第一篇：投資經濟學作業(yè)題

投資經濟學作業(yè)題

一、聯(lián)系實際分析投資與經濟增長之間的關系。

二、你認為當前我國投資對經濟增長的拉動作用是否合適，應如何調整？

三、什么是投資體制，你認為應如何進一步完善我國的投資體制？

四、你認為城市基礎設施投融資體制改革成功的關鍵是什么？

五、適度投資規(guī)模的標準是什么？

六、你認為當前我國的投資規(guī)模是否合理，為什么？

七、影響投資結構的因素有哪些？

8、你認為當前我國投資結構中最突出的問題是什么？應如何解決？

9、什么是政府投資，其具有哪些特點？

10、如何看待地方政府投融資平臺，其有哪些潛在的風險，如何防控？

十一、投資宏觀調控的措施有哪些？各有何利弊？

十二、怎樣才能提高投資宏觀調控的效率？

十三、簡述當前幾種主要的境外投資理論。

十四、當前中國境外直接投資處于哪個發(fā)展階段，其主要特征是什么？阻礙中國企業(yè)海外并購的原因有哪些？

一、聯(lián)系實際分析投資與經濟增長之間的關系。

答：投資與經濟增長之間存在著相互促進、互相制約的內在規(guī)律性。投資的項目或形式包括固定資產投資、存貨投資和人力資本投資，在三種投資中固定資產投資起著決定作用。從管理渠道來看，基本建設投資是固定資產投資最重要的部分。投資對宏觀經濟的作用可以通過兩種方式來實現(xiàn)：一是短期的需求效應，即投資是總需求的一個組成部分，投資增長能夠直接拉動總需求的增長，從而帶動總產出水平的增長。二是長期的供應效應，也就是從供給方面來說，投資可以形成新的后續(xù)生產能力，并且為長期的經濟增長提供必要的物質和技術基礎。

沒有投資就不可能有產出，沒有投資的增長，經濟就不可能保持一定的增長。一方面投資對經濟增長有著重要的不可替代的貢獻，是經濟增長的主要動力之一，另一方面經濟增長又強烈地影響和決定著投資行為。沒有投資行為，經濟增長就缺乏后勁，沒有經濟增長，投資就成為無源之水。投資對經濟增長的貢獻可分為供給效應和需求效應。供給效應主要是指投資能增加有效供給，通過投資實現(xiàn)生產規(guī)模和生產能力的增加，從而提高有效供給，促進經濟增長。需求效應是指投資作為三大需求之一對經濟增長具有強大的拉動作用。投資對經濟增長既有供給效應，又有需求效應，既是經濟增長的主要動力，又是誘發(fā)經濟波動的主要因素，具有“雙刃劍”的作用。投資應服從和服務于消費，消費產生需求，投資產生供給，投資像細線能拉不能推。我們在處理投資與經濟增長關系時，既不能忽視投

資對經濟增長的作用，又不能盲目的依賴于投資：既要重視投資的需求效應，又要重視投資的供給效應。[3] 即投資是購買、是需求，而經濟增長是供給、是銷售。減少購買，減少需求就會抑制供給，壓抑經濟增長；適當增加購買、擴大需求，就可以刺激生產，增加供給，促進經濟增長。近年來，投資率指標日益受到經濟理論界和決策層的關注，成為判斷投資形勢和制定經濟計劃的一個重要參考指標。

各國經濟發(fā)展的實踐均表明，要想持續(xù)擴大社會再生產，必須增加固定資產、改善勞動手段和提高技術水平。目前在理論分析和實證檢驗上對基本建設投資對經濟增長的拉動作用沒有進行詳細深入的研究，如果判斷出基本建設投資對經濟增長的影響程度，以及它們之間的長期和短期關系，對于提高我國的投資效率，促進經濟合理平穩(wěn)的發(fā)展將有重要的現(xiàn)實意義。

二、你認為當前我國投資對經濟增長的拉動作用是否合適，應如何調整？

答：從應對國際金融危機沖擊看，投資對經濟增長的拉動作用見效最快，對經濟企穩(wěn)回升起到了重要作用。同時也要看到，長期過度依賴投資拉動的經濟增長是難以持續(xù)的。今后要把重點放在投資結構的調整上，使投資進一步向保障和改善民生傾斜，向經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向自主創(chuàng)新傾斜，向節(jié)能環(huán)保傾斜。同時，要完善促進民間投資的政策措施，鼓勵和引導民間投資更多地投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域，更好地發(fā)揮民間投資在擴大內需中的積極作用。

優(yōu)化投資結構的重點應放在以投資促進消費上。消費需求是最終需求，投資需求與消費需求密切相關。尋求投資與消費的結合點，不僅可以增投資、保增長，而且可以擴消費、惠民生，促進持續(xù)發(fā)展，起到“一石多鳥”的作用，這是我們應對國際金融危機沖擊的一條成功經驗。如2008年11月中央出臺的擴大內需促進經濟增長10項措施中，擺在首位的就是保障性安居工程。它不僅可以緩解部分低收入居民的住房困難，而且刺激了裝修、家具、家電等消費的支出,帶動了居民消費。又如投資于農村的民生工程和基礎設施，為家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)創(chuàng)造了條件，支持了居民消費。還有一部分投資可以直接轉化為勞動工資，有利于增加居民消費。在相當一段時間里，我國投資與出口之間逐步形成了較強的循環(huán)關系，出口的增加帶動了投資，投資的擴大又促進了出口能力的增加。今后，應努力實現(xiàn)投資與消費之間的良性循環(huán)，以投資帶消費，以消費促投資。促進投資消費的有機結合不是權宜之計，是優(yōu)化投資結構、擴大內需的長效之策。

三、什么是投資體制，你認為應如何進一步完善我國的投資體制？ 答：投資體制指的是投資活動的運行機制和管理制度的總稱。

我國的投資體制伴隨著經濟體制改革完善而不斷發(fā)展。先后經歷了計劃經濟和改革開放的兩個時期。建國后我國的投資體制雖然經過了反復的變動，但最終仍然未能跳出計劃經濟體制的藩籬。改革開放后投資體制在適應社會主義市場經濟進程中逐步得到完善。但由于國有企業(yè)改革、國有資產經營管理體制改革、金融體

制改革等尚未解決許多深層次的問題，市場體系的發(fā)育還很不充分，政府職能轉變也還不到位，有關法律法規(guī)也不健全，現(xiàn)行投資體制仍然不能適應發(fā)展社會主義市場經濟的要求。

進一步完善我國的投資體制、深化投資體制改革要從我國社會主義的基本國情出發(fā)，按照逐步完善社會主義市場經濟體制的要求，在堅持和完善以公有制為主體、多種經濟成份共同發(fā)展的基本經濟制度的基礎上，分清政府和社會投資主體各自的投資責任，使企業(yè)成為社會再生產最主要的投資主體。在國家宏觀調控下，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，做到“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”。

具體內容包括以下幾個方面：

1.在堅持公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展方針的前提下，賦予企業(yè)獨立的法人地位，使之真正成為獨立決策、自主經營、自負盈虧、自我約束與發(fā)展的投融資主體。

2.任何投資主體必須在嚴格遵循市場經濟基本規(guī)則的條件下從事投資活動。政府投資從一般競爭性領域中退出，除極少數(shù)必須由國家壟斷經營的行業(yè)外，絕大多數(shù)投資領域對國有企業(yè)和非國有企業(yè)在市場準入上一視同仁，公平競爭。

3.支持銀行獨立審貸。政策性銀行要貫徹國家產業(yè)政策，同時也要按資產負債比例進行管理，實現(xiàn)良性循環(huán)。商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行《商業(yè)銀行法》和《貸款通則》，嚴格實行資產負債比例管理，增強風險意識，按照確保資金安全性、盈利性、流動性的原則自主選擇貸款項目。

4.大力發(fā)展資本市場。在繼續(xù)完善以銀行融資為主的間接融資體系的同時，要積極培育和發(fā)展規(guī)范、透明、高效的資本市場，通過擴大債券、股票發(fā)行規(guī)模，逐步提高直接融資的比重，拓寬企業(yè)自主投融資渠道。

5.全力推進社會投資。進一步放寬投資領域，除競爭性項目外，鼓勵和引導社會投資投向基礎設施、教育、文化和衛(wèi)生等公共事業(yè)項目。加強對社會投資的信息服務，提供技術、管理及培訓等方面的幫助。

6.建立健全服務體系。主要是加快投資市場中介組織（包括設計、會計、審計、咨詢、監(jiān)理等）的企業(yè)化和市場化進程，規(guī)范其服務行為。

7.積極穩(wěn)步推進利率市場化改革。要逐步建立以中央銀行利率為基礎，由市場供求決定商業(yè)性金融產品利率水平的利率體系。

8.政府加強宏觀調控。政府主要通過制定發(fā)展規(guī)劃和重大項目布局，綜合運用經濟政策、經濟杠桿和經濟法規(guī)，對投資總量和投資結構進行宏觀調控。

9.調整政府投資方向。當前社會需求嚴重不足，需要大量的資金投入。政府要改善投資環(huán)境，刺激民間投資，對民間投資做好引導。

我國的投資體制是隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展而逐步完善的。黨的十六大提出了全面建設小康社會的發(fā)展目標，把我國的改革開放水平推向了一個新的、更高的平臺。但是，投資體制改革涉及的問題復雜，還需要在實踐中不斷探索和

總結，建立和完善與社會主義市場經濟相適應的新型投資體制任重而道遠。

四、你認為城市基礎設施投融資體制改革成功的關鍵是什么？ 答：我認為城市基礎設施投融資體制改革成功的關鍵是：

1、通過市場化運作，擺脫過去公共產品政府投資的理念；

2、培育資本運營主體，組建融資平臺；

3、創(chuàng)新思維，整合零星國有資產，擺脫了對土地財政的依賴；

4、打捆貸款，統(tǒng)一建設，符合基本公共服務均等化的理念；

5、區(qū)分公共產品和準公共產品，采取不同的資本運營方式；

6、整體出售，而不是“靚女先嫁”；

7、追求雙贏。

五、適度投資規(guī)模的標準是什么？ 答：適度投資規(guī)模的判別標準：

1、判斷投資規(guī)模大小的標準：是否超過了國民經濟的承受能力

2、判斷投資規(guī)模大小的好壞標準：在一定投資規(guī)?；A上，增加或減少一定量投資會對經濟增長產生什么影響。適度投資規(guī)模的理論標準：

1、有利社會總供求的平衡；

2、投資增長率等于或者略大于GDP增長率；

3、投資與消費比例關系協(xié)調；

4、財政、信貸、外匯和物資基本平衡；

5、投資效益能夠不斷提高。

六、你認為當前我國的投資規(guī)模是否合理，為什么？

答：我國投資規(guī)?？傮w上屬于膨脹的，尤其是固定資產的投資。政府在全球經濟危機的大背景下增加投資規(guī)模，促進了經濟發(fā)展。國有經濟投資膨脹推動了投資的過度擴張。資本逐利的行為，使得大量資本注入我國的房地產等支柱產業(yè)，尋求巨大利潤。地方政府投融資平臺沒有得到充公的管制，隱含金融和財政風險?？傮w投資效益明顯下降。投資是經濟增長基本的首要推動力。但是在有效供給不能迅速增加的前提下，最后必然導致通貨膨脹。投資在調節(jié)社會總需求和總供給的平衡中是一把雙刃劍。國家內生性投資動力不強，政府的過度投資產生很大的擠出效應。社會投資由于受到市場信心、國外需求、融資約束、市場準入限制等影響，增長乏力，尚未出現(xiàn)由政府投資向民間投資的增長動力轉換趨勢?？傊?，適度投資是我國投資調控中的重中之重。

金融危機后，政府大肆鼓勵各群體對國內產業(yè)進行投資以及促進國內產業(yè)結構轉型。地方政府和部門盲目追求局部利益、企業(yè)缺乏有效風險約束以及利率水平偏低是投資規(guī)模膨脹的根本原因。調控手段出現(xiàn)弊端：非科學性、非長遠性、非穩(wěn)定性。

針對我國目前投資規(guī)模不合理現(xiàn)狀，我們可以進行一系列的改進措施。如：建立健全市場約束機制，轉變經濟增長方式，加強政府部門對投資的監(jiān)督、約束，健全投資體制，做好對投資資金的預算和管理，根據(jù)我國國情制定長期合理的投資

