第一篇：2017一建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：三邊工程的問題及五招管理辦法

學(xué)爾森整理“2017一建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：三邊工程的問題及五招管理辦法”，更多關(guān)于一級(jí)建造師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)?jiān)L問學(xué)爾森一級(jí)建造師考試網(wǎng)。2017年一級(jí)建造師考試

在我們身邊，違反工程建設(shè)基本程序，一味縮短建設(shè)工期，中國(guó)特色的“三邊工程”屢見不鮮。首先我們來看“三邊工程”的定義：實(shí)行“邊勘查(圖審)，邊設(shè)計(jì)，邊施工”的建設(shè)工程。此類工程違背了工程建設(shè)基本程序，不可預(yù)見性、隨意性較大，管理工作舉步維艱。今天我們以三邊工程的管理為視角，解析其存在問題及內(nèi)在原因，并提出相應(yīng)的管理措施和規(guī)避方案。解析“三邊工程”

三邊工程實(shí)行邊勘查(圖審)，邊設(shè)計(jì)，邊施工，在實(shí)際運(yùn)作中，主要存在以下問題：

1、施工無連續(xù)性，工期拖延

三邊工程施工時(shí)所采用的施工圖紙一般是未經(jīng)施工圖審查的圖紙，部分工程只有設(shè)計(jì)院臨時(shí)出具的草圖，設(shè)計(jì)深度不夠，“錯(cuò)、漏、碰、缺”情況嚴(yán)重。現(xiàn)場(chǎng)施工缺少應(yīng)有的圖紙指導(dǎo)，隨意施工，邊施工，邊整改，甚至返工，很難保持施工的連續(xù)性，更無計(jì)劃控制可言。最后，項(xiàng)目不僅達(dá)不到當(dāng)初搶工期的初衷，反而致使工期延長(zhǎng)。

2、變更隨意、頻繁，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重

三邊工程勘查工作滯后，甚至因某些原因重勘、補(bǔ)勘，不能及時(shí)為設(shè)計(jì)提供依據(jù)，極易引發(fā)設(shè)計(jì)變更;施工圖紙未經(jīng)過圖審就展開施工，圖審時(shí)提出的問題不得不改，客觀上造成大量的工程變更或拆除返工，如不能整改的，還必須接受罰款。點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻 另外，由于設(shè)計(jì)未經(jīng)圖審，業(yè)主方人員隨意要求變更。由于是三邊工程，邊設(shè)計(jì)，邊施工，以上問題的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致施工中的變更，已施工的工程還須拆除，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，引起工程結(jié)算糾紛。

3、質(zhì)量隱患嚴(yán)重

設(shè)計(jì)的不完整性，變更的隨意性，以及設(shè)計(jì)圖紙審核把關(guān)的不足，讓施工單位無據(jù)可依，違背建設(shè)常規(guī)施工，施工順序混亂，施工監(jiān)理缺乏依據(jù)，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，容易造成不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷和隱患。

綜上分析認(rèn)為，三邊工程之所以產(chǎn)生上述弊病，其根據(jù)原因在于違背了工程建設(shè)的基本程序，使工程建設(shè)完全處于無序狀態(tài)。作為項(xiàng)目管理單位管理三邊工程，要實(shí)現(xiàn)既定的管理目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的前提條件下，有效整合相關(guān)資源建立合理的工程建設(shè)運(yùn)行秩序，確保工程建設(shè)盡可能有序地推進(jìn)。如何管理“三邊工程”

基于以上分析，我們認(rèn)為，管理好三邊工程主要有以下方法和措施以最大限度的解決和規(guī)避項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題：

1、前期策劃階段

(1)建議業(yè)主采用工程總承包模式

三邊工程的根本矛盾在于為趕工期，邊設(shè)計(jì)邊施工，設(shè)計(jì)與施工脫離，施工無設(shè)計(jì)指導(dǎo)。鑒于此，在工程發(fā)包中，我方可建議業(yè)主采用工程總承包模式，即在業(yè)主確定設(shè)計(jì)方案后，將項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等任務(wù)，采用固定總價(jià)的方式，全部承包給一家有設(shè)計(jì)資質(zhì)的總承包商，由總承包商負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全等進(jìn)行管理和控制，完成合同規(guī)定的項(xiàng)目目標(biāo)。該模式下，點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻 施工圖設(shè)計(jì)與施工由一家單位一并組織實(shí)施，能較為有效地設(shè)計(jì)與施工脫離的問題。該模式中，我方充當(dāng)專業(yè)咨詢單位的角色，受業(yè)主委托，按照工程總承包合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)好業(yè)主的利益。工程總承包模式是國(guó)際上比較流行的一種工程管理模式，雖然目前在我國(guó)仍處于起步階段，但對(duì)于三邊工程，尤其是政府投資性的三邊工程而言，是一種非常科學(xué)、適用的管理模式。(2)施工總承包模式下，圖紙深化單獨(dú)委托

