第一篇：關于“五個基本”“七個體系”等黨建工作標準含義的資料

關于“五個基本”“七個體系” 等黨建工作標準含義的資料 一、五個基本

1、健全基本組織，就是要創(chuàng)新基層黨組織的設置方式，明確基層黨組織的隸屬關系，強化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、建強基本隊伍，就是要選好“領頭雁”、配強領導班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強后備人才、大學生村官和入黨積極分子建設，努力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

3、開展基本活動，就是要圍繞完成黨的基本任務開展活動，圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)開展活動，充分發(fā)揮黨的群眾工作和社會工作優(yōu)勢開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

4、完善基本制度，就是要圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系，主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯系群眾的制度等，推進基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化。

5、落實基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經費保障、場所保障、政策保障，確保基層黨組織正常運轉，確保黨的工作順利開展。

二、“七個體系”

1、黨的基層組織體系。

2、基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系。

3、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系。

4、黨領導的基層民主自治工作體系。

5、基層和諧穩(wěn)定工作體系。

6、基層黨建工作保障體系。

7、黨建工作考核評價工作體系。三、五好黨支部

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：

1、領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

4、工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。

5、群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。四、五帶頭黨員模范

優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：

1、帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

2、帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

3、帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。

4、帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。

5、帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作并爭。

第二篇：五個基本七個體系實施方案

中共夏店鎮(zhèn)中心初中支部關于加強黨的基層組織

“五個基本”“七個體系”建設實施方案

為全面貫徹落實省、市、縣委黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設要求，根據《大悟縣2010—2012年基層黨的建設工作規(guī)劃》和鎮(zhèn)委、教育總支的工作部署，現決定在學校黨支部中進一步加強以基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障和基層組織體系、聯系服務群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評價體系為主要內容的基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設，全面構建“**雙創(chuàng)”基層黨建工作格局，不斷提高我校黨的基礎建設規(guī)范化、科學化水平，現提出如下意見：

一、充分認識加強黨的基層組織建設的重要意義。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的基本路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗保壘。近兩年來，學校黨支部堅持以科學發(fā)展觀為指導，系統(tǒng)籌劃基層黨組織“五個基本”建設，使學校黨支部組織更加健全、黨員隊伍更具活力，基本活動更加務實，基本制度更加完善，基本保障更加有力，學校支部建設防科學化規(guī)范化水平進一步提高。但是，面對世情、國情、黨情的新變化，對照十七屆四中全會和省委九屆七次全會、市委三屆五次全會、縣委十二屆六次全會提出的新任務、新要求還存在一些不適應、不符合、不完善的問題，個別制度不健全，黨的組織發(fā)揮作用不夠充分，黨員素質、能力、作風還不適應新形勢、新任務的要求，黨員的后備力量及黨組織的吸引力薄弱等等，這些問題，如果不認真加以解決，基層黨組織的“五個基本”、“七個體系”建設就難以向縱深推進。因此，全體黨員干部必須進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，統(tǒng)一到縣委對基層黨組織的“五個基本”、“七個體系”建設的形勢判斷和分析上來，進一步堅定信心、下定決心，扎實推進學校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設。

二進一步豐富和完善黨支部“五個基本”、“七個體系”建設的工作要求

（一）、明確學校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設的指導思想

認真落實縣委十二屆六次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，圍繞抓基、打基礎，深化和拓展學校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設，推進學校黨支部建設的科學化、制度化、規(guī)范化，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為創(chuàng)辦人民滿意的學校、理想的教育提供堅強的組織保證。

（二）、把握學校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設的總體目標

建立健全完善的基本組織、素質優(yōu)良的基本隊伍、務實高效的基本活動、科學管用的基本制度、規(guī)范可靠的基本保障；建立健全基層組織體系、聯系服務群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評價體系。能通過加強“五個基本”建設，在到領導班子好、黨員干部隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標。

