第一篇：機關(guān)作風建設(shè)活動方案

太原市郵政局開展“建設(shè)效能機關(guān)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”

活動實施方案

為切實改進機關(guān)工作作風，提升機關(guān)工作能力、服務(wù)水平和工作效率，更好地發(fā)揮機關(guān)在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中支撐、保障和服務(wù)的職能作用，為全面推進我局專業(yè)化經(jīng)營改革的順利進行，特制定本實施方案。

一、活動的意義

市局機關(guān)承擔著領(lǐng)導(dǎo)和推動全局改革發(fā)展的重大任務(wù)。機關(guān)作風的好壞直接關(guān)系著各項目標任務(wù)的完成，關(guān)系著企業(yè)改革發(fā)展的成敗?？傮w來看，我局的機關(guān)作風是好的。特別是近幾年來，面對市場環(huán)境、政策環(huán)境所發(fā)生的重大變化，我局緊緊圍繞全省提出的發(fā)展戰(zhàn)略，立足省會龍頭局地位，持續(xù)推進企業(yè)深化改革，取得了前所未有的發(fā)展成績。在這中間，我們機關(guān)的各個職能部門確確實實發(fā)揮了應(yīng)有的作用，廣大機關(guān)干部為此付出了辛勤的努力，工作成績是值得肯定的。但是，我們也要清醒地認識到，機關(guān)作風與郵政改革發(fā)展形勢還有很多不適應(yīng)的地方，還有不少差距和不足，有些問題還很突出。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是能力素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)為學習能力不強：學習有所放松，對黨的方針政策、對上級部門改革發(fā)展的工作部署、對當前市場經(jīng)濟相關(guān)知識等學習不夠、了解不深，主動學理論、學業(yè)務(wù)的意識不強，綜合素質(zhì)偏低導(dǎo)致完成任務(wù)能力差、效率低。管理能力不適應(yīng)：對各項方針政策以及上面的精神吃的不透，把的不準, 指導(dǎo)全局性工作能力不強，找不準本部門和基層存在的主要問題，解決問題的的具體辦法和措施不多。寫作表達能力較弱：文字功底薄弱，理論創(chuàng)新很少，在一些會議上的發(fā)言，內(nèi)容空洞，邏輯性不強，對寫作的基本格式掌握的不準確、不全面，一份文件材料要反復(fù)修改多遍，直接影響工作效率。

二是工作作風不實。主要表現(xiàn)為責任心不強：對份內(nèi)的工作不敢大膽地負責，遇到了問題怕承擔責任，能推則推、能躲就躲，不愿意去觸及敏感問題、復(fù)雜問題和影響發(fā)展的問題；只管部署工作，忽視過程監(jiān)控和落實結(jié)果。創(chuàng)新意識不夠：許多工作因循守舊，缺乏創(chuàng)新，還是按照習慣在走老路，用老辦法在辦事，經(jīng)常犯重復(fù)性錯誤。進取意識不強：工作缺乏激情和活力，想問題、干事情，標準不高、要求不嚴，得過且過，干勁不足，工作上自由散漫，滿足于完成日常事務(wù)。服務(wù)意識不高：存在著“拖而不決，議而不決”的現(xiàn)象，不能夠想基層之所想、急基層之所急，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。

三是適應(yīng)專業(yè)化經(jīng)營的機制不夠完善。主要表現(xiàn)為有的部門大局意識淡薄，協(xié)作意識不強，在涉及到全局的工作上配合不夠積極，存在著推諉扯皮現(xiàn)象,直接影響了一線的經(jīng)營生產(chǎn)；與專業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作機制還不健全和完善；就如何做好服務(wù)以及服務(wù)的思路、制度和方法等內(nèi)容還不明確；一些部門的規(guī)章制度和工作流程還不到位，需要不斷適應(yīng)新的形勢變化進行修改和完善。

上述問題如不及時加以糾正和解決，就會影響到全局機關(guān)的整體形象，影響到全局目標任務(wù)的順利完成，影響到企業(yè)健康平穩(wěn)可持續(xù) 發(fā)展大局。要求機關(guān)全體干部職工都要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強機關(guān)作風建設(shè)的重大意義，把作風建設(shè)放在更加突出的位臵，切實抓緊抓好、抓出成效來，為實現(xiàn)企業(yè)健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展提供堅強的作風保障。

二、指導(dǎo)思想

深入學習貫徹省、市郵政工作會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對形勢發(fā)展變化，圍繞推進專業(yè)化經(jīng)營改革和實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，切實改進機關(guān)的工作作風，提升機關(guān)工作水平和工作效率，創(chuàng)新和完善推進專業(yè)化經(jīng)營改革的工作機制，更好地發(fā)揮出機關(guān)的作用，全力為專業(yè)化經(jīng)營工作做好支撐保障服務(wù)，以良好的機關(guān)作風形象帶動全局干部職工振奮精神、堅定信心、頑強拼搏，圓滿完成工作會提出的各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)太原郵政健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐保障。

三、總體目標

通過開展“建設(shè)效能機關(guān)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”機關(guān)作風建設(shè)活動，要在以下幾個方面取得實效：

一是機關(guān)干部職工思想認識進一步提高，責任意識、創(chuàng)新意識、進取意識和服務(wù)意識顯著增強；二是機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)專業(yè)的工作能力和工作效能明顯提升，綜合素質(zhì)不斷提高；三是適應(yīng)和推動專業(yè)化經(jīng)營改革的規(guī)章制度和工作流程得到逐步健全和完善，專業(yè)和基層對機關(guān)滿意度逐步提高；四是以機關(guān)作風建設(shè)助推企業(yè)各項工作爭創(chuàng)全省一流業(yè)績。

四、主要任務(wù)

通過組織開展機關(guān)作風建設(shè)活動，要重點解決好幾個方面的問題：

1、解決好工作作風不實、工作效率不高的問題。全面加強機關(guān)宗旨觀念教育，認真解決部分同志責任心不強對份內(nèi)的工作不敢大膽地負責，不能夠根據(jù)自己肩負的崗位職責去深入細致地思考工作、研究工作、改進工作的問題；認真解決部分部門和同志進取意識不強，缺乏激情和活力，得過且過，想問題、干事情，標準不高、要求不嚴的問題；認真解決部分部門和同志創(chuàng)新意識不強，深入基層調(diào)查研究不夠，因循守舊，解決問題、處理問題習慣用老辦法，工作缺乏創(chuàng)造性的問題；認真解決有些部門和同志服務(wù)態(tài)度不佳，缺乏熱情，被動應(yīng)付、工作效率低下，工作上有拖、推的現(xiàn)象的問題。通過開展機關(guān)作風建設(shè)活動，切實解決好工作中存在的責任意識不強、工作效率不高、工作作風不實的問題。

