第一篇：深圳中級(jí)法院辦理離婚案件指導(dǎo)意見(jiàn)2006

深圳中院關(guān)于辦理離婚案件的指導(dǎo)意見(jiàn)

深圳中院關(guān)于審理婚姻案件的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）

深圳市中級(jí)人民法院

為了正確審理婚姻家庭糾紛案件，統(tǒng)一全市法院的辦案標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)婚姻法）、最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋

（一）》〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)《婚姻法解釋

（一）》〕、最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋

（二）》〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)婚姻法解釋

（二）》〕和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民事訴訟法》）等法律、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合深圳市審判實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、當(dāng)事人以其未親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記手續(xù)取得結(jié)婚證為由，請(qǐng)求宣告婚姻無(wú)效或者請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻的，人民法院不予受理。人民法院應(yīng)告知當(dāng)事人提其離婚訴訟或者向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)婚姻登記。

二、女方婚前與他人發(fā)生性關(guān)系，婚后懷孕期間男方提出離婚的，不屬于《婚姻法》第34條規(guī)定的“確有必要受理男方離婚請(qǐng)求”的范圍。

三、原審法院在未發(fā)現(xiàn)女方懷孕時(shí)判決離婚，宣判后女方發(fā)現(xiàn)懷孕提起上訴，二審法院經(jīng)審查不存在確有必要受理情形的，應(yīng)撤銷(xiāo)原判，裁定駁回男方的起訴。

四、請(qǐng)求宣告婚姻無(wú)效僅限于已辦理結(jié)婚登記的婚姻，當(dāng)事人就事實(shí)婚姻申請(qǐng)宣告無(wú)效的，人民法院不予受理，告知其按離婚程序辦理。

五、人民法院受理申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效案件后，經(jīng)審查確屬無(wú)效婚姻的，不適用按自動(dòng)撤訴處理的規(guī)定。

人民法院在審理無(wú)效婚姻案件時(shí)發(fā)現(xiàn)法定的婚姻無(wú)效情形已經(jīng)消失，婚姻關(guān)系則轉(zhuǎn)為有效，人民法院告知當(dāng)事人后，當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，可以準(zhǔn)許。

六、人民法院受理離婚案件后，經(jīng)審查確屬無(wú)效婚姻的，應(yīng)當(dāng)將婚姻無(wú)效的情形告知當(dāng)事人，當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求為申請(qǐng)宣告婚姻關(guān)系無(wú)效的，人民法院可變更案由，對(duì)婚姻效力的認(rèn)定和其他糾紛的處理分別制作裁判文書(shū)。對(duì)當(dāng)事人仍堅(jiān)持請(qǐng)求離婚的，人民法院可依職權(quán)變更案由，對(duì)婚姻效力的認(rèn)定和其他糾紛的處理分別制作裁判文書(shū)。

在婚姻無(wú)效判決中當(dāng)事人的地位表述為原、被告。

婚姻無(wú)效的判決書(shū)主文應(yīng)表述為“

1、駁回原告XX的離婚訴訟請(qǐng)求；

2、原告XX與被告XX的婚姻關(guān)系無(wú)效”。

七、離婚案件的被告在答辯狀中或在舉證期間內(nèi)提出子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割方面請(qǐng)求的，不構(gòu)成反訴，人民法院應(yīng)當(dāng)要求被告明確其訴訟請(qǐng)求。①對(duì)該訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)合并審理并按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第一項(xiàng)的規(guī)定通知被告預(yù)交訴訟費(fèi)用。②離婚案件的當(dāng)事人在一審舉證期間屆滿后發(fā)現(xiàn)新的夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，可以在一審法庭辯論終結(jié)前增加分割該財(cái)產(chǎn)的訴訟請(qǐng)求，對(duì)該增加的訴訟請(qǐng)求人民法院應(yīng)合并審理并按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第一項(xiàng)的規(guī)定通知當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)用。③離婚案件的被告作為無(wú)過(guò)錯(cuò)方請(qǐng)求離婚損害賠償?shù)?，不?gòu)成反訴，但對(duì)該訴訟請(qǐng)求可以合并審理并按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第一項(xiàng)的規(guī)定通知當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)用。

八、原在內(nèi)地登記結(jié)婚的夫妻雙方現(xiàn)均住在港澳地區(qū)，如香港、澳門(mén)法院以離婚訴訟須 由結(jié)婚締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向內(nèi)地人民法院起訴請(qǐng)求離婚的，內(nèi)地原登記地或者雙方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院可以受理。

九、在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方不請(qǐng)求離婚而僅請(qǐng)求分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予受理。

十、無(wú)民事行為能力人結(jié)婚之時(shí)已存在無(wú)民事行為能力的原因的，無(wú)民事行為能力人可以申請(qǐng)宣告婚姻關(guān)系無(wú)效，提起人為無(wú)民事行為能力人結(jié)婚前的監(jiān)護(hù)人。無(wú)民事行為能力人行為能力喪失的原因在婚姻關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的，則應(yīng)先變更無(wú)民事行為能力人之配偶的監(jiān)護(hù)權(quán)，由變更后的監(jiān)護(hù)人代理無(wú)民事行為能力人提起離婚訴訟。

十一、離婚后子女要求增加撫養(yǎng)費(fèi)案件，以要求增加撫養(yǎng)費(fèi)的子女為原告，以直接撫養(yǎng)的父或母為法定代表人，以另一方為被告。

十二、人民法院受理離婚案件后，依據(jù)原告提供的被告住址無(wú)法送達(dá)，應(yīng)要求原告補(bǔ)充被告的其他住址或其近親屬的住址和聯(lián)系方式，仍不能確定被告住址的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法向被告公告送達(dá)訴訟文書(shū)。公告期滿被告未到庭應(yīng)訴的，法院可以缺席判決。

人民法院受理夫妻一方下落不明但未宣告失蹤，另一方提出離婚的案件，應(yīng)責(zé)令原告提供被告下落不明的事實(shí)、時(shí)間等證據(jù)和證明材料，并附有公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于被告下落不明的書(shū)面證明。

十三、夫妻一方在離婚案件訴訟中申請(qǐng)對(duì)股東僅有夫妻兩人的有限責(zé)任公司的財(cái)產(chǎn)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，人民法院不予支持。

夫妻一方在離婚訴訟中申請(qǐng)對(duì)股東僅有夫妻兩人的有限責(zé)任公司的財(cái)

①

《民事訴訟法》第74條：在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全，人民法院也可以主動(dòng)采取證據(jù)保全。財(cái)務(wù)帳冊(cè)等資料采取證據(jù)保全措施，經(jīng)審查符合《民事訴訟法》第74①條規(guī)定 的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)盡量避免影響該公司的正常經(jīng)營(yíng)。

十四、離婚案件重審時(shí)，原告可以減少訴訟請(qǐng)求，也可以增加訴訟請(qǐng)求，包括就原一審舉證期限屆滿后發(fā)生的事實(shí)提起的訴訟請(qǐng)求，新增的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)適用舉證時(shí)限的規(guī)定，對(duì)增加的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)與原訴訟請(qǐng)求合并審理。

十五、人民法院在審理離婚案件過(guò)程中，債權(quán)人或者其他案外人以夫妻共同財(cái)產(chǎn)、共同債務(wù)等涉及利益為由申請(qǐng)參加訴訟或一方當(dāng)事人申請(qǐng)追加第三人參加訴訟的，人民法院不予準(zhǔn)許。離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件第三人申請(qǐng)參加訴訟的，根據(jù)《民事訴訟法》第56條②的規(guī)定處理。

十六、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件應(yīng)按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第一項(xiàng)的規(guī)定收取訴訟費(fèi)用，不應(yīng)按普通收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收訴訟費(fèi)。

十七、下列要件應(yīng)認(rèn)定為《婚姻法》所規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件：

1、男女雙方必須完全自愿結(jié)婚；

2、男女雙方必須達(dá)到法定年齡；

3、男女雙方不屬于直系血親或三代以?xún)?nèi)的旁系血親；

4、男女雙方均未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。

十八、婚姻關(guān)系存續(xù)期間是指合法締結(jié)婚姻到婚姻關(guān)系依法解除或者自然終止期間，不包括以下期間：

1、雙方雖然共同生活，但雙方不具備結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件，未領(lǐng)取結(jié)婚證的① 《民事訴訟法》第56條：對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系，可以申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。

