第一篇：流動(dòng)黨員管理辦法

水碼頭村流動(dòng)黨員管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，根據(jù)《黨章》及有關(guān)黨員管理工作的要求，并結(jié)合本支部實(shí)際，特制定本辦法。

一、農(nóng)村流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因，連續(xù)6個(gè)月以上不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的農(nóng)村黨員。

二、農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理堅(jiān)持以流入地黨組織為主,流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責(zé)：

（一）對(duì)黨員的外出原因、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、外出前的黨費(fèi)交納等情況進(jìn)行登記備案，對(duì)黨員進(jìn)行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

（二）對(duì)正式黨員3人以上集體外出，且地點(diǎn)相對(duì)集中的，應(yīng)建立臨時(shí)黨支部或黨小組。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，每月到流動(dòng)黨員家中做一次家訪，每年春節(jié)期間召開一次流動(dòng)黨員座談會(huì)，對(duì)流動(dòng)黨員中的優(yōu)秀分子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。

（四）黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費(fèi)的，按黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責(zé)：

（一）對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員，確認(rèn)身份后及時(shí)接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關(guān)心外來流動(dòng)黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要的幫助。

（三）認(rèn)真填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，及時(shí)將外來流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求

（一）外出前必須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。外出期間應(yīng)自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報(bào)一次思想和工作情況，每年至少為家鄉(xiāng)辦一件好事、實(shí)事。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評(píng)議等重要活動(dòng)的通知后，原則上應(yīng)按時(shí)返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時(shí)向原所在黨支部說明原因，并履行請(qǐng)假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（二）憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織報(bào)告。

（四）外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

六、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流出地黨的基層委員會(huì)登記發(fā)放。流入地黨支部要及時(shí)驗(yàn)證并上報(bào)上級(jí)黨組織備案。《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在地黨支部每年審核一次。

第二篇：流動(dòng)黨員管理辦法

定遠(yuǎn)縣流動(dòng)黨員管理辦法(暫行)

第一章

總則

第一條 為適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》及中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 流動(dòng)黨員是指離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位黨組織時(shí)間超過3個(gè)月不足6個(gè)月，或者連續(xù)離開時(shí)間雖然超過6個(gè)月但外出地點(diǎn)或工作單位變化頻繁的外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)的黨員。

第三條 流動(dòng)黨員管理工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。

（二）堅(jiān)持區(qū)別情況、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)流動(dòng)黨員的分布狀況、職業(yè)特點(diǎn)和居住地點(diǎn)等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。

第二章

流動(dòng)黨員管理職責(zé)

第四條 縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)全縣流動(dòng)黨員進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化考核評(píng)比，開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)完善推廣有效的管理方式方法。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)黨員黨組織及其黨員的具體管理，要依托縣計(jì)生以及公安系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位流動(dòng)黨員的流出地點(diǎn)、時(shí)間、從業(yè)內(nèi)容以及黨組織開展活動(dòng)情況并進(jìn)行管理。

第六條 同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位集體外出、從業(yè)地點(diǎn)相對(duì)固定的流動(dòng)黨員，采取“集出集管”的方式，黨員流出地黨組織在流動(dòng)黨員集中的地方成立流動(dòng)黨組織或黨小組，指派專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。

第七條 流動(dòng)黨員實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理和黨員證明信管理?！读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》在縣委組織部領(lǐng)取，由各基層黨（工）委統(tǒng)一組織發(fā)放給流動(dòng)黨員。各基層黨（工）委每年至少查驗(yàn)一次黨員的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，使用滿三年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員證明信由各基層黨（工）委出具證明，到縣委組織部開具，黨員證明信應(yīng)注明有效期，超出有效期將不再證明其黨員身份。

第八條 流動(dòng)黨員要按章依規(guī)辦理組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移。

外出前，應(yīng)主動(dòng)向所在黨組織提出書面報(bào)告或口頭向黨組織書記報(bào)告。按規(guī)定領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信。外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給所在黨組織查驗(yàn)。

到達(dá)流入地后，應(yīng)及時(shí)到工作單位黨組織、單位所在地黨組織或居住地黨組織報(bào)到，并將報(bào)到情況主動(dòng)通過電話等形式向正式關(guān)系所在黨組織反饋。

