第一篇：管理學(xué)作業(yè)題

《管理學(xué)基礎(chǔ)》課后作業(yè)題

請(qǐng)各位學(xué)員認(rèn)真復(fù)習(xí)馮濤教授講授內(nèi)容研讀《管理學(xué)基礎(chǔ)》一書，并結(jié)合單位實(shí)際和個(gè)人對(duì)企業(yè)管理的理解和認(rèn)識(shí)，撰寫一篇不少于3000字的心得體會(huì)。

上繳作業(yè)時(shí)間：2013年5月31日前將作業(yè)電子版發(fā)送至qcz001@126.com。

第二篇：管理學(xué)作業(yè)題

案例分析：為什么沒有學(xué)習(xí)的積極性

高中的時(shí)候，張昕是個(gè)刻苦努力的好學(xué)生，腦子里每天想的就是要爭(zhēng)取考上一所名牌大學(xué)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，張昕每天都把計(jì)劃排得滿滿的，就連吃飯的時(shí)候也不忘背幾個(gè)單詞。這樣的生活雖然很單調(diào)，但卻很充實(shí)。日子一天一天過去，終于功夫不負(fù)有心人，張昕最終考取了夢(mèng)寐以求的某名牌大學(xué)的計(jì)算機(jī)系。

剛進(jìn)入大學(xué)時(shí)，張昕對(duì)大學(xué)的一切都感到新奇，只要是自己喜歡的活動(dòng)都去參加，同時(shí)還保留著高中時(shí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，除了參加一些活動(dòng)外，每天教室、寢室、食堂，過著簡(jiǎn)單的“三點(diǎn)一線”的生活。張昕的勤奮學(xué)習(xí)和積極主動(dòng)換來了豐碩的成果：第一學(xué)年結(jié)束的時(shí)候，張昕獲得了一等獎(jiǎng)學(xué)金，在學(xué)生會(huì)里的表現(xiàn)也得到了部長(zhǎng)的認(rèn)可和器重，有望在大二換屆選舉的時(shí)候接替原來的部長(zhǎng)。

大二的時(shí)候，專業(yè)課逐漸多起來了，在開學(xué)幾個(gè)星期后，張昕覺得某些專業(yè)課枯燥無味，自己一點(diǎn)興趣也沒有，上課時(shí)常常打磕睡。在一次與學(xué)長(zhǎng)的閑聊過程中，張昕得知學(xué)校學(xué)的很多東西是與社會(huì)脫節(jié)的，現(xiàn)在學(xué)的東西到工作的時(shí)候能用到的很少。后來與各方面交往多了，聽到了很多類似的說法。張昕開始對(duì)刻苦學(xué)習(xí)書本知識(shí)產(chǎn)生了懷疑：學(xué)習(xí)的東西到工作的時(shí)候又派不上用場(chǎng)，那自己這么辛苦干什么？

每每想到這些，張昕心中就不免有些失落?？纯磳嬍业耐瑢W(xué)每天上上網(wǎng)，打打游戲，有空參加一些課外的活動(dòng)，十分輕松自由，張昕的學(xué)業(yè)也漸漸松弛了下來。一次偶然的機(jī)會(huì)，經(jīng)朋友介紹玩上了網(wǎng)絡(luò)游戲，逐漸地，網(wǎng)絡(luò)游戲成為了他生活的重心，上課反而成了“調(diào)劑”，偶爾去聽聽課，也聽不進(jìn)去老師的講課。隨著在游戲里級(jí)別的升高，張昕感受到了成就感，漸漸地魔獸成了他每天都離不開的精神食糧，而對(duì)學(xué)習(xí)的興趣則越來越小，抄作業(yè)和逃課成了家常便飯，學(xué)習(xí)成績(jī)開始直線下滑。大二結(jié)束時(shí)，竟然有幾門課還亮起了紅燈?？吹竭@個(gè)結(jié)果，張昕心里特別不是滋味，他知道這并不是自己想要的結(jié)果。細(xì)心的輔導(dǎo)員覺察到了張昕的變化，在學(xué)期末與張昕進(jìn)行了一次語重心長(zhǎng)的談話。談話之后，張昕自己也好好地進(jìn)行了一次反省，覺得自己過去一年里沉迷于游戲確實(shí)不應(yīng)該，在大三自己應(yīng)該振作起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，把成績(jī)追上去。

張昕于是重新拾起課本，返回課堂。這時(shí)張昕才發(fā)現(xiàn)書上的知識(shí)是那么陌生，自己竟然連一個(gè)小程序都編不出來，而自己的學(xué)習(xí)興趣卻太不如從前，常常看不了幾頁書就看不下去?？吹街車?jīng)站在同一起跑線上的很多同學(xué)都在如饑似渴的學(xué)習(xí)著各種計(jì)算機(jī)知識(shí)，有些甚至已經(jīng)成了編程高手，張昕不免心中著急。

請(qǐng)問：為什么以前張昕能夠潛心學(xué)習(xí)？為什么現(xiàn)在反而成了一種負(fù)擔(dān)？怎樣才能重新引發(fā)張昕自己的學(xué)習(xí)興趣？（分別利用各種激勵(lì)理論加以解釋）

第三篇：管理學(xué)原理本科網(wǎng)上作業(yè)題

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 管理學(xué)原理本科網(wǎng)上作業(yè)題

第一章

一、判斷題

1．管理是一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的理論。（）

2．管理是一種社會(huì)現(xiàn)象。（）3．人是管理的主體，不是客體。（）4．信息是構(gòu)成組織的要素。（）

5．操作者是在組織中指揮他人完成具體任務(wù)的人。（）

6．存在于一個(gè)組織外部的影響組織業(yè)績(jī)的各種力量和條件因素的總和稱為組織環(huán)境。（）7．政治環(huán)境因素是指由社會(huì)政治形勢(shì)和各種政治事件所構(gòu)成的對(duì)組織系統(tǒng)的環(huán)境影響因素。（）8．法律環(huán)境因素是指與組織相關(guān)的社會(huì)系統(tǒng)及其運(yùn)行狀態(tài)。（）

9．經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素是指社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、景氣狀況及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策等因素。（）10．科技環(huán)境因素是指主要包括社會(huì)科技水平、社會(huì)科技力量、國(guó)家科技政策和科技立法。（）11．社會(huì)文化環(huán)境因素是指社會(huì)中人們的處世態(tài)度、價(jià)值取向、教育程度、文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等。（）

12．自然環(huán)境因素是指指組織所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、資源狀況等。（）13．國(guó)際環(huán)境因素是指組織所在國(guó)的各種影響組織管理因素的總和。（）

14．管理的藝術(shù)性強(qiáng)調(diào)管理除了要掌握一定的理論和方法之外，還要有靈活運(yùn)用這些知識(shí)和技能的技巧和訣竅。（）

15．管理即具有同社會(huì)生產(chǎn)力社會(huì)化生產(chǎn)相聯(lián)系的社會(huì)屬性，又具有同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的政治屬性。（）

二、單項(xiàng)選擇題

1．提出“管理就是決策”觀點(diǎn)的是：

A．甘特

B．西蒙

C．法約爾

D．韋伯 2．管理是一種

A．自然現(xiàn)象

B．政治現(xiàn)象

C．經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

D．社會(huì)現(xiàn)象 3．管理的核心是處理各種

A．工作關(guān)系

B．人際關(guān)系

C．財(cái)產(chǎn)問題

D．職權(quán)關(guān)系 4．管理的藝術(shù)性強(qiáng)調(diào)管理的

A．實(shí)踐性

B．科學(xué)性

C．靈活性

D．社會(huì)性 5．管理學(xué)具有的特點(diǎn)是

A．實(shí)踐性

B．科學(xué)性

C．靈活性

D．社會(huì)性 6．一般環(huán)境因素包括：

A．競(jìng)爭(zhēng)者

B．社會(huì)科技水平

C．顧客

D．組織的管理方式 7．一般環(huán)境因素不包括：

A．社會(huì)教育程度

B．社會(huì)科技水平

C．國(guó)際環(huán)境

D．組織的管理方式

8．在管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容和范圍中，研究如何正確處理組織中人和人之間的相互關(guān)系問題是屬于哪方面的問題？

A．生產(chǎn)力方面

B．生產(chǎn)關(guān)系方面

C．上層建筑方面

D．歷史方面

9．在管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容和范圍中，研究如何使組織內(nèi)部環(huán)境與其外部環(huán)境相適應(yīng)的問題是屬于哪方面的問題？

A．生產(chǎn)力方面

B．生產(chǎn)關(guān)系方面

C．上層建筑方面

D．歷史方面 10．管理過程系統(tǒng)具有的特征是

A．實(shí)踐性

B．科學(xué)性

C．靈活性

D．控制性

三、多項(xiàng)選擇題

1．管理的職能有：

A．計(jì)劃

B．組織

C．人員配備

D．領(lǐng)導(dǎo)

E．控制 2．管理具有的性質(zhì)是：

A．自然屬性B．社會(huì)屬性C．科學(xué)性D．藝術(shù)性E．客觀性 3．管理學(xué)具有的特點(diǎn)是：

A．一般性

B．綜合性

C．歷史性

D．實(shí)踐性

E．科學(xué)性 4．從管理的兩重性出發(fā)，研究管理學(xué)的內(nèi)容包括：

A．生產(chǎn)力方面 B．生產(chǎn)關(guān)系方面 C．上層建筑方面 D．歷史方面 E．管理者方面 5．管理的二重性是指管理的

A．科學(xué)性B．藝術(shù)性C．自然屬性D．社會(huì)屬性E．實(shí)踐性 6．管理的基本特征包括

A．管理是一種文化現(xiàn)象

B．管理是一種社會(huì)現(xiàn)象

C．管理的核心是處理好人際關(guān)系 D．管理的主體是企業(yè)

E．管理是一門自然科學(xué) 7．在組織中，管理者的角色是

A．管理一個(gè)組織B．管理管理者C．管理工人D．管理工作E．管理社會(huì)活動(dòng) 8．屬于管理的一般環(huán)境的是：

A．經(jīng)濟(jì)環(huán)境

B．政治和法律環(huán)境

C．顧客

D．科技環(huán)境

E．政府機(jī)構(gòu) 9．管理學(xué)研究的內(nèi)容包括

A．從歷史方面研究管理實(shí)踐 B．研究管理過程C．合理組織生產(chǎn)力 D．處理組織中人和人的關(guān)系

E．組織環(huán)境 10．學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的方法主要有

A．唯物辯證法B．邏輯推理方法C．理論聯(lián)系實(shí)際的方法D．系統(tǒng)方法E．類比法

四、填空題

1．管理是一定組織中的（），通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。

2．管理的核心是處理各種（）。3．提出“管理就是決策”觀點(diǎn)的是（）。

4．管理既具有同社會(huì)生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性又具有同生產(chǎn)關(guān)系、（）相聯(lián)系的社會(huì)屬性。

5．管理的（）是指管理作為一個(gè)活動(dòng)過程，其間存在著一系列基本客觀規(guī)律。6．管理學(xué)具有一般性、綜合性、（）、實(shí)踐性等特點(diǎn)。

7．兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成，為一定目標(biāo)而進(jìn)行協(xié)作活動(dòng)的集體就形成了（）。8．根據(jù)人在組織中的地位和作用的不同，可以分為：操作者和（）。

9．從社會(huì)普遍存在的（）活動(dòng)中概括出來的一般規(guī)律，就構(gòu)成了一般管理學(xué)的內(nèi)容。10．國(guó)際環(huán)境因素是指組織（）以外的各種影響組織管理因素的總和。

五、簡(jiǎn)答題

1．管理是什么？

2．簡(jiǎn)述管理的基本特征。

3．管理具有什么性質(zhì)?