2、解決好能力素質(zhì)不高的問題。認真解決有的部門和不少同志學習能力不高，對上級部門的工作部署、對當前市場經(jīng)濟相關(guān)知識等學習不夠、了解不深；對各項方針政策以及上面的精神吃的不透，把的不準, 指導(dǎo)全局性工作能力不強，解決問題和處理問題的能力不足，寫作表達能力弱的問題。全面加強機關(guān)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，增強學習能力和學習意識，教育干部職工要牢固樹立自覺學習、終身學習的理念；要沖破傳統(tǒng)思想觀念的束縛，不斷地開闊思維和視野，造性地開展工作，努力做到與時俱進。通過學習教育，使廣大干部的理論素養(yǎng)、知識水平有一個大提升，思維方式、工作作風有一個 大轉(zhuǎn)變，努力在增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，提升管理和決策能力上取得較大突破。

3.解決好機制體制不健全的問題。認真解決部門職責不清，履行職能缺位、錯位、越位的問題。進一步明確機關(guān)對基層單位的服務(wù)承諾事項、標準和流程，對由于職責不明、制度管理缺失的事項重新規(guī)范明確，切實改善機關(guān)運行方式，加快機關(guān)工作節(jié)奏，提高機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量；逐步建立健全服務(wù)基層工作的決策機制、與各專業(yè)間的日常工作協(xié)調(diào)機制、經(jīng)常性的教育考評機制，逐步建立和完善對機關(guān)作風建設(shè)的檢查考評體系，全面落實機關(guān)工作人員的優(yōu)勝劣汰機制等一系列適應(yīng)專業(yè)化改革的機制體制。

4、解決好“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識不強的問題。通過開展機關(guān)作風建設(shè)活動，各部門都要牢固樹立大局意識，協(xié)作意識，爭先創(chuàng)優(yōu)意識，時刻把大局利益放在本部門工作的首位，樹立全局“一盤棋”的思想，自覺把部門工作與全局工作統(tǒng)一起來、一致起來，相互配合，團結(jié)協(xié)作，形成合力，抓出亮點工作，積極爭創(chuàng)與省會龍頭局地位相匹配的業(yè)績，確保機關(guān)部門效能建設(shè)創(chuàng)全省一流。

五、組織機構(gòu)

為加強對本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立活動領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：羅留生

副組長：劉緒山 張烈華

成 員：秦文英 鄭新華 孫建新 張春元 白麗萍 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨務(wù)工作部。

主 任： 孫建新

副主任： 秦文英 白麗萍

成 員： 段志勇 樊學靈 鄭俊偉

六、時間安排

2010年5月1日開始至2010年10月底結(jié)束。

七、實施步驟

這次機關(guān)作風建設(shè)活動集中用半年左右的時間，分五個階段進行，按照立足當前、著眼長遠，突出重點、務(wù)求實效的總體思路，有計劃、按步驟把機關(guān)作風建設(shè)活動不斷引向深入。

第一階段：制定方案，宣傳發(fā)動(2010年5月1日一5月31日)主要任務(wù)是制定活動方案，廣泛進行思想發(fā)動。

根據(jù)年初工作會精神和推進專業(yè)化改革的工作部署，市局將召集相關(guān)部門，認真研究和制定機關(guān)作風建設(shè)活動實施方案，對作風建設(shè)活動進行安排部署，各部門都要結(jié)合實際制定具體實施意見或工作措施，明確部門服務(wù)承諾事項。通過加強輿論引導(dǎo)和召開機關(guān)作風建設(shè)動員大會，廣泛進行思想發(fā)動。

第二階段：加強學習，提升能力(2010年6月1日一6月30日)主要任務(wù)是開展學習教育和組織思想大討論。

一是加強學習。各部門要以建設(shè)學習型黨組織為載體，全面加強機關(guān)干部職工政治理論學習和專業(yè)知識學習，認真組織學習《科學發(fā)展觀》、《中共中央關(guān)於加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、《關(guān)榮順總

經(jīng)理在省公司直屬機關(guān)加強作風建設(shè)動員大會上的講話》、《2010年全省郵政形勢任務(wù)教育》和《省、市郵政工作會報告》等有關(guān)文件和重要講話精神。學習教育期間，市局將有針對性地開展企業(yè)管理、企業(yè)文化以及相關(guān)專業(yè)知識內(nèi)容的學習培訓。通過學習，力爭在解放思想、更新觀念和提升素質(zhì)方面上取得新突破。

二是開展思想大討論。要聯(lián)系部門和自身實際，組織開展思想大討論，討論學習體會和工作感受，使廣大機關(guān)干部職工深刻認識開展機關(guān)作風建設(shè)的重要意義，進一步明確指導(dǎo)思想、重點任務(wù)、方法步驟和工作要求，切實增強搞好這次作風整頓活動的責任感和緊迫感，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，消除妨礙作風建設(shè)的錯誤觀念。

第三階段：查擺問題，剖析原因(2010年7月1日—2010年7月30日)主要任務(wù)是按照機關(guān)作風建設(shè)的總體要求，認真查擺部門和個人在能力、作風和機制方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下工作：

一是認真查找問題。各部門和廣大機關(guān)干部要聯(lián)系實際，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式查擺自身能力方面存在的突出問題，通過深入基層了解情況、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等不同形式，廣泛征求專業(yè)和基層對本部門在工作作風、工作效能等方面存在的問題提出意見和建議。

二是全面剖析存在的問題。各部門把查擺的問題進行梳理，分別召開專題討論會，對查擺出來的問題認真進行分析討論。討論要從事 業(yè)心與責任感、工作作風、管理體制機制、工作方式方法等方面深刻剖析原因，抓住問題實質(zhì)，找準思想根源，不能就事論事，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機制障礙等問題，要勇于提出改革建議。

第四階段：采取措施，認真整改(2010年8月1日一8月31日)主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改，進一步健全和完善適應(yīng)專業(yè)化改革的工作機制和體制，不斷完善服務(wù)機制和工作流程。

