第一篇：四議兩公開會議記錄

四議兩公開會議記錄

建網(wǎng)站支委會會議記錄

時

間：xxx年x月xx日

地

點：黨員活動室

出席人：xxx xx xx

主持人：xxx（支部書記）

記

錄：xxx 會議內(nèi)容：建xxx村新農(nóng)村村級網(wǎng)站

會議紀(jì)要：xxx：今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事，xxx村作為新農(nóng)村試點村，文明村標(biāo)兵村，幾年來xxx村的各項事業(yè)有了長足進展，但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺，為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站，請各支部委員發(fā)表意見。

xxx：xxx村建網(wǎng)站我沒有意見，但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，要加強網(wǎng)站的管理，提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益，我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。

xxx：我同意xxx村建網(wǎng)站，網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理，更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。

xxx：既然大家同意建網(wǎng)站，今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位，下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作，并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系，使網(wǎng)站盡早建成，預(yù)計10月末開通使用。建網(wǎng)站村兩委班子會議記錄

時

間：xx年xx月xx日

地

點：黨員活動室

出席人：xxx xxx xxx xxx xxx xxx

主持人：xxx（支部書記）

記

錄：xxx 會議內(nèi)容：建xxx村新農(nóng)村村級網(wǎng)站

會議紀(jì)要：xxx：今天召開村兩委班子會議，主要內(nèi)容就是建村級網(wǎng)站，其目的就是加快xxx村信息化建設(shè)步伐，整個工程預(yù)算兩萬余元，請大家發(fā)表意見。

xxx：建網(wǎng)站很有必要，加快xxx村快速發(fā)展，我沒意見。

xxx：我十分同意建網(wǎng)站，現(xiàn)在是信息化社會，網(wǎng)絡(luò)是生活中必不可少的部分，應(yīng)該快速建網(wǎng)站。xxx：建網(wǎng)站好處多，我沒意見，主要要有一個專業(yè)人員管理，發(fā)揮網(wǎng)站作用。

xxx：xxx村建網(wǎng)站我沒有意見，但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，要加強網(wǎng)站的管理，提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益，我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。

xxx：我同意xxx村建網(wǎng)站，網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理，更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。

xxx：既然大家同意建網(wǎng)站，今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序還應(yīng)該走，支部大會和村民代表大會通過，使網(wǎng)站盡早建成，預(yù)計10月末開通使用。建網(wǎng)站支部大會、村民代表大會會議記錄

時

間：xx年x月xx日

地

點：黨員活動室

出席人：全體黨員

村民代表

主持人：xxx（支部書記）

記

錄：xxx 會議內(nèi)容：建xxx村新農(nóng)村村級網(wǎng)站

會議紀(jì)要：xxx：今天召開支部大會、村民代表大會，主要內(nèi)容就是建村級網(wǎng)站，其目的就是加快xxx村信息化建設(shè)步伐，提高新農(nóng)村整體建設(shè)水平，整個工程預(yù)算兩萬余元，通過支委會和村兩委班子會議研究一致同意建村級網(wǎng)站，請各位黨員、各位村民代表發(fā)表意見。

xxx：xxx村早就應(yīng)該建網(wǎng)站，因為xxx村是省級文明村，各項工作在省、市、區(qū)都有名，網(wǎng)站建設(shè)后要重點發(fā)揮網(wǎng)站的作用，要有專人管理。

xxx：建網(wǎng)站是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作，只要我們的信息化建設(shè)走在前，我們的各項工作才能發(fā)展上去，所以我對村級建網(wǎng)站沒有意見。xxx：建網(wǎng)站我沒有意見。

xxx：建網(wǎng)站是一個地方，經(jīng)濟水平的體現(xiàn)，xxx村各項事業(yè)發(fā)展的這么好，應(yīng)該有網(wǎng)站，我非常同意建網(wǎng)站。xxx：既然大家對建村級網(wǎng)站沒意見，下面全體黨員和代表集體表決： 同意建村級網(wǎng)站的請舉手：請放下 不同意建村級網(wǎng)站的請舉手：沒有 好，一致通過！

既然大家同意建網(wǎng)站，今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序，各項程序已履行到位，下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作，并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系，使網(wǎng)站盡早建成，預(yù)計10月末開通使用。

第二篇：四議兩公開會議記錄

四議兩公開會議記錄

北街村支委會會議記錄

時

間：

****年**月**日

地

點：

黨員活動室 出席人：

主持人：

（支部書記）

記

錄：

會議內(nèi)容：建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站 會議紀(jì)要：

：今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事，xxx村作為新農(nóng)村試點村，文明村標(biāo)兵村，幾年來xxx村的各項事業(yè)有了長足進展，但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺，為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站，請各支部委員發(fā)表意見。

