第一篇：烏魯木齊市安監(jiān)局2009年安全生產(chǎn)

烏魯木齊市安監(jiān)局2009年安全生產(chǎn) 綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急管理及事故調(diào)查工作要點(diǎn)

2009年安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急管理及事故調(diào)查工作基本要求是：全面貫徹落實(shí)市委九屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神和烏魯木齊市安全生產(chǎn)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、除隱患、保安全”的基本要求，以“安全生產(chǎn)年”和“基層建設(shè)年”為主線，加強(qiáng)對市屬相關(guān)部門和區(qū)（縣）人民政府及其安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；深化目標(biāo)管理考核、隱患治理和專項(xiàng)整治；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對較大事故的調(diào)查處理工作，指導(dǎo)、支持各區(qū)（縣）安監(jiān)部門開展一般事故的調(diào)查處理工作；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)烏魯木齊市2009年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

一、繼續(xù)做好隱患排查治理協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。一是按照自治區(qū)和市人民政府安排部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各區(qū)（縣）、有關(guān)部門、企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)隱患治理排查工作，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?；二是充分運(yùn)用自治區(qū)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，做好隱患排查治理監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作和信息報(bào)送工作；三是以治大隱患、防大事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)對掛牌督辦的重大隱患整改工作的跟蹤督查，督促隱患整改到位，及時整改銷號。

二、深化目標(biāo)管理考核，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是修訂《烏魯木齊市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》，使之更加符合當(dāng)

—1— 前實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理分解意見》，改進(jìn)完善考核細(xì)則，發(fā)揮控制考核指標(biāo)的激勵約束作用；二是繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度，每月召開安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，解決工作中存在的問題，安排部署下月安全生產(chǎn)工作；三是加強(qiáng)對各區(qū)（縣）、相關(guān)部門安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和管理目標(biāo)完成情況的動態(tài)管理，建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理預(yù)警機(jī)制，做到月通報(bào)，季公布、年考核，進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核對安全生產(chǎn)工作的推動和促進(jìn)作用；四是強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的考核，如安全生產(chǎn)示范區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）創(chuàng)建、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理等工作，通過對重點(diǎn)工作的考核來促進(jìn)和推動全年安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的綜合監(jiān)管。通過工作通報(bào)、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合分析等方式，加大對市屬有關(guān)部門及行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┯行е笇?dǎo)、支持、配合和協(xié)調(diào)力度，督促做好安全專項(xiàng)整治工作。一是深化道路交通安全整治綜合監(jiān)管。支持、配合市屬有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段隱患治理，推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、農(nóng)用車輛、校車的整治，嚴(yán)厲查處超載、超限、超速和疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，依法打擊非法運(yùn)輸、非法載客行為，以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動為載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和區(qū)間以上客運(yùn)車輛GPS安裝工作，鼓勵旅游客運(yùn)車輛和出租車安 —2— 裝GPS。二是深化消防安全整治綜合監(jiān)管。支持、配合公安消防部門開展“天山霹靂”消防安全專項(xiàng)行動等整治活動，以大型商場、市場、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、等人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”以及高層建筑、地下設(shè)施等為重點(diǎn)，對消防設(shè)施、消防車道、疏散通道進(jìn)行集中整治，加大政府掛牌重大火災(zāi)隱患整改力度，及時消除火災(zāi)隱患。三是深化建筑施工安全整治綜合監(jiān)管。支持、配合建設(shè)部門繼續(xù)排查治理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全隱患，加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施，防止事故發(fā)生。四是支持、配合、協(xié)調(diào)煤炭、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、民爆、城市燃?xì)?、電力、教育、特種設(shè)備、體育、氣象等管理部門做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。

四、加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。根據(jù)國家、自治區(qū)安監(jiān)局安排部署，協(xié)調(diào)開展職業(yè)危害監(jiān)督檢查，部署開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)工作，督促企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故。

五、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門開展煤礦、消防、建設(shè)、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(安全文明工地)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)冶金、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，督促3個冶金企業(yè)、13個機(jī)械制造企業(yè)年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化評級工作，鼓勵企業(yè)開展安全健康管理體系認(rèn)證。

六、做好建設(shè)項(xiàng)目“三同時”監(jiān)管工作。加強(qiáng)冶金、有色、—3— 建材、機(jī)械、輕工、紡織、電力、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)安全生產(chǎn)“三同時”監(jiān)管工作，指導(dǎo)做好相關(guān)安全評價、評審、備案及初步設(shè)計(jì)審查工作。重點(diǎn)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)（縣）做好冶金企業(yè)、煤氣安全監(jiān)管工作。