在流動(dòng)期間，組織關(guān)系發(fā)生新變化的，要同時(shí)向流出地黨組織和流入地黨組織報(bào)告。

第九條 黨員外出期間要按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)按月向流入地黨組織繳納黨費(fèi)，對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，要與其正式組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)系，由其正式組織關(guān)系所在地黨組織按自行脫黨處理。

流入地黨組織要如實(shí)填寫該黨員在流入地的表現(xiàn)和參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)等情況。

第十條 按照“雙向聯(lián)系、雙邊鑒定”的要求，認(rèn)真做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。預(yù)備黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出期間，流出地和流入地黨組織都要確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。預(yù)備期滿，應(yīng)向流出地黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，由流出地黨組織在書面征求流入地黨組織考察意見的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

第三章

流動(dòng)黨員的教育

第十一條

抓好外出前教育。流動(dòng)黨員外出前，必須向所在黨組織報(bào)告。黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行教育，要求流動(dòng)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營，文明經(jīng)商。

第十二條

抓好外出期間教育。對(duì)外出流動(dòng)黨員集中，且場所較為固定的，如已成立流動(dòng)黨組織的，由流動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)定期開展黨組織生活，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、交流生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)等，增強(qiáng)黨性觀念，提高自身素質(zhì)。如沒有成立流動(dòng)黨組織的，由流出地基層黨組織通過定期郵寄黨課教材或者編發(fā)黨建手機(jī)報(bào)等形式，為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)資料，并督促他們自學(xué)。

第十三條

抓好返鄉(xiāng)期間集中教育。每年利用春節(jié)等重大節(jié)假日返鄉(xiāng)之機(jī)，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，可以通過召開流動(dòng)黨員座談會(huì)，通報(bào)黨組織有關(guān)情況，并向他們布臵工作，提出要求。外出黨員回來探親、辦事時(shí)，黨支部要主動(dòng)上門了解情況，聽取匯報(bào)，傳達(dá)黨內(nèi)有關(guān)文件、政策等。

第四章

黨員發(fā)展及民主評(píng)議

第十四條 各基層黨（工）委要認(rèn)真做好在外出務(wù)工經(jīng)商、非公企業(yè)員工等優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員的工作，將其納入本地、本單位黨員發(fā)展規(guī)劃。要嚴(yán)格按照“四四二二”黨員發(fā)展新機(jī)制，認(rèn)真受理流動(dòng)人員提交的入黨申請(qǐng)，并落實(shí)專人進(jìn)行培養(yǎng)教育，條件成熟的由流入地黨組織做好發(fā)展工作。

第十五條 各基層黨（工）委要對(duì)流動(dòng)黨員定期開展民主評(píng)議，民主評(píng)議情況要及時(shí)通報(bào)，對(duì)表現(xiàn)突出的黨員予以表彰；對(duì)民主評(píng)議不合格或拒不參加評(píng)議的黨員，由其正式組織關(guān)系所在地黨組織按有關(guān)規(guī)定給予組織處臵。

第五章

流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮

第十六條

流動(dòng)黨員外出期間要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加黨的組織生活，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、工作和社會(huì)服務(wù)等方面率先垂范，做一名遵紀(jì)守法、誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營的先進(jìn)分子。

第十七條 流動(dòng)黨員可以采取書信、電子郵件、傳真、電話等方式，定期主動(dòng)地向組織匯報(bào)思想和工作。流動(dòng)黨員要樹立“勤勞致富、為家鄉(xiāng)爭光”的思想，積極為家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供信息。有條件的，要聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助脫貧致富。

第十八條

各級(jí)黨組織要在流動(dòng)黨員中積極組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗和黨員志愿者服務(wù)等主題黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。

第十九條

各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“以人為本”，切實(shí)為流動(dòng)黨員搞好服務(wù)。要設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)專用電話，安排專人，認(rèn)真為流動(dòng)黨員提供就業(yè)咨詢、法律維權(quán)、幫扶救助和協(xié)調(diào)等服務(wù)。

第六章

流動(dòng)黨員的權(quán)利保障

第二十條

各級(jí)黨組織要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，切實(shí)保障流動(dòng)黨員應(yīng)享有的權(quán)利。

第二十一條

要切實(shí)保障流動(dòng)黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)黨員原則上參加正式組織關(guān)系所在黨組織的黨內(nèi)選舉。