4．管理學(xué)有什么的特點(diǎn)？

5．管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容和范圍是什么？

6．管理過程系統(tǒng)有哪些特征？

第二章

一、判斷題

1．管理理論的萌芽階段是從產(chǎn)業(yè)革命到二次世界大戰(zhàn)前。（）2．手工業(yè)行會(huì)出現(xiàn)后，商業(yè)行會(huì)才出現(xiàn)。（）

3．英國(guó)數(shù)學(xué)家查爾斯?巴貝奇認(rèn)為：勞動(dòng)分工不僅可以提高效率，還可以為資本家?guī)頊p少工資的好處。（）

4．英國(guó)數(shù)學(xué)家查爾斯?巴貝奇被稱為“計(jì)算機(jī)之父”。（）

5．管理運(yùn)動(dòng)為提高效率和生產(chǎn)率提供了一種思路和解決問題的框架。（）

6．管理學(xué)家亨利·普爾倡議發(fā)起運(yùn)動(dòng)把管理從工程學(xué)獨(dú)立出來發(fā)展為一門學(xué)科。（）7．梅奧進(jìn)行了著名的“搬運(yùn)生鐵塊試驗(yàn)”。（）8．甘特提出實(shí)行刺激性差別工資制度。（）9．韋伯被稱為“管理過程之父”。（）

10．法約爾的一般組織理論包括：企業(yè)的基本活動(dòng)與管理的五項(xiàng)職能及14條管理原則。（）11．韋伯1927年出任規(guī)模龐大的新澤西貝爾電話公司總經(jīng)理。（）

12．吉爾布雷斯夫婦進(jìn)行了著名的“搬運(yùn)生鐵塊試驗(yàn)”和“鐵鍬試驗(yàn)”改進(jìn)了操作方法，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。（）

13．哈林頓?埃莫森在效率問題研究方面，提出了提高效率的12條原則。（）

14．“霍桑效應(yīng)”是指：對(duì)于新環(huán)境的好奇與興趣可以導(dǎo)致組織成員有較佳的成績(jī)。（）15．哈羅德?孔茨是管理過程學(xué)派的主要代表人物。（）16．群體行為學(xué)派的創(chuàng)始人是亞伯拉罕·馬斯洛（）

17．社會(huì)合作系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為要解決管理問題，只分析社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)是不夠的，還必須分析研究技術(shù)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)的影響，以及對(duì)個(gè)人心理影響。（）

18．彼得?德魯克認(rèn)為：管理就是決策。（）19．卡斯特是系統(tǒng)學(xué)派的主要代表人物。（）

20．盧桑斯認(rèn)為：環(huán)境變量與管理變量之間的函數(shù)關(guān)系就是權(quán)變關(guān)系。（）

二、單項(xiàng)選擇題

1．早期管理活動(dòng)和管理思想階段是在：

A．產(chǎn)業(yè)革命前 B．產(chǎn)業(yè)革命后到管理運(yùn)動(dòng)前 C．19世紀(jì)末到二次世界大戰(zhàn)前 D．二次世界大戰(zhàn)后 2．管理理論形成階段是在：

A．產(chǎn)業(yè)革命前 B．產(chǎn)業(yè)革命后到管理運(yùn)動(dòng)前 C．19世紀(jì)末到二次世界大戰(zhàn)前 D．二次世界大戰(zhàn)后 3．商業(yè)行會(huì)的出現(xiàn)

A．早于手工業(yè)行會(huì)

B．晚于手工業(yè)行會(huì)

C．與手工業(yè)行會(huì)同時(shí)

D．晚于產(chǎn)業(yè)革命 4．在《王子》一書中提出管理國(guó)家四項(xiàng)原則的是

A．馬可波羅

B．馬克思

C．馬基雅維利

D．馬斯洛 5．提出：“決策要以科學(xué)為依據(jù)，管理要以分析為依據(jù)。”觀點(diǎn)的是 A．羅伯特?歐文

B．法約爾

C．馬基雅維利

D．克勞斯威茨 6．提出：“至少要像對(duì)待無生命的機(jī)器那樣重視對(duì)于有生命的人的福利。”的是

A．查爾斯?巴貝奇

B．亨利·普爾

C．羅伯特?歐文

D．溫斯洛·泰羅 7．“管理運(yùn)動(dòng)” 出現(xiàn)在

A．美國(guó)

B．英國(guó)

C．法國(guó)

D．德國(guó) 8．倡議發(fā)起運(yùn)動(dòng)把管理從工程學(xué)獨(dú)立出來發(fā)展為一門學(xué)科的是

A．亨利·普爾

B．亨利·唐納

C．亨利·法約爾

D．亨利·明茨伯格 9．霍桑實(shí)驗(yàn)發(fā)生在：

A．產(chǎn)業(yè)革命前 B．產(chǎn)業(yè)革命后到管理運(yùn)動(dòng)前 C．19世紀(jì)末到二次世界大戰(zhàn)前 D．二次世界大戰(zhàn)后 10．被后人尊為“科學(xué)管理之父”的是：

A．巴貝奇

B．泰羅

C．法約爾

D．韋伯 11．被后人尊為“管理過程之父”的是：

A．巴貝奇

B．泰羅

C．法約爾

D．韋伯 12．被后人尊為“組織理論之父”的是：

A．巴貝奇

B．泰羅

C．法約爾

D．韋伯 13．提出了“計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)工資制”的是

A．泰羅

B．弗魯姆

C．甘特

D．摩西 14．在效率問題研究方面，提出了提高效率的12條原則的是

A．埃莫森

B．法約爾

C．德魯克

D．盧桑斯

15．以管理過程和管理組織為研究重點(diǎn)，研究管理的組織和管理的活動(dòng)過程的學(xué)派被稱為

A．科學(xué)管理學(xué)派

B．管理科學(xué)學(xué)派

C．管理過程學(xué)派

D．古典組織學(xué)派 16．提出一般組織理論的是：

A．巴貝奇

B．泰羅

C．法約爾

D．韋伯 17．法約爾指出企業(yè)的基本活動(dòng)有

A．4種

B．5種

C．6種

D．7種 18．霍桑試驗(yàn)的負(fù)責(zé)人是

A．梅奧

B．孔茨

C．戴爾

D．斯隆 19．群體行為學(xué)派的代表人物是：

A．馬斯洛

B．孔茨

C．梅奧

D．巴納德 20．管理工作者學(xué)派主要代表人物是：

A．亨利·明茨伯格

B．盧桑斯 C．李維特 D．卡斯特

三、多項(xiàng)選擇題

1．早期管理活動(dòng)和管理思想階段提出管理見解的有 A．法約爾B．葉忒羅C．蘇格拉底D．泰羅 E．馬基雅維利 2．馬基雅維利提出的管理原則是： A．分級(jí)管理 B．領(lǐng)導(dǎo)方法 C．群眾認(rèn)可 D．內(nèi)聚力 E．生存意志 3．管理理論萌芽階段，在有關(guān)管理的職能、原則方面提出見解的有

A．亞當(dāng)?斯密 B．約翰?穆勒 C．馮?克勞斯威茨 D．查爾斯?巴貝奇 E．羅伯特?歐文 4．管理理論萌芽階段，在有關(guān)具體管理技術(shù)和方法方面提出見解的有

A．亞當(dāng)?斯密 B．約翰?穆勒 C．馮?克勞斯威茨 D．查爾斯?巴貝奇 E．羅伯特?歐文 5．“科學(xué)管理”理論的代表人物有：

A．吉爾布雷斯夫婦 B．亨利·法約爾

C．喬治?巴思 D．切斯特·巴納德

E．亨利?甘特 6．泰羅進(jìn)行了

A．“金屬切削試驗(yàn)”B．動(dòng)作研究試驗(yàn)C．“鐵鍬試驗(yàn)”D．霍桑試驗(yàn)E．“搬運(yùn)生鐵塊試驗(yàn)” 7．泰羅的科學(xué)管理理論包括

A．工作定額原理B．實(shí)行職能工長(zhǎng)制C．計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)工資制D．標(biāo)準(zhǔn)化原理E．目標(biāo)管理 8．普魯士軍事家馮?克勞斯威茨對(duì)大型組織管理的觀點(diǎn)是

A．要有領(lǐng)導(dǎo)方法B．管理要以分析為依據(jù)C．承認(rèn)不肯定性D．管理大型組織的必要條件是規(guī)定組織的目標(biāo)E．決策要以科學(xué)為依據(jù)

9．有關(guān)泰羅生平的是

A．1856年出生B．1841年出生C．英國(guó)人D．美國(guó)人E．提出科學(xué)管理理論 10．法約爾的14條管理原則有

A．集中化B．正規(guī)化C．制度化D．統(tǒng)一指揮E．分工 11．有關(guān)法約爾生平的是

A．著有《工業(yè)管理與一般管理》一書B．1841年出生C．提出管理的十四條原則

D．美國(guó)人

E．被稱為“組織理論之父” 12．有關(guān)韋伯生平的是

A．美國(guó)人

B．被稱為“組織理論之父”

C．提出管理人員的職業(yè)化 D．19歲進(jìn)入工廠

E．出生于律師家庭 13．有關(guān)梅奧生平的是

A．出生于澳大利亞

B．哈佛大學(xué)任教C．提出管理人員的職業(yè)化 D．霍桑試驗(yàn)

E．自幼家境貧寒 14．有關(guān)巴納德生平的是

A．德國(guó)人B．哈佛大學(xué)學(xué)生C．新澤西貝爾電話公司總經(jīng)理D．1949年去世E．自幼家境貧寒 15．巴納德認(rèn)為正式組織存在和發(fā)展的基本條件是：

A．上級(jí)部門批準(zhǔn)

B．明確的目標(biāo)

C．協(xié)作意愿

D．信息交流

E．充足的資金 16．亨利?甘特的主要貢獻(xiàn)是

A．甘特圖B．動(dòng)作研究C．差別工資制度D．計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)工資制E．強(qiáng)調(diào)“工業(yè)民主 17．法約爾提出企業(yè)的基本活動(dòng)是

A．技術(shù)活動(dòng)

B．商業(yè)活動(dòng)

C．財(cái)務(wù)活動(dòng)

D．安全活動(dòng)

E．會(huì)計(jì)活動(dòng) 18．法約爾提出企業(yè)的管理職能是

A．計(jì)劃

B．組織

C．人員配備

D．領(lǐng)導(dǎo)

E．控制 19．現(xiàn)代管理理論的主要代表學(xué)派有

A．科學(xué)管理學(xué)派 D．組織理論學(xué)派

B．管理過程學(xué)派 E．權(quán)變理論學(xué)派

C．人際關(guān)系行為學(xué)派

20．管理過程學(xué)派的主要理論觀點(diǎn)有：

A．管理是一個(gè)過程

B．管理職能具有普遍性

C．正式組織內(nèi)存在非正式組織 D．實(shí)行目標(biāo)管理

E．管理應(yīng)具有靈活性

四、填空題

1．中世紀(jì)，意大利的馬基雅維利提出管理國(guó)家的四條原則是：權(quán)力接受論、（）、要有領(lǐng)導(dǎo)方法、要使自己生存下去。

2．（）提出： “至少要像對(duì)待無生命的機(jī)器那樣重視對(duì)于有生命的人的福利”。3．管理運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)在（）。

4．被后人尊稱為“科學(xué)管理之父”的是（）5．被后人尊為“組織理論之父”的是（）。6．管理過程學(xué)派的代表人物是（）。7．人際關(guān)系行為學(xué)派主要代表人物時(shí)（）。8．社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派的創(chuàng)始人是（）。9．決策理論學(xué)派的創(chuàng)始人是（）。10．權(quán)變學(xué)派的主要代表人物是（）。11．經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派的創(chuàng)始人是（）。

12．泰羅提出：制定科學(xué)的作業(yè)方法，確定工人“合理的日工作量”，提高效率。該原理被稱為（）原理。

13．泰羅提出實(shí)行刺激性的（）工資制度。14．（）提出實(shí)行職能工長(zhǎng)制。

15．（）提出了著名的“14條管理原則”。16．理想的行政組織體系理論是由（）提出的。

17．“理想的行政組織體系”理論強(qiáng)調(diào)：（）要求決定人員任用。18．人際關(guān)系學(xué)說認(rèn)為：工人是（）。19．巴納德認(rèn)為：組織是一個(gè)（）系統(tǒng)。

20．重點(diǎn)研究人在生產(chǎn)和管理中的行為的學(xué)派是（）。

五、簡(jiǎn)答題

1．意大利的馬基雅維利在《王子》中提出的管理國(guó)家的四條原則是什么？ 2．普魯士軍事家馮?克勞斯威茨對(duì)大型組織管理的觀點(diǎn)是什么？

3．管理運(yùn)動(dòng)有什么意義?

4．簡(jiǎn)介泰羅的“科學(xué)管理”理論。

5．法約爾的14條管理原則是什么?

6．“理想的行政組織體系”的主要特征是什么？

7．人際關(guān)系學(xué)說的主要觀點(diǎn)是什么？

8．巴納德的組織理論的主要內(nèi)容是什么？

9． Harold Koontz在《再論管理理論的叢林》中指出的管理理論學(xué)派是那些學(xué)派？

10．簡(jiǎn)介管理者工作學(xué)派。

第三章

一、判斷題

1．廣義的計(jì)劃工作是指為組織的未來確立目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑與方法的一項(xiàng)管理活動(dòng)。（）2．一定時(shí)期的目標(biāo)或各項(xiàng)具體目標(biāo)是在宗旨指導(dǎo)下提出的。（）3．計(jì)劃工作的任務(wù)和內(nèi)容具體概括為6個(gè)方面，即5 H 1 W。（）

4．計(jì)劃工作的首位性是指計(jì)劃工作相對(duì)于其他管理職能處于首位。在管理過程的五大職能中，計(jì)劃工作是首先發(fā)生的職能。（）

5．程序是一種計(jì)劃。（）

6．政策是組織在決策時(shí)或處理問題時(shí)用來統(tǒng)一思想與行動(dòng)的明文規(guī)定。（）7．明確的目標(biāo)是激勵(lì)組織和個(gè)人的動(dòng)力。（）8．計(jì)劃-規(guī)劃-預(yù)算方法是20世紀(jì)60年代中期,美國(guó)國(guó)防部在編制國(guó)防預(yù)算時(shí)創(chuàng)造的方法。限定因素是指導(dǎo)致組織內(nèi)部特征形成的外部條件和環(huán)境。（）

9．改變航道原理是指計(jì)劃的進(jìn)程不變，但實(shí)現(xiàn)的總目標(biāo)可以因情況的變化隨時(shí)改變。（）

10．計(jì)劃的總目標(biāo)不變，但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)程可以因情況的變化隨時(shí)改變。該原理稱為路徑-目標(biāo)原理。（）

11．許諾原理是指：任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對(duì)完成各項(xiàng)工作所做出的許諾，因而，許諾越大，實(shí)現(xiàn)許諾的時(shí)間就越長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)許諾的可能性就越小。（）

12．彈性計(jì)劃是指本身具有靈活性，能適應(yīng)變化的計(jì)劃。（）13．目標(biāo)管理是由美國(guó)著名的管理學(xué)家亨利·法約爾提出的。（）

14．通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壓縮各種生產(chǎn)費(fèi)用等手段，降低生產(chǎn)成本，從而以價(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)的戰(zhàn)略稱為市場(chǎng)擴(kuò)散戰(zhàn)略。（）