七、參與相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《關(guān)于授權(quán)市安監(jiān)局對較大生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查的批復(fù)》（烏政辦?2007?173號）要求，組織開展對較大事故調(diào)查處理工作；指導(dǎo)、支持各區(qū)（縣）安監(jiān)部門開展一般事故的調(diào)查處理工作。一是完善事故查處協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度，有效開展工作。二是堅(jiān)決打擊遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的違法行為。建立健全瞞報(bào)事故案件受理和核查機(jī)制，對舉報(bào)事故案件及時安排進(jìn)行核實(shí)調(diào)查。三是認(rèn)真做好較大事故備案工作，督促區(qū)（縣）安監(jiān)部門做好一般事故備案工作。

八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《烏魯木齊市安全生產(chǎn)第十一個五年規(guī)劃》，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是修訂完善《烏魯木齊市特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，督促、指導(dǎo)各區(qū)（縣）、各部門、相關(guān)企業(yè)修訂完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案體系，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。二是做好我市的應(yīng)急資源調(diào)查摸底工作，掌握應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資的現(xiàn)狀，建立應(yīng)急救援工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，為應(yīng)急救援提供良好的支撐。三是督促有關(guān)部門做好對 —4— 自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，會同有關(guān)部門形成聯(lián)動機(jī)制，做好對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作。四是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)工作，及時處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故。

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第二篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)檢查

區(qū)安監(jiān)局來三口鎮(zhèn)鑫鑫螢石礦有限公司檢查安全生產(chǎn)情況

11月21日上午，區(qū)安監(jiān)局副局長陳昌潤一行來三口鎮(zhèn)汪家橋村鑫鑫螢石礦有限公司檢查安全生產(chǎn)情況，并對螢石礦區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的塌陷進(jìn)行現(xiàn)場勘查及技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)長汪濤及分管領(lǐng)導(dǎo)徐建陪同檢查。

檢查組首先察看了螢石礦塌陷處相關(guān)情況，并就塌陷原因進(jìn)行了深入了解和分析，要求螢石礦業(yè)主務(wù)必加強(qiáng)防范，及時加填土石方，設(shè)置起圍欄和警示標(biāo)識，就安全防范工作進(jìn)行了現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

隨后，檢查組實(shí)地深入螢石礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查，針對現(xiàn)場檢查結(jié)果，陳昌潤指出，第一，業(yè)主負(fù)責(zé)人務(wù)必提高安全意識，嚴(yán)格按照安全監(jiān)測要求整改落實(shí)；第二，務(wù)必按要求規(guī)范施工，逐步完成六大系統(tǒng)要求，完成基建工程；第三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事預(yù)警預(yù)報(bào)管理，出現(xiàn)問題及時上報(bào)備案，真正做到“生產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)”。

第三篇：烏魯木齊市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法

烏魯木齊市建設(shè)工程安全生產(chǎn)

管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

第三條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各相關(guān)部門依法履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條 市建設(shè)行政主管部門是全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)、環(huán)保、城管等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)管理工作。

片區(qū)管委會、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作。

第六條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行屬地管理與層級管理、綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。

第七條 公民、法人和其他組織有權(quán)舉報(bào)和投訴建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào)和投訴，并依法及時作出處理。

第二章 安全責(zé)任

第八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須依法落實(shí)各自安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。

第九條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)、取得施工許可證，并組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程參建各方施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。

第十條 建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并及時撥付給施工單位，同時監(jiān)督施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施。

第十一條 建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給施工單位的同時，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任及措施，并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、相鄰建（構(gòu)）筑物、地下工程等建設(shè)工程的相關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)工程實(shí)施爆破、開挖、切坡等施工，涉及既有建（構(gòu)）筑物或者地下管線安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位會同相關(guān)單位共同制定安全保護(hù)措施方案。

第十三條 建設(shè)工程施工期間，存在安全事故隱患，情況嚴(yán)重的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改； 被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改，安全事故隱患未消除的，建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)。

第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位對施工安全承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任，按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要，在勘察、設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，對防范安全生產(chǎn)事故提出意見，并在開工前向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。

第十五條 施工單位對建設(shè)工程施工安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、施工方案和設(shè)計(jì)要求等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，定期組織開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評和安全檢查工作。

第十六條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場管理。建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程，專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的現(xiàn)場管理，建設(shè)單位、專業(yè)承包單位和總承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂施工現(xiàn)場三方安全管理協(xié)議，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十七條 建設(shè)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

施工單位法定代表人應(yīng)當(dāng)授權(quán)委托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員，并簽署授權(quán)委托書。

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)；專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理制度，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立使用臺賬，專項(xiàng)列支，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第十九條 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全專項(xiàng)施工方案并組織實(shí)施；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對其安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。