流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨組織，在召開黨員代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)提前通知外出黨員參加，如外出黨員因特殊情況無法到會(huì)的，經(jīng)本人確認(rèn)，并經(jīng)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)同意，可不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)，也可通過規(guī)定程序辦理代理投票手續(xù)，委托他人代為投票。

流動(dòng)黨員人數(shù)較多的黨組織，在召開黨員代表大會(huì)或上級(jí)黨組織召開黨員代表大會(huì)時(shí)，要注意按照規(guī)定要求和程序在流動(dòng)黨員中產(chǎn)生代表。

第二十二條

各級(jí)黨組織要根據(jù)流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，結(jié)合流動(dòng)黨員的思想、工作和生活實(shí)際，建立健全流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨組織定期走訪制度、流動(dòng)黨員談話制度、流動(dòng)黨員聯(lián)系幫扶制度等。

第七章

附 則

第二十三條

各基層黨（工）委可結(jié)合自身實(shí)際，制定流動(dòng)黨員教育管理其他工作制度，使流動(dòng)黨員教育管理工作制度化、規(guī)范化。

第二十四條 本辦法（暫行）適用于我縣外出的流動(dòng)黨員。

第二十五條

本辦法未盡事宜由中共定遠(yuǎn)縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條

本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第三篇：流動(dòng)黨員管理辦法

流動(dòng)黨員管理辦法

為了使黨員在能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，以揮共黨員先鋒模范作用，按照上級(jí)組織的部署和要求，經(jīng)調(diào)查研究，并結(jié)合實(shí)際，特制訂流動(dòng)黨員具體管理辦法：

一、健全完善黨的組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面 對(duì)符合條件建立的黨組織，真正做到“黨員流動(dòng)到哪里，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng)和黨員溫暖的家”。

二、抓好制度建設(shè)，完善管理措施

1、建立流動(dòng)黨員登記制度。支部要將外出或流入在冊(cè)黨員的姓名、年齡、流動(dòng)去向，期限、職業(yè)、通訊地址和聯(lián)系方式等入冊(cè)登記，建立外出黨員和流入黨員登記卡。

2、建立健全聯(lián)系匯報(bào)制度。外出黨員定期向黨組織匯報(bào)思想工作情況，外來流動(dòng)黨員要定期向原所屬黨組織進(jìn)行溝通聯(lián)系匯報(bào)，全鄉(xiāng)黨組織要定期向流動(dòng)黨員通報(bào)本單位本地區(qū)的形勢，幫助他們解決生產(chǎn)、生活上的困難。

3、民主評(píng)議黨員制度和考核檢查制度，建立《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》和《流動(dòng)黨員考核證》，證隨人走，年終憑證民主評(píng)議和考核。

三、加強(qiáng)分類管理，創(chuàng)新管理機(jī)制 對(duì)下崗分流黨員、復(fù)員退伍軍人黨員、離退休黨員中的流動(dòng)黨員，以及關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)、并企業(yè)職工黨員組織關(guān)系實(shí)行分類管理；建立黨組織專人聯(lián)系流動(dòng)黨員制度，及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握流動(dòng)黨員的思想，工作和生活情況；積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理電腦網(wǎng)絡(luò)化。

四、解決突出問題，妥善處置不合格黨員，針對(duì)我轄區(qū)少數(shù)流動(dòng)黨員中組織觀念淡薄，長期游離于黨組織之外，不履行黨員義務(wù)，不做黨組織分配的工作，不發(fā)揮黨員作用，管理渠道不暢，關(guān)系不順等突出問題，尤其是對(duì)“三不黨員”（不辦理組織關(guān)系，不過組織生活，不交納黨費(fèi)），按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，綜合治理”的原則，教育為主，處分為輔。經(jīng)教育確實(shí)改正錯(cuò)誤的流動(dòng)黨員，給他們一個(gè)爭取做合格黨員的機(jī)會(huì)；確屬不合格黨員，經(jīng)教育仍不改變的，按照黨的紀(jì)律進(jìn)行處置，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，根據(jù)《黨章》及有關(guān)黨員管理工作的要求，特制定本制度。

二、流動(dòng)黨員是指離開本單位或居住地黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，無固定地點(diǎn)或無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員；外地或者外單位流入未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。