一是落實行動。各部門和干部職工要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉(zhuǎn)變干部作風和加強機關(guān)作風建設(shè)落實到具體行動上。要通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動，把機關(guān)干部職工引導(dǎo)到進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量上來。

二是認真整改。各部門和干部職工要在深入查找、認真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點問題逐個進行深入研究，并根據(jù)部門工作職能和個人崗位職責，就服務(wù)的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善等整改措施作出公開承諾，接受基層的監(jiān)督。要理順內(nèi)部的職能關(guān)系，要按照科學合理、高效便捷、方便基層的原則，進一步修訂和優(yōu)化現(xiàn)有的工作流程和辦事程序,大力壓縮內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間，大幅度提高部門辦事效率。明確每個崗位的工作職責和工作標準, 使每一位管理人員明確自己的工作要求和責任。

在整改期間，局黨委適時召開集中整改工作情況匯報會，聽取各部門的匯報。第五階段：檢查總結(jié)，鞏固提高(2010年9月1日一10月底)主要任務(wù)是總結(jié)作風建設(shè)活動的基本情況和主要經(jīng)驗，鞏固總結(jié)教育活動成果，建立和完善對機關(guān)作風建設(shè)的檢查考評體系，確保整改措施落到實處。

各部門要對這次機關(guān)作風建設(shè)的成效進行一次全面的總結(jié)自評，形成作風建設(shè)活動總結(jié)報告。市局將逐步建立起對機關(guān)作風建設(shè)成效的檢查考評體系，把一些好的經(jīng)驗和做法用制度的形式固定下來，形成機關(guān)作風建設(shè)的長效機制；對一些整改不及時、基層反應(yīng)強烈、影響突出的問題和個人，納入年終部門績效考核。通過檢查考評，進一步查缺補漏，完善措施，不斷鞏固和擴大作風建設(shè)的成果。

八、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各部室要把作風建設(shè)活動擺在重要位臵，抓好每個環(huán)節(jié)和具體措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，不擺花架子，不做表面文章，確保各項目標任務(wù)落到實處，以實際行動影響和帶動廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。

（二）強化督查，狠抓落實。局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對作風建設(shè)面上工作的經(jīng)常性督促檢查，建立通報制度，定期通報作風建設(shè)活動的進展情況和整改落實情況，將督查工作貫穿整個活動的全過程。要充分發(fā)揮基層及職工的監(jiān)督作用，切實解決基層、職工反映突出、嚴重影響企業(yè)改革發(fā)展的問題，通過強化監(jiān)督來推動整改的落實和作風的轉(zhuǎn)變。

（三）注重結(jié)合，務(wù)求實效。在機關(guān)作風建設(shè)活動實施過程中，要 圍繞主題、緊扣中心，務(wù)求取得實效。做到“三個結(jié)合”：一是要與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，推動機關(guān)干部職工的思想政治建設(shè)；二是要與轉(zhuǎn)變干部作風主題教育結(jié)合起來，深入開展為專業(yè)局和基層職工解難題活動，進一步提高服務(wù)承諾的質(zhì)量，樹立龍頭局機關(guān)新形象；三是要與當前工作結(jié)合起來，通過活動促進業(yè)務(wù)發(fā)展，做到經(jīng)營生產(chǎn)和作風活動兩不誤、兩促進。做到“四個貫穿始終”：把學習教育貫穿始終，把落實整改貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，把檢查監(jiān)督貫穿始終。在活動中要真正解決一些實際問題，重在實踐，重在實效，重在專業(yè)局、基層職工群眾滿意，決不能走過場，搞形式主義。

（四）加大宣傳，營造氛圍。利用太原郵政報、局內(nèi)辦公網(wǎng)、板報、黨支部學習園地等多種形式加大對開展機關(guān)作風建設(shè)活動的廣泛宣傳，積極營造活動氛圍。對紀律松馳、有令不行的不良行為和活動期間不主動、不積極的部門進行通報；對作風端正、工作踏實、樂于奉獻的典型進行宣傳報道。

第二篇：機關(guān)作風建設(shè)活動開展方案

xx市xx局干部作風建設(shè)活動方案

為堅決貫徹落實市委、市政府作出的深入推進作風建設(shè)，“增強為民意識，爭做執(zhí)行表率”的重要部署，進一步轉(zhuǎn)變我xx系統(tǒng)工作作風，推進依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進xx工作快速發(fā)展，現(xiàn)就xx集中開展抓作風建設(shè)活動提出如下工作方案：

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十七屆五中全會全會精神、切實解決局機關(guān)干部作風和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)機關(guān)和干部隊伍工作作風明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、工作步驟

全局集中開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動從2011年2月下旬開始到2011年12月底結(jié)束，整個活動分為四個階段進行。

（一）動員部署階段（2月下旬—3月上旬）。

主要任務(wù)是進行廣泛的思想發(fā)動，傳達全市干部作風建設(shè)大會會議精神，對我局加強干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)進行動員部署。召開動員大會進行思想發(fā)動，主要領(lǐng)導(dǎo) 1

要親自作動員講話，聯(lián)系實際講清轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的目的意義，分析作風建設(shè)上存在的問題及原因，明確今后的努力方向和措施。組織全體干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風建設(shè)方面的重要論述，學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神，學習全市干部作風建設(shè)大會會議精神，學習市委、市政府有關(guān)文件精神，充分認識轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來。

（二）查找問題階段(3月中旬—下旬)。

主要任務(wù)是按照轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，認真查擺本單位近年來在轉(zhuǎn)變干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。在作風建設(shè)方面，重點查找：紀律松弛“庸懶浮散”的問題；執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題；對群眾漠不關(guān)心“冷硬橫推”的問題；對工作不負責任“上推下卸”的問題；以權(quán)謀私“吃拿卡要”的問題；部門利益至上“三亂回潮”的問題。要廣泛聽取意見，通過深入基層、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求服務(wù)對象社會各界的意見和建議，歡迎他們對局和和行辦干部作風、機關(guān)行政效能等方面存在的問題提出意見和建議。要認真組織機關(guān)干部根據(jù)自

身工作職能和崗位職責，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，認真查擺在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的突出問題。

（三）集中整改階段（4—11月）。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下九個方面的整改工作。

1、實行公開承諾。全體干部要在深入查找、認真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據(jù)工作職能和個人崗位職責，就便民利民的內(nèi)容方式，規(guī)章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，各個崗位的承諾要在單位內(nèi)部公布。