期間：

2、雙方登記離婚或訴訟離婚生效后又同居生活的期間。

十九、離婚后的男女雙方自愿恢復(fù)關(guān)系、以夫妻名義共同生活但未到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記，未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。

二十、經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后雙方又分居滿一年，互不履行夫妻義務(wù)而再次起訴的，經(jīng)調(diào)解和好無(wú)效，可以判決準(zhǔn)予離婚。

二

十一、當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間為離婚而達(dá)成離婚協(xié)議或財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議后，一方反悔而不同意辦理離婚登記，另一方起訴請(qǐng)求離婚并請(qǐng)求按照離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的，人民法院原則上應(yīng)予支持，但協(xié)議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者該協(xié)議所列財(cái)產(chǎn)不存在而客觀上不能履行的除外。財(cái)產(chǎn)分割條款或協(xié)議未涉及的夫妻共同財(cái)產(chǎn)，人民法院可另行依法判決。

二十二、親子鑒定應(yīng)當(dāng)以雙方自愿為原則，婚生子女原則上應(yīng)推定親子關(guān)系成立，但另一方有相反證據(jù)足以推翻親子關(guān)系的除外。非婚生子女以及與其共同生活的父母一方有相當(dāng)證據(jù)證明另一方為非婚生子女的生父或生母，且非婚生子女本人尚未成年，亟需撫養(yǎng)和教育的，如果另一方不能提供足以推翻親子關(guān)系的證據(jù)，又拒絕做親子鑒定的，應(yīng)當(dāng)推定其親子關(guān)系成立。

二十三、婚姻關(guān)系存續(xù)期間，一方與他人發(fā)生性關(guān)系而生育子女并隱瞞真相，另一方受騙而撫養(yǎng)了非親生子女，其中離婚后給付的撫養(yǎng)費(fèi)，受騙方要求返還的，可酌情返還；在夫妻關(guān)系存續(xù)期間受騙方支出的撫養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)返還，根據(jù)具體情況而定。

二十四、婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方一致同意進(jìn)行人工授精，所生子女應(yīng)視為夫妻雙方的婚生子女，父母子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系適用《婚姻法》的有關(guān)規(guī)定。

二

十五、離婚訴訟中，夫妻一方以另一方長(zhǎng)期拒付撫養(yǎng)費(fèi)為由請(qǐng)求另一方支付起訴前的撫養(yǎng)費(fèi)的，人民法院不予支持，但有證據(jù)證明夫妻確實(shí)已經(jīng)分居的除外。當(dāng)事人在離婚訴訟中未提出撫養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求，離婚判決書(shū)也未明確撫養(yǎng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，離婚判決生效后，直接撫養(yǎng)方以子女名義起訴請(qǐng)求另一方負(fù)擔(dān)離婚判決后至其起訴前的撫養(yǎng)費(fèi)的，人民法院不予支持。

當(dāng)事人在離婚協(xié)議中僅約定子女由一方撫養(yǎng)，未約定另一方負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)，一方在協(xié)議離婚后以子女名義起訴請(qǐng)求另一方負(fù)擔(dān)協(xié)議離婚后至其起訴前的撫養(yǎng)費(fèi)的，人民法院不予支持。

當(dāng)事人在離婚協(xié)議中已經(jīng)約定撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額，不直接撫養(yǎng)子女的一方未履行給付義務(wù)，另一方以子女名義起訴請(qǐng)求該方負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)的，人民法院應(yīng)予支持；但協(xié)議應(yīng)經(jīng)明確約定撫養(yǎng)費(fèi)給付期限，當(dāng)事人超過(guò)訴訟時(shí)效的主張，人民法院不予支持。

二十六、人民法院審理離婚案件中，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以就探望權(quán)利提出訴訟請(qǐng)求，當(dāng)事人不提出訴訟請(qǐng)求的，人民法院不予處理。

二

十七、主張婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的一方應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任，當(dāng)事人無(wú)法舉證，人民法院又無(wú)法查清的，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

二

十八、婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)不因物質(zhì)形態(tài)的變化轉(zhuǎn)變?yōu)榉蚱薰餐?cái)產(chǎn)，當(dāng)事人另有約定的除外。二十九、一方婚前財(cái)產(chǎn)的孳息歸個(gè)人所有，但婚前通過(guò)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的增值部分，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

三

十、工商登記中載明的夫妻投資比例不應(yīng)該認(rèn)定為夫妻對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬的約定?；橐鲫P(guān)系存續(xù)期間，無(wú)論使用一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是使用夫妻共同財(cái)產(chǎn)投資設(shè)立的股東僅有夫妻兩人的有限公司，公司經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的股東收益均屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

三

十一、人民法院審理離婚案件，涉及分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)中以一方名義在有限公司、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的出資額或收益時(shí)，當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)價(jià)值無(wú)法達(dá)成協(xié)議且一方當(dāng)事人不同意評(píng)估、不交納評(píng)估費(fèi)用、不配合評(píng)估或其他原因?qū)е聼o(wú)法通過(guò)評(píng)估方式確定財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，人民法院可以依據(jù)該企業(yè)在行政主管機(jī)關(guān)備案的財(cái)務(wù)資料對(duì)財(cái)產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定。

三

十二、夫妻一方婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)房屋并按揭貸款，產(chǎn)權(quán)證登記在該方名下的，該房屋為其個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)。另一方婚后參與清償貸款，不改變?cè)摲课轂閭€(gè)人財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，但對(duì)已歸還的貸款中另一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠?，?yīng)當(dāng)全部返還；以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠?，?yīng)當(dāng)返還其中的一半。

產(chǎn)權(quán)證登記在一方名下，但另一方有證據(jù)證明婚前購(gòu)房時(shí)，其也同意出資的，在離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，該房屋為產(chǎn)權(quán)登記人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，剩余未歸還的債務(wù)，為其個(gè)人債務(wù)。但對(duì)首期款和已歸還的貸款中屬于另一方出資和清償?shù)牟糠?，?yīng)當(dāng)予以返還。

一方婚前購(gòu)買(mǎi)的房屋，另一方有證據(jù)證明其婚前是基于雙方均認(rèn)可所購(gòu)房屋為共同所有的前提下進(jìn)行出資的，則雖然該房產(chǎn)登記在一方名下，仍應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，分割時(shí)應(yīng)按共同財(cái)產(chǎn)的分割原則進(jìn)行處理，其按揭貸款債務(wù)為共同債務(wù)。但對(duì)于存在當(dāng)事人出資比例懸殊，且婚后確未共同生活，或婚姻關(guān)系存續(xù)期間較短等情形的，可參考當(dāng)時(shí)的出資比例對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行分割，不宜各半分割。

三

十三、雙方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)中已取得產(chǎn)權(quán)證的商品房和已取得“紅本”的安居房的價(jià)值及歸屬無(wú)法達(dá)成協(xié)議，雙方均主張房屋所有權(quán)且一方不同意競(jìng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估確定市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分割、補(bǔ)償。

雙方對(duì)共同財(cái)產(chǎn)中已取得 “綠本”的安居房的價(jià)值及歸屬無(wú)達(dá)成協(xié)議，雙方均主張房屋所有權(quán)且一方不同意競(jìng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估確定市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照照顧子女和婦女權(quán)益的原則判決房產(chǎn)歸屬，以市場(chǎng)價(jià)減去取得房產(chǎn)一方“綠本”轉(zhuǎn)“紅本”所需補(bǔ)交的差價(jià)及稅費(fèi)為補(bǔ)償另一方的基數(shù)確定補(bǔ)償另一方的數(shù)額。

三

十四、離婚時(shí)尚未取得產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)村自建房，人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況判決由一方使用，由此產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)由該方享有和承擔(dān)；行政主管機(jī)關(guān)已通知拆除的建筑，人民法院不予受理。

三

十五、在離婚案件中處理有關(guān)買(mǎi)斷工齡問(wèn)題時(shí)，可以參照最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋

（二）》中有關(guān)軍人復(fù)員費(fèi)，自主擇業(yè)費(fèi)的規(guī)定處理。

三

十六、離婚案件涉及分割以夫妻共同財(cái)產(chǎn)投保的人身保險(xiǎn)時(shí)，一方為投保人并以自己或親屬（子女除外）為受益人，另一方可以請(qǐng)求對(duì)方給予相當(dāng)于保險(xiǎn)單現(xiàn)金價(jià)值一半的補(bǔ)償。