15．量力而行的戰(zhàn)略原則是指制定戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立在客觀的社會(huì)需求之上。（）16．長(zhǎng)期趨勢(shì)法是屬于因果預(yù)測(cè)方法。（）

17．編制預(yù)算是計(jì)劃工作在決策階段的主要工作。（）

18．按問題出現(xiàn)的頻率高低，決策分為程序化決策和非程序化決策。（）19．出奇制勝就是靠創(chuàng)新獲得成功。（）

20．戰(zhàn)術(shù)決策是指對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和遠(yuǎn)景規(guī)劃做出的重大決定，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)做出的決策。（）

二、單項(xiàng)選擇題

1．組織在決策時(shí)或處理問題是用來指導(dǎo)和溝通思想與行動(dòng)方針的明文規(guī)定被稱為

A．戰(zhàn)略

B．政策

C．規(guī)則

D．程序 2．木桶原理又稱為：

A．許諾原理

B．分工協(xié)調(diào)原理

C．限定因素原理

D．能位匹配原理 3．滾動(dòng)式計(jì)劃方法屬于

A．戰(zhàn)略分析方法

B．長(zhǎng)期計(jì)劃方法

C．中期計(jì)劃方法

D．短期計(jì)劃方法 4．創(chuàng)造計(jì)劃-規(guī)劃-預(yù)算方法是：

A．法國(guó)

B．美國(guó)

C．英國(guó)

D．德國(guó) 5．按照許諾原理，計(jì)劃必須有

A．速度要求

B．期限要求

C．效率要求

D．效果要求 6．不屬于計(jì)劃工作原理的是：

A．許諾原理 B．改變航道原理 C．動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)原理 D．限定因素原理 7．目標(biāo)具有：

A．參考性

B．層次性

C．客觀性

D．主觀性 8．最早提出目標(biāo)管理的是

A．卡斯特

B．泰羅

C．梅奧

D．德魯克 9．目標(biāo)管理具有：

A．參考性

B．責(zé)任心

C．客觀性

D．主觀性 10．制定戰(zhàn)略目標(biāo)的是

A．所有管理者

B．高層管理者

C．中層管理者

D．基層管理者 11．按產(chǎn)品與市場(chǎng)的組合不同，可以構(gòu)成的產(chǎn)品與市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略有：

A． 專一化戰(zhàn)略

B．總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

C．多樣化戰(zhàn)略

D．差別優(yōu)勢(shì)戰(zhàn) 12．不屬于戰(zhàn)略原則的是：

A．出奇制勝

B．欺上瞞下

C．量力而行

D．揚(yáng)長(zhǎng)避短 13．制定戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立在客觀的社會(huì)需求之上。該原則被稱為

A．滿足社會(huì)需要原則

B．把握時(shí)機(jī)原則

C．揚(yáng)長(zhǎng)避短原則

D．出奇制勝原則 14．制定戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是要研究如何以弱勝?gòu)?qiáng)，以小勝大，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。該原則被稱為

A．滿足社會(huì)需要原則

B．把握時(shí)機(jī)原則

C．揚(yáng)長(zhǎng)避短原則

D．出奇制勝原則 15．要使有限的資源發(fā)揮最大效益，就必須集中使用。該原則被稱為

A．集中資源原則

B．把握時(shí)機(jī)原則

C．揚(yáng)長(zhǎng)避短原則

D．出奇制勝原則 16．計(jì)劃工作的前提條件是指計(jì)劃在實(shí)施過程中的

A．現(xiàn)實(shí)環(huán)境

B．預(yù)期環(huán)境

C．外界因素

D．內(nèi)部條件

17．屬于因果預(yù)測(cè)方法的是：

A．移動(dòng)平均法 B．回歸分析法 C．變量依據(jù)法 D．專家估計(jì)法 18．指數(shù)平滑法屬于

A．時(shí)序預(yù)測(cè)方法

B．因果預(yù)測(cè)方法

C．控制方法

D．定性預(yù)測(cè)方法 19．充分重視和發(fā)揮組織成員在決策過程中的作用的原則是

A．目的性原則

B．民主性原則

C．科學(xué)性原則

D．滿意性原則 20．決策的主體是

A．管理者

B．領(lǐng)導(dǎo)者

C．操作者

D．所有人

三、多項(xiàng)選擇題

1．5W1H的內(nèi)容包括

A．做什么 B．不做什么 C．何時(shí)做 D．誰去做

E．為什么做 2．計(jì)劃工作具有以下性質(zhì)：

A．首位性 B．創(chuàng)新性 C．效率性 D．目的性 E．普遍性 3．計(jì)劃工作的具體內(nèi)容包括

A．做什么B．何時(shí)做C．何地做D．何人做E．如何做 4．計(jì)劃工作的程序包括

A．準(zhǔn)備階段B．制定計(jì)劃階段C．執(zhí)行計(jì)劃階段D．決策階段E．修改計(jì)劃階段 5．目標(biāo)管理具有以下特點(diǎn)：

A．方向性

B．客觀性 C．參與性 D．自我控制性 E．責(zé)任性 6．按產(chǎn)品與市場(chǎng)的組合不同，構(gòu)成不同的產(chǎn)品與市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略是：

A．多樣化戰(zhàn)略 B．發(fā)展市場(chǎng)戰(zhàn)略 C．專一化戰(zhàn)略 D．市場(chǎng)擴(kuò)散戰(zhàn)略 E．發(fā)展產(chǎn)品戰(zhàn)略 7．制定目標(biāo)原則是：

A．和諧原則 B．挑戰(zhàn)性原則 C．可考核原則 D．簡(jiǎn)化目標(biāo)原則 8．形成行業(yè)壁壘的因素主要有：

A．專有技術(shù) B．政府政策 C．規(guī)模經(jīng)濟(jì) D．產(chǎn)品差別化 E．競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

四、填空題

1．計(jì)劃工作是指為組織的未來確立目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的（）與方法的一項(xiàng)管理活動(dòng)。2．計(jì)劃工作的性質(zhì)可以概括為五個(gè)方面，即目的性、效率性、普遍性、（）和創(chuàng)新性。3．目標(biāo)是根據(jù)組織宗旨而提出的在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的預(yù)期（）。

4．政策是組織在決策時(shí)或處理問題時(shí)用來指導(dǎo)和溝通思想與行動(dòng)方針的（）規(guī)定。5．（）是對(duì)具體場(chǎng)合和具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動(dòng)的規(guī)定。6．按計(jì)劃的（）可將計(jì)劃分成：長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃。

7．計(jì)劃-規(guī)劃-預(yù)算方法是20世紀(jì)60年代中期,（）國(guó)防部在編制國(guó)防預(yù)算時(shí)創(chuàng)造的方法。8．限定因素是指妨礙（）實(shí)現(xiàn)的因素。

9．改變航道原理是強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的總目標(biāo)不變，但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的（）可以因情況的變化隨時(shí)改變。10．從（）的角度來看，目標(biāo)是分層次的、分等級(jí)的。11．為讓目標(biāo)（），就要使目標(biāo)盡量簡(jiǎn)化。

12．預(yù)測(cè)是計(jì)劃工作的（），又是計(jì)劃工作的一個(gè)重要組成部分。13．目標(biāo)管理注重（）第一的方針。

14．戰(zhàn)略分析是對(duì)決定和制約組織（）實(shí)現(xiàn)的因素以及因素的變化前景進(jìn)行分析。15．決策的主體是（）。

16．（）決策是指針對(duì)重復(fù)出現(xiàn)、有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，有章可循的問題所做出的決策。

17．戰(zhàn)略規(guī)劃是將（）和戰(zhàn)略選擇的結(jié)果進(jìn)一步體現(xiàn)在產(chǎn)品組合、功能戰(zhàn)略和資源分配上。18．“戰(zhàn)略決定（）”是戰(zhàn)略實(shí)施階段所依據(jù)的原則。

19．（）原則是指：要使有限的資源發(fā)揮最大效益，就必須集中使用。20．計(jì)劃工作的前提條件是指計(jì)劃在實(shí)施過程中的（）。

五、簡(jiǎn)答題

1．簡(jiǎn)述5W1H的內(nèi)容。

2．簡(jiǎn)介計(jì)劃-規(guī)劃-預(yù)算方法。

3．簡(jiǎn)述計(jì)劃工作的原理。

4．形成行業(yè)壁壘的因素有哪些？

5．制定戰(zhàn)略應(yīng)遵循什么原則?

6．選擇預(yù)測(cè)方法時(shí)應(yīng)考慮哪些因素？

7．簡(jiǎn)述決策的原則。

第四章

一、判斷題

1．組織有共同的目標(biāo)，同時(shí)它又是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工具。（）2．為維護(hù)公共利益而形成的組織稱為互益組織。（）3．部門結(jié)構(gòu)又稱組織的橫向結(jié)構(gòu)。（）4．組織結(jié)構(gòu)不受環(huán)境的影響。（）

5．事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)首創(chuàng)于20世紀(jì)20年代的美國(guó)通用汽車公司。（）6．為了保證有效的管理，必須實(shí)行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制。（）7．直式結(jié)構(gòu)是指管理層次多而管理寬度小的組織結(jié)構(gòu)。（）8．計(jì)劃越完善，管理寬度越窄。（）

9．1933年，美國(guó)管理顧問格拉丘納斯提出了上下級(jí)關(guān)系理論。（）

10．按職能劃分部門：是指根據(jù)專業(yè)化原則，以工作或任務(wù)的性質(zhì)為基礎(chǔ)劃分部門。（）11．從組織的上層到下層的主管人員之間形成的權(quán)利線被稱為指揮鏈。（）

12．參謀職權(quán)是指參謀人員或某部門的主管人員所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)利。（）13．因事設(shè)人，視能授權(quán)。（）

14．參謀應(yīng)獨(dú)立地提出建議，而且還要提出解決問題的方法。（）

15．基層決策的數(shù)目越多，分權(quán)程度就越高；上層決策的數(shù)目越多，集權(quán)程度就越高。（）16．組織變革是指組織面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，對(duì)組織結(jié)構(gòu)及組成要素等實(shí)時(shí)而有效地進(jìn)行調(diào)整和改變的過程。（）

17．科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是引起組織變革的外在動(dòng)因。（）18．沉沒成本是指組織已經(jīng)投入而無法收回的“投資”。（）

19．六西格瑪管理是20世紀(jì)40年代后期，美國(guó)摩托羅拉公司開發(fā)的管理方法。（）20．自我超越是團(tuán)隊(duì)的基本特征。（）

二、單項(xiàng)選擇題

1．為維護(hù)公共利益而形成的組織稱為：

A．服務(wù)組織

B．規(guī)范組織

C．正式組織

D．互益組織 2．“主管人員有效的監(jiān)督、指揮其直接下屬的人數(shù)是有限的。”該原理稱為：

A．管理寬度

B．分工協(xié)調(diào)

C．彈性冗余

D．用人之長(zhǎng) 3．組織工作應(yīng)遵循的基本原理是：

A．統(tǒng)一行動(dòng)

B．許諾原理

C．精干高效

D．激勵(lì)原理 4．組織結(jié)構(gòu)的特征因素包括

A．環(huán)境

B．規(guī)模

C．戰(zhàn)略

D．標(biāo)準(zhǔn)化 5．組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變因素包括

A．集權(quán)程度

B．正規(guī)化

C．戰(zhàn)略

D．標(biāo)準(zhǔn)化 6．管理層次少而管理寬度大的組織結(jié)構(gòu)是：

A．直式結(jié)構(gòu)

B．橫式結(jié)構(gòu)

C．扁平結(jié)構(gòu)

D．短粗結(jié)構(gòu)

7．“組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和組織形式的選擇必須有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！钡脑肀环Q為

A．協(xié)調(diào)目標(biāo)原理

B．目標(biāo)統(tǒng)一性原理

C．同素異構(gòu)原理

D．命令一致性原理 8．“組織的各個(gè)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人必須服從一個(gè)上級(jí)的命令和指揮?！钡脑肀环Q為

A．均衡性原理

B．統(tǒng)一指揮原理

C．權(quán)責(zé)一致原理

D．限定因素原理 9．主管人員與其下屬雙方的素質(zhì)和能力與管理寬度

A．無關(guān)

B．無一定規(guī)律

C．成正比

D．成反比 10．在適當(dāng)和充分的授權(quán)的情況下，管理寬度應(yīng)

A．增大

B．縮小

C．不變

D．可以增大也可以縮小 11．根據(jù)專業(yè)化原則，以工作或任務(wù)的性質(zhì)為基礎(chǔ)劃分部門是屬于

A．按設(shè)備劃分部門

B．按職能劃分部門

C．按產(chǎn)品劃分部門

D．按人數(shù)劃分部門 12．部門劃分應(yīng)遵循的原則是

A．用人之長(zhǎng)

B．部門協(xié)調(diào)

C．機(jī)構(gòu)彈性

D．把握時(shí)機(jī) 13．對(duì)于授權(quán)者，授權(quán)

A．授責(zé)

B．不授責(zé)

C．受責(zé)

D．不受責(zé)

14．授權(quán)時(shí)，授權(quán)者必須向被授權(quán)者明確所授事項(xiàng)的任務(wù)目標(biāo)及權(quán)責(zé)范圍。該原則稱為

A．明確所授事項(xiàng)

B．不可越級(jí)授權(quán)

C．授權(quán)適度

D．適當(dāng)控制 15．授權(quán)時(shí)，只能對(duì)直接下級(jí)授權(quán)。該原則稱為

A．明確所授事項(xiàng)

B．不可越級(jí)授權(quán)