如項(xiàng)目采用慣常的施工總承包模式，則建議業(yè)主招標(biāo)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的施工單位，并在合同(招標(biāo)文件)中明確，設(shè)計(jì)深化由施工單位自行完成，深化設(shè)計(jì)圖紙由設(shè)計(jì)單位審核。這樣不僅使設(shè)計(jì)時(shí)間與施工時(shí)間重合，能縮短總體時(shí)間。還可以避免施工單位的工期、費(fèi)用索賠。如施工單位設(shè)計(jì)能力不足，可發(fā)揮我公司專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，由我公司進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，并協(xié)調(diào)處理好與原設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，確保深化設(shè)計(jì)圖紙獲得原設(shè)計(jì)單位的確認(rèn)。(3)優(yōu)化組織體系，提高設(shè)計(jì)管理的效率

項(xiàng)目采用施工總承包管理模式，則往往由于設(shè)計(jì)施工不符、業(yè)主隨意變更、設(shè)計(jì)踟躕難定等問題，使建設(shè)工期拖延，設(shè)計(jì)管理的工作效率十分關(guān)鍵。為此，在項(xiàng)目建設(shè)管理組織體系中，組織建立由項(xiàng)目管理單位牽頭，業(yè)主、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工等單位技術(shù)專家組成的設(shè)計(jì)管理小組，作為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行集中審查論證，迅速解決大的設(shè)計(jì)與技術(shù)分歧，形成意見供業(yè)主決策。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段

(1)施行例會(huì)制度，加強(qiáng)調(diào)度，緊密銜接三邊工程的協(xié)調(diào)任務(wù)非常多，應(yīng)施行管理例會(huì)制度，組織業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各單位每周召開例會(huì)，必要時(shí)一周點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻 兩次例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，詳細(xì)安排部署下步工作，確保施工有計(jì)劃、有秩序地推進(jìn)。

(2)合理控制工程變更工程變更在三邊工程中是無法避免的，為確保工期，以“能不變則不變”的原則，對(duì)工程變更進(jìn)行合理控制，減少不必要的變更。對(duì)重大或?qū)て诋a(chǎn)生較大影響的變更，應(yīng)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工期方面的分析論證，分析變更的必要性，確保變更的合理性。另外，要確保變更的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，“連續(xù)性”是指變更前后必須一一對(duì)應(yīng)，有頭有尾?！皡f(xié)調(diào)性”是指一個(gè)專業(yè)的變更往往會(huì)導(dǎo)致其它專業(yè)的更改，必須進(jìn)行專業(yè)協(xié)調(diào)。

點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻

第二篇：三邊工程管理辦法

××集團(tuán)基建項(xiàng)目

超常規(guī)建設(shè)(三邊工程)管理規(guī)定 1.1 一般定義

常規(guī)性建設(shè)：指基建項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家法定的程序進(jìn)行項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、立項(xiàng)（含政府各類行政審批、備案）、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工交付使用、后評(píng)價(jià)等工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序?qū)嵤?/p>

1.2 超常規(guī)建設(shè)：指基建項(xiàng)目為滿足特殊目標(biāo)而采取的勘察、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工使用等多種項(xiàng)目管理階段并行實(shí)施。

1.3 基建項(xiàng)目在超常規(guī)建設(shè)過程中其工程質(zhì)量、安全及項(xiàng)目總投資的風(fēng)險(xiǎn)控制難度較大，存在著較多的不可預(yù)見性。原則上，項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格控制多種項(xiàng)目管理階段同時(shí)并行，如邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊編制預(yù)算、邊報(bào)建等狀況。

1.4 基建項(xiàng)目的超常規(guī)建設(shè)重點(diǎn)在政府程序協(xié)調(diào)及集團(tuán)內(nèi)部審批方面的流程優(yōu)化。其工程管理的核心目標(biāo)是通過優(yōu)化的程序、合理的資源、全面細(xì)致的管理統(tǒng)籌達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求。2.1 超常規(guī)建設(shè)的核準(zhǔn)及管理原則 核準(zhǔn) 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2

2.2.1 基建項(xiàng)目擬采用超常規(guī)建設(shè)的，必須核準(zhǔn)。其中，總投資額在1000萬元以下的項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)；總投資額在1000萬元以上的項(xiàng)目由集團(tuán)核準(zhǔn)。呈報(bào)核準(zhǔn)文件應(yīng)以《關(guān)于××××基建項(xiàng)目超常規(guī)建設(shè)的請(qǐng)示》為題，應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)單位或投資主體、主要使用功能、項(xiàng)目規(guī)模、外部環(huán)境（政府手續(xù)及政策、合作方政策等）、超常規(guī)必要性、可行性、估算項(xiàng)目投資成本、建設(shè)周期、特定建設(shè)目標(biāo)、資金來源、收益分析等。

下述情形的基建項(xiàng)目可申請(qǐng)超常規(guī)建設(shè)，實(shí)行特殊基建程序：

⑴如期完成對(duì)集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的。

⑵及早投入使用，產(chǎn)生的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于綜合投資成本增加額的。