三

十七、婚姻關(guān)系存續(xù)期間，人民法院生效裁判由一方承擔(dān)的債務(wù)，該方主張?jiān)搨鶆?wù)為夫妻共同債務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

婚姻關(guān)系存續(xù)期間，人民法院生效裁判由夫妻雙方共同承擔(dān)的債務(wù)，一方主張?jiān)搨鶆?wù)為對(duì)方個(gè)人債務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

三

十八、本意見(jiàn)自2006年7月1日起實(shí)施，本意見(jiàn)施行前已審結(jié)的案件，不適用本意見(jiàn)；本意見(jiàn)施行后尚未審結(jié)的一、二審案件，適用本意見(jiàn)。凡我院過(guò)去的規(guī)定與本意見(jiàn)相抵觸的，不再適用。

第二篇：離婚案件辦理指南

起訴離婚的條件：

根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，原告向人民法院起訴，必須具備《民事訴訟法》第l08條規(guī)定的起訴條件，人民法院才能受理。具體為：

(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的人。到法院起訴離婚的原告，必須是夫妻雙方中的一方，其他人無(wú)權(quán)到法院為別人起訴離婚，無(wú)權(quán)要求解除他人的婚姻關(guān)系。

(2)要有明確的被告。有明確的被告，是指原告起訴時(shí)知道要告誰(shuí)。被告只能是婚姻關(guān)系中的另一方。如果認(rèn)為夫妻之間的感情破裂是由第三者造成的，要追究第三者的法律責(zé)任，只能另案處理，另案追究第三者的重婚或者其他法律責(zé)任。

（3）要有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)與理由。具體的訴訟請(qǐng)求，是指原告起訴要求被告履行某種義務(wù)，通過(guò)人民法院的審判解決什么問(wèn)題；事實(shí)和理由，是指原告的訴訟請(qǐng)求是根據(jù)什么提出來(lái)的，有哪些證據(jù)能夠證明原告的訴訟請(qǐng)求是合法合理的。要起訴離婚，那么訴訟請(qǐng)求即為要求離婚，對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)如何分割、孩子應(yīng)當(dāng)歸哪一方監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)，要有明確的意見(jiàn)。在提出具體意見(jiàn)時(shí)，要講明提出這種意見(jiàn)的事實(shí)和理由。

(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。受理民事訴訟的范圍，是指原告起訴要求解決的問(wèn)題必須是歸人民法院主管，也就是說(shuō)，依照《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院有權(quán)處理原告的訴訟請(qǐng)求。受訴人民法院管轄，是指原告必須到有管轄權(quán)的人民法院起訴

起訴離婚提交的證據(jù)：

起起訴離婚提供的證據(jù)可包括：

（1）結(jié)婚的證明材料（結(jié)婚證或婚姻登記機(jī)關(guān)證明）；

（2）婚姻基礎(chǔ)狀況的證明材料。如經(jīng)人介紹或包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻等證明材料；

（3）婚后夫妻感情變化、引起離婚原因的證明材料。如因第三者插足引起離婚的，提供第三者介入的具體事實(shí)、證人證言、視聽(tīng)資料等證明材料； 如有生理缺陷、精神病的，提供診斷書(shū)、鑒定書(shū)；

（4）夫妻關(guān)系現(xiàn)狀的證明材料。如分居的，提供分居時(shí)間、原因等材料；

（5）曾經(jīng)起訴離婚的，提供法院判決書(shū)、裁定書(shū)等材料；

（6）子女狀況。提供子女出生證、戶口證明，夫妻雙方撫養(yǎng)條件、子女愿意跟隨哪一方生活的表示證明；

（7）財(cái)產(chǎn)清單。包括財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量、現(xiàn)狀，取得時(shí)間和方式；

（8）雙方經(jīng)濟(jì)狀況。雙方收入、存款、債權(quán)債務(wù)等證明。如單位證明、工資卡，存款人、帳號(hào)、金額，債權(quán)、債務(wù)數(shù)量，債務(wù)債權(quán)人姓名、住址等；

（9）住房的證據(jù)材料。產(chǎn)權(quán)證書(shū)、租賃合同、證明或產(chǎn)權(quán)單位對(duì)租賃關(guān)系的意見(jiàn)；

（10）需要對(duì)方給予經(jīng)濟(jì)幫助的，提供疾病或無(wú)勞動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況的證明；

（11）要求對(duì)方給予精神損害賠償?shù)?，提供?duì)方重婚/與他人同居/實(shí)施家庭暴力/虐待、遺棄家庭成員等證據(jù)。

起訴離婚的程序：訴離婚

1、起草起訴狀；

2、準(zhǔn)備訴訟所需要的證據(jù)；

3、向有管轄權(quán)的法院遞交起訴狀和證據(jù)；

4、法院決定是否受理該訴訟；

5、法院受理該離婚訴訟案件之后，在法定時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)送起訴狀副本；

6、法院安排開(kāi)庭時(shí)間并向雙方發(fā)送傳票；

7、開(kāi)庭：雙方均可以委托律師或者其他專(zhuān)業(yè)人士代理訴訟（一般情況下離婚當(dāng)事人必須到庭，如果因特殊原因?qū)嵲诓荒艿酵?，必須向法庭出具是否離婚的書(shū)面意見(jiàn)）；

8、法院依照原告方的訴訟請(qǐng)求和雙方提交的證據(jù)情況對(duì)是否準(zhǔn)予離婚，以及如何分割財(cái)產(chǎn)，子女撫養(yǎng)問(wèn)題如何解決等問(wèn)題作出判決。

在離婚訴訟中，如何收集證據(jù)，如何舉證？

在離婚案件就夫妻感情是否確已破裂、子女撫養(yǎng)以及財(cái)產(chǎn)分割等諸多問(wèn)題，當(dāng)事人應(yīng)該如何舉證，往往力不從心，感到證據(jù)不好收集，或不知從何下手。

但依據(jù) “誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的訴訟原則，當(dāng)事人一方不能在舉證期限內(nèi)出具對(duì)自己有利的證據(jù)，往往要承擔(dān)不利的后果，或訴訟請(qǐng)求得不到法院的支持。因此，侵權(quán)網(wǎng)律師提醒您：如何在離婚案件中收集、運(yùn)用證據(jù)，是當(dāng)事人應(yīng)該特別注意的問(wèn)題。

（一）證據(jù)收集

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十三條規(guī)定，民事訴訟證據(jù)有以下幾種：

書(shū)證；物證；視聽(tīng)資料；證人證言；當(dāng)事人的陳述；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)筆錄。

當(dāng)事人對(duì)于證據(jù)的收集及其運(yùn)用往往存在誤區(qū)。這是因?yàn)楫?dāng)事人一般缺乏法律知識(shí)，容易斷章取義，片面理解法律條文。另外，受社會(huì)流傳的各種錯(cuò)誤說(shuō)法的影響，也會(huì)事倍功半。如受社會(huì)上流傳的“誰(shuí)先起訴誰(shuí)吃虧”、“帶孩子財(cái)產(chǎn)會(huì)多分”、“如果對(duì)方不同意，第一次打官司法院一定不會(huì)判離”、“只要找出對(duì)方有第三者的證據(jù)，一定能得到賠償”等觀點(diǎn)的影響，在取證方向上產(chǎn)生偏差，甚至花冤枉錢(qián)、辦冤枉事。侵權(quán)網(wǎng) 律師提醒您，在證據(jù)收集及其運(yùn)用方面，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、花大量金錢(qián)精力調(diào)查婚外性行為不一定必要。

在第三者原因?qū)е码x婚的案件中，無(wú)過(guò)錯(cuò)方不一定掌握過(guò)錯(cuò)方的確鑿證據(jù)，但為收集證據(jù)，便請(qǐng)人或請(qǐng)偵探公司調(diào)查，而忽視了對(duì)于共同財(cái)產(chǎn)的調(diào)查取證及保全工作。其實(shí)，如果過(guò)錯(cuò)方不存在《婚姻法》四十六條規(guī)定的幾種情況，不存在重婚、同居行為，當(dāng)事人花過(guò)多的精力和金錢(qián)去調(diào)查另一方的婚外情是大可不必的。因?yàn)榛橥馇樾袨榈闹苯幼C據(jù)是很難取得的，而間接證據(jù)再多，法官一般也不肯輕易認(rèn)定。即使收集到了婚外性行為的證據(jù)，也只能作為申請(qǐng)“無(wú)過(guò)錯(cuò)方多分財(cái)產(chǎn)”的一個(gè)理由，而提起離婚賠償依據(jù)不足。而在財(cái)產(chǎn)分割上，無(wú)過(guò)錯(cuò)方多分，一般在判決中只是一個(gè)“量”的平衡問(wèn)題，不會(huì)引起“質(zhì)”的差別。

