第一篇：企業(yè)黨委書(shū)記黨建工作引入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系會(huì)議講話

國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新的實(shí)踐，豐富了iso9000質(zhì)量管理模式的寶庫(kù)，填補(bǔ)了這個(gè)領(lǐng)域的空白。它不僅有力地證明了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的科學(xué)論斷，而且為新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)新提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好

又快的發(fā)展具有重要的參考價(jià)值；對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度條件下堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新的偉大工程，都具有重要的借鑒意義。

一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展的新動(dòng)力

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方針，是發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是黨的十七大賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重大政治任務(wù)。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展增添了新的動(dòng)力。

（一）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)以人為本，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

國(guó)有企業(yè)的廣大職工，既是國(guó)家的主人，也是企業(yè)的主人。廣大職工群眾中蘊(yùn)藏著豐富的智慧和巨大的創(chuàng)造力。充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和力量源泉。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要原則。也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持以廣大職工群眾為辦好企業(yè)的根本，始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，一切成果由群眾共享的原則，把為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新與國(guó)有企業(yè)黨組織長(zhǎng)期堅(jiān)持的這個(gè)重要原則有機(jī)地相結(jié)合，促進(jìn)了黨建工作質(zhì)量管理體系與群眾工作的融合，把傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)變成了現(xiàn)代的優(yōu)勢(shì)。黨建工作質(zhì)量管理體系的一個(gè)重要原則，就是“始于顧客要求，終于顧客滿(mǎn)意”。也就是要求黨組織必須始終把黨建工作對(duì)象作為關(guān)注的焦點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足黨建工作對(duì)象的要求，不斷促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提高。有的國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)造性運(yùn)用了這個(gè)重要原則，把廣大職工群眾作為重要的顧客群，自始至終予以關(guān)注。這就要求黨的組織必須經(jīng)常深入群眾，調(diào)查研究，關(guān)心群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲，廣泛收集職工群眾的要求，和他們最關(guān)心的問(wèn)題。比如安全生產(chǎn)、收入分配、生活設(shè)施、職工家屬、子女就業(yè)等一系列民生問(wèn)題，納入到黨建工作質(zhì)量管理體系之中，建立層層分解，步步量化、細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)明確的黨建工作質(zhì)量目標(biāo)體系，使企業(yè)的群眾工作從黨委到公司各級(jí)組織的工作部門(mén)，從公司各級(jí)基層組織到黨員個(gè)人，都有自己明確、清晰、可操作的具體奮斗目標(biāo)。黨建工作質(zhì)量管理體系的另一個(gè)重要原則，就是重視過(guò)程的控制。這就要求集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和黨員，在實(shí)現(xiàn)群眾工作的目標(biāo)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照群眾工作目標(biāo)的程序辦事，保證群眾工作的目標(biāo)落到實(shí)處。比如，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化考核程序，把群眾工作目標(biāo)作為考核各級(jí)黨組織和黨員的考核標(biāo)準(zhǔn)，促使他們?nèi)ネ瓿赡繕?biāo)任務(wù)，通過(guò)檢查、內(nèi)審、評(píng)審等程序，不斷推動(dòng)黨組織和黨員改進(jìn)群眾工作，解決職工群眾的切身利益問(wèn)題，提高群眾工作的質(zhì)量，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。使職工群眾對(duì)黨組織的滿(mǎn)意率得到極大的提高，從而調(diào)動(dòng)職工群眾為國(guó)有企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性、創(chuàng)造性，使職工主人翁精神在企業(yè)得到弘揚(yáng)。

國(guó)有企業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)；還要搞好企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)的精神文明建設(shè)。同時(shí)，還要做好企業(yè)的黨建工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)展黨組織內(nèi)部的民主；加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，搞好民主參與、民主監(jiān)督和民主管理，促進(jìn)企業(yè)的政治文明建設(shè)。國(guó)有企業(yè)具有重視三個(gè)文明建設(shè)一起抓的優(yōu)良傳統(tǒng)，在黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新過(guò)程中，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，從黨建工作質(zhì)量管理體系的主體框架、結(jié)構(gòu)，到體系的目標(biāo)、過(guò)程設(shè)計(jì)等方面，都體現(xiàn)了物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)一起抓的思路，促進(jìn)了企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，特別在企業(yè)安全文化、廉潔文化建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)、廠務(wù)公開(kāi)、黨的建設(shè)等方面，形成了國(guó)有企業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義重要力量，如何保持國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義興衰成敗的戰(zhàn)略問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)以黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新為新的契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)管理不斷創(chuàng)新，技術(shù)不斷進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化程度的提高，提出了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，在可持續(xù)發(fā)展方面作出戰(zhàn)略上的布局，保證了企業(yè)重大問(wèn)題決策的質(zhì)量。