⑶不按期完成，將影響集團(tuán)社會(huì)形象和聲譽(yù)的。⑷其他特殊情況。

實(shí)行超常規(guī)建設(shè)的基建項(xiàng)目符合集團(tuán)重點(diǎn)基建項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的，同時(shí)按照重點(diǎn)基建項(xiàng)目管理要求執(zhí)行。

管理原則

集中資源重點(diǎn)攻破原則：要全力保證超常規(guī)建設(shè)中政府審批程序?qū)ν恋亍⒔ㄔO(shè)許可方面的協(xié)調(diào)。尤其在項(xiàng)目前期規(guī)劃、征地、報(bào)建等方面需要地方、政府、行2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 業(yè)主管部門等多方協(xié)調(diào)時(shí)，建設(shè)單位一把手應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政一把手，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)主管部門各層面人員。必要時(shí)可由產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、集團(tuán)出面。前期工作應(yīng)形成具體工作單及時(shí)間表。

審批流程優(yōu)化原則：簡(jiǎn)化工程技術(shù)性文件審批流程，實(shí)行集團(tuán)基建業(yè)務(wù)專業(yè)對(duì)口管理；概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目組請(qǐng)示決策層領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱管控原則：超常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目特點(diǎn)和目標(biāo)，針對(duì)資金籌措計(jì)劃、項(xiàng)目組人員配備、合同初步策劃方案、內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)、各階段工作周期及施工工期目標(biāo)、里程碑關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量目標(biāo)、安全管理、驗(yàn)收組織、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容，編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，通過項(xiàng)目大綱使并行操作有計(jì)劃，獲準(zhǔn)后實(shí)行里程碑進(jìn)展管控。

先溝通再實(shí)施原則：工程管理關(guān)鍵流程控制、關(guān)鍵技術(shù)控制、招投標(biāo)可先與集團(tuán)基建管理部事前溝通獲準(zhǔn)后即可實(shí)施。

必須執(zhí)行技術(shù)管理流程：對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)較多的超常規(guī)項(xiàng)目，項(xiàng)目組必須組織進(jìn)行技術(shù)審批流程，如重大技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)審、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審、專項(xiàng)施工方案評(píng)審（如地基處理方案、深基坑施工、拆除工程、大體積混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)拼裝等）等。2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 3 3.1

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2

3.2.1 超常規(guī)建設(shè)審批流程

各類工程技術(shù)類文件審批流程：項(xiàng)目組→集團(tuán)基建管理部。

各類招標(biāo)準(zhǔn)備及結(jié)果出來當(dāng)天郵件通報(bào)集團(tuán)基建管理部，由集團(tuán)基建管理部請(qǐng)示后決定是否實(shí)施。

立項(xiàng)、資金預(yù)算、合同的審批流程執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定，逐級(jí)報(bào)批。

總投資額在1000萬元以下的超常規(guī)項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序由產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自行規(guī)定。

超常規(guī)建設(shè)的組織與實(shí)施 組織保障

項(xiàng)目超常規(guī)建設(shè)申請(qǐng)獲準(zhǔn)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)按集團(tuán)規(guī)定成立項(xiàng)目組、項(xiàng)目公司、指揮部或其他必要的組織結(jié)構(gòu)形式（簡(jiǎn)稱項(xiàng)目組）。

超常規(guī)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理按集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有高度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和一定專業(yè)技術(shù)水平，具備集團(tuán)基建管理部項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證。

建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)保障項(xiàng)目資金來源的可靠性和連續(xù)性。

項(xiàng)目的計(jì)劃管理

里程碑關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制：項(xiàng)目在建設(shè)前應(yīng)在項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱中明確里程碑節(jié)點(diǎn)階段計(jì)劃的完成時(shí)間，明確資源和責(zé)任分工。經(jīng)集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)的項(xiàng)目的里3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 程碑關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃必須報(bào)集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)備案；集團(tuán)將根據(jù)里程碑關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行分段檢查和考核。

統(tǒng)籌計(jì)劃，交叉并行：項(xiàng)目組應(yīng)在充分進(jìn)行項(xiàng)目工作分解的基礎(chǔ)上，找出各子工作之間的有機(jī)關(guān)系和緊前緊后邏輯關(guān)系，將可以并行交叉的細(xì)化工作盡量并行交叉進(jìn)行。

倒排工期：對(duì)于以進(jìn)度作為首要目標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)完工交付時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等主要階段工序進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)鍵線路、里程碑節(jié)點(diǎn)控制。

建立專題會(huì)議制度：對(duì)涉及項(xiàng)目的使用、維護(hù)、監(jiān)管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理的各方要求時(shí)，應(yīng)充分利用每周（每日）例會(huì)形式進(jìn)行多方溝通協(xié)調(diào)，并同時(shí)組織例會(huì)前工作檢查落實(shí)，及時(shí)提出糾偏措施。必要時(shí)項(xiàng)目組還應(yīng)組織多方專題會(huì)議以解決問題。

進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備先行：在招標(biāo)結(jié)果依據(jù)招標(biāo)程序和法律程序達(dá)成事實(shí)，已下發(fā)中標(biāo)通知書還未簽訂合同期間，項(xiàng)目組應(yīng)抓緊時(shí)間，組織中標(biāo)單位盡快進(jìn)入前期各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作狀態(tài)。