規(guī)劃，完善、健全金融手段對投資的調控。通過各種手段相結合，將國家的投資規(guī)模不足縮小到最小，逐步改進。

七、影響投資結構的因素有哪些？

答：影響投資結構的因素有以下幾個方面：

1、利潤率結構對投資結構的影響

在短缺行業(yè)領域，利潤率高而且投資增長速度快。在過剩行業(yè)領域，不但利潤率低而且投資增長速度慢。

2、現(xiàn)存產業(yè)結構對投資結構的影響

表現(xiàn)在兩方面：一方面，投資不同的產業(yè)部門需要有不同的投資品，而投資品的供給只能來源于現(xiàn)有的生產。另一方面，現(xiàn)存的產業(yè)結構會影響和決定社會對投資的需求結構。上述兩個方面的作用相比較，第二個方面的比第一個方面的作用往往更為重要。投資結構是社會需求的正函數(shù)，同時也是現(xiàn)存產業(yè)結構的反函數(shù)。

3、需求結構對投資結構的影響。從宏觀層面上說，國民經濟各產業(yè)部門必須保持與社會需求結構相適應的比例關系。社會需求結構是不斷變化的，要保持產業(yè)結構與社會需求結構相適應，就要求投資結構隨消費結構的變化而變化。如果投資結構與需求結構不相適應，必然導致一些產業(yè)部門的產品供不應求，而另一些產業(yè)部門的產品則供過于求。一方面一些社會需求得不到滿足，另一方面則有一些社會資源被閑置浪費。

4、技術進步對投資結構的影響。技術進步可以從兩個方面推動投資結構的演進：從需求方面看，技術進步不斷改變著人們的消費觀念、消費對象和消費方式，從而不斷創(chuàng)造出新的消費需求。從供給方面看，技術進步直接推動著生產對象、生產方法和生產方式的創(chuàng)新，從而促使勞動生產率提高和生產成本降低。如果沒有技術進步，生產方法和生產方式長期不變，人們只能年復一年地重復原有的生產。這樣，即使有生產規(guī)模的簡單擴大，投資結構也不可能有大的變化。

5、外商投資對投資結構的影響。國際投資對一國投資結構的影響是十分明顯的。一方面，對外開放能使一國的投資結構比之開放前顯得更不“均衡”。另一方面，對外開放也可以使一國的投資結構更加均衡。

靜態(tài)地看，假設某一產業(yè)的投資需求總量一定，該產業(yè)的國內投資需求量則可以下面的公式來表示：某一產業(yè)部門的國內投資需求二該產業(yè)的投資需求總量—外商投資。很顯然，當投資需求總量為一定時，外商投資進人多，某一產業(yè)部門的國內投資需求就縮??；相反，如果外商投資少，該產業(yè)部門的國內投資需求就較大。動態(tài)地考察，外商投資對國產業(yè)結構和投資結構的影響，取決于眾多的因素，其中最為重要的是外商投資對東道國國際貿易的影響。外商投資既可能促進東道國的進出口貿易，也可能減少東道國的進出口貿易。

8、你認為當前我國投資結構中最突出的問題是什么？應如何解決？

答：投資結構是指一定時期投資總量中各要素的構成及其數(shù)量比例關系，它是經濟結構中的一個重要的方面。投資的產業(yè)結構是投資結構中最重要的結構，是投

資結構體系的主體和基礎。投資結構存在的最突出問題就是投資的產業(yè)結構問題：三次產業(yè)間投資比重不協(xié)調。表現(xiàn)在：（1）第一產業(yè)的發(fā)展遠遠落后于第二產業(yè)；（2）產業(yè)內部結構不合理，主要是基礎工業(yè)和加工工業(yè)的增長不協(xié)調，高附加值、高技術含量的產業(yè)和產品比重不高；（3）在第二產業(yè)迅速發(fā)展的同時，第三產業(yè)沒有得到同步發(fā)展，產業(yè)技術水平低，使得第三產業(yè)明顯滯后，處于世界較落后的水平。解決辦法：

1、加強和鞏固農業(yè)基礎地位，農業(yè)要走出一條集約型產業(yè)投資的道路。

2、合理安排第二產業(yè)投資，在保證第二產業(yè)投資絕對量有所增長的同時，使其內部投資結構得到顯著改善：（1）要正確處理生產資料工業(yè)和消費品工業(yè)投資結構；（2）要正確處理生產資料工業(yè)內部投資和消費品工業(yè)內部投資結構；（3）要建立風險投資機制，加大高新技術產業(yè)的投資力度。

3、強化第三產業(yè)投資，第三產業(yè)將得到迅速發(fā)展。

（1）加速改造和發(fā)展交通運輸業(yè)，增加交通運輸業(yè)投資；（2）強化郵電通訊業(yè)投資，著力發(fā)展知識型服務業(yè)的發(fā)展（發(fā)展第三產業(yè)的首要任務）；（3）加大科技和教育事業(yè)的投資，努力提高綜合國力。

9、什么是政府投資，其具有哪些特點？

答：政府投資也稱財政投資，是指以政府為投資主體，以財政資金為主要資金來源的投資活動。政府投資特點：

（1）從投資主體看，政府投資屬于中央政府投資和地方政府投資。（2）從投資的目的看，追求社會效益，微利或者不盈利。

（3）從資金來源看，政府投資所用資金主要為財政收入、政府性基金收入和政府債務。

（4）從投資領域看，政府投資主要集中于基礎產業(yè)和公共基礎設施。

10、如何看待地方政府投融資平臺，其有哪些潛在的風險，如何防控？

答：地方政府融資平臺是各級地方政府成立的以融資為主要經營目的，通過政府給予劃撥土地、股權等資產，包裝出的一個從資產和現(xiàn)金流上可以達到融資標準的公司，通過融資將資金運用于市政建設、公共事業(yè)等項目。地方政府融資平臺潛在風險主要有以下幾個方面：

（一）地方政府的財政風險

1.融資平臺的高經營風險。法人治理結構不健全，管理不規(guī)范；資產不實(虛擬化)；高管中官員居多;管理不規(guī)范。

2.地方政府的債務率和負債率高。全國:地方政府債務率達260.9%。3.融資狀況不透明，缺少監(jiān)管。

4.還款來源不足。融資平臺自身效益不高。(央行的調研結果顯示:地方政府融資平臺平均資產利潤率不到1.3%,特別是縣級融資平臺幾乎沒有盈利。)其他還款來

源不確定性很大。

（二）金融機構的金融風險

1.信息不對稱；2.融資平臺資產不實（虛擬化）；3.擔保不規(guī)范；4.資金鏈斷裂的潛在風險；5.貸款償還風險大；6.貸后管理難度大；

7、融資平臺借款人和貸款使用人相分離；

8、項目間資金相互挪用；

9、地方政府部門的意志指揮貸款資金流向；

10、期限長，受宏觀政策影響。

（三）中央政府的政府信用風險

1.信息不對稱；2.債務危機處理缺乏硬約束。如何防控地方政府融資平臺風險：

（一）中央政府的著力點。

1.加快相關立法。修改《預算法》，啟動《地方公債法》立法程序；經國務院批準，2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點。2.加快現(xiàn)行財政管理體制改革，積極完善分稅制和轉移支付制度；

3.強化地方財政硬預算和約束機制建設；要建立投資決策的問責制；硬化地方政府的債務約束；將地方政府債務納入同級預算管理。4.改革政府會計制度，建立地方政府財務信息披露制度；

5.盡快建立和完善地方政府融資平臺風險預警體系和危機處理機制。常見的三種危機處理機制：中央政府行政接管；中央政府重組地方政府債務；地方政府自行處理。

（二）地方政府的著力點。

1.完善政府融資平臺的法人治理結構和風險管理模式； 2.規(guī)范地方政府的出資行為和抵押、擔保行為； 3.加強對地方政府融資平臺的監(jiān)管；

4.積極引進、探索市場化的地方建設融資方式。

（三）金融機構的著力點。

1.嚴格對現(xiàn)有地方政府融資平臺貸款進行檢查和清理； 2.構建金融機構之間、金融機構與政府之間信息共享平臺； 3.金融機構內部要實現(xiàn)對地方政府融資活動的全面風險管理； 4.創(chuàng)新金融工具----金融資產證券化。

十一、投資宏觀調控的措施有哪些？各有何利弊？ 答：

（一）經濟手段：政府為了實現(xiàn)預期的宏觀目標而采用的各種經濟政策和措施。（主要手段）經濟手段包含的內容：

1、財政調控：國家稅收、國家預算、國家信用、財政補貼、固定資產折舊政策。（1）國家稅收

稅收是國家的主要收入，稅收是主要的財政調控手段，它具有強制性、無償性、固定性特征，因而具有廣泛的調節(jié)作用 稅收對投資的調控作用主要表現(xiàn)在：

一是，運用稅收杠桿調整投資方向，從而調整產業(yè)結構。二是，運用稅收杠桿調節(jié)投資需求，從而控制投資規(guī)模。（2）國家預算

國家預算是財政調控手段中的基本手段，它全面反映國家財政收支的規(guī)模和平衡狀況，綜合體現(xiàn)各種財政手段的運用結果，制約著其他資金的活動。

國家預算對投資規(guī)模的調控主要是通過調整國家預算收支之間的關系實現(xiàn)的。另外，通過調節(jié)國家預算支出結構還可調節(jié)社會供給結構與產業(yè)結構。（3）財政補貼

財政補貼主要包括價格補貼、政策性虧損補貼、財政貼息補貼等形式，它具有與稅收調節(jié)方向相反的調節(jié)作用，即增加補貼可以刺激生產與需求，而減少補貼則可以起到氣質生產與需求的作用。財政補貼：調節(jié)投資的流向（4）國家信用

國家信用是指國家按照有償?shù)脑瓌t籌集和供應財政資金的一種分配形式。國家信用的主要形式有國內外公債、國家向銀行和其他金融機構借款。

以貸款的形式使用財政資金也是國家信用的一種形式，如投資資金的財政撥款改為貸款。

2、金融調控：存款準備金、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務、利息率（1）存款準備金

存款準備金是指商業(yè)銀行按照法定的存款準備金率，把所吸收存款的一部分交存中央銀行。

存款準備金的調控作用在于：通過建立存款準備金制度以及調整存款準備金率，可以直接調控商業(yè)銀行創(chuàng)造派生存款的能力，限制貨幣乘數(shù)的擴大，實現(xiàn)對社會信貸總規(guī)模的調控。

如果經濟處于需求過旺和通貨膨脹比較嚴重的情況下，中央銀行可以通過提高存款準備金率，增加法定準備金，降低商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣的能力，使商業(yè)銀行收縮信貸，從而達到緊縮信貸規(guī)模、減少投資、壓縮貨幣供應量、抑制投資膨脹的目的。

因此，央行通過提高存款準備金率最終會影響整個社會的信貸結構，從而影響總的投資規(guī)模。（2）再貼現(xiàn)率

通過貼現(xiàn)率的變動，可調控資金的供求量，從而達到調控投資的目的。（3）公開市場業(yè)務

公開市場業(yè)務是指中央銀行在貨幣市場上的證券買賣活動。（短期國庫券）（4）利息率

利息手段主要是從貸款需求方面來調控貨幣供應量。利率包括商業(yè)銀行對客戶的貸款利率和中央銀行對商業(yè)銀行的再貸款利率。

通過調節(jié)商業(yè)銀行的貸款利率，可以影響企業(yè)投資利潤率，起到調控投資總量的作用。另外實行項目差別利率，對長線產品、耗能高、經濟效益差的項目實行高利率；對短線產品、質優(yōu)適銷、經濟效益好的項目實行低利率，就可調控和優(yōu)化投資結構。

中央銀行對商業(yè)銀行的再貸款利率對全社會的貸款規(guī)模有重要的作用。

3、價格、利率、匯率調控：

（1）價格機制對投資宏觀調控的作用主要表現(xiàn)在下列幾方面：A、通過調整投資品與非投資品的比價，調控投資總量；B、通過調整某些商品的價格，進行投資結構調整；C、通過地區(qū)差價調控投資分布；D、運用價格機制引導企業(yè)技術改造投資；

價格機制有效發(fā)揮調控作用的前提：A、價格體系本身具有合理性和靈敏性；B、具有完善的市場體系；C、科學地規(guī)定調價幅度。

（2）利率政策在調節(jié)社會投資活動時主要有兩種信號：A、利率總水平，即一定時期銀行投資貸款的總水平，它反映一定時期銀行投資貸款的供求供給狀況； B、差別利率信號，利用差別利率，可以有效地調控社會投資結構。利率機制有效地發(fā)揮調節(jié)作用的前提條件是：A、要確定合理的利率水平；B、要建立協(xié)調的利率水平，包括完整的利率結構組合和各種具體利率之間合理的利差利比關系，要以基準利率為軸心，實行多檔次、高差幅的差別利率制度。

