第一篇：Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)

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Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)

1、既支持指定網(wǎng)站新聞、博客、論壇監(jiān)測，也支持整個互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控。

2、智能識別非法網(wǎng)絡(luò)信息，幫助您進行網(wǎng)絡(luò)掃黃、打非、打假。

3、自動發(fā)現(xiàn)負面報道、熱點新聞事件、熱點論壇貼子。

系統(tǒng)背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新的信息傳播形式，已深入人們的日常生活。網(wǎng)友言論活躍已達到前所未有的程度，不論是國內(nèi)還是國際重大事件，都能馬上形成網(wǎng)上輿論，通過這種網(wǎng)絡(luò)來表達觀點、傳播思想，進而產(chǎn)生巨大的輿論壓力，達到任何部門、機構(gòu)都無法忽視的地步?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。對相關(guān)政府部門來說，如何加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，對維護社會穩(wěn)定、促進國家發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，也是創(chuàng)建和諧社會的應(yīng)有內(nèi)涵。

系統(tǒng)概述

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)依托自主研發(fā)的搜索引擎技術(shù)和文本挖掘技術(shù)，通過網(wǎng)頁內(nèi)容的自動采集處理、敏感詞過濾、智能聚類分類、主題檢測、專題聚焦、統(tǒng)計分析，實現(xiàn)各單位對自己相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的需要，最終形成輿情簡報、輿情專報、分析報告、移動快報，為決策層全面掌握輿情動態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

功能特點 ·自定義URL來源及采集頻率

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)用戶可以設(shè)定采集的欄目、URL、更新時間、掃描間隔等，系統(tǒng)的掃描間隔最小可以設(shè)置成1分鐘，即每隔一分鐘，系統(tǒng)將自動掃描目標信息源，以便及時發(fā)現(xiàn)目標信息源的最新變化，并以最快的速度采集到本地。

·支持多種網(wǎng)頁格式

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)可以采集常見的靜態(tài)網(wǎng)頁（HTML/HTM/SHTML）和動態(tài)網(wǎng)頁（ASP/PHP/JSP），還可以采集網(wǎng)頁中包含的圖片信息。

·支持多種字符集編碼

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)采集子系統(tǒng)能夠自動識別多種字符集編碼，包括中文、英文、中文簡體、中文繁體等，并可以統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為GBK編碼格式。

·支持整個互聯(lián)網(wǎng)采集

Goonie互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)元搜索模式是以國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎的結(jié)果為基礎(chǔ)并利用Goonie采集器直接面向互聯(lián)網(wǎng)定制內(nèi)容進行直接采集，用戶只需要輸入搜索關(guān)鍵詞就可以了。

·支持內(nèi)容抽取識別

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)可對網(wǎng)頁進行內(nèi)容分析和過濾，自動去除廣告、版權(quán)、欄目等無用信息，精確獲取目標內(nèi)容主體。

·基于內(nèi)容相似性去重

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)通過內(nèi)容相關(guān)識別技術(shù)自動判別分類中文章的關(guān)系，如果發(fā)現(xiàn)描述相同事件的文章自動去除重復(fù)部分。

功能描述

1、熱點話題、敏感話題識別

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)可以根據(jù)新聞出處權(quán)威度、發(fā)言時間密集程度等參數(shù)，識別出給定時間段內(nèi)的熱門話題。利用內(nèi)容主題詞組和回貼數(shù)進行綜合語義分析，識別敏感話題。

2、輿情主題跟蹤

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)分析新發(fā)表文章、貼子的話題是否與已有主題相同。

3、自動摘要

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)對各類主題，各類傾向能夠形成自動摘要。

4、輿情趨勢分析

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)分析某個主題在不同的時間段內(nèi)，人們所關(guān)注的程度。

5、突發(fā)事件分析

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)對突發(fā)事件進行跨時間、跨空間綜合分析，獲知事件發(fā)生的全貌并預(yù)測事件發(fā)展的趨勢。