安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審核和論證。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)使用符合要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，指定專人管理，并按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢查、檢測、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的檔案資料，保證設(shè)備的性能完好。

第二十一條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

總監(jiān)理工程師對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理全面負(fù)責(zé)。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照安全監(jiān)理崗位責(zé)任分工對分管范圍或?qū)I(yè)范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)責(zé)。

第二十二條 監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有專門的安全監(jiān)理內(nèi)容。

對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：

（一）施工單位安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)情況，以及主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配備及從業(yè)資格情況；

（二）施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立情況，以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；

（三）施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理制度，以及安全保護(hù)措施和安全專項(xiàng)施工方案的制訂和實(shí)施情況；

（四）施工單位安全防護(hù)用具的質(zhì)量和使用情況，以及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的維修保養(yǎng)情況；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他審查事項(xiàng)。

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位，督促其立即整改，并將檢查、整改、復(fù)查等情況記錄在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

第二十五條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)保證出租的建筑起重機(jī)械符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書，同時應(yīng)當(dāng)配合使用單位定期對正在使用的建筑起重機(jī)械實(shí)施維修和保養(yǎng)。

第二十六條 建筑起重機(jī)械安裝、拆卸單位對建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸等施工安全負(fù)責(zé)。安裝前，安裝、拆卸單位應(yīng)當(dāng)對建筑起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查，不得安裝不符合安全要求的建筑起重機(jī)械。

禁止建筑起重機(jī)械安裝、拆卸單位出賣、租借本單位的相關(guān)資質(zhì)證書。

第二十七條 建筑起重機(jī)械的安裝、頂升、附著和拆卸作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由同一家單位負(fù)責(zé)。

推行建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修和保養(yǎng) “一體化” 經(jīng)營管理。

第二十八條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并在資質(zhì)有效期和核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開展檢驗(yàn)檢測活動；檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測人員證書，方可從事檢驗(yàn)檢測工作。

第二十九條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)檢測合格的建筑起重機(jī)械等施工設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告知委托單位立即停止使用，并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第三章 監(jiān)督管理

第三十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位依法履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第三十一條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

第三十二條 建設(shè)行政主管部門、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)，做好施工現(xiàn)場電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對施工現(xiàn)場的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。

質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯安裝、改造、修理和檢驗(yàn)檢測活動實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十三條 建設(shè)行政主管部門或者受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對納入監(jiān)督管理的建設(shè)工程制訂監(jiān)督計(jì)劃，對建設(shè)工程實(shí)體防護(hù)情況和參建單位安全生產(chǎn)行為進(jìn)行檢查或者抽查。

第三十四條 建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)出示有效證件，有權(quán)采取下列措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；

（二）進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

（三）對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十五條 建設(shè)工程安全事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)管該建設(shè)工程的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法參與。

第四章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條 建設(shè)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上20000元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、相鄰建（構(gòu)）筑物、地下工程等建設(shè)工程相關(guān)資料的；

（二）建設(shè)工程存在嚴(yán)重的安全事故隱患，未按照規(guī)定要求施工單位停工整改的；

（三）建設(shè)工程被責(zé)令停工整改后，安全事故隱患未消除，明示或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)的。

第三十八條 施工單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上20000元以下的罰款：

（一）未按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、施工方案和設(shè)計(jì)要求等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工的；

（二）未定期組織開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評和安全檢查工作的；

（三）安全專項(xiàng)施工方案未按照相關(guān)規(guī)定結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制或者未按照規(guī)定程序進(jìn)行審核和論證的；

（四）未按照相關(guān)規(guī)定定期對安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行檢查、檢測、維修和保養(yǎng)的。

第三十九條 監(jiān)理單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上20000元以下的罰款：

（一）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃未包含專門的安全監(jiān)理內(nèi)容的；

（二）未針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；

（三）未對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查或者未將檢查、整改、復(fù)查等情況記錄在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中的。

第四十條 建設(shè)行政主管部門和受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十一條 本辦法自 2016 年 10 月21日起施行。

第四篇：區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

今年以來，區(qū)安監(jiān)局緊緊圍繞2008安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，采取有力措施，切實(shí)落實(shí)各級責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，把工作重點(diǎn)放在重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查整治和事故預(yù)防上，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、安全生產(chǎn)事故基本情況

1、“三個負(fù)增長”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。2008年，全區(qū)共發(fā)生各類事故3起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失270萬元。與2007年底相比，事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降33%、33%、29%,三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“負(fù)增長”。

2、市政府下達(dá)指標(biāo)控制良好。工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)四大領(lǐng)域杜絕了較大以上事故的發(fā)生，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)指標(biāo)均控制在蘇州市下達(dá)的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“兩個不突破”。