（3）匯率調控手段對投資規(guī)模和投資結構的調控作用主要表現(xiàn)在三個方面： A、匯率的調整影響進出口貿易的結構和總量，進而影響從事進出口貿易的部門和行業(yè)的投資量和整個社會投資流向；B、匯率的調整使得國內的生產成本發(fā)生變動進而引起商品相對價格的變動，在價格信號的引導下，必然引發(fā)資源的重新配著和投資結構的轉變； C、匯率的調整影響資本的流動

4、產業(yè)政策調控：產業(yè)政策是國家根據(jù)一定時期經濟發(fā)展的總體目標和宏觀調控的客觀要求，提高產業(yè)素質，優(yōu)化產業(yè)結構，從而提高供給總量的增長速度，并使供給結構能夠有效地適應需求結構要求的政策措施及手段的總和。產業(yè)政策是以調節(jié)供給總量及結構為對象的經濟政策，其基本功能是引導和調節(jié)國民經濟的運行。與財政政策、金融政策等相比，它具有以下顯著特點： A、著重于調節(jié)供給，能更深地干預社會再生產過程；B、行業(yè)政策發(fā)揮作用的時間跨度較長；C、產業(yè)政策的手段多樣； D、產業(yè)政策的目標是多重的，不僅包括經濟目標，也包括社會目標。

產業(yè)政策的上述特征，決定了它對于投資活動具有重要的調節(jié)作用： A、在調節(jié)投資的經濟政策體系中，產業(yè)政策起主導和支配作用； B、制定和實施正確的產業(yè)政策，可以彌補市場缺陷，有利于實現(xiàn)投資要素的最佳配置； C、制定和實施正確的產業(yè)結構政策，合理選擇重點產業(yè)，能有效地推動產業(yè)結構的高度化；D、制定和實施正確的產業(yè)組織政策，有利于充分發(fā)揮規(guī)模經濟效益，有效地增加社會總供給。

（二）行政手段：依靠行政機構，按照行政系統(tǒng)，采用行政辦法（如行政命令、規(guī)定和指令性計劃等）來對投資進行宏觀調控的方式。（補充手段）

（三）法律手段：國家為了對國民經濟中的投資活動進行管理而制定的有關投資活動的各種法律、法令、條例，以及與之相聯(lián)系的各種經濟司法工作。（必要手段）

十二、怎樣才能提高投資宏觀調控的效率？

答：

1、完善投資宏觀調控體系；

2、改進投資宏觀調控方式；

3、協(xié)調投資宏觀調控手段；

4、加強和改進投資信息、統(tǒng)計工作，為投資宏觀調控提供科學的依據(jù)。

十三、簡述當前幾種主要的境外投資理論。

（一）對外間接投資理論 1.古典經濟理論中的利率理論

古典利率理論又稱實物利率理論，是指從19世紀末到20世紀30年代的西方利率理論，認為利率為儲蓄與投資決定的理論。

古典利率理論認為：利率具有自動調節(jié)經濟，使其達到均衡的作用：儲蓄大于投資時，利率下降，人們自動減少儲蓄，增加投資；儲蓄少于投資時，利率上升，人們自動減少投資，增加儲蓄。主要特點：

1、古典利率理論是一種局部的均衡理論。儲蓄和投資都是利率的函數(shù)，利率的功能僅在于促使儲蓄與投資達到均衡。

2、古典利率理論認為：儲蓄由“時間偏好”等因素決定；投資則由資本邊際生產率等決定，利率與貨幣因素無關，利率不受任何貨幣政策的影響。因此，在古典利率學派看來，貨幣政策是無效的。

3、當利率降低時，預期回報率大于利率的可能性增大，所以投資需求也會不斷增大，即投資時利率的遞減函數(shù)。只要貨幣利率與投資的預期回報率存在差異，資本就會在儲蓄和投資兩者之間發(fā)生移動。2.新古典經濟理論中的資本邊際生產力理論

邊際生產力理論是新古典經濟理論的基石。邊際生產力理論是用于闡明在生產中相互合作的各種生產要素或資源所得到的報酬的一種方法。通常情況，當其他要素數(shù) 量不變，而單位某種生產要素離開（或加入）生產過程時所引起的商品產值的減少（或增加）量，就等于該種生產要素一個單位的服務報酬或其他報酬。這里很明顯，決定生產要素的報酬是取決于生產過程中的技術條件。

（二）對外直接投資理論

一、壟斷優(yōu)勢論。由斯帝芬〃海默提出，相對于證券投資理論（認為資本由高利率的國家流向低利率的國家）的缺陷，解釋了跨國公司進行跨國投資參與跨國經營而不是進行證券投資的原因。他認為市場的不完全競爭（規(guī)模經濟、技術壟斷、品牌差別）導致企業(yè)必須跨國經營。企業(yè)能夠跨國經營是因為具有壟斷優(yōu)勢。

二、產品生命周期理論。由哈佛大學教授雷蒙.弗龍?zhí)岢?，他認為產品從產生到消亡經歷三個周期：

第一階段：產品的創(chuàng)新階段。市場容量大，研發(fā)資金雄厚的發(fā)達國家通常在新產品開發(fā)上具有優(yōu)勢（一般是美國）。企業(yè)通常將研發(fā)的新產品選擇在國內生產，大

部分產品供應國內市場，并通過出口貿易的形式滿足國際時常的需求。

第二階段：產品成熟的階段。隨著產品逐漸成熟，市場對產品的需求急劇增加，在其他發(fā)達國家出現(xiàn)仿制新產品的競爭者，創(chuàng)新企業(yè)的技術優(yōu)勢出現(xiàn)喪失的危險，產品的成本優(yōu)勢顯得比產品的差異優(yōu)勢更為重要，因此創(chuàng)新企業(yè)就到其它發(fā)達國家設立子公司，進行生產和經營活動。

第三階段：產品的標準化階段。在此階段，產品和技術均已標準化，企業(yè)所擁有的特定優(yōu)勢完全消失，產品的競爭主要表現(xiàn)為價格競爭，生產的相對優(yōu)勢已轉移到生產成本較低和勞動密集型經濟模式的發(fā)展中國家。為保持競爭優(yōu)勢，企業(yè)開始在發(fā)展中國家和地區(qū)進行直接投資，轉讓其標準化技術，同時大規(guī)模減少或停止在本國生產同類產品，從國外進口所需要的產品。

三、內部化理論

自1970年代中期，以英國里丁大學學者巴克萊、卡森與加拿大學者拉格曼為主要代表人物的西方學者，以發(fā)達國家跨國公司(不含日本)為研究對象，沿用了美國學者科斯的新廠商理論和市場不完全的基本假定，于1960年在《跨國公司的未來》一書中提出的，建立了跨國公司的一般理論：內部化理論。

內部化理論認為：由于市場的不完全性，企業(yè)在跨國經營活動中將中間產品內部化可以獲得最大的利潤。中間產品主要指企業(yè)用于制造其它產品的半成品以及研發(fā)、營銷技巧、技術、管理技能、人員培訓等無形產品。

四、國際生產折衷理論

國際生產折衷論又稱“國際生產綜合理論”，是由英國瑞丁大學教授鄧寧于1977年在《貿易，經濟活動的區(qū)位和跨國企業(yè)：折衷理論方法探索》中提出了國際生產折衷理論。1981年，他在《國際生產和跨國企業(yè)》一書中對折衷理論又進行進一步闡述。

該理論認為：一國企業(yè)進行對外直接投資，必須具備三種優(yōu)勢，即所有權特定優(yōu)勢、內部化特定優(yōu)勢和區(qū)位特定優(yōu)勢。

（一）所有權特定優(yōu)勢。指一國的跨國公司所擁有而東道國當?shù)馗偁幷咚鶝]有的比較優(yōu)勢。這些優(yōu)勢要在對外直投資和跨國生產經營中發(fā)揮作用，必須是這個公司所特有的，并能在公司內部進行跨國轉移。

（二）內部化優(yōu)勢?？鐕具\用內部化特定優(yōu)勢，以節(jié)約或消除交易成本的能力。內部化的根源在于外部市場失效。

鄧寧把市場失效分為結構性市場失效和交易性失效。結構性市場失效是指由于東道國貿易壁壘所引起的市場失效，交易性市場失效是指由于交易渠道不暢或有關信息不易獲得而導致的市場失效。

（三）區(qū)位特定優(yōu)勢。是指東道國擁有的優(yōu)勢，企業(yè)只能適應和利用這項優(yōu)勢。它包括兩個方面：一是東道國不可移動的要素稟賦所產生的優(yōu)勢，如自然資源豐富、地理位置方便等；另一是東道國的政治經濟制度，政策法規(guī)靈活等形成的有利條件和良好的基礎設施等。

五、邊際產業(yè)擴張理論（比較優(yōu)勢理論）

20世紀60年代，隨著日本經濟的高速發(fā)展，其國際地位日益提高，與美國、西歐共同構成國際直接投資的“大三角”格局。然而，日本對外直接投資較歐美國家不同。對此，日本學者小島清(K.Kojima)教授根據(jù)日本國情，結合本國特色發(fā)展了國際直接投資理論。1978年，在其代表作《對外直接投資》一書中系統(tǒng)地闡述了他的對外直接投資理論——邊際產業(yè)擴張理論。邊際產業(yè)擴張理論的內容是：

對外直接投資應該從本國已經處于或即將處于比較劣勢的產業(yè)，即邊際產業(yè)開始，并依次進行。這也正是日本與美國對外直接投資方式的不同之處。其結果不僅可以使國內的產業(yè)結構更加合理、促進本國對外貿易的發(fā)展，而且還有利于東道國產業(yè)的調整、促進東道國勞動密集型行業(yè)的發(fā)展，對雙方都產生有利的影響。小島清根據(jù)對外直接投資的動機將其分為自然資源導向型、勞動力導向型、市場導向型和生產與銷售國際化型等四種類型。

十四、當前中國境外直接投資處于哪個發(fā)展階段，其主要特征是什么？阻礙中國企業(yè)海外并購的原因有哪些？

答：當前中國境外直接投資已經進入國際直接投資的第三階段，即對外直接投資增長迅速。主要特征： 1、2010年中國對外直接投資流量的特點：

（1）流量首次超過日本、英國等傳統(tǒng)對外直接投資大國，創(chuàng)歷史最高水平；（2）并購占四成，主要涉及采礦業(yè)和制造業(yè)等；（3）當期利潤再投資較上年增長48.9%；（4）行業(yè)分布廣；（5）從地區(qū)分布看，對歐洲、北美洲投資快速增長；（6）國內不同地區(qū)投外投資差距大。

2、對外直接投資存量的特點（1）總量突破3000億；（2）行業(yè)多元，但集中度高；（3）從地域看，亞洲、拉丁美洲投資量最大；

3.境外投資方式不斷創(chuàng)新，境外收購、參股、重組性投資正日漸成為新時期對外投資發(fā)展的趨勢。

4.大項目不斷增加，技術含量日益提高。阻礙中國企業(yè)海外并購的原因有： ①整合控制能力欠缺； ②缺乏明確的國際化戰(zhàn)略；

③信息不對稱，對目標企業(yè)缺乏足夠了解； ④“中國威脅論”作怪；

⑤國企之間協(xié)作意識不強，同胞相殘； ⑥缺乏靈活的公關能力。

第二篇：《實用理財-證券投資》作業(yè)題

《實用理財-證券投資》作業(yè)題

一章習題：

1.何為財產性收入？

答：“財產性收入”一般是指家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券等)、不動產(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。

⒉何為城鄉(xiāng)一體化？

答：城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的一個新階段，是隨著生產力的發(fā)展而促進城鄉(xiāng)居民生產方式、生活方式和居住方式變化的過程，是城鄉(xiāng)人口、技術、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相服務，逐步達到城鄉(xiāng)之間在經濟、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調發(fā)展的過程。城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經濟結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

二章習題：

⒈擬定一個家庭理財規(guī)劃

答：家庭收入的大部分存入銀行，防患于未然。其他的錢用于投資，如購買股票、購買養(yǎng)老保險等，利用投資渠道來增加家庭財富。同時控制預算，倡導節(jié)流，削減不必要的支出； 三章習題：