（三）豐富學校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設的基本內涵

1、以促進黨員學習為目的，加強基本組織建設。徹底扭轉軟弱渙散的支部組織，落實“黨員安家”，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有活動哪里就能看到黨組織的身影，就能看到黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、以提高黨員素質、提高黨的執(zhí)政能力為目的，加強基本隊伍建設。

基本隊伍建設是五個基本建設活動的關鍵所在。中國共產黨從她誕生的時候起，就把黨員隊伍建設作為黨的建設的最基本的問題。加強基層組織中黨員隊伍建設，切實提高黨員隊伍的整體素質，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，是實現黨的堅強領導必不可少的條件。充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員越多，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就越強，黨的核心作用就會實現得越好。只有把加強基層組織中的基本隊伍建設抓好、抓實，才談得上基層黨組織“五個基本建設”，才說得上從根本上提升基層黨組織的黨建工作水平。只有建立穩(wěn)定可靠的基本隊伍，黨的基層組織的戰(zhàn)斗力堡壘作用才能得以充分發(fā)揮，才能為本單位的改革和發(fā)展提供強有力的組織保證。在新的歷史形勢下，加強基本隊伍建設對于維護基層黨組織的改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、加強基層政權建設、構建和諧社會主義社會具有十分重要的意義。我們必須嚴格按照“團結、務實、廉政、廉潔、高效”的要求，切實加強基層班子和黨員干部建設，以思想政治建設為重點，組織全局黨員干部學習黨的十七大精神、《中國共產黨章程》等理論知識學習和開展業(yè)務技能知識的學、比、趕、幫等實踐活動，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和實際工作能力，打造專業(yè)技

術型和學者型隊伍，不斷增強我?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是打造專業(yè)技術型隊伍。挑選一批業(yè)務骨干學習科學知識，優(yōu)先參加鎮(zhèn)黨委組織的入黨積極分子培訓。二是打造廉潔從教隊伍。組織黨員干部學習教師法、新師德師風標準。

3、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目的，加強基本活動建設。設施配套，建設一個好陣地；活動豐富，制定一個好計劃。著眼于發(fā)揮黨支部和黨員干部作用，普遍開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“五好領導班子”創(chuàng)建活動。圍繞完成黨的基本任務、履行基本功能、做好群眾工作等，開展富有特色的主題實踐活動，擴大黨員參與面，提高活動實效。

4、以促進黨員自覺性為目的，加強基本制度建設。完善基層黨建工作制度、基層黨組織活動制度、基層黨組織選舉制度、黨員教育服務管理制度、聯系服務群眾制度等制度系列，建立基層黨組織建設的長效機制。

5、以促進黨建工作為目的，加強基本保障建設?；颈Ｕ现饕ń涃M保障、政策保障、組織保障等，學校從上級領導拔一點、學校出一點、黨費中擠一點等舉措確保黨組織“活動自如”，從而將經費保障落到實處。

6、構建“七個體系”。以學校為主要區(qū)域建立健全以黨支部為核心的基層組織體系，以“黨員群眾服務中心”為主要依托的聯系服務群眾工作體系，以現代遠程教育站點和宣傳媒體為主要載體的宣傳教育群眾工作體系，以“六議六公開”為主要內容的基層民主自治體系，以“說事”、“懇談”、“調解”為主要方式的基層和諧穩(wěn)定工作體系，以組織保障、陣地保障、經費保障、政策保障為主要內容的基層黨建工作保障體系，以落實黨建目標責任為主要內容的黨建工作考核評價體系。

三、深化加強黨支部“五個基本”、“七個體系”建設的具體措施

（一）調研摸底，整體規(guī)劃。根據《大悟縣2010-2012年大悟縣黨的基層組織建設工作規(guī)劃》要求，對學校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設情況進行一次全面清查，準確掌握學校黨支部建設情況，針對存在問題研究加強措施，在此基礎上，制定科學、可行的黨建工作規(guī)劃和具體實施方案。

