第一篇：中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法），制定本條例。第二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé)；加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障；建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。

第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便；任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。

法律

（強(qiáng)制性規(guī)范）

法律是全體國民意志的體現(xiàn)，國家的統(tǒng)治工具。由享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)（全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)）,依照法定程序制定、修改并頒布，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范總稱。包括基本法律、普通法律。法律部門，包括

1、憲法，2、法律，3、行政法規(guī)，4、地方性法規(guī)，5、自治條例和單行條例，憲法是高于其它法律部門（法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，）的國家根本大法，它規(guī)定國家制度和社會(huì)制度最基本的原則，公民基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其活動(dòng)的原則等.法律是從屬于憲法的強(qiáng)制性規(guī)范，是憲法的具體化。憲法是國家法的基礎(chǔ)與核心，法律則是國家法的重要組成部分。法律可劃分為基本法律，如刑法，刑事訴訟法，民法通則，民事訴訟法，行政訴訟法、刑事訴訟法、行政法、商法、國際法等。普通法律，如商標(biāo)法、文物保護(hù)法等。行政法規(guī)，是國家行政機(jī)關(guān)（國務(wù)院）根據(jù)憲法和法律，制定的行政規(guī)范的總稱。

第二篇：實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》情況匯報(bào)

崇義縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹實(shí)施

《中華人民共和國食品安全法》情況自查報(bào)告

（二〇一〇年三月）

《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題?！妒称钒踩ā返墓际┬?，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我縣食品安全整體水平，具有重要意義?，F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，確?！妒称钒踩ā返捻樌麑?shí)施

自實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來，我縣共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)12家（另2家分廠），13本生產(chǎn)許可證，涉及大米5家、茶葉3家、飲用水2家及蜜餞、糖果、罐頭各1家?！妒称钒踩ā奉C發(fā)后，我局牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持從源頭把關(guān)，促使政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任，將行政管理與執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)了《食品安全法》的貫徹實(shí)施。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我局黨組高度重視食品安全工作，始終將其擺在全局工作的重點(diǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議上部署《食品安全法》的貫徹實(shí)施和食品企業(yè)的監(jiān)督管理工作。分管副局長經(jīng)常與食品辦工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)一線檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。-1-

二是制訂工作方案。根據(jù)《食品安全法》及上級(jí)有關(guān)要求，我局及時(shí)制訂了本轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，開展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、兩節(jié)兩會(huì)食品專項(xiàng)整治及問題奶粉清查工作，以落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、強(qiáng)化食品安全行政執(zhí)法、建立完善食品企業(yè)誠信體系為整頓措施。要求生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)有違法違規(guī)行為的，按照食品安全法等法律法規(guī)依法予以處理，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛不足的條件下，我局還配備專職食品監(jiān)管人員2人，行政執(zhí)法車1輛，優(yōu)先保障食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出，進(jìn)一步落實(shí)食品安全事故信息報(bào)告制度，提高應(yīng)急處置能力。

二、廣泛宣傳，營造全民關(guān)心食品安全的濃厚氛圍

我局站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和監(jiān)管責(zé)任制的高度，深化對(duì)《食品安全法》重要意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度，將《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳教育階段分為集中學(xué)習(xí)宣傳階段和宣傳貫徹實(shí)施階段。

在第一時(shí)間印發(fā)《食品安全法》全局人手一份，并由食品辦組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)和知識(shí)競(jìng)賽，江西齊云山食品有限公司等食品企業(yè)企業(yè)職工也參與了國家質(zhì)檢總局舉辦的“食品安全法知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。在2009年5月25日《食品安全法》正式實(shí)施前，我局通過崇義縣人民政府網(wǎng)站“在線交流”平臺(tái)與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流，零距離共話“效能 質(zhì)量 安全”，對(duì)網(wǎng)友關(guān)注的食品安全法有關(guān)知識(shí)問答一一解答。2010年3月，我局組織江西齊云山食品有限公司組隊(duì)參加了贛州市食品質(zhì)量安全3.15電視知識(shí)競(jìng)賽。

同時(shí)，我局開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，主要做法：一是印制《崇義質(zhì)監(jiān)》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督宣傳資料》、食品安全法?？?，共5期，發(fā)放各相關(guān)單位、食品企業(yè)840余份。二是充分利用2009年9月4日“質(zhì)量月”現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)等系列活動(dòng)，采取懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、質(zhì)量月標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較、電視報(bào)道等形式，廣泛開展了全方位、多視角、多角度的食品安全法宣教工作。三是積極報(bào)道、協(xié)調(diào)食品安全工作，在市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站、刊物、縣政府門戶網(wǎng)站、各簡報(bào)上刊發(fā)食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)和食品安全知識(shí)。通過向社會(huì)普及法規(guī)知識(shí)，不僅增強(qiáng)了消費(fèi)者的了解認(rèn)知度，同時(shí)形成公眾監(jiān)督網(wǎng)，提高食品質(zhì)量安全的社會(huì)監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任

我局從立法宗旨、目的、重要性及意義、企業(yè)首責(zé)等方面對(duì)食品加工單位進(jìn)行了具體的講解，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。2009年6月，我們組織了一次企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市局舉辦的《食品安全法》培訓(xùn)班，13家企業(yè)共16人參加學(xué)習(xí)。2010年元旦春節(jié)期間，我局又再次組織了一次督促企業(yè)落實(shí)食品安全第一責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，期間將《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施細(xì)則》單行本發(fā)至每個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)法人手中，在包括食品加工小作坊在內(nèi)的所有食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行大力宣傳。1月15日-2月10日兩節(jié)行動(dòng)中，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員66（人次），檢查企業(yè)9家、檢查小作坊6家；回訪企業(yè)4家、回訪小作坊3家。檢查中共發(fā)現(xiàn)問題22個(gè)，整改到位18個(gè)，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》11份、責(zé)令停產(chǎn)1家，立案查處2起。

我局在對(duì)企業(yè)確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度，第一責(zé)任人責(zé)任、許可證制度、索證索票制度即進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、食品生產(chǎn)過程管理記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度、食品召回制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全管理制度等方面提出了明確的要求和警示，進(jìn)一步提升企業(yè)主的食品質(zhì)量安全意識(shí)，將食品安全落實(shí)到源頭。