2、注意舉證時(shí)限。

目前，上海的法院一般并不完全嚴(yán)格按照最高院關(guān)于舉證期限的規(guī)定，給予原告一個(gè)舉證的時(shí)限，如果原

告在舉證時(shí)限內(nèi)沒(méi)有舉證，法官當(dāng)然不會(huì)主動(dòng)告知你喪失舉證權(quán)利，但有經(jīng)驗(yàn)的對(duì)方律師會(huì)及時(shí)指出來(lái)，使當(dāng)事人陷入尷尬境地，甚至失去了財(cái)產(chǎn)分割的機(jī)會(huì)，這是非常讓人痛心的。

3、注意運(yùn)用申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利。

在離婚案件中，大量的財(cái)產(chǎn)證據(jù)必須靠法院去收集。比如，銀行存款、股票資金對(duì)賬單等，一般是需要法院查詢(xún)，或由法院開(kāi)具調(diào)查令再委托律師收集。此外鑒定報(bào)告，比如價(jià)格鑒定、親子鑒定等，均需法院委托，否則，單方證據(jù)對(duì)方不予以認(rèn)可。因此，靈活運(yùn)用申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的權(quán)利是相當(dāng)重要的。

4、爭(zhēng)取孩子撫養(yǎng)權(quán)的取證技巧。

多數(shù)案件存在爭(zhēng)奪孩子撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題。作為您聘請(qǐng)的代理人，律師一般不考慮您是出于何種原因爭(zhēng)取孩子撫養(yǎng)權(quán)的，而只考慮如何達(dá)到委托人的目的。

這里就爭(zhēng)取子女撫養(yǎng)權(quán)取證問(wèn)題提請(qǐng)您注意以下幾點(diǎn)：

首先，雙方基本條件的取證。離婚案件中夫妻雙方的基本條件，如工資、文化學(xué)歷等一般差距不大，但這并不表示就沒(méi)有差距，比如直接撫養(yǎng)方的思想品質(zhì)，會(huì)直接影響下一代的健康成長(zhǎng)。因此，取得這一方面的證據(jù)，是比較重要的。

其次，雙方父母基本條件的取證。很多時(shí)候，孩子特別對(duì)于學(xué)齡前兒童，不是夫妻一方帶，而是一方的父母帶。因此，孩子以往的生活環(huán)境，以及長(zhǎng)期帶孩子的父母的意見(jiàn)及身體情況，往往也是影響孩子撫養(yǎng)權(quán)的一個(gè)重要方面。

再者，孩子生活環(huán)境方面的取證。離婚案件中孩子撫養(yǎng)問(wèn)題的處理原則，是有利于孩子的健康成長(zhǎng)。如果雙方離婚，但有一方距離學(xué)校較近，或生活小區(qū)成熟，對(duì)孩子入學(xué)、生活最為有利，當(dāng)然得到孩子撫養(yǎng)權(quán)的可能性就會(huì)更大。

最后，孩子的意見(jiàn)相當(dāng)重要。十周歲以上的孩子一般對(duì)于離婚的含義及后果都基本了解，所以在一般情況下，法院會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取十周歲以上孩子的意見(jiàn)。在離婚前或離婚過(guò)程中，做好孩子的思想工作，使孩子愿意隨對(duì)其最為有利一方撫養(yǎng)。

（二）證據(jù)運(yùn)用

1、書(shū)證。離婚官司中，書(shū)證被大量運(yùn)用。比如：結(jié)婚證、公證書(shū)、保證書(shū)、遺囑、借條、情書(shū)等。書(shū)證容易出現(xiàn)的問(wèn)題有：內(nèi)容有瑕疵，甚至重大缺陷。在應(yīng)用書(shū)證時(shí)，應(yīng)該注意提交的書(shū)證與其他證據(jù)形成鏈條，一起補(bǔ)強(qiáng)所要證明的事實(shí)，這樣證明力增加，法院采信的機(jī)率也會(huì)增強(qiáng)。

2、物證。由于物證具有客觀性，不受主觀因素以及訴訟環(huán)境的影響，因此，具有較強(qiáng)的客觀性和真實(shí)性。在訴訟當(dāng)中，物證證實(shí)內(nèi)容更易被法官采信。但是，由于婚姻家庭糾紛中涉及的物證本身就不是太多，加之當(dāng)事人缺乏保存意識(shí)，導(dǎo)致當(dāng)事人舉證的物證數(shù)量較少。目前，常見(jiàn)的物證有毛發(fā)、照片、禮物等。

3、視聽(tīng)資料。從證據(jù)學(xué)上講，視聽(tīng)資料是指利用錄音、錄像、光盤(pán)、電影膠片等反映的圖像和聲音，以及電腦儲(chǔ)存的資料來(lái)證明案件真實(shí)情況的證據(jù)。隨著時(shí)代的發(fā)展，以及當(dāng)事人舉證意識(shí)的提高，越來(lái)越多的視聽(tīng)資料證據(jù)被當(dāng)事人采用。比如，手機(jī)錄音，MP3錄音，錄音筆錄音等。此類(lèi)證據(jù)的特點(diǎn)是：

（1）證明材料的直觀性。不論是錄像還是錄音，一般都是當(dāng)事人或其他相關(guān)證人直接的表述，特別對(duì)于離婚案件中當(dāng)事人的自述，往往可以認(rèn)定為自認(rèn)，一旦反映在錄音資料或錄像材料上，當(dāng)事人若想推翻，須另行舉出反證。這類(lèi)證據(jù)的形象性、直觀性更能反映出客觀事實(shí)，因此，此類(lèi)證據(jù)證明力較強(qiáng)。

（2）取證時(shí)間的不確定性。在婚姻案件中，取類(lèi)似證據(jù)往往不能使得取證對(duì)象知曉，或一般只能采取秘密手段，因此，當(dāng)事人一方往往說(shuō)了半個(gè)小時(shí)或更多時(shí)間，也不能將要取證的內(nèi)容表述出來(lái)。

（3）取證時(shí)間的階段性。一般只能在提起訴訟或與對(duì)方正式談離婚之前，才能取此類(lèi)證據(jù)。并且，絕大多數(shù)視聽(tīng)材料證據(jù)都是圍繞著對(duì)方當(dāng)事人收集的。當(dāng)另一方當(dāng)事人心存戒心時(shí)，此類(lèi)證據(jù)很難獲得。

（4）“偷拍偷錄”不合法證據(jù)與“私自拍錄”合法證據(jù)的易混淆性。根據(jù)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第68條，以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為評(píng)定案件事實(shí)的依據(jù)。因此，證據(jù)收集是否合法，就要看是否侵犯了他人合法權(quán)益或者違反了法律的禁止性規(guī)定。比如侵入第三人住宅錄音照相，是侵權(quán)行為。但如果在自己家取證，不存在此種問(wèn)題。再如安放錄音設(shè)備是在自己家里，不構(gòu)成侵權(quán)。但如果是安放在第三人家中，就不具備合法性。還有通過(guò)非法手段獲取的在第三人居室內(nèi)的兩人親昵的照片就不具備合法性，但如果是在公共場(chǎng)合獲取的兩人親昵的照片，就具有合法性。的提交證據(jù)