⒈何為貨幣時間價值

答：貨幣時間價值是指貨幣在周轉使用中由于時間因素而形成的增值，稱為資金的時間價值。具體體現(xiàn)為資金的利息和資本（或資金）的利潤。

⒉根據(jù)100000元金額，根據(jù)了解的鄰居、熟人的投資情況擬定一個投資計劃？要求投資何地、何項目？固定資產投資多少？流動資金多少？可配套等額貸款。

答：在我的家鄉(xiāng)安慶市太湖縣投資一個小型的養(yǎng)雞場，固定資產投資70000元，用于場地建設、基本設施。流動資金30000元，用于購買雞苗、雞的食物等。

四章習題：

⒈現(xiàn)有60000元購買股票，購何種股票，何時買入，價格，買入多少股？計劃何時何價格賣出？購買股票提供基本資料中→F10資料→操盤必讀中→重要指標、千股千評。股東研究→控盤情況。

答：包鋼股份，2010年5月7日買入16500股，每股3.62元。計劃2011年3月2日以每股

3.92元賣出。

五章習題：

⒈現(xiàn)有20000元購買債券，購何種債券及債券代碼，何時買入，價格，買入多少？計劃何時何價格賣出？購買債券提供基本資料中→F10資料→操盤必讀中→最新指標。

答：購買浦發(fā)銀行的債券，債券代碼：600000，2010年5月3日以每股18.16元買入1100股，計劃2010年6月5日以每股18.27賣出。

六章習題：

⒈現(xiàn)有30000元購買封閉基金和開放式基金各一，購何種基金及基金代碼，何時買入，價格，買入多少？計劃何時何價格賣出？購買基金提供基本資料中→F10資料→最新動態(tài)→最新凈值。

答：購買中國國貿的封閉基金和開放式基金，基金代碼：600007，2010年6月5日以每股10.13元買入2900股。計劃2011年2月6日以每股12.11元賣出

七章習題：

⒈某債券面值100元，期限3年，票面利率12%，一次還本付息。若該債券以97元的價格發(fā)行，投資者認購后持有至期滿，計算到期收益率。(實用式)

答：Yh=（C+（V-P0）／N）／P0＊100%=（12+（100-97）／3）／97＊100%=13.4%

⒉現(xiàn)有20000元購買權證，購何種權證及權證代碼，何時買入，價格，買入多少？計劃何時何價格賣出？

答：購買皖通高速的權證，權證代碼： 600012，2010年6月5日以每股5.52元每股買入3600股，計劃2011年以每股6.01元賣出。

九章習題：

1.證券投資前應做哪些準備工作？

答：

一、掌握證券投資的基本常識：⒈證券投資基本術語⒉證券價值評估的基本方法⒊證券價格波動的主要特點⒋證券投資各種技巧⒌規(guī)避風險的主要手段等。

二、確立良好的投資心態(tài)：⒈市場變化中的應變能力；⒉不為環(huán)境左右的自信能力；⒊順手不狂、失手不慌的自我調節(jié)能力；⒋順勢而為的適應能力以及及時糾錯的果斷能力等。

三、了解自己和市場：⒈了解自己的特點，形成正確的投資決策和策略；⒉了解市場特點，適應市場特點。

姓名：查會林

學號：2009010944

班級：化工0902

第三篇：《投資項目評估》作業(yè)題參考答案

《投資項目評估》作業(yè)題參考答案

一．填空題

1．在技術經濟分析中，把各個時間點上實際發(fā)生的資金流出或資金流入稱為現(xiàn)金流量。

2．設備更新的時期，一般取決于設備的技術壽命和經濟壽命。

3．項目建設投資最終形成相應資產有：固定資產、無形資產 和遞延資產。

4．經濟效果評價是投資項目評價的核心內容。

5．設備在使用（或閑置）過程中會發(fā)生有形磨損和無形磨損兩種形式。

6.進行資金等值計算中使用的反映資金時間價值的參數(shù)稱為基準折現(xiàn)率.7．盈虧平衡分析的目的就是找出臨界值，判斷投資方案對不確定因素變化的承受能力，為決策提供依據(jù)。

8．靜態(tài)評價指標主要用于技術經濟數(shù)據(jù)不完備和不精確的項目初選階段；動態(tài)評價指標則用于項目最后決策前的可

行性研究階段。

9．凈現(xiàn)金流序列符號只變化一次的項目稱常規(guī)項目。

10．基準折現(xiàn)率不僅取決于資金來源的構成和未來的投資機會，還要考慮項目風險和通貨膨脹等因素的影響。

11．企業(yè)常用的計算、提取折舊的方法有年限平均法、工作量（產量）法 和 加速折舊法等。

12．資本回收系數(shù)與償債基金系數(shù)之間存在 A/P，i，n）=（A/F，i，n）+i

13．內部收益率的經濟涵義可以這樣理解：在項目的整個壽命期內按利率i=IRR計算，始終存在未能收回的投資，而在壽命

結束時，投資恰好被完全收回。

14.經營成本=總成本費用-折舊與攤銷費-借款利息支出.15.影響資金時間價值的大小是多方面的,從投資角度來看主要有投資收益率、通貨膨脹因素、風險因素。

16．在技術經濟分析中，一般采用復利計息.m17.如名義利率為r,一年中計息次數(shù)為m,實際利率為I,則它們的關系是 I=（1+r/m）-1.18．現(xiàn)金流量圖中時間軸上的點稱為時點.通常表示的是該年的年末.19.將未來某一時點的資金金額換算成現(xiàn)在時點的等值金額稱為 折現(xiàn)或貼現(xiàn).20．企業(yè)投資活動有三種資金來源:借貸資金,新增權益資本,和 企業(yè)再投資資金.21.NPVI指標僅適用于投資額相近且投資規(guī)模偏小的方案比選.二．簡答題

1。在決策時為什么不考慮沉沒成本？

答：沉沒成本是指以往發(fā)生的與當前決策無關的費用。經濟活動在時間上是具有連續(xù)性，但從決策的角度上看，以往發(fā)生的費用只是造成當前狀態(tài)的一個因素，當前狀態(tài)是決策的出發(fā)點，要考慮的是未來可能發(fā)生的費用及所能帶來的收益，未來的行動才會受現(xiàn)在所選方案的影響，而沉沒成本是過去發(fā)生的，目前決策不能改變的，與技術經濟研究無關；同時，不考慮沉沒成本并不會影響決策的正確性，所以在決策時，不考慮以往發(fā)生的費用—即沉沒成本。

2。在學習評價方法時應注意哪些問題？

答：應注意：

1）應深刻理解公式中各項費用及計算結果的經濟含義；

2）要正確掌握不同方法的使用范圍，及各方法間的可比條件；

3）能正確地運用計算結果進行經濟分析和決策；

3。你認為動態(tài)評價指標有哪些優(yōu)點？

答：1）能全面反映資金的時間價值；

2）考察了項目在整個壽命期內收入與支出的全部經濟數(shù)據(jù)；

4．什么是技術？什么是經濟？技術經濟學中的經濟含義主要是指的什么？

答：技術是指人們改造自然、從事生產的手段和知識的總和，是人們運用科學知識的一種“藝術”。經濟是泛指社會生產、再生產和節(jié)約。

技術經濟學中的經濟是指技術的經濟效果，是指通過采用的技術方案、技術措施和技術政策所獲得的經濟效果。

5。機會成本和沉沒成本的概念在項目決策中有什么價值？

答：機會成本的概念可以幫助我們尋找出利用有限資源的最佳方案，可以看成是一種對得失的權衡；而沉沒成本的目的是提醒人們，在進行一項新的決策時要向前看，不要總想著已發(fā)費而不能收回的費用，而影響未來的決策。

6。為什么說投資回收期指標只能判斷方案的可行性，不能用它來進行方案選優(yōu)？

答：不管是靜態(tài)投資回收期還是動態(tài)投資回收期，都不能指出該項投資究竟能獲得多少收益，因此不能用作方案的選優(yōu)。只能與凈現(xiàn)值法結合使用，當方案具有相同或近似的收益率時，必須再參考回收期來確定最優(yōu)方案。

7。什么是名義利率與實際利率？什么是貼現(xiàn)和現(xiàn)值？

答：名義利率指明文規(guī)定支付的利率水平，在復利周期小于付款周期的情況下，是一種非有效的“掛名”利率；實際利率則表

示在復利周期小于付款周期時，實際支付的利率值，是有效的利率。

貼現(xiàn)是指把將來一定時期所得的收益換算成現(xiàn)有時刻的價值；現(xiàn)值就是貼現(xiàn)到現(xiàn)在時刻的總金額。

8。各種動態(tài)評價方法你應該怎樣合理選擇？

答：

年值法把投資、收益和經營費用統(tǒng)一為一個等值年金，一方面為正確地選擇方案提供了較全面的依據(jù)，另一方面在一定程度上擺脫了多個方案比選時年限不等的影響。但是，對各年經營費用變化很大的方案進行評價時，要同時配以其它指標進行評價。凈現(xiàn)值是將投資、收益及經營費用統(tǒng)一折到現(xiàn)值，不但考慮了資金的時間價值，且給出了盈利的絕對值，故概念明確，容易作出判斷。但其缺點是只表明了投資方案經濟效果的“量”的方面，而沒有表明“質”的方面，沒有表明單位投資的經濟效益，因此要與凈現(xiàn)值指數(shù)配合使用，但仍然不能表明投資項目的收益率。

內部收益率指標放映了項目資金占用的效率問題，從根本上反映投資方案所做貢獻的效率指標，但對于追求利潤的絕對值為最大化的企業(yè)而言，收益率最大并不一定是最優(yōu)方案。

9、方案選擇的基本程序是什么？

答：對某一具體投資方案進行具體評價之前，應該完成以下工作：

1）決策者用自己合適的方式對所分析的經濟系統(tǒng)予以準確的定義與描述；

2）列出各種可能的方案；

3）對每一個方案，都要預測其未來時間內的現(xiàn)金流；

4）確定企業(yè)可以接受的最小投資收益率；

5）在同等的基礎上，選擇適當?shù)脑u價方法，比較這些方案；

在對方案進行評價時，結合項目的實際，處理好以下關系：

1）任何評價方法必須以符合客觀實際的現(xiàn)金流為基礎；

2）進行方案的經濟效果計算和比較時，針對各備選方案的特點，注意解決計算比較中的特殊問題，如：壽命期不等、剩余經

濟壽命、沉沒成本等問題；

3）根據(jù)項目投資的具體環(huán)境，應注意將外部因素對項目的影響放映到計算中去；

10、“回收期短方案可取，回收期長方案不可取”說法全面嗎？為什么？

答：這種說法不全面。

因為：投資回收期方法存在以下缺陷，1）沒有考慮投資計劃的使用年限及殘值；2）沒有考慮不同方案資金回收的時間形式；3）沒有考慮方案收回投資后的收益及經濟效果；因此，容易使人接受短期利益大的方案，而忽略長期利益高的方案。

11、當兩方案進行比較時，凈現(xiàn)值大的方案它的凈現(xiàn)值指數(shù)會小于另一方案嗎？為什么？從經濟效果方面你怎樣評價這個現(xiàn)值大的方案？

答：不一定。還應該考慮投資的現(xiàn)值。從經濟效果方面來看：對于凈現(xiàn)值大的方案，表明方案的絕對貢獻高，方案較好。但對于多種投資額差別不大的方案進行比選時，還應該參考凈現(xiàn)值指數(shù)進行分析判斷。

12．主要的經濟評價方法有幾種？為什么要采用這么多的評價方法？

答：經濟評價方法主要包括：靜態(tài)評價法：有投資回收期法、投資收益率法等；動態(tài)評價指標有：凈現(xiàn)值及凈年值法、費用現(xiàn)值和費用年值法、內部收益率和外部收益率法。

由于客觀事物是錯綜復雜的，某一種具體的評價方法可能只反映了事物的一個側面，卻忽略了另外的因素，故單憑一個指標常達不到全面分析的目的。況且，技術經濟方案內容各異，其所要達到的目標函數(shù)也不盡相同，也應采用不同的指標予以反映。

13。什么是現(xiàn)金流量圖？它的作用是什么？

答：因為每一個具體的項目都包含著一些在不同時刻發(fā)生的貨幣的輸入與輸出，因此現(xiàn)金流常表現(xiàn)為在不同時刻具有不同值的多重資金流通的情況。為了便于研究，在技術經濟分析及計算中，常采用一種簡單的圖解法，把一個不同時刻的多重貨幣流，以簡潔的方式表示出來，這就是現(xiàn)金流量圖。

從現(xiàn)金流量圖中可以看出：任一投資過程的現(xiàn)金流包含三個要素：即投資過程的有效期、發(fā)生在各個時刻的現(xiàn)金流量值及平衡不同時刻現(xiàn)金流量的投資收益率。同時，通過研究某一投資過程的現(xiàn)金流，可以了解到該投資過程的一些最本質的內容。

14。凈現(xiàn)值為負值時說明企業(yè)虧本嗎？

答：凈現(xiàn)值為負并不能表明企業(yè)一定虧損，而只是表明項目的收益率低于企業(yè)要求的期望收益率的水平，所以方案不可行。

15。在資金限制條件下，若既有獨立方案又有互斥方案則選擇的原則及步驟是怎樣的？

答：選擇步驟是：1）在有資金限額條件下，待選方案彼此是獨立的，若選定其中某一方案，并不排斥其他方案的選擇。但由于資金限制，方案不能全部實施，確定投資的最大目標是使總投資的效益最大，方法有：凈現(xiàn)值指數(shù)排序和互斥方案組合法；

2）在有資金限制條件下，待選方案是互斥關系的，對互斥方案進行選擇時，應該利用追加投資收益率原理進行分析，同時也要考慮資金的合理利用問題。

3）在有資金限額條件下，若備選方案除獨立方案外，還有互斥方案時，應將所有NPV?0的互斥方案都列入表中，在進行方案組合時，附加一個條件，即每個組合方案中，每組互斥方案最多只能選擇一個。具體步驟是：

a）分別計算投資項目的追加投資利潤率；

b）對項目進行方案選優(yōu)；

c）在總投資額不同的情況下，方案擇優(yōu)分析；

16。什么是經營成本? 為什么要在技術經濟分析中引入經營成本的概念?