6、輿情報警系統(tǒng)

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)對突發(fā)事件、涉及內(nèi)容安全的敏感話題及時發(fā)現(xiàn)并報警。

7、輿情統(tǒng)計報告

Goonie網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)根據(jù)輿情分析引擎處理后生成報告，用戶可通過瀏覽器瀏覽，提供信息檢索功能，根據(jù)指定條件對熱點話題、傾向性進行查詢，并瀏覽信息的具體內(nèi)容，提供決策支持。

第二篇：谷尼Goonie互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)白皮

Goonie互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)

技術(shù)白皮書

谷尼國際軟件（北京）有限公司

二〇一〇年八月

目錄 2 3 4 5 系統(tǒng)概述........................................................................................................................................1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)........................................................................................................................................1 系統(tǒng)特點........................................................................................................................................2 性能指標........................................................................................................................................3 功能描述........................................................................................................................................4 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 6 7 熱點話題、敏感話題識別...................................................................................................4 輿情主題跟蹤.......................................................................................................................4 自動摘要...............................................................................................................................4 輿情趨勢分析.......................................................................................................................5 突發(fā)事件分析.......................................................................................................................6 輿情報警系統(tǒng).......................................................................................................................6 輿情統(tǒng)計報告.......................................................................................................................6

運行環(huán)境........................................................................................................................................6 系統(tǒng)案例........................................................................................................................................7

谷尼國際軟件（北京）有限公司制 系統(tǒng)概述

網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，對社會影響巨大，不僅需要各級黨政干部密切關(guān)注，也需要社會各界高度重視。該方案可應(yīng)用在政府的新聞監(jiān)管、輿論監(jiān)督等部門。

互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)是一套利用搜索引擎技術(shù)、文本處理技術(shù)、知識管理方法，通過對互聯(lián)網(wǎng)海量信息自動獲取、提取、分類、聚類、主題監(jiān)測、專題聚焦，實現(xiàn)用戶對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和熱點事件專題追蹤等需求，形成輿情決策庫、輿情簡報等分析結(jié)果，為客戶全面掌握輿情動態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)提供分析依據(jù)。

谷尼互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控是以信息采集技術(shù)為核心，應(yīng)用信息采集技術(shù)、內(nèi)容管理技術(shù)、知識管理技術(shù)、信息分類技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新聞熱點追蹤、新聞監(jiān)管等功能需求。為客戶全面掌握群眾思想動態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。系統(tǒng)工作流程如下: ? 信息采集：互聯(lián)網(wǎng)信息實時監(jiān)測、采集、內(nèi)容提取及排重；

? 信息處理：對抓取的內(nèi)容進行自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦等； ? 信息服務(wù)：將采集并分析整理后的信息直接為用戶或為用戶輔助編輯提供信息服務(wù)，如自動形成輿情信息簡報、追蹤已發(fā)現(xiàn)的輿論焦點等。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

總體來說，該監(jiān)控管理軟件的結(jié)構(gòu)和特點如下：

谷尼國際軟件（北京）有限公司制 系統(tǒng)特點

該項目與國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)或類似功能的系統(tǒng)比較，具有自己顯著的技術(shù)特點，如允許用戶定制輿情監(jiān)控的范圍、方式等，具體如下： ? 支持網(wǎng)頁編碼自動識別 ? 支持URL去重識別

? 支持正文自動識別抽取，無須標簽配置

谷尼國際軟件（北京）有限公司制

? 支持分頁采集 ? 可設(shè)置采集頻率 ? 支持分布式部署 ? 強大的信息采集功能 ? 智能化的中文信息處理

? 全面的敏感信息分布式檢索系統(tǒng) ? 分類、聚類等中文智能處理技術(shù)廣泛采用 ? 實時增量備份原則

? 合理的模塊化結(jié)構(gòu)及方便的分類監(jiān)控 ? 靈活的調(diào)度算法

? 支持新聞、博客、論壇、貼吧的采集監(jiān)控 ? 基于內(nèi)容相似性去重識別 ? 支持互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵詞搜索采集入庫 ? 支持敏感詞過濾提取 ? 支持熱點發(fā)現(xiàn) ? 支持網(wǎng)頁快照 性能指標