采購(gòu)前置：在方案設(shè)計(jì)完成后，初步設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、部分招標(biāo)工作可同時(shí)并行開展，為后續(xù)施工組織創(chuàng)造有利條件。3.2.7 關(guān)注難點(diǎn)：施工總工期的制訂要綜合考慮項(xiàng)目的難點(diǎn)、特點(diǎn)，在技術(shù)上可靠、可實(shí)施，充分反映建筑施工的內(nèi)在邏輯規(guī)律，如土建和鋼結(jié)構(gòu)要為機(jī)電設(shè)備安裝創(chuàng)造安裝工作面，機(jī)電設(shè)備安裝要為精裝修工程創(chuàng)造隱蔽條件等。

3.2.8 流水作業(yè)：為確保無縫隙、無間隔推進(jìn)項(xiàng)目，允許將項(xiàng)目按施工段分別實(shí)施，各施工段的圖紙可以分步設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，分布驗(yàn)收，形成各專業(yè)流水作業(yè)、交叉作業(yè)。

3.2.9 充分發(fā)揮總包作用：應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮總承包施工單位在分包招標(biāo)、分包進(jìn)場(chǎng)、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝、分部分項(xiàng)驗(yàn)收的統(tǒng)籌、計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)的職能，通過總包下達(dá)各分包的任務(wù)責(zé)任狀，統(tǒng)一在現(xiàn)場(chǎng)的管理溝通口徑，充分發(fā)揮總包的自主能動(dòng)性。

3.2.10 人力資源統(tǒng)籌：工期緊張的情況下，應(yīng)合理強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、施工等管理人員、勞務(wù)人員的數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)配備，確保勞務(wù)人員滿足現(xiàn)有施工作業(yè)面的數(shù)量要求；同時(shí)協(xié)調(diào)總包、監(jiān)理優(yōu)化工序，平衡統(tǒng)籌。

3.3 項(xiàng)目的質(zhì)量管理

3.3.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：超常規(guī)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家要求。

3.3.2 合理、完備的使用需求：成員公司、項(xiàng)目組應(yīng)在設(shè)計(jì)前明確使用需求、工程材料等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程投 3.3.3 3.3.4 3.4

3.4.1 3.4.2 資限額等標(biāo)準(zhǔn)，為設(shè)計(jì)提供必要的條件，盡量避免施工時(shí)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。

圖紙的分步實(shí)施：設(shè)計(jì)圖紙?jiān)试S根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分步出圖，但分步圖紙必須能夠滿足國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定及各項(xiàng)審查的需要，滿足工程現(xiàn)場(chǎng)組織施工的可識(shí)圖、可實(shí)施性。最終提交的工程設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該完整、系統(tǒng)、無誤，并完成國(guó)家強(qiáng)制性圖紙審查程序。

分段驗(yàn)收：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等主要分部分項(xiàng)工程、單位工程實(shí)行階段性驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行方案調(diào)整、分步交付使用及安排后續(xù)資金支付等工作。

項(xiàng)目的招標(biāo)及供應(yīng)商管理

在工期壓縮、建設(shè)單位項(xiàng)目管理人力資源緊張的情況下，不建議對(duì)工程的發(fā)包過于細(xì)分。建議采用的工程承包有以下方式： ⑴設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包

⑵設(shè)計(jì)-施工總承包(或采購(gòu)-施工總承包)⑶施工總承包 ⑷其它發(fā)包模式

項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，以滿足項(xiàng)目目標(biāo)管理為導(dǎo)向綜合考慮工程發(fā)包模式。

招標(biāo)等技術(shù)文件的呈報(bào)和審批應(yīng)盡量預(yù)留好集團(tuán)審批批復(fù)所導(dǎo)致的工作目標(biāo)的時(shí)間差額，確保呈報(bào)文件的質(zhì)量符合集團(tuán)要求。在呈報(bào)流程時(shí)間超過預(yù)期且無法3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 滿足現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)盡快與集團(tuán)基建管理部進(jìn)行溝通，履行“先溝通、后實(shí)施”原則，確保項(xiàng)目進(jìn)度要求。

工程招標(biāo)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)策劃，說明招標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、比價(jià)談判、直接委托等）、招標(biāo)范圍、招標(biāo)周期等，并根據(jù)合同預(yù)估金額大小按技術(shù)類文件審批流程分別報(bào)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及集團(tuán)審批備案。

在國(guó)家招標(biāo)法規(guī)允許的框架環(huán)境下，設(shè)計(jì)、施工、部分材料、設(shè)備供應(yīng)商的選擇可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、比價(jià)談判或直接委托方式選擇供應(yīng)商。邀請(qǐng)招標(biāo)和比價(jià)談判均應(yīng)遵循集團(tuán)相關(guān)管理辦法。

供應(yīng)商的選擇：應(yīng)優(yōu)先從集團(tuán)合格供應(yīng)商管理庫(kù)中選擇。

工程總承包施工單位的選擇：大型項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮選擇具有一定資金延付承受能力、能帶資施工、與集團(tuán)有過合作經(jīng)驗(yàn)的大型施工企業(yè)（資質(zhì)為特級(jí)、一級(jí)等）。