四、突出重點(diǎn)，依法加強(qiáng)食品安全源頭監(jiān)管工作

2009年下半年，我局食品辦對(duì)全縣12家食品加工企業(yè)及小作坊86人次，通過巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患9處，下達(dá)整改通知書9份，移交稽查查處7件，將食品生產(chǎn)安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。我局對(duì)巡查中存在問題都做了回訪，督促企業(yè)按要求整改，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)不放過”，即對(duì)企業(yè)違法違規(guī)的情況不放過，對(duì)企業(yè)存在的安全事故隱患不放過，對(duì)企業(yè)整改不到位的問題不放過。

我局已對(duì)全縣食品企業(yè)和小作坊使用的11類127種食品添

加劑進(jìn)行了備案登記，我縣食品生產(chǎn)單位沒有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。我局還按照《食品安全法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品定期監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)免收檢驗(yàn)費(fèi)規(guī)定，2009年我縣完成食品定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃25個(gè)樣，合格率為96%，對(duì)抽查不合格的企業(yè)，增加企業(yè)對(duì)產(chǎn)品送檢頻次，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。我辦還組織8家企業(yè)9名相關(guān)人員參加市質(zhì)檢中心舉辦的檢驗(yàn)人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)以及技術(shù)性檢驗(yàn)規(guī)程，進(jìn)一步提高了相關(guān)人員素質(zhì)。

五、意見、建議

（一）積極籌措經(jīng)費(fèi)，保障執(zhí)法工作。在省、市局投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的情況下，縣政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入每本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，安排解決部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保我縣食品安全監(jiān)管工作到位。

（二）健全完善機(jī)制，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)。一是建立加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，食品安全監(jiān)管信息共享；二是建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專兼職食品協(xié)管員，完善食品大安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在人員、經(jīng)費(fèi)上給予保證。

（三）加大扶持力度，做強(qiáng)做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)。《食品安全法》和食品生產(chǎn)許可制度對(duì)申辦生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)在廠址、廠房、設(shè)備等方面提出了較高要求，廠區(qū)選址和廠房建設(shè)是我縣食品小作坊申辦證難普遍面臨的問題，建議縣委政府在條件允許的情況下，規(guī)劃食品企業(yè)園區(qū)建設(shè)，并對(duì)我縣食品企業(yè)政策傾斜。

（四）強(qiáng)化宣教力度，完善培訓(xùn)機(jī)制。今明兩年，緊密結(jié)合《食品安全法》的實(shí)施，進(jìn)一步加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，全面增強(qiáng)企業(yè)第一責(zé)任人和人民群眾的食品安全

防范意識(shí)。

總之，貫徹實(shí)施《食品安全法》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。今后，我們將在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在縣政府、市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步宣傳貫徹好《食品安全法》，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)解決好食品安全監(jiān)管中存在的各種問題，加強(qiáng)食品安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。

崇義縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二〇一〇年三月

第三篇：中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法），制定本條例。

第二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé)；加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障；建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。

第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便；任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。

第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

第五條 食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對(duì)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整外，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，對(duì)本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案作出相應(yīng)調(diào)整。

第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門；必要時(shí)，可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第九條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所。采集樣品，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政部門。

第十一條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第十二條 有下列情形之一的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作：

（一）為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（三）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的；

（四）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的；

（五）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議，應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料：

（一）風(fēng)險(xiǎn)的來源和性質(zhì)；

（二）相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論；

（三）風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍；

（四）其他有關(guān)信息和資料。

縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。

第十四條 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的相關(guān)信息。

國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)信息。

第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)公開征求意見。

第十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，公開征求意見。

第十七條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等內(nèi)容。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在問題的，應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

第二十條 設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后，辦理工商登記。縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品；對(duì)相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后，辦理工商登記。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。

第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。

第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí)，并建立培訓(xùn)檔案。

第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進(jìn)行健康檢查，其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄法律規(guī)定記錄的事項(xiàng)，或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十五條 實(shí)行集中統(tǒng)一采購原料的集團(tuán)性食品生產(chǎn)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；對(duì)無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。

第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證出廠的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：

（一）原料采購、原料驗(yàn)收、投料等原料控制；

（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；

（三）原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制；

（四）運(yùn)輸、交付控制。

食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。

第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第三十條 國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項(xiàng)。

第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備；定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。

第三十三條 對(duì)依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場(chǎng)。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

第五章 食品檢驗(yàn)

第三十四條 申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下稱復(fù)檢機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)復(fù)檢，應(yīng)當(dāng)說明理由。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。

第六章 食品進(jìn)出口

第三十六條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第三十七條 進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十八條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

第三十九條 向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)，其注冊(cè)有效期為4年。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)，并予以公告。

第四十條 進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。

第四十一條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)，依照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢，具體辦法由國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第四十二條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，依照食品安全法第六十九條的規(guī)定，收集、匯總、通報(bào)下列信息：

（一）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息；

（三）國際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息；

（四）其他食品安全信息。

接到通報(bào)的部門必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。

第七章 食品安全事故處置

第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第四十四條 調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施。

參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率。

食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

第四十六條 任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第八章 監(jiān)督管理

第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容。對(duì)專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)購買樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等，由同級(jí)財(cái)政列支。

第四十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息后，設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對(duì)性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。

第四十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測(cè)方法予以公布；國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

第五十條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查；對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括：

（一）依照食品安全法實(shí)施行政許可的情況；

（二）責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；

（三）查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況；

（四）專項(xiàng)檢查整治工作情況；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。

第五十二條 食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明。

第五十三條 衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報(bào)；對(duì)接到的咨詢、投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理，并對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。

第五十四條 國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。第九章 法律責(zé)任

第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實(shí)施原料采購控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十七條 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的；

（二）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)過程控制要求，或者食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的；

（三）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的；

（四）從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據(jù)的；

（五）餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的；

（六）餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。

第五十八條 進(jìn)口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法進(jìn)口的食品添加劑；違法進(jìn)口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。

第五十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告。

第六十條 發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報(bào)告的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。

第六十一條 縣級(jí)以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第十章 附 則

第六十二條 本條例下列用語的含義：

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

餐飲服務(wù)，指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

第六十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。

國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定。

第六十四條 本條例自公布之日起施行。

附：國務(wù)院法制辦對(duì)《中華人民共和國

食品安全法實(shí)施條例》解讀

進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，保證食品安全法嚴(yán)格實(shí)施

——國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》答記者問

《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下稱條例）已經(jīng)2009年7月8日國務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議通過。國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：制定條例的總體思路是什么？