（二）突出重點，破解難題。工作重點在規(guī)范化建設、有序化運轉、建強黨務工作者隊伍、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動上，發(fā)揮示范帶動作用。

（三）改革創(chuàng)新，務求實效。堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨支部建設，創(chuàng)新黨支部工作手段，創(chuàng)新黨支部活動內容，拓展黨支部活動空間，擴大黨支部工作的影響力，實現黨支部的實踐創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨支部和黨員隊伍始終充滿活力，保持和發(fā)展黨的先進性。

四、進一步加強和改進黨支部“五個基本”、“七個體系”建設的組織領導

（一）落實工作責任、加強責任追究。學校黨支部以方醫(yī)平校長為“五個基本”建設的第一責任人，以鄧紅分管，為具體責任人。并成立領導小組，抽調精干力量組成工作專班，切實改進工作作風，切實把“五個基本”、“七個體系”建設工作抓緊抓好。對不認真履行職責，不按時完成任務造成不良影響和嚴重后果的，實行責任追究制度。

（二）充分運用簡報、廣播、互聯網和宣傳欄、公開欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部“五個基本”、“七個體系”建設的目標、任務、內容和要求，做到深入人心、家喻戶曉。及時總結“五個基本”、“七個體系”建設中的成功經驗、先進典型和顯著成效。形成良好的工作導向和輿論氛圍，不斷提升我校黨支部建設的工作水平。

四、領導小組

組長：方醫(yī)平支部書記、學校校長

副組長：雷甦支部副書記、常務副校長

成員：鄧紅支部組織委員、學區(qū)干事

段林偉支部宣傳委員、學區(qū)干事

高旭東支部紀委委員、副校長

左宏斌學校副校長

鄧偉學校副校長

黃明學校副校長

領導小組下設辦公室，由鄧紅同志兼任辦公室主任。

中共夏店鎮(zhèn)中心初中黨支部

2010年10月10日

第三篇：“五個基本”、“七個體系”具體內容

“五個基本”、“七個體系”的基本內容一、五個基本

1、健全基本組織，就是要創(chuàng)新基層黨組織的設置方式，明確基層黨組織的隸屬關系，強化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、建強基本隊伍，就是要選好“領頭雁”、配強領導班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強后備人才、大學生村官和入黨積極分子建設，努力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

3、開展基本活動，就是要圍繞完成黨的基本任務開展活動，圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)開展活動，充分發(fā)揮黨的群眾工作和社會工作優(yōu)勢開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

4、完善基本制度，就是要圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系，主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯系群眾的制度等，推進基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化。

5、落實基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經費保障、場所保障、政策保障，確?；鶎狱h組織正常運轉，確保黨的工作順利開展。

二、“七個體系”

1、黨的基層組織體系。

2、基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系。

3、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系。

4、黨領導的基層民主自治工作體系。

5、基層和諧穩(wěn)定工作體系。

6、基層黨建工作保障體系。

7、黨建工作考核評價工作體系。

第四篇：黨建“五個基本”、“七個體系”建設內容

五個基本”、“七個體系”、“五個好”、“五帶頭”、創(chuàng)先爭優(yōu)的基本內容 一、五個基本

1、健全基本組織，就是要創(chuàng)新基層黨組織的設置方式，明確基層黨組織的隸屬關系，強化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、建強基本隊伍，就是要選好“領頭雁”、配強領導班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強后備人才、大學生村官和入黨積極分子建設，努力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

3、開展基本活動，就是要圍繞完成黨的基本任務開展活動，圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)開展活動，充分發(fā)揮黨的群眾工作和社會工作優(yōu)勢開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

4、完善基本制度，就是要圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系，主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯系群眾的制度等，推進基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化。

5、落實基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經費保障、場所保障、政策保障，確?；鶎狱h組織正常運轉，確保黨的工作順利開展。