在施工總承包模式下，部分與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)緊密相關(guān)的工程（如精裝修施工、玻璃幕墻等）應(yīng)委托設(shè)計(jì)和施工一體化資質(zhì)或同時(shí)具有雙重資質(zhì)的單位實(shí)施。

直接委托方式確定供應(yīng)商的范圍：

⑴在集團(tuán)供應(yīng)商管理戰(zhàn)略框架協(xié)議范圍內(nèi)的采購(gòu)或××集團(tuán)重點(diǎn)合作單位范圍內(nèi)的； ⑵因技術(shù)或區(qū)域市場(chǎng)等因素限制導(dǎo)致供應(yīng)商只有一家或政府壟斷、指定的；

⑶因工程緊急，采用比價(jià)談判不能滿足緊急需要，對(duì)工程進(jìn)度造成重大影響的采購(gòu)

⑷招標(biāo)或詢價(jià)后，參與投標(biāo)的供應(yīng)商只有1家的； ⑸必須保持原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者后期運(yùn)營(yíng)及服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)的。⑹其它特殊性情況。

3.4.9 比價(jià)談判或直接委托的供應(yīng)商應(yīng)具備的基本條件：

⑴注冊(cè)資本與委托業(yè)務(wù)的額度相匹配、專業(yè)能力強(qiáng)，配備的人員經(jīng)驗(yàn)豐富、具有同類工程相應(yīng)經(jīng)歷。⑵熟悉項(xiàng)目實(shí)施地包括但不限于當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、規(guī)章、政策、辦事程序；氣候、地質(zhì)地貌、人文環(huán)境等。⑶與對(duì)口的政府相關(guān)部門有良好溝通，不僅能高效辦理應(yīng)由自己辦理的審查、批準(zhǔn)手續(xù)外，還能協(xié)助委托人辦理應(yīng)由委托人辦理的有關(guān)手續(xù)。

3.4.10 邀請(qǐng)招標(biāo)、比價(jià)談判的單位選擇應(yīng)有其相應(yīng)考察報(bào)告，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。

3.5 項(xiàng)目的合同管理及成本控制

3.5.1 委托監(jiān)理：應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求委托監(jiān)理。3.5.1 擴(kuò)大旁站：應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理方面的作用，應(yīng)嚴(yán)格控制總監(jiān)、總監(jiān)代表的人員素質(zhì)。同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大旁站監(jiān)理的范圍，加強(qiáng)分部 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.5.6 3.5.7 3.5.8 分項(xiàng)工程的監(jiān)理力度，對(duì)已完工程隨時(shí)檢驗(yàn)和驗(yàn)收，杜絕返工現(xiàn)象，確保下道工序順利實(shí)施。

利用好第三方咨詢：項(xiàng)目組工程技術(shù)人員、工程造價(jià)人員嚴(yán)重缺乏時(shí)，應(yīng)委托造價(jià)咨詢公司進(jìn)行全過程造價(jià)控制。

設(shè)計(jì)駐場(chǎng)：根據(jù)項(xiàng)目需要，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位委派設(shè)計(jì)人員駐場(chǎng)服務(wù)，及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更及其他有關(guān)技術(shù)問題。

嚴(yán)控變更：在項(xiàng)目使用部門提出明確的使用要求基礎(chǔ)上,應(yīng)編制階段性（方案階段、初步設(shè)計(jì)階段）設(shè)計(jì)任務(wù)書，并報(bào)使用單位、建設(shè)單位會(huì)簽批準(zhǔn)，減少項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的設(shè)計(jì)變更。

清單計(jì)價(jià)：工程設(shè)計(jì)圖紙較為完整，具備工程量清單編制條件的，應(yīng)按工程量清單計(jì)價(jià)方式組織招標(biāo)，在明確風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整范圍的基礎(chǔ)上，合同以固定總價(jià)為宜。

靈活計(jì)價(jià)：工程設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)不完整或后續(xù)設(shè)計(jì)變更量較大、不確定性因素較多的，在明確計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的條件下，可采取按實(shí)結(jié)算結(jié)合下浮率的合同計(jì)價(jià)形式。

及時(shí)編制預(yù)算：對(duì)于邊出圖邊施工的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)編制分部分項(xiàng)工程的施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計(jì)全部完成后15個(gè)日歷天內(nèi)完成整個(gè)工程的施工圖預(yù)算的編制。適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)：在設(shè)計(jì)、施工、咨詢類合同條款中，應(yīng)明確進(jìn)度、質(zhì)量的相關(guān)承諾，加大進(jìn)度、質(zhì)量?jī)?nèi)容的違

3.5.9 4 4.1

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.2

約責(zé)任；對(duì)于關(guān)鍵里程碑節(jié)點(diǎn)及竣工驗(yàn)收階段提前工期保質(zhì)保量完工的，可以考慮適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