答：《中華人民共和國食品安全法》（以下稱食品安全法）已于2009年2月28日經(jīng)十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過，2009年6月1日起正式施行。為了配合該法的實(shí)施，自2009年1月起，法制辦會(huì)同衛(wèi)生部等部門起草了《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（草案）》。其間，法制辦曾先后四次征求了有關(guān)部門和地方的意見；召開了五次協(xié)調(diào)會(huì)；同時(shí)專門聽取了企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見；2009年4月24日至5月4日，將草案向社會(huì)公開征求意見，共收到近萬條意見；在充分研究各方意見的基礎(chǔ)上，遵循食品安全監(jiān)管客觀規(guī)律，條例在總體思路上把握了以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。二是進(jìn)一步強(qiáng)化各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)，完善監(jiān)管部門在分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合體制中的相互協(xié)調(diào)、銜接與配合。三是將食品安全法一些較為原則的規(guī)定具體化，增強(qiáng)制度的可操作性；但對(duì)食品安全法已經(jīng)作出具體規(guī)定的內(nèi)容，一般不再重復(fù)規(guī)定。

問：條例在進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的食品安全管理責(zé)任方面作了哪些規(guī)定？

答：為了落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，條例作了以下三方面規(guī)定：

一是落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理責(zé)任。生產(chǎn)是食品安全的基礎(chǔ)；保障食品安全，必須對(duì)食品生產(chǎn)過程實(shí)施全過程控制。為此，條例規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、設(shè)備管理等食品安全管理制度；應(yīng)當(dāng)就原料、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)和運(yùn)輸交付等事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求；生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制要求的，要立即查明原因并采取整改措施；并應(yīng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況，記錄的保存期限不得少于2年。

二是建立食品批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，要求做到問題食品的可追溯。為此，在食品安全法已詳細(xì)規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者的進(jìn)貨索證索票義務(wù)的基礎(chǔ)上，條例補(bǔ)充規(guī)定，食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式等，或保留載有上述信息的銷售票據(jù)；記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

三是規(guī)定餐飲服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任。餐飲服務(wù)屬于食品的消費(fèi)環(huán)節(jié)，其安全狀況直接影響消費(fèi)者的身體健康和生命安全。為此，條例規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)待加工食品及原料有腐敗變質(zhì)等情況的，不得加工或使用。條例還要求餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)定期清洗和維護(hù)食品加工、冷藏等設(shè)施設(shè)備。

問：條例在強(qiáng)化政府及部門的食品安全監(jiān)管工作方面作了哪些規(guī)定？

答：為了促使地方各級(jí)政府和政府有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任，有效執(zhí)行食品安全法確立的分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，條例作了以下規(guī)定：

一是強(qiáng)化地方政府完善食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制的責(zé)任。地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。條例還特別明確了縣級(jí)、市級(jí)人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作的職責(zé)，規(guī)定縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。在衛(wèi)生部公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，或者接到所在地省級(jí)衛(wèi)生部門依照條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息后，市級(jí)和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門采取有針對(duì)性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。

二是明確制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃等工作的負(fù)責(zé)部門。條例進(jìn)一步細(xì)化了食品安全法的有關(guān)職責(zé)規(guī)定，明確國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃由衛(wèi)生部會(huì)同質(zhì)檢總局、工商總局等部門制定，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃由衛(wèi)生部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等部門制定，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織，食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤評(píng)價(jià)工作由省級(jí)以上衛(wèi)生部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門負(fù)責(zé)。

三是強(qiáng)化各部門在食品安全監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。在實(shí)行食品安全分段監(jiān)管的情況下，為保證監(jiān)管工作的整體性和有效性，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化各監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)與配合，以實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)間的無縫銜接。為此，條例規(guī)定，衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果；省級(jí)以上衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的相關(guān)信息，衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)信息；參與事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率；食品安全日常監(jiān)管信息涉及兩個(gè)以上監(jiān)管部門職責(zé)的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。

問：條例作為食品安全法的配套行政法規(guī)，在細(xì)化食品安全法規(guī)定、增強(qiáng)制度可操作性方面，作了哪些規(guī)定？

答：為了確保食品安全法得到全面、有效、準(zhǔn)確執(zhí)行，條例對(duì)食品安全法中較為原則的制度作了具體規(guī)定。主要有以下幾方面內(nèi)容：

一是規(guī)定了應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的情形。在食品安全法已經(jīng)明確規(guī)定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的基礎(chǔ)上，條例明確下列情形應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作：（1）為制定或修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；（2）為確定監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；（3）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的；（4）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的等。

二是細(xì)化了食品復(fù)檢制度。為方便企業(yè)和消費(fèi)者查閱復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄，同時(shí)避免因多次復(fù)檢加重企業(yè)或財(cái)政負(fù)擔(dān)，維護(hù)復(fù)檢申請(qǐng)人的合法權(quán)益，條例規(guī)定，復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門共同公布，復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論；復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇，但不得與初檢機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)。

三是明確了食品安全日常監(jiān)管信息的內(nèi)容。食品安全法第八十二條規(guī)定了食品安全日常監(jiān)管信息的公布部門。條例進(jìn)一步明確食品安全日常監(jiān)管信息包括：（1）依照食品安全法實(shí)施行政許可的情況；（2）責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；（3）查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況；（4）專項(xiàng)檢查整治工作情況等。四是進(jìn)一步明確了“病毒性肝炎”的范圍。食品安全法第三十四條第一款規(guī)定：“患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作?！睏l例進(jìn)一步明確了“病毒性肝炎”的范圍，規(guī)定從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

此外，條例還對(duì)食品召回制度等內(nèi)容作了細(xì)化規(guī)定。

本條例的公布施行，將有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的食品安全第一責(zé)任，強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作，有效配合食品安全法的實(shí)施，從制度上改善我國的食品安全狀況，切實(shí)提高食品安全整體水平。

第四篇：中華人民共和國食品安全法

中華人民共和國食品安全法》自2009年6月1日開始實(shí)施，依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

《從業(yè)人員健康證監(jiān)管平臺(tái)》是一套應(yīng)用于食品安全監(jiān)督管理部門（質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門）的信息化管理系統(tǒng)，通過二代身份證自動(dòng)讀取、二維條碼技術(shù)、電子攝像技術(shù)、移動(dòng)終端等信息化技術(shù)，《從業(yè)人員健康證監(jiān)管平臺(tái)》實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的從業(yè)人員健康證監(jiān)管系統(tǒng)云平臺(tái)解決方案，協(xié)助有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)中從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)管。

