，研究工作中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，皮局長(zhǎng)傳達(dá)12日省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議精神，并就當(dāng)前?；钒踩O(jiān)管工作提出工作要求。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2005年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作情況

2005年，各級(jí)安監(jiān)部門按照市局工作部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及配套規(guī)章，深化安全專項(xiàng)整治，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管檢查力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定、完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，促進(jìn)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

1、以許可為總抓手，促進(jìn)隱患整改，提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。

一是開(kāi)展了全面的調(diào)查摸底工作。為掌握全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位基本情況，根據(jù)上級(jí)部署，督促企業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)取證工作的主動(dòng)性，加快許可證辦理進(jìn)程，分別開(kāi)展了針對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查工作，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為做好許可工作奠定了一定基礎(chǔ)。

二是以促進(jìn)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件為目的，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、甲類經(jīng)營(yíng)許可證辦理工作。沒(méi)有取證的已建成生產(chǎn)企業(yè)和甲類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，多數(shù)是安全條件差、企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)程度不夠、申請(qǐng)辦證的積極性不高。按照省局許可工作進(jìn)度要求，分別以安委會(huì)、市局名義下發(fā)通知，建立了周調(diào)度制度，要求縣區(qū)政府、縣安監(jiān)局采取有力措施，加大執(zhí)法檢查力度，督促整改事故隱患。目前，已有68家生產(chǎn)企業(yè)、350家甲類經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得許可證。

三是嚴(yán)格審批條件和程序，做好乙類經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證發(fā)放工作。在材料和現(xiàn)場(chǎng)審查過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改，不走過(guò)場(chǎng)，突出對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)范、可操作性，確保達(dá)到安全經(jīng)營(yíng)條件。共有28家取得經(jīng)營(yíng)許可證。

四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施規(guī)劃控制，加強(qiáng)?；飞a(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批。在全市開(kāi)展了針對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域規(guī)劃情況的調(diào)查，結(jié)合省局要求，對(duì)編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專項(xiàng)規(guī)劃工作做出部署。嚴(yán)格設(shè)立審批程序和條件，要求各縣區(qū)加大對(duì)未批先建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的查處，從源頭上提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和法律法規(guī)意識(shí)。

五是行政許可工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。今年4月份，按照市政府統(tǒng)一要求，將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立審批和乙類經(jīng)營(yíng)許可證的受理工作納入政府行政審批中心由窗口統(tǒng)一辦理，促進(jìn)了危化品監(jiān)管工作的程序化、規(guī)范化、制度化，提高了工作效率，為企業(yè)提供了更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、扎實(shí)開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。制定下發(fā)了《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治方案》，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立周調(diào)度制度。安監(jiān)、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、化工協(xié)會(huì)等部門，按照各自職責(zé)分工，對(duì)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，落實(shí)整改責(zé)任，部署開(kāi)展劇毒危險(xiǎn)物品安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格運(yùn)輸車輛管理；督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照規(guī)定要求，足額提取安全費(fèi)用，加大安全技術(shù)改造力度，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平；對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和城市總體規(guī)劃要求的7家企業(yè)，制定了關(guān)閉或搬遷計(jì)劃，其中3家已完成，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到根本改善；強(qiáng)化了企業(yè)“雙基”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)安全預(yù)警意識(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，督促企業(yè)制定完善切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，并多次組織演練。通過(guò)集中整治，強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患整改力度，促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)。

3、組織開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查。根據(jù)省局要求，按照分級(jí)組織、全面檢查的方式，利用11、12兩個(gè)月的時(shí)間，組織專家對(duì)全市51家重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行“診斷式”檢查，同時(shí)配合省局對(duì)省重點(diǎn)監(jiān)控的濱化集團(tuán)、魯北化工集團(tuán)兩家企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的安全檢查。全市共查出事故隱患81條，當(dāng)場(chǎng)整改15條，限期整改66條，下達(dá)《整改指令書》13份，《強(qiáng)制措施決定書》2份，責(zé)令兩家存在重大事故隱患的單位立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，消除事故隱患。通過(guò)督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)專家提出隱患整改意見(jiàn)，改善了安全生產(chǎn)條件，提高了企業(yè)安全意識(shí)。

4、開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷情況調(diào)查。對(duì)全市周邊安全防護(hù)距離不符合法定要求或不符合城市規(guī)劃要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行排查，確定了4家需要搬遷的企業(yè)，督促有關(guān)部門、縣區(qū)盡快制定搬遷工作方案。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)濱化集團(tuán)周邊環(huán)境綜合整治開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)度，并起草針對(duì)濱化集團(tuán)發(fā)生重大事故后外部響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完善確保濱州城區(qū)安全的預(yù)警機(jī)制。