? 穩(wěn)定性強：在機器不斷電的情況下，采集系統(tǒng)能7×24不間斷持續(xù)運行，不出現(xiàn)死機、無故重啟、資源耗盡等問題；無需人工監(jiān)控。

? 性能優(yōu)越：在普通網(wǎng)絡(luò)帶寬情況下，單機PC的采集能力達到30頁面/秒，網(wǎng)絡(luò)帶寬高的情況下可達到60-100頁面/秒。? 效率優(yōu)良：采集器所耗費的帶寬的利用率超過80％。? 抽取精確：正文的抽取準確率98%，誤抽率不到1%。? CPU和內(nèi)存的占有率不超過50％。

谷尼國際軟件（北京）有限公司制 功能描述

5.1 熱點話題、敏感話題識別

可以根據(jù)新聞出處權(quán)威度、發(fā)言時間密集程度等參數(shù)，識別出給定時間段內(nèi)的熱門話題。利用內(nèi)容主題詞組和回貼數(shù)進行綜合語義分析，識別敏感話題。

5.2 輿情主題跟蹤

分析新發(fā)表文章、貼子的話題是否與已有主題相同。

是根據(jù)文檔內(nèi)容間的相關(guān)程度進行分組歸并。聚類不需要類別及相關(guān)訓(xùn)練樣本。聚類可以發(fā)現(xiàn)當前輿論焦點,或者相關(guān)文檔的查找.通過對同一個階段搜索到的大量信息進行聚類，我們可以很方便地發(fā)現(xiàn)當前關(guān)于什么類別的文章數(shù)量更多，那些信息之間的關(guān)系更緊密，這樣我們可以很直觀地了解到當前輿論的焦點，以及各個輿論點之間的聯(lián)系緊密程度。

5.3 自動摘要

對各類主題，各類傾向能夠形成自動摘要。

信息自動摘要的中心思想是讓用戶在查看搜索結(jié)果時候，無需點擊進入每一個谷尼國際軟件（北京）有限公司制

搜索結(jié)果去了解具體內(nèi)容，而自動在搜索結(jié)果條目下顯示摘要信息。這些“摘要”幫助用戶迅速了解搜索結(jié)果的主要內(nèi)容，提高了工作效率。

5.4 輿情趨勢分析

分析某個主題在不同的時間段內(nèi)，人們所關(guān)注的程度。

谷尼國際軟件（北京）有限公司制

5.5 突發(fā)事件分析

對突發(fā)事件進行跨時間、跨空間綜合分析，獲知事件發(fā)生的全貌并預(yù)測事件發(fā)展的趨勢。

5.6 輿情報警系統(tǒng)

對突發(fā)事件、涉及內(nèi)容安全的敏感話題及時發(fā)現(xiàn)并報警。

5.7 輿情統(tǒng)計報告

根據(jù)輿情分析引擎處理后生成報告，用戶可通過瀏覽器瀏覽，提供信息檢索功能，根據(jù)指定條件對熱點話題、傾向性進行查詢，并瀏覽信息的具體內(nèi)容，提供決策支持。運行環(huán)境

操作系統(tǒng):Microsoft Windows XP/NT/2000/2003/ 數(shù)據(jù)庫為:SQL2005/2000 谷尼國際軟件（北京）有限公司制

服 務(wù) 器:CPU3.2G/內(nèi)存2G/硬盤40G以上 帶寬要求:2M獨享以上

服務(wù)器數(shù)量:2臺(1臺采集監(jiān)控、1臺 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器)應(yīng)用規(guī)模較大，可以采用多服務(wù)器集群的方式 系統(tǒng)案例