1、業(yè)務(wù)流程全面

系統(tǒng)在擁有從業(yè)人員體檢業(yè)務(wù)的眾多體檢機(jī)構(gòu)成功實(shí)施并使用，滿足了疾病預(yù)防控制中心、體檢中心的各種體檢需求,業(yè)務(wù)流程全面,能夠適應(yīng)個(gè)人體檢、單位組織體檢、預(yù)約體檢、外出體檢、復(fù)檢等多種體檢方式。

2、應(yīng)檢項(xiàng)目可自動(dòng)選擇

系統(tǒng)根據(jù)從業(yè)人員所從事的行業(yè)及工種自動(dòng)選擇體檢項(xiàng)目，自動(dòng)計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)用，生成體檢流程，利用二代身份證信息讀取、批量預(yù)約登記等多種技術(shù)手段節(jié)省登記時(shí)間，增加登記信息準(zhǔn)確性。

3、操作簡單實(shí)用

經(jīng)過不斷的完善和發(fā)展，體檢平臺(tái)的操作日趨合理，簡單易用。輸入界面中可靈活選擇全鼠標(biāo)或全鍵盤操作，大部分錄入工作實(shí)現(xiàn)“零”漢字輸入。

4、自動(dòng)打印從業(yè)人員健康證

系統(tǒng)支持為各行業(yè)從業(yè)人員設(shè)置不同的打卡規(guī)則，支持體檢結(jié)果的自動(dòng)判定或人工判定，可根據(jù)體檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)靈活配置工作流程，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)體檢結(jié)果的的自動(dòng)判定，判定結(jié)果準(zhǔn)確，無差錯(cuò)，避免人工干預(yù)，減少作弊行為。自動(dòng)判定全部由計(jì)算機(jī)處理，后臺(tái)執(zhí)行，不占用前臺(tái)工作站的資源。

5、強(qiáng)大的證卡和報(bào)表管理

系統(tǒng)支持各種樣式證卡的打印，滿足各體檢機(jī)構(gòu)對(duì)外觀及制卡成本的要求。系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成從業(yè)人員體檢表、從業(yè)人員單位匯總報(bào)告、從業(yè)人員相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各種報(bào)表，覆蓋對(duì)從業(yè)人員、從業(yè)單位、體檢機(jī)構(gòu)的全部日常體檢業(yè)務(wù)報(bào)表。

第五篇：中華人民共和國食品安全法

中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理規(guī)范、人員要求、規(guī)章制度作出了明確的規(guī)定，特別從滿足全過程監(jiān)管和建立可追溯制度的角度著眼，要求企業(yè)建立臺(tái)帳和生產(chǎn)過程的記錄。為了幫助企業(yè)建立與《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的要求相適應(yīng)的一系列制度措施，福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織部分企業(yè)和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的有關(guān)人員，共同編制了《福建省加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理通用規(guī)范（試行）》。本《規(guī)范》共九章，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)衛(wèi)生、采購管理、添加劑使用管理、生產(chǎn)過程控制、倉儲(chǔ)管理、出廠檢驗(yàn)、不安全食品召回等環(huán)節(jié)提出了基本的質(zhì)量安全管理要求。

參與本《規(guī)范》編制工作的食品企業(yè)有：廈門銀鷺食品有限公司、信華食品（漳州）有限公司、漳州市美味食品有限公司、漳州市同發(fā)食品工業(yè)有限公司、福建紫山集團(tuán)有限公司、福建長富乳業(yè)集團(tuán)股份有限公司、廈門古龍罐頭食品有限公司。參加編制的企業(yè)管理人員有：雷益聚、湯明華、李燕秋、何惠強(qiáng)、洪長城、高海燕、張民坤。

目

錄

第一章

總則…………………………………………………（1）第二章

廠區(qū)衛(wèi)生要求………………………………………（2）第三章

采購管理……………………………………………（3）第一節(jié)

供應(yīng)商管理……………………………………（3）第二節(jié)

進(jìn)貨質(zhì)量控制…………………………………（4）第三節(jié)

進(jìn)貨臺(tái)賬………………………………………（5）

第四章

食品添加劑使用管理………………………………（6）第一節(jié)

食品添加劑使用管理責(zé)任人制度……………（6）第二節(jié)

使用管理………………………………………（6）第三節(jié)

食品添加劑使用臺(tái)賬…………………………（7）第五章

生產(chǎn)過程控制………………………………………（8）第一節(jié)

人員要求………………………………………（8）第二節(jié)

場(chǎng)所衛(wèi)生維護(hù)…………………………………（8）第三節(jié)

設(shè)備及工器具維護(hù)……………………………（10）第四節(jié)

生產(chǎn)過程控制及記錄…………………………（10）

第六章

倉儲(chǔ)管理……………………………………………（12）第一節(jié)

倉儲(chǔ)要求………………………………………（12）第二節(jié)

原輔料管理……………………………………（12）第三節(jié)

成品管理………………………………………（13）第四節(jié)

成品臺(tái)帳………………………………………（13）第七章

出廠檢驗(yàn)……………………………………………（14）第一節(jié)

出廠檢驗(yàn)要求…………………………………（14）第二節(jié)

自行檢驗(yàn)………………………………………（14）第三節(jié)

委托檢驗(yàn)………………………………………（15）第四節(jié)

結(jié)果判定處理…………………………………（15）第五節(jié)

檢驗(yàn)記錄及檔案管理…………………………（15）第八章

不安全食品召回……………………………………（17）第一節(jié)

風(fēng)險(xiǎn)分析………………………………………（17）第二節(jié)

召回實(shí)施………………………………………（17）第三節(jié)

召回報(bào)告………………………………………（18）第四節(jié)

