第一篇：淺談科技發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

淺談科技發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

————從哲學(xué)視角剖析兩者的關(guān)系

摘要：隨著全球氣候變暖的趨勢(shì)，環(huán)境保護(hù)已上升為一個(gè)不容忽視的層次。環(huán)境問題的嚴(yán)重性，向我們提出的是一個(gè)重要的哲學(xué)和倫理問題，我們?cè)撊绾紊睿亢５赂駹枌?duì)西方技術(shù)所面臨的問題做了深刻的思考，發(fā)現(xiàn)人類對(duì)自然界掠奪式開發(fā)的理論基礎(chǔ)就存在于技術(shù)的本質(zhì)之中。

關(guān)鍵詞：雙刃劍

一代哲人海德格爾曾對(duì)西方技術(shù)世界如何擺脫困境的問題做過深入的思考。他不僅指出了無限推行技術(shù)化造成的后果與危害，而且還在哲學(xué)上對(duì)此進(jìn)行了反思。在他看來，現(xiàn)代技術(shù)是形而上學(xué)的產(chǎn)物，而作為一種人類中心主義的形而上學(xué)始于柏拉圖。正是在其主客二元的基礎(chǔ)上，近代科學(xué)與技術(shù)將自身設(shè)定為一種“框架”，這種框架通過把自然系統(tǒng)納入技術(shù)生產(chǎn)系統(tǒng)，從根本上“限定”了人與自然的關(guān)系，天地萬物因此在技術(shù)的世界中只呈現(xiàn)為技術(shù)生產(chǎn)的原材料，這就蘊(yùn)藏著毀掉天然自然的巨大危險(xiǎn)。因?yàn)榧夹g(shù)日益把人與自然隔離開來，使自然完全處于技術(shù)的控制之下，人的世界由此變成了一個(gè)貧乏的技術(shù)世界。海德格爾說：“貧乏的時(shí)代處在雙重的欠缺之中：消逝的神靈不復(fù)有，未來的東西尚未到來。”正是人類對(duì)地球的肆意劫掠，導(dǎo)致了人類家園面臨毀滅的危險(xiǎn)，人的生存成為了問題。通過追問，海德格爾發(fā)現(xiàn)，人類對(duì)自然界掠奪式開發(fā)的理論基礎(chǔ)就存在于技術(shù)的本質(zhì)之中。哪里有危險(xiǎn)。哪里就有拯救的力量。海德格爾反對(duì)迄今為止的人類中心論，認(rèn)為人不是大地的主人，相反，人是屬于大地、依賴于大地的。人既然生于大地，就應(yīng)該接受大地的恩惠，成為自然的看護(hù)者，讓事物存在著?！爸挥凶屖挛锎嬖谥?，不破壞和毀滅它，人才能從事物的存在中獲得自己的存在，與事物同在，建立人在大地上詩意般的居住?！?海德格爾認(rèn)為，要使這種詩意的居住方式成為可能，就必須拋棄西方傳統(tǒng)的思維方式，接受一種新的思維方式。他認(rèn)為在中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中就蘊(yùn)藏著這種新的思維方式，那就是“天人合一”的道家思想。

結(jié)合了西方的理性精神與中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思想，美國(guó)哲學(xué)家安德魯·芬伯格提出了一個(gè)很新穎的概念，即“前進(jìn)到自然”。在他看來，目前的技術(shù)體系完全是人為的，社會(huì)體系是完全沒有自然的，因此造成了科學(xué)精神和人文精神相互割裂、不能統(tǒng)一的局面。要解決這一難題，正確做法“不是退回到自然，而是前進(jìn)到自然，即朝向一種根據(jù)人的需要和利害關(guān)系的寬廣范圍而有意識(shí)地構(gòu)造的一種總體性”田。在這里，“總體性”就是要把科學(xué)精神與人文精神有機(jī)地結(jié)合起來，在技術(shù)體系中要始終貫穿著自然的價(jià)值和人的責(zé)任?？茖W(xué)技術(shù)本身并沒有錯(cuò)，科技進(jìn)步與生態(tài)平衡也并不截然對(duì)立和沖突。發(fā)展科技并不一定導(dǎo)致生態(tài)失衡，維護(hù)生態(tài)平衡也并不會(huì)妨礙科技進(jìn)步。相反，只要我們認(rèn)識(shí)到人與自然共生共榮的關(guān)系，端正對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)態(tài)度，恰到好處地運(yùn)用人的主體陛和科技力量，科技就不僅是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大力量，而且也是更有力地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的有效手段和工具；反過來，維護(hù)生態(tài)平衡也不僅不會(huì)阻礙科技進(jìn)步，而且還是科技成果真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有力保證。只要我們把握好“度”，協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，就一定能避免顧此失彼現(xiàn)象的發(fā)生，建立起科技發(fā)展與生態(tài)平衡之間相互促進(jìn)、相得益彰的良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代意義上的“天人合一”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的全面進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展。