二、一年來所做的主要工作

（一）凝心聚力，努力促進(jìn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。在繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)四級目標(biāo)管理體系的基礎(chǔ)上，以深化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和企業(yè)主體責(zé)任為突破口，推動政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。著力推進(jìn)各級黨政“一把手”切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，深化了地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。通過強(qiáng)化部門監(jiān)管和政府引導(dǎo)，使企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中扮演主要角色，增強(qiáng)責(zé)任意識和主動意識。一年來，全區(qū)各級、各部門層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書6150份。

為確保安全生產(chǎn)隱患整改效果，我局將在12月份組織“回頭看”專項(xiàng)督查，深入基層、深入企業(yè)，推動隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)自查、監(jiān)管部門重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上，區(qū)安委辦將組成四個綜合檢查組赴各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)進(jìn)行督查和檢查，重點(diǎn)檢查高危企業(yè)專家定期排查和自查自糾定期報(bào)告制度的落實(shí)情況，以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對其中不報(bào)告隱患排查情況或“零報(bào)告”企業(yè)增加檢查頻次，細(xì)化檢查內(nèi)容，不讓隱患排查治理“走過場”。

4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。每年初，我們都排出一批市、區(qū)、鎮(zhèn)三級重大隱患掛牌整改項(xiàng)目，并向社會公布，實(shí)行掛牌督辦。2008年確定了4家市級、20家區(qū)級、50家鎮(zhèn)級重大事故隱患掛牌單位，目前市級掛牌已按期完成，區(qū)級已完成100%。

5、組織開展安全專項(xiàng)整治。我區(qū)的安全專項(xiàng)整治行動形成了較大的聲勢，取得了一定成效。一大批事故隱患得到發(fā)現(xiàn)和處理，有效防范了各類安全事故的發(fā)生。全區(qū)已有2982家工商貿(mào)企業(yè)和單位開展了隱患排查治理工作，共查出事故隱患50

6、全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，在全區(qū)廣泛開展了安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動，采用設(shè)置安全生產(chǎn)文化宣傳一條街、召開安全生產(chǎn)文藝晚會、現(xiàn)場咨詢答疑和發(fā)放市民讀本等形式，宣傳安全法律法規(guī)，普及安全知識。我們還通過建立安全生產(chǎn)示范點(diǎn)、召開安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會等，積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)；同時，加大安全培訓(xùn)推進(jìn)力度，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等的依法培訓(xùn)，嚴(yán)格查處無資質(zhì)任職、無證上崗等違法行為。今年，我們已組織9830人次參加各類安全培訓(xùn)。其中，安全監(jiān)察員20人，村（社區(qū)）安全主任110名，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員8000人，特種作業(yè)人員1700人。

8、加大責(zé)任追究力度。對發(fā)生的

工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，我們會同監(jiān)察、公安等部門，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，組織專家，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的違法責(zé)任。今年來，我們共對18家事故責(zé)任單位及責(zé)任人實(shí)施了行政處罰，罰款57萬元；對存在安全隱患的13家違法行為的企業(yè)實(shí)施了罰款的行政處罰，共計(jì)罰款13.3萬元。

9、不斷探索職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管新方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，我局牽頭建立了由衛(wèi)生、勞動和社保、總工會等部門參加的聯(lián)席會議制度，健全監(jiān)管分工協(xié)作體系，完善部門快速反應(yīng)機(jī)制。去年以來，我們在對近1500家企業(yè)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業(yè)作為職業(yè)危害監(jiān)管重點(diǎn)，把使用三氯乙烯、正己烷等的企業(yè)作為重點(diǎn)企業(yè)，對其中100家存在職業(yè)危害的企業(yè)，建立了A、B、C三級分類監(jiān)管監(jiān)控體系，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時，廣泛收集國內(nèi)外職業(yè)危害事故信息，及時向相關(guān)企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，督促企業(yè)落實(shí)防范措施。

三、2009年工作總體思路

要以繼續(xù)全面落實(shí)“平安相城”目標(biāo)創(chuàng)建為主線，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明晰工作職責(zé)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，控制和減少一般事故；努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長”，并力爭有所下降，為相城經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力打造安全、和諧的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

（一）突出一條主線

繼續(xù)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。二是要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不留死角。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。三是要強(qiáng)化化工企業(yè)四項(xiàng)制度（自查自糾制度、專家檢查制度、隱患整改報(bào)告制度、安監(jiān)部門檢查制度）的落實(shí)和職業(yè)危害定期報(bào)告制度。