4、證人證言。此類(lèi)證人證言特點(diǎn)：一是夫妻生活的私密性，決定了婚姻家庭生活的事實(shí)不具有公開(kāi)性及社會(huì)性。因此，能夠了解夫妻生活部分情節(jié)的知情人范圍往往限于當(dāng)事人的親朋好友之間，證人證言往往與出證一方當(dāng)事人關(guān)系密切，或者與雙方當(dāng)事人關(guān)系密切，證言?xún)?nèi)容具有一定的傾向性，證明力相對(duì)較低。二是證言?xún)?nèi)容往往具有主觀性。由于每個(gè)人的倫理道德觀念不同、社會(huì)成長(zhǎng)條件不一，因此，每個(gè)證人對(duì)于婚姻家庭糾紛事實(shí)的認(rèn)識(shí)也相差甚遠(yuǎn)。三是證言?xún)?nèi)容往往并非來(lái)自親身感知。由于夫妻之間生活的排外性，導(dǎo)致在很多情況下，證人證言證實(shí)內(nèi)容的來(lái)源都是一方當(dāng)事人，即當(dāng)事人轉(zhuǎn)述給證人。轉(zhuǎn)述本身就帶有強(qiáng)烈的感情色彩，在一定程度上會(huì)影響證言的真實(shí)性，形成所謂的“傳聞證據(jù)”。這類(lèi)證據(jù)證明力較低，需要其它類(lèi)別的證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)印證。

5、當(dāng)事人的陳述。由于婚姻案件取證特別是對(duì)于夫妻感情是否確已破裂取證較為困難，因此，很多當(dāng)事人寄希望于當(dāng)庭陳述上面，在庭后或開(kāi)庭時(shí)向法院遞交書(shū)面陳述。而根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，當(dāng)事人陳述不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，因此，需要當(dāng)事人或律師注意收集、提供其他證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。

6、鑒定結(jié)論。婚姻案件中，常見(jiàn)的鑒定結(jié)論有：傷殘證明、診斷證明、精神狀況證明、親子鑒定結(jié)論、房屋價(jià)格評(píng)估報(bào)告等。對(duì)于傷殘證明及醫(yī)院的診斷證明，主要應(yīng)運(yùn)于有家庭暴力行為的案件中。精神狀況鑒定證明，主要出現(xiàn)在一方不具備完全民事行為能力或?yàn)橄拗泼袷滦袨槿说那闆r。而親子鑒定，主要出現(xiàn)在一方對(duì)于孩子與自己的血緣關(guān)系產(chǎn)生懷疑的情況下。北京做親子鑒定的機(jī)構(gòu)在北京市紅十字血液中心。一般情況下，鑒定需要法院委托，也可以單方委托律師代理申請(qǐng)鑒定。一般結(jié)果會(huì)在兩周左右出來(lái)，準(zhǔn)確率為百分之九十九點(diǎn)九九。鑒定結(jié)論是法院采信幾率較高的一類(lèi)證據(jù)。

7、勘驗(yàn)筆錄。此類(lèi)證據(jù)在婚姻案件中使用較少。

（三）捉奸的作用

很多情況下，無(wú)過(guò)錯(cuò)方要設(shè)法取得有過(guò)錯(cuò)方存在婚外情、婚外性行為的證據(jù)，以求在離婚時(shí)得到心理的慰藉及財(cái)產(chǎn)分割權(quán)益的最大化。對(duì)于此，侵權(quán)網(wǎng)

律師忠告當(dāng)事人：不惜成本的捉奸證據(jù)，在離婚訴訟中的作用，往往與當(dāng)事人的期望值有一定的差距。

1、捉奸與精神賠償。

《婚姻法》第四十六條規(guī)定，有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：重婚的；有配偶者與他人同居的；實(shí)施家庭暴力的；虐待、遺棄家庭成員的。

根據(jù)法律的規(guī)定，只有過(guò)錯(cuò)方有上述法定情節(jié)，無(wú)過(guò)錯(cuò)方提起賠償請(qǐng)求，法院才會(huì)支持。這就是說(shuō)，《婚姻法》第四十六條僅規(guī)定四種情況才能適用損害賠償，且未加兜底條款。法官是不能隨意擴(kuò)大損害賠償范圍的，或者說(shuō)，僅有婚外情即婚外性行為，即使有“捉奸在床”的直接證據(jù)，也不能必然得到法院對(duì)于精神賠償?shù)闹С帧?/p>

2、捉奸與同居。

捉到了“奸”，并不能證明過(guò)錯(cuò)方與第三者有同居關(guān)系?！巴印迸c“通奸”不是一個(gè)法律概念，同居要求二者在一定的期限內(nèi)有連續(xù)、穩(wěn)定共同生活的事實(shí)。而通奸行為，可以發(fā)生在一個(gè)小時(shí)內(nèi)。

另外，配偶與第三者有了非己的孩子，就認(rèn)為他們之間有同居關(guān)系，是一種誤解。有了孩子，只能證明兩者有不正當(dāng)男女關(guān)系，但不能必然證明有同居的事實(shí)，也不能必然得到精神賠償。

3、捉奸的必要性。

當(dāng)然，在另一方有婚外情但又不能得到精神賠償?shù)那闆r下，并不意味著沒(méi)有必要去收集這方面的證據(jù)。

其一，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的具體若干意見(jiàn)》的規(guī)定，法院在處理案件時(shí)，要堅(jiān)持“照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方”處理原則，是有利于無(wú)過(guò)錯(cuò)方財(cái)產(chǎn)分割的法定理由，在花費(fèi)取證成本不高的情況下，證據(jù)還是越多越好。

其二，從訴訟策略上考慮，如果有“捉奸在床”的證據(jù)，就可能在訴訟中爭(zhēng)取更多的主動(dòng)，給過(guò)錯(cuò)方施

加更多的壓力，迫使其做出更大的讓步，以達(dá)到在財(cái)產(chǎn)上多分的優(yōu)勢(shì)，使自己的痛苦能從分得的財(cái)產(chǎn)上得到慰藉。

4、捉奸與聘請(qǐng)調(diào)查公司。

如果家庭財(cái)產(chǎn)較多，自己取證較為困難，或有所不便，聘請(qǐng)調(diào)查公司出面調(diào)查取證是一種較好的選擇。有些當(dāng)事人捉奸的目的，是不求在財(cái)產(chǎn)分割中得到照顧，而是想達(dá)到心理的平衡，向世人證明配偶的過(guò)錯(cuò)，以及尋求精神上的安慰。在這種情況下，聘請(qǐng)調(diào)查公司捉奸也是尋求心理平衡的一種方法。

5、捉奸證據(jù)及法院對(duì)其的采信

（1）自家床上捉奸拍照合法有效。如果破門(mén)進(jìn)入自家床邊，舉起攝像機(jī)拍下床上時(shí)況，照片被法院認(rèn)定的可能性較大。

在自己家里捉奸，不屬于私闖他人住宅，構(gòu)不成刑事責(zé)任。捉奸過(guò)程及拍下的照片是否侵犯了被捉奸人的名譽(yù)權(quán)等，要看捉奸人的目的、傳播范圍和后果。如果是為了離婚訴訟中取證，保護(hù)自己的合法權(quán)益，即使行為有些過(guò)激，但只要主觀上不是故意對(duì)他人進(jìn)行人身侮辱等，客觀上又沒(méi)有將照片廣泛傳播故意宣揚(yáng)，而僅用于庭審舉證，不能說(shuō)侵犯了被捉奸人的名譽(yù)權(quán)，證據(jù)有效的可能性較大。

（2）在他人住宅或賓館床上捉奸，拍照是否合法，值得商榷。因?yàn)樽C據(jù)取得方式要合法，否則即使反映了事實(shí)真相，取得的證據(jù)不但不能被法院采納，反而可能會(huì)吃侵權(quán)官司。

公民享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，調(diào)查收集不忠于自己的證據(jù)未嘗不可，但其行為應(yīng)合乎法律規(guī)定。若在調(diào)查取證中侵害了他人的人格權(quán)，則構(gòu)成了對(duì)他人的精神損害，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

（3）在公園等公共場(chǎng)所取證的合法性問(wèn)題。

雖然在大眾公共場(chǎng)所過(guò)于親密接觸的少，但不排除有些人在野外或公園發(fā)生性行為的現(xiàn)象。如果發(fā)生的行為進(jìn)入公共場(chǎng)所范疇，行為人的行為就失去了狹義的私密性，一般認(rèn)為這是行為人自己放棄了隱私的權(quán)利，因