及時(shí)詢價(jià)：對(duì)于需要三方協(xié)商定價(jià)的一般和通用設(shè)備材料，應(yīng)在項(xiàng)目組成立后或隨施工圖紙的提交，選擇3家以上供應(yīng)商，在掌握市場(chǎng)單價(jià)，確定項(xiàng)目將使用的一般和通用設(shè)備材料。

獎(jiǎng)懲

集團(tuán)基建管理部對(duì)于在下列各方面做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，依據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，視情況分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、晉職、晉級(jí)、帶薪假、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)形式。

圓滿完成項(xiàng)目，在確保質(zhì)量、進(jìn)度、安全的前提下，確保項(xiàng)目按期交付正常使用、且總投資額控制在既定投資立項(xiàng)范圍之內(nèi)的。

按期竣工，未發(fā)生安全事故、單位工程質(zhì)量獲得國(guó)家和省一級(jí)工程質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)的。

總投資額控制在既定投資立項(xiàng)范圍之內(nèi)，提前工期竣工驗(yàn)收的。

妥善處理工程款延期支付達(dá)建安投資50%以上、對(duì)集團(tuán)資金流做出突出貢獻(xiàn)的。

積極協(xié)調(diào)政府及地方關(guān)系，通過項(xiàng)目順利實(shí)施為集團(tuán)獲得較大聲望和榮譽(yù)的。

集團(tuán)基建管理部對(duì)于有下列行為之

一、依據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定和具體情況分別給予項(xiàng)目4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 5 5.1

5.2

組、成員公司負(fù)責(zé)人以通報(bào)批評(píng)、警告、嚴(yán)重警告、降級(jí)和開除處分。

對(duì)于實(shí)行項(xiàng)目超常規(guī)實(shí)施中，因忽略政府程序、政策導(dǎo)向、地方協(xié)調(diào)等而造成項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重受阻、集團(tuán)聲譽(yù)受損的。

工程超期，嚴(yán)重影響集團(tuán)戰(zhàn)略部署、使用單位運(yùn)營(yíng)需求的。

工程投資嚴(yán)重失控，嚴(yán)重超出總投資立項(xiàng)，無法達(dá)到既定收益目標(biāo)的。

未能按照設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)、按照設(shè)計(jì)圖紙施工，達(dá)不到使用單位基本使用需求的。

未能達(dá)到國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求而不能一次性通過工程驗(yàn)收的。

在工程施工中出現(xiàn)重大工程質(zhì)量、安全事故的。附則

本指導(dǎo)意見中未涉及的內(nèi)容，仍按集團(tuán)其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本指導(dǎo)意見由××集團(tuán)基建管理部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：一建 工程經(jīng)濟(jì)

★財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能：核算與監(jiān)督 ◆會(huì)計(jì)要素的計(jì)量屬性1.歷史成本2.重置成本 3.可 變現(xiàn)凈值4.現(xiàn)值5.公允價(jià)值 ◆會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求：1保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，內(nèi)容完整；2會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，與使用者的 經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)聯(lián)；3 清晰明了，易于理解；4 可比性，采用相同的會(huì)計(jì)政策； 實(shí)質(zhì)重于形式； 5 6重要事項(xiàng)按 規(guī)定程序準(zhǔn)確披露； 7穩(wěn)健、審慎； 8及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確 認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告 ◆會(huì)計(jì)核算的基本假設(shè)1.會(huì)計(jì)主體（空間范圍）假設(shè)。2.持續(xù)經(jīng)營(yíng)（時(shí)間范圍）假設(shè)3.會(huì)計(jì)分期（時(shí)間界限）假設(shè)4.貨幣計(jì)量（計(jì)量手段）假設(shè) ◆會(huì)計(jì)核算分為收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生 制以會(huì)計(jì)分期和持續(xù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ) ★會(huì)計(jì)要素的組成： 資產(chǎn) 分類： 包括流動(dòng)資產(chǎn)(貨幣資金、短期投資、應(yīng) 收票據(jù)、應(yīng)收賬款和存貨)；長(zhǎng)期投資（長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)）； 固定資產(chǎn)（建筑物、機(jī)器設(shè)備）無形資產(chǎn) ；（專利、商 標(biāo)、土地使用權(quán)）；其他資產(chǎn)。負(fù)債 分類：流動(dòng)負(fù)債（短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付 賬款及預(yù)收賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金）長(zhǎng)期負(fù)債 ；（長(zhǎng) 期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款）。所有者權(quán)益 實(shí)收資本、資本公積（資本溢價(jià)、資產(chǎn) 評(píng)估增值、捐贈(zèng)資本外幣折算差額）盈余公積、； 未分 配利潤(rùn)。收入 費(fèi)用 利潤(rùn) ◆會(huì)計(jì)等式 1.靜態(tài)會(huì)計(jì)等式 資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益（財(cái)務(wù)狀況）2.動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)等式 收入-費(fèi)用=利潤(rùn)（財(cái)務(wù)成果）◆綜合會(huì)計(jì)等式： 資產(chǎn)=負(fù)債+（所有者權(quán)益+收入-費(fèi)用）.★費(fèi)用 特點(diǎn)①日常活動(dòng)發(fā)生②會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減 少或負(fù)債增加；③會(huì)減少企業(yè)的所有者權(quán)益，與向所 有者分配利潤(rùn)無關(guān)；④經(jīng)濟(jì)利益的總流出?！羯a(chǎn)費(fèi)用：與產(chǎn)品生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。它與生產(chǎn) 成本既有聯(lián)系，又有區(qū)別。聯(lián)系： ① 與過程相關(guān)的生 產(chǎn)費(fèi)用是構(gòu)成生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)，即生產(chǎn)費(fèi)用按用途歸 集后，分配到一定成品中，形成了生產(chǎn)成本。區(qū)別： ② 生產(chǎn)費(fèi)用與一定期間相關(guān)；產(chǎn)品成本與一定種類、數(shù) 量的產(chǎn)品相聯(lián)。◆期間費(fèi)用包括營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用?！羰┕て髽I(yè)的生產(chǎn)成本，即工程成本，是施工企業(yè)為 生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種施工生產(chǎn)費(fèi)用。分 為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用?！羝髽I(yè)支出分為 資本性支出（固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)長(zhǎng) 期投資）、收益性支出（期間費(fèi)用、稅金）、營(yíng)業(yè)外支 出（固定資產(chǎn)盤虧、債務(wù)重組損失、罰款捐贈(zèng)）、利 潤(rùn)分配支出，只有收益性支出才屬于費(fèi)用。◆生產(chǎn)費(fèi)用與期間費(fèi)用的關(guān)系：與具體的產(chǎn)品種類、數(shù)量有關(guān)的生產(chǎn)費(fèi)用直接計(jì)入產(chǎn)品