值得指出的是，數(shù)個(gè)世紀(jì)以來，當(dāng)西方人以理性精神去改造自然界，尤其是發(fā)展近代科學(xué)技術(shù)，極大地促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之時(shí)，中國(guó)人卻沒有從“天人合一”的關(guān)系中獲得真實(shí)的社會(huì)進(jìn)步和人類主體自身的解放，沒有走出自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的封閉系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)民族發(fā)展的現(xiàn)代化。薩克塞的一段話似乎可以給我們以某種啟示，他認(rèn)為，我們今天因?yàn)樵鲩L(zhǎng)而擔(dān)憂，擔(dān)心它脫離我們的控制，而中國(guó)哲學(xué)的智慧給了我們啟迪。但他也同時(shí)指出，中國(guó)的榜樣告訴我們，只用智慧也解決不了人的生存大計(jì)。目前，我國(guó)還只是處于現(xiàn)代化的初始階段，正需要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)來提升我國(guó)的生產(chǎn)力水平。問題的關(guān)鍵在于，我們應(yīng)如何調(diào)節(jié)好、處理好科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展和維護(hù)生態(tài)平衡的關(guān)系?如何既大力發(fā)展以科技為內(nèi)趨力的生產(chǎn)力?又避免過度技術(shù)化對(duì)環(huán)境的破壞?如何在生產(chǎn)力高度發(fā)展的水平上達(dá)到現(xiàn)代意義上的全新的“天人合一”或人與自然的高度和諧?相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)更應(yīng)該把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在生產(chǎn)力發(fā)展的首位，同時(shí)，又要具有強(qiáng)烈的生態(tài)意識(shí)，慎重對(duì)待環(huán)境問題。具體地說，我們應(yīng)該以維護(hù)生態(tài)平衡為基礎(chǔ)和前提，以推進(jìn)科學(xué)技術(shù)、發(fā)展生產(chǎn)力為主導(dǎo)和方向。我們要在維護(hù)好生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上求發(fā)展，在科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力的高度發(fā)展中更好地維護(hù)生態(tài)平衡。

這就要求我們要把理性精神與中國(guó)傳統(tǒng)思想中尊重自然的觀念結(jié)合起來，以“前進(jìn)到自然”的理念去合理地利用自然。目前，我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程之中，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)尚未完全失衡，因此，一定要防患于未然，決不能重蹈西方“先污染后治理”的覆轍，以免付出沉重的代價(jià)。

第二篇：科技發(fā)展促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

一辯

我方的觀點(diǎn)是科技發(fā)展促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。保護(hù)在字典上意為盡力使某物不受損害，發(fā)展則意為由低級(jí)到高級(jí)的變化，且我方認(rèn)為所謂科技必須是成形的科技，因此從字面上理解，不斷優(yōu)化升級(jí)的成形的科技能促使環(huán)境盡可能的不受破壞。環(huán)境保護(hù)的目的在于使得環(huán)境不受污染，而環(huán)境污染的定義是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量。換言之，科技發(fā)展的過程中不可能面面俱到，使環(huán)境完全不受破壞，但科技發(fā)展的確是可以有效防止環(huán)境惡化，改善環(huán)境，使之適于人類勞動(dòng)和生活的。環(huán)境可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，其中社會(huì)環(huán)境主要指經(jīng)濟(jì)環(huán)境和科技環(huán)境，包括了生產(chǎn)力的發(fā)展和能源的利用，而發(fā)展科技正是發(fā)展生產(chǎn)力和高效利用能源的最佳手段，因此科技發(fā)展推動(dòng)社會(huì)環(huán)境發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的社會(huì)環(huán)境就意味著有富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來研究、優(yōu)化科學(xué)技術(shù)，擁有更先進(jìn)的科技才能追求自然環(huán)境在一個(gè)更高的百分率上得到保護(hù)；高品質(zhì)的科學(xué)環(huán)境代表著能源的高效利用和清潔能源、可再生能源的廣泛普及，這便能使人類活動(dòng)在整個(gè)環(huán)境體系中盡可能少的排放污染，使人類活動(dòng)所排放的污染控制在環(huán)境自我凈化的能力范圍內(nèi)，不造成環(huán)境污染，也就達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的目的。綜上所述，我方認(rèn)為，科技發(fā)展促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，只有不斷發(fā)展科技，才能保護(hù)環(huán)境，促使人與環(huán)境不斷進(jìn)步。