C．授權(quán)適度

D．適當(dāng)控制 16．影響集權(quán)與分權(quán)程度的因素是

A．決策的代價(jià)

B．決策的數(shù)目

C．決策的重要性

D．決策的審批手續(xù) 17．組織變革的外在動(dòng)因有

A．組織規(guī)模擴(kuò)大

B．組織戰(zhàn)略調(diào)整

C．組織技術(shù)條件變化

D．制度環(huán)境變化 18．組織變革的領(lǐng)域包括：

A．組織文化

B．組織規(guī)模

C．組織戰(zhàn)略

D．管理層次 19．開發(fā)六西格瑪管理方法的是

A．美國(guó)政府

B．美國(guó)公司

C．英國(guó)政府

D．英國(guó)公司 20．提出企業(yè)再造一詞的是

A．哈默

B．福特

C．蓋茨

D．西蒙

三、多項(xiàng)選擇題

1．按組織的管理手段不同可劃分為：

A．經(jīng)濟(jì)性組織 B．互益組織 C．服務(wù)組織 D．強(qiáng)制性組織 E．規(guī)范性組織 2．組織設(shè)計(jì)的成果沒有：

A．工資表

B．組織圖 C．職位說明書 D．組織手冊(cè) E．電話簿 3．一個(gè)組織職權(quán)分散或集中的程度取決于以下因素：

A．管理者的人生觀

B．組織規(guī)模

C．組織活性化

D．組織變革

E．組織的歷史 4．影響管理寬度的因素有

A．管理者與其下屬雙方的能力B．組織溝通渠道的狀況C．授權(quán)D．組織的穩(wěn)定性E．計(jì)劃的完善程度

5．扁平結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是

A．易于橫向協(xié)調(diào)B．管理費(fèi)用低C．縮短了上下級(jí)之間的距離D．信息縱向流通E．嚴(yán)密監(jiān)督下級(jí) 6．直線型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是

A．組織中每位管理者對(duì)其直接下屬有直接職權(quán)B．能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用C．組織中每一個(gè)人只能向一位直接上級(jí)報(bào)告D．管理者在其管轄范圍內(nèi)有絕對(duì)職權(quán)E．容易造成管理混亂 7．組織變革的領(lǐng)域主要有：

A．結(jié)構(gòu)

B．設(shè)備

C．技術(shù)

D．人員

E．計(jì)劃

四、填空題

1．組織設(shè)計(jì)的成果包括：（）、職位說明書、組織手冊(cè)。2．負(fù)責(zé)是反映上下級(jí)之間的報(bào)告或指導(dǎo)的義務(wù)或責(zé)任的（）。3．講究行為規(guī)范，依靠組織章程等維系的組織稱為（）性組織。

4．組織工作就是在組織（）確定的情況下，設(shè)計(jì)、建立并保持一種組織結(jié)構(gòu)。5．層次結(jié)構(gòu)又稱組織的（）結(jié)構(gòu)。

6．直線型組織結(jié)構(gòu)的組織中每一個(gè)人只能向一個(gè)（）上級(jí)報(bào)告。

7．矩陣型組織結(jié)構(gòu)打破了傳統(tǒng)的命令（）原則，使一個(gè)員工屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門。8．（）原理是指主管人員有效的監(jiān)督、指揮其直接下屬的人數(shù)是有限的。9．組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的三個(gè)相互聯(lián)系的問題是：管理層次的劃分、（）和職權(quán)的劃分。10．直式結(jié)構(gòu)是指（）少而管理寬度大的組織結(jié)構(gòu)。

11．部門是組織中主管人員為完成規(guī)定的（）有權(quán)管轄的一個(gè)特定領(lǐng)域。12．管理者將自己的部分決策權(quán)或工作負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)授給下屬的過程被稱為（）。13．被授權(quán)者對(duì)（）負(fù)有報(bào)告及完成任務(wù)的責(zé)任。

14．決策審批的手續(xù)越簡(jiǎn)單，需請(qǐng)示的人越少，則分權(quán)的程度越（）。

15．委員會(huì)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制相比較，在執(zhí)行決策的效率方面占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的是（）。16．組織變革的領(lǐng)域主要有結(jié)構(gòu)、（）和人員

17．力場(chǎng)分析是用于識(shí)別某一特定的變革活動(dòng)的動(dòng)力和阻力的一種（）。18．六西格瑪管理是20世紀(jì)70年代后期，美國(guó)（）公司開發(fā)的管理方法。19．組織發(fā)展是推動(dòng)整個(gè)組織的、長(zhǎng)期的（）活動(dòng)

20．“下級(jí)在自己職權(quán)范圍內(nèi)做出決策，只有當(dāng)問題的解決超出自身職權(quán)界限時(shí)，才可以提交給上級(jí)。”上述原則被稱為（）原則。

五、簡(jiǎn)答題

1．描述組織結(jié)構(gòu)的特征因素有哪些？

2．組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變因素有哪些?

3．組織工作應(yīng)遵循那些基本原理？

4．影響管理寬度的因素有哪些？

5．變量依據(jù)法中提出影響管理寬度的變量有哪些？

6．劃分部門的方法有哪些？ 8．授權(quán)應(yīng)遵循哪些的原則？

9．影響集權(quán)與分權(quán)的因素有哪些？

10．簡(jiǎn)介組織變革的程序。

第五章

一、判斷題

1．人員配備工作與領(lǐng)導(dǎo)工作無直接關(guān)系。（）

2．互補(bǔ)增值、協(xié)調(diào)優(yōu)化原理要求：保證崗位的要求與人的實(shí)際能力相對(duì)應(yīng)和相一致，該原理也稱能級(jí)對(duì)應(yīng)原理。（）

3．社會(huì)文化教育水平是影響人員配備的主要外部因素之一。（）4．選聘的途徑有內(nèi)升制和外生制。（）5．外部招聘不利于形成組織內(nèi)部激勵(lì)。（）6．通過考評(píng)可以了解管理人員的工作質(zhì)量。（）

7．對(duì)考評(píng)的要求有：考評(píng)的結(jié)果要客觀、考評(píng)的指標(biāo)要可行。（）8．考評(píng)可以采用變量依據(jù)法進(jìn)行。（）

9．T型知識(shí)結(jié)構(gòu)是指：與組織業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)知識(shí)要博；與管理相關(guān)的知識(shí)要深。（）10．培訓(xùn)不可以通過設(shè)立副職的方法來進(jìn)行。（）

二、單項(xiàng)選擇題

1．根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)數(shù)量和要求，對(duì)所需人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效的選擇、考評(píng)和培訓(xùn)被稱為人員

A．選聘

B．考評(píng)

C．培訓(xùn)

D．配備 2．影響人員配備的外部影響因素有：

A．組織任務(wù) B．組織結(jié)構(gòu)

C．組織目標(biāo) D．經(jīng)濟(jì)條件 3．下列各項(xiàng)中，屬于人員配備原理的是

A．激勵(lì)原理

B．指明目標(biāo)原理

C．公開競(jìng)爭(zhēng)原理

D．許諾原理

4．根據(jù)人的才能安排相應(yīng)的崗位，保證崗位的要求與人的實(shí)際能力相對(duì)應(yīng)和相一致。該原理稱為

A．同素異構(gòu)原理

B．能位匹配原理

C．獎(jiǎng)懲強(qiáng)化原理

D．彈性冗余原理 5．主管人員配備的根據(jù)是

A．職務(wù)的要求

B．領(lǐng)導(dǎo)的意見

C．人事部門的建議

D．個(gè)人的公關(guān)能力 6．在決策能力方面，高層管理者應(yīng)

A．強(qiáng)于基層管理者 B．接近于基層管理者 C．弱于基層管理者 D．等同于基層管理者 7．內(nèi)部提升的優(yōu)點(diǎn)是

A．可以避免“近親繁殖”

B．有廣泛的人才來源

C．人選比較準(zhǔn)確

D．可節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用 8．選拔主管人員的方式，既可以考慮從內(nèi)部提升，也可以考慮從外部招聘，但無論從內(nèi)部提升，還是從外部招聘，都要鼓勵(lì)

A．搞好群眾關(guān)系

B．毛遂自薦

C．盡展所能

D．公開競(jìng)爭(zhēng) 9.培訓(xùn)的方法有：

A．自我考評(píng)法 B．職務(wù)輪換

C．德爾菲法 D．兩兩對(duì)比法

10．讓受訓(xùn)者同有經(jīng)驗(yàn)的管理人員一道密切工作，后者對(duì)受訓(xùn)者的發(fā)展給與特別的注意。該種培訓(xùn)方法稱為

A．提升

B．職務(wù)輪換

C．輔導(dǎo)

D．設(shè)立副職

三、多項(xiàng)選擇題

1．管理學(xué)中人員配備的原理有

A．相互競(jìng)賽原理B．集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原理C．責(zé)權(quán)一致原理D．用人之長(zhǎng)原理E．靈活性原理 2．常用的確定職位的方法有

A．比較法 B．公平競(jìng)爭(zhēng)法C．責(zé)權(quán)分清法D．職務(wù)要素法E．判斷時(shí)距法

3．美國(guó)管理學(xué)家孔茨認(rèn)為管理人員應(yīng)具備的管理能力包括：

A．技術(shù)能力

B．規(guī)劃決策能力

C．人事能力

D．忍耐能力 E．應(yīng)變能力

4．選聘過程中的原理是：

A．用人之長(zhǎng)原理 B．動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)原理

C．相互競(jìng)賽原理

D．能位匹配原理

E．公開競(jìng)爭(zhēng)原理

5．內(nèi)部提升的優(yōu)點(diǎn)是：

A．候選人能較快勝任工作

B．激勵(lì)組織內(nèi)部成員的進(jìn)取心

C．可給組織帶來新的思路

D．可使培訓(xùn)投資得到回報(bào)

E．避免“近親繁殖” 6．外部招聘的優(yōu)點(diǎn)是

A．有廣泛來源以滿足組織的需求

B．可避免“近親繁殖” C．與內(nèi)部招聘相比，可以更好地激勵(lì)組織成員的進(jìn)取心

D．可避免組織內(nèi)沒有提拔到的人積極性受挫

E．可節(jié)省培訓(xùn)時(shí)間和費(fèi)用 7．管理人員考評(píng)的方法包括：

A．兩兩對(duì)比法 B．自我考評(píng)法 C．成績(jī)紀(jì)錄法 D．考試法 E．面訪法 8．對(duì)主管人員的考評(píng)應(yīng)符合以下要求

A．考評(píng)指標(biāo)要客觀B．考評(píng)方法要可行C考評(píng)時(shí)間要適當(dāng)．D考評(píng)結(jié)果要反饋．E．考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要具 9．對(duì)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容有： A．應(yīng)變能力

．管理業(yè)務(wù)知識(shí) ．管理能力 ．思想道德 E．寫作能力 10．管理人員培訓(xùn)的方法有：

A．職務(wù)輪換法 B．變量依據(jù)法

C．臨時(shí)提升法 D．設(shè)立副職法 E．運(yùn)籌學(xué)法

四、填空題

1．人員配備是根據(jù)（）中所規(guī)定的職務(wù)數(shù)量和要求，對(duì)所需人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效的選擇、考評(píng)和培訓(xùn)。

2．人才的開發(fā)是指所需（）人員從哪里獲得。

3．就群體成員組合而言，同樣數(shù)量和素質(zhì)的一群人會(huì)由于排列組合的不同而產(chǎn)生不同的效應(yīng)。該原理被稱為（）原理。

4．（）原理是指采用比賽、競(jìng)爭(zhēng)的手段，調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使人力資源得到充分的開發(fā)和利用。

5．確定職位的具體要求時(shí)應(yīng)注意職位（）應(yīng)該適當(dāng)。6．選聘的（）有內(nèi)部提升和外部招聘。7．考評(píng)是（）和培訓(xùn)管理人員的需要。

8．管理人員管理效果的考評(píng)是按（）的目標(biāo)對(duì)管理人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。

9．（）知識(shí)結(jié)構(gòu)是指在掌握必要的管理學(xué)知識(shí)——管理學(xué)的基本原理的基礎(chǔ)上，與管理相關(guān)知識(shí)要博；與組織業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)知識(shí)要深。

10．（）提升是當(dāng)某個(gè)管理職務(wù)出現(xiàn)空缺，組織指定某個(gè)有培養(yǎng)前途的下級(jí)管理人員代理其職務(wù)。

五、簡(jiǎn)答題

1．人員配備有哪些職能?

2．簡(jiǎn)介人員配備的基本原理。

3．內(nèi)部提升的優(yōu)點(diǎn)有哪些?

4．外部招聘的優(yōu)點(diǎn)有哪些?