國家部委成功案例 國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家郵政局 國家農(nóng)業(yè)部

總后勤部 空軍司令部......地方政府成功案例 衡水市委宣傳部 沈陽市委

郴州市委宣傳部 淮安市委宣傳部 河南永城市委

河南永城市公安局 石家莊市政府 四川人民政府 福建省教育廳 31個省市郵政局......谷尼國際軟件（北京）有限公司制

知名企業(yè)成功案例 中國第一汽車集團 中石化西北油田分公司 中石油華北油田分公司 蒙牛乳業(yè)（北京）有限公司 河南綠能高科有限公司 中國網(wǎng)通集團河南公司 中國聯(lián)通北京分公司

山西陽泉煤業(yè)集團有限責(zé)任公司 北京圖書大廈有限公司......其它成功案例

人民郵電報業(yè)集團－中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 深圳日報報業(yè)集團 深圳新聞網(wǎng) 甘肅日報報業(yè)集團 每日甘肅網(wǎng) 檢察日報社－正義網(wǎng) 麗水日報社－麗水網(wǎng) 南京大學(xué) 河北師范大學(xué)

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)需求分析

互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)需求分析

一、建設(shè)目標

為了實現(xiàn)高效的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和控制管理，項目建設(shè)應(yīng)完成如下目標：

1）對指定主流門戶網(wǎng)站（WEB網(wǎng)站）的網(wǎng)頁、論壇、數(shù)字報、電子雜志、博客、微博、播客、音視頻多媒體等實時信息的采集和處理。

2）對指定的主流的網(wǎng)頁、微博、音視頻流等實時信息的采集和處理。

3）對指定的主流網(wǎng)頁、圖片等實時信息采集和處理。4）全網(wǎng)（元搜索引擎）實時信息采集和處理。5）對指定到境外網(wǎng)站實時信息采集和處理。6）對收集到的海量信息進行檢索。7）對收集到的海量信息進行自動分析。8）對基本輿情數(shù)據(jù)進行各種加工處理。9）建立網(wǎng)評管理系統(tǒng)，為輿論引導(dǎo)服務(wù)。10）建立查處管理系統(tǒng)，為官方行為提供服務(wù)。

11）為方便資源共享，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)可以彈性擴展、應(yīng)用平臺可以二次開發(fā)。

二、系統(tǒng)實現(xiàn)功能

互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)以下幾個功能： ? 動態(tài)的全面的收集社會民生信息內(nèi)容

? 過濾、消重網(wǎng)民曝光的違法違規(guī)信息、敏感信息 ? 獲取互聯(lián)網(wǎng)信息熱點焦點和趨勢分析 ? 分析網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)點和峰值 ? 發(fā)現(xiàn)民意話題傳播關(guān)系和演化規(guī)律

? 實時向上級領(lǐng)導(dǎo)通報最新情報信息、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策 ? 更充分了解網(wǎng)絡(luò)社情民意 ? 網(wǎng)絡(luò)新聞自動獲取

通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，自動獲取網(wǎng)絡(luò)新聞，并且提取新聞的作者、時間、標題、正文等數(shù)據(jù)。? 網(wǎng)絡(luò)論壇自動獲取

通過論壇獲取模塊，自動抓取論壇的發(fā)貼。并且提取帖子的發(fā)貼人名稱，發(fā)貼時間，主貼，回貼人名稱，回貼時間，回貼內(nèi)容，論壇貼子的人氣和熱度。? 智能語言理解和分析處理

互聯(lián)網(wǎng)信息資訊的分析工作分為對單一信息文檔的分析和對文檔集合的分析處理。對于單文檔的加工，本系統(tǒng)中應(yīng)用知識管理技術(shù)，實現(xiàn)信息的自動消重過濾、自動分類、自動摘要提取與自動關(guān)鍵詞提取。? 互聯(lián)網(wǎng)信息搜索