（二）把握兩個關(guān)鍵

1、防范各類較大事故，控制和減少一般事故。努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長”，并力爭有所下降；排出重點(diǎn)，強(qiáng)化對人員密集場所、“三合一”、關(guān)閉企業(yè)的租賃的安全監(jiān)管；按時完成市、區(qū)政府下達(dá)的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的任務(wù)。

2、正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系。面對當(dāng)前金融危機(jī)，充分發(fā)揮本局職能作用，進(jìn)一步提高創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和全局意識，主動服務(wù)，熱情服務(wù)，多措并舉，把嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)緊密相結(jié)合，全力以赴、齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

（三）完善三個機(jī)制

1、隱患掛牌督辦整改機(jī)制。建立部門報(bào)告制度，重大隱患整改跟蹤目錄。隱患掛牌整是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。我

們將繼續(xù)排出一批4家市級、20家區(qū)級、50家鎮(zhèn)級三級重大隱患掛牌整改項(xiàng)目，并向社會公布，實(shí)行掛牌督辦。

2、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。我區(qū)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源點(diǎn)48個，涉及48家單位。按照分級管理、強(qiáng)化“技防”的辦法，我們嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，積極推進(jìn)重大危險(xiǎn)源單位預(yù)警預(yù)報(bào)信息化平臺的建設(shè)。一是完善化工集中區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援信息平臺建設(shè)；二是完善重大危險(xiǎn)源評估、登記、建檔，建立相關(guān)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺。三是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，修改完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定，明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。四是完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，逐步構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)管及事故預(yù)警體系。

3、應(yīng)急救援機(jī)制。繼續(xù)按照“應(yīng)急軍事化、救援網(wǎng)絡(luò)化、演練制度化”的要求，建立各類重大安全事故的應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。一要抓應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依法督促危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織。二要抓應(yīng)急救援器材儲備。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工單位、大型商場等配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資，并要登記備案作為一種社會資源，一旦發(fā)生事故，能夠迅速征集到位。三要抓應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過演練提高相關(guān)部門和企業(yè)的快速反應(yīng)能力，提高各類專業(yè)救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，真正做到“遇事不慌，處置有序”。我們計(jì)劃明年舉辦兩次針對重大危險(xiǎn)源從業(yè)單位和人員密集場所的應(yīng)急救援演練；四要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè)，把開展演練和鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍結(jié)合起來，在演練中鍛煉隊(duì)伍。

（四）突出四個重點(diǎn)

1、對全區(qū)化工企業(yè)實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生。目前全區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)69家，明年能再關(guān)閉一批，使全區(qū)化工企業(yè)控制在60家以內(nèi)，對60家企業(yè)按照危險(xiǎn)程度實(shí)行“紅、橙、藍(lán)”三色管理。特別是對涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應(yīng)的工藝設(shè)備，將在提高自動化的基礎(chǔ)上，加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置。同時，危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管方向?qū)⑾蛭；肥褂闷髽I(yè)延伸。

2、建立相城區(qū)重大隱患目錄庫，將重大事故隱患放在可控范圍之內(nèi)。一是建立重大事故安全隱患目錄庫，做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎(chǔ)檔案收集整理工作；二是明確安全事故隱患整改責(zé)任制，加大考核力度，按照“一票否決”的規(guī)定，嚴(yán)格獎懲，推動政府和企業(yè)“兩個主體”責(zé)任的落實(shí)；三是提高政府應(yīng)對突發(fā)事件反應(yīng)能力，建立部門聯(lián)動機(jī)制。

3、對全區(qū)中小企業(yè)實(shí)行檢查“全覆蓋”。一是聯(lián)合工商部門，以工商年檢為契機(jī)，對全區(qū)中小企業(yè)發(fā)放告知書2000余份，把安全生產(chǎn)作為年檢是否合格的重要條件；二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察中隊(duì)的作用，對轄區(qū)實(shí)行“全覆蓋”式檢查，健全制度和責(zé)任考核，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任到人、到崗，每個監(jiān)察中隊(duì)每周檢查企業(yè)不得少于20家。年內(nèi)，全區(qū)檢查企業(yè)不少于1000家次；三是依托科研機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，建立中小企業(yè)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，防止出現(xiàn)漏管失控現(xiàn)象；繼續(xù)深化和完善A、B、C分類動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)施中小企業(yè)“一企一檔”制、C類企業(yè)掛黃牌等信息庫建設(shè)和警示督查的機(jī)制建設(shè)。

4、加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)。把建設(shè)一支高素質(zhì)的基層安監(jiān)隊(duì)伍作為明年的重點(diǎn)工作之一。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，著力克服基層安監(jiān)隊(duì)伍存在的為難情緒和松勁情緒；強(qiáng)化對監(jiān)察中隊(duì)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，特別是?；泛吐殬I(yè)危害監(jiān)管技能的提升，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。