二、“七個體系”

1、黨的基層組織體系。

2、基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系。

3、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系。

4、黨領導的基層民主自治工作體系。

5、基層和諧穩(wěn)定工作體系。

6、基層黨建工作保障體系。

7、黨建工作考核評價工作體系。

三、先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：

1、領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

4、工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。

5、群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

四、優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：

1、帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

2、帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

3、帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。

4、帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。

5、帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作并爭。

五、創(chuàng)造爭優(yōu)

創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產黨員

第五篇：五個基本七個體系制度

“五個基本”建設要求

健全基本組織，就是要創(chuàng)新基層黨組織的設置方式，明確基層黨組織的隸屬關系，強化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

建強基本隊伍，就是要選好“領頭雁”、配強領導班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強后備人才、大學生“村官”和入黨積極分子隊伍建設，努力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

開展基本活動，就是要圍繞完成黨的基本任務開展活動，圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)開展活動，圍繞發(fā)揮黨的群眾工作和社會工作優(yōu)勢開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

完善基本制度，就是要圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章，維護黨章健全完善制度體系，主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯系群眾的制度等，推進基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化。

落實基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經費保障、場所保障、政策保障等，確保基層黨組織正常運轉，確保黨的工作順利開展。

“五議五公開”制度

凡涉及村級利益的重大事項，都要實行“五議五公開”?！拔遄h”指：村民建議、村支部會提議、村“兩委”商議、村黨員大會審議、村民代表大會決議；“五公開”指：提議事項公開、議事程序公開、議事結果公開、實施方案公開、實施結果公開。重大事項包括：村民自治章程和村規(guī)民約、村發(fā)展規(guī)劃和工作計劃的制定；村集體資產的購建與處理；村集體經濟資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉；救災、救濟、扶貧、助殘等款物的分配、發(fā)放；村集體大額資金的使用、支出；村級公益事業(yè)建設等事關村民切身利益和全村經濟發(fā)展穩(wěn)定的事項。凡通過“五議五公開”形成的決議任何人不得隨意更改。

民主生活會制度

村黨組織班子成員民主生活會每年至少召開一次，根據需要可隨時召開。村黨組織成員要通過廣泛征求意見，找準突出問題，加強思想溝通，認真開展批評與自我批評，以增進團結，促進工作。

民主評議黨員制度

按照黨員自評、黨內互評，支部鑒評原則，重點就黨員是否具有堅定的共產主義信念，是否堅決執(zhí)行黨的決議，是否嚴守黨紀國法，是否發(fā)揮黨員作用，保持先進性等方面進行評議。評議一般在年底進行，結果應在支部大會上公開。

“三會一課”及黨員（代表）議事會制度

黨員(代表)議事會至少每季度召開一次，必要時可隨時召開，主要就黨內事務、村委會提出的議題和村民普遍關心的重大問題進行討論和審查，聽取村委會工作匯報，提出具體意見和建議。村黨組織委員會一般每月召開一次，每次會議必須有三分之二以上委員出席方能舉行。要不定期召開黨小組會，會前要與黨支部溝通，會上充分發(fā)揚民主，會后及時向支部匯報。黨課應根據不同時期的形勢和任務，采取多種形式有針對性地進行，使黨員真正受到啟發(fā)和教育。

無職黨員設崗定責制度

對有勞動能力的無職黨員實行設崗定責，一人一崗，發(fā)揮其先鋒模范作用。主要設五種崗位，即政策法律宣傳崗、養(yǎng)殖種植科技示范崗、治安調解崗、流通服務崗、村務監(jiān)督崗，每個崗位明確相應職責。本著“因人制宜，便于發(fā)揮特長，便于發(fā)揮作用”的原則，通過自我認崗、黨員評崗、支部定崗等程序確定每個黨員崗位。