1.沒有科技就沒有環(huán)境污染？

中世紀(jì)法國(guó)污水、糞便等生活垃圾充斥街道，污染河流，導(dǎo)致幾個(gè)世紀(jì)來，居民飽受流行性傳染病的蹂躪，光黑死病就造成1346至1353年期間歐洲百萬人死亡

2.垃圾焚化廠中產(chǎn)生的熱能可以造福于市民，利用焚化中產(chǎn)生的廢氣（瓦斯氣體）提供能量。法國(guó)的維勒班垃圾焚化廠和前蘇聯(lián)列寧格勒垃圾焚化廠就是很好的例子，為全城供熱。

3.生物降解垃圾中的有機(jī)物質(zhì)會(huì)產(chǎn)生生化瓦斯，生化瓦斯主要由清潔能源甲烷和二氧化碳構(gòu)成，格拉斯哥附近的格林蓋爾垃圾掩埋場(chǎng)利用生化瓦斯?jié)M足四兆瓦發(fā)電設(shè)備的能需

4.用使用過的食用油來生產(chǎn)生化柴油替的代普通柴油。奧地利斯蒂里的公共汽車就是用從餐廳里回收的廢油來運(yùn)轉(zhuǎn)的。

5.浦東機(jī)場(chǎng)用建筑垃圾填土而成。

第三篇：英語作文環(huán)境保護(hù)與科技發(fā)展兩篇

1-1 1-1 1-1 2-1 2-3 4-1 4-3 4-3 4-4 type criticism-criticize

n.品質(zhì) n.關(guān)系

throw-threw-thrown n.能量活力 content upcoming task horribly distinguish negative criticism encouraging criticism

v.發(fā)生 adv.平等地 v.經(jīng)歷 n.平衡

5-2 5-2 simply ignore

v.注意到 adj.不樂意

第四篇：科技創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)

河北工業(yè)大學(xué)第九屆學(xué)生科普征文

科技創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)

理學(xué)院 信計(jì)C111班 張小月 116608

地球，是萬物賴以生存的家園，是人類名副其實(shí)的母親。過去的地球天空蔚藍(lán)明凈，群山青翠欲滴，河水清澈純凈，真是美麗壯觀，和藹可親。可現(xiàn)在的地球呢？天空難尋昨日的蔚藍(lán)，群山不見往日的青翠，河水流失昔日的清澈。與以前的地球相比，無疑是發(fā)生了翻天覆地的變化。

因此，人們開始行動(dòng)起來利用科技的發(fā)展來保護(hù)我們美麗的家園。

再大的方面，國(guó)家做出了很多的貢獻(xiàn)。例如：中國(guó)環(huán)科技院人員在《科學(xué)》（science）上發(fā)表重要文章；在線版發(fā)表文章探討農(nóng)業(yè)氮磷污染問題；第十屆中國(guó)國(guó)際保展會(huì)在北京舉行；吳小青在全國(guó)環(huán)?？萍脊ぷ鲿?huì)議上指出“全力推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新”。。。這些都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)科技及創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)的高度重視，并采取了強(qiáng)有力的措施?？茖W(xué)發(fā)展，不斷優(yōu)化人力資源，整合科技隊(duì)伍，面向國(guó)內(nèi)外，吸引并凝聚了一支精干、高水平的科研力量，成功地建造了環(huán)境保護(hù)專業(yè)高技術(shù)、高水平的人才平臺(tái)，創(chuàng)新平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。且今后的發(fā)展目標(biāo)是：堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)態(tài)度，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、以政府為主導(dǎo)的“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的新型運(yùn)行機(jī)制，在加強(qiáng)重大環(huán)境問題和環(huán)境管理科學(xué)研究的同時(shí)，對(duì)已占據(jù)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，繼續(xù)加大科技份額和各方面的投入，成為全球內(nèi)領(lǐng)先、在某些領(lǐng)域躋身于世界一流研究能力的公益型環(huán)保國(guó)家，進(jìn)而為世界提供超前性和實(shí)用性的研究成果。