6、捉奸與認(rèn)罪書(shū)中的財(cái)產(chǎn)分割內(nèi)容。

捉奸人一旦捉奸成功，往往會(huì)利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)迫使過(guò)錯(cuò)方簽訂一些類(lèi)似“認(rèn)罪書(shū)”之類(lèi)的東西，并讓過(guò)錯(cuò)方在早擬定好的財(cái)產(chǎn)分配方案上簽字。對(duì)于這類(lèi)協(xié)議的效力，因缺乏公平、自愿的契約基本原則，法院認(rèn)定的可能性不大。此，取的證據(jù)被法院采納的可能性較大。

第三篇：關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見(jiàn)

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)

關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見(jiàn)

(2006年3月20曰六屆四次常務(wù)理事會(huì)通過(guò)并試行)

當(dāng)前及今后一段時(shí)間我國(guó)處于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，正確處理群體性案件對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)至關(guān)重要。群體性案件較多發(fā)生在土地征用征收、房屋拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制、環(huán)境污染以及農(nóng)民工權(quán)益保障等方面。群體性案件通常有著較為復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等原因，對(duì)國(guó)家、社會(huì)有著不容忽視和不同程度的影響。為發(fā)揮律師在群體性案件中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的積極作用，保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，更好地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，提出以下工作指導(dǎo)意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。

(一)本《指導(dǎo)意見(jiàn)》所說(shuō)的群體性案件，是指一方當(dāng)事人眾多(十人以上)、基于同一或類(lèi)似的事實(shí)問(wèn)題或法律問(wèn)題而引發(fā)的共同訴訟或非訴訟(包括調(diào)解、裁決、仲裁、復(fù)議等)案件。律師應(yīng)依法接受委托，在其受托范圍內(nèi)為群體性案件的委托人提供法律服務(wù)。

在群體性案件中，律師可以接受群體當(dāng)事人的委托，為其提供法律咨詢(xún)，參與訴訟或非訴訟；也可以作為有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)的法律顧問(wèn)提供咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助處理和解決群體性糾紛，代理訴訟或非訴訟法律事務(wù)。

律師辦理群體性案件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑，就法律問(wèn)題履行職責(zé)。

律師從個(gè)案入手，進(jìn)行分析探討，提出法律意見(jiàn)和建議，有助于推動(dòng)司法、立法活動(dòng)和依法行政。律師辦理群體性案件，應(yīng)當(dāng)依照法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，在其專(zhuān)業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)為當(dāng)事人服務(wù)。

(二)律師應(yīng)該以高度的社會(huì)責(zé)任感，積極參與和促成群體性案件的妥善解決。律師在辦理群體性案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)忠于憲法，忠于法律，忠于職守，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)地維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)法律與社會(huì)公平正義，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。附錄1

律師辦理群體性案件，應(yīng)著力于化解矛盾糾紛，幫助爭(zhēng)議各方選擇合法、適當(dāng)、平和與穩(wěn)妥的爭(zhēng)議解決路徑和方式。倡導(dǎo)調(diào)解解決糾紛。

律師可從個(gè)案入手，進(jìn)行分析研究，向有關(guān)單位和部門(mén)提出法律意見(jiàn)和建議，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家的法制建設(shè)。

(三)律師辦理群體性案件，必須遵守憲法與法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，還應(yīng)遵循本《指導(dǎo)意見(jiàn)》和其他行業(yè)規(guī)則。

律師辦理群體性案件應(yīng)接受?chē)?guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人監(jiān)督。

律師依法辦理群體性案件受法律保護(hù)。律師協(xié)會(huì)有保護(hù)律師依法辦理群體性案件之責(zé)。律師辦理群體性案件，應(yīng)處理好與當(dāng)事人、司法機(jī)關(guān)、政府、媒體和公眾等方面的關(guān)系。

(一)律師與當(dāng)事人的關(guān)系

1.律師應(yīng)當(dāng)協(xié)助、督促委托人真實(shí)地陳述案情，不得支持或協(xié)助委托人故意隱瞞、遺漏重要證據(jù)或作虛假陳述。

2.律師發(fā)現(xiàn)因部分委托人或代表人作虛假陳述或歪曲案情，致使群體情緒不穩(wěn)定可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人指出，必要時(shí)可向本所負(fù)責(zé)人或司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。

3.律師對(duì)當(dāng)事人或其代表人、代理人提出的違法或明顯不合理的要求應(yīng)予以拒絕。

4.律師不鼓動(dòng)、不參與群體性案件當(dāng)事人或其代表人、代理人的違法上訪活動(dòng)。不得參與或建議當(dāng)事人以違反社會(huì)治安、干擾國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作等手段促使案件的解決。

5.有下列情形，律師事務(wù)所可以解除委托代理協(xié)議，終止代理關(guān)系：

①委托人堅(jiān)持違法要求的；

②委托人隱瞞、歪曲重要事實(shí)的；

③委托人利用律師服務(wù)從事違法活動(dòng)的；

④其他客觀原因?qū)е侣蓭熾y以正常履行職責(zé)的。

(二)律師與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系

律師受理群體性案件后，要及時(shí)與有關(guān)司法部門(mén)充分溝通，實(shí)事求是反映情況，以引起應(yīng)有的重視。要積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)查明事實(shí)。如果需要，可通過(guò)律師協(xié)會(huì)向司法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題。

(三)律師與政府的關(guān)系

律師受理群體性案件后，應(yīng)通過(guò)正當(dāng)渠道及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)反映情況。擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的律師，應(yīng)當(dāng)從依法行政的角度給政府提出意見(jiàn)和建議；發(fā)現(xiàn)有可能激化矛盾擴(kuò)大事態(tài)的問(wèn)題和苗頭時(shí)，有權(quán)立即報(bào)告司法行政主管機(jī)關(guān)。

(四)律師與媒體的關(guān)系

律師和律師事務(wù)所要恰當(dāng)把握與媒體的關(guān)系，實(shí)事求是，謹(jǐn)慎評(píng)論。不炒作新聞，不搞有償新聞。應(yīng)慎重對(duì)待與境外組織和境外媒體的接觸。

律師辦理群體性案件，應(yīng)遵守以下要求：

1.備案制度。律師事務(wù)所接受群體性案件委托后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬律師協(xié)會(huì)備案。多個(gè)律師事務(wù)所承辦就同一訴求不同當(dāng)事人案件，可協(xié)商確定一家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)向律師協(xié)會(huì)報(bào)告。不同地區(qū)的律師事務(wù)所受理同一案件，應(yīng)分別報(bào)告各自所屬律師協(xié)會(huì)。

2.集體討論，加強(qiáng)督導(dǎo)。承接群體性案件，應(yīng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，指定專(zhuān)人承辦，共同研究工作方案。律師事務(wù)所對(duì)律師辦理群體性案件應(yīng)盡督導(dǎo)把關(guān)之責(zé)，發(fā)現(xiàn)律師在辦案中有違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止并采取補(bǔ)救措施。

3.做好咨詢(xún)接待工作。律師事務(wù)所應(yīng)安排政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的律師接待群體性案件的來(lái)訪咨詢(xún)，做好接待筆錄。對(duì)來(lái)訪人員要耐心細(xì)致，解答詳盡，不宜輕率發(fā)表意見(jiàn)。律師事務(wù)所決定收案的，應(yīng)全面做好收案筆錄。

4.律師應(yīng)政府有關(guān)部門(mén)要求參與上訪接待工作，應(yīng)處理好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與維護(hù)群體當(dāng)事人的合法權(quán)益的關(guān)系。律師應(yīng)在自己職責(zé)范圍內(nèi)，努力配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法行事。盡可能勸解當(dāng)事人不越級(jí)或群體上訪。

5.根據(jù)群體性案件的具體情況，律師事務(wù)所可以依法與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議，也可以與其授權(quán)的代表人、代理人簽訂委托代理協(xié)議。

6.群體性案件結(jié)案后，承辦律師應(yīng)及時(shí)向律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人報(bào)告結(jié)案情況，具有重大社會(huì)影響的還應(yīng)向所屬律師協(xié)會(huì)報(bào)告。

7.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保證辦理群體性案件檔案的完整、詳盡、有序和整齊。

四

律師依法辦理群體性案件，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持、指導(dǎo)和監(jiān)督：

1.律師協(xié)會(huì)有權(quán)了解律師辦理案件的情況，提出建議；

2.根據(jù)律師事務(wù)所的請(qǐng)求，律師協(xié)會(huì)可以組織對(duì)個(gè)案論證研討，也可以自己決定召集論證研討會(huì)，提出意見(jiàn)；

3.對(duì)影響大的群體性案件，律師協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)。律師協(xié)會(huì)可附錄1關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意唑!魚(yú)!