流動黨員管理制度

黨員外出要向所在支部報告外出原因、地點、時間及聯系方式，實行登記備案，核發(fā)《流動黨員活動證》。明確所在支部一名支委負責結對聯系，定期向外出黨員通報支部組織生活開展情況，了解其工作情況和思想動態(tài)。對外來務工經商黨員，要認真驗查《流動黨員活動證》，積極接收他們的組織關系，安排他們參加黨的活動，積極發(fā)揮其先鋒模范作用。

村紀檢（糾風）工作職責

一、宣傳黨的方針政策、黨紀黨規(guī)、國家的法律法規(guī)，宣傳地方各級黨委政府及村支部的各項決定決議，保證落到實處。

二、認真落實“五議五公開”制度，參與村級民主議事、民主理財、民主管理等工作；監(jiān)督黨的惠農政策貫徹落實，監(jiān)督村級財務的收支情況，監(jiān)督村級公益事業(yè)的建設情況，嚴防亂集資、亂收費、亂攤派。

三、積極協助上級紀委調查違紀案件；接待群眾來信來訪，收集群眾意見和建議，積極化解矛盾。

黨風廉政建設工作制度

一、堅持集體領導與個人分工負責相結合，按照“誰主管，誰負責”的原則，基層抓落實。村黨支部書記為第一責任人，其他村干部對職責范圍內的黨風廉政建設負相應責任。

二、村黨支部、村委會及村干部在黨風廉政建設中承擔的主要責任：(一)貫徹落實各級關于基層黨風廉政建設的部署和要求，制定工作計劃，并組織實施；(二)組織學習黨風廉政建設基本理論和法規(guī)，開展黨風廉政教育；(三)履行監(jiān)督職責。

三、黨風廉政建設責任制的執(zhí)行和考核，與民主評議、民主測評村干部相結合，列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內容。

四、黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結果，作為對村干部的業(yè)績評定、獎勵評優(yōu)、選拔任用的重要依據。

村干部述職述廉制度

一、村“兩委”班子每年向群眾述職述廉一次，村“兩委”成員每年向群眾述職述廉一次，面對面接受群眾評議和監(jiān)督。

二、述職述廉主要內容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責范圍內工作完成情況；黨委、政府下達的各項中心工作完成情況；群眾反映的熱點難點問題和處理情況；重要問題如項目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況；貫徹落實中央、省、市關于加強領導干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀違法行為等情況。

三、述職述廉工作遵循以下基本形式和程序：(一)公開征求群眾意見。(二)撰寫述職述廉報告。(三)召開述職述廉會議。(四)民主測評和民主評議。

四、述職述廉結束后形成專門記錄交鎮(zhèn)紀委、組織組存檔備案。

集體資金資產資源管理制度

村要建立集體資產資源管理臺賬，完善集體資產資源的監(jiān)管辦法，防止集體資產資源流失。集體土地、廠房、設施、設備等發(fā)生產權轉移時，必須經村民(代表)大會討論同意，并報請鎮(zhèn)黨委、政府批準，由具有評估資質的單位按照程序科學評估后方可實施。集體的土地、企業(yè)、設施、設備等發(fā)包、出租時，發(fā)包、出租方案必須經村民(代表)大會討論通過；村級集體建設項目、購置大型或大批設備，必須報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準后，進行公開招標，簽訂正式合同。村級要規(guī)范財產清查制度，定期對各項資產組織清查，年終進行一次全面清查。通過對實物資產、現金的實地盤點和對銀行存款、債權債務的定期清查，加強財產物資管理，確保村級資產賬實相符。村級各項收入資金要全額、及時繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政代管專戶，并實行領用審批和備用金制度，嚴禁以收抵支、截留挪用。村預算內日常支出所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長審批，超預算和大額支出所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審批后方可撥付。