：北街村建網(wǎng)站我沒有意見，但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，要加強網(wǎng)站的管理，提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益，我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。

：我同意北街村建網(wǎng)站，網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理，更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。

：既然大家同意建網(wǎng)站，今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位，下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作，并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系，使網(wǎng)站盡早建成，預(yù)計10月末開通使用。

建網(wǎng)站村兩委班子會議記錄

時

間：

****年**月**日

地

點：黨員活動室

出席人：

主持人：

（支部書記）

記

錄：

會議內(nèi)容：建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站 會議紀(jì)要：

：今天召開村兩委班子會議，主要內(nèi)容就是建村級網(wǎng)站，其目的就是加快xxx村信息化建設(shè)步伐，整個工程預(yù)算兩萬余元，請大家發(fā)表意見。

：建網(wǎng)站很有必要，加快xxx村快速發(fā)展，我沒意見。

：我十分同意建網(wǎng)站，現(xiàn)在是信息化社會，網(wǎng)絡(luò)是生活中必不可少的部分，應(yīng)該快速建網(wǎng)站。

：建網(wǎng)站好處多，我沒意見，主要要有一個專業(yè)人員管理，發(fā)揮網(wǎng)站作用。

：北街村建網(wǎng)站我沒有意見，但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，要加強網(wǎng)站的管理，提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益，我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。

：我同意

村建網(wǎng)站，網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理，更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。

：既然大家同意建網(wǎng)站，今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序還應(yīng)該走，支部大會和村民代表大會通過，使網(wǎng)站盡早建成，預(yù)計10月末開通使用。

建網(wǎng)站支部大會、村民代表大會會議記錄

時

間：

****年**月**日

地

點：黨員活動室

出席人：全體黨員

村民代表

主持人：

（支部書記）

記

錄：

會議內(nèi)容：建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站 會議紀(jì)要：

：今天召開支部大會、村民代表大會，主要內(nèi)容就是建村級網(wǎng)站，其目的就是加快xxx村信息化建設(shè)步伐，提高新農(nóng)村整體建設(shè)水平，整個工程預(yù)算兩萬余元，通過支委會和村兩委班子會議研究一致同意建村級網(wǎng)站，請各位黨員、各位村民代表發(fā)表意見。

：北街村早就應(yīng)該建網(wǎng)站，因為xxx村是省級文明村，各項工作在省、市、區(qū)都有名，網(wǎng)站建設(shè)后要重點發(fā)揮網(wǎng)站的作用，要有專人管理。

：建網(wǎng)站是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作，只要我們的信息化建設(shè)走在前，我們的各項工作才能發(fā)展上去，所以我對村級建網(wǎng)站沒有意見。

：建網(wǎng)站我沒有意見。

：建網(wǎng)站是一個地方，經(jīng)濟水平的體現(xiàn)，xxx村各項事業(yè)發(fā)展的這么好，應(yīng)該有網(wǎng)站，我非常同意建網(wǎng)站。

：既然大家對建村級網(wǎng)站沒意見，下面全體黨員和代表集體表決：

同意建村級網(wǎng)站的請舉手：請放下 不同意建村級網(wǎng)站的請舉手：沒有 好，一致通過！

既然大家同意建網(wǎng)站，今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序，各項程序已履行到位，下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作，并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系，使網(wǎng)站盡早建成，預(yù)計10月末開通使用。

第三篇：XX社區(qū)四議兩公開會議記錄

XX社區(qū)學(xué)習(xí)“四議兩公開”會議記錄

時間：201X年X月20日

地點： 黨員活動中心會議室

參會人員： 兩委成員、居民小組長、黨員小組長、居民代表主持人： XX

記錄人：XX

內(nèi) 容：推行“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。議程:

一、支部書記XX宣讀實施方案；

二、支部副書記XX宣讀領(lǐng)導(dǎo)小組名單；

三、支部書記XX講話:“四議兩公開”是一種新的農(nóng)村工作方法，是經(jīng)過時間檢驗的，適合農(nóng)村工作的。因此要推行開來，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳。要把推進“四議兩公開”工作法作為本社區(qū)工作的重點來抓，幾點要求：