在商業(yè)方面，各大公司進(jìn)行無償資助研制各種系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。例如：近年來，天津環(huán)科院積極配合天津市政府“藍(lán)天碧海工程”和“創(chuàng)?！惫ぷ鳎剿饕訠OT形式融資建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠的途徑，取得了可喜的進(jìn)展。該院于2001年建立了一個(gè)專業(yè)公司，以BOT形式從事城市污水處理廠的投資建設(shè)，重點(diǎn)為中小城鎮(zhèn)污水廠建設(shè)服務(wù)。2002年，他們利用銀行貸款與天津信托投資公司共同組建了天津環(huán)科水務(wù)公司，并在當(dāng)年與天津津南區(qū)政府簽訂了第一份以BOT方式建設(shè)污水處理廠的框架協(xié)議，目前該公司已有6個(gè)項(xiàng)目正式簽約，其中兩個(gè)已經(jīng)建成投產(chǎn)。BOT項(xiàng)目的運(yùn)作成功，對(duì)改善天津水環(huán)境、減輕政府財(cái)政壓力以及天津市3年“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，都有著重要意義。今年，他們計(jì)劃再完成30萬噸污水處理能力的建設(shè)，屆時(shí)公司資產(chǎn)將再增1倍。

我國(guó)在科技創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)方面都取得了可喜的成績(jī)。

河北工業(yè)大學(xué)第九屆學(xué)生科普征文

作為大學(xué)生的我們更應(yīng)該做一些實(shí)際的活動(dòng)，力所能及的事情，真的是為環(huán)保做事情。各個(gè)學(xué)校有自己不同的優(yōu)勢(shì)，有不同的情況，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)適合情況就可以，當(dāng)然心有多大舞臺(tái)就有多大，應(yīng)該敢想敢做。我們應(yīng)該關(guān)注環(huán)保宣傳與創(chuàng)新這一塊，我們的宗旨就是“傳承綠色文明*傳播綠色文化*堅(jiān)守綠色承諾”。另外，我一直認(rèn)為揀拾垃圾也不是什么無可厚非的事情，通過自身的行動(dòng)和自身的改變，才會(huì)更深刻的去影響別人??

偉大的事業(yè)，需要偉大的創(chuàng)造。讓我們這群新世紀(jì)的見證者義不容辭地承擔(dān)起各自的使命，共創(chuàng)綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生的新社會(huì)。讓我們開動(dòng)我們的大腦創(chuàng)出新的美好環(huán)境。我們相信，總有那么一天，綠色環(huán)保社區(qū)將會(huì)在全國(guó)的每一個(gè)角落閃爍醉人的星光！

第五篇：跨越式發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

跨越式發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

玉門市環(huán)境保護(hù)局邢會(huì)軍

玉門市環(huán)境保護(hù)工作在短短的二十余年中已經(jīng)經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段；第一階段，確立了“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則。這是從西方國(guó)家走過的“先污染，后治理”的道路中得到的深刻教訓(xùn)而提出的；

第二階段，確定了堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重的方針，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。

玉門的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)問題。玉門的自然條件惡劣，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，人口承載力有限。近幾年來，玉門資源不合理的開發(fā)利用已經(jīng)使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞，造成水土流失、生物資源減少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨尖銳，因此生態(tài)環(huán)境建設(shè)將是重中之重。由于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境十分脆弱，任何形式的開發(fā)都有可能破壞原有的生態(tài)環(huán)境，甚至不可逆轉(zhuǎn)。因此，當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)工程必須從區(qū)劃和規(guī)劃入手，按照生態(tài)規(guī)律組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面分析和掌握工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，編制應(yīng)對(duì)措施和生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃。