5．對(duì)考評(píng)有什么要求？

6．簡(jiǎn)介培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

第六章

一、判斷題

1．有一定正式的職位、一定的職責(zé)和相應(yīng)的權(quán)威是領(lǐng)導(dǎo)者的特征。（）2．溝通的主體是指信息的接收者。（）3．環(huán)式溝通是非正式溝通的一種類型。（）4．對(duì)語義的不同理解引起的障礙稱為語義障礙。（）5．無意識(shí)行為是人的特定意識(shí)的外在表現(xiàn)。（）

6．“社會(huì)人”的假設(shè)的觀點(diǎn)認(rèn)為：人與人之間的關(guān)系是調(diào)動(dòng)積極性的決定因素（）7．在“復(fù)雜人”假設(shè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了“Y理論”。（）8．在“復(fù)雜人”假設(shè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了“超Y理論”。（）

9．美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需求層次論假設(shè)每個(gè)人都有四個(gè)層次的需要。（）10．布萊克和穆頓提出了二維構(gòu)面理論。（）

11．19世紀(jì)50年代末，美國(guó)心理學(xué)家赫茨伯格提出了激勵(lì)—保健理論。（）12．美國(guó)心理學(xué)家弗魯姆提出了期望理論。（）

13．挫折是人們?cè)谀撤N動(dòng)機(jī)推動(dòng)下的行為和所要達(dá)到的目標(biāo)受到阻礙，進(jìn)而無法克服這種阻礙而產(chǎn)生的一種緊張狀態(tài)和情緒反應(yīng)。（）

14．強(qiáng)化理論屬于內(nèi)容型激勵(lì)理論。（）

15．物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合原則屬于激勵(lì)原則。（）16．領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用權(quán)力對(duì)下屬施加影響的方式。（）

17．利克特的“工作中心”“員工中心”理論不提倡員工參與管理。（）18．美國(guó)管理學(xué)家麥克萊蘭認(rèn)為：對(duì)主管人員來說，成就需求比較強(qiáng)烈。37．布萊克和穆頓提出了二維構(gòu)面理論。（）

19．斯托格第和沙特爾首次以四分圖形來研究領(lǐng)導(dǎo)行為方式。（）

20．權(quán)變理論認(rèn)為：沒有固定的最優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)方式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性和面臨的組織環(huán)境采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。（）

二、單項(xiàng)選擇題

1．為使個(gè)體和群體能夠自覺自愿而有信心地為實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)而努力，從而對(duì)組織內(nèi)每個(gè)成員和全體成員的行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的活動(dòng)過程屬于

A．計(jì)劃工作

B．組織工作

C．控制工作

D．領(lǐng)導(dǎo)工作

2．強(qiáng)調(diào)上級(jí)主管所發(fā)布的命令、指示不能相互矛盾、抵觸，更不能“朝令夕改”依據(jù)的是下列哪一項(xiàng)原理？

A．直接管理原理

B．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原理

C．命令一致性原理

D．直接控制原理

3．越是能使組織成員明確理解組織的目標(biāo)，則人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)就越大。該原理稱為

A．激勵(lì)原理 B．指明目標(biāo)原理

C．直接管理原理 D．協(xié)調(diào)目標(biāo)原理

4．“主管人員同下級(jí)接觸越多，所掌握的各種情況就會(huì)越準(zhǔn)確，從而使指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作更加有效?！?的原理稱為：

A．激勵(lì)原理 B．溝通聯(lián)絡(luò)原理

C．直接管理原理 D．協(xié)調(diào)目標(biāo)原理 5．溝通可以轉(zhuǎn)變員工的態(tài)度和

A．地位

B．行為

C．經(jīng)濟(jì)條件

D．能力 6．不屬于正式溝通類型的是：

A．鏈?zhǔn)?B．單線式

C．輪式 D．全通道式 7．正式溝通的渠道有：

A．外向溝通 B．單線溝通

C．輪式溝通 D．全通道式溝通 8．表達(dá)障礙屬于

A．信息傳遞者障礙

B．信息傳遞渠道障礙

C．信息接收者障礙

D．溝通環(huán)境障礙 9．信息過量障礙屬于

A．信息傳遞者障礙

B．信息傳遞渠道障礙

C．信息接收者障礙

D．溝通環(huán)境障礙 10．管理中的人性假設(shè)中沒有提到的“人”有：

A．復(fù)雜人 B．社會(huì)人 C．實(shí)利人 D．超凡魅力的人 11．“經(jīng)濟(jì)人” 的假設(shè)認(rèn)為人是：

A．懶惰的 B．有創(chuàng)造性的C．復(fù)雜的 D．負(fù)責(zé)任的 12．在“自我實(shí)現(xiàn)的人”假設(shè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了

A．Y理論

B．超Y理論

C．X理論

D．Z理論 13．內(nèi)容型激勵(lì)理論包括：

A．挫折理論

B．波特-勞勒理論 C．強(qiáng)化理論

D．雙因素理論 14．行為改造型激勵(lì)理論包括：

A．挫折理論

B．期望理論 C．公平理論

D．雙因素理論 15．馬斯洛的需求層次論中，下述各個(gè)層次中最高層次的需要是：

A．生理需要

B．安全需要

C．社交需要

D．尊重需要 16．麥克萊蘭的激勵(lì)需求理論認(rèn)為，對(duì)主管人員來說最重要的需要是

A．權(quán)力需要 B．社交需要 C．成就需要 D．安全需要 17．利克特的“工作中心”“員工中心”理論認(rèn)為，進(jìn)行管理活動(dòng)較好方法是

A．“利用—命令式”方法 B．“溫和—命令式”方法 C．“商議式”方法 D．“集體參與”方法 18．提出三維構(gòu)面理論的是

A．穆頓 B．阿吉里斯 C．雷定 D．斯托格第 19．“適宜的領(lǐng)導(dǎo)方法取決于環(huán)境和個(gè)性?！痹摾碚摲Q為：

A．二維構(gòu)面理論 B．管理方格理論 C．領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)流理論 D．權(quán)變理論

20．“富有成效的領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)者采取種種步驟去設(shè)計(jì)一種環(huán)境，使群體成員潛在的或明顯地受到動(dòng)機(jī)的激勵(lì)，并能對(duì)他作出有效的響應(yīng)”。該理論稱為：

A．二維構(gòu)面理論 B．管理方格理論 C．路徑—目標(biāo)理論 D．權(quán)變理論

三、多項(xiàng)選擇題

1．領(lǐng)導(dǎo)者的特征包括：

A．有一定的職責(zé) B．有相應(yīng)的權(quán)威 C．有豐富的經(jīng)驗(yàn)

D．有一定的社會(huì)地位E．有正式的職位 2．意識(shí)行為按行為主體不同可以分為：

A．無意識(shí)行為 B．組織行為 C．領(lǐng)導(dǎo)行為 D．群體行為 E．個(gè)體行為 3．管理中的人性假設(shè)中提到的“人”有：

A．復(fù)雜人

B．社會(huì)人

C．實(shí)利人

D．超凡魅力的人

E．自我實(shí)現(xiàn)的人 4．完整的溝通過程應(yīng)包括發(fā)送者、編碼、反饋、和：

A．傳遞渠道

B．接收者

C．譯碼

D．作出反應(yīng)

E．噪聲 5．溝通的原則包括

A．準(zhǔn)確性原則

B．靈活性原則

C．完整性原則 D．正式組織策略性運(yùn)用原則

E．非正式組織策略性運(yùn)用原則 6．內(nèi)容型激勵(lì)理論包括：

A．雙因素理論 B．成就激勵(lì)理論 C．需求層次論 D．激勵(lì)需求理論 E．激勵(lì)—保健理論 7．過程型激勵(lì)理論包括：

A．雙因素理論

B．期望理論

C．需求層次論

D．激勵(lì)需求理論

E．公平理論 8．行為改造型激勵(lì)理論包括：

A．強(qiáng)化理論

B．期望理論

C．需求層次論

D．挫折理論

E．公平理論 9．研究領(lǐng)導(dǎo)問題的理論有

A.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論

B.領(lǐng)導(dǎo)性格理論

C.領(lǐng)導(dǎo)行為理論

D.領(lǐng)導(dǎo)需求理論

E.領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論

四、填空題

1．承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)過程的管理者，稱為（）。2．領(lǐng)導(dǎo)工作的作用在于更有效、更協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)（）。3．領(lǐng)導(dǎo)工作有利于把（）與組織目標(biāo)結(jié)合。

4．越是能使組織成員明確理解組織的目標(biāo)，則人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所作的（）就越大。5．主管人員同下級(jí)接觸越多，所掌握的各種情況就會(huì)越（），從而使領(lǐng)導(dǎo)工作更加有效。6．（）原理是指主管人員與下屬之間越是有效地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地溝通聯(lián)絡(luò)，整個(gè)組織就越是成為一個(gè)真正的整體。

7．溝通是雙方的行為，而且還要有（）。8．溝通的客體是指信息的（）。

9．在組織系統(tǒng)內(nèi)，依據(jù)組織明文規(guī)定的原則進(jìn)行的信息傳遞與交流被稱為（）。10．鏈?zhǔn)綔贤▽儆冢ǎ贤ā?/p>

11．當(dāng)信息溝通所用的語言和傳遞方式能被接收者所理解時(shí)，才是準(zhǔn)確的信息。該原則被稱為（）原則。12．傳遞層次的障礙屬于信息傳遞（）中的障礙。13．行為是指人所表現(xiàn)出的各種（）的總稱。

14．意識(shí)行為是人的特定意識(shí)的外在表現(xiàn)，是人的主動(dòng)的、（）的、指向特定目標(biāo)的行為。15．“經(jīng)濟(jì)人” 又稱“理性—經(jīng)濟(jì)人”、（）人。

16．（）的假設(shè)認(rèn)為：人的工作效率取決于上級(jí)滿足其社會(huì)需要的程度。

17．有自我滿足和自我實(shí)現(xiàn)需求的人往往以達(dá)到（）為自己致力于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最大報(bào)酬。18．在 “（）”假設(shè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了“超Y理論”。

19．“管理人員要有處理人際關(guān)系的技巧”。是屬于“（）” 的假設(shè)的管理措施特征。20．調(diào)動(dòng)積極性的實(shí)質(zhì)是激發(fā)個(gè)體的（）。

21．（）提出了雙因素理論，即保健因素和激勵(lì)因素。

22．美國(guó)管理學(xué)家（）認(rèn)為：人的基本需求有三種，即成就、權(quán)利、社交。23．強(qiáng)化理論是美國(guó)哈佛大學(xué)心理學(xué)教授（）提出的。

24．美國(guó)心理學(xué)家、管理學(xué)家波特和勞勒在（）的基礎(chǔ)上提出了更為完備的激勵(lì)模式。25．布萊克和穆頓提出了（）理論。

五、簡(jiǎn)答題

1．簡(jiǎn)介領(lǐng)導(dǎo)工作的基本原理。

2．溝通聯(lián)絡(luò)有什么作用？

3．“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)的管理措施特征有哪些?

4．“社會(huì)人” 的假設(shè)的基本觀點(diǎn)。

5．“社會(huì)人” 的假設(shè)中有哪些管理措施特征?

6．“自我實(shí)現(xiàn)的人” 的假設(shè)中有哪些管理措施特征?

7．什么是內(nèi)容型激勵(lì)理論？簡(jiǎn)介其中一個(gè)理論。

注重研究引起人們行為的原因，即關(guān)注什么樣的特定事物能夠激勵(lì)人們。8．激勵(lì)的方式有哪些?

9．簡(jiǎn)介懷特和李皮特提出的領(lǐng)導(dǎo)方式理論。

第七章

一、判斷題

1．控制是對(duì)計(jì)劃實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成等方面的檢驗(yàn)。（）2．例外原理不是控制工作中應(yīng)遵循的原理。（）

3．實(shí)時(shí)控制是在某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)所進(jìn)行的控制。（）4．預(yù)算既是計(jì)劃方法，也是控制方法。（）

5．目標(biāo)管理是計(jì)劃工作方法，不是控制工作方法。（）

二、單項(xiàng)選擇題

1．控制是對(duì)計(jì)劃實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成等方面的

A．確定

B．衡量

C．指導(dǎo)

D．檢驗(yàn)

2．計(jì)劃越是明確、全面、完整，所涉及的控制系統(tǒng)越是能反映這樣的計(jì)劃，則控制工作也就越有效。該原理稱為：

A．組織適宜性原理

B．反映計(jì)劃要求原理

C．例外原理

D．控制關(guān)鍵點(diǎn)原理

3．對(duì)控制全局的主管人員來說，重要的是現(xiàn)狀所預(yù)示的趨勢(shì)，而不是現(xiàn)狀本身。該原理稱為：

A．動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)原理

B．組織適宜性原理

C．控制趨勢(shì)原理

D．控制關(guān)鍵點(diǎn)原理 4．審計(jì)屬于

A．計(jì)劃工作方法

B．組織工作方法

C．領(lǐng)導(dǎo)工作方法 D．控制工作方法 5．控制中常用的方法是：

A．專家會(huì)議法 B．財(cái)務(wù)報(bào)告分析 C．“商議式”方法 D．考試法

三、多項(xiàng)選擇題

1．控制工作是對(duì)組織內(nèi)部的管理活動(dòng)及其效果進(jìn)行

A．調(diào)查B．衡量C．總結(jié)D．校正E．預(yù)測(cè) 2．控制原理包括 ：

A．控制關(guān)鍵點(diǎn)原理 B．組織適宜性原理 C．獎(jiǎng)懲強(qiáng)化原理 D．協(xié)調(diào)目標(biāo)原理

E．例外原理 3．控制的基本過程包括

A．選擇戰(zhàn)略控制點(diǎn) B．采取改善措施 C．制定計(jì)劃 D．比較業(yè)績(jī)與標(biāo)準(zhǔn) E．測(cè)量業(yè)績(jī) 4．根據(jù)管理過程中控制工作重點(diǎn)的不同，管理控制的模式有

A．預(yù)算控制

B．前饋控制 C．反饋控制 D．實(shí)時(shí)控制 E．非預(yù)算控制 5．控制的基本方法有

A．目標(biāo)管理 B．視察 C．預(yù)算 D．審計(jì) E．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

四、填空題

1．控制工作是對(duì)組織內(nèi)部的管理活動(dòng)及其效果進(jìn)行衡量和校正，以確保組織的目標(biāo)以及為此而擬定的（）得以實(shí)現(xiàn)。