2、規(guī)范機關(guān)行政行為。集中對收費、罰款、檢查評比考核項目進行專項清理，該取消的取消，該規(guī)范的規(guī)范，能合并的合并。嚴格實行行政事業(yè)性收費的有關(guān)規(guī)定，凡能納入“一費制”的企業(yè)和項目全部納入，執(zhí)行罰沒收支“兩條線”制度。嚴格控制到基層和企業(yè)檢查，確需檢查的，依法進行，按程序報批，不準接受企業(yè)、基層的宴請和禮品。梳理商務(wù)行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，強化執(zhí)法責任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。

3、全面推行信息公開。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實際情況依法將應(yīng)當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開，尤其是涉

及群眾切身利益的事項要全面推行信息公開制度。各部門都要制定清晰的服務(wù)說明，公開服務(wù)方式、服務(wù)信息、服務(wù)人員、服務(wù)責任、服務(wù)辦結(jié)時限等，這些內(nèi)容不僅要在部門醒目位置張貼，還要向社會公開。充分發(fā)揮媒體熱線和專題欄目的作用，定期組織部門主要負責人在電視、電臺、報紙、網(wǎng)上公開接聽接線，回答質(zhì)詢，互動交流。加強商務(wù)之窗網(wǎng)站建設(shè)，推進電子政務(wù)，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

4、加強制度建設(shè)。要從規(guī)范機關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機關(guān)行政效能入手，對現(xiàn)行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風，加強行政效能建設(shè)要求、影響辦事效率、阻礙加快發(fā)展的制度，要堅決廢止。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，嚴格執(zhí)行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度。

5、提高機關(guān)干部的素質(zhì)和能力。要深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，不斷提高機關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、效率意識。積極推進機關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè)，堅持自主學習，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強履行崗

位職責的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

6、組織群眾評議。要堅持“開門”抓作風的思路，堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，把作風建設(shè)的評判權(quán)更多地交給群眾、交給企業(yè)、交給社會。

三、工作要求

全體干部要從政治和全局的高度，深刻認識轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市人民政府的決策和部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好這項重要工作，務(wù)求取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，主要負責同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力,共同做好轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的各項工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部和科室領(lǐng)導(dǎo)要做好表率。轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)必須堅持高標準、嚴要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步深化思想認識，帶頭解放思想，帶頭更新觀念，帶頭創(chuàng)新方法，帶頭轉(zhuǎn)變干部作風，帶頭提高機關(guān)效能，帶頭建章立制，從本單位、本人做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，以求真務(wù)實的作風、扎實有力的措施、實實在在的成效，帶動全局轉(zhuǎn)變

干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的深入開展。

（三）合理安排各項工作。要注意統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，科學安排，把轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)和推動當前工作有機結(jié)合起來，與加強機關(guān)黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，與促進發(fā)展有機結(jié)合起來，確保轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。要以求真務(wù)實的精神抓好轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，增強工作的針對性和實效性，解決好當前存在的突出問題，讓群眾感受到作風和效能建設(shè)帶來的新變化。

第三篇：民政局機關(guān)作風建設(shè)活動方案

為深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，在民政系統(tǒng)營造“抓作風、促發(fā)展”的良好氛圍，改進機關(guān)作風，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨**市委辦公室關(guān)于印發(fā)<開展2005年機關(guān)作風建設(shè)活動的工作意見>的通知》，結(jié)合本局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民和求真務(wù)實的要求，緊緊圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧**”的目標，牢固樹立科學發(fā)展觀，以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和民政系統(tǒng)民主評議行風“回頭查”活動，不斷增強局機關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力、破解難題的本領(lǐng)，推進機關(guān)作風建設(shè)的整體進步和全面提高。

二、主要內(nèi)容鞏固保持民政系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進性教育的成果，鞏固歷年機關(guān)作風建設(shè)和行風建設(shè)的成果，創(chuàng)新教育，推動機關(guān)能力建設(shè)；創(chuàng)新服務(wù)，強化機關(guān)整體合力；創(chuàng)新管理，規(guī)范行政權(quán)利的行使；創(chuàng)新機制，增強機關(guān)工作活力，確保各項工作措施的落實，進一步提升政府形象，提高辦事效率，創(chuàng)建務(wù)實、開拓、高效、廉潔的服務(wù)型機關(guān)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨**市委辦公室關(guān)于印發(fā)<開展2005年機關(guān)作風建設(shè)活動的工作意見>的通知》文件要求，市民政局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責的機關(guān)作風建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長***，副組長***、***、***，成員由辦公室主任和相關(guān)科室負責人組成。局辦公室具體負責機關(guān)作風建設(shè)的日常事務(wù)。

四、方法步驟機關(guān)建設(shè)活動分三個階段進行。

（一）準備階段（7月上旬）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進行動員部署。根據(jù)上級主管部門關(guān)于開展2005年機關(guān)作風建設(shè)活動的工作意見，成立市民政局機關(guān)作風建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制定活動方案，進行動員部署。

2、加強學習教育，全面提高認識。結(jié)合“理想、責任、能力、形象”教育，有重點、分層次地對全體機關(guān)干部進行一次以“增強責任感，愛崗敬業(yè)”為主題的輪訓，把先進性教育的成果推廣到全體機關(guān)工作人員，調(diào)動機關(guān)干部為企業(yè)和群眾服務(wù)的熱情，樹立正確的人生觀、價值觀，端正心態(tài)，愛崗敬業(yè)，以出色的崗位工作成績實現(xiàn)自身價值，成為“三個代表”重要思想的堅定信仰者、勤奮學習者、模范實踐者。

（二）查擺問題階段（7月中旬至9月中旬）

1、把先進性教育活動、歷年機關(guān)作風建設(shè)和行風建設(shè)活動中形成的經(jīng)驗、做法和制度，轉(zhuǎn)化為機關(guān)工作規(guī)范，形成機關(guān)服務(wù)指南和便民條款，通過媒體訪談、現(xiàn)場會、登報、上網(wǎng)等形式向社會公開承諾。2．認真查擺，結(jié)合民主評議行風“回頭查”活動，找準本單位和個人在作風建設(shè)方面存在的突出問題。思想觀念方面，查找是否存在思想浮躁，精神空虛，理想信念動搖，創(chuàng)新意識不強，學習上不求甚解，工作上得過且過，不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)等問題；工作紀律方面，查找是否存在紀律松弛、遲到早退、工作時間擅離職守、辦私事的問題；服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量方面，查找是否存在相互推諉扯皮，辦事效率低，工作不積極、不主動、怕?lián)L險的問題。