系統(tǒng)支持全文信息檢索，檢索結(jié)果按照相關(guān)度排序。系統(tǒng)支持模糊檢索，例如：同音詞檢索、同意詞檢索。系統(tǒng)支持“以文找文”的方式，通過輸入單篇情報信息，檢索內(nèi)容相似的互聯(lián)網(wǎng)新聞或論壇帖子。

三、主要功能簡介

1、輿情采集和處理

1）根據(jù)指定的互聯(lián)網(wǎng)信息源或檢索條件，用定向采集和全網(wǎng)覆蓋監(jiān)控兩種方式，連續(xù)不間斷和自動的對WEB資源進行采集。并進行預(yù)處理（分詞、標注、語法分析、語義分析等）和優(yōu)化處理（自動消重等），建立供進一步分析使用的基本索引庫。

2）采集對象一般為中央重點新聞網(wǎng)站、有影響力的商業(yè)網(wǎng)站、地方重點新聞網(wǎng)站、地方有影響力的社會網(wǎng)站、重點境外網(wǎng)站等。

3）信息源內(nèi)容包括：WEB網(wǎng)站網(wǎng)頁、論壇、貼吧、數(shù)字報、博客、播客、微博等。

4）全網(wǎng)覆蓋監(jiān)控采用元搜索引擎方式。通過集成不同的通用搜索引擎（百度、谷歌、雅虎等），全面和高效的獲取信息。

2、輿情檢索

1）對各種來源、多種格式、結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的社會公開信息源進行檢索。

2）提供全文檢索、關(guān)鍵詞（熱點詞）檢索、組合詞（布爾邏輯組合方式）檢索、短語檢索、拼音檢索、主題檢索、相似檢索、分類檢索（針對新聞、論壇、博客、播博、微博、視頻、各地市、國內(nèi)、國外）、高級檢索（針對標題、作者、時間、正文）等。

3）提供復(fù)雜檢索條件檢索（針對目標網(wǎng)站、時間區(qū)間、檢索類型、匹配度、排序方式）。

4）提供智能化檢索（按字索引、詞索引、字詞混合索引）。5）提供二次檢索（在一次檢索的基礎(chǔ)上）。6）提供整段內(nèi)容做為檢索條件的檢索。

7）根據(jù)信息源周邊內(nèi)容的文本信息，對圖片和音視頻等多媒體信息源進行檢索。

8）提供檢索結(jié)果的相關(guān)推薦。9）提供各種檢索結(jié)果統(tǒng)計。

10）檢索結(jié)果的查全率和查準率達到較高水準。

3、輿情分析

1）自動關(guān)鍵字提取。

2）對某一完整的文本信息源進行自動內(nèi)容（靜態(tài)摘要）摘要提取。

3）根據(jù)預(yù)先給定的檢索條件進行自動多文檔（動態(tài)摘要）摘要提取。

4）自動主題檢索和跟蹤。5）自動關(guān)聯(lián)分析和趨勢分析。6）根據(jù)預(yù)先給定的規(guī)則進行自動分類。

7）在沒有給定規(guī)則的前提下，自動聚類（自動識別）出新的模式歸檔到數(shù)據(jù)庫，以供用戶分析使用。

4、輿情加工和處理

1）所有采集及經(jīng)過處理入庫的信息保留半年。2）通過設(shè)置關(guān)鍵詞、有害詞、敏感詞，或通過設(shè)置某一輿情的潛在專題信息做出輿情預(yù)警。

3）將人工檢索以及自動生成熱點的相關(guān)聯(lián)多種特征數(shù)據(jù)（時間分布、傳播路徑、話題演化、地域分布等）整合處理，并以多種形式輸出，包括Word、Excel、網(wǎng)頁、XML、多種統(tǒng)計圖表（餅圖、柱狀圖、趨勢圖、報表、曲線圖）等。