（二）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)管理體系的創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

iso9000族標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)際

標(biāo)準(zhǔn)組織集中了世界上眾多優(yōu)秀的企業(yè)管理專(zhuān)家，花費(fèi)了數(shù)十年時(shí)間，總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家不同組織200余年各方面的管理經(jīng)驗(yàn)和管理精華，而形成的一套具有較高科學(xué)性、適宜性、實(shí)用性、有效性、可操作性的，比較先進(jìn)的質(zhì)量管理模式。它的問(wèn)世，立即得到廣泛的采用，全世界150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各種組織都先后引入了這一管理模式，特別是在企業(yè)管理領(lǐng)域，引入這一管

理模式掀起了一場(chǎng)企業(yè)管理創(chuàng)新的熱潮，取得了驚人的效果，促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。我國(guó)國(guó)有企業(yè)從上世紀(jì)80年代開(kāi)始引入了這一管理模式，成效也十分突出。但是，在國(guó)有企業(yè)黨建工作中引入這一管理模式，并得到權(quán)威部門(mén)認(rèn)證的國(guó)有企業(yè)卻是鳳毛麟角，之所以如此，就在于引入這一管理模式的難度太大。一是國(guó)有企業(yè)黨的建工作只有社會(huì)主義國(guó)家的企業(yè)中才有，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)中是沒(méi)有這方面工作的。因此引入這一管理模式尚無(wú)成熟的案例和經(jīng)驗(yàn)可供參考和借鑒。二是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，屬于政治工作，有它自身的規(guī)律和相對(duì)的獨(dú)立性。因此引入這一管理模式面臨許多理論和實(shí)踐問(wèn)題需要解決。比如，如何確定企業(yè)黨建工作的對(duì)象群，把企業(yè)黨建工作的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化？如何根據(jù)企業(yè)黨建工作的自身特點(diǎn)進(jìn)行過(guò)程設(shè)計(jì)和有效控制？如何把企業(yè)黨建工作的傳統(tǒng)和這套管理模式有機(jī)結(jié)合起來(lái)？等等。三是長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的黨組織、黨員干部已經(jīng)習(xí)慣于過(guò)去黨建工作的粗放式做法，在觀念、習(xí)慣上都難以適應(yīng)這種新的管理模式的要求。一些國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，成功地解決了這些問(wèn)題，把iso9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入了國(guó)有企業(yè)黨建工作，創(chuàng)造出了自己的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和做法。一是充分調(diào)查論證了在國(guó)有企業(yè)黨建工作中建立黨建工作質(zhì)量管理體系的必要性和可行性。二是對(duì)黨建工作質(zhì)量管理體系進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，并結(jié)合國(guó)有企業(yè)黨建工作的實(shí)際進(jìn)行了刪減和調(diào)整，使黨建工作的原則、傳統(tǒng)、制度與黨建工作質(zhì)量管理體系相融合。三是有的企業(yè)在黨建工作質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行過(guò)程中，抓住難點(diǎn)，用好方法，實(shí)施程序控制，用黨建工作質(zhì)量管理體系中的新方法，解決黨建工作質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，為國(guó)有企業(yè)黨建工作成功引入iso9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有的企業(yè)黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法，為iso9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供了新的成功案例，豐富了iso9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，拓展了iso9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍的新領(lǐng)域，而且對(duì)國(guó)有企業(yè)管理體系的創(chuàng)新也是一種新的突破。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)著企業(yè)黨建工作質(zhì)量的提高，推動(dòng)著企業(yè)管理上新的臺(tái)階，為企業(yè)做強(qiáng)做大，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)了根基。比如，黨建工作質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)了黨建工作的程序化控制，標(biāo)準(zhǔn)化考核，持續(xù)化改進(jìn)，促進(jìn)了企業(yè)各級(jí)管理人員在管理活動(dòng)中從重結(jié)果、輕過(guò)程的管理觀念和習(xí)慣中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系、全面預(yù)算體系、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、物資供應(yīng)機(jī)制、安全生產(chǎn)本安體系等各項(xiàng)管理制度的健全和完善，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)管理制度科學(xué)化、規(guī)范化，提高了企業(yè)的管理水平。

（三）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)化解各種矛盾，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境

國(guó)有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期辦了很多社會(huì)事業(yè)，背上了一些社會(huì)的包袱，也積累了一些社會(huì)問(wèn)題和矛盾