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第五篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃

安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃

安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃1

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“三區(qū)三城”建設(shè)總目標(biāo)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，創(chuàng)新安全生產(chǎn)培訓(xùn)方法，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項(xiàng)崗位人員持證上崗培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）率，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。

二、工作目標(biāo)

1、全年培訓(xùn)各類從業(yè)人員不低于11萬人次；

2、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%；

3、全年法定培訓(xùn)人員相關(guān)數(shù)據(jù)錄入率達(dá)100%；

4、建立企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)不少于30家；

5、考核人員持證上崗率達(dá)80%以上。

三、主要工作

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)，全面掌握安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況

1、認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集編錄入工作。根據(jù)省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集統(tǒng)計(jì)編錄工作的通知》要求，今年要對全市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)是危化、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，各地要提高認(rèn)識，高度重視，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)地按時完成所在行政區(qū)域的數(shù)據(jù)錄入，并于20xx年7月30日前將數(shù)據(jù)上報(bào)蘇州市安監(jiān)局。（時間：7月完成。）

2．切實(shí)加強(qiáng)法定培訓(xùn)人員數(shù)據(jù)錄入。根據(jù)省安監(jiān)局有關(guān)要求，凡經(jīng)培訓(xùn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)信息，必須在當(dāng)全部錄入《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)》。（時間：全年。）

3．統(tǒng)一規(guī)范安全培訓(xùn)上報(bào)口徑。今年起，各市（區(qū)）應(yīng)統(tǒng)一各類培訓(xùn)領(lǐng)域相關(guān)工作數(shù)據(jù)。凡各市（區(qū)）安監(jiān)局業(yè)務(wù)科室上報(bào)蘇州市安監(jiān)局的各類培訓(xùn)工作數(shù)據(jù)應(yīng)與負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的科室上報(bào)數(shù)據(jù)相一致，避免出現(xiàn)多口徑上報(bào)帶來的培訓(xùn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管及培訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平

1．堅(jiān)持機(jī)關(guān)“大講堂”學(xué)習(xí)，開展安監(jiān)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市、區(qū)安監(jiān)部門要把機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與周期培訓(xùn)相結(jié)合，科學(xué)制定計(jì)劃，合理安排時間，每半月保證一次機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流。

2．結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全監(jiān)管水平。蘇州市安監(jiān)局?jǐn)M組織舉辦1期安全監(jiān)察員領(lǐng)證培訓(xùn)班。（時間：5月。）

3．落實(shí)教考分離原則，開展安全培訓(xùn)監(jiān)考人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省安監(jiān)局培訓(xùn)計(jì)劃，今年將有計(jì)劃的對全市各考核小組成員及監(jiān)考老師送省安監(jiān)局進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)，力爭全年80%以上的監(jiān)考人員持證上崗。（時間：全年。）

（三）突出培訓(xùn)重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)各類從業(yè)人員安全素質(zhì)

1．舉辦“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓(xùn)班”。針對外資企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全管理特點(diǎn)，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，蘇州市安監(jiān)局將舉辦一期“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓(xùn)班”。（時間：6月。）

2．全面開展職業(yè)危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)健康管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地安監(jiān)部門要根據(jù)國家安監(jiān)總局23號令有關(guān)對存在職業(yè)危害企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)要求，全面開展對存在職業(yè)危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)健康管理業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。4月份，蘇州市安監(jiān)局?jǐn)M舉辦80家市屬職業(yè)危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)班。（時間：全年。）

3．狠抓企業(yè)“三項(xiàng)”崗位人員繼續(xù)教育。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員每年接受安全知識再教育是法定要求，各地要在繼續(xù)鞏固企業(yè)“三項(xiàng)”崗位人員安全資格培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的繼續(xù)教育工作。今年所有?；髽I(yè)、納入各地重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員復(fù)訓(xùn)率要達(dá)100%，一般企業(yè)復(fù)訓(xùn)率不低于70%。（時間：全年。）

4．繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工文化素質(zhì)低、工作環(huán)境條件惡劣的特點(diǎn)，各市、區(qū)安監(jiān)部門在配合有關(guān)部門搞好農(nóng)民工培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好農(nóng)民工安全培訓(xùn)。要重點(diǎn)指導(dǎo)?；贰⒙殬I(yè)危害、礦山、冶金等重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)對農(nóng)民工的`安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)與日常教育，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級教育”責(zé)任，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。（時間：全年。）

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，切實(shí)提高安全培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)質(zhì)量