5、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。局黨組對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作高度重視，在今年全市機(jī)構(gòu)改革中，局班子積極向市政府和有關(guān)部門匯報(bào)、溝通，單獨(dú)成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科，在局機(jī)關(guān)工作量大、人員緊張的情況，為?；房普{(diào)配了3名同志?？h區(qū)監(jiān)管力量進(jìn)一步增強(qiáng)，目前，全市有3個(gè)縣區(qū)建立危化品科室，其它縣區(qū)都配備了專職監(jiān)管人員。

總之，2005年，各縣區(qū)做了大量行之有效的工作，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。這主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持；得益于各級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們恪盡職守，積極工作，認(rèn)真履行職責(zé)。在此，我代表市局對(duì)各縣區(qū)安監(jiān)局給予市局的大力支持以及全體從事危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作的同志在各自崗位上付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝！今年以來(lái)，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，但是總體來(lái)看，仍然存在許多突出的問(wèn)題和不足之處，這主要表現(xiàn)在：部分老企業(yè)特別是中小企業(yè)安全技術(shù)裝備水平較低；?；窂臉I(yè)單位人員素質(zhì)和技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高；隨著全市招商引資力度的不斷加大，各縣區(qū)新建?；飞a(chǎn)項(xiàng)目增長(zhǎng)較快，企業(yè)對(duì)?；飞a(chǎn)的危險(xiǎn)性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，重發(fā)展、輕安全，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有得到很好的落實(shí)；部分企業(yè)因周邊安全距離不足問(wèn)題，對(duì)城市安全和發(fā)展產(chǎn)生了一定影響；?；繁O(jiān)管力量不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式不相適應(yīng)，人員素質(zhì)特別是業(yè)務(wù)工作能力有待進(jìn)一步提高。

二、今年工作安排

當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管面臨新的形勢(shì)，隨著控制指標(biāo)的提升和新職責(zé)的納入，以及新工作的開(kāi)展，監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越繁重。這就要求我們?cè)谛碌囊荒昀?，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能吃苦、能戰(zhàn)斗和忠實(shí)履行職責(zé)的精神，緊緊圍繞全局30項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持好的傳統(tǒng)和行之有效的工作方法及措施，按照新形勢(shì)要求，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)定信心，加大落實(shí)工作措施，落實(shí)好責(zé)任，力爭(zhēng)通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)規(guī)劃控制,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)肅處理未批先建行為。2005年12月市局轉(zhuǎn)發(fā)了省安監(jiān)局、建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃管理整治危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊安全隱患的通知》，通知要求“結(jié)合當(dāng)前的城市總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專項(xiàng)規(guī)劃，并按法定程序報(bào)批和備案。自2006年7月1日起，凡未按要求編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專項(xiàng)規(guī)劃的，停止新申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址。”市局已起草危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域規(guī)劃意見(jiàn)，準(zhǔn)備報(bào)市政府批準(zhǔn)下發(fā)。按照意見(jiàn)要求，各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，規(guī)劃一到兩個(gè)?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)，新建企業(yè)必須進(jìn)入規(guī)劃區(qū)內(nèi)，已建成的企業(yè)要督促引導(dǎo)，逐步遷入。下半年開(kāi)始，要把建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書作為新征建設(shè)用地的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審批的依據(jù)之一，對(duì)未取得縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見(jiàn)書的，一律不予審批。各縣區(qū)要對(duì)新上危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目嚴(yán)格審查，確保附合安全條件。對(duì)未經(jīng)設(shè)立審批的新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存項(xiàng)目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹省局等四部門下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的通知》和《關(guān)于重申從嚴(yán)控制設(shè)立劇毒化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的通知要求，按照省、市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對(duì)劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目原則上一律不予上報(bào)。