答：經營成本是生產、經營過程中的支出，等于總成本費用減去折舊和攤銷非減去利息支出。

經營成本是為了進行經濟分析從總成本費用中分離出來的一種費用。首先按國家財政部門的規(guī)定，利息支出可以列入成本費用，在經濟效果分析中，將其單列。而折舊是固定資產價值轉移到產品中的部分，是成本的組成部分，看似作為費用，但由于設備和原材料等不同，不是一次隨產品出售而消失，而是隨著產品一次次銷售而將其補償基金儲存起來，到折舊期滿，原投資得到回收，可見，折舊并沒有從系統(tǒng)中流出，而是保留在系統(tǒng)內。在技術經濟分析中，已經將投資當作支出，如再將折舊作為支出，就重復計算了費用，所以為使技術經濟分析準確，要引入經營成本的概念。

17.投資回收期指標的缺陷有哪些?

答：不管是靜態(tài)投資回收期還是動態(tài)投資回收期，都不能指出該項投資究竟能獲得多少收益，因此不能用作方案的選優(yōu)。只能與凈現(xiàn)值法結合使用，當方案具有相同或近似的收益率時，必須再參考回收期來確定最優(yōu)方案。

四．計算題

1．某廠今天存入銀行500萬元，預計在第2年末再存入500萬元，在第8年末將提取1000萬元用于技術改造，其余準備在第10末一次取出2500萬元，能否實現(xiàn)15％的利率？

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）

按15%的利率折換到現(xiàn)值點，得： ,15%,2)?1000(,15%,8)?2500(,15%,10)??500?500?0.7561?1000?0.3269?2500?0.247

2?66.85>0

答： 能實現(xiàn)15%的利率。

2． 某運輸專業(yè)戶花10萬元購買了一臺黃海牌客車，車的壽命10年，若期望收益率為20%，問每年凈收益是多少？

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）p??500?500(A?10(,20%,10)?10?0.23852?2.3852（萬元）

答：每年凈收益為2.3852萬元

3．某投資工程，第3年投產，生產期20年，投產后預測每年凈收益144.225萬元，若期望收益率為15％，第2年投資300萬元，試求第1年該投資多少萬元？

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）

第三年投產，就是第二年末，三年年初 ,15%,1)?144.225(,15%,19)(,15%,1)A??T?300?0.8696?144.225?6.198?0.8696?0

所以：T?516.46（萬元）P

答：第1年該投資516.46萬元

4．某公司擬購置一臺新計算機，價值100000元，可付現(xiàn)款，也可先付25000元現(xiàn)款，其余每年末付10000元，連付10年，如該公司可以用該項投資賺利8％，哪種方案更合適？

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）??T?300(?25000?10000(,8%,10)?25000?10000?6.7101 A

?92101（元）<100000（元）P

答：第二種方式更合適

5．生產同種產品有A和B兩臺設備供選擇。A，B投資額分別為2500萬元和5800萬元，A，B年操作費用分別為1000萬元和500萬元，若基準投資回收期為5年，選哪臺設備好？

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）

由于沒有給出折現(xiàn)率，只能用靜態(tài)方法分析：

PCA?2500?5?1000?7500

PCB?5800?5?500?8300

PCA?PCB

所以選擇A設備。

6． 某項投資7000元，擬定5年內每年等額回收2000元，問收益率是多少？

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）7000?2000(,i,5)A

(,i,5)?3.5 A

查表得：(,12%,5)?3.605(,15%,5)?3.352 AA

利用插值法求得： 3.352?3.60515%?12%? 3.352?3.515%?i%

求解上式。得：i?13.2

5答：收益率為13.25%

7．某特鋼廠投資工程，基建投資4500萬元，投產后，正常生產年份產鋼6萬噸，若噸鋼售價1200元，噸鋼成本1000元，年稅金按年銷售收入的8％計算，流動資金按年銷售收的30％計算，所需資金全部自籌。若基準投資收益率為30％，試計算判斷項目是否可行。

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）

銷售凈收益為：6?10?(1200?1000)?(1?8%?30%)?744（萬元）4500?744(,30%,n)A

(,30%,n)?6.4838 A

11?3.33當n??,(,i,n)??Ai30%

所以，項目不可行。

8．某企業(yè)需要一臺汽車，有買車和租車兩個方案：購車費53000元，4年后轉讓價值11000元，使用費用第一年為7500元，以后每年增加500元；租車方案：年租車費15000元(年初支付)，使用費用比購車方案每年少1000元。當i＝10%時，請選擇最優(yōu)方4c

案。

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）

P1??53000?7500（?9000(,10%,1)?8000(,10%,2)?8500(,10%,3),10%,4)?11000(,10%,4)?71449.5（元）

P2??15000?(15000?6500)(,10%,1)?(15000?7000)(,10%,2)?85339.7（元）

?(15000?7500)(,10%,3)?(15000?8000)(,10%,4)F

答：因為P1

9． 某工程投資130萬元，經濟壽命為6年，殘值為10萬元，年銷售收入100萬元，年經營成本70萬元，求IRR多少？ 解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）??130?(100?70)(,IRR,6)?10(,IRR,6)當 i1?10%時，P??130?30?4.355?10?0.5654?6.304>0

當 i2?12%時，P??130?30?4.111?10?0.5066??1.604<0 NPV(i1)?(i2?i1)利用插值法，得：IRR?i1? NPV(i1)?NPV(i2)

?11.59% 先列出求解方程：P

10．某工程投資25000萬元，經濟壽命10年，每年收益3000萬元，殘值7000萬元，i=5%，項目的IRR是多少？此工程是否可行？ c

??25000?3000(,IRR,10)?7000(,IRR,10)AF

當 i1?7%時，P??25000?3000?7.024?7000?0.5083??369.9<0

當 i2?6%時，P??25000?3000?7.360?7000?0.5584?988.8>0 NPV(i1)?(i2?i1)利用插值法，得：IRR?i1? NPV(i1)?NPV(i2)

?6.73%>5%

答：IRR為6.73%工程可行 解：列出凈現(xiàn)值方程：P

11．現(xiàn)有一筆存款，年名義利率8％，每月計算一次，求每年及每半年的實際利率。

解：每年的實際利率為：i?(1?)m?1?(1?)12?1?8.32%每半年的實際利率為：i?(1?)m?1?(1?)6?1?8.25% ?(1?r)m?1?(1?)2?1?18.81% ?(1?)m?1?(1?)4?1?19.25%12．名義利率18％，按半年計息、季度計息和月計息的實際年利率各為多少？ 解：按半年計息：i按季度計息：i

按月計息：i?(1?)m?1?(1?)12?1?19.56%

13．某項投資7000元，擬定5年內每年等額回收2000元，問收益率是多少？

解：先畫出現(xiàn)金流量圖（略）

得方程：7000?2000((,i,5),i,5)?3.5 A

查表得：(,12%,5)?3.605(,15%,5)?3.352利用插值法求得： 3.352?3.60515%?12%? 3.352?3.515%?i%

求解上式。得：i?13.2

5答：收益率為13.25%

14．某中型鋼廠投資方案，年產鋼12萬噸，噸鋼售價500元，單位產品可變費用250元，單位產品稅金64元，年固定總成本1500萬元，試對產量、售價、單位可變費用、生產能力利用率進行盈虧平衡分析。

解：

盈虧平衡點時產量為： 1500?10

4Q???8.065?104（噸）P?Cv?S500?250?64*Cf

盈虧平衡銷售價格為：P*?Cv?S?Cf

Qc?250?64?1500?439（元）1

2盈虧平衡單位變動成本為：C*

v?P?S?Cf

Qc?500?64?1500?311（元）12

盈虧平衡生產能力利用率為：

Q*8.064E??100%??100%?67.2% Qc12*

15．某投資項目，設計年產量10萬噸鋼，噸鋼售價900元，噸鋼總成本費用650元，其中可變費用占70％，固定費用占30％，銷售稅金占銷售收入的8％，固定資產投資4872 萬元，流動資金占銷售收入的25％，試計算投資利潤率，并列表做出價格、成本、固定資產投資、產量各因素變化(?10％)時，對投資利潤率的影響，畫出敏感性分析圖，并按因素敏感強弱排序。解：這里是作靜態(tài)的敏感性分析。

投資利潤率 = 年利潤 / 投資額

44所以： 投資利潤率=[(900-650)(1-8%)*10*10]/4872*10=47.2%

然后列表，分別列出價格、成本、固定資產投資、產量變化（分別乘0.9、0.95、1.00、1.05、1.10）代入上式,求出投資利潤率。再畫出分析圖，根據(jù)反映強弱排列。

16.假設利率為8％，試求：

(1)現(xiàn)存入銀行10000元，第5年末應取出多少錢？

(2)現(xiàn)向銀行貸款200000元，第10末一次還回多少？

(3)某企業(yè)現(xiàn)在向銀行貸款15萬元，第5年末一次還清，應還多少？

(4)現(xiàn)在投資2500元，第25年末可得多少獎金？

解：（1）F

（2）F

（3）F

（4）F

?P(,i,n)?10000?(,8%,5)?10000?1.4693?14693（元）?P(F?P(F?P(,i,n)?200000?(F,i,n)?15?(F,8%,10)?200000?2.1589?431780（元）P,8%,5)?15?1.4693?22.0395（萬元）,8%,25)?2500?6.8485?17121.25（元）,i,n)?2500?(

第四篇：建筑投資經濟學doc_06394

1概論

1.工程經濟活動就是把科學研究，生產實踐經驗積累中所得到的科學知識有選擇的創(chuàng)造性地應用到最有效的利用自然資源，人力資源和其他資源的經濟活動和社會生活中，以滿足人們需要的過程。

2.工程經濟活動涉及的四大要素：活動主體，活動目標，實施活動的環(huán)境以及活動的效果。

3.所謂工程經濟活動的效果是指活動實施后對活動主體目標產生的影響。

4.工程經濟學的基本原理：1.工程經濟分析的目的是提高工程經濟活動的經濟效果。2.技術與經濟之間是對立統(tǒng)一的辯證關系。3.工程經濟分析的重點是科學預見活動的結果。4.工程經濟分析是對工程經濟活動的系統(tǒng)評價。5.滿足可比條件是技術方案比較的前提。

5.工程經濟分析的目的是在有限的資源約束條件下采用的技術進行選擇，對活動本身進行有效的計劃，組織協(xié)調和控制，以最大限度地提高工程經濟活動的效益，降低損失或消除負面影響。最終提高工程經濟活動的經濟效果。