1、探索建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。為提高對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)的針對性和有效性，各地要充分利用我市外資企業(yè)、特別是跨國公司較多的有利因素，結(jié)合開展企業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)活動，挑選在各自行業(yè)中安全管理較好的的企業(yè)，作為開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。今年五市要建立分別不少于5家企業(yè)的實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)，吳中、相城、高新區(qū)要建立分別不少于3家實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)，古城區(qū)域也要推薦若

干安全生產(chǎn)管理水平較高的中小企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。各地建立的實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)至少包括?；飞a(chǎn)、存在職業(yè)危害、冶金等三個以上不同行業(yè)的實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。（時間：8月份完成。）

2．探索企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員復(fù)訓(xùn)新方法。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要探索行之有效的教學(xué)模式，力爭在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上有所突破。今年，高危企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和管理人員復(fù)訓(xùn)要增加實(shí)操課時，組織復(fù)訓(xùn)人員到安全培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)；市安監(jiān)局將適時舉辦“企業(yè)管理人員復(fù)訓(xùn)示范班”，組織各地有關(guān)人員進(jìn)行教學(xué)觀摩。（時間：全年。）

3．探索安全培訓(xùn)形式的創(chuàng)新與提高。要加強(qiáng)對授課教員的教學(xué)指導(dǎo)，實(shí)行復(fù)訓(xùn)教案備案制度。所有從事復(fù)訓(xùn)授課任務(wù)的教師應(yīng)在授課當(dāng)日將教案送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書面?zhèn)浒福瑫r要將各級最新法律法規(guī)、事故案例和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的最新工作要求等列入授課內(nèi)容；要繼續(xù)加強(qiáng)對授課質(zhì)量的考核考評，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對教師的授課情況，應(yīng)用書面形式向?qū)W員征求意見，并及時反饋相關(guān)教師；要提倡采用電腦演示、課堂互動等先進(jìn)教學(xué)手段與形式，增加安全培訓(xùn)的有效性。

四、工作措施

20xx年，各市、區(qū)安監(jiān)部門要根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強(qiáng)安全文化宣傳教育的指示要求，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)宣傳、組織和日常執(zhí)法檢查力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員依法參加安全培訓(xùn)的主動性和自覺性，著力推進(jìn)安全培訓(xùn)工作的日常化、規(guī)范化、制度化，全面完成全年安全培訓(xùn)工作任務(wù)。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動培訓(xùn)工作的深入開展。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要切實(shí)把安全培訓(xùn)工作納入重要議事日程，把安全培訓(xùn)工作同安全監(jiān)管工作統(tǒng)一部署，根據(jù)安全培訓(xùn)任務(wù)和自身實(shí)際，加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的安全培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全轄地培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，集中精力開展安全培訓(xùn)工作。同時各地要積極完善培訓(xùn)工作獎懲機(jī)制，充分調(diào)動基層培訓(xùn)工作人員的主觀能動性，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的推動力。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度，不斷提高依法參訓(xùn)的意識。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要借助新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”活動和向企業(yè)發(fā)放有關(guān)安全培訓(xùn)法規(guī)宣傳手冊等形式，大力宣傳國家法律法規(guī)有關(guān)企業(yè)安全培訓(xùn)的規(guī)定，努力增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全培訓(xùn)的意識。今年，蘇州市安監(jiān)局將組織有關(guān)人員編制《企業(yè)安全培訓(xùn)指南》，免費(fèi)發(fā)放企業(yè)。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量，務(wù)求培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

各市、區(qū)安監(jiān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)效、重質(zhì)量，因地制宜、因人施教，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和有效性，使參訓(xùn)人員學(xué)有所獲，學(xué)有所用，真正發(fā)揮安全培訓(xùn)在減少和預(yù)防事故傷害上的保障作用。一要根據(jù)培訓(xùn)對象、行業(yè)類別和崗位性質(zhì)的不同，盡可能的在辦班分類、教材使用、崗位性質(zhì)、教師選擇上與國家有關(guān)培訓(xùn)要求相符；二要嚴(yán)格按照國家培訓(xùn)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，不隨意刪減課程內(nèi)容、培訓(xùn)時間；三要繼續(xù)落實(shí)教考分離原則，各地要加強(qiáng)對特種作業(yè)人員考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，未通過考核標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予發(fā)證；四是各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況的隨機(jī)抽查，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步注重培訓(xùn)質(zhì)量。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查，努力營造良好的法制環(huán)境。