記錄與檔案……………………………………（19）第九章

附則…………………………………………………（20）表1

場(chǎng)所清潔消毒記錄表…………………………（21）表2

供應(yīng)商評(píng)價(jià)表…………………………………（22）表3

合格供應(yīng)商匯總表……………………………（23）表4

到貨通知單……………………………………（24）表5

采購物資檢驗(yàn)/驗(yàn)證結(jié)果通知單………………（25）表6

采購物資出入庫臺(tái)賬…………………………（26）表7

進(jìn)貨臺(tái)賬………………………………………（27）表8

配料記錄表……………………………………（28）表9

內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄……………………………（29）表10

外出學(xué)習(xí)情況登記表…………………………（30）表11

從業(yè)人員健康檢查檔案………………………（31）表12

不合格品處置記錄……………………………（32）表13

機(jī)器設(shè)備維修清洗保養(yǎng)卡……………………（33）表14

投料記錄表……………………………………（34）表15

領(lǐng)料單…………………………………………（35）表16

成品出入庫臺(tái)賬………………………………（33）表17

產(chǎn)品銷售臺(tái)賬…………………………………（37）表18

抽檢產(chǎn)品留樣記錄……………………………（38）表19

委托出廠檢驗(yàn)登記表…………………………（39）表20

成品檢驗(yàn)報(bào)告單………………………………（40）表21

食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析記錄表……………………（41）表22

不合格品銷毀記錄表…………………………（42）表23

食品召回措施報(bào)告……………………………（43）表24

食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告……………………（44）表25

食品召回總結(jié)報(bào)告……………………………（45）第一章 總則

1、為進(jìn)一步落實(shí)全省加工食品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)加工行為，保證加工食品質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)以及《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范。

2、本規(guī)范適用于福建省內(nèi)的加工食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全管理可參照?qǐng)?zhí)行。

3、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和安全意識(shí)，建立健全食品安全管理制度，落實(shí)本規(guī)范要求，保證食品安全。

4、企業(yè)可在本規(guī)范基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)一步補(bǔ)充、完善，形成本企業(yè)的食品安全管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于本規(guī)范的要求。

5、企業(yè)可結(jié)合自身規(guī)模、產(chǎn)品類別、組織結(jié)構(gòu)及人員配置等實(shí)際情況，合理分工，確定本規(guī)范中清潔消毒、采購物資查驗(yàn)、食品添加劑使用、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)以及臺(tái)賬記錄的登記、保存等相關(guān)工作的責(zé)任部門、責(zé)任人員，確保落實(shí)到位。

6、企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品類別、質(zhì)量控制要求等實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整各類記錄表單，但應(yīng)體現(xiàn)本規(guī)范記錄表單中所要求的內(nèi)容、要素。

7、鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄本規(guī)范要求記錄的事項(xiàng)。第二章

廠區(qū)衛(wèi)生要求

1、廠區(qū)內(nèi)不得有煙塵、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源，不得有昆蟲大量孳生的場(chǎng)所（如垃圾場(chǎng)、牲畜棚、污水溝等）。

2、廠區(qū)內(nèi)主要路面應(yīng)采用便于清洗的混凝土、瀝青或其他硬質(zhì)材料輔設(shè)，路面平整，不積水，不起塵，其他裸露地面應(yīng)綠化。

3、廠區(qū)應(yīng)合理布局，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格區(qū)分、有效隔離，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜。

4、排污（水）管道應(yīng)通暢，廠區(qū)內(nèi)垃圾、污物收集設(shè)施應(yīng)為密閉式，并定期清潔，不孳生、集聚蚊蠅，不散發(fā)異味。

5、廠區(qū)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。垃圾、污物應(yīng)定點(diǎn)存放，做到日產(chǎn)日清。

6、廠區(qū)應(yīng)定期或在必要時(shí)進(jìn)行除蟲滅害，防止鼠、蚊、蠅、昆蟲等集聚和孳生。對(duì)已發(fā)生的場(chǎng)所，應(yīng)采取措施加以控制和消滅，防止蔓延，避免污染食品。

7、使用各類殺蟲劑或藥物，應(yīng)采取措施，防止人員中毒及造成食品、設(shè)備、工器具污染。

8、對(duì)廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔應(yīng)有記錄（見表1）。第三章

采購管理 第一節(jié) 供應(yīng)商管理

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，將采購物資分為A、B兩類。A類包括主要原料、食品添加劑及與食品直接接觸的包裝物等，其余為B類。

2、對(duì)A類物資的采購，應(yīng)進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)；對(duì)B類物資的采購，可不進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)，但每批應(yīng)有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

3、評(píng)價(jià)內(nèi)容（見表2）應(yīng)包括：

（1）索證。采購食品原料，應(yīng)索取供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證、近期產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告（原則上應(yīng)為半年內(nèi)由有檢驗(yàn)資質(zhì)的第三方出具）；采購食品添加劑和與食品直接接觸的包裝物，除索取工商營業(yè)執(zhí)照和近期產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)索取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。（2）樣品評(píng)價(jià)。包括感觀評(píng)價(jià)、圖片評(píng)價(jià)、小樣檢測(cè)等。

（3）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。必要時(shí)（如采購物資連續(xù)出現(xiàn)不合格或質(zhì)量不穩(wěn)定時(shí)），應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

4、食用農(nóng)產(chǎn)品的合格供應(yīng)商應(yīng)有近半年內(nèi)由有檢驗(yàn)資質(zhì)的第三方出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告，其他原料的合格供應(yīng)商還應(yīng)持有有效的營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)（流通）許可證（食品生產(chǎn)許可證僅針對(duì)已納入生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品），否則不得列為合格供應(yīng)商。

5、經(jīng)評(píng)價(jià)符合條件的，報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，確定為合格供應(yīng)商，并建立名錄（見表3）。

6、每年應(yīng)對(duì)合格供應(yīng)商至少進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括質(zhì)量安全穩(wěn)定性、物資交付及時(shí)性、服務(wù)情況以及相關(guān)資質(zhì)證明文件的有效性等。

7、經(jīng)評(píng)價(jià)合格的，保留作為下一合格供應(yīng)商；不合格的，取消供應(yīng)商資格。第二節(jié) 進(jìn)貨質(zhì)量控制

1、采購物資進(jìn)廠后，應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，并做好標(biāo)識(shí)。

2、倉管員確認(rèn)到貨名稱、規(guī)格、數(shù)量后，填寫《到貨通知單》（見表4）報(bào)品管部進(jìn)行檢驗(yàn)/驗(yàn)證。

3、對(duì)采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，除查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明文件外，食品原料（不包括食用農(nóng)產(chǎn)品）還應(yīng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證，食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品還應(yīng)查驗(yàn)其工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。不得使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品；對(duì)無法提供合格證明文件的，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