2．“計(jì)劃越是明確、全面、完整，所涉及的控制系統(tǒng)越是能反映這樣的計(jì)劃，則控制工作也就越有效?！钡脑?，稱為（）原理。

3．在某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始之前所進(jìn)行的控制稱為（）控制。

4．視察：也叫“（）”，是管理者通過親臨現(xiàn)場(chǎng)獲得第一手信息，而進(jìn)行控制的一種方法。5．預(yù)算是用數(shù)字編制的反映組織在未來某一時(shí)期的（）。

五、簡(jiǎn)答題

1．簡(jiǎn)述控制工作同計(jì)劃工作的關(guān)系。

2．簡(jiǎn)述控制工作的原理。

3．簡(jiǎn)述控制工作的過程。

4．簡(jiǎn)介控制的基本方法。

第四篇：2010函授公共管理學(xué)作業(yè)題參考答案

第一單元

1、何謂公共管理？

P2：公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、管理的、法律的方法（特別是科學(xué)管理的方法），強(qiáng)化政府的治理能力，從而達(dá)到提升政府績(jī)效和服務(wù)品質(zhì)的目的。（——這是本教材認(rèn)可的定義）

2、公共管理有哪些基本特質(zhì)？

P4—7：（1）政治權(quán)威與經(jīng)濟(jì)權(quán)威。公共管理是政治權(quán)威的執(zhí)行者。（2）多元制衡與自主性。公共管理受多種政治辦量制約。（3）公共利益與私人利益。公共管理更加關(guān)注公共利益，它是以公共利益作為自己行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)的。（4）法的支配與意志自治。公共管理活動(dòng)受法的支配，各項(xiàng)管理活動(dòng)在法律框架下進(jìn)行。

（5）政府與市場(chǎng)。公共管理提高的產(chǎn)品或服務(wù)往往不是可以自由競(jìng)爭(zhēng)的。（6）多元理性與經(jīng)濟(jì)理性。公共管理中政府治理中的理性往往是多元理性的。

3、公共管理者應(yīng)該具有哪些基本的管理技能，有效公共管理者應(yīng)具有哪些基本的特質(zhì)？

P16-18：技術(shù)性技能；人際關(guān)系技能；概念化技能；診斷技能；溝通技能。P19-20：（1）必須是一個(gè)良好的自我評(píng)估者。（2）必須是不令人討厭的。（3）必須追求美好的意志與周全的政治感覺。（4）必須具有耐心。（5）必須具有多樣化的工作經(jīng)驗(yàn)。（6）必須以民眾為導(dǎo)向。（7）必須擅長(zhǎng)于分析與思考。

4、什么是公共組織？公共組織具有哪些基本的特點(diǎn)？

P22：從廣義上講，凡是不能營(yíng)利為目的，而是以服務(wù)社會(huì)大眾，以提高公共利益為宗旨的組織都可以稱為公共組織。從狹義上來看，以提高公共利益為宗旨的組織都可以稱為公共組織。

PP22-25：（1）公共組織是以追求公共利僧為價(jià)值取向。（2）公共組織的活動(dòng)受法律法規(guī)的限制并具法律的權(quán)威。（3）公共組織權(quán)威的割裂。（4）公共組織受到高度的公共監(jiān)督。（5）公共組織間的相互依存性。（6）公共組織的政治因素的考慮。（7）公共組織的目標(biāo)大多模糊不清且不易測(cè)量。（8）公共組織的獨(dú)占性。（9）公共組織行為具有強(qiáng)制性。

5、什么是公共組織的層級(jí)化？層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是什么？

P29：公共組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化，即縱向結(jié)構(gòu)。它是指公共組織內(nèi)部，按上下層級(jí)關(guān)系有序構(gòu)成形式。層化化要求下級(jí)必須服從上級(jí)，聽從上級(jí)的指揮、領(lǐng)導(dǎo)和命令。

P30：優(yōu)點(diǎn)是權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；權(quán)力集中，層層節(jié)制、上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；在層級(jí)化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。層級(jí)化是公共管理效率化的有力保證。

6、什么是公共組織的分部化？分部化的優(yōu)點(diǎn)有哪些？

P30：公共組織的部門化，亦稱分部化，是指部門之間平衡分工的構(gòu)成形式。公共組織結(jié)構(gòu)的部門化是公共管理的客觀需要。

P31：優(yōu)點(diǎn)是它有利于整體上協(xié)調(diào)，突出公共管理的專業(yè)特征和地域特點(diǎn)；有利于對(duì)管理對(duì)象實(shí)行專業(yè)化管理，使之自成體系，獨(dú)立行動(dòng)；應(yīng)變能力強(qiáng)，有利于靈敏地反映環(huán)境的變化；信息流通快，有利于調(diào)動(dòng)下屬積極性和創(chuàng)造性，有利于提高行政效率。

7、什么是戰(zhàn)略管理？戰(zhàn)略管理有哪些基本特征？

P39：戰(zhàn)略管理是制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)使組織能夠達(dá)到目標(biāo)的、跨功能決策的藝術(shù)

或科學(xué)。戰(zhàn)略管理強(qiáng)調(diào)外部管理，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期、整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

P40：（1）戰(zhàn)略管理是未來導(dǎo)向的。（2）戰(zhàn)略管理著重于較長(zhǎng)遠(yuǎn)的、總體的謀略。（3）戰(zhàn)略管理是一個(gè)組織尋求成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)及識(shí)別威脅的過程。（4）戰(zhàn)略管理是直覺和理性分析的結(jié)合。（5）戰(zhàn)略管理是持續(xù)與循環(huán)性的過程。（6）戰(zhàn)略管理是前瞻性思考和由外而內(nèi)的管理哲學(xué)。

8、公共部門成功實(shí)施戰(zhàn)略管理的條件有哪些？

P53-54：（1）公共管理者必須樹立長(zhǎng)期觀，打破短期主義的思考，發(fā)展前瞻性思考。（2）政府部門必須打破職責(zé)的限制。（3）在重大問題的戰(zhàn)略決策和規(guī)劃過程中提供政治參與的權(quán)力與機(jī)會(huì)。（4）重視更高層次的問題。（5）追求滿意。

（6）殊途同歸。

第二單元

1、公共決策的基本原則有哪些？P65-68

基本原則有：信息原則、預(yù)測(cè)原則、客觀原則、系統(tǒng)原則、可行性原性、擇優(yōu)原則、可行性原則、擇成優(yōu)原則、民主原則、彈性原則。

2、聯(lián)系我國(guó)實(shí)際，論公共決策的科學(xué)化與民主化。P75-78

（這是一道論述題，要概述有關(guān)原理，再進(jìn)行必要的闡述，我僅提共主要觀點(diǎn)）公共決策科學(xué)化就是指公共決策這一主觀活動(dòng)要完全符合客觀事物的實(shí)際，并運(yùn)用科學(xué)的理論、方法、手段和體制進(jìn)行決策。

公共決策的民主化就是在公共決策的過程中，使人民群眾充分行使參與決策的民主權(quán)利，并廣泛聽取各行各業(yè)專家學(xué)者的意見和建議，使決策能夠充分體現(xiàn)民意，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

決策科學(xué)化是人類長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。黨的十六大報(bào)告明確提出要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)政府行政決策的科學(xué)化與民主化，提高決策的科學(xué)化水平。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共決策科學(xué)化的基本要求與途徑有：（1）樹立正確的決策指導(dǎo)思想。（2）正確認(rèn)識(shí)具體決策對(duì)象和決策環(huán)境的特點(diǎn)和規(guī)律。（3）建立健全決策機(jī)制。（4）規(guī)范決策程序。（5）現(xiàn)代化的決策技術(shù)與方法。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共決策民主化的基本要求和途徑為：（1）決策觀念的民主化。

（2）決策過程中的民主化；（3）決策環(huán)境的民主化。（4）決策體制的完善化。

3、公共決策執(zhí)行有哪些基本的特點(diǎn)？P79-80

（1）它是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。（2）它是一個(gè)再?zèng)Q策的過程。（3）它是一個(gè)務(wù)實(shí)性的活動(dòng)。（4）它具有一定的時(shí)限性。

4、影響公共決策執(zhí)行的主要因素有哪些？P81-82

（1）社會(huì)公共問題的性質(zhì)。（2）公共決策本身的質(zhì)量。（3）執(zhí)行機(jī)構(gòu)的效能。

（4）環(huán)境因素。

5、簡(jiǎn)述公共決策執(zhí)行在公共管理中的地位和作用。P85-86

公共決策的執(zhí)行是對(duì)公共決策的落實(shí)。（1）公共決策的執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共決策的惟一途徑。（2）公共決策的執(zhí)行是驗(yàn)證和修正公共決策的重要步驟。（3）公共決策的執(zhí)行是判斷和測(cè)量公共管理成效的重要尺度。（4）公共決策的執(zhí)行是公共部門及其工作人員的一項(xiàng)重要職責(zé)。

6、公共組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是什么？P100-102

決策職能、組織職能、用人職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、教育職能。

7、如何實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化？（本題在教材中好象沒有相應(yīng)的答案，現(xiàn)提供如下參考答案）

領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)群體或領(lǐng)導(dǎo)班子中的排列組合。

（1）具有不同專業(yè)知識(shí)人員的優(yōu)化組合；

（2）具備不同智能人員的優(yōu)化組合；

（3）不同氣質(zhì)性格人員的優(yōu)化組合；

（4）群體成員老、中、青優(yōu)化組合。

8、什么是領(lǐng)導(dǎo)影響力？影響領(lǐng)導(dǎo)影響力的主要因素有哪些？P109、111~112領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。

主要因素有兩大方面。強(qiáng)制性影響力的因素有法律、職位、習(xí)慣、武力。非強(qiáng)制性影響力的因素：品格因素、才能因素、知識(shí)因素、情感因素。

9、與其他資源相比，人力資源管理有哪些特性？P116

（1）人力資源是一種能動(dòng)資源。（2）人力資源是一種具有高增值性的資源。（3）人力資源是無法儲(chǔ)存的資源。（4）人力資源必須不斷地投資、維持與提升，才能保持其價(jià)值并增值。

10、公共部門人力資源管理的基本原則是什么？

本題答案書中沒有。參考答案為：（1）崗位責(zé)任原則。（2）選賢任能原則。（3）競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)原則。（4）系統(tǒng)保障原則。（5）民主法治原則。

第三單元

1、公共財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)與特點(diǎn)是什么？P141；P142

性質(zhì)：公共財(cái)務(wù)管理是為了使公共財(cái)務(wù)收支達(dá)到最佳的運(yùn)用效果而設(shè)計(jì)的一套系統(tǒng)的管理方法和制度。是政府制定有效公共政策的過程；是控制成本、績(jī)效管理的主要依據(jù)；是促使社會(huì)財(cái)富的分配趨于合理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的主要途徑。特點(diǎn)：基礎(chǔ)性；管制性；計(jì)劃性；政策性。

2、政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基本要求是什么？P162

一個(gè)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)符合下列基本要求：及時(shí)性；內(nèi)容的公正性；適用性；可信性；可比性；中立性；物質(zhì)性；連貫性；內(nèi)涵的豐富性。

3、試述政府預(yù)算在現(xiàn)代政府治理中的功能與作用。P145-146

政府預(yù)算是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)為達(dá)成政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家之施政方針，以國(guó)家整體資源與國(guó)民負(fù)擔(dān)能力為評(píng)估基礎(chǔ)，所預(yù)定的公共財(cái)政的收支計(jì)劃，即經(jīng)過政治程序的國(guó)家資源配置。政府預(yù)算是一種多重面向的政府財(cái)務(wù)制度。

政府預(yù)算在現(xiàn)代政府治理中的功能與作用在于：

（1）宏觀調(diào)控的作用。公共預(yù)算（即政府預(yù)算）是國(guó)家實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配和宏觀調(diào)控的重要手段?！?）合理分配資源的作用。公共預(yù)算作為資源配置的重要手段，通過確定資源運(yùn)用上的優(yōu)先次序，通過對(duì)資源的合理調(diào)節(jié)和分配，就可以避免資源分配上的低效率和資源浪費(fèi)，就可以實(shí)現(xiàn)資源運(yùn)用的合理化、公正化和有效化。（3）監(jiān)督的作用。公共預(yù)算是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，通過政府預(yù)算的編制和執(zhí)行就便于政府及時(shí)掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況、發(fā)展趨勢(shì)以及所存在的問題，以便于采取相對(duì)應(yīng)的政策或措施，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著正確的軌道運(yùn)行。（4）法律拘束的作用。預(yù)算劃政府的財(cái)政計(jì)劃，其實(shí)施關(guān)系到廣大公民的切身利益，所以必須經(jīng)立法機(jī)關(guān)審議方可通過。凡經(jīng)立法機(jī)關(guān)通過的預(yù)算案，即為法定預(yù)算，它具有法律上的拘束力，任何行政機(jī)關(guān)或個(gè)人不得任意更改，以此確保預(yù)算的實(shí)施。

4、公共管理信息系統(tǒng)具有哪些基本的特征？P178

經(jīng)濟(jì)權(quán)威；政治權(quán)威；人事系統(tǒng)；工作環(huán)境。

5、簡(jiǎn)述電子化政府及其特征。P180

電子化政府是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，透過不同的信息服務(wù)設(shè)施（如電話、網(wǎng)絡(luò)、公用電腦站等），對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織和公民，在其更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下，提供自動(dòng)化的信息及其他服務(wù)，從而建構(gòu)一個(gè)有回應(yīng)力、有效率、負(fù)責(zé)任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。

特征：（1）倡導(dǎo)科技領(lǐng)先；（2）政府信息的公開和可獲得性；（3）政府與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制；（4）更有效率。