各市、區(qū)安監(jiān)部門要認(rèn)真落實(shí)省、市安監(jiān)局企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對企業(yè)安全培訓(xùn)情況的執(zhí)法檢查力度，努力為安全培訓(xùn)工作營造一個良好的法制環(huán)境。一是在日常安全監(jiān)督檢查中，堅(jiān)持將企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全資格持證情況納入必查范圍，督促企業(yè)依法落實(shí)對本單位從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)；二是開展對企業(yè)各類人員持證上崗情況的專項(xiàng)檢查。市局?jǐn)M在上下半年各開展一次企業(yè)法定培訓(xùn)人員的持證上崗情況專項(xiàng)檢查，依法查處無證上崗人員，各地也應(yīng)定期開展專項(xiàng)檢查；三是強(qiáng)化監(jiān)管手段。要通過安全培訓(xùn)工作與各類專項(xiàng)整治相結(jié)合，與企業(yè)“三同時”審查驗(yàn)收相結(jié)合，與安全生產(chǎn)許可證管理相結(jié)合，與事故查處相結(jié)合，推動安全培訓(xùn)工作的廣泛開展，確保完成全年培訓(xùn)任務(wù)；四是各地要加大對境內(nèi)非法機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)法定培訓(xùn)的檢查與打擊力度。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃2

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，提高全市生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平，適應(yīng)新時期安全生產(chǎn)發(fā)展需要，結(jié)合我市實(shí)際，特制定20xx年全市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“以法治安”為主線，在全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作部署要求的基礎(chǔ)上，采取措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展。強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn)，為全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供智力支持和人才保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)（企業(yè)）以及一般工商貿(mào)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法開展安全知識培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)皆訓(xùn)，持證上崗。

2、在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）開展全員安全教育培訓(xùn)，督促企業(yè)的“三級安全教育”培訓(xùn)制度落到實(shí)處。

三、具體措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)培訓(xùn)到位。 進(jìn)一步落實(shí)各級對安全培訓(xùn)工作的要求，按照屬地管理的原則，強(qiáng)化和推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，特別是高危行業(yè)（企業(yè)）的全員培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要督促所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全管理、操作技能和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，做到持證上崗。要將培訓(xùn)情況、持證上崗情況作為日常安全檢查的重要內(nèi)容，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，一律不得上崗作業(yè)。

2、堅(jiān)持培訓(xùn)原則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離”的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作原則。按照國家、省、市要求，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，必須使用省局統(tǒng)一編制的教材及題庫，應(yīng)用計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)組織考試?？荚嚂r間由原來的'60分鐘增加到120分鐘，合格標(biāo)準(zhǔn)由原來的60分增加到80分。對非高危行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)非高危行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。市安監(jiān)局將進(jìn)一步加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和考核工作，堅(jiān)持做到“誰考核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。

3、嚴(yán)格教育教學(xué)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，按要求認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，選用國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局推薦的統(tǒng)編教材、編寫培訓(xùn)教案，保證培訓(xùn)學(xué)時和培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)時要嚴(yán)把培訓(xùn)對象入口關(guān)，不得以任何理由縮短學(xué)時、減少培訓(xùn)內(nèi)容、刪減培訓(xùn)課程，按照要求組織復(fù)審、復(fù)訓(xùn)，確保持有效證件上崗。

4、搞好培訓(xùn)服務(wù)，實(shí)行動態(tài)管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想，開展好培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)街、各部門要做好內(nèi)培訓(xùn)人員的檔案登記工作，建好培訓(xùn)臺賬，規(guī)范培訓(xùn)管理。市安監(jiān)局對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)學(xué)時、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)范圍等進(jìn)行監(jiān)督和審查，杜絕違規(guī)違紀(jì)，弄虛作假等行為發(fā)生。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃3

各鎮(zhèn)人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求，切實(shí)做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，現(xiàn)制定2**縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，堅(jiān)持安全發(fā)展、傳播安全知識，弘揚(yáng)安全文化，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求，采取有力措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展；強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量；嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn)，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識，為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化，培訓(xùn)手段現(xiàn)代化，培訓(xùn)管理信息化。

（一）鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達(dá)到98%以上；安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達(dá)到100％。

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90％以上，對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100％，做到持證上崗。

（三）對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn)，做到持證上崗，特種作業(yè)人員操作證按期進(jìn)行復(fù)審，確保持有效證件上崗。

（四）督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的`安全培訓(xùn)工作。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

（二）煙花爆竹、危化、煤礦及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。

（三）安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。

（四）安全監(jiān)管基本方式、手段。

（五）突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對及預(yù)案演練。

四、工作措施

（一）認(rèn)真組織，突出重點(diǎn)。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點(diǎn)進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求，安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，針對不同人員，不同崗位的不同工作特點(diǎn)確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律、力求實(shí)效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓(xùn)，不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時間；要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（三）各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時，指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn)，以切實(shí)提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

略