平安村民“六無一減少”的創(chuàng)建目標

無盜搶等刑事案件、無群體性事件、無“法輪功”等邪教迷信活動、無治安災害事故、無集體上訪事件、無黃賭毒等社會丑惡現象、治安案件明顯減少。

村居綜治維穩(wěn)信訪工作室職責和任務

1、貫徹執(zhí)行上級有關維穩(wěn)工作的指示精神和決策部署，落實綜治維穩(wěn)工作目標管理責任制和領導責任制。

2、開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處工作，受理調處各類矛盾糾紛和有關群眾信訪事項，協調處置群體性事件。

3、積極配合上級機關組織開展嚴打整治活動，組織開展治安防范、治安巡邏和治安管理等工作。

4、組織開展流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教等工作。

5、組織開展法制宣傳教育和平安建設等宣傳工作；做好公共衛(wèi)生、交通消防、生產安全宣傳教育工作；協助處理火災、事故等突發(fā)性事件。

6、完成上級有關部門交辦的其他工作任務。

治安保衛(wèi)委員會職責任務

1、宣傳教育群眾增強法制觀念和安全防范意識，組織開展治安巡邏、安全檢查，落實群眾性防火、防盜搶、防詐騙、禁賭毒、防邪教等工作的防范措施。

2、及時向當地政府及公安機關反映社會治安動態(tài)和危害社會治安的民間糾紛及鬧事苗頭，并協助做好疏導工作。

3、處置當地派出所指令先期出警的農村糾紛類警情，并回告。

4、協助公安機關管理常住和暫住人口，對判處管制、宣告緩刑以及假釋、保外就醫(yī)人犯進行監(jiān)督、考察，對有輕微違法犯罪行為的人員和刑釋解教人員、“法輪功”等邪教人員進行幫助、教育和管理。

5、協助公安機關保護發(fā)案現場，積極提供破案線索，對現行違法犯罪嫌疑人進行控制或扭送公安機關。

6、及時向政府及公安機關反映群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。

人民調解委員會職責任務

1、及時受理并依法調解轄區(qū)內各類民間糾紛，防止民事糾紛激化成刑事案件。

2、通過人民調解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，遵守社會公德，積極預防民間糾紛的發(fā)生。

3、及時了解掌握轄區(qū)內政治、社會不穩(wěn)定苗頭信息，定期開展矛盾糾紛排查，認真匯報分析并及時向村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告本村重大不穩(wěn)定信息和矛盾糾紛調解工作情況，按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府月報本村矛盾糾紛排查調解情況。

治安巡邏聯防制度

1、村治安保衛(wèi)委員會在村黨組織、村委會領導下負責對全村治安巡邏聯防的組織、協調、督辦、落實。

2、各村民小組按居住實際或治安區(qū)劃建立治安義務輪戶聯防小組。治安義務輪戶聯防由村民小組長和包片村干部負責組織落實，由村黨組織、村委會督辦。

3、由村治保會根據治安實際情況決定組織重大節(jié)假日、重要敏感時期巡邏防控，適時開展季節(jié)性巡邏，堅持常年開展輪戶聯防。

4、村、組巡邏責任人員在巡邏中要認真履行職責：嚴格檢查防火、防盜搶、防詐騙、禁賭毒、防邪教等工作落實，及時發(fā)現和消除治安安全隱患，現場制止違法犯罪，向治保會、公安部門及時報告治安信息，協助保護案發(fā)現場，并認真做好巡邏記錄，按規(guī)定交接班。

5、巡邏聯防人員在履行職責中嚴禁：代替公安部門執(zhí)法，搜查、毆打他人身體，索要他人財物，扣押他人合法證件，侵犯他人公民權利。

6、嚴格落實巡邏聯防責任制。村黨組織、村委會應加強對護村巡邏工作的組織領導，管理好、保障好村巡邏隊。對認真履行職責，及時發(fā)現并阻止違法犯罪、消除重大治安隱患、抓獲重大嫌疑犯的巡邏人員，給予精神鼓勵的同時，給予其適當的物資資金獎勵。對巡邏失職者，在嚴厲批評教育的同時，村委會按其失職造成財產損失的一定比例給予責任人經濟處罰或責任賠償。矛盾糾紛排查調處制度