當(dāng)?shù)赜捎诠I(yè)企業(yè)比較分散，且工業(yè)設(shè)備陳舊、人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、三廢治理率較低，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染源分布廣。加之，工業(yè)污染“西移”的步伐加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染不斷加重；昌馬、黃花營(yíng)北灘的礦山開發(fā)及露天采砂對(duì)地形、地貌進(jìn)行了破壞，造成了水土流失和嚴(yán)重的空氣污染。污染已給當(dāng)?shù)亻_發(fā)留下了較小的環(huán)境容量空間。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，當(dāng)?shù)乇厝粫?huì)大力發(fā)展企業(yè)，可能會(huì)進(jìn)一步加劇西部的環(huán)境污染。這就必須實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐漸減少資源能源消耗高、浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少環(huán)境代價(jià)。另外，應(yīng)當(dāng)特別注意農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，解決大中型養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)環(huán)境的污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，超越粗放型農(nóng)業(yè)和大規(guī)模面源污染的階段，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)環(huán)保教育和環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)?shù)亻_發(fā)中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，提高民眾的環(huán)境意識(shí)，尤其是要加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)干部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合決策能力，培養(yǎng)他們新的資源觀。同時(shí)，要高度重視地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)能力建設(shè)，特別是生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，有必要的工作條件和手段，以適應(yīng)當(dāng)?shù)亻_發(fā)中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

編制環(huán)保規(guī)劃。深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌考慮資源的開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)等各個(gè)方面，尤其是對(duì)開發(fā)項(xiàng)目與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間的影響進(jìn)行科學(xué)論證，制定切實(shí)可行的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。要明確當(dāng)?shù)亻_發(fā)工程和生態(tài)建設(shè)工程中的環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，做到在開發(fā)建設(shè)工程中保護(hù)一些地區(qū)、恢復(fù)一些地區(qū)、建設(shè)一些地區(qū)。

大力推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)中面臨的重大科學(xué)問題的研究與試驗(yàn)示范力度，做到科學(xué)指導(dǎo)與生態(tài)建設(shè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。針對(duì)不同自然生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和生態(tài)退化問題，因地制宜，分類

指導(dǎo)。同時(shí)，為了加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合、分工合作，有必要建設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，統(tǒng)一制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施方案，監(jiān)督工程實(shí)施進(jìn)程，評(píng)估實(shí)施效果，建立健全穩(wěn)定的投入機(jī)制，加大投入力度，有重點(diǎn)、分步驟、科學(xué)地推進(jìn)地方的生態(tài)建設(shè)。

積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。地方生態(tài)環(huán)境的日益惡化是由于農(nóng)業(yè)過度開發(fā)，水土失衡所造成的，因此要在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、有特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求新建項(xiàng)目均應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，通過環(huán)保局“三同時(shí)”驗(yàn)收，但現(xiàn)在的情況，玉門市尤其是下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的小企業(yè)，保守估計(jì)在50％以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，更沒有無法通過“三同時(shí)”驗(yàn)收。但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在“合法”的進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于這樣一些企業(yè)的處理，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)發(fā)》的要求，應(yīng)該責(zé)令起停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，并給予相應(yīng)的處罰。但對(duì)于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處，一方面環(huán)保局人力有限，另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響，甚至造成社會(huì)音響，查處難度相當(dāng)大。

大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評(píng)”審批手續(xù)的原因，企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù)，以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們?cè)诠ど潭悇?wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù)，更不用說要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評(píng)”收費(fèi)太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)費(fèi)困難，難以承擔(dān)這筆費(fèi)用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了

“環(huán)評(píng)”手續(xù)的，當(dāng)然也沒有辦理環(huán)保手續(xù)。

對(duì)于新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，如果工商局不嚴(yán)格把環(huán)保審批作為前置條件，那么大批的企業(yè)將邁過“環(huán)評(píng)”這一關(guān)而直接進(jìn)行工商稅務(wù)登記審批，不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施，直接投入生產(chǎn)，環(huán)保局對(duì)這批企業(yè)的管理將失控，新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評(píng)”作為前置條件，如果沒有通過“環(huán)評(píng)”則不予審批，只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。

事實(shí)上，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定，建設(shè)“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”，國(guó)家實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。

因此，根據(jù)上述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，作為企業(yè)登記注冊(cè)和申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng)，其主要使用范圍應(yīng)為“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”。如果環(huán)保部門和工商部門相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)注冊(cè)的前置性審批事項(xiàng)?？蓮脑搭^上有效防止新污染源的產(chǎn)生，從而有利于保護(hù)和改善玉門市的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。