6.工程經濟分析的步驟：1.確定目標 2.尋找關鍵要素 3.窮舉方案 4.評價方案 5.決策

7.工程經濟分析人員具備的能力：1.實事求是的作風 2.遵守法律的意識 3.市場調查的方法 4.科學預測的能力

8.常見的評價的方法；1.定量或定性分析 2.靜態(tài)或動態(tài)分析 3.單指標或多指標綜合評價

2.現(xiàn)金流量與資金時間價值

1.利率的高低決定因素：1.社會平均利潤率 2.金融市場上借貸資本的供求情況 3.銀行所承擔的貸款風險 4.通貨膨脹率 5.借出資本的期限長短

2.利息和利率在工程經濟活動中的作用：1.利息和利率是以信貸方式動員和籌集資金的動力 2.利息促使企業(yè)家加強經濟核算，節(jié)約使用資金。3利息和利率是國家管理經濟的重要杠桿 4.利息和 利率是金融企業(yè)經營發(fā)展的重要條件

3.所謂單利是指在計算利息時，僅考慮最初的本金而不計在先前利息周期中所積累增加的利息。

4.名義利率r是指計息周期利率i 乘以一個利率周期內的計息周期數(shù)m所得的利率周期利率。

5.實際利息，若用計息周期利率來計算利率周期利率，并將周期內的利息再生因素考慮進去，這時所得的利率周期利率為利率周期實際利率。

3.投資 成本收入與利潤

1.所謂工程項目投資，一般是指某項工程從籌建開始到全部竣工投產為止所發(fā)生的全部資金投入。

2.工程項目總投資由建設投資，建設期利息，流動資金組成。3.建筑安裝工程投資由建筑工程費和安裝工程費2部分組成。4.預備費包括基本預備費和漲價預備費。

5.基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生的難以預料的支出，主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。

6.漲價預備費是對建設工期較長的項目由于在建設期內可能發(fā)生材料，設備人工等價格上漲引起投資的增加，工程建設其他費用調整利率，匯率調整等。

7.生產成本的構成：1.直接材料費 2.直接工資 3.其他直接支出 4.制造費用

8.增值稅是對我國境內銷售貨物進口貨物以及提供加工修理修配勞務的單位和個人，就其取得貨物的銷售額進出口貨物金額。應稅勞務收入額計算稅款，并實行稅款抵扣制的一種流傳稅。

9.消費稅是對工業(yè)企業(yè)生產，委托加工和進口的部分應稅消費品按差別稅率或稅額征收的一種稅。4.工程項目經濟評價方法 1。經濟評價是在擬定的工程項目方案，投資估算和融資方案的基礎上，對工程項目方案計算期內各種有關技術經濟因素和方案投入與產出的有關財務，經濟資料數(shù)據(jù)進行調查，分析預測，對工程項目方案的經濟效果進行計算評價

2.靜態(tài)評價指標是在不考慮時間因素對貨幣價值影響的情況下直接通過現(xiàn)金流量計算出來的經濟評價指標

3.動態(tài)評價指標是在分析項目或方案的經濟效益時，要對發(fā)生在不同的效益費用計算資金的時間價值，將資金流量進行等值化處理后計算評價指標。

4.凈現(xiàn)值（NPV）是評價項目盈利能力的絕對指標。當NPV>0時說明該方案除了滿足基準收益率要求的盈利之外，還能得到超額利益，該方案可行。當NPV=0時，說明該方案基本滿足基準收益率要求的盈利水平，方案勉強可行或有待改進。當NPV<0時，說明該方案不能滿足基準收益率要求的盈利水平，該方案不可行

5.內部收益率的經濟含義是投資方案占用的尚未回收資金的獲利能力。項目的內部收益率是項目到計算期末正好將未收回的資金全部收回的折現(xiàn)率。

6.基準收益率的影響因素：1.資金成本和機會成本 2.風險貼補率 3.通貨膨脹率 4.資金限制

7.基準收益率的確定方法；1.代數(shù)和法2.資本資產定價模型法 3.加權平均資金成本 4.典型項目模擬法 5.德爾菲法專家調查法

8.工程項目經濟評價類型：1.獨立型方案 2.互斥型方案3.互補型方案4.現(xiàn)金流量相關型方案 5.組合—互斥方案 6.混合相關型方案9.互斥方案動態(tài)評價：強調利用時間價值將不同時間內資金的流入與流出，換算成同一時點的價值，從而消除方案時間上的不可比性，并能反映方案在未來時期的發(fā)展變化情況。5.工程項目風險與不確定性分析

1.所謂項目的不確定性分析就是考查建設投資，經營成本，產品售價銷售量項目壽命等因素變化時，對項目經濟評價指標所產生的影響。2.敏感性分析的步驟：1.選定需要分析的不確定因素 2.確定進行敏感性分析的經濟評價指標 3.計算因不確定因素變動引起的評價指標的變動值 4.計算敏感度系數(shù)并對敏感因素進行排序 5.計算變動因素的臨界點。

3.風險概念的三要素：1.不確定性是風險存在的必要條件 2.潛在損失是風險存在的充分條件 3.經濟主體是風險成立的基礎

4.風險分類：1.純風險和理論風險 2.靜態(tài)風險，動態(tài)風險 3.主觀風險和客觀風險

5.風險來源：1.市場風險 2.財產風險 3.信用風險 4.技術風險 5.責任風險

6.風險識別的步驟：1.明確所要實現(xiàn)的目標 2.找出影響目標價值的全部因素 3.分析各因素對目標的相對影響程度 4.根據(jù)各因素不利方向變化的可能性分析判斷，并確定主要風險因素

7.風險決策方法：1.滿足度準則 2.期望值準則 3.最小方差準則 4.期望值方差準則

8.風險應對的基本方法：1風險回避 2.風險轉移 3.損失控制 4.風險保留

6.工程項目資金來源與融資方案

1.項目的融資是指進行融資活動，并承擔融資責任和風險的項目法人單位

2.既有法人融資是指建設項目所需的資金，來源于既有法人內部融資，新增資金和新增債務資金。

3.既有法人項目總投資構成以及資金來源：1.可用于項目建設的貨幣資金包括既有法人現(xiàn)有的貨幣資金和未來經營活動可能獲得的盈余現(xiàn)金 2.資產變現(xiàn)資金包括轉讓長期投資，提高流動資產，使用效率，出售固定資產而獲得的資金 3.資產經營權變現(xiàn)的資金是既有法人可以將其所屬資產經營權的一部分或全部轉讓 4.非現(xiàn)金資產包括實物，工業(yè)產權，非專利技術，土地使用等，當這些資產適用于擬建項目時，經資產評估可直接用于項目建設。

4.新設法人融資是指由項目發(fā)起人組建新的具有獨立法人資格的項目公司，由新組建的項目公司承擔融資責任和風險依靠項目自身的盈利能力來償還債務以項目投資所形成的資產，未來收益或權益作為融資擔保的基礎，5.項目資本金的籌措：1.股東直接投資 2.股票融資 3.政府投資6.籌集項目資本金注意的問題：1.確定項目資金的具體來源渠道 2.根據(jù)資本金的額度確定項目的投資額 3.合理掌握資本金投入比例 4.合理安排資金到位的時間

7.商業(yè)銀行貸款的特點：1.籌集手續(xù)簡單，速度較快 2.籌資成本較低 8.融資租賃的方式：1.自營租賃 2.回租租賃 3.轉租賃

9.債券籌資的特點：1.支出固定 2.股東控制權不變 3.少納所得稅 4.提高股東投資回報 5.提高企業(yè)負債比率

10.項目融資的特點：1.至少有項目發(fā)起方。項目公司貸款方三方參與 2.項目發(fā)起方以股東身份組建項目公司，該項目公司為獨立法人從法律上與股東分離 3.銀行以項目本身的經濟強度作為決定是否貸款的依據(jù)。

11.項目融資的限制：1.程序復雜，參與者眾多，合作談判成本高 2.政府的控制較嚴格 3.增加項目最終用戶的負擔 4.項目風險融資成本12.項目融資的主要模式：1.以“設施使用協(xié)議”為基礎的項目融資模式 2.以“產品支付”為基礎的項目融資模式 3.BOT項目融資方式 4.ABS項目融資模式 5.以“杠桿租賃”為基礎的項目融資

13.資金成本作用；1.資金成本是選擇資金來源和籌資方式的重要依據(jù) 2.資金成本是投資者進行資金結構決策的基本依據(jù) 3.資金成本是評估各種工程項目是否可行的一個重要尺度

14.融資風險分析：1.投資缺口分析 2.資金供應風險 3.利率風險 4.匯率風險

7..工程項目可行性研究

1.所謂可行性研究是運用多種科學手段對一項工程項目的必要性 可行性合理性進行技術經濟論證的綜合科學。

2.可行性研究的基本工作程序：1.簽訂委托協(xié)議 2.組建工作小組 3.制定工作計劃 4.市場調查與預測 5.方案調查與預測 6.項目評價 7.編寫可行性研究報告，與委托單位交換意見并提高可行性研究報告 5.可行性研究報告的作用：1.作為經濟主體投資主體的依據(jù) 2.作為籌集資金和向銀行申請貸款的依據(jù) 3.編制科研實驗計劃和新技術新設備需用計劃以及大型專用設備生產與安排的依據(jù) 4.作為從國外引進技術設備以及國外廠商談判簽約的依據(jù) 5.與項目協(xié)作單位簽訂經濟合同的依據(jù) 6.作為向當?shù)卣?guī)劃部門環(huán)保部門申請有關建設許可文件的依據(jù) 7.作為該項目工程建設的基礎資料 8.作為項目科研實驗，機構設置，職工培訓生產組織的依據(jù) 9.作為對項目考核和后評估的依據(jù)

6.可行性研究報告的內容：1.總論 2.市場預測 3.資源條件評價 4.建設規(guī)模與產品方案 5.廠址選擇 6.技術方案，設備方案和工程方案 7.主要原材料，燃料供應及節(jié)能節(jié)水措施 8.總圖運輸與公用輔助工程 9.環(huán)境影響評價 10.勞動安全衛(wèi)生與消防

11.組織機構與人力資源配置 12.項目實施進度 13.投資估算與融資方案 14.財務評價 15.國民經濟評價 16.社會評價 17.風險與不確定分析 18.研究結論與建議

12.市場調查方法：1.直接訪問法 2.間接搜集信息法 3.直接觀察法 13.德爾菲法是在專家個人判斷法和專家會議法的基礎上發(fā)展起來的一種專家調查法，它是以不記名方式多輪證詢專家意見，最終得到預測結果的一種集體經驗判斷法。特點：1.匿名性 2.反饋性 3.收斂性8.工程項目財務評價

1.工程項目經濟是在完成市場調查與預測，擬建規(guī)模營銷策劃資源優(yōu)化技術方案論證，環(huán)境保護投資估算與資金籌措等可行性分析的基礎上，對擬建項目各方案投入與產出的基礎數(shù)據(jù)進行推測，估算。對擬建項目各方案進行評價與優(yōu)選的過程。

2.財務評價的目的：1.衡量經營性項目的盈利能力 2.衡量非經營項目的財務生存能力 3.合營項目談判簽約的重要依據(jù) 4.項目資金規(guī)劃的重要依據(jù)

3.財務評價的基本步驟：1.財務評價前的分析 2.進行融資前的分析 3.進行融資后分析

4.財務分析的報表：1.現(xiàn)金流量表 2.利潤與利潤分配表 3.資產負債表 4.借款換本付息計劃表 5.財務計劃現(xiàn)金流量表

5.建設投資詳細估算方法：1.建筑工程費估算 2.安裝工程費估算 3.預備購置費估算 4.工程建設其他費用估算 5.基本預備費估算 6.漲價預備費估算

9.工程項目費用效益分析

1.所謂費用效益分析是按合理配置稀缺資源和社會經濟可持續(xù)發(fā)展的原則，采用影子價格社會折現(xiàn)率等費用效益分析參數(shù)，從國民經濟全局的角度出發(fā)，考察工程項目的經濟合理性。

2.市場失靈包括：無市場，薄市場。外部效果，公共物品 短視計劃 市場失靈的存在使得財務評價的結果往往不能真實反映工程項目的全部利弊得失，必須通過費用效益分析對財務評價中失真的結果進行修正。

3.費用效益分析與財務評價的共同之處：1.評價方法相同 2.評價的基礎工作相同 3.評價的計算期相同。費用效益分析與財務評價的不同之處：1.兩種評價所占的層次不同 2.費用和效益的含義和規(guī)劃范圍不同 3.財務評價與費用效益分析所使用價格體系不同 4.2種評價使用的參數(shù)不同 5.評價內容不同

4.識別經濟效益和經濟費用的原則：1.“有無對比”的原則 2.關聯(lián)效果原則 3.資源變動原則

5.直接經濟效益和直接經濟費用可稱為內部效果。間接經濟效益和間接經濟費用可稱為外部效果。

6.外部效果包括：1.產業(yè)關聯(lián)效果 2.環(huán)境和生態(tài)效果 3.技術擴散效果

7.影子匯率是反映外匯真實價值的匯率。

8.影子工資是項目使用勞動力，社會為此付出的代價。

9.技術性工種勞動力的影子工資換算系數(shù)為1.非技術性工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為0.8。