第四篇：2017一建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：必須知道的工程開工6項(xiàng)手續(xù)

學(xué)爾森整理“2017一建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：必須知道的工程開工6項(xiàng)手續(xù)”，更多關(guān)于一級(jí)建造師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)?jiān)L問學(xué)爾森一級(jí)建造師考試網(wǎng)。2017年一級(jí)建造師考試

一、工程施工安全監(jiān)督備案

辦理工程施工安全監(jiān)督備案業(yè)務(wù)是書面受理，需要經(jīng)過受理、審查、告知三個(gè)階段。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，需提交以下申報(bào)材料：

1、《**市施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督備案登記表》（表格及表中所填內(nèi)容必須填全，注明工程編碼（工程編碼在單體回執(zhí)單上），標(biāo)注手機(jī)部分必須填寫移動(dòng)或聯(lián)通的電話號(hào)碼）;

2、社會(huì)保險(xiǎn)登記證原件及復(fù)印件（適用于工程項(xiàng)目躉交）給工程項(xiàng)目上的保險(xiǎn);

3、工程項(xiàng)目社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證發(fā)票原件及復(fù)印件（2、3項(xiàng)請(qǐng)到工程項(xiàng)目所在地的社保中心辦理）;

4、建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件（專職安全員注冊(cè)單位名稱必須與登記表中施工單位名稱相同）;

5、施工許可證申請(qǐng)表兩份。（必需加蓋**市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室招標(biāo)監(jiān)管處紅章）;

6、《地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料移交單。必須加蓋甲方紅章。（裝修工程不用提交此項(xiàng)）;

7、中標(biāo)通知書復(fù)印件（復(fù)印件必需加蓋甲方紅章）或直接發(fā)包單復(fù)印件（復(fù)印件必需加蓋甲方紅章）;

8、甲乙雙方蓋章的施工合同復(fù)印件或乙方承認(rèn)自己施工的證明材料復(fù)印件（復(fù)點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻 印件必需加蓋甲乙雙方紅章）;

9、提供單體回執(zhí)單的復(fù)印件一份。

二、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)

此項(xiàng)業(yè)務(wù)是書面受理，需要經(jīng)過受理、審查、告知三個(gè)階段。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，需具有已依法確定施工單位，提交《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》材料。

三、合同備案

合同備案業(yè)務(wù)是書面受理，需要經(jīng)過受理、審查、告知三個(gè)階段。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，需具備以下條件：

1、合同簽訂備案：中標(biāo)通知書發(fā)出，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同。所需材料：

（1）**市建設(shè)工程合同簽定備案登記表；（2）全部合同正副文本；（3）中標(biāo)通知書；

合同變更、終止或解除備案：招標(biāo)人和中標(biāo)人就合同變更、終止、解除達(dá)成協(xié)議，或者工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算完畢。并提交以下申報(bào)材料：

所需材料：（1）**市建設(shè)工程合同（終止、變更、解除）備案登記表；（2）合同變更協(xié)議、合同解除協(xié)議；

（3）合同終止備案應(yīng)提交《**市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；（4）工程款結(jié)算情況協(xié)議書。

2、合同簽訂備案：**市建設(shè)工程合同簽訂備案登記表；全部合同正副文本；中標(biāo)通知書。

點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻 合同變更、終止或解除備案：**市建設(shè)工程合同（終止、變更、解除）備案登記表；合同變更協(xié)議、合同解除協(xié)議；合同終止備案應(yīng)提交《**市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；工程款結(jié)算情況協(xié)議書。