3、廣泛收集意見，深刻剖析原因。公布機關(guān)作風建設(shè)投訴電話、電子信箱，暢通意見征集渠道，自覺接受群眾的監(jiān)督。深入基層進行作風調(diào)研和暗訪，面對面地聽取群眾和服務(wù)對象的意見和建議。充分發(fā)揚民主，實行陽光操作，匯總、梳理、公布各方面提出的意見和問題，深刻剖析原因。

（三）解決問題階段（9月中旬至11月中旬）

1、制訂整改方案。本著邊查邊改，邊整邊改的原則，對照本單位存在的突出問題，制定整改方案，明確整改時間、內(nèi)容、措施和責任人，對群眾反映強烈的問題，能夠解決的，務(wù)必馬上解決；需要逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡快解決，以實際行動取信于民。

2、推進建章立制。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立健全規(guī)章制度，以制度規(guī)范機關(guān)作風建設(shè)，從制度上鞏固整改成果。制度建立后，必須認真執(zhí)行。局機關(guān)作風建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查制度的執(zhí)行情況。

3、注重典型示導(dǎo)。在整改過程中，及時總結(jié)、宣傳和推廣作風建設(shè)方面措施新、經(jīng)驗好的先進典型。對問題比較集中、整改進度緩慢的反面典型要認真進行剖析，提出整改的明確要求，限期改正。

4、進行跟蹤檢查。組織機關(guān)作風監(jiān)督員對整改情況進行監(jiān)督，督促整改措施的落實。

（四）總結(jié)驗收階段（11月中旬至12月底）

1、在自檢自查、全面整改的基礎(chǔ)上，形成機關(guān)作風建設(shè)活動總結(jié)報告，11月底前上報?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容是：本單位在機關(guān)作風建設(shè)活動中的主要做法，查擺出的問題，整改的主要措施，整改后的主要成果和今后的工作意見。

2、及時向市機關(guān)作風辦匯報機關(guān)作風建設(shè)活動的開展情況及階段情況總結(jié)和全年總結(jié)。

3、12月接受年終考評。

五、工作要求

（一）提高認識。機關(guān)作風建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，任何時候都不能放松。全體機關(guān)

干部要提高對開展機關(guān)作風建設(shè)活動重要性和必要性的認識，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，克服畏難思想和松懈情緒，積極地投身到這項工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，形成“一把手”總負責、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦事機構(gòu)抓落實，機關(guān)干部積極參與的工作機制，采取有力措施，扎實推進機關(guān)作風建設(shè)。

（三）務(wù)求實效。圍繞“抓作風、促發(fā)展”這條主線，找出突出問題，找準存在差距，制定措施，狠抓落實，務(wù)求實效。

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第四篇：機關(guān)作風建設(shè)年活動方案

正鑲白旗工業(yè)園區(qū)辦公室 機關(guān)作風建設(shè)年活動實施方案

按照旗委、政府關(guān)于開展“機關(guān)作風建設(shè)年”的精神，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就我辦開展“干部作風建設(shè)年”活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全旗“機關(guān)作風建設(shè)年”活動的總體安排部署，著力解決干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的突出問題，進一步樹立“工業(yè)興旗、服務(wù)企業(yè)”的理念，努力形成“團結(jié)和諧向前看、奮發(fā)向上求作為，求真務(wù)實促發(fā)展，雷厲風行抓落實”的機關(guān)之風，為推動工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。

（二）目標要求：在開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動中，本著重在建設(shè)、重在實效的原則，使全園區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓工作、保增長；在推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力上進一步提高，以攻艱克難、開拓進取的膽識魄力抓改革、促發(fā)展；在提高行政效率、強化服務(wù)意識上進一步提升，以優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序的工作機制抓效能、強保障；在雷厲風行、狠抓落實的作風上進一步 加強，以只爭朝夕、時不我待的責任感和緊迫感干大事、爭一流。在全園區(qū)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、主要內(nèi)容

“機關(guān)作風建設(shè)年”活動作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，要與當前的中心任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。

（一）按照要求，全力做好規(guī)定動作 開展五項活動

1、扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)制度。加強對聯(lián)系點工作的科學管理，明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作職責，建立和完善長期對接聯(lián)系機制，拓展幫扶主體、幫扶對象、幫扶方式和幫扶內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)解決問題的實效，切實為企業(yè)解難題、辦實事。

2、廣泛開展集中民智、問計于民活動。每兩個月確定一個“懇談日”，每年就1-2個關(guān)系工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的議題進行懇談，懇談重點圍繞“振興園區(qū)經(jīng)濟”這一發(fā)展主題，聽取有關(guān)部門和企業(yè)的意見。

3、大力開展提質(zhì)提效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動。深化政務(wù)公開，凡是不涉及黨和國家秘密、與企業(yè)利益密切相關(guān)的事項，都要公開辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果，明確辦事時限，規(guī)范服務(wù)，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效方面做出承諾。嚴格控制評比達標表彰等各類活動。加強服務(wù)中心窗口建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、認真開展整改排查、創(chuàng)優(yōu)爭先活動。在干部中倡導(dǎo)對照先進找差距，完善自身看不足，勇于正視問題，發(fā)現(xiàn)問題，并制定具體整改舉措。要進一步完善考核獎懲機制，開展以“比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻”為主要內(nèi)容的“二比二講”競賽活動，在干部中樹立事爭一流、人爭先進的意識和理念。

5、深入開展樹文明新風、塑部門形象活動。把機關(guān)作風建設(shè)與和諧機關(guān)、文明機關(guān)、企業(yè)滿意機關(guān)建設(shè)有機地結(jié)合起來，在機關(guān)營造“團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、爭先進位”的工作氛圍，爭創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)和文明員工。努力打造一支講文明、講團結(jié)、知禮儀、重誠信、守紀律的新型干部隊伍，進一步提升文明形象。

實施二項工程

1、實施“服務(wù)窗口亮化工程”。從工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā)，建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、失職追究制等各項制度，發(fā)揮好服務(wù)中心的服務(wù)窗口作用。進一步完善權(quán)力公開透明運行機制，實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行、深化政務(wù)公開。通過有效工作，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學、程序嚴密、運行公開、制約有效的權(quán)力運行機制，實現(xiàn)“溝通零距離、服務(wù)零障礙、工作零差錯”。