4）對所有來源的基本數(shù)據(jù)（采集數(shù)據(jù)量、輿情數(shù)據(jù)、發(fā)帖數(shù)據(jù)等）進行統(tǒng)計分析，并以多種形式輸出，并以E-mail、RTX、手機短信等方式報警提示。同時在報警提示中輔以警示顏色（超過設(shè)定監(jiān)控閥值的采集信息）等特征信息加強直觀警示效果。

5）按照預(yù)定格式，自動生成輿情報告。簡報分為日報、周報、月報、專報。

6）對輿情數(shù)據(jù)信息進行痕跡處理（標注、推介、上報、批示等），使輿情數(shù)據(jù)信息進入辦公操作流程。

7）建立領(lǐng)導(dǎo)批示、各地輿情、境外輿情、網(wǎng)站備案信息、網(wǎng)站年檢信息、網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布檢查、網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布處理等專門管理。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控實施方案

關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作暫行實施方案

為進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，防止不良信息對政府的侵害，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障政府網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定以下實施方案。

一、工作目標

加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時掌握輿情動態(tài)，堅決封堵、刪除各種有害信息，及時掌握互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體對全省的工作動態(tài)、干部隊伍建設(shè)、社情民意等方面信息的報道及評論，加強正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我省良好的對外形象。

二、程序及工作要求

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序為：

收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

（二）工作要求

1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內(nèi)容在較經(jīng)常出現(xiàn)涉及我省相關(guān)輿情信息的主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等對涉及黨和政府的網(wǎng)絡(luò)信息進行查詢、收集，對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，正確處置。

2、監(jiān)測方法，采用7*24小時分工輪值負責(zé)制，利用相關(guān)軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進行搜索兩種方式，對人民網(wǎng)及主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站網(wǎng)友留言、網(wǎng)上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目，通過網(wǎng)頁逐條瀏覽或者通過關(guān)鍵字詞全網(wǎng)搜索等形式，收集相關(guān)輿情信息和留言，并將收集到的網(wǎng)絡(luò)信息材料及時報送。上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)實名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等。政府網(wǎng)站管理人員要加強網(wǎng)站信息監(jiān)控和管理，特別是做好網(wǎng)貼、留言等內(nèi)容的過濾工作，杜絕不良信息的出現(xiàn)。同時還可采用雙管齊下的方法，聘請的專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)以周報的形式，定期向省信息化管理中心報送網(wǎng)絡(luò)輿情信息；遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)于第一時間報告，省信息化管理中心以特報的形式，在4小時內(nèi)，向政府信息公開處報送網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

4、網(wǎng)絡(luò)輿情研判，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面評估。一般輿情，協(xié)調(diào)涉及單位作出情況說明；重大輿情由辦公廳信息公開處責(zé)成相關(guān)單位作出情況說明和回復(fù)意見，一時難以解決的要在回復(fù)中說明情況，對于把握不準的問題，須報主管領(lǐng)導(dǎo)審定。

5、網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)，得到輿情研判反饋后，網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組迅速組織網(wǎng)評員了解真相，以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍?；貜?fù)重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。一般輿情和留言的回復(fù)內(nèi)容由主管領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布，涉及到全省重大事項、主要領(lǐng)導(dǎo)及干部任用的輿情回復(fù)文章須經(jīng)辦公廳信息公開處審核后發(fā)布。

重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復(fù)。

第五篇：C輿情監(jiān)控系統(tǒng)

1系統(tǒng)背景

1.1 什么是互聯(lián)網(wǎng)輿情

輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。它是較多群眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等等表現(xiàn)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，對社會影響巨大，不僅需要各級黨政干部密切關(guān)注，也需要社會各界高度重視。

隨著因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)成為反映社會輿情的主要載體之一。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來源有：新聞評論、BBS、博客、聚合新聞(RSS)。網(wǎng)絡(luò)輿情表達快捷、信息多元，方式互動，具備傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。