第四單元

1、何謂績(jī)效管理？績(jī)效管理的性質(zhì)是什么？P196

績(jī)效管理是對(duì)公共部門的公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定與實(shí)現(xiàn)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估的過程。

性質(zhì)：（1）績(jī)效管理是一個(gè)過程，是組織提高績(jī)效的一套具體的操作程序。（2）績(jī)效管理是一系統(tǒng)工程，它涉及到組織管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，需要系統(tǒng)化的思考與整合。（3）績(jī)效管理的過程也是組織人力資源開發(fā)的過程。

2、簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效管理存在的問題及改進(jìn)策略。P206；P207-208

問題：（1）績(jī)效管理的績(jī)效量化并不容易。（2）功能相同的公共組織有地區(qū)性的差異，其規(guī)模大小亦不一，以同樣的績(jī)效指標(biāo)來衡量它們之間的績(jī)效，并作比較，并不公平。（3）如何制定與品質(zhì)績(jī)效有關(guān)的指標(biāo)仍是績(jī)效衡量的主要限制。

（4）績(jī)效管理或衡量制度的成效的人能力值得懷疑。（5）績(jī)效管理的信息不一定可靠。

改進(jìn)：（1）管理者要成為組織績(jī)效的中心。（2）高層的支持與承諾。（3）制定績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效規(guī)劃。（4）績(jī)效衡量對(duì)組織要有意義。（5）利用績(jī)效規(guī)劃和衡量體系使管理者責(zé)任。（6）意識(shí)到績(jī)效的重要，并促使組織成員參與績(jī)效改進(jìn)。（7）要連續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問題和績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

3、簡(jiǎn)述績(jī)效管理與評(píng)估在當(dāng)代公共管理中的作用及意義。P198

（1）有助于激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。（2）有助于組織資源的有效配置。

（3）有助于對(duì)管理過程的監(jiān)督與控制。（4）有助于行政成本的降低和行政效率的提高。

4、簡(jiǎn)述公共管理法治化的基本要求與內(nèi)容。P212-217

基本要求有三點(diǎn)：行政合法；行政適當(dāng)；平等中護(hù)。

基本內(nèi)容：

行政合法的基本內(nèi)容有：（1）行政主體合法，行政職權(quán)必須基于法律的授予。

（2）行政行為合法。（3）行政行為的內(nèi)容合法。（4）程序合法。

行政適當(dāng)?shù)幕緝?nèi)容有：（1）符合法律授權(quán)的目的。（2）要有充分、客觀的根據(jù)。（3）充分考慮一切相關(guān)因素。（4）不應(yīng)考慮不相關(guān)的因素。（5）不得違反客觀規(guī)律。（6）符合習(xí)慣與倫理。

平等保護(hù)的基本內(nèi)容：（1）禁止恣意。（2）共同標(biāo)準(zhǔn)。

5、什么是行政行為合法？行政行為合法的具體內(nèi)容與要求是什么？P214行政行為合法是指行政主體實(shí)施和行政行為符合法律的要求。

具體內(nèi)容與要求：（1）行政主體實(shí)施了作為或不作為行為。（2）行政主體實(shí)施的行為在自己的職權(quán)范圍內(nèi)。（3）行政行為符合法律的要求。（4）合法行政行為是能夠引起法律效果的行為。

6、簡(jiǎn)述公共管理法治化的意義與作用。P210-21

2（1）維護(hù)行政秩序。（2）保障公民權(quán)益。（3）遏制公共權(quán)力的膨脹和違法行政。

第五單元

1、什么是行政責(zé)任？行政責(zé)任具有哪些基本的內(nèi)涵？P227

行政責(zé)任是指實(shí)施違反行政法規(guī)定的義務(wù)的行為所必須承擔(dān)的法律后果。

基本內(nèi)涵：回應(yīng)、彈性、勝任能力、正當(dāng)法律程序、負(fù)責(zé)、廉潔。

2、我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限有哪些？P234-235

檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、行政獎(jiǎng)懲決定權(quán)。

3、簡(jiǎn)述我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府監(jiān)督的方式及其內(nèi)容。P239-242

（1）聽取和審議政府工作報(bào)告。（2）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算、決算。（3）審查政府的法規(guī)、決定和命令。（4）質(zhì)詢和詢問。（5）視察和檢查。（6）建議、批評(píng)和意見。

（7）受理申訴和檢舉。（8）罷黜職務(wù)。

4、什么是職業(yè)倫理？公共職業(yè)倫理具有哪些特性？P252-253

公共管理的職業(yè)倫理指的是公共管理中一些具有約束性的價(jià)值觀，一些在公共管理領(lǐng)域不可取消的標(biāo)準(zhǔn)和人格態(tài)度。

特性：明顯的政治性；一定的強(qiáng)制性；較強(qiáng)的示范性。

5、如何促進(jìn)公共管理倫理的提升與實(shí)現(xiàn)？P261-

（1）政治承諾。政治承諾通常是通過政治言論加經(jīng)表達(dá)，通過政治領(lǐng)導(dǎo)者樹立榜樣加經(jīng)證明，通過分配適當(dāng)?shù)馁Y源加以支持。（2）制定倫理規(guī)則。公共倫理規(guī)則的建立為公共管理者確立了基本的倫理標(biāo)準(zhǔn)，并通過法律法規(guī)強(qiáng)制作用確保其實(shí)施，這對(duì)促進(jìn)公共管理倫理的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮著重要的作用。（3）樹立倫理模范。通過樹立道德模范，可以對(duì)公務(wù)人員的行政行為起一種正面引導(dǎo)和示范的功效。（4）建立倫理的公共組織。組織的文化對(duì)公務(wù)員的倫理行為有著巨大的影響力，建立強(qiáng)勢(shì)的倫理領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)有有利倫理行為產(chǎn)生的對(duì)話環(huán)境，讓行政人員能自由、公開地談?wù)搨惱韱栴}，以強(qiáng)化自我的倫理意識(shí)。（5）創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣。通過每個(gè)人道德習(xí)慣的樹立，以建立良好的社會(huì)風(fēng)氣，是提升倫理的根本與長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。（6）加強(qiáng)倫理教科教育。通過倫理教育，可使公共管理者了解諸多道德與政治哲學(xué)的精髓，掌握公共管理活動(dòng)所需的有關(guān)知識(shí)與方法，并通過倫理推理的過程，將普遍的原則公正無私地落實(shí)于特定的情境之中，并導(dǎo)出倫理的結(jié)果來。（7）制定完備的行政程序法。行政程序法的制定，能為公共管理者的行征行為提供必要的公開性、開放性及責(zé)任性，可減少和避免公共管理者不道德行為的發(fā)生。（8）公民參與與監(jiān)督。成熟而廣泛的公民參與不僅可以豐富和充實(shí)公共管理的內(nèi)容，而且還可以提高公共管理的透明度和公開度，及明發(fā)現(xiàn)并有效制止公共權(quán)力濫用和公務(wù)倫理失范的現(xiàn)象，從而強(qiáng)化公共管理的責(zé)任，保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。

6、什么是政府再造？P266

政府再造指政府改革將涉及改變國(guó)家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與市民、政府與企業(yè)等諸多關(guān)系的調(diào)整，涉及政府治理的觀念、結(jié)構(gòu)、方式和方法的變革；即涉及政府內(nèi)部組織、運(yùn)作程序的調(diào)整，更涉及外部關(guān)系的調(diào)整。

7、試述21世紀(jì)中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略選擇。P284

（1）從效率行政典范到民主行政典范。民主行政典范代表著一種新，不同于傳統(tǒng)的行政理性的典范，民主行政典范并不反對(duì)效率行政典范的行政理性的典范。（2）從控制導(dǎo)向的管理到服務(wù)導(dǎo)向的管理。我們的政府是人民的政府，應(yīng)以人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民滿意不滿意作為政府施政的目標(biāo)。建立一個(gè)服務(wù)于人民的政府，是中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略目標(biāo)。（3）從以政府為本位和中心到親市場(chǎng)的政府。即政府和市場(chǎng)的關(guān)系上，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置過程中的作用，凡是市場(chǎng)能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的地方，充分讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。（4）從強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的單獨(dú)治理到國(guó)家與社會(huì)共同治理。政府必須與民眾、社會(huì)其他組織共同治理、共

同管理、共同生產(chǎn)與共同配置。（6）從權(quán)力集中到適度的地方分權(quán)。（7）從機(jī)械式的官僚組織到有機(jī)式的適應(yīng)型組織。（8）從人治到法治。

第五篇：2012年黨校函授經(jīng)濟(jì)學(xué)公共管理學(xué)作業(yè)題參考答案

第一單元

1．何謂公共管理？2

答：公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、管理的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，從而達(dá)到提升政府績(jī)效和服務(wù)品質(zhì)的目的。

2．公共管理具有哪些基本特質(zhì)？4~7

答：公共管理具有以下基本特質(zhì)：（1）政治權(quán)威與經(jīng)濟(jì)權(quán)威（2）多元制衡與自主性（3）公共利益與私人利益（4）法的支配與意志自治（5）政府與市場(chǎng)（6）多元理性與經(jīng)濟(jì)理性。

3．公共管理者應(yīng)該具備哪些基本的管理技能？有效公共管理者應(yīng)具有哪些基本的特質(zhì)？

答：公共管理者的技能主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：（1）技術(shù)性技能。（2）人際關(guān)系技能。（3）概念化技能。（4）診斷技能。（5）溝通的技能。

公共管理者應(yīng)具備以下7個(gè)基本特質(zhì)：（1）有效的公共管理者必須是一個(gè)良好的自我評(píng)估者。（2）有效的公共管理者必須是不令人討厭的。（3）有效的公共管理者必須追求美好的意志與周全的政治感覺。（4）有效的公共管理者必須具有耐心。（5）有效的公共管理者必須具有多樣化的工作經(jīng)驗(yàn)。（6）有效的公共管理者必須以民眾為導(dǎo)向。（7）有效的公共管理者必須擅長(zhǎng)于分析與思考。

4．什么是公共組織？公共組織具有哪些基本的特點(diǎn)？

答：所謂的公共組織，從廣義上而言，凡是不以營(yíng)利為目的，而是以服務(wù)社會(huì)大眾，以提高公共利益為宗旨的組織都可以稱為公共組織。從狹義上來看，乃是指行使行政權(quán)，達(dá)成公共目的的組織。

公共組織的特點(diǎn)主要有：（1）公共組織是以追求公共利益為價(jià)值取向。（2）公共組織的活動(dòng)受法律法規(guī)的限制并具法律的權(quán)威。（3）公共組織權(quán)威的割裂。（4）公共組織受到高度的公共監(jiān)督。（5）公共組織間的相互依存性。（6）公共組織的政治因素的考慮。（7）公共組織的目標(biāo)大多模糊不清且不易測(cè)量。（8）公共組織的獨(dú)占性。（9）公共組織行為具有強(qiáng)制性。

5．什么是公共組織的層級(jí)化？層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)有哪些？

答：公共組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化，即縱向結(jié)構(gòu)。公共組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是：權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；權(quán)力集中，層層節(jié)制、上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；在層級(jí)化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。

6．什么是公共組織的分部化？分部化的優(yōu)點(diǎn)有哪些？

答：公共組織結(jié)構(gòu)的部門化，亦稱分部化，是指部門之間平衡分工的構(gòu)成形式。部門化的好處就在于：它有利于整體協(xié)調(diào)，突出公共管理的專業(yè)特征和地域特點(diǎn)；有利于對(duì)管理對(duì)象實(shí)行專業(yè)化管理，使之自成體系，獨(dú)立行動(dòng)；應(yīng)變能力強(qiáng)，有利于靈敏地反映環(huán)境的變化；信息流通快，有利于調(diào)動(dòng)下屬積極性和創(chuàng)造性，有利于提高行政效率。

7．什么是戰(zhàn)略管理？戰(zhàn)略管理有哪些基本的特征？

答：戰(zhàn)略管理可視為管理者有意識(shí)的政策選擇、發(fā)展能力、解釋環(huán)境，以集中組織的努力，達(dá)成目標(biāo)之行為。戰(zhàn)略管理具有以下幾個(gè)基本特征：（1）戰(zhàn)略管理是未來導(dǎo)向的。（2）戰(zhàn)略管理著重于較長(zhǎng)遠(yuǎn)的、總體的謀略。（3）戰(zhàn)略管理是一個(gè)組織尋求成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)及識(shí)別威脅的過程。（4）戰(zhàn)略管理是直覺和理性分析的結(jié)合。（5）戰(zhàn)略管理是持續(xù)性與循環(huán)性的過程。（6）戰(zhàn)略管理是前瞻性思考和由外而內(nèi)的管理哲學(xué)。

8．公共部門成功實(shí)施戰(zhàn)略管理的條件有哪些？

答：公共部門成功實(shí)施戰(zhàn)略管理的條件有：（1）公共管理者必須樹立長(zhǎng)期觀，打破短期主義的思考，發(fā)展前瞻性思者。（2）政府部門必須打破職責(zé)的限制。（3）在重大問題的戰(zhàn)略決策和規(guī)劃過程中提供政治參與的權(quán)利與機(jī)會(huì)。（4）重視更高層次的問題。（5）追求滿意。（6）殊途同歸。

第二單元

1．公共決策的基本原則有哪些？

答：公共決策的基本原則主要有：（1）信息原則（2）預(yù)測(cè)原則（3）客觀原則（4）系統(tǒng)原則（5）可行性原則（6）擇優(yōu)原則（7）民主原則（8）彈性原則。