攜帶相關(guān)申報(bào)材料，到各區(qū)縣建委辦理。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)共需要7個(gè)工作日。

四、建設(shè)工程施工許可證核

此項(xiàng)業(yè)務(wù)是書面受理，需要經(jīng)過受理、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、初審、復(fù)審、決定、告知六個(gè)階段。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，需具備以下條件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)并取得土地使用權(quán)，房屋裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意；

2、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；需要挖掘道路的，已經(jīng)征得道路主管部門同意，影響交通安全的，已經(jīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意；

4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)，并簽訂施工承包合同；

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查，依法建設(shè)的人防工程的施工圖符合有關(guān)法律規(guī)定；

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并按規(guī)定辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

7、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，建設(shè)工期不足1年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的50％；建設(shè)工期超過1年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的30％；

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。并提交以下申報(bào)材料：

注：

1、建設(shè)單位在辦理施工許可證之前，應(yīng)先到市建委辦理建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)，待施工安全監(jiān)督手續(xù)辦理完成后，再到市建委工程辦窗口辦理施工許可證。

點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻

2、辦理施工許可證除上述材料外，建設(shè)單位還需同時(shí)提交填寫規(guī)范的《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》、《**市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》，由工程辦代辦質(zhì)量監(jiān)督、建筑節(jié)能備案等手續(xù)。

五、安全消防許可證辦理

1、審批項(xiàng)目依據(jù)：《**市消防條例》

2、審批時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)審批。

3、審批權(quán)限：

（1）按照“誰建審、誰監(jiān)督”原則確定負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)督的公安消防機(jī)構(gòu)；

（2）單位內(nèi)部的新建、改建、擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)督一律由負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督的消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4、申辦人必須提交下列材料：

（1）《**市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防審核申報(bào)表》；（2）《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》；（3）消防安全保衛(wèi)措施和用火用電制度；（4）甲、乙雙方簽訂的消防安全協(xié)議；

（5）施工組織設(shè)計(jì)方案（以施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖和文字形式表示，標(biāo)明消防車道和消防器材）。

六、所選外施隊(duì)?wèi)?yīng)辦理如下手續(xù)

外地企業(yè)進(jìn)省/市備案業(yè)務(wù)是書面受理，需要經(jīng)過受理、審查、告知三個(gè)階段。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，需提交以下申報(bào)材料：施工管理、作業(yè)人員的身份證號(hào)、職業(yè)資點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻 格證書號(hào)、勞動(dòng)合同編號(hào)以及業(yè)績(jī)和信用等資料。

2、外地建筑業(yè)企業(yè)出省施工備案

此項(xiàng)業(yè)務(wù)是書面受理，需要經(jīng)過受理、審查、告知三個(gè)階段。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，需提交以下申報(bào)材料：

1、出省施工介紹信（省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具）；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本），企業(yè)資質(zhì)證書（副本），安全生產(chǎn)許可證（副本）；

3、發(fā)包單位的發(fā)包意向文件或招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書；

4、技術(shù)負(fù)責(zé)人、在京技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證等材料；

5、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本原件）；

點(diǎn)擊【一級(jí)建造師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/jzs1?wenkuwd，注冊(cè)開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)）賬號(hào)，免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①精選考點(diǎn)完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復(fù)習(xí)記憶法 ⑥入門基礎(chǔ)課程 ⑦考情分析課 ⑧應(yīng)考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計(jì)劃視頻

第五篇：工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

【法規(guī)標(biāo)題】工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

【頒布單位】建設(shè)部

【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】1994-8-13

【失效時(shí)間】0:00:00

【全文】

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

建設(shè)部

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

1994年8月13日，建設(shè)部

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，統(tǒng)一工程項(xiàng)目報(bào)建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點(diǎn)；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報(bào)建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；

（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記?；I建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理：

（一）貫徹實(shí)施《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總；

（四）向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況；

（五）查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

第十條 本辦法適用我國(guó)境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表

----------

| 建設(shè)單位 | |單位性質(zhì)| |

|----------------|-------------------| | 工程名稱 | |

|----------------|-------------------| | 工程地點(diǎn) | |

|----------------|-------------------| | 投資總額 | |當(dāng)年投資| |

|----------------|-------------------| | 資金來源構(gòu)成 |政府投資 ％；自籌 ％；貸款 ％；外資 ％|

|----------------|-------------------| |批|立項(xiàng)文件名稱| |

|準(zhǔn)| | |

|文|------------| |

|件|文 號(hào)| |

|----------------|-------------------| | 工程規(guī)模 | |

|----------------|-------------------| | 計(jì)劃開工日期 | |計(jì)劃竣工日期| |

|----------------|-------------------| | 發(fā)包方式 | |

|----------------|-------------------| | 銀行資信證明 | |

|------|

| 工程籌建情況 |

| |

-------

---

報(bào)建單位：

法定代表人： 經(jīng)辦人： 電話： 填報(bào)日期： 年 月 日