4、經(jīng)檢驗(yàn)/驗(yàn)證合格的采購物資，由品管部出具《采購物資檢驗(yàn)/驗(yàn)證結(jié)果通知單》（見表5），通知倉管員予以入庫；倉管員填寫《采購物資出入庫臺(tái)賬》（見表6），并按批次（編號(hào)）掛牌標(biāo)識(shí)。

5、經(jīng)檢驗(yàn)/驗(yàn)證不合格的采購物資，應(yīng)做退貨或讓步接收處理。讓步接收的，其不合格項(xiàng)目不得涉及質(zhì)量安全指標(biāo)，且應(yīng)經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

6、對(duì)生產(chǎn)急需、來不及檢驗(yàn)而須先投入使用的采購物資，由生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)需要提出申請(qǐng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以緊急放行，倉管員填寫《采購物資出入庫臺(tái)賬》并加備注。緊急放行物資應(yīng)單獨(dú)堆放，按批次（編號(hào)）掛牌標(biāo)識(shí)并加掛“例外轉(zhuǎn)序”標(biāo)識(shí)牌。

7、品管部仍需按食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)緊急放行物資進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)立即通知生產(chǎn)車間停止使用，庫存部分報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作退貨/讓步接收處理。所生產(chǎn)的成品、半成品，應(yīng)予以封存，待檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售或轉(zhuǎn)入下道工序；檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)采取返工、銷毀等方式處置。第三節(jié) 進(jìn)貨臺(tái)賬

1、企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬（見表7），如實(shí)記錄每批食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批次、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

2、企業(yè)應(yīng)妥善保存進(jìn)貨票據(jù)、合格證明文件及進(jìn)貨臺(tái)帳等查驗(yàn)記錄，保存期限不得少于2年。第四章

食品添加劑使用管理

第一節(jié) 食品添加劑使用管理責(zé)任人制度

1、企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)的管理制度，明確食品添加劑采購、驗(yàn)證、保管、配料、使用等相關(guān)人員的職責(zé)，建立相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書。食品添加劑使用管理相關(guān)責(zé)任人對(duì)每一批次食品添加劑的使用負(fù)責(zé)。

2、食品添加劑采購、驗(yàn)證、保管、配料、使用等相關(guān)責(zé)任人應(yīng)熟悉《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14880）等食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)及《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，具備相應(yīng)知識(shí)。

3、食品添加劑使用管理相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑有關(guān)管理要求，按產(chǎn)品配方及食品添加劑的特性，做好食品添加劑配料工作，防止超范圍或超量使用食品添加劑。第二節(jié) 使用管理

1、企業(yè)使用食品添加劑應(yīng)符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14880）及衛(wèi)生部相關(guān)公告的要求，其產(chǎn)品配方須經(jīng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。對(duì)復(fù)合食品添加劑，應(yīng)確認(rèn)其組成成分、使用范圍、用量符合有關(guān)規(guī)定。

2、每批次產(chǎn)品應(yīng)盡可能使用同一批次的食品添加劑。

3、食品添加劑使用前應(yīng)對(duì)其標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，確認(rèn)與配方相符后，方可投入使用。不得使用無標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、標(biāo)識(shí)不符合要求及來源不明的食品添加劑；不得使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)不符合要求或可疑添加物的，要停止使用，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

4、食品添加劑應(yīng)專庫或?qū)^(qū)（柜）存放，專人管理，不得隨意取用。食品添加劑配料應(yīng)有獨(dú)立的配料間（柜），并配備有專用計(jì)量器具及工具、容器。

5、計(jì)量器具精度應(yīng)符合要求，并在檢定/校準(zhǔn)有效期內(nèi)使用；工具、容器應(yīng)使用無毒、無異味的材料制成，并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

第三節(jié) 食品添加劑使用臺(tái)賬

1、企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫《配料記錄表》（見表8），每份配料的記錄應(yīng)能體現(xiàn)所使用食品添加劑的名稱、批次、用量等信息。

2、配料記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于2年。第五章

生產(chǎn)過程控制 第一節(jié) 人員要求

1、企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理制度和其他食品安全知識(shí)，并做好記錄，建立檔案（見表9、10）。

2、企業(yè)應(yīng)每年組織生產(chǎn)人員及有關(guān)人員進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案（見表11）。

3、生產(chǎn)人員及有關(guān)人員取得健康證明后方可上崗。從事接觸直接入口食品工作的員工，其患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

4、與生產(chǎn)無關(guān)人員不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)車間。進(jìn)入車間人員應(yīng)穿戴好工作服、工作帽、工作鞋（靴），并洗手、消毒。接觸直接入口食品的人員還需配戴口罩。

5、生、熟區(qū)工作人員嚴(yán)禁串崗,防止交叉污染。

6、生產(chǎn)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，不留長指甲，不涂指甲油，不佩戴首飾、飾品等進(jìn)行生產(chǎn)操作，不將與生產(chǎn)無關(guān)的個(gè)人用品帶入生產(chǎn)車間；頭發(fā)不外露；不得穿戴工作服、工作帽、工作鞋進(jìn)入與生產(chǎn)無關(guān)的場(chǎng)所；不得在車間內(nèi)吃食物、吸煙和隨地涕吐。第二節(jié) 場(chǎng)所衛(wèi)生維護(hù)

1、生產(chǎn)車間進(jìn)口處更衣、洗手、消毒等設(shè)施配備齊全，保持完好，使用正常。必要時(shí)還應(yīng)設(shè)有工作鞋（靴）消毒池。

2、生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施，保持完好。溫度、濕度、空氣潔凈度能滿足生產(chǎn)要求，并設(shè)有盛裝廢棄物的專用容器。

3、生產(chǎn)車間屋頂（天花板）、墻壁表面應(yīng)平整光滑，防止污垢積存、蟲害和霉菌孳生，地面不積水，保持清潔衛(wèi)生。

4、生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)對(duì)生產(chǎn)車間的地面、墻壁、排水溝進(jìn)行清洗；更衣室、淋浴室、廁所、休息室等公共場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行清掃、清洗、消毒，并保持清潔；清洗及消毒需填寫《場(chǎng)所清潔消毒記錄表》。

5、殺蟲劑和其他需要使用的有毒、有害物品應(yīng)有專用的貯存場(chǎng)所（柜），加鎖并由專人負(fù)責(zé)保管，加貼警示標(biāo)志，使用前須經(jīng)批準(zhǔn)。