2．聯(lián)系我國(guó)實(shí)際，論公共決策的科學(xué)化與民主化。

答：公共決策科學(xué)化就是指公共決策這一主觀活動(dòng)要完全符合客觀事物的實(shí)際，并運(yùn)用科學(xué)的理論、方法、手段和體制進(jìn)行決策。實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共決策科學(xué)化的基本要求和途徑有：（1）樹立正確的決策指導(dǎo)思想。（2）正確認(rèn)識(shí)具體決策對(duì)象和決策環(huán)境的特點(diǎn)和規(guī)律。（3）建立健全決策機(jī)制。（4）規(guī)范決策程序。（5）現(xiàn)代化的決策技術(shù)與方法。

公共決策的民主化就是在公共決策的過程中，使人民群眾充分行使參與決策的民主權(quán)利，并廣泛聽取各行各業(yè)專家學(xué)者的意見和建議，使決策能夠充分體現(xiàn)民意，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共決策民主化的基本要求和途徑為：（1）決策觀念的民主化。（2）決策過程的民主化。（3）決策環(huán)境的民主化。（4）決策體制的完善化。

3．公共決策執(zhí)行有哪些基本的特點(diǎn)？79~80

答：公共決策執(zhí)行具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）它是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。（2）它是一個(gè)再?zèng)Q策的過程。（3）它是一個(gè)務(wù)實(shí)性的活動(dòng)。（4）它具有一定的時(shí)限性。

4．影響公共決策執(zhí)行的主要因素有哪些？

答：影響公共決策執(zhí)行的主要因素有：（1）社會(huì)公共問題的性質(zhì)。（2）公共決策本身的質(zhì)量。（3）執(zhí)行機(jī)構(gòu)的效能。（4）環(huán)境因素。

5．簡(jiǎn)述公共決策執(zhí)行在公共管理中的地位和作用？

答：公共決策的執(zhí)行在整個(gè)公共管理的過程中具有重要的地位和作用。（1）公共決策的執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共決策的惟一途徑。（2）公共決策的執(zhí)行是驗(yàn)證和修正公共決策的重要步驟。（3）公共決策的執(zhí)行是判斷和測(cè)量公共管理成效的重要尺度。（4）公共決策的執(zhí)行是公共部門及其工作人員的一項(xiàng)重要職責(zé)。

6．公共組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是什么？

答：公共組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是：（1）決策職能（2）組織職能（3）用人職能（4）協(xié)調(diào)職能（5）監(jiān)督職能（6）教育職能。

7．如何實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化？

答：優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)，即在組建領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，要注意領(lǐng)導(dǎo)成員間的年齡結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)搭配，使領(lǐng)導(dǎo)成員之間能夠相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，彌補(bǔ)各自的不足，從而形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效、富有戰(zhàn)斗力的集體。

8．什么是領(lǐng)導(dǎo)影響力？影響領(lǐng)導(dǎo)影響力的主要因素有哪些？

答：領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)影響力的基礎(chǔ)有兩個(gè)大的方面，一是強(qiáng)制性影響力；二是非強(qiáng)制性影響力。構(gòu)成強(qiáng)制性影響力的因素主要有：（1）法律（2）職位（3）習(xí)慣（4）武力。構(gòu)成非強(qiáng)制性影響力的基礎(chǔ)和因素主要有：（1）品格因素（2）才能因素（3）知識(shí)因素（4）情感因素。

9．與其他資源相比，人力資源管理有哪些特性？

答：人力資源管理的特性有：（1）人力資源是一種能動(dòng)資源。（2）人力資源是一種具有高增值性的資源。（3）人力資源是無法儲(chǔ)存的資源。（4）人力資源必須不斷地投資、維持與提升，才能保持其價(jià)值并增值。

10．公共部門人力資源管理的基本原則是什么？

答：公共部門人力資源管理的基本原則是：（1）分類管理原則（2）依法管理原則（3）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)原則（4）注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t（5）民主監(jiān)督和公開監(jiān)督原則。

第三單元

1．公共財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)與特點(diǎn)是什么？

答： 公共財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)就是為了使公共財(cái)務(wù)收支達(dá)到最佳的運(yùn)用效果而設(shè)計(jì)的一套系統(tǒng)的管理方法和制度。它的特點(diǎn)是：（1）基礎(chǔ)性（2）管制性（3）計(jì)劃性（4）政策性。

2．政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基本要求是什么？

答：政府財(cái)務(wù)報(bào)告，無論其形式如何，都應(yīng)符合某些基本的質(zhì)量要求，財(cái)務(wù)報(bào)告須盡最大可能滿足不同需求者的要求。一般而言，一個(gè)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)符合下列基本要求：（1）及時(shí)性。（2）內(nèi)容的公正性。（3）適用性。（4）可信性。（5）可比性。（6）中立性。（7）物質(zhì)性。（8）連續(xù)性。（9）內(nèi)涵的豐富性。

3．試述政府預(yù)算在現(xiàn)代政府治理中的功能與作用？

答：政府預(yù)算在現(xiàn)代政府治理中的功能和作用在于：（1）宏觀調(diào)控的作用。（2）合理分配資源的作用。（3）監(jiān)督的作用。（4）法律拘束的作用。

4．公共管理信息系統(tǒng)具有哪些基本的特征？

答：公共管理信息系統(tǒng)的特征在于：（1）經(jīng)濟(jì)權(quán)威。（2）政治權(quán)威。（3）人事系統(tǒng)。（4）工作環(huán)境。

5．簡(jiǎn)述電子化政府及其特征。

答：所謂的電子化政府，是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，透過不同的信息服務(wù)設(shè)施（如電話、網(wǎng)絡(luò)、公用電腦站等），對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織和公民，在其更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下，提供自動(dòng)化的信息及其他服務(wù)，從而建構(gòu)一個(gè)有回應(yīng)力、有效率、負(fù)責(zé)任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。電子化政府的特征為：（1）倡導(dǎo)科技領(lǐng)先。（2）政府信息的公開和可獲得性。（3）政府與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制。（4）更有效率。

第四單元 1．何謂績(jī)效管理？績(jī)效管理的性質(zhì)是什么？

答：績(jī)效管理乃是對(duì)公共部門的公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定與實(shí)現(xiàn)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估的過程?？?jī)效管理的性質(zhì)是組織系統(tǒng)事例組織資源達(dá)成其目標(biāo)的行為。

2．簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效管理存在的問題及改進(jìn)策略。

答：績(jī)效管理制度共同的問題在于以下幾個(gè)方面：（1）績(jī)效管理的一個(gè)重要前提就是必須將所有績(jī)效都以量化的方式呈現(xiàn)，再據(jù)此進(jìn)行績(jī)效衡量。（2）功能相同的公共組織有地區(qū)性的差異，其規(guī)模大小亦不一，以同樣的績(jī)效指標(biāo)來衡量它們之間的績(jī)效，并作比較，并不公平。（3）如何制定與品質(zhì)績(jī)效有關(guān)的指標(biāo)仍是績(jī)效衡量的主要限制。（4）績(jī)效管理或衡量制度的成效，其主因之一取決于績(jī)效指標(biāo)的制定是否周延、是否合理、是否客觀，是否能涵蓋該組織的重要績(jī)效。（5）績(jī)效管理做得好不好、是否正確，有賴可靠的信息，如果所收集的信息錯(cuò)誤或不夠全面，就無法真正反映機(jī)關(guān)的實(shí)際績(jī)效。

成功進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)的策略是：（1）管理者要成為組織績(jī)效的中心。（2）高層的支持與承諾。（3）制定績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效規(guī)劃。（4）績(jī)效衡量對(duì)組織要有意義。（5）利用績(jī)效規(guī)劃和衡量體系使管理者負(fù)責(zé)任。（6）意識(shí)到績(jī)效的重要，并促使組織成員參與績(jī)效改進(jìn)。（7）要連續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問題和績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

3．簡(jiǎn)述績(jī)效管理與評(píng)估在當(dāng)代公共管理中的作用與意義。

答：績(jī)效管理與評(píng)估在當(dāng)代公共管理中具有其重要的作用與意義：（1）有助于激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。（2）有助于組織資源的有效配置。（3）有助于對(duì)管理過程的監(jiān)督與控制。（4）有助于行政成本的降低和行政效率的提高。

4．簡(jiǎn)述公共管理法治化的基本要求與內(nèi)容。212~217

答：公共管理法治化的基本要求與內(nèi)容：（1）行政合法。所謂行政合法，是指行政權(quán)的獲取、組織和行使必須依據(jù)法律，符合法律的精神、原則和規(guī)范，而不是與法律相抵觸。（2）行政適當(dāng)。所謂合理或適當(dāng)，意即自由裁量行為要客觀、適度和符合理性。（3）平等保護(hù)。平等保護(hù)，既有實(shí)體法上的意義，也有程序法上的意義。從實(shí)體法上而言，它要求的是法律規(guī)則上的平等。它包括兩個(gè)基本方面：（1）禁止恣意。（2）法律平等要求法律規(guī)則把人、物和事情歸于一定的類別，并按照某種共同的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整它們。

5．什么是行政行為合法？行政行為合法的具體內(nèi)容與要求是什么？214

答：行政行為合法是指行政主體實(shí)施的行政行為符合法律的要求。行為合法的具體內(nèi)容是：（1）行政主體實(shí)施了行為或不作為行為；（2）行政主體實(shí)施的行為在自己的職權(quán)范圍內(nèi)；（3）行政行為符合法律的要求；（4）合法行政行為是能夠引起法律效果的行為。

6．簡(jiǎn)述公共管理法治化的意義與作用。211~212

答：公共管理法治化的意義與作用在于：（1）維護(hù)行政秩序。與法律永遠(yuǎn)相伴隨的一個(gè)基本價(jià)值，便是社會(huì)秩序。（2）保障公民權(quán)益。公共管理法治化的最終目標(biāo)之一還在于尊重和保障公民的權(quán)益。（3）遏制公共權(quán)力的膨脹和違法行政。近代法治的初始意義就是為了制約和監(jiān)督公共權(quán)力。

第五單元

1．什么是行政責(zé)任？行政責(zé)任具有哪些基本的內(nèi)涵？227~228 答：行政學(xué)者費(fèi)斯勒和凱特認(rèn)為：行政責(zé)任具有兩個(gè)方面：其一是負(fù)責(zé)，表現(xiàn)為忠實(shí)地遵守法律，遵守上級(jí)的命令和經(jīng)濟(jì)與效率的標(biāo)準(zhǔn)。其二是道德的行為，即堅(jiān)守道德的標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)不符合倫理道德的行為。行政責(zé)任的內(nèi)涵具有以下幾個(gè)方面：（1）回應(yīng)。（2）彈性。（3）勝任能力。（4）正當(dāng)法律程序。（5）負(fù)責(zé)。（6）廉潔。

2．我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限有哪些？234~235

答：我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要權(quán)限有：（1）檢查權(quán)。（2）調(diào)查權(quán)。（3）建議權(quán)。（4）行政獎(jiǎng)懲決定權(quán)。

3．簡(jiǎn)述我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府監(jiān)督的方式及其內(nèi)容。239~243

答：我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府監(jiān)督的方式及其內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：（1）聽取和審議政府工作報(bào)告。（2）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算、決算。（3）審查政府的法規(guī)、決定和命令。（4）質(zhì)詢和詢問。（5）視察和檢查。（6）建議、批評(píng)和意見。（7）受理申訴和檢舉。（8）罷黜職務(wù)。

4．什么是職業(yè)倫理？公共職業(yè)倫理具有哪些特性？252、252~253

答：職業(yè)倫理即職業(yè)道德，是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)勞動(dòng)和工作過程中應(yīng)遵守的，與其職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的行為規(guī)范。公共管理的職業(yè)倫理，指的是公共管理中一些具有約束性的價(jià)值觀，一些在公共管理領(lǐng)域不可取消的標(biāo)準(zhǔn)和人格態(tài)度。公共職業(yè)倫理具有的特殊性主要體現(xiàn)在：（1）明顯的政治性。（2）一定的強(qiáng)制性。（3）較強(qiáng)的示范性。

5．如何促進(jìn)公共管理倫理的提升與實(shí)現(xiàn)？260~264

答：促進(jìn)公共管理倫理的提升與實(shí)現(xiàn)，有賴于以下幾個(gè)方面：（1）政治承諾（2）制定倫理規(guī)則（3）樹立倫理模范（4）建立倫理的公共組織（5）創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣（6）加強(qiáng)倫理教育（7）制定完備的行政程序法（8）公民參與與監(jiān)督

6．什么是政府再造？266~267

答：“政府再造”一詞更能標(biāo)明我們這個(gè)時(shí)代政府改革的本質(zhì)，即政府改革將涉及改變國(guó)家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與市民、政府與企業(yè)等諸多關(guān)系的調(diào)整，涉及政府治理的觀念、結(jié)構(gòu)、方式和方法的變革；既涉及政府內(nèi)部組織、運(yùn)作程序的調(diào)整，更涉及外部關(guān)系的調(diào)整。

7．試述21世紀(jì)中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略選擇。284~291

答：21世紀(jì)中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略選擇有以下幾個(gè)方面：（1）從效率行政典范到民主行政典范。（2）從控制導(dǎo)向的管理到服務(wù)導(dǎo)向的管理。（3）從以政府為本位和中心到親市場(chǎng)的政府。（4）從強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的單獨(dú)治理到國(guó)家與社會(huì)共同治理。（5）從政企不分、政府管制到政企分開、放松管制。（6）從權(quán)力集中到適度的地方分權(quán)。（7）從機(jī)械式的官僚組織到有機(jī)式的適應(yīng)型組織。（8）從人治到法治。