2、實施“服務(wù)延伸工程”。圍繞深化為企業(yè)服務(wù)，認真查漏補遺、固強補弱。在企業(yè)融資上，積極爭取銀行、信用 聯(lián)社信貸支持，舉辦金融機構(gòu)與企業(yè)對接活動，探索建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等新的融資方式。協(xié)調(diào)旗法律服務(wù)資源，為企業(yè)提供法律法規(guī)等咨詢服務(wù)。

建立完善五項制度

1、承諾必踐制。在發(fā)展上需要破解的難題，在延伸服務(wù)上要辦的實事，確定承諾事項，明確領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人、目標要求和完成時限，通過新聞媒體向社會公布。在顯著位臵固定公開，接受監(jiān)督，做到有諾必踐，一諾千金。

2、首問首辦負責制。對企業(yè)和個人前來咨詢和辦理且屬于自己職責范圍的事項，要在第一時間受理、辦好，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍的，要主動幫助聯(lián)系、搞好銜接。要嚴格落實領(lǐng)辦制，實現(xiàn)服務(wù)全天候、工作無缺位、辦理一站式。

3、限時辦結(jié)制。機關(guān)面向社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)等事項，都要有明確的辦理時限要求，確保按時辦結(jié)。推行超時默認制，對具備條件的行政審批事項，超過規(guī)定期限未做出決定的，一律視為默許。

4、考核評議制。按照干部管理權(quán)限，根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推進干部競爭上崗和輪崗交流。結(jié)合考核，廣泛聽取各方面尤其是服務(wù)對象的意見，對機關(guān)工作人員作風情況進行評議定檔。對評議和考核處在末位的，一年給予“黃牌警告”，連續(xù)兩年的待崗培訓。進一步 深化行風評議工作，擴大參評人員范圍，將評議結(jié)果向社會公布。

5、追究問責制。承諾事項沒有按時完成的，因工作作風原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的，公職人員不作為、亂作為的，視情節(jié)給予談話誡勉、通報批評、“一票否決”直至組織處理和紀律處分。

（二）突出重點，創(chuàng)新做好自選動作

1、加大招商引資力度，堅持以項目促跨越發(fā)展。大力引進和發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。堅持多措并舉，積極捕捉商機，實施“走出去、請進來”的戰(zhàn)略。結(jié)合園區(qū)實際，積極爭取引進上規(guī)模、上水平的項目，借勢打造園區(qū)品牌，實現(xiàn)園區(qū)長久的經(jīng)濟效益。

2、提高規(guī)劃管理水平，堅持以科學持續(xù)促經(jīng)濟發(fā)展。一是加快園區(qū)總體規(guī)劃編制，完成園區(qū)環(huán)境評價規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展論證，建設(shè)控制性詳細規(guī)劃。二是堅持長遠規(guī)劃與近期建設(shè)并重。進一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，增強配套服務(wù)功能，提升園區(qū)整體功能形象。

3、加快項目建設(shè)進程，堅持以投產(chǎn)增效促經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)做好蒙蘇特化工服務(wù)促進工作，實現(xiàn)蒙蘇特化工一期順利投產(chǎn)，二期項目順利啟動。做好津錫石化建設(shè)服務(wù)工作，確保建成投產(chǎn)。二是繼續(xù)做好我旗絨毛項目的服務(wù)推進工作，重點協(xié)調(diào)企業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等問題，力爭把絨毛 產(chǎn)業(yè)做大做強，為我旗發(fā)展為北方絨毛集散中心奠定基礎(chǔ)。

4、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持以完善的硬件促跨越發(fā)展。2011年在兩園區(qū)（道西、朝格溫都爾）完成規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，完成園區(qū)環(huán)評、安評、水資源論證等工作，制定和完善園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并完成主要道路、供水、排水、管網(wǎng)及供電線路設(shè)計和建設(shè)，爭取完成道路硬化2公里、供水1公里、排水排污1公里、供電1公里，進一步配套完善朝格溫都工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在重點建設(shè)園區(qū)內(nèi)完成土地收儲200畝。

5、拓寬融資渠道，堅持以有力的資金保障促經(jīng)濟發(fā)展。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位加強與開發(fā)銀行、商業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)合社等金融機構(gòu)的溝通，全力做好融資基礎(chǔ)性工作，力爭2011年向銀行新增融資2000萬元。

6、提升功能形象，堅持以優(yōu)良的環(huán)境促跨越發(fā)展。一是加強項目合同執(zhí)行力度，在投資總額、投資強度、產(chǎn)業(yè)政策、用地政策、規(guī)劃許可、環(huán)保要求、工程進度、優(yōu)惠政策等方面嚴格審核，確保項目達到合同約定要求。二是加強行政效能建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位加大項目手續(xù)辦理力度，切實實行“便捷式”服務(wù)，為項目加快落地、快速建設(shè)、迅速投產(chǎn)創(chuàng)造最優(yōu)條件。三是按照“深度參與、貼近服務(wù)”的要求，切實做好重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)和促進工作，著力解決項目在報建和在建過程中存在的困難和問題，確保重點項目 建設(shè)順利推進。

7.解放思想，堅持以優(yōu)良精干的隊伍促園區(qū)發(fā)展。一是切實加強對園區(qū)職工的教育和管理，弘揚“園區(qū)效率”，建立健全激勵機制，加強對部門的考評，建設(shè)一支精干優(yōu)良的園區(qū)干部隊伍，不斷提高園區(qū)整體素質(zhì)和工作效率。二是進一步做好園區(qū)企業(yè)基層黨建、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的工作，積極完成旗委、政府交辦的其他各項工作任務(wù)。

三、實施步驟

“機關(guān)作風建設(shè)年”活動是一項貫穿全年的工作，我們要從大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效。整個活動分四個階段實施：

（一）動員部署階段(4月1日-4月10日)主要任務(wù)是，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一安排部署，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動起來，廣大企業(yè)感受到”的強大聲勢。

1、動員學習。按照旗委、政府統(tǒng)一要求，及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，研究制定“機關(guān)作風建設(shè)年”活動實施方案，傳達旗委、政府“機關(guān)作風建設(shè)年”活動精神，對開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動進行動員部署。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子，認真學習旗委、政府活動實施方案，領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確具體要求。并召開干部職工、企業(yè)代表參加的“機關(guān)作 風建設(shè)年”活動動員大會，集中學習，統(tǒng)一思想，部署工作，明確要求，推動“機關(guān)作風建設(shè)年”活動的全面展開。