6、企業(yè)應(yīng)防止?jié)櫥瑒?、燃料、清潔劑、殺蟲劑等污染物對(duì)食品的污染；車間內(nèi)使用殺蟲劑時(shí)應(yīng)在停工期間進(jìn)行，使用后應(yīng)將受污染的設(shè)備、工器具和容器徹底清洗除去殘留藥物。

7、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品、廢棄物，應(yīng)使用專用容器分別收集盛裝,及時(shí)處置并記錄（見表12）。

8、生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，如被寄生蟲、有毒、有害物質(zhì)污染等，生產(chǎn)操作人員應(yīng)立即停止生產(chǎn)，隔離不合格品或可疑產(chǎn)品，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人。

9、企業(yè)應(yīng)按生產(chǎn)工藝的先后次序和產(chǎn)品特點(diǎn)，將原料處理、半成品處理和加工、包裝材料和容器的清洗、消毒、成品包裝和檢驗(yàn)、成品貯存等工序分開設(shè)置，防止前后工序相互交又污染。各工序應(yīng)避免積壓原料和半成品，防止食品變質(zhì)。

10、涉及速凍、冷藏等特殊要求的食品，生產(chǎn)、貯存等環(huán)節(jié)溫度控制應(yīng)符合相關(guān)要求。第三節(jié) 設(shè)備及工器具維護(hù)

1、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)布局合理，固定設(shè)備的安裝位置應(yīng)便于清洗、消毒。

2、直接接觸食品的設(shè)備、設(shè)施及工器具和容器應(yīng)使用無毒、無異味、不吸水、耐腐蝕、經(jīng)得起反復(fù)清洗與消毒的材料制作；其表面平滑、無凹坑和裂縫；應(yīng)避免交叉使用，防止產(chǎn)生污染。

3、生產(chǎn)設(shè)備、工具、容器等在使用前后應(yīng)徹底清洗、消毒。

4、維修檢查設(shè)備時(shí)，應(yīng)采取必要的措施防止污染食品；維修后要對(duì)該區(qū)域進(jìn)行清洗消毒，由指定人員確認(rèn)后方可繼續(xù)生產(chǎn)。同時(shí)，將維修工具、配件等整理歸位。

5、清洗、保養(yǎng)人員應(yīng)及時(shí)填寫好《機(jī)器設(shè)備維修清洗保養(yǎng)卡》（見表13）。第四節(jié) 生產(chǎn)過程控制及記錄

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品、工藝特點(diǎn)，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及食品質(zhì)量安全要求，確定生產(chǎn)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，制定工藝作業(yè)指導(dǎo)書，并實(shí)施控制要求，做好記錄。

2、投料人員應(yīng)如實(shí)填寫《投料記錄表》（表14），記錄所使用原輔料及配料的名稱、批次、數(shù)量。

3、生產(chǎn)用水必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）規(guī)定。

4、企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要制定并實(shí)施半成品檢驗(yàn)控制要求，做好記錄，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的半成品不得轉(zhuǎn)入下道工序。

5、食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的，應(yīng)立即查明原因并采取整改措施。

6、企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程中的安全管理情況，記錄保存期限不少于2年。第六章

倉儲(chǔ)管理 第一節(jié) 倉儲(chǔ)要求

1、原輔料庫、成品庫等庫房應(yīng)整潔，地面平滑無裂縫，并有防潮、防火、防鼠、防蟲及防塵等設(shè)施，保持通風(fēng)、干燥。

2、原輔料、半成品、成品宜專庫專用，不得混放；食品添加劑應(yīng)專區(qū)（專柜）存放，專人管理；有異味或易吸潮的宜分庫存放或密封保存。

3、原輔料、半成品、成品倉庫內(nèi)不得存放洗滌劑、消毒劑、化學(xué)試劑等有毒有害物品及易燃易爆等物品。

4、原輔料、成品等物料應(yīng)分類堆放整齊，離地、離墻并與屋頂保持一定距離，且留有必要的通道。

5、對(duì)溫、濕度有特別要求的原輔料及成品倉庫，應(yīng)配備溫、濕度表，庫房溫度、濕度應(yīng)符合存放要求。第二節(jié) 原輔料管理

1、經(jīng)檢驗(yàn)/驗(yàn)證合格的原輔料，由倉管員核實(shí)品管部門出具的《采購物資檢驗(yàn)/驗(yàn)證結(jié)果通知單》后，辦理入庫手續(xù)。

2、合格的原輔料應(yīng)在規(guī)定區(qū)域堆放，掛牌標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)明顯、清晰、準(zhǔn)確，其內(nèi)容包括品名、批次、批量、入庫日期等信息。

3、原輔料應(yīng)按先進(jìn)先出、保質(zhì)期限先到先領(lǐng)用的原則領(lǐng)用。

4、對(duì)生產(chǎn)所需原輔料，由生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，填寫《領(lǐng)料單》（見表15），經(jīng)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后到倉庫領(lǐng)取。倉管員根據(jù)《領(lǐng)料單》辦理出庫手續(xù)并做好記錄。

5、每批出庫的同種物料，應(yīng)盡可能為同一批次，并能清楚體現(xiàn)品名、批次等信息。

6、對(duì)庫存原輔料應(yīng)定期實(shí)施檢查，防止過期、變質(zhì)。對(duì)過期、變質(zhì)及受污染的，報(bào)部門主管批準(zhǔn)后及時(shí)處置。

第三節(jié) 成品管理

1、成品入庫時(shí)，倉管員應(yīng)檢查包裝是否完好，確認(rèn)數(shù)量后簽名，安排入庫。

2、成品應(yīng)按品名、規(guī)格、生產(chǎn)批次分別堆放，標(biāo)識(shí)清楚，防止包裝損壞或不同批次的產(chǎn)品混雜。

3、倉管員應(yīng)按先進(jìn)先出原則辦理成品出庫手續(xù)，清點(diǎn)數(shù)量，并檢查外包裝質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門。

第四節(jié) 成品臺(tái)賬

1、嚴(yán)格出入庫手續(xù)，對(duì)當(dāng)日成品的出入庫及時(shí)登記、入賬（見表16），日清日結(jié)，定期盤點(diǎn)，保證賬物一致。