以根據(jù)需要就案件相關(guān)問(wèn)題向公眾表達(dá)意見(jiàn)，以支持律師依法辦案；

4.律師的人身和執(zhí)業(yè)權(quán)益受到損害時(shí)，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映情況，督促相關(guān)部門(mén)采取措施，維護(hù)律師合法權(quán)利；

5.律師異地執(zhí)業(yè)權(quán)利受到損害，其所屬律師協(xié)會(huì)請(qǐng)求予以支持的，接受請(qǐng)求的律師協(xié)會(huì)

應(yīng)當(dāng)予以配合，全國(guó)律協(xié)根據(jù)需要可以對(duì)律師維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；

6.律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)律師事務(wù)所的請(qǐng)求或基于妥善處理問(wèn)題的判斷，提議或提醒當(dāng)事人各方律師進(jìn)行調(diào)解談判，化解糾紛；

7.對(duì)于影響大的群體性案件，律師協(xié)會(huì)在收到律師事務(wù)所的備案后應(yīng)及時(shí)向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)；

8.律師和律師事務(wù)所辦理群體性案件成績(jī)突出或經(jīng)驗(yàn)可鑒的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以表彰、宣傳和推廣，或提請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)予以獎(jiǎng)勵(lì)；

9.律師和律師事務(wù)所未按本《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求辦理群體性案件，造成惡劣影響的，律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)則予以懲戒，或提請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)予以處罰；

10.律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師辦理群體性案件業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，在形勢(shì)政策、辦案策略和工作要求等方面進(jìn)行普遍指導(dǎo)。

五

律師在接辦人數(shù)雖然未達(dá)本《指導(dǎo)意見(jiàn)》第一條所指群體性標(biāo)準(zhǔn)，但為國(guó)內(nèi)外關(guān)注、具有重大社會(huì)影響或重大敏感性案件時(shí)應(yīng)遵循本《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

各地律師協(xié)會(huì)制定的相關(guān)規(guī)范、細(xì)則有與本《指導(dǎo)意見(jiàn)》相沖突的，應(yīng)以本《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神進(jìn)行修訂。

本《指導(dǎo)意見(jiàn)》由全國(guó)律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。

本《指導(dǎo)意見(jiàn)》依據(jù)《律師協(xié)會(huì)章程》制定。報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案。

本《指導(dǎo)意見(jiàn)》白發(fā)布之日起試行。

第四篇：深圳辦理離婚手續(xù)流程

離婚分為協(xié)議離婚（自愿離婚）和訴訟離婚（非自愿離婚）兩種情形，不同的情形辦理機(jī)關(guān)和方式不樣，主要有以下的區(qū)分：

雙方自愿離婚的有兩種辦理途徑

一是至少其中一方是深圳戶口，雙方親自到一方深圳戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記，一般當(dāng)場(chǎng)即可辦好，發(fā)給離婚證，拿到離婚證后雙方的婚姻關(guān)系即解除。雙方應(yīng)當(dāng)向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供證件一般有：戶口本、居民身份證、結(jié)婚證、當(dāng)事人一寸免冠近照各二張、離婚協(xié)議書(shū)（雙方可以事先寫(xiě)好，如果內(nèi)容簡(jiǎn)單的也可以到現(xiàn)場(chǎng)后由填寫(xiě)格式的協(xié)議書(shū)）。

二是雙方可以到法院按訴訟離婚的方式辦理，由法院調(diào)解離婚，法律效力和民政部門(mén)登記離婚是一樣的，如果涉及離婚后房產(chǎn)分割的，法院的離婚調(diào)解書(shū)甚至比離婚證更好用，因?yàn)榉ㄔ旱碾x婚調(diào)解書(shū)在涉及房產(chǎn)過(guò)戶時(shí)不再要求公證，用起來(lái)更方便。調(diào)解離婚準(zhǔn)備的材料一般有：離婚起訴狀、身份證、有子女的提供出生證、有財(cái)產(chǎn)分割的提供財(cái)產(chǎn)證明等。

雙方非自愿離婚的只能到法院訴訟離婚

訴訟離婚則需要到被告住所地或經(jīng)常居住地法院起訴（住所地是指戶籍所在地，但是經(jīng)常居住地與住所地不一樣的，以經(jīng)常居住地為住所地，經(jīng)常居住地是指居住滿1年以上的地方，也就是被告是外地戶口，但在深圳居住一年以的即可）。

所以，如果被告一方是深圳戶口，則在戶口所在地的區(qū)法院訴訟即可，如果被告是非深圳戶口，則必須提供被告在深圳居住滿一年以上的證明，這樣才符合在深圳訴訟離婚的立案受理?xiàng)l件，不同的法院要求提供的證明不一樣，筆者代理的案件中所提供過(guò)的證明曾有居住證（必須在有效期內(nèi)）、居委會(huì)出具的證明、流動(dòng)人口居住登記信息等，但有的法院只接受居住證。在取得法院的管轄后就可以準(zhǔn)備起訴材料向法院遞交訴狀了。

如果在訴訟到法院后雙方達(dá)成了調(diào)解離婚，這種情況非常節(jié)省時(shí)間，很快辦理完手續(xù)，但是也有被告堅(jiān)持不同意離婚的，這樣法院就會(huì)對(duì)雙方之間感情

是否確已破裂進(jìn)行審查，一般沒(méi)有法定離婚理由，對(duì)方又堅(jiān)持不同意離婚的，第一次判離的可能性不大，如果第一次沒(méi)有判決離婚，按法律規(guī)定在領(lǐng)取到判決書(shū)后十五天內(nèi)可以向上一級(jí)法院上訴，但一般上訴改判的可能性非常小。如果沒(méi)有特別的理由建議不要再上訴，六個(gè)月之后可以重新起訴，因?yàn)橛?jì)算六個(gè)月的期限是從判決生效之日起開(kāi)始計(jì)算的，如果上訴到二審一般也要三個(gè)月左右，二審如果駁回的可能性大，六個(gè)月的期限從二審判決生效開(kāi)始算，這樣不但拉長(zhǎng)了時(shí)間，也要多支付二審上訴費(fèi)。法官常說(shuō)的一句說(shuō)：只有結(jié)不了的婚，沒(méi)有離不了的婚，一方想要離婚確定可以成功，但時(shí)間長(zhǎng)短因案情而定，離婚訴訟與其它訴訟不同，法院在判決時(shí)一般有特定的規(guī)則，不可過(guò)于急躁，盲目的采取訴訟措施，結(jié)果達(dá)不到訴訟目的，也把自己弄得筋疲力盡。

第五篇：中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見(jiàn)

關(guān)于印發(fā)《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于律師辦理群體性案

件指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

（2006）律發(fā)字第22號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)：

《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)六屆四次常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)下發(fā)試行。請(qǐng)注意總結(jié)此項(xiàng)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)和匯總試行中的問(wèn)題，及時(shí)反饋我會(huì)，以便進(jìn)一步修改完善.二○○六年四月二十七日

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見(jiàn)

（2006年3月20日六屆四次常務(wù)理事會(huì)通過(guò)并試行）

當(dāng)前及今后一段時(shí)間我國(guó)處于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，正確處理群體性案件對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)至關(guān)重要。群體性案件較多發(fā)生在土地征用征收、房屋拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制、環(huán)境污染以及農(nóng)民工權(quán)益保障等方面。群體性案件通常有著較為復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等原因，對(duì)國(guó)家、社會(huì)有著不容忽視和不同程度的影響。因此，有必要對(duì)律師辦理群體性案件進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。為此，提出以下工作意見(jiàn)。

一、（一）群體性案件，是指一方當(dāng)事人眾多（十人以上）、基于同一或類(lèi)似的事實(shí)問(wèn)題或法律問(wèn)題而提起的代表人訴訟或共同訴訟；或者分案處理的系列訴訟或非訴訟案件；律師事務(wù)所依法接受委托，為群體性案件非訴、訴訟以及相關(guān)業(yè)務(wù)提供的法律服務(wù)；或者依照有關(guān)法律法規(guī)可以由律師承辦的其他群體性案件法律業(yè)務(wù)。