一、要抓好思想發(fā)動，激發(fā)工作熱情；

二、要加強隊伍建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)；

三、要健全完善制度，規(guī)范運行機制；

四、要積極探索實踐，推進工作創(chuàng)新。

1、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。深刻理解“四議兩公開”工作法推行的重要意義。

2、明確任務(wù)，抓住重點。全力抓好“四議兩公開”工作法的宣傳和推廣。

3、強化措施，狠抓落實。確?！八淖h兩公開”的施行，取得實效。

第四篇：四議兩公開一監(jiān)督

為了進一步發(fā)揮基層村委組織發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，決定在村級組織推行村委黨支部、村委委員會“四議兩公開”監(jiān)督制度，逐步實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。

一、主要內(nèi)容

所有村委重大事項都必須在村委黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：黨支部會提議、“村委兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結(jié)果公開。

二、決策事項

凡是村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按“四議兩公開一監(jiān)督”制度決策、實施。主要內(nèi)容包括：

村委建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸；村委建設(shè)規(guī)劃；計劃生育、低保、城鄉(xiāng)村民醫(yī)療保險、村民養(yǎng)老保險等政策和制度的落實；重大救災(zāi)救濟款物的發(fā)放，以及其他村委村民反映強烈的應(yīng)當(dāng)民主決策的其他事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

三、決策程序。

村委組織議事規(guī)程必須堅持先黨內(nèi)后黨外的原則，要切實保障黨員的主體地位，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）黨組織提議。（1）村委黨組織要切實落實“黨員議事日”制度和支部委員“家訪”黨員制度以及掛鉤聯(lián)系群眾制度，通過黨員每月固定一日議事和走訪黨員、群眾，了解黨員群眾的生產(chǎn)生活情況，聽取黨員、群眾反映的熱點難點問題，詳細(xì)掌握黨員、群眾的所需所想所盼，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。（2）對村委內(nèi)重大事項，村委黨組織要在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，提出初步意見和方案。(3)1/5以上的黨員或1/5以上的村民代表可聯(lián)名提出向村委黨組織提出議案，村委黨組織統(tǒng)一受理后向村委“兩委”會提出。村委黨組織要公開負(fù)責(zé)受理議案的聯(lián)系人。

（二）村委“兩委”會商議。根據(jù)村委黨組織的初步意見，由村委黨組織書記負(fù)責(zé)組織村委“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

（三）黨員大會審議。對村委“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村委民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的半數(shù)以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村委村民代表會議或戶代表會議表決；外出流動黨員可委托其他黨員進行表決，但一定要有電話記錄或書面意見，并有委托人和被委托人簽名。黨員大會審議后，村委“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入村民家中做好方案的宣傳解釋工作。

（四）村委村民代表會議或戶代表會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村委黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委村委會主持，召集村委村民代表會議或戶代表會議討論表決。參加村委村民代表會議的人數(shù)必須符合法律規(guī)定，參加戶代表會議的人數(shù)必須要占本村委2/3以上的戶的代表。討論事項必須經(jīng)應(yīng)到會村委村民代表或應(yīng)到會戶代表半數(shù)以上同意或決議通過。

（五）決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村委事務(wù)公開欄張貼公開，公開時間原則上不少于7天。

（六）實施結(jié)果公開。決議事項在村委黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村委村民公開。

（七）村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。對提議、商議、審議、決議、公示、實施過程實行全程監(jiān)督，尤其要監(jiān)督?jīng)Q議過程、實施過程的情況。征求村民對“四議兩公開”工作的意見和建議，及時反饋給“四議兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村委黨支部和村委村委會，督促村委會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復(fù)。對公布的內(nèi)容不真實，或者村民提出的質(zhì)詢問題，監(jiān)督小組成員可以查閱村委相關(guān)檔案資料，有關(guān)人員不得進行阻攔。

四、進一步豐富和拓展村委務(wù)公開的內(nèi)容和形式

各村委必須要做到將經(jīng)過“四議”程序作出的決定進行公開，同時要將執(zhí)行結(jié)果公開。進一步豐富和拓展村委村務(wù)公開的內(nèi)容和形式，做到事前計劃公開，事中操作公開，事后結(jié)果公開，切實保障黨員、群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）村委村民小組的組務(wù)公開要列入村委村務(wù)公開范疇。村委村民小組的集體資產(chǎn)使用和涉及村委村民利益的重大事項必須要經(jīng)本戶代表共同商議決定；村委村民小組的組財要每季度公開一次；村委村民小組的集體資產(chǎn)情況要每年接受村委監(jiān)督小組的審計并公開。