三、流動(dòng)黨員管理要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則，保證黨員組織關(guān)系適時(shí)轉(zhuǎn)移，使黨員無論走到哪里，都能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。

四、在黨員外出后，要指定專人負(fù)責(zé)，通過適當(dāng)方式與黨員所在單位、保持經(jīng)常聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要活動(dòng)和工作部署。同時(shí)也要保持與流動(dòng)黨員的聯(lián)系和溝通。

五、對(duì)外出時(shí)間不足6個(gè)月外出學(xué)習(xí)進(jìn)修、辦理公務(wù)、休假探親、經(jīng)商的黨員，無固定地點(diǎn)的，組織關(guān)系可由原單位黨組織管理，并報(bào)上級(jí)黨組織核發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。地點(diǎn)相對(duì)固定的，可根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)開具黨員證明信，交所去單位或當(dāng)?shù)攸h組織，參加黨內(nèi)活動(dòng)。黨員外出時(shí)間超過6個(gè)月的，地點(diǎn)固定的，應(yīng)將其黨員正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地區(qū)、單位的黨組織或社區(qū)黨組織。

六、對(duì)短期外出或長期外出又無固定地點(diǎn)的，但可以經(jīng)常返回本地的，仍在本支部參加組織生活，流動(dòng)黨員的黨費(fèi)一般應(yīng)由

黨員個(gè)人按照《黨費(fèi)收繳辦法》的有關(guān)要求和比例按月繳納，特殊情況可以托人代交、郵寄、預(yù)交或補(bǔ)交，但預(yù)交補(bǔ)交的時(shí)間不得超過3個(gè)月。

七、流動(dòng)黨員外出前要向黨支部說明外出原因、時(shí)間、地點(diǎn)或情況，黨支部對(duì)外出黨員的外出地點(diǎn)、外出原因、外出時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系方式進(jìn)行登記備案。

八、黨支部對(duì)外出黨員進(jìn)行行前教育，要求外出黨員外出期間必須自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，每季度至少一次以書面或電話等形式向自己組織關(guān)系的所在黨組織聯(lián)系，匯報(bào)思想和工作情況。

九、外出黨員要嚴(yán)格參加所在黨組織的黨的組織生活，而且要經(jīng)常與原單位黨支部保持聯(lián)系，定期匯報(bào)情況。對(duì)沒有正當(dāng)理由的，連續(xù)六個(gè)月不向黨支部匯報(bào)思想工作，不與黨支部保持聯(lián)系或不交黨費(fèi)的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第四篇：流動(dòng)黨員管理辦法

非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)黨員管理辦法

一、黨員離開本地區(qū)，外出時(shí)間在6個(gè)月以上、地點(diǎn)固定的應(yīng)出具黨員組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)移組織關(guān)系;6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；短期外出的應(yīng)出具黨員證明信。

二、黨員外出前必須向黨支部報(bào)告，說明外出的理由、時(shí)間、地點(diǎn)等。黨員外出回來后，必須向所在黨支部報(bào)告外出工作、學(xué)習(xí)的情況，黨支部對(duì)外出黨員過好組織生活、交納黨費(fèi)等，應(yīng)提出明確要求。

三、對(duì)外出流動(dòng)黨員，由黨支部對(duì)其流出時(shí)間、去向、從事職業(yè)、聯(lián)系方式等進(jìn)行登記，建立健全檔案；指定專人定期與其聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)、工作情況；及時(shí)把黨課教材、學(xué)習(xí)材料寄送到黨員手中，并適時(shí)通報(bào)黨組織重大活動(dòng)情況。

長期外出但流入地點(diǎn)不固定、組織關(guān)系仍留在企業(yè)的流動(dòng)黨員，應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加流入地黨組織的活動(dòng)。至少每半年1次以電話、書信、電子郵件等方式向組織關(guān)系所在黨支部匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。

流動(dòng)黨員原則上應(yīng)當(dāng)按月交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因，按月交納確有困難的，可以按季度交納。

四、在非公企業(yè)中工作6個(gè)月以上的外來黨員，應(yīng)及時(shí)把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)。在企業(yè)從事臨時(shí)性、季節(jié)性工作的黨員，應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。