1、村人民調解委員會在村黨組織、村委會領導下負責本村轄區(qū)內的矛盾糾紛排查、調處工作。

2、村人民調解委員會每周召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會，匯報工作，排查轄區(qū)內不穩(wěn)定因素，安排下一階段調處工作。各調解委員要及時掌握責任區(qū)矛盾糾紛信息，按時參加排查例會，及時完成村調解委員會安排的工作。村調解委員會在每月26日前將本村矛盾糾紛排查調處月報表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

3、村調解委員會建立健全矛盾糾紛排查月報、受理登記、調查取證、制作調解協議書和及時回訪、檔案管理等制度，做到一案一卷、規(guī)范調解。

4、依法及時調解各類矛盾糾紛，做到小糾紛化解在本組，一般糾紛不出本村，調解率達到100%，調解成功率達到95%以上，堅決防止“民轉刑”案件發(fā)生。

5、確保不發(fā)生因矛盾糾紛調解不及時不到位引起自殺、刑事案件、群體性械斗、集體上訪和其它事件發(fā)生，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。如因調解不及時或調解不力造成不良后果，嚴格追究責任人的責任。

信訪值班接待制度

1、村黨組織、村委會要建立信訪接待值班制度，制定信訪接待時間安排表。

2、村兩委明確一名專職信訪干部，平時接訪采取專職信訪干部與其他成員接訪相結合的形式。

3、在接訪中遇到的信訪問題，現場能處理的要及時處理，不能處理的由村兩委集體討論處理，村兩委不能確定的，上報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪維穩(wěn)中心。

4、建立群眾來訪登記臺帳。

5、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織信訪接訪業(yè)務培訓，增強接訪調處能力。

突發(fā)性事件處置制度

1、村兩委要及時掌握突發(fā)性、群體性事件信息，并上報相關單位和責任人。

2、突發(fā)性事件發(fā)生后，全體兩委人員要及時趕赴現場，在上級領導未到場的情況下，村兩委主要負責人要迅速牽頭組織相關工作，控制現場。

3、在處置突發(fā)性事件過程中，村兩委人員要充分發(fā)揮職能作用，正確引導輿論導向。

4、突發(fā)性事件未平息，村兩委人員不能離開處置現場，統(tǒng)一接受相關負責人調度。

5、對突發(fā)性事件的后續(xù)問題，村兩委要隨時注意動向，了解相關思想狀況，確保不發(fā)生連續(xù)事件。

普法宣教制度

1、村普法領導小組在村黨組織、村委會領導下負責本村的法制宣傳教育培訓工作，由有一定法制水平和宣講能力、帶頭遵紀守法的法制宣傳員組成法制宣講小組，負責在本村常年開展法制培訓教育。