律師辦理群體性案件，只能通過(guò)法律途徑、就法律問(wèn)題履行職責(zé)。律師介入群體性案件，有助于政府、企業(yè)等相對(duì)方依法行事。律師從個(gè)案入手，進(jìn)行分析探討，提出法律意見(jiàn)和建議，有助于推動(dòng)司法、立法活動(dòng)和依法行政。在群體性案件中，律師可以接受群體當(dāng)事人的委托，為其提供法律咨詢(xún)，參與調(diào)解，代理訴訟；也可以作為政府、企業(yè)的法律顧問(wèn)提供咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助政府和司法機(jī)關(guān)處理和解決問(wèn)題；接受政府、企業(yè)等相對(duì)方的委托，代理訴訟，參與調(diào)解。律師辦理群體性案件，應(yīng)當(dāng)依照法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，在其專(zhuān)業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)為當(dāng)事人服務(wù)。

（二）律師應(yīng)該以高度的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)群體性案件給予充分重視，忠于憲

法，忠于法律，忠于職守，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)地維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)法律與社會(huì)公平正義，積極參與和促成群體性案件的妥善解決，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

律師辦理群體性案件，應(yīng)著力于化解矛盾糾紛，幫助爭(zhēng)議各方選擇合法、適當(dāng)、平和與穩(wěn)妥的爭(zhēng)議解決路徑和方式。倡導(dǎo)調(diào)解解決糾紛。

（三）律師辦理群體性案件，除應(yīng)該恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和其它行業(yè)規(guī)則外，還應(yīng)遵循本《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

律師辦理群體性案件應(yīng)接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo)。

律師協(xié)會(huì)有監(jiān)督、規(guī)范和保護(hù)律師依法辦理群體性案件之責(zé)。

二、律師辦理群體性案件，應(yīng)注意處理好與當(dāng)事人、司法機(jī)關(guān)、政府、媒體和公眾等方面的關(guān)系。

與當(dāng)事人的關(guān)系。1．律師應(yīng)當(dāng)協(xié)助、督促委托人真實(shí)地陳述案情，不得支持或協(xié)助委托人故意隱瞞、遺漏重要證據(jù)或作虛假陳述。

2．律師應(yīng)當(dāng)盡量避免因部分委托人或者代表人作虛假陳述或歪曲案情，致群體情緒不穩(wěn)定的情況發(fā)生。

3．律師對(duì)當(dāng)事人或其代表人、代理人提出的明顯不合理的要求應(yīng)予以拒絕。

4．律師不鼓動(dòng)、不參與群體性案件當(dāng)事人或其代表人、代理人的上訪活動(dòng)。不得參與或建議當(dāng)事人以違反社會(huì)治安、干擾國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作等手段促使案件的解決。

5．有下列情形，律師事務(wù)所可以解除委托代理協(xié)議，終止代理關(guān)系：① 委托人堅(jiān)持違法要求的；

② 委托人隱瞞、歪曲重要事實(shí)的；

③ 委托人利用律師服務(wù)從事違法活動(dòng)的；

④ 其他客觀原因?qū)е侣蓭熾y以正常履行職責(zé)的。

與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系。律師受理群體性案件后，要及時(shí)與有關(guān)司法部門(mén)充分溝通，實(shí)事求是反映情況，以引起應(yīng)有的重視。要積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)查明事實(shí)。如果需要，可通過(guò)律師協(xié)會(huì)向司法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題。

與政府的關(guān)系。律師受理群體性案件后，應(yīng)通過(guò)正當(dāng)渠道及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)反映情況，發(fā)現(xiàn)有可能激化矛盾擴(kuò)大事態(tài)的問(wèn)題和苗頭應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告司法行政主管機(jī)關(guān)。

與媒體的關(guān)系。律師和律師事務(wù)所要恰當(dāng)把握與媒體（包括網(wǎng)絡(luò)媒體）的關(guān)系，實(shí)事求是，謹(jǐn)慎評(píng)論。不炒作新聞，不搞有償新聞。應(yīng)慎重對(duì)待與境外組織和境外媒體的接觸。

三、律師辦理群體性案件，應(yīng)遵守以下要求：

1．報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。律師事?wù)所接受群體性案件委托后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬律師協(xié)會(huì)報(bào)告。多個(gè)律師事務(wù)所承辦就同一訴求不同當(dāng)事人案件，可協(xié)商確定一家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)向律師協(xié)會(huì)報(bào)告。不同地區(qū)的律師事務(wù)所受理同一案件，應(yīng)分別報(bào)告各自所屬律師協(xié)會(huì)。

2．集體討論，加強(qiáng)督導(dǎo)。承接群體性案件，應(yīng)由律師事務(wù)所至少三名以上合伙人集體討論決定，統(tǒng)一接受委托，指定專(zhuān)人承辦，共同研究工作方案。律師事務(wù)所主任對(duì)律師辦理群體性案件應(yīng)盡督導(dǎo)把關(guān)之責(zé)，發(fā)現(xiàn)律師在辦案中有違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止并采取補(bǔ)救措施。

3．做好咨詢(xún)接待工作。律師事務(wù)所應(yīng)安排兩名以上政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的律師接待群體性案件的來(lái)訪咨詢(xún)，做好接待筆錄。對(duì)來(lái)訪人員要耐心細(xì)致，解答詳盡，不宜輕率發(fā)表意見(jiàn)。律師事務(wù)所決定收案的，應(yīng)全面做好收案筆錄。

4．律師應(yīng)政府有關(guān)部門(mén)要求參與上訪接待工作，既要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，也要維護(hù)群體當(dāng)事人的合法權(quán)益。律師應(yīng)在自己職責(zé)范圍內(nèi)，努力配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法行事，盡可能勸解當(dāng)事人不越級(jí)或群體上訪。

5．根據(jù)群體性案件的具體情況，律師事務(wù)所可以依法與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議，也可以與其授權(quán)的代表人、代理人簽訂委托代理協(xié)議。案件進(jìn)入訴訟程序后，法院要求提供每一個(gè)當(dāng)事人授權(quán)委托書(shū)的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦手續(xù)。

6．群體性案件結(jié)案后，律師事務(wù)所應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告所屬律師協(xié)會(huì)。

7．律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保證辦理群體性案件檔案的完整、詳盡、有序和整齊。

四、律師依法辦理群體性案件，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持、指導(dǎo)和監(jiān)督：

1．律師協(xié)會(huì)有權(quán)了解律師辦理案件的情況，提出建議；

2．根據(jù)律師事務(wù)所的請(qǐng)求，律師協(xié)會(huì)可以組織對(duì)個(gè)案論證研討，也可以自己決定召集論證研討會(huì)，提出意見(jiàn)；

3．對(duì)影響大的群體性案件，律師協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)。律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)需要就案件相關(guān)問(wèn)題向公眾表達(dá)意見(jiàn)；

4．律師的人身和執(zhí)業(yè)權(quán)益受到損害時(shí)，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映情況，督促相關(guān)部門(mén)采取措施，維護(hù)律師合法權(quán)利；

5．律師異地執(zhí)業(yè)權(quán)利受到損害，其所屬律師協(xié)會(huì)請(qǐng)求予以支持的，接受請(qǐng)求的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合，全國(guó)律協(xié)根據(jù)需要可以對(duì)律師維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；

6．律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)律師事務(wù)所的請(qǐng)求或基于妥善處理問(wèn)題的判斷，提議或提醒當(dāng)事人各方律師進(jìn)行調(diào)解談判，化解糾紛；

7．對(duì)于影響大的群體性案件，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)；

8．律師和律師事務(wù)所未按本《意見(jiàn)》要求辦理群體性案件，造成惡劣影響的，律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)則予以懲戒，或提請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)予以處罰。

9．律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師辦理群體性案件業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，在形勢(shì)政策、辦案策略和工作要求等方面進(jìn)行普遍指導(dǎo)。

五、律師在接辦重大敏感性案件時(shí)應(yīng)遵循本指導(dǎo)意見(jiàn)。

本《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施前已經(jīng)接辦的群體性案件應(yīng)當(dāng)按本《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求重新規(guī)范。

本《指導(dǎo)意見(jiàn)》由全國(guó)律協(xié)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。

本《指導(dǎo)意見(jiàn)》依據(jù)《律師協(xié)會(huì)章程》制定。報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案。本《指導(dǎo)意見(jiàn)》自發(fā)布之日起試行。