第五篇：流動(dòng)黨員管理辦法

中國石油天然氣運(yùn)輸公司流動(dòng)黨員管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司流動(dòng)黨員管理工作，形成系統(tǒng)、科學(xué)、有效的流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感、使命感和自豪感，進(jìn)一步提高流動(dòng)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條流動(dòng)黨員分為流入黨員和流出黨員兩部分。流出黨員是指經(jīng)常離開公司各單位，在較長時(shí)間內(nèi)無法正常參加公司各級(jí)黨組織活動(dòng)的黨員。例如，外出單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)的黨員、因?qū)W習(xí)、實(shí)習(xí)、借調(diào)等原因長期在外的黨員、合資合作公司中我方黨員。流入黨員指黨員長期離開原正式組織關(guān)系所在地到公司各單位進(jìn)行工作的黨員。例如，甲方（各銷售公司）勞務(wù)輸出人員中的黨員、社聘人員中的黨員、短期在公司學(xué)習(xí)考察的黨員、合資合作公司中的對(duì)方單位黨員等。公司各成品油配送單位、國外項(xiàng)目部等組織中的黨員不屬流動(dòng)黨員。

第三條流動(dòng)黨員教育管理的基本原則是：有利于黨員合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

第二章流動(dòng)黨員的管理

第四條流出地黨組織和流入地黨組織都應(yīng)擔(dān)負(fù)起管理流動(dòng)黨員的職責(zé)。堅(jiān)持條塊結(jié)合，實(shí)行以流入地黨組織為主，流出地和流入地黨組織雙向配合共同管理的方式。

第五條根據(jù)流動(dòng)黨員的就業(yè)形式和居住狀況，合理確定黨員的管理方式。就業(yè)比較穩(wěn)定、工作單位建立黨組織的由單位黨組織管理；工作單位未建立黨組織而有行業(yè)協(xié)會(huì)的，可由行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織或行業(yè)主管部門黨組織統(tǒng)一管理；暫時(shí)未落實(shí)工作單位，人事檔案掛靠在人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)力流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可由人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)力流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理；就業(yè)單位不夠穩(wěn)定但居住地比較固定的，可由居住地黨組織管理。

第六條公司黨委組織部設(shè)立“運(yùn)輸公司黨員服務(wù)中心”，負(fù)責(zé)跨區(qū)域流動(dòng)黨員的臨時(shí)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理制度，由各單位黨組織負(fù)責(zé)審核蓋章，黨支部負(fù)責(zé)發(fā)放，黨支部將外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)。各基層黨支部每年須對(duì)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》查驗(yàn)1次?；鶎狱h支部對(duì)流入公司的流動(dòng)黨員持有的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的相關(guān)內(nèi)容要認(rèn)真填寫，并將流入黨員登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)。各基層黨組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，把流入公司的流動(dòng)黨員編入一個(gè)黨支部(或黨小組)，或協(xié)助流入黨員加入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨組織。

第七條公司各基層黨組織要掌握流出黨員去向，保持與流入地黨組織的溝通聯(lián)系，采取有效辦法加強(qiáng)教育管理。主要履行以下職責(zé)：

（一）在黨員外出前進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定登記并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

（二）掌握流動(dòng)黨員的流動(dòng)去向、外出時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況。

（三）了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。

（四）外出流動(dòng)黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

第八條 公司各基層黨組織對(duì)流入黨員管理負(fù)有主要責(zé)任，要加強(qiáng)與流出地黨組織的聯(lián)系，把流動(dòng)黨員納入本單位黨員教育管理的整體工作中。主要履行以下職責(zé)：

（一）認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好外來流動(dòng)黨員身份確認(rèn)工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來流動(dòng)黨員編入黨的一個(gè)基層組織，組織他們參加黨的組織生活。

（三）關(guān)心外來流動(dòng)黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

（四）在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況，及時(shí)將外來流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（五）做好外來流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

第九條 流動(dòng)黨員要認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關(guān)系所在黨組織參加選舉等重要活動(dòng)，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。主要做好以下幾個(gè)方面：

（一）外出前，應(yīng)向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

（二）憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)當(dāng)按月交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）主動(dòng)與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報(bào)告。