1.2 網(wǎng)絡(luò)問政與輿情監(jiān)測

網(wǎng)絡(luò)問政，就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策，了解民情、匯聚民網(wǎng)絡(luò)問政智，以達到取之于民，用之于民。從2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線聊天，到各省官員通過各種形式在網(wǎng)上與百姓溝通，中國官員越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)問政于民，使得政府的信息更加透明暢通。依托互聯(lián)網(wǎng)的大平臺，網(wǎng)絡(luò)問政風(fēng)生水起，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督亦風(fēng)起云涌。一項調(diào)查顯示，87.9%的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；當遇到社會不良現(xiàn)象時，99.3%的網(wǎng)民會選擇網(wǎng)絡(luò)曝光?；乜催^往，從當年的孫志剛事件到一波三折的虎照丑聞，從黑磚窯官員的撤職、復(fù)職、再撤職到“天價香煙局長”周久耕被立案調(diào)查，從公務(wù)員出國“考察門”到“一夫二妻”區(qū)委書記董鋒被曝光后半月成為階下囚，網(wǎng)絡(luò)一次又一次展示出巨大的能量。在網(wǎng)絡(luò)面前，人人都是新聞記者，一個全民反腐的時代已經(jīng)到來。

在剛剛結(jié)束的2010年第一季度中，從鄉(xiāng)一級的“茶杯門”，到省一級的“疫苗事件”，從日記本里的“香艷局長”，到看守所里的“喝開水死”，從新泰“官二代”，到石家莊“騙官案”，從江蘇年邁父子自焚抗拆遷，到貴州警察槍擊誤傷人命。如此短的時間內(nèi)，涉及官員與權(quán)力的熱點此起彼伏而能成榜，說明這確實是一個矛盾高發(fā)的時代。對于這些事態(tài)發(fā)生之后引發(fā)的輿論關(guān)注，政府怎么應(yīng)對。

也正是每一次洶涌的輿情背后，都有是非黑白需要地方政府處置，所以應(yīng)對輿情更不應(yīng)該單獨抽離出來，成為一個與前因無關(guān)的獨立任務(wù)。與互聯(lián)網(wǎng)在公共生活中初有擔(dān)當、監(jiān)督公權(quán)時不同，地方政府已經(jīng)從不知所措變得漸漸適應(yīng)，甚至也能熟練利用網(wǎng)絡(luò)特點主動出擊，積極進行輿情監(jiān)測、預(yù)警和分析，對社會熱點話題，突發(fā)事件、重大事件進行快速識別和定向跟蹤，從而及時掌握輿情動向，對較大影響的重要事件快速發(fā)現(xiàn)、快速處理，從正面引導(dǎo)輿論和宣傳。

1.3 輿情監(jiān)測與輿情監(jiān)控的區(qū)別

當前，有很多系統(tǒng)都號稱是輿情監(jiān)控系統(tǒng)，不少單位也號稱對輿情進行監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控表面上是技術(shù)手段自動抓取網(wǎng)站內(nèi)容，實際上和派人入室布控沒有區(qū)別。從法理和道義來看，輿情監(jiān)控都是沒有依據(jù)的，夸張的商業(yè)宣傳往往會對所在單位以及國家的形象都會造成惡劣影響，對社會和個人都是一種侵害。實際上，輿情只能監(jiān)測，只能掌握，而不能實施控制監(jiān)管，是對民意的踐踏和法律的侵犯，輿情的問題必須采用輿情的辦法解決輿情的問題。輿情監(jiān)測的目標不是為了監(jiān)督并控制民意，而是采用技術(shù)手段，采集互聯(lián)網(wǎng)，從而達到了解社會民情，挖掘民意，從而輔助國家決策，為科學(xué)決策和和諧社會建設(shè)更好的服務(wù)。