（二）進一步拓展村委村務(wù)公開的形式。村委兩委要在規(guī)范村委村務(wù)公開欄等公開形式的基礎(chǔ)上，在各村委村民小組中群眾聚村、方便觀看閱覽的地方增設(shè)村委村務(wù)公開點；要將村委村務(wù)情況在黨員大會、村委村民代表大會等會議上進行通報；要充分利用現(xiàn)代通訊工具，通過手機短信、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等信息渠道向外出人員通報村委村務(wù)決策和重大村委務(wù)信息。

五、強化村委村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督職能

健全完善村委村務(wù)監(jiān)督小組機構(gòu)，確保村委村務(wù)監(jiān)督小組的權(quán)責(zé)相一致。

（一）村委村務(wù)監(jiān)督小組的成員組成。監(jiān)督小組由5人組成，其中3名黨員（含1名離退休干部或離任村委主干），2名村委民代表；5人中至少要有2人懂財務(wù)知識；5人必須是長期村住在本村委，熱心本村委事務(wù)；村委“兩委”會成員及其配偶和直系親屬，村委財會人員不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。監(jiān)督小組成員分別由黨員大會和村委民代表大會直接選舉產(chǎn)生，任期與村委委會同步。選舉結(jié)果要提交街道黨委審定。監(jiān)督小組組長從小組成員中推選產(chǎn)生。本村委1/5以上黨員或1/3以上村委民代表或街道村委村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)督小組成員的工作不滿意的，可以提出更換要求。監(jiān)督小組成員的更換和重選均須經(jīng)本村委有選舉權(quán)的黨員過半數(shù)、2/3以上村委民代表通過。

（二）監(jiān)督小組的權(quán)責(zé)。(1)督促村委村委會建立、健全村委村民自治的各項制度。(2)檢查、督促村委村委會落實村委村民代表會議或戶代表會議決定的事項。(3)參與制定本村委集體的財務(wù)計劃，監(jiān)督村委兩委和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度、遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況。(4)檢查、審核村委財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，審查財務(wù)支出的合理性。(5)監(jiān)督本村委的上級各種撥付款的分配、使用。(6)檢查、監(jiān)督村委黨組織、村委村委會黨務(wù)公開、村委村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序。(7)收集并向村委黨組織反映村委村民的合理意見、建議，并督促村委“兩委”及時辦理。(8)監(jiān)督小組將監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的存在問題向村委黨組織或村委村委會提出質(zhì)疑，并要求限期答復(fù)。對答復(fù)不滿意的，可向上級黨委、政府提出追究責(zé)任。(9)監(jiān)督小組參與村委主干的績效考評。監(jiān)督小組中有3人以上對村委主干執(zhí)行村委務(wù)管理特別是財務(wù)管理不滿意的，經(jīng)街道黨委核定，該村委主干不得評為“優(yōu)秀”。(10)對工作有嚴(yán)重瀆職失職行為的或?qū)ぷ鞑蛔鳛榈?，以及群眾不滿意的村委“兩委”干部，監(jiān)督小組可以征求街道黨委、政府意見同意后，召集村委村民代表大會提請按法律程序?qū)υ摯逦刹窟M行罷免。

1、為進一步加強對村級干部的管理和監(jiān)督，正確評價村干部任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任，促進勤政廉潔，全面履行職責(zé)，特制定本制度。

2、本制度重點檢查全鄉(xiāng)各行政村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)因任期屆滿、離任或免職后，任職期間財務(wù)開支的真實性、合法性以及效益情況和集體資產(chǎn)情況進行全面審計。

3、各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)離任前，應(yīng)將財務(wù)活動情況向所在村黨支部、村民代表大會進行工作述職，述職時，鄉(xiāng)紀(jì)委、經(jīng)管部門、會計核算中心派人參加。

4、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)離任時由經(jīng)管站發(fā)出《提請審計通知書》，報請鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，提前三天向被審計村發(fā)出《離任經(jīng)濟責(zé)任審計通知書》。審計時，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)鄉(xiāng)經(jīng)營管理站和有財務(wù)經(jīng)驗的工作人員組成審計小組。

5、被審計當(dāng)事人和被審計村應(yīng)積極配合審計，主動為審計小組提供必要的工作條件和有關(guān)審計資料，并對所提供材料的真實性、可靠性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6、審計結(jié)束后，審計小組開成正式的審計報告，采取適當(dāng)形式向群眾公布，并按正常審計項目建立審計檔案，將審計結(jié)果作為備案材料歸入干部廉政檔案。

一、為加強對村干部的管理和監(jiān)督，健全村級民主理財制度，正確評價村干部的經(jīng)濟責(zé)任，區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門對村干部實施任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