（四）外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

第三章組織關(guān)系

第十條黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定，外出時(shí)間在6個(gè)月以上的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨組織關(guān)系介紹信；外出時(shí)間6個(gè)月及以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信。外出地點(diǎn)、時(shí)間不確定的，一般應(yīng)當(dāng)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。為實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系和人事關(guān)系的統(tǒng)一，公司將把甲方移交黨員按流動(dòng)（流入）黨員進(jìn)行管理，不轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

第十一條凡黨員所去單位已建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到單位黨組織；單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到單位所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織，或黨員所居住的村、社區(qū)黨組織。以上單位或地方接收確有困難的，也可以轉(zhuǎn)移到行業(yè)主管部門或有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織。

第十二條與公司解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員，流向比較集中的，原所在黨組織應(yīng)當(dāng)與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，幫助黨員及時(shí)落實(shí)組織關(guān)系。黨員流向不確定的，一般先將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到其居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道黨組織。內(nèi)部退養(yǎng)人員一般不接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，因各種原因確實(shí)需要的，可以開具黨員證明信或發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

第十三條對(duì)根據(jù)國家政策有關(guān)規(guī)定，已納入社區(qū)管理的退休干部、職工黨員，其所居住社區(qū)具備接收條件的應(yīng)當(dāng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到黨員居住的社區(qū)黨支部；離退休干部、職工黨員在外長期定居的，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至現(xiàn)居住地黨組織；對(duì)異地居住、受聘到新的單位工作或外出務(wù)工經(jīng)商的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)間長短及工作單位等具體情況轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

第十四條對(duì)于待安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生中的黨員，由軍轉(zhuǎn)辦、安置辦、人才交流中心等有關(guān)部門和單位的黨組織教育管理；6個(gè)月尚未落實(shí)工作單位的，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至本人、父母或配偶所居住社區(qū)黨支部或市人才交流中心黨組織教育管理。

第四章強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

第十五條各基層黨支部要建立《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》等臺(tái)帳，記錄流動(dòng)黨員詳細(xì)情況。各單位組織人事部門建立流動(dòng)黨員信息庫，錄入流動(dòng)黨員的基本情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十六條建立流動(dòng)黨員基本情況定期報(bào)送制度，基層各單位黨組織要定期向公司黨委組織部報(bào)送報(bào)表，每月5日前上報(bào)月報(bào)，6月15日和次年12月10日前上報(bào)半年報(bào)，上報(bào)半年報(bào)時(shí)的同時(shí)報(bào)流動(dòng)（流入和流出）黨員花名冊(cè)。

第十七條建立公司范圍內(nèi)黨內(nèi)基本信息管理網(wǎng)絡(luò)，逐步延伸到每個(gè)基層黨組織，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員基本情況的信息化管理。

第十八條大力發(fā)展流動(dòng)黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等手段，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與服務(wù)。

第十九條持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》和黨員證明信外出的流動(dòng)黨員，在流出地參加黨內(nèi)選舉，享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，流動(dòng)黨員享有流入地黨員的其他同等權(quán)利。

第二十條未辦理正式黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移的流動(dòng)黨員，原則上回原單位黨組織參加民主評(píng)議黨員活動(dòng)，流動(dòng)黨員確因特殊原因不能回原單位黨組織參加民主評(píng)議的，可交回本人自評(píng)材料進(jìn)行評(píng)議。

第二十一條各黨組織要通過查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、聽取流動(dòng)黨員思想、工作情況匯報(bào)以及向所去地方、單位黨組織了解情況等方式，掌握流動(dòng)黨員外出期間的表現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定評(píng)定等次。

第二十二條每年年初，流動(dòng)黨員應(yīng)向流入地黨組織如實(shí)申報(bào)上一的實(shí)際收入，流入地黨組織根據(jù)黨員收入情況，按照中組部規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)，確定交納黨費(fèi)的基數(shù)，核定交納黨費(fèi)數(shù)額，按月或季度收取黨員黨費(fèi)并在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》如實(shí)記載。

第五章 其他流動(dòng)黨員的管理

第二十三條 加強(qiáng)塔里木油田探區(qū)范圍內(nèi)的流動(dòng)黨員的教育管理，探區(qū)范圍內(nèi)的流動(dòng)黨員主要有以下情況：