2、調(diào)研謀劃。按照“機關(guān)作風建設(shè)年”活動的要求，結(jié)合當前形勢和園區(qū)今年總體工作思路，有針對性地進行調(diào)研謀劃，制定切實有效的措施。

3、征詢意見。4月上旬，將我辦今年要破解的工業(yè)發(fā)展難題、采取的服務(wù)措施，廣泛征求專家、企業(yè)的意見，接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。

（二）全面開展、整體推進階段(4月11日至7月31日)主要任務(wù)是，全面開展“五項活動”，實施“二項工程”，健全“五項制度”。抓好三個方面工作：

1、警示教育。上半年，以近年來特別是因作風問題釀成的重大事故、慘痛教訓和明察暗訪存在的問題為反面教材，對黨員干部進行警示教育。召開專題民主生活會，自我查找在黨性觀念不強、宗旨意識淡薄、責任意識缺失、人本觀念不牢等黨風黨紀方面存在的突出問題和不足，明確努力方向。

2、問卷調(diào)查。結(jié)合考核和企業(yè)反饋，通過民主測評、企業(yè)打分、個別座談等方式，查找干部作風方面存在的突出問題，明確作風建設(shè)著力點。

3、問題整改。對征求到的意見和建議進行認真梳理，制定整改措施，堅持邊整邊改，同時，在一定范圍內(nèi)公開。

（三）集中攻堅、破解難題階段（8月1日至10月31日）主要任務(wù)是是，在鞏固第二階段成果的基礎(chǔ)上，集中破解一批制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的難點、廣大企業(yè)關(guān)心的熱點和園區(qū)工作中的重點問題，以實際行動取信于企業(yè)。

1、集中破解難題。對制約重大決策、重大項目、重大建設(shè)落實的瓶頸和障礙，聚力排除。健全并實施攻堅破難工作機制，對涉及面廣、事關(guān)全局的難題，領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)機關(guān)干部主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，合力破解，年終形成專題，報告旗委、政府。

2、嚴肅懲治“不作為、亂作為”問題。采取考勤考紀、突擊檢查、受理舉報等形式，對機關(guān)干部工作期間盡職情況進行檢查抽查，對查處到的不作為、亂作為行為在干部大會上通報批評，情節(jié)嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

（四）群眾評議、深化拓展階段（11 月1日至12月31日）

主要任務(wù)是，認真組織企業(yè)和社會各界評議，全面總結(jié)活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全作風建設(shè)長效機制。

1、建立健全作風建設(shè)工作制度。作風建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈。要注重從制度上鞏固整改成果，要進一步健全和落實有關(guān)制度。對活動中形成的制度進行回頭看，將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，用制度規(guī)范行為，使作風建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形 成長效機制，發(fā)揮長效作用。

2、進行企業(yè)滿意度測評。開展活動情況由服務(wù)對象做滿意度測評，測評結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。

3、報送活動總結(jié)。認真總結(jié)整個活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進方向。12月中旬前將活動總結(jié)報旗活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為切實加強對“機關(guān)作風建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立機關(guān)“機關(guān)作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動負總責。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由園區(qū)辦主任鄭立春擔任，其他辦公室成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責制定工作計劃、設(shè)計活動載體、創(chuàng)新活動形式及日常工作。

（二）注重宣傳，營造氛圍。要把宣傳引導(dǎo)貫穿于整個活動之中，充分利用各種時機，加大宣傳力度，及時反映活動情況及取得成效，努力挖掘活動中發(fā)現(xiàn)的先進人物和典型事例，形成“機關(guān)作風建設(shè)年”活動的良好輿論氛圍。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要在“機關(guān)作風建設(shè)年”活動中起好表率作用，帶頭加強學習、提高認識，帶頭查找問題、提出對策，帶頭完善措施、推進整改，帶頭轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，努力把“機關(guān)作風建設(shè)年”活動引向深入。全體工作人員要做到“五個不讓”：不讓上級部署的 工作在我手中延誤，不讓需要辦理的事情在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發(fā)生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落，不讓部門的形象在我這里受到影響。

（四）表彰激勵，獎優(yōu)罰劣。建立表彰激勵機制，根據(jù)活動開展情況，機關(guān)民主評議和企業(yè)滿意度測評情況，在全體干部職工中開展先進個人評選活動。要加強對干部作風狀況的考察考核，為獎懲和使用干部提供依據(jù)，形成正確的用人導(dǎo)向，打造一支作風優(yōu)、業(yè)務(wù)精的干部隊伍。

（五）強化督查，注重實效。開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動要真正解決問題，重在實踐，重在實效，重在企業(yè)滿意，不走過場，不搞形式主義?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)單位制訂的活動方案的步驟，把握時間要求，分階段抓好每項活動的落實。要建立督查跟蹤制度，定期進行跟蹤督查，確保計劃、工作、措施三落實。

（六）搞好結(jié)合，推動工作。要突出活動的實踐性，堅持把開展好“機關(guān)作風建設(shè)年”活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與健全和完善作風建設(shè)長效機制結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路、振興工業(yè)經(jīng)濟結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進，切實做到開展活動和推動工作“兩不誤”、“兩促進”。要堅持突出重點、虛功實做、以虛促實，確保機關(guān)作風建設(shè)年活動取得實效。

第五篇：公安機關(guān)作風建設(shè)年活動方案

公安機關(guān)作風建設(shè)年活動方案

為切實加強公安機關(guān)作風建設(shè)，進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動所取得的成果，推動公安隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作再上臺階，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和總體要求，結(jié)合我局實際，分局黨委決定開展以“執(zhí)法公正、一心為民”為載體的“作風建設(shè)年”活動。特制定如下工作方案：

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“執(zhí)法公正、一心為民”為載體，以實現(xiàn)“單位零事故、執(zhí)法零過錯、干警零違紀”為目標。在作風建設(shè)年中，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格警容風紀，密切警民關(guān)系，切實解決隊伍建設(shè)和工作中存在的突出問題，努力塑造新形象，樹立新作風，創(chuàng)造新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)，真正把我局建設(shè)成為進取型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