2、以“法律六進”活動為載體，重點抓好普及國家法律法規(guī)宣傳教育，努力提高全體村民的法律和道德素質。

3、法制宣傳教育工作做到領導專班、宣傳骨干、普法對象、普法教材、學習時間、宣傳陣地“六落實”，積極完成普法、依法治理工作。

4、確保本村有關人員按時參加上級普法培訓，并組織好本村應普法對象的培訓，落實普法資料發(fā)放任務。

5、有計劃地深入開展法制宣傳教育，按要求完成普法任務，努力營造人人學法知法、守法用法的氛圍。

流動人口、出租房屋管理制度

1、認真填寫流進人口和流出人口登記表，書寫規(guī)范，項目齊全，16周歲以上人員應收集照片。

2、對暫住人口、出租房屋做到底數清、情況明，登記、發(fā)證熟悉率達100%。

3、積極協助社區(qū)民警了解流動人口違法犯罪情況，及時發(fā)現并提供違法犯罪線索。

4、開展宣傳教育，經常性組織暫住人口、出租房主進行法律法規(guī)的宣傳。

5、落實各項治安防范措施，發(fā)現可疑情況及時報告公安機關或有關部門。

消防安全管理制度

1、村治保會負責本村居日常消防安全管理和義務消防隊管理工作，指導、督辦、落實本村居消防安全工作。

2、落實對人員密集場所、重要部位的消防管理。每月組織一次防火安全檢查，重點檢查民爆物品和煙花爆竹存放倉庫、加油站點、門店、居民區(qū)、山林、柴草垛等部位，及時發(fā)現火災隱患，并糾正消防違法違章行為。

3、對于發(fā)現的火災隱患，要及時制定妥善的整改措施，對重大或一時難于整改的火災隱患，要有登記，并及時上報轄區(qū)派出所或公安消防機構。

4、每月召開一次消防工作例會，落實消防安全責任，規(guī)范消防安全管理工作。

5、配備必要的滅火器、水帶、水槍、消防斧、消防栓、扳手、救生繩等器材，加強維修保養(yǎng)，保證完好使用，強化應急演練。要加強轄區(qū)內的消防栓和建筑消防設施的維護管理，切實保證消防車通道、建筑內樓道暢通。

6、切實抓好消防安全知識宣傳教育，落實“居民聯防”、“門棟關照”等群防群治措施。

7、嚴格建立健全規(guī)范的消防安全檔案資料。道路交通安全工作制度

1、認真落實道路交通安全責任制。每年年初，要與轄區(qū)內所有村民小組簽訂有針對性的道路交通安全責任書，明確相關權利義務，對交通違法行為及時進行查糾、說服。

2、組織開展道路交通安全宣傳。積極創(chuàng)建“交通安全文明村”，充分利用宣傳欄、群眾會等形式，向群眾宣傳交通安全法律法規(guī)和交通安全常識。

3、建立道路交通安全基礎工作臺帳。認真排查登記轄區(qū)人、車基本情況，清理轄區(qū)無牌證車輛和無證駕駛人員，督促無牌證車輛上牌落戶、無證駕駛人員培訓領證，辦理保險。真實記錄和反映轄區(qū)道路交通安全工作情況。

4、積極排查轄區(qū)道路交通安全隱患。隨時對轄區(qū)道路交通安全隱患進行排查，及時組織群眾進行整治，消除隱患。

村便民服務室工作制度

1、首問負責制度。首問責任人對服務對象提出的問題和要辦理的業(yè)務，屬于自己業(yè)務范圍內的認真辦理，不屬于自己業(yè)務范圍的，要引導服務對象找有關人員輸，不得借故推諉。

2、過錯責任追究制度。有下列行為之一的，嚴格按照責任自負、有錯必究的原則進行追究。因接受說情、吃請、不負責、不深入調查或利用職務指使他人造成過錯的；不聽領導或他人正確意見主觀臆斷造成過錯的；未經批準，又無正當理由造成損失在社會上造成嚴重影響的。

3、投訴處理制度。對于前來投訴和舉報的問題應進行登記，要將反映的剖及性質和處理意見，簡明準確地摘記于登記簿上；手里的問題屬于自己業(yè)務范圍內的要及時轉交到相關人員，并在承諾時間內，將處理結果反饋給當事人，嚴格保密制度，保護當事人的合法權益。

4、廉潔自律制度。不準利用職務收受、索要錢物和有價證券，不準敲詐服務對象；所有服務項目一律按照規(guī)定標準收費，杜絕亂收費，亂罰款現象。

5、預約服務制度。工作人員嚴格按照管理權限和辦事程序辦理業(yè)務，需經領導審批的事項或因服務對象攜帶證件不齊、手續(xù)不完備等原因不能當即辦結的服務事項，要耐心解決，講清原因，確保在預約時間內辦結。