（一）組織關(guān)系在公司各單位黨組織，但工作崗位在外點(diǎn)一線執(zhí)行任務(wù)的黨員；

（二）工作流動(dòng)性大，一年之內(nèi)有一半以上的時(shí)間是在外點(diǎn)工作的黨員；

（三）既無固定場所也沒有固定的工作時(shí)間，且沒有固定的黨組織可以掛靠的黨員。

第二十四條 共同工作且工作地點(diǎn)相對(duì)固定的黨員，正式黨員人數(shù)超過3人（含3人）的要建立臨時(shí)黨支部、黨小組（或聯(lián)合黨支部、黨小組）；對(duì)正式黨員人數(shù)不夠3人的，原支部要及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織，上級(jí)黨組織根據(jù)其工作所在地黨組織設(shè)置情況，為其安排一個(gè)相對(duì)固定的支部（或聯(lián)系甲方的黨組織）負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常的教育和管理。

第二十五條 對(duì)沒有任何黨組織可以掛靠的黨員，由原單位黨組織進(jìn)行管理，支部要建立定期聯(lián)系制度，通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等手段，及時(shí)了解黨員的學(xué)習(xí)和思想狀況，向黨員傳達(dá)會(huì)議精神，并提出要求。

第二十六條 探區(qū)范圍內(nèi)的黨員不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，黨費(fèi)仍然繳納到原黨組織，掛靠到甲方黨組織的可以開具黨員證明信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，按流出黨員管理，黨費(fèi)也要交到對(duì)方。

第二十七條因執(zhí)行特殊任務(wù)（搶險(xiǎn)、救災(zāi)、涉外運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎?，黨員集體外出，時(shí)間在1個(gè)月以上，屬同一基層黨委（黨總支）的3名以上正式黨員，應(yīng)建立流動(dòng)黨員黨支部或臨時(shí)黨支部(或黨小組)；屬不同基層黨委（黨總支）的，上一級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立流動(dòng)黨員黨支部或臨時(shí)黨支部(或黨小組)，隸屬有關(guān)基層黨委（黨總支）。

第六章組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十八條 各基層黨委（黨總支）要把流動(dòng)黨員教育管理工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為考核黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員工作實(shí)績的內(nèi)容。逐級(jí)建立責(zé)任制，明確相應(yīng)職責(zé)。

第二十九條 公司黨委組織部要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位組織、人事等相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，通力合作，共同做好流動(dòng)黨員的教育管理工作。公司各級(jí)黨組織要對(duì)進(jìn)入公司的甲方移交人員、社聘人員或其他人員中政治面貌是“共產(chǎn)黨員”的身份進(jìn)行核實(shí)，確定其是否是共產(chǎn)黨員，對(duì)沒有流出地黨組織黨員證明信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的人員黨員身份不予承認(rèn)。

第三十條建立流動(dòng)黨員聯(lián)系制度。凡有流出黨員的黨支部，應(yīng)確定黨支部書記或支部委員作為他們的聯(lián)絡(luò)員，每人聯(lián)系1至3名流動(dòng)黨員。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與流動(dòng)黨員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)助黨組織做好他們的思想政治工作，了解他們外出表現(xiàn)并如實(shí)向黨組織報(bào)告。

第三十一條建立流動(dòng)黨員目標(biāo)管理制度?；鶎狱h組織應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，對(duì)流動(dòng)黨員流動(dòng)期間參加組織生活、交納黨費(fèi)、遵紀(jì)守法，特別是發(fā)揮黨員作用等方面提出明確要求，制定操作性強(qiáng)的目標(biāo)管理考核辦法。對(duì)于表現(xiàn)突出的，要給予表彰。

第三十二條建立走訪慰問流動(dòng)黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，必要時(shí)可派人員去看望流動(dòng)黨員本人，了解情況，積極為他們排憂解難。

第三十三條對(duì)在轉(zhuǎn)出和接收流動(dòng)黨員組織關(guān)系等工作中推諉扯皮的黨組織和黨員，上級(jí)黨組織要及時(shí)指正，對(duì)拒不糾正的，以及在流動(dòng)黨員管理教育工作中違反黨的紀(jì)律和規(guī)定的，對(duì)主要責(zé)任者要給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。

第三十四條流動(dòng)黨員無正當(dāng)理由不及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接事宜、長期不與流入地或流出地黨組織聯(lián)系的，各黨組織要進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在黨組織要按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。