10.影子價格的確定：1.市場定價貨物的影子價格 2.政府控制價格貨物的影子價格 3.特殊投入物的影子價格 4.非市場定價貨物的影子價格

11.效益費用比試項目在計算期內效益流量的現(xiàn)值與費用流量的現(xiàn)值的比率是經濟費用效益分析的輔助評價指標。

12.經濟效益費用流量分2種：國內投資經濟效益費用流量表，項目投資經濟效益費用流量表

10.工程項目費用效果分析

1.費用效果分析是指費用采用貨幣計量，效果采用非貨幣計量的經濟效果分析方法

2.對工程項目進行費用效果分析的重點：1.制定實現(xiàn)項目目標的途徑和方案 2.評價項目主體效益難于貨幣化的項目

3.費用效益分析與費用效果分析的比較：1.費用效果分析單位統(tǒng)一，認可度高，易于接受 2.費用效果分析回避了效果定價的難題，最適于效果難于貨幣化的領域

3.采用費用效果分析的條件：1.備選方案不少于2個，且為互斥方案或可轉化為互斥型的方案 2.備選方案應具備共同的目標，且滿足最低效果的要求 3.備選方案的費用應能貨幣化，并采用同一計量單位，且資金用量為突出資金限額 4.備選方案應具有可比的計算期

4.費用效果分析的步驟：1.確定欲達到的目標 2.對達到上述目標的具體要求作出說明和規(guī)定 3.制定幾種可行方案 4.建立各方案達到規(guī)定要求的量度指標 5.確定各方案達到上述量度指標的水平6.選擇固定效果法，固定費用法或費用效果比較選擇最佳方案。11.房地產開發(fā)項目經濟評價

1.房地產開發(fā)項目按未來獲取收益的方式分類：1.出售型房地產項目 2.出租型房地產開發(fā)項目 3.混合型房地產開發(fā)項目

2.房地產開發(fā)項目按用途分類：1.居住用途的房地產項目 2.商業(yè)用途的。3工業(yè)用途的。4.特殊用途的。5.土地開發(fā)項目

3.房地產市場調查和預測方法：1.專家判斷法。包括德爾菲法和專家小組法 2.歷史引申法。包括簡單平均數(shù)法，移動平均數(shù)法 3.因果預測法。包括回歸分析法和相關分析法

4.房地產開發(fā)項目策劃：1.區(qū)位分析與選擇 2.開發(fā)內容和規(guī)模的分析與選擇 3.開發(fā)時機的分析與選擇 4.合作方式的分析與選擇 5.融資方式資金結構的分析與選擇 6.產品經營方式的分析與選擇

5.開發(fā)產品成本費用：1.產品開發(fā)成本 2.經營成本 3.期間費用 6.稅金：營業(yè)稅金5%。土地使用稅，房產稅和土地增值稅。企業(yè)所得稅33%。

7.房地產開發(fā)項目經濟評價的目的是通過市場供需研究和財務經濟分析，確定項目的規(guī)劃功能，開發(fā)檔次開發(fā)成本和市場營銷對象，并對項目的經濟可行性做出評價為委托方投資決策及開發(fā)項目融資提供依據(jù)。

12.設備更新分析

1.第I類有形磨損。運轉中的設備在外力作用下，實體產生的磨損，變形和損壞。原因有摩擦磨損，機械磨損和熱損傷。它可使設備精度降低，勞動生產率下降。

2.第2類有形磨損。自然環(huán)境的作用是造成設備有形磨損的另一個原因。設備因自然力產生的磨損。金屬生銹，腐蝕，橡膠老化。

3.設備是無形磨損時由于社會經濟環(huán)境變化造成的設備價值的貶值。第1類無形磨損是由于設備制造工藝不斷改進，成本不斷降低。勞動生產率不斷提高，生產同種設備所需的社會必要勞動減少，因而設備的市場價格降低了。第2類無形磨損是由于技術進步，社會上出現(xiàn)了結構更新先進技術更完善，生產效率更高，耗費原材料和能源更少的新型設備，而使原有機器設備在技術上顯得陳舊落后造成的。4.生產設備的壽命：自然壽命，技術壽命，經濟壽命。13.價值工程 1.價值工程（VE），又稱價值分析（VA）是以最低的壽命周期成本可靠

地實現(xiàn)所研究對象的必要功能，從而提高對象價值的思想方法和管理

技術。

2.功能分析的目的在于確保必要功能消除不必要的功能。4.價值工程一般以經濟壽命來計算和確定對象的壽命周期。

5.壽命周期成本是從對象被研究開發(fā)，設計制造銷售使用直到停止的經濟壽命周期間所發(fā)生的各項成本費用之和。

6.提高價值的途徑：1.功能不變，降低產品成本 2.成本，提高產品功能 3.成本增大幅度更大。4.在不影響產品功能的前提下，降低一些次要功能，大幅度降低產品成本。5.運用高新技術產品創(chuàng)新，既提高必要功能，又降低成本，以大幅度提高價值。

7.價值工程的特征。1.目標上的特征 2.方法上的特征 3.活動領域上的特征

8.價值工程對象選擇。1.經驗分析法。經驗分析法是對象選擇的定性分析方法，其優(yōu)點是簡便易行，考慮問題綜合全面是目前實踐中采用較為普遍的方法。2.百分比法是通過分析產品對2個以上經濟指標的影響程度來確定價值工程對象的方法。3.價值指數(shù)法 4.ABC分析法。ABC分析的優(yōu)點是抓住重要，突出主要矛盾，在對復雜產品的零部件作對象選擇時常用它進行主次分類。

9.功能系統(tǒng)圖是表示對象功能得以實現(xiàn)的功能邏輯關系圖。

10.功能評價方法：1.“01”評分法 2.直接評分法 3.“04”評分法 4.倍比法

11.方案的創(chuàng)造可選用的方法：1.頭腦風暴法 2.模糊目標法 3.專家函詢法

14.工程項目后評價

1.工程項目后評價是指在項目建成投產并達到設計生產能力后，通過對項目前工作，項目實施，項目運營情況的綜合研究，衡量和分析項目的實際情況以及與預測情況的差距，確定有關項目預測和談判是否正確，并分析其原因，從項目完成過程中吸取經驗教訓，為今后提高投資項目的決策水平創(chuàng)造條件并為提高項目投資效益提出切實可行的對策措施。

2.工程項目后評價的特點：1.現(xiàn)實性 2.全面性 3.探索性 4.反饋性 5.合作性

3.項目后評價與項目可行性研究項目前評價的差別：1.在項目建設中所處的階段不同 2.比較的標準不同 3.在投資決策中的作用不同 4.評價的內容不同 5.組織實施上不同

4.項目后評價的作用：1.總結項目管理的經驗教訓提高項目管理的水平2.提高項目決策科學化的水平3.為國家投資計劃，政策的制定提供依據(jù) 4.為銀行部門及時調整信貸政策提供依據(jù) 5.可以對企業(yè)經營管理進行診斷促使項目運營狀態(tài)的正?；?/p>

5.項目后評價的基本程序：1.組織項目后評價機構 2.選擇項目后評價的對象 3.收集資料和選取數(shù)據(jù) 4.分析和加工收集的資料 5.評價及編制評價報告

6.項目后評價的基本內容：1.項目立項決策的后評價 2.項目生產建設條件的后評價 3.項目技術方案的后評價 4.項目經濟評價

7.項目分段后評價的內容：1.項目前期工作的后評價 2.項目實施的后評價 3.項目運營的后評價

8.項目后評價的方法：1.前后對比和有無對比法 2.邏輯框架法9.項目前期工作后評價內容：1.項目籌備工作的評價 2.項目決策的評價 3.廠址選擇的評價 4.征地拆遷工作的評價 5.勘察設計工作的評價 6.委托施工的評價 7.“三通一平”工作的評價 8.資金落實情況的評價 9.物資落實情況的評價

10.項目實施后評價：1.項目實施后評價的任務與意義 2.項目實施后評價的內容3.項目施工組織與管理的評價 4.項目建設資金供應與使用情況的評價 5.項目建設工期的評價 6.項目建設成本的評價 7.項目工程質量和安全情況的評價 8.項目竣工驗收的評價 9.同步建設的評價 10.項目生產能力和單位生產能力投資的評價

11.項目營運后評價的意義與作用：1.全面衡量項目實施投資效益 2.系統(tǒng)地總結項目投資的經驗教訓，指導未來投資活動 3.通過采取一些補救措施提高項目運營的實際經濟效益

12.項目運營后評價的內容：1.企業(yè)經營管理狀況的評價 2.項目產品方案的評價 3.項目達產年限的評價 4.項目產品生產成本的評價 5.項目產品銷售利潤的評價 6.項目經濟后評價 7.對項目可行性研究水平進行綜合評價

第五篇：2012年黨校函授經濟學公共管理學作業(yè)題參考答案

第一單元

1．何謂公共管理？2

答：公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，從而達到提升政府績效和服務品質的目的。

2．公共管理具有哪些基本特質？4~7

答：公共管理具有以下基本特質：（1）政治權威與經濟權威（2）多元制衡與自主性（3）公共利益與私人利益（4）法的支配與意志自治（5）政府與市場（6）多元理性與經濟理性。

3．公共管理者應該具備哪些基本的管理技能？有效公共管理者應具有哪些基本的特質？

答：公共管理者的技能主要應包括以下幾個方面：（1）技術性技能。（2）人際關系技能。（3）概念化技能。（4）診斷技能。（5）溝通的技能。

公共管理者應具備以下7個基本特質：（1）有效的公共管理者必須是一個良好的自我評估者。（2）有效的公共管理者必須是不令人討厭的。（3）有效的公共管理者必須追求美好的意志與周全的政治感覺。（4）有效的公共管理者必須具有耐心。（5）有效的公共管理者必須具有多樣化的工作經驗。（6）有效的公共管理者必須以民眾為導向。（7）有效的公共管理者必須擅長于分析與思考。

4．什么是公共組織？公共組織具有哪些基本的特點？

答：所謂的公共組織，從廣義上而言，凡是不以營利為目的，而是以服務社會大眾，以提高公共利益為宗旨的組織都可以稱為公共組織。從狹義上來看，乃是指行使行政權，達成公共目的的組織。

公共組織的特點主要有：（1）公共組織是以追求公共利益為價值取向。（2）公共組織的活動受法律法規(guī)的限制并具法律的權威。（3）公共組織權威的割裂。（4）公共組織受到高度的公共監(jiān)督。（5）公共組織間的相互依存性。（6）公共組織的政治因素的考慮。（7）公共組織的目標大多模糊不清且不易測量。（8）公共組織的獨占性。（9）公共組織行為具有強制性。

5．什么是公共組織的層級化？層級化的優(yōu)點有哪些？

答：公共組織結構的層級化，即縱向結構。公共組織結構層級化的優(yōu)點是：權力直線分布，權力鏈清楚，利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；權力集中，層層節(jié)制、上下隸屬關系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；在層級化下，組織目標明確，分工明確，工作程序明確，有利于調動下屬和工作人員的積極性。

6．什么是公共組織的分部化？分部化的優(yōu)點有哪些？

答：公共組織結構的部門化，亦稱分部化，是指部門之間平衡分工的構成形式。部門化的好處就在于：它有利于整體協(xié)調，突出公共管理的專業(yè)特征和地域特點；有利于對管理對象實行專業(yè)化管理，使之自成體系，獨立行動；應變能力強，有利于靈敏地反映環(huán)境的變化；信息流通快，有利于調動下屬積極性和創(chuàng)造性，有利于提高行政效率。

7．什么是戰(zhàn)略管理？戰(zhàn)略管理有哪些基本的特征？

答：戰(zhàn)略管理可視為管理者有意識的政策選擇、發(fā)展能力、解釋環(huán)境，以集中組織的努力，達成目標之行為。戰(zhàn)略管理具有以下幾個基本特征：（1）戰(zhàn)略管理是未來導向的。（2）戰(zhàn)略管理著重于較長遠的、總體的謀略。（3）戰(zhàn)略管理是一個組織尋求成長和發(fā)展機會及識別威脅的過程。（4）戰(zhàn)略管理是直覺和理性分析的結合。（5）戰(zhàn)略管理是持續(xù)性與循環(huán)性的過程。（6）戰(zhàn)略管理是前瞻性思考和由外而內的管理哲學。