分局成立以“執(zhí)法公正、一心為民”為載體的“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局黨委書記、局長XX任組長，分局黨委副書記、政委XX任副組長，其他黨委成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分局黨委委員、紀委書記XX兼任主任，XX、XX、XX任副主任。分局紀委、政工室、機關(guān)總支共同負責活動的組織實施。

三、整改重點

圍繞執(zhí)法執(zhí)紀、思想作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風和學習作風等六個方面存在的問題，重點進行整改：

執(zhí)法執(zhí)紀方面：著力解決徇私枉法，搞錢權(quán)交易；濫用職權(quán)、索拿卡要；違法違規(guī)辦案，濫用強制措施；執(zhí)法不文明，特權(quán)思想嚴重，傷害群眾感情；玩忽職守，執(zhí)法不作為、亂作為等問題。

思想作風方面：著力解決自滿自足，進取心和紀律性不強；關(guān)注自身利益多，關(guān)注事業(yè)發(fā)展少；服務(wù)意識和群眾觀念淡薄，漠視群眾疾苦；對組織和領(lǐng)導(dǎo)的指示、工作部署漫不經(jīng)心；對小道消息津津樂道，信謠傳謠等問題。

領(lǐng)導(dǎo)作風方面：著力解決作風漂浮，工作不深入；不履行“一崗雙責”，對下屬管不住，管不嚴；作風霸道，不顧大局；搞形式主義，報喜不報憂；好大喜功，自以為是；脫離實際，脫離群眾等問題。

工作作風方面：著力解決辦事拖拉，效率不高；不思進取，安于現(xiàn)狀，得過且過；作風飄浮，責任心不強；令不行，禁不止；“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

生活作風方面：著力解決奢侈浪費，有禁不止；貪圖享受，追求享樂；交友不慎，行為不檢點；警容不整，著裝不規(guī)范等問題。

學習作風方面：著力解決學習脫離實際，理性思維不強；不善于學習，不勤于思考；學風不端正，學習制度不健全；政治理論學習不夠，理論水平不高等問題。

四、方法步驟

圍繞“作風建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想和整改重點，要突出抓好如下六項工作：

組織一次專題學習教育活動。以學習黨章、貫徹落實科學發(fā)展觀、加強作風建設(shè)為主要內(nèi)容，重點學習黨章，增強黨性觀念，強化黨員意識，維護黨章權(quán)威。各單位要制定專題學習教育的具體方案，分局黨委中心組理論學習不少于4次，參學率不低于90%。此項工作由機關(guān)總支負責組織實施。

召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會。各單位要精心組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，各支部召開一次黨員組織生活會，認真查擺在執(zhí)法執(zhí)紀、思想作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、工作作風、生活作風和學習作風方面存在的問題，開展嚴肅的批評與自我批評，并針對查找出來的問題制定整改方案，落實整改措施，堅決予以整改。此項工作由機關(guān)總支和政工室負責組織實施。

組織一次全警政治輪訓活動。以忠誠教育、黨性教育、宗旨教育、紀律教育、道德教育、形勢教育為主要內(nèi)容，分局負責組織對中層干部進行政治輪訓，各黨支部負責本單位民警的政治輪訓。各單位黨政一把手要帶頭給民警上黨課，確保參訓率為100%。每名民警要結(jié)合工作實際和思想實際，撰寫一篇心得體會。此項工作由政工部門負責組織實施。

開展一次廉政教育活動。采取演講比賽、知識搶答賽、歌詠比賽等民警喜聞樂見、生動活潑的形式，組織開展一次以反腐倡廉為主題的廉政教育活動，提高廣大民警的拒腐防變能力和廉潔自律意識。此項工作由紀檢部門負責組織實施。

開展一次述職述廉活動。分三個層次抓好述職述廉活動：一是分局領(lǐng)導(dǎo)班子的述職述廉；二是基層科、所隊長的述職述廉；三是社區(qū)民警向社區(qū)居民代表的述職述廉，全體黨員向所在黨支部述職述廉。此項工作由政工、紀檢部門共同負責組織實施。

組織一次專項督查行動。采取明察暗訪相結(jié)合的方式，組織一次對各單位紀律作風建設(shè)的專項督查行動，并將督查情況予以通報；各單位要積極邀請警風警紀監(jiān)督員對本單位開展“作風建設(shè)年”活動的情況進行監(jiān)督檢查，對民警作風整改情況進行滿意度測評，廣泛征求意見，推動活動的深入開展。此項工作由紀檢監(jiān)察部門負責組織實施。

五、工作要求

統(tǒng)一思想，提高認識。開展“作風建設(shè)年”活動是市委、市局為加強隊伍建設(shè)作出的重要部署，也是今年隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各單位一定要從講政治的高度，充分認識到開展 “作風建設(shè)年”活動的重要意義，高度重視，精心組織，真抓實干，統(tǒng)一全體民警的思想認識，真正做到在思想上重視，在行動上體現(xiàn)，在作風上轉(zhuǎn)變，使此項工作取得實效。

明確責任，抓好落實。各單位要結(jié)合自身實際，制定“作風建設(shè)年”活動的工作方案和整改方案，明確相關(guān)責任部門、責任人及整改時限，做到部署到位，責任到位，落實到位。各單位的“一把手”要切實履行好“一崗雙責”的政治責任，負總責，親自抓；領(lǐng)導(dǎo)班子要集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，政工、紀檢部門要發(fā)揮職能積極抓，各部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實。要統(tǒng)籌安排，切實做到四個結(jié)合：與執(zhí)法質(zhì)量考評相結(jié)合，與思想政治教育相結(jié)合，與教育培訓相結(jié)合，與落實廉政責任制相結(jié)合，扎實抓好本單位的作風建設(shè)，有力促進隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的順利開展。

健全制度，強化監(jiān)督。各單位要認真總結(jié)開展“作風建設(shè)年”活動的好做法、好經(jīng)驗，抓好建章立制，積極推進作風建設(shè)的制度化、規(guī)范化。要注重正面宣傳，選樹先進典型，加強輿論宣傳，營造良好氛圍。紀檢、監(jiān)察、政工部門要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處影響公安隊伍作風形象的違紀違法案件。要把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮多層監(jiān)督的整體效應(yīng)。分局將定期組織對以“執(zhí)法公正、一心為民”為載體的“作風建設(shè)年”活動開展情況進行督查、考核、評比，考核情況納入今年的工作目 標考核和創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核，考核結(jié)果將作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。