2、企業(yè)應(yīng)建立銷售臺(tái)賬（見表17），如實(shí)記錄每批出廠成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。

3、企業(yè)應(yīng)妥善保存出入庫臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬及相關(guān)銷售票據(jù)，保存期限不少于2年。第七章

出廠檢驗(yàn) 第一節(jié) 出廠檢驗(yàn)要求

1、食品出廠必須經(jīng)過檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得出廠銷售。

2、出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的要求。標(biāo)簽應(yīng)符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求。

3、“已檢”、“在檢”、“未檢”的成品應(yīng)分區(qū)存放，并有明顯標(biāo)識(shí)。

4、產(chǎn)品抽樣應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，確保樣品具有代表性。每批抽檢的產(chǎn)品，可根據(jù)需要留樣，并做好留樣記錄（見表18）。留樣儲(chǔ)存環(huán)境的溫度、濕度等應(yīng)滿足有關(guān)要求。

5、企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，也可以委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二節(jié)

自行檢驗(yàn)

1、對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室，建立健全檢驗(yàn)管理制度。

2、企業(yè)應(yīng)配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格的檢驗(yàn)人員從事檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程，能獨(dú)立履行職責(zé)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

3、企業(yè)應(yīng)具備出廠檢驗(yàn)所需的儀器、設(shè)備及試劑藥品。儀器、設(shè)備應(yīng)滿足檢測(cè)精度要求，按周期檢定或校準(zhǔn)，并進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng)，確保處于良好狀態(tài)；儀器、設(shè)備的使用操作應(yīng)符合操作說明書及實(shí)驗(yàn)的要求；試劑藥品的存放及使用應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)簽及實(shí)驗(yàn)要求；易制毒化學(xué)品的使用應(yīng)符合《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定；危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

4、實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，每年應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對(duì)檢驗(yàn)。第三節(jié)

委托檢驗(yàn)

1、對(duì)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ捻?xiàng)目，企業(yè)應(yīng)委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并提供委托檢驗(yàn)證明材料。

2、委托檢驗(yàn)應(yīng)明確委托期限、檢驗(yàn)批次、項(xiàng)目、報(bào)告要求等。

3、企業(yè)應(yīng)記錄并妥善保存每批次委托檢驗(yàn)的信息（見表19）。第四節(jié) 結(jié)果判定處理

1、出廠檢驗(yàn)應(yīng)出具《成品檢驗(yàn)報(bào)告單》（見表20）。經(jīng)檢驗(yàn)判定為合格的產(chǎn)品方可出廠銷售。企業(yè)品管部具有質(zhì)量否決權(quán)。

2、企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)判定為不合格批次的產(chǎn)品及時(shí)隔離，做好標(biāo)識(shí)，防止不合格品出廠。品管部對(duì)不合格品進(jìn)行評(píng)定后，確定返工、銷毀等處置方式，并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。評(píng)定及處置結(jié)果應(yīng)有書面記錄（見表13），并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。第五節(jié) 檢驗(yàn)記錄及檔案管理

1、檢驗(yàn)人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告，并簽字，不得偽造、篡改檢驗(yàn)原料記錄和檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批次、樣品量、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果等信息。

2、記錄應(yīng)及時(shí)歸檔管理，并妥善保存。記錄保存期限不少于2年。第八章

不安全食品召回 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析

1、企業(yè)應(yīng)通過客戶投訴、相關(guān)部門抽檢、企業(yè)自查等途徑，對(duì)其生產(chǎn)的食品安全狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤，及時(shí)收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在不安全的食品，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，同時(shí)填寫《食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析記錄表》（見表21），書面報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

3、經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，確定存在下列情形之一的食品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)召回已經(jīng)上市銷售的食品：（1）不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的；

（3）企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的；（4）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)該召回的食品。第二節(jié)

召回實(shí)施

1、對(duì)確定實(shí)施召回的食品，企業(yè)應(yīng)立即核實(shí)產(chǎn)品的批次、生產(chǎn)數(shù)量，并查明庫存量、已銷售數(shù)量，查清具體銷售區(qū)域、經(jīng)銷商名單后，制定召回計(jì)劃。

2、企業(yè)應(yīng)在確定召回的第一時(shí)間內(nèi)通知所有經(jīng)銷商，召回尚未售出的所有不安全食品。

3、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予銷毀的不安全食品，可在銷售地直接銷毀（須有公證機(jī)構(gòu)或相關(guān)監(jiān)管部門出具現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)證明）或運(yùn)回生產(chǎn)地銷毀處理（須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門人員在場(chǎng)監(jiān)督銷毀）。銷毀現(xiàn)場(chǎng)要建立影（像）證據(jù)，并填寫《不安全食品銷毀記錄表》（見表22）。

4、對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下，方可繼續(xù)銷售；銷售時(shí)，應(yīng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。第三節(jié)

召回報(bào)告

在不安全食品召回過程中，企業(yè)要落實(shí)報(bào)告制度，應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門提交以下報(bào)告：

1、在確認(rèn)食品應(yīng)當(dāng)召回時(shí)，應(yīng)立即提交《食品召回措施報(bào)告》（見表23），內(nèi)容包括：（1）召回食品的名稱、規(guī)格、型號(hào)、批次以及涉及的產(chǎn)品數(shù)量；（2）停止生產(chǎn)的情況；

（3）通知生產(chǎn)經(jīng)營者的情況；（4）通知消費(fèi)者的情況；

（5）食品安全危害的種類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴(yán)重和緊急程度；（6）召回通知記錄情況；

（7）召回措施的內(nèi)容，包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時(shí)限等；（8）召回的預(yù)期效果；

（9）召回食品后的處理措施。

2、根據(jù)召回進(jìn)展情況，應(yīng)及時(shí)提交《食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告》（見表24）。企業(yè)對(duì)召回措施有變更的，應(yīng)當(dāng)在食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告中說明。

3、在召回時(shí)限期滿15日內(nèi)，提交《食品召回總結(jié)報(bào)告》（見表25）。第四節(jié)

記錄與檔案

企業(yè)應(yīng)保存對(duì)不安全食品召回全過程的記錄，主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果、處理方案等；同時(shí)，要建立召回檔案，妥善保存召回、銷毀的現(xiàn)場(chǎng)影像和各類書面證明等相關(guān)資料。

第九章

附則

1、本規(guī)范未提及的相關(guān)管理要求，企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

2、本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。