輿情監(jiān)測的最早形式是社會調(diào)查，下基層了解民間疾苦，現(xiàn)在發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，借助于互聯(lián)網(wǎng)通道，采用技術(shù)手段，大大降低了社會輿情調(diào)查成本（社會調(diào)查的樣本規(guī)模和代表性往往不足，如三峽移民調(diào)查1萬人，調(diào)查人員需要走村串戶，耗時幾個月，而網(wǎng)絡(luò)輿情可以在一個小時內(nèi)采集到幾百萬的言論）。輿情監(jiān)測一向都是各個國家和開明社會積極推動的事情，是完全合理合法為國為民的積極舉措。

那么一旦發(fā)生危害國家和社會安全的輿情問題，如謠言、非法集資活動，我們應(yīng)當如何正確處理呢？“防民之口甚于防川”，正確的方式是：輿情監(jiān)測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)問題并預(yù)警，針對危機，第一時間內(nèi)啟動危機公關(guān)預(yù)案，快速利用多種輿情疏導(dǎo)手段進行澄清，如官方網(wǎng)站、在主流論壇發(fā)帖、新聞發(fā)布會等形式，與謠言賽跑，更早地告知民眾真相，而不是簡單粗暴地封堵。好的輿情監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)該做到實時發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤問題、分析問題，輔助決策者快速指定疏導(dǎo)預(yù)案。

1.4 什么是輿情監(jiān)測系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)是指通過對網(wǎng)絡(luò)各類信息匯集、分類、整合、篩選等技術(shù)處理，再形成對網(wǎng)絡(luò)熱點、動態(tài)、網(wǎng)民意見等實時統(tǒng)計報表的軟件工具。

輿情監(jiān)控系統(tǒng)通過對熱點問題和重點領(lǐng)域比較集中的網(wǎng)站信息，如：網(wǎng)頁、論壇、BBS等，進行24小時監(jiān)控，隨時下載最新的消息和意見。下載后完成對數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換及元數(shù)據(jù)的標引。對下載本地的信息，進行初步的過濾和預(yù)處理。對熱點問題和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)控，前提是必須通過人際交互建立輿情監(jiān)控的知識庫，用來指導(dǎo)智能分析的過程。對熱點問題的智能分析，首先基于傳統(tǒng)基于向量空間的特征分析技術(shù)上，對抓取的內(nèi)容做分類、聚類和摘要分析，對信息完成初步的再組織。然后在監(jiān)控知識庫的指導(dǎo)下進行基于輿情的語義分析，使管理者看到的民情民意更有效，更符合現(xiàn)實。最后將監(jiān)控的結(jié)果，分別推送到不同的職能部門，供制定對策使用。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)是利用搜索引擎技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息挖掘技術(shù)，通過網(wǎng)頁內(nèi)容的自動采集處理、敏感詞過濾、智能聚類分類、主題檢測、專題聚焦、統(tǒng)計分析，實現(xiàn)各單位對自己相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的需要，最終形成輿情簡報、輿情專報、分析報告、移動快報，為決策層全面掌握輿情動態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。

1.5 輿情監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用范圍

1.6 輿情監(jiān)測系統(tǒng)在政府部門的應(yīng)用

1.7 通用輿情監(jiān)測系統(tǒng)是否適用于政府部門技術(shù)背景

2.1輿情監(jiān)測軟件與搜索引擎的區(qū)別

2.2輿情監(jiān)測軟件與網(wǎng)站垂直搜索軟件的區(qū)別

2.3輿情監(jiān)測軟件與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容搜索軟件的區(qū)別

2.4輿情監(jiān)測軟件的核心功能CNSTAR輿情監(jiān)測與分析系統(tǒng)（政府版）功能概述CNSTAR輿情監(jiān)測與分析系統(tǒng)（政府版）功能特點

4.1系統(tǒng)軟硬件組成5.1 系統(tǒng)軟件組成5.2 系統(tǒng)硬件組成培訓(xùn)與服務(wù)

6.1 培訓(xùn)機制

6.2 服務(wù)體系 7公司介紹