8．公共部門成功實施戰(zhàn)略管理的條件有哪些？

答：公共部門成功實施戰(zhàn)略管理的條件有：（1）公共管理者必須樹立長期觀，打破短期主義的思考，發(fā)展前瞻性思者。（2）政府部門必須打破職責的限制。（3）在重大問題的戰(zhàn)略決策和規(guī)劃過程中提供政治參與的權利與機會。（4）重視更高層次的問題。（5）追求滿意。（6）殊途同歸。

第二單元

1．公共決策的基本原則有哪些？

答：公共決策的基本原則主要有：（1）信息原則（2）預測原則（3）客觀原則（4）系統(tǒng)原則（5）可行性原則（6）擇優(yōu)原則（7）民主原則（8）彈性原則。

2．聯(lián)系我國實際，論公共決策的科學化與民主化。

答：公共決策科學化就是指公共決策這一主觀活動要完全符合客觀事物的實際，并運用科學的理論、方法、手段和體制進行決策。實現(xiàn)我國公共決策科學化的基本要求和途徑有：（1）樹立正確的決策指導思想。（2）正確認識具體決策對象和決策環(huán)境的特點和規(guī)律。（3）建立健全決策機制。（4）規(guī)范決策程序。（5）現(xiàn)代化的決策技術與方法。

公共決策的民主化就是在公共決策的過程中，使人民群眾充分行使參與決策的民主權利，并廣泛聽取各行各業(yè)專家學者的意見和建議，使決策能夠充分體現(xiàn)民意，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。實現(xiàn)我國公共決策民主化的基本要求和途徑為：（1）決策觀念的民主化。（2）決策過程的民主化。（3）決策環(huán)境的民主化。（4）決策體制的完善化。

3．公共決策執(zhí)行有哪些基本的特點？79~80

答：公共決策執(zhí)行具有以下幾個特點：（1）它是一種具有目標導向的活動。（2）它是一個再決策的過程。（3）它是一個務實性的活動。（4）它具有一定的時限性。

4．影響公共決策執(zhí)行的主要因素有哪些？

答：影響公共決策執(zhí)行的主要因素有：（1）社會公共問題的性質。（2）公共決策本身的質量。（3）執(zhí)行機構的效能。（4）環(huán)境因素。

5．簡述公共決策執(zhí)行在公共管理中的地位和作用？

答：公共決策的執(zhí)行在整個公共管理的過程中具有重要的地位和作用。（1）公共決策的執(zhí)行是實現(xiàn)公共決策的惟一途徑。（2）公共決策的執(zhí)行是驗證和修正公共決策的重要步驟。（3）公共決策的執(zhí)行是判斷和測量公共管理成效的重要尺度。（4）公共決策的執(zhí)行是公共部門及其工作人員的一項重要職責。

6．公共組織領導的基本職能是什么？

答：公共組織領導的基本職能是：（1）決策職能（2）組織職能（3）用人職能（4）協(xié)調職能（5）監(jiān)督職能（6）教育職能。

7．如何實現(xiàn)領導班子群體結構的優(yōu)化？

答：優(yōu)化領導班子的群體結構，即在組建領導班子時，要注意領導成員間的年齡結構、智能結構、氣質結構、知識結構等的協(xié)調搭配，使領導成員之間能夠相互取長補短，彌補各自的不足，從而形成一個團結、高效、富有戰(zhàn)斗力的集體。

8．什么是領導影響力？影響領導影響力的主要因素有哪些？

答：領導影響力就是領導者在領導過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。構成領導影響力的基礎有兩個大的方面，一是強制性影響力；二是非強制性影響力。構成強制性影響力的因素主要有：（1）法律（2）職位（3）習慣（4）武力。構成非強制性影響力的基礎和因素主要有：（1）品格因素（2）才能因素（3）知識因素（4）情感因素。

9．與其他資源相比，人力資源管理有哪些特性？

答：人力資源管理的特性有：（1）人力資源是一種能動資源。（2）人力資源是一種具有高增值性的資源。（3）人力資源是無法儲存的資源。（4）人力資源必須不斷地投資、維持與提升，才能保持其價值并增值。

10．公共部門人力資源管理的基本原則是什么？

答：公共部門人力資源管理的基本原則是：（1）分類管理原則（2）依法管理原則（3）公開、平等、競爭原則（4）注重實績原則（5）民主監(jiān)督和公開監(jiān)督原則。

第三單元

1．公共財務管理的性質與特點是什么？

答： 公共財務管理的性質就是為了使公共財務收支達到最佳的運用效果而設計的一套系統(tǒng)的管理方法和制度。它的特點是：（1）基礎性（2）管制性（3）計劃性（4）政策性。

2．政府財務報告的基本要求是什么？

答：政府財務報告，無論其形式如何，都應符合某些基本的質量要求，財務報告須盡最大可能滿足不同需求者的要求。一般而言，一個高質量的財務報告應符合下列基本要求：（1）及時性。（2）內容的公正性。（3）適用性。（4）可信性。（5）可比性。（6）中立性。（7）物質性。（8）連續(xù)性。（9）內涵的豐富性。

3．試述政府預算在現(xiàn)代政府治理中的功能與作用？

答：政府預算在現(xiàn)代政府治理中的功能和作用在于：（1）宏觀調控的作用。（2）合理分配資源的作用。（3）監(jiān)督的作用。（4）法律拘束的作用。

4．公共管理信息系統(tǒng)具有哪些基本的特征？

答：公共管理信息系統(tǒng)的特征在于：（1）經濟權威。（2）政治權威。（3）人事系統(tǒng)。（4）工作環(huán)境。

5．簡述電子化政府及其特征。

答：所謂的電子化政府，是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術，透過不同的信息服務設施（如電話、網(wǎng)絡、公用電腦站等），對政府機關、企業(yè)、社會組織和公民，在其更方便的時間、地點及方式下，提供自動化的信息及其他服務，從而建構一個有回應力、有效率、負責任、具有更高服務品質的政府。電子化政府的特征為：（1）倡導科技領先。（2）政府信息的公開和可獲得性。（3）政府與民眾之間的互動機制。（4）更有效率。

第四單元 1．何謂績效管理？績效管理的性質是什么？

答：績效管理乃是對公共部門的公共服務或計劃目標進行設定與實現(xiàn)，并對實現(xiàn)結果進行系統(tǒng)評估的過程?？冃Ч芾淼男再|是組織系統(tǒng)事例組織資源達成其目標的行為。

2．簡述公共部門績效管理存在的問題及改進策略。

答：績效管理制度共同的問題在于以下幾個方面：（1）績效管理的一個重要前提就是必須將所有績效都以量化的方式呈現(xiàn)，再據(jù)此進行績效衡量。（2）功能相同的公共組織有地區(qū)性的差異，其規(guī)模大小亦不一，以同樣的績效指標來衡量它們之間的績效，并作比較，并不公平。（3）如何制定與品質績效有關的指標仍是績效衡量的主要限制。（4）績效管理或衡量制度的成效，其主因之一取決于績效指標的制定是否周延、是否合理、是否客觀，是否能涵蓋該組織的重要績效。（5）績效管理做得好不好、是否正確，有賴可靠的信息，如果所收集的信息錯誤或不夠全面，就無法真正反映機關的實際績效。

成功進行績效改進的策略是：（1）管理者要成為組織績效的中心。（2）高層的支持與承諾。（3）制定績效目標和績效規(guī)劃。（4）績效衡量對組織要有意義。（5）利用績效規(guī)劃和衡量體系使管理者負責任。（6）意識到績效的重要，并促使組織成員參與績效改進。（7）要連續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問題和績效改進的機會。

3．簡述績效管理與評估在當代公共管理中的作用與意義。

答：績效管理與評估在當代公共管理中具有其重要的作用與意義：（1）有助于激發(fā)和調動員工的工作積極性。（2）有助于組織資源的有效配置。（3）有助于對管理過程的監(jiān)督與控制。（4）有助于行政成本的降低和行政效率的提高。

4．簡述公共管理法治化的基本要求與內容。212~217

答：公共管理法治化的基本要求與內容：（1）行政合法。所謂行政合法，是指行政權的獲取、組織和行使必須依據(jù)法律，符合法律的精神、原則和規(guī)范，而不是與法律相抵觸。（2）行政適當。所謂合理或適當，意即自由裁量行為要客觀、適度和符合理性。（3）平等保護。平等保護，既有實體法上的意義，也有程序法上的意義。從實體法上而言，它要求的是法律規(guī)則上的平等。它包括兩個基本方面：（1）禁止恣意。（2）法律平等要求法律規(guī)則把人、物和事情歸于一定的類別，并按照某種共同的標準調整它們。

5．什么是行政行為合法？行政行為合法的具體內容與要求是什么？214

答：行政行為合法是指行政主體實施的行政行為符合法律的要求。行為合法的具體內容是：（1）行政主體實施了行為或不作為行為；（2）行政主體實施的行為在自己的職權范圍內；（3）行政行為符合法律的要求；（4）合法行政行為是能夠引起法律效果的行為。

6．簡述公共管理法治化的意義與作用。211~212

答：公共管理法治化的意義與作用在于：（1）維護行政秩序。與法律永遠相伴隨的一個基本價值，便是社會秩序。（2）保障公民權益。公共管理法治化的最終目標之一還在于尊重和保障公民的權益。（3）遏制公共權力的膨脹和違法行政。近代法治的初始意義就是為了制約和監(jiān)督公共權力。

第五單元

1．什么是行政責任？行政責任具有哪些基本的內涵？227~228 答：行政學者費斯勒和凱特認為：行政責任具有兩個方面：其一是負責，表現(xiàn)為忠實地遵守法律，遵守上級的命令和經濟與效率的標準。其二是道德的行為，即堅守道德的標準，避免出現(xiàn)不符合倫理道德的行為。行政責任的內涵具有以下幾個方面：（1）回應。（2）彈性。（3）勝任能力。（4）正當法律程序。（5）負責。（6）廉潔。

2．我國行政監(jiān)察機關的權限有哪些？234~235

答：我國行政監(jiān)察機關的主要權限有：（1）檢查權。（2）調查權。（3）建議權。（4）行政獎懲決定權。

3．簡述我國人民代表大會對政府監(jiān)督的方式及其內容。239~243

答：我國人民代表大會對政府監(jiān)督的方式及其內容主要有以下幾個方面：（1）聽取和審議政府工作報告。（2）審查和批準國民經濟計劃和財政預算、決算。（3）審查政府的法規(guī)、決定和命令。（4）質詢和詢問。（5）視察和檢查。（6）建議、批評和意見。（7）受理申訴和檢舉。（8）罷黜職務。

4．什么是職業(yè)倫理？公共職業(yè)倫理具有哪些特性？252、252~253

答：職業(yè)倫理即職業(yè)道德，是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)勞動和工作過程中應遵守的，與其職業(yè)活動相適應的行為規(guī)范。公共管理的職業(yè)倫理，指的是公共管理中一些具有約束性的價值觀，一些在公共管理領域不可取消的標準和人格態(tài)度。公共職業(yè)倫理具有的特殊性主要體現(xiàn)在：（1）明顯的政治性。（2）一定的強制性。（3）較強的示范性。

5．如何促進公共管理倫理的提升與實現(xiàn)？260~264

答：促進公共管理倫理的提升與實現(xiàn)，有賴于以下幾個方面：（1）政治承諾（2）制定倫理規(guī)則（3）樹立倫理模范（4）建立倫理的公共組織（5）創(chuàng)建良好的社會風氣（6）加強倫理教育（7）制定完備的行政程序法（8）公民參與與監(jiān)督

6．什么是政府再造？266~267

答：“政府再造”一詞更能標明我們這個時代政府改革的本質，即政府改革將涉及改變國家與社會、政府與市場、政府與市民、政府與企業(yè)等諸多關系的調整，涉及政府治理的觀念、結構、方式和方法的變革；既涉及政府內部組織、運作程序的調整，更涉及外部關系的調整。

7．試述21世紀中國政府再造的戰(zhàn)略選擇。284~291

答：21世紀中國政府再造的戰(zhàn)略選擇有以下幾個方面：（1）從效率行政典范到民主行政典范。（2）從控制導向的管理到服務導向的管理。（3）從以政府為本位和中心到親市場的政府。（4）從強勢國家的單獨治理到國家與社會共同治理。（5）從政企不分、政府管制到政企分開、放松管制。（6）從權力集中到適度的地方分權。（7）從機械式的官僚組織到有機式的適應型組織。（8）從人治到法治。