二、財務(wù)收支審查。村干部要保證集體資產(chǎn)賬賬、賬實、賬表相符，收入及時足額入賬，無掛賬、隱匿、截留集體收入，各項費用支出真實合法，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。

三、集體財產(chǎn)完整性、增減情況審查。村干部要確保村級集體財產(chǎn)的完整，要賬實相符，無流失現(xiàn)象，任職期間要努力實現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值、增值。

四、集體項目建設(shè)審查。村級重大工程項目發(fā)包須經(jīng)村民或村民代表會議通過，進行公開招、投標(biāo)，竣工后須驗收結(jié)算并及時向群眾公布。

五、村級各項財務(wù)管理制度審查。村委會要制訂各項管理制度，嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定辦事。

六、村干部個人廉潔自律審查。村干部任職期間要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得以權(quán)謀私，挪用、侵占公款，揮霍浪費集體資產(chǎn)。

七、審計人員按照實事求是，客觀公正，全面性、謹(jǐn)慎性原則進行審計，審計結(jié)束后做出客觀的審計評價，并撰寫好審計報告，出具報告書，違規(guī)的移送區(qū)紀(jì)委立案處理，構(gòu)成犯罪的移送司法部門處理。

第五篇：四議兩公開制度

民主社區(qū)“四議兩公開”制度

“四議”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。

一、基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)民主自治機制。

（二）堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī)，依法組織實施，嚴(yán)格依法辦事，推進社區(qū)各項工作法制化、規(guī)范化。

（三）堅持發(fā)揚民主。提高廣大基層黨員干部群眾的民主意識，保障民主權(quán)利，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。

（四）堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā)。

二、主要內(nèi)容和工作程序

（一）明確決策內(nèi)容。凡是社區(qū)重大事務(wù)和與居民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。

（二）規(guī)范工作程序。進入決策程序的社區(qū)重大事項，按照以下步驟組織實施：

1、社區(qū)黨支部會議提議。社區(qū)黨支部對社區(qū)內(nèi)重大事項及關(guān)系居民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合市、區(qū)、街道的要求，符合社區(qū)發(fā)展實際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項；②科學(xué)論證，規(guī)范政策審核；③制定初步方案，報街道黨委批準(zhǔn)、備案。提議中：①書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

2、社區(qū)“兩委”會商議。社區(qū)黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就社區(qū)黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內(nèi)容；②發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：①支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專家參加；③修改補充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

3、黨員大會審議。對社區(qū)“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決；黨員大會審議后，社區(qū)“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：社區(qū)“兩委”傳達(dá)議題，黨員思考，并了解民意。審議中：①召開黨員會，書記主持，居委會主任通報意見、方案；②黨員討論，完善實施方案；③表決實施方案，形成審議意見。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

4、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體居民代表或到會居民半數(shù)以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：①要告知決議事項的內(nèi)容；②召開預(yù)備會，告知決策動因、事項；③征求居務(wù)公開監(jiān)督人員意見。決議中：①居委會主任主持會議通報決策事項和實施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進行表決。決議后：①通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作；②未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公開。經(jīng)居民代表會議或居民會議決議通過的事項，要進行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。公告的位置：文字公告一律在社區(qū)活動場所和各社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，并在公開欄旁設(shè)意見箱。公告的時間：公告時間不少于7天。公告過程中，要做好解釋工作；對公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實的應(yīng)重新公布。公告期間，社區(qū)“兩委”成員、全體黨員和居民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認(rèn)真分析、調(diào)查，對決議事項做進一步的補充和完善。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、居民代表會議或居民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

6、組織實施決議。決議公開期滿后應(yīng)立即組織實施決議，在實施決議的過程中要按照以下四步進行。一是在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，居委會嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計劃、有組織的進行實施。二是接受監(jiān)督，定期向黨員、居民代表通報決策的施行進度、賬目、預(yù)算。三是在實施中出現(xiàn)問題后，居委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交社區(qū)黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。四是如遇突發(fā)問題需變更方案，應(yīng)及時向居民代表會議和黨員大會通報。變化較大的應(yīng)再次提交社區(qū)黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

7、實施結(jié)果公開。決議事項在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由居委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。發(fā)揮黨員大會、居民會議、居民代表會議、居務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結(jié)果進行審核審查并由居委會及時進行公示。具體要求為：①居務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面；在公示時要設(shè)立意見箱，收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由居委會三日內(nèi)給以答復(fù)；④對居委會解釋、答復(fù)不滿意或居委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，居民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為社區(qū)最終處理結(jié)果。