（二）加強(qiáng)以安全生產(chǎn)許可證為重點(diǎn)的各項(xiàng)行政許可工作

1、完成已建成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的辦理工作。全市47家省局受理的生產(chǎn)企業(yè)，18家已取得許可證，1家搬遷，20家已經(jīng)通過(guò)整改基本符合條件，市局將盡快組織專家進(jìn)行審查，其它8家，要責(zé)令其停業(yè)整頓，5月底前必須整改完畢，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具符合安全生產(chǎn)條件的報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)市局申請(qǐng)審查。6月30日前仍未獲得許可的的生產(chǎn)企業(yè)，由縣區(qū)政府依法予以關(guān)閉。對(duì)新排查出的在2005年12月31日前沒(méi)有提出申請(qǐng)的已建成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，也一律視為非法企業(yè)予以關(guān)閉。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作。一是甲類經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省安委會(huì)通知要求，市安委會(huì)對(duì)沒(méi)有按期提出申請(qǐng)的58家甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，要求各有關(guān)縣區(qū)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，依法實(shí)施關(guān)閉。各縣區(qū)要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，確保關(guān)閉工作順利進(jìn)行。二是要全面開(kāi)展乙類經(jīng)營(yíng)單位的許可工作。市局已經(jīng)對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品乙類經(jīng)營(yíng)許可工作做出部署，各縣區(qū)要高度重視，按照時(shí)間要求，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥（有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、油漆、化學(xué)試劑、化工產(chǎn)品及鼠藥等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查，摸清底數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度是國(guó)家法律法規(guī)的明確要求，結(jié)合執(zhí)法檢查，督促企業(yè)提出申請(qǐng)，盡快取得經(jīng)營(yíng)許可，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。

3、開(kāi)展發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)。開(kāi)展發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)，是全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)總體部署，市局也制定印發(fā)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品許可證發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案。要通過(guò)“回頭看”，進(jìn)一步建立健全發(fā)證工作制度，規(guī)范發(fā)證行為；督促已取證企業(yè)整改存在的問(wèn)題，繼續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)企業(yè)關(guān)閉的措施要求，同時(shí)進(jìn)一步核實(shí)無(wú)證企業(yè)和需停產(chǎn)整頓企業(yè)的底數(shù)。各縣區(qū)在檢查活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)已取證企業(yè)不具備安全條件或工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生重大變化而未經(jīng)批準(zhǔn)的，要及時(shí)上報(bào)，向省局報(bào)告暫扣或吊銷其許可證，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)工作。按照國(guó)家、省定點(diǎn)工作的總體部署，市局制定下發(fā)了工作方案，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成省局確實(shí)的50％定點(diǎn)企業(yè)證書發(fā)放工作的任務(wù)目標(biāo)。

5、貫徹落實(shí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，做好非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作。省局將制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法，對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和備案證明工作做出部署。市、縣也要按照要求，年內(nèi)力爭(zhēng)完成全市易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和備案證明工作。

（三）安全標(biāo)準(zhǔn)化的推廣工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是今年全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，市局按照國(guó)家、省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《2006年危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，遵循“區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，確保實(shí)效”的原則，重點(diǎn)選擇22家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。其中2家參加全省開(kāi)展的創(chuàng)建20家危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)活動(dòng)集中進(jìn)行培育，上半年考核驗(yàn)收；其它20家企業(yè)11月底前達(dá)標(biāo)。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，選擇本轄區(qū)其它開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)，與全市達(dá)標(biāo)活動(dòng)同步部署、同步實(shí)施，從明年起，逐步擴(kuò)大企業(yè)達(dá)標(biāo)范圍，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，使我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。本文由文秘知音網(wǎng)提供，請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章。

（四）繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，以道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的?；踩a(chǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理制度、車輛技術(shù)狀況等，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。我們安監(jiān)部門督促并配合有關(guān)部門搞好運(yùn)輸環(huán)節(jié)的督查外，還要組織督查組，對(duì)存有發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全督查活動(dòng)。

（五）做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，完善檔案管理。這項(xiàng)工作省局將于近期做出統(tǒng)一部署，市局和各縣區(qū)也要制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣，完成登記工作任務(wù)十分繁重。要抓住這一契機(jī)，完善檔案管理，進(jìn)一步摸清全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位底數(shù)，為做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)。?；钒踩O(jiān)管工作專業(yè)性、政策性很強(qiáng)，需要我們監(jiān)管工作人員有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)。一是要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高依法行政的素質(zhì)和水平，切實(shí)增強(qiáng)工作能力；二是勇于實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新，并善于借鑒好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，積極探索監(jiān)管工作的新思路、新方式；三是切實(shí)加強(qiáng)廉潔勤政建設(shè)，做到不向企業(yè)伸手，不索要、不接受財(cái)物，不參加違反規(guī)定的娛樂(lè)活動(dòng)或宴請(qǐng)。要時(shí)刻提醒自已，努力維護(hù)安監(jiān)系統(tǒng)的形象。

同志們，今年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)向上的精神面貌、更加扎實(shí)有效的工作措施，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)新局面，為“平安**”建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。