第一篇：漢川市煙草專賣局全面推進(jìn)黨的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)實(shí)施方案

漢川市煙草專賣局全面推進(jìn)黨的基層組織 “五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，根據(jù)《2010—2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》、《中共孝感市委關(guān)于全面推進(jìn)黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)的實(shí)施意見》（孝發(fā)[2010]8號(hào)）和《中共漢川市委關(guān)于全面推進(jìn)基礎(chǔ)黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的實(shí)施意見》（川發(fā)[2010]6號(hào)）文件精神，結(jié)合漢川煙草實(shí)際，特制定我局全面推進(jìn)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為漢川煙草又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

用3年左右時(shí)間，在漢川煙草全面推進(jìn)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，使?jié)h川煙草組織建設(shè)整體水平明顯提高，力爭(zhēng)各所屬單位黨組織都有健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍，務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、科學(xué)管用的基本制度，穩(wěn)定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，逐步建立健全黨的基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、基層黨組織宣傳教育群眾體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系和考核評(píng)價(jià)體系。

三、方法步驟

1、制定規(guī)劃，全面發(fā)動(dòng)（3月—4月）。各單位按照基層黨組織“五個(gè)基本，七個(gè)體系”建設(shè)的要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定基層黨組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作規(guī)劃和實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求、工作任務(wù)、主要措施和推進(jìn)辦法。工作規(guī)劃和實(shí)施方案務(wù)必于4月23日前報(bào)局辦公室。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作進(jìn)行廣泛宣傳，全面動(dòng)員。要層層召開動(dòng)員會(huì)，全面部署，深入發(fā)動(dòng)。每一個(gè)基層組織要?jiǎng)?chuàng)辦一宣傳專欄進(jìn)行廣泛宣傳，將全系統(tǒng)基層黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人思想統(tǒng)一到“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)上來。

2、認(rèn)真謀劃，分類指導(dǎo)（4月—10月）?！拔鍌€(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各單位要認(rèn)真謀劃、分階段、分步驟抓好實(shí)施。

第一階段：抓好基礎(chǔ)工作。對(duì)照考評(píng)細(xì)則，啟動(dòng)基礎(chǔ)性工作。建好工作臺(tái)帳。對(duì)所轄黨支部做到黨支部書記基本情況、黨員基本情況、入黨積極分子基本情況、流動(dòng)黨員基本情況、后備干部基本情況清楚；搞好調(diào)查研究。建立入黨積極分子、后備干部隊(duì)伍人才庫等；擬定工作舉措和相關(guān)主題活動(dòng)方案，簽訂相關(guān)責(zé)任書等。

第二階段：抓好硬件建設(shè)。重點(diǎn)建好黨員活動(dòng)室。黨員活動(dòng)室達(dá)到“十有”，即有標(biāo)牌、有黨旗、有辦公桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)備、有檔案資料、有各項(xiàng)制度、有活動(dòng)記錄、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理人員。

第三階段：抓好主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)好組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度和民主評(píng)議黨員制度。與此同時(shí)，扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)，推動(dòng)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作等；深入推進(jìn)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”創(chuàng)建工作等。

第四階段：抓好典型宣傳。局將開辦“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)專欄，同時(shí)創(chuàng)辦工作簡報(bào)，總結(jié)、宣傳、推廣各支部、各所屬單位在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好作法。開辟宣傳專欄、刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等形式，營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

3、全面自查，考核驗(yàn)收（11月—12月）。各單位對(duì)照考核細(xì)則，查漏補(bǔ)缺，并形成自查報(bào)告（工作總結(jié)）。局將組織專班，對(duì)各單位黨組織逐一檢查驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各單位黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，全面完成基層黨組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

2、組建專班，狠抓督辦。局成立“五個(gè)基本、七個(gè)體系”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作。各單位要成立專門工作機(jī)構(gòu)和專班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)重點(diǎn)檢查和全面檢查相結(jié)合，促進(jìn)工作平衡開展。

二〇一〇年四月十九日

第二篇：五個(gè)基本七個(gè)體系實(shí)施方案

中共夏店鎮(zhèn)中心初中支部關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織

“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委黨的基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，根據(jù)《大悟縣2010—2012年基層黨的建設(shè)工作規(guī)劃》和鎮(zhèn)委、教育總支的工作部署，現(xiàn)決定在學(xué)校黨支部中進(jìn)一步加強(qiáng)以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障和基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評(píng)價(jià)體系為主要內(nèi)容的基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，全面構(gòu)建“**雙創(chuàng)”基層黨建工作格局，不斷提高我校黨的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要意義。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的基本路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗保壘。近兩年來，學(xué)校黨支部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，系統(tǒng)籌劃基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)，使學(xué)校黨支部組織更加健全、黨員隊(duì)伍更具活力，基本活動(dòng)更加務(wù)實(shí)，基本制度更加完善，基本保障更加有力，學(xué)校支部建設(shè)防科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。但是，面對(duì)世情、國情、黨情的新變化，對(duì)照十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)、縣委十二屆六次全會(huì)提出的新任務(wù)、新要求還存在一些不適應(yīng)、不符合、不完善的問題，個(gè)別制度不健全，黨的組織發(fā)揮作用不夠充分，黨員素質(zhì)、能力、作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，黨員的后備力量及黨組織的吸引力薄弱等等，這些問題，如果不認(rèn)真加以解決，基層黨組織的“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)就難以向縱深推進(jìn)。因此，全體黨員干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，統(tǒng)一到縣委對(duì)基層黨組織的“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的形勢(shì)判斷和分析上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。

二進(jìn)一步豐富和完善黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的工作要求

（一）、明確學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，圍繞抓基、打基礎(chǔ)，深化和拓展學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校黨支部建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校、理想的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）、把握學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總體目標(biāo)

建立健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、務(wù)實(shí)高效的基本活動(dòng)、科學(xué)管用的基本制度、規(guī)范可靠的基本保障；建立健全基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。能通過加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)，在到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、運(yùn)行機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標(biāo)。

（三）豐富學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的基本內(nèi)涵

1、以促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)為目的，加強(qiáng)基本組織建設(shè)。徹底扭轉(zhuǎn)軟弱渙散的支部組織，落實(shí)“黨員安家”，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有活動(dòng)哪里就能看到黨組織的身影，就能看到黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、以提高黨員素質(zhì)、提高黨的執(zhí)政能力為目的，加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)。

基本隊(duì)伍建設(shè)是五個(gè)基本建設(shè)活動(dòng)的關(guān)鍵所在。中國共產(chǎn)黨從她誕生的時(shí)候起，就把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的最基本的問題。加強(qiáng)基層組織中黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，是實(shí)現(xiàn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)必不可少的條件。充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員越多，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)，黨的核心作用就會(huì)實(shí)現(xiàn)得越好。只有把加強(qiáng)基層組織中的基本隊(duì)伍建設(shè)抓好、抓實(shí)，才談得上基層黨組織“五個(gè)基本建設(shè)”，才說得上從根本上提升基層黨組織的黨建工作水平。只有建立穩(wěn)定可靠的基本隊(duì)伍，黨的基層組織的戰(zhàn)斗力堡壘作用才能得以充分發(fā)揮，才能為本單位的改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。在新的歷史形勢(shì)下，加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于維護(hù)基層黨組織的改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)具有十分重要的意義。我們必須嚴(yán)格按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉政、廉潔、高效”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層班子和黨員干部建設(shè)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，組織全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》等理論知識(shí)學(xué)習(xí)和開展業(yè)務(wù)技能知識(shí)的學(xué)、比、趕、幫等實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力，打造專業(yè)技

術(shù)型和學(xué)者型隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)我?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是打造專業(yè)技術(shù)型隊(duì)伍。挑選一批業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，優(yōu)先參加鎮(zhèn)黨委組織的入黨積極分子培訓(xùn)。二是打造廉潔從教隊(duì)伍。組織黨員干部學(xué)習(xí)教師法、新師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。

3、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目的，加強(qiáng)基本活動(dòng)建設(shè)。設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)好陣地；活動(dòng)豐富，制定一個(gè)好計(jì)劃。著眼于發(fā)揮黨支部和黨員干部作用，普遍開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞完成黨的基本任務(wù)、履行基本功能、做好群眾工作等，開展富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大黨員參與面，提高活動(dòng)實(shí)效。

4、以促進(jìn)黨員自覺性為目的，加強(qiáng)基本制度建設(shè)。完善基層黨建工作制度、基層黨組織活動(dòng)制度、基層黨組織選舉制度、黨員教育服務(wù)管理制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度等制度系列，建立基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制。

5、以促進(jìn)黨建工作為目的，加強(qiáng)基本保障建設(shè)。基本保障主要包括經(jīng)費(fèi)保障、政策保障、組織保障等，學(xué)校從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拔一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)、黨費(fèi)中擠一點(diǎn)等舉措確保黨組織“活動(dòng)自如”，從而將經(jīng)費(fèi)保障落到實(shí)處。

6、構(gòu)建“七個(gè)體系”。以學(xué)校為主要區(qū)域建立健全以黨支部為核心的基層組織體系，以“黨員群眾服務(wù)中心”為主要依托的聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和宣傳媒體為主要載體的宣傳教育群眾工作體系，以“六議六公開”為主要內(nèi)容的基層民主自治體系，以“說事”、“懇談”、“調(diào)解”為主要方式的基層和諧穩(wěn)定工作體系，以組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障、政策保障為主要內(nèi)容的基層黨建工作保障體系，以落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任為主要內(nèi)容的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

三、深化加強(qiáng)黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的具體措施

（一）調(diào)研摸底，整體規(guī)劃。根據(jù)《大悟縣2010-2012年大悟縣黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》要求，對(duì)學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)情況進(jìn)行一次全面清查，準(zhǔn)確掌握學(xué)校黨支部建設(shè)情況，針對(duì)存在問題研究加強(qiáng)措施，在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、可行的黨建工作規(guī)劃和具體實(shí)施方案。

（二）突出重點(diǎn)，破解難題。工作重點(diǎn)在規(guī)范化建設(shè)、有序化運(yùn)轉(zhuǎn)、建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)上，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨支部建設(shè)，創(chuàng)新黨支部工作手段，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)內(nèi)容，拓展黨支部活動(dòng)空間，擴(kuò)大黨支部工作的影響力，實(shí)現(xiàn)黨支部的實(shí)踐創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨支部和黨員隊(duì)伍始終充滿活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)責(zé)任追究。學(xué)校黨支部以方醫(yī)平校長為“五個(gè)基本”建設(shè)的第一責(zé)任人，以鄧紅分管，為具體責(zé)任人。并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)把“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)工作抓緊抓好。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按時(shí)完成任務(wù)造成不良影響和嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任追究制度。

（二）充分運(yùn)用簡報(bào)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和宣傳欄、公開欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，做到深入人心、家喻戶曉。及時(shí)總結(jié)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和顯著成效。形成良好的工作導(dǎo)向和輿論氛圍，不斷提升我校黨支部建設(shè)的工作水平。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：方醫(yī)平支部書記、學(xué)校校長

副組長：雷甦支部副書記、常務(wù)副校長

成員：鄧紅支部組織委員、學(xué)區(qū)干事

段林偉支部宣傳委員、學(xué)區(qū)干事

高旭東支部紀(jì)委委員、副校長

左宏斌學(xué)校副校長

鄧偉學(xué)校副校長

黃明學(xué)校副校長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧紅同志兼任辦公室主任。

中共夏店鎮(zhèn)中心初中黨支部

2010年10月10日

第三篇：黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)推進(jìn)月活動(dòng)實(shí)施方案

房縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)

推進(jìn)月活動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)房縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，規(guī)范學(xué)校黨建工作，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委有關(guān)黨的基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)文件要求，結(jié)合我校的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮為目標(biāo)，突破難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，分類實(shí)施，夯實(shí)基層黨支部建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，建設(shè)一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的黨員干部隊(duì)伍，建設(shè)一批集學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、活動(dòng)等功能于一體的黨員活動(dòng)陣地。圍繞基層黨組織和黨員兩個(gè)作用的發(fā)揮，積極創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，提供各種保障，達(dá)到支部動(dòng)起來、黨員干起來、群眾樂起來的目的，使學(xué)校黨支部的“五個(gè)基本”建設(shè)達(dá)到要求，以黨建工作推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作開展，為房縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校黨支部決定成立以胡先銀同志任組長，李儒軍為副組長，李福亮、張明虎、王定群、楊勇、劉銀君、江緒珍同志為成員的學(xué)校黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

三、目標(biāo)要求

（一）健全基本組織

1、黨組織。按照規(guī)模適度、召集方便、有利于開展黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的要求，科學(xué)調(diào)整和規(guī)范黨組織設(shè)置。黨組織按屆期和規(guī)定的程

序進(jìn)行換屆選舉。建立規(guī)范的《支部管理臺(tái)帳》，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。

2、群團(tuán)組織。建立健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。

（二）建強(qiáng)基本隊(duì)伍

1、領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“靠得住、有本事、作風(fēng)好”的標(biāo)準(zhǔn)和“專兼結(jié)合、以兼為主”的原則選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、黨員干部。根據(jù)“十六字”方針（堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展）做好發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持開展一年一度的民主評(píng)議黨員工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。按照備用結(jié)合的要求，抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，做好在業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。

3、黨員干部。嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部，明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員主抓黨員工作。建立健全黨員工作機(jī)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)專兼結(jié)合的干部隊(duì)伍。加大黨員干部選拔、培養(yǎng)、使用力度，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愛崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理的黨員干部隊(duì)伍。

（三）開展基本活動(dòng)

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。利用黨員活動(dòng)室、學(xué)習(xí)園地等陣地，抓好黨員教育“五個(gè)一”活動(dòng)。每名黨員每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于12天。

2、“三會(huì)一課”活動(dòng)。每月召開一次黨支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，每季度上一次黨課，每年組織一次黨員黨性分析活動(dòng)。

3、“共駐共建”活動(dòng)。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的原則，學(xué)校黨支部人員織積極參加各年級(jí)、班級(jí)協(xié)調(diào)議事，大力支持年級(jí)組、班級(jí)工作，并教育引導(dǎo)各年級(jí)組黨員。積極參加年級(jí)組、班級(jí)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)。

4、“五個(gè)一”活動(dòng)。每個(gè)黨員教師上一節(jié)公開課或示范課、幫扶一名學(xué)習(xí)困難或生活困難的學(xué)生、幫助或聯(lián)系培養(yǎng)一名青年教師、結(jié)合工作撰寫一篇論文、向?qū)W校提一條合理化建議。

5、“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績。

（四）完善基本制度

1、建立健全重大決策參與制度。黨支部參與學(xué)校重大事項(xiàng)的決策，是發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。重大事項(xiàng)是指學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、教職工獎(jiǎng)懲、基建項(xiàng)目的建設(shè)、大額經(jīng)費(fèi)開支、干部選拔任用、制度制定和出臺(tái)、績效考評(píng)等直接關(guān)系教職工利益和學(xué)校發(fā)展的有關(guān)事宜。校長在對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)作出決定前，應(yīng)與黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行商議達(dá)成初步共識(shí)，要充分征求學(xué)校黨支部的意見，通過集中制和議事規(guī)則集體研究決定；學(xué)校黨支部要積極參與學(xué)校重大事項(xiàng)的決策，對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)決策有失誤或存在問題時(shí)，除及時(shí)與校長共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或商議修正外，要勇于共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建立健全監(jiān)督保障制度。監(jiān)督內(nèi)容包括：學(xué)校是否全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和教育行政部門的決定、指示，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向；學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大事項(xiàng)作出決策時(shí)是否嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行民主決策和接受民主監(jiān)督；學(xué)校有無損害教職工和學(xué)生利益行為的發(fā)生；監(jiān)督學(xué)校的廉政建設(shè)，對(duì)不廉潔行為進(jìn)行教育和處理，直至報(bào)上級(jí)黨組織查處。

3、建立健全黨政聯(lián)系會(huì)議制度。學(xué)校行政和黨組織的工作重點(diǎn)要有側(cè)重，學(xué)校行政要定期召開黨政聯(lián)系會(huì)議，互通有無，各自把一段時(shí)間的重點(diǎn)工作作介紹，尤其是工作中困難問題的解決措施要達(dá)成共識(shí)，共同圍繞一個(gè)目標(biāo)努力工作。同時(shí)，學(xué)校黨組織 負(fù)責(zé)人要接受學(xué)校行政在管理教育教學(xué)工作中的安排和部署；學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子要接受學(xué)校支部織在貫徹落實(shí)黨的教育方針方面的指導(dǎo)和監(jiān)督。學(xué)校黨組織和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子要同心協(xié)力，密切配合，全力推進(jìn)黨的教育事業(yè)。

4、建立健全班子民主生活會(huì)制度。民主生活會(huì)是解決干部思想問題、班子團(tuán)結(jié)問題最有效的途徑，也是黨幾十年來總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要定期召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)，達(dá)到溝通思想、增進(jìn)感情、促進(jìn)工作的目的。民主生活會(huì)必須廣泛征求教職員工對(duì)班子及成員的意見，班子成員要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，要切實(shí)整改，以實(shí)際行動(dòng)取信于師生。民主生活會(huì)原則上每年至少召開一次，班子成員必須人人參加，民主生活會(huì)情況要書面專題向上級(jí)黨組織報(bào)告，必要時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)。

5、建立學(xué)校黨組織做好教職工思想政治工作責(zé)任制，推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人是做好教職工思想政治工作的第一責(zé)任人，全體黨員對(duì)此均負(fù)有責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，全面提高廣大黨員、教職工的自身素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，把學(xué)校黨組織真正建成黨員之家、人才之家、教師之家。要關(guān)心他們的思想、工作和學(xué)習(xí)，為他們提供施展才華的舞臺(tái)和發(fā)揮作用的天地，做到用建立在黨的教育事業(yè)基礎(chǔ)上的深厚感情來凝聚人，努力造就一支師風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、政治覺悟高的教職工隊(duì)伍。

（五）落實(shí)基本保障

1、經(jīng)費(fèi)保障。黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。

2、組織保障。黨組織結(jié)合實(shí)際，制定“五個(gè)基本”建設(shè)工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，定期研究“五個(gè)基本”建設(shè)工作。建立書記抓總、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

3、場(chǎng)所保障。建立設(shè)施齊全、內(nèi)容規(guī)范的黨員活動(dòng)室。在室外醒目位置設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄和黨建工作宣傳欄。

四、方法步驟

1、制定規(guī)劃，全面發(fā)動(dòng)。時(shí)間8月25日—9月31日。學(xué)校黨支部按照基層黨組織“五個(gè)基本，七個(gè)體系”建設(shè)的要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定基層黨組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作規(guī)劃和實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求、工作任務(wù)、主要措施和推進(jìn)辦法。要對(duì)開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作進(jìn)行廣泛宣傳，全面動(dòng)員。召開動(dòng)員會(huì)，全面部署，深入發(fā)動(dòng)。學(xué)校黨支部創(chuàng)辦兩期宣傳專欄進(jìn)

行廣泛宣傳，將全校黨員思想統(tǒng)一到“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)上來。

2、認(rèn)真謀劃，分類指導(dǎo)。時(shí)間8月25日—9月31日?！拔鍌€(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。學(xué)校黨支部要認(rèn)真謀劃、分階段、分步驟抓好實(shí)施。

第一階段：抓好基礎(chǔ)工作。對(duì)照考評(píng)細(xì)則，啟動(dòng)基礎(chǔ)性工作。建好工作臺(tái)帳。對(duì)學(xué)校黨員基本情況、入黨積極分子 基本情況、流動(dòng)黨員基本情況、后備干部基本情況清楚；搞好調(diào)查研究。

第二階段：抓好硬件建設(shè)。重點(diǎn)建好黨員活動(dòng)室?；顒?dòng)室按“十有”標(biāo)準(zhǔn)布置，即有標(biāo)牌、有黨旗、有辦公桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)備、有檔案資料、有各項(xiàng)制度、有活動(dòng)記錄、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理人員。

第三階段：抓好主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)好組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度和民主評(píng)議黨員制度。與此同時(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)“五個(gè)好”、“五帶頭”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

第四階段：抓好典型宣傳。大力表彰在“五個(gè)基本”建設(shè)推進(jìn)月活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好人好事，利用黨員大會(huì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行宣傳。

3、全面自查，迎接考核。學(xué)校黨支部對(duì)照考核細(xì)則，查漏補(bǔ)缺，并形成自查報(bào)告（總結(jié)）迎接上級(jí)考核驗(yàn)收。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。學(xué)校成立了黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專人負(fù)責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持“書記抓總、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。要明確責(zé)任，學(xué)校黨支部書記是基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的第一責(zé)任人，分管工作的同志是直接責(zé)任人。要建立和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，學(xué)校黨員干部要經(jīng)常聯(lián)系各年級(jí)組，進(jìn)行調(diào)查研究，解決問題，爭(zhēng)取把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。辦點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

2、搞好三結(jié)合。黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)是當(dāng)前學(xué)校黨建工作的突出任務(wù)，是今后一段時(shí)期必須狠抓落實(shí)的具體工作。要始終如一的搞好“三結(jié)合”，一是要始終與學(xué)校工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，把“五個(gè)基本”建設(shè)作為整頓學(xué)校工作作風(fēng)的重要保證和根本目標(biāo)；二是要始終與教學(xué)的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，要通過抓組織建設(shè)促業(yè)務(wù)工作，兩手抓，兩不誤；三是要始終與教師隊(duì)伍“素質(zhì)提升工程”結(jié)合起來，堅(jiān)持把教師“素質(zhì)提升工程”與黨員教育培訓(xùn)、黨組織換屆選舉、后備人才的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，建強(qiáng)組織體系，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。通過開展各種黨建活動(dòng)，不斷深化活動(dòng)主題，取得“五個(gè)基本”建設(shè)實(shí)效。

3、營造輿論氛圍。要充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、公開欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，做到深入人心、家喻戶曉。及時(shí)總結(jié)推廣基層黨組織在“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)中的好的做法、成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和顯著成效，形成良好的工作導(dǎo)向和輿論氛圍，不斷提升學(xué)?；鶎狱h建工作水平。

4、注重實(shí)效。為了確?！拔鍌€(gè)基本”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，學(xué)校黨支部成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到第一線，指導(dǎo)檢查到各個(gè)黨員的工作。要通過開展逐項(xiàng)對(duì)照檢查評(píng)比、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)促進(jìn)平衡發(fā)展、舉辦現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩學(xué)習(xí)會(huì)等形式推進(jìn)工作，確?！拔鍌€(gè)基本”建設(shè)工作落實(shí)到位。要把“五個(gè)基本”建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)我們預(yù)定的工作目標(biāo)和成效。

加強(qiáng)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)工作，是當(dāng)前學(xué)校黨建工作的突出任務(wù)，是今后一段時(shí)期必須狠抓落實(shí)的具體工作。學(xué)校黨支部，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，要把黨建工作和學(xué)校各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到兩促進(jìn)、兩不誤，務(wù)必使“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)效，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作又好又快發(fā)展。

2010年8月25日

第四篇：胡為明同志在漢川煙草全面推進(jìn)黨的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話

胡為明同志在漢川煙草全面推進(jìn)黨 的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)

動(dòng)員會(huì)上的講話

（2010年4月10日）

同志們：

根據(jù)市委要求，經(jīng)局黨總支研究決定，今天召開“漢川煙草全面推進(jìn)黨的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)”動(dòng)員大會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹漢川市委組織工作會(huì)議精神和漢川市委黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞行業(yè)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”工作方針和“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”中心工作，對(duì)我局基層黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，推動(dòng)黨建整體建設(shè)水平再上新高度，為漢川煙草跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、凝心聚力，克難攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃基層組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)的工作舉措

在2010年全市組織工作會(huì)議上，孝感市委常委、漢川市委書葉賢林同志指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)作為全市黨的基層組織建設(shè)的總體思路來抓。要用3年左右時(shí)間，在全市全面推進(jìn)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，力爭(zhēng)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都

達(dá)到有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、有務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障的“五有”目標(biāo)。按照“五個(gè)基本”建設(shè)，建立健全黨的基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評(píng)價(jià)等“七個(gè)體系”的總體要求，緊密結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，整體推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域基層黨的建設(shè)?！拔鍌€(gè)基本”是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵要素，“七個(gè)體系”是發(fā)揮基層黨組織作用的有效形式和保障措施。漢川煙草要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須居安思危，負(fù)重奮進(jìn)，以如履薄冰的緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的危機(jī)感抓緊謀劃，抓緊實(shí)施。

（一）重新規(guī)劃部署，明確今后一個(gè)時(shí)期開展“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)的目標(biāo)要求

2010-2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃和漢川市委對(duì)今后一個(gè)時(shí)期“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了剛性安排，這就是到2012年，全省90％以上的村黨組織，95％以上的國有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、高等學(xué)校黨組織，95％以上的科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等單位黨組織，90％以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織達(dá)到“五個(gè)基本”建設(shè)的要求，做到組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用突出，工作得到促進(jìn)，人民群眾滿意；80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過加

強(qiáng)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、運(yùn)行機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標(biāo)。

漢川煙草要以健全網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)功能為目標(biāo)加強(qiáng)基本組織建設(shè)；要以增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高綜合素質(zhì)、發(fā)揮先鋒模范作用為目標(biāo)加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)；要以推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、增強(qiáng)活力為目標(biāo)加強(qiáng)基本活動(dòng)建設(shè)；要以完善體系、方便操作、實(shí)在管用為目標(biāo)加強(qiáng)基本制度建設(shè)；要以規(guī)范辦公場(chǎng)所、出臺(tái)保障政策、完善激勵(lì)措施為目標(biāo)加強(qiáng)基本保障建設(shè)。

（二）突出工作重點(diǎn)，整體推進(jìn)漢川煙草基層組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)

全市組織工作會(huì)議提出了基層組織建設(shè)“七項(xiàng)任務(wù)”，在這里，我結(jié)合漢川煙草實(shí)際著重強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)任務(wù)。一是加強(qiáng)所屬單位（部門）基層組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保黨員活動(dòng)有場(chǎng)地。二是健全基本組織，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨建工作順利開展，使黨建工作和其他工作同布置、同實(shí)施、同考核。三是開展基本活動(dòng)。大家抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、企業(yè)效能建設(shè)、提高漢川煙草的執(zhí)行力，深入開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。通過各種形式的黨建活動(dòng)，促進(jìn)漢川煙草基層組織建設(shè)。四是穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要不斷深化黨務(wù)公開。要以落實(shí)黨員主體地位為出發(fā)點(diǎn)，以程序性、保障性制度建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容和形式，切實(shí)保障

黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更深、更多的了解和參與。要全面實(shí)行黨代表任期制，積極發(fā)揮黨代表的作用。要研究制定保障黨員民主權(quán)利、激勵(lì)黨員發(fā)揮作用的具體措施，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。

（三）堅(jiān)持探索創(chuàng)新，切實(shí)提升基層組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)水平

“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉、強(qiáng)基之策、長效之機(jī)和發(fā)展之本。為了豐富和完善“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)水平，就必須不斷探索創(chuàng)新。

一要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)方法。要采取要素工作法。“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)遵循了基層組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，是組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度、保障五個(gè)要素的一個(gè)聚合體，必須五個(gè)要素、七大體系一起抓，整體推進(jìn)

二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。第一是以“創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員”活動(dòng)為載體加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；第二是以“雙聯(lián)雙幫”為載體，彰顯黨員先進(jìn)性，鼓勵(lì)并扶持村級(jí)黨組織建設(shè)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)已有的成功作法，借鑒行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制。一是要建立健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)行外出黨員報(bào)告登記制、定期匯報(bào)制、目標(biāo)管理制、民主評(píng)議制。二是要

探索建立機(jī)關(guān)帶基層、先進(jìn)幫后進(jìn)、干部黨員聯(lián)經(jīng)營戶的機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)重點(diǎn)向包點(diǎn)村黨組織傾斜，幫助包點(diǎn)村解決難點(diǎn)問題。三是要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。要密切關(guān)注黨員隊(duì)伍發(fā)生的新變化，把溫暖及時(shí)送到最需要組織重視、關(guān)懷、愛護(hù)的黨員群體中，落實(shí)特困黨員的最低生活保障，關(guān)注老干部、老黨員、老模范的晚年生活，為生活貧困黨員解決實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員政治榮譽(yù)感和心理歸屬感。四是要建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)提供持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?；鶎狱h組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

當(dāng)前，隨著煙草行業(yè)改革的深入，我局既處于一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處在一個(gè)社會(huì)矛盾凸顯期。黨的基層組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，必須成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。我們要繼續(xù)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層組織“五個(gè)基本、七大體系”的建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。抓好“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，是局黨總支和黨支部履行管黨職責(zé)的重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織必須構(gòu)建“書記抓、抓書記”的黨建工作機(jī)制。黨總支書記是基層黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)的第一責(zé)任人，支部書記和各單位負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，人事部門和基層單位負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。局總支成立基層

黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨總支成員包掛點(diǎn)單位，對(duì)掛點(diǎn)單位基層黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)實(shí)行包干責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起落實(shí)部署、實(shí)施規(guī)劃、協(xié)調(diào)參與、檢查指導(dǎo)的協(xié)調(diào)責(zé)任，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、聽取工作匯報(bào)與征求黨員群眾意見相結(jié)合等方法掌握實(shí)際情況，根據(jù)工作需要經(jīng)常召開聯(lián)系會(huì)，解決工作中的突出問題。

（二）細(xì)化工作方案，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照市委“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)工作指南的要求，制定考核細(xì)則，每項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)到人。指導(dǎo)督查組要采取定期檢查、重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)工作的督查指導(dǎo)，對(duì)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)情況要一月一通報(bào)，年終要對(duì)各單位建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)排隊(duì)。要加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核情況直接與評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核、工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，指導(dǎo)督查組也要與被指導(dǎo)督查單位同獎(jiǎng)同懲，讓先進(jìn)的“紅“起來，后進(jìn)的 “慌”起來，形成正確的管黨導(dǎo)向。

同志們，2010年黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，努力為漢川煙草跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：胡為明同志在漢川煙草全面推進(jìn)黨的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話

胡為明同志在漢川煙草全面推進(jìn)黨 的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)

動(dòng)員會(huì)上的講話

（2010年4月10日）

同志們：

根據(jù)市委要求，經(jīng)局黨總支研究決定，今天召開“漢川煙草全面推進(jìn)黨的基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系“建設(shè)”動(dòng)員大會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹漢川市委組織工作會(huì)議精神和漢川市委黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞行業(yè)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”工作方針和“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”中心工作，對(duì)我局基層黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，推動(dòng)黨建整體建設(shè)水平再上新高度，為漢川煙草跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、凝心聚力，克難攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃基層組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)的工作舉措

在2010年全市組織工作會(huì)議上，孝感市委常委、漢川市委書葉賢林同志指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)作為全市黨的基層組織建設(shè)的總體思路來抓。要用3年左右時(shí)間，在全市全面推進(jìn)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，力爭(zhēng)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達(dá)到有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、有務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障的“五有”目標(biāo)。按照“五個(gè)基本”建設(shè)，建立健全黨的基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評(píng)價(jià)等“七個(gè)體系”的總體要求，緊密結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，整體推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域基層黨的建設(shè)?！拔鍌€(gè)基本”是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵要素，“七個(gè)體系”是發(fā)揮基層黨組織作用的有效形式和保障措施。漢川煙草要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須居安思危，負(fù)重奮進(jìn)，以如履薄冰的緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的危機(jī)感抓緊謀劃，抓緊實(shí)施。

（一）重新規(guī)劃部署，明確今后一個(gè)時(shí)期開展“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)的目標(biāo)要求

2010-2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃和漢川市委對(duì)今后一個(gè)時(shí)期“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了剛性安排，這就是到2012年，全省90％以上的村黨組織，95％以上的國有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、高等學(xué)校黨組織，95％以上的科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等單位黨組織，90％以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織達(dá)到“五個(gè)基本”建設(shè)的要求，做到組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用突出，工作得到促進(jìn)，人民群眾滿意；80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過加強(qiáng)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、運(yùn)行機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標(biāo)。

漢川煙草要以健全網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)功能為目標(biāo)加強(qiáng)基本組織建設(shè)；要以增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高綜合素質(zhì)、發(fā)揮先鋒模范作用為目標(biāo)加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)；要以推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、增強(qiáng)活力為目標(biāo)加強(qiáng)基本活動(dòng)建設(shè)；要以完善體系、方便操作、實(shí)在管用為目標(biāo)加強(qiáng)基本制度建設(shè)；要以規(guī)范辦公場(chǎng)所、出臺(tái)保障政策、完善激勵(lì)措施為目標(biāo)加強(qiáng)基本保障建設(shè)。

（二）突出工作重點(diǎn)，整體推進(jìn)漢川煙草基層組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)

全市組織工作會(huì)議提出了基層組織建設(shè)“七項(xiàng)任務(wù)”，在這里，我結(jié)合漢川煙草實(shí)際著重強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)任務(wù)。一是加強(qiáng)所屬單位（部門）基層組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保黨員活動(dòng)有場(chǎng)地。二是健全基本組織，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨建工作順利開展，使黨建工作和其他工作同布置、同實(shí)施、同考核。三是開展基本活動(dòng)。大家抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、企業(yè)效能建設(shè)、提高漢川煙草的執(zhí)行力，深入開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。通過各種形式的黨建活動(dòng)，促進(jìn)漢川煙草基層組織建設(shè)。四是穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要不斷深化黨務(wù)公開。要以落實(shí)黨員主體地位為出發(fā)點(diǎn)，以程序性、保障性制度建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容和形式，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更深、更多的了解和參與。要全面實(shí)行黨代表任期制，積極發(fā)揮黨代表的作用。要研究制定保障黨員民主權(quán)利、激勵(lì)黨員發(fā)揮作用的具體措施，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。

（三）堅(jiān)持探索創(chuàng)新，切實(shí)提升基層組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)水平

“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉、強(qiáng)基之策、長效之機(jī)和發(fā)展之本。為了豐富和完善“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)水平，就必須不斷探索創(chuàng)新。

一要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)方法。要采取要素工作法?！拔鍌€(gè)基本、七大體系”建設(shè)遵循了基層組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，是組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度、保障五個(gè)要素的一個(gè)聚合體，必須五個(gè)要素、七大體系一起抓，整體推進(jìn)

二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。第一是以“創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員”活動(dòng)為載體加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；第二是以“雙聯(lián)雙幫”為載體，彰顯黨員先進(jìn)性，鼓勵(lì)并扶持村級(jí)黨組織建設(shè)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)已有的成功作法，借鑒行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制。一是要建立健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)行外出黨員報(bào)告登記制、定期匯報(bào)制、目標(biāo)管理制、民主評(píng)議制。二是要探索建立機(jī)關(guān)帶基層、先進(jìn)幫后進(jìn)、干部黨員聯(lián)經(jīng)營戶的機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)重點(diǎn)向包點(diǎn)村黨組織傾斜，幫助包點(diǎn)村解決難點(diǎn)問題。三是要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。要密切關(guān)注黨員隊(duì)伍發(fā)生的新變化，把溫暖及時(shí)送到最需要組織重視、關(guān)懷、愛護(hù)的黨員群體中，落實(shí)特困黨員的最低生活保障，關(guān)注老干部、老黨員、老模范的晚年生活，為生活貧困黨員解決實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員政治榮譽(yù)感和心理歸屬感。四是要建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)提供持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?；鶎狱h組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

當(dāng)前，隨著煙草行業(yè)改革的深入，我局既處于一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處在一個(gè)社會(huì)矛盾凸顯期。黨的基層組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，必須成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。我們要繼續(xù)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層組織“五個(gè)基本、七大體系”的建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。抓好“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，是局黨總支和黨支部履行管黨職責(zé)的重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織必須構(gòu)建“書記抓、抓書記”的黨建工作機(jī)制。黨總支書記是基層黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)的第一責(zé)任人，支部書記和各單位負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，人事部門和基層單位負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。局總支成立基層黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨總支成員包掛點(diǎn)單位，對(duì)掛點(diǎn)單位基層黨組織“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)實(shí)行包干責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起落實(shí)部署、實(shí)施規(guī)劃、協(xié)調(diào)參與、檢查指導(dǎo)的協(xié)調(diào)責(zé)任，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、聽取工作匯報(bào)與征求黨員群眾意見相結(jié)合等方法掌握實(shí)際情況，根據(jù)工作需要經(jīng)常召開聯(lián)系會(huì)，解決工作中的突出問題。

（二）細(xì)化工作方案，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照市委“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)工作指南的要求，制定考核細(xì)則，每項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)到人。指導(dǎo)督查組要采取定期檢查、重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)工作的督查指導(dǎo)，對(duì)“五個(gè)基本、七大體系”建設(shè)情況要一月一通報(bào)，年終要對(duì)各單位建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)排隊(duì)。要加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核情況直接與評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核、工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，指導(dǎo)督查組也要與被指導(dǎo)督查單位同獎(jiǎng)同懲，讓先進(jìn)的“紅“起來，后進(jìn)的 “慌”起來，形成正確的管黨導(dǎo)向。

同志們，2010年黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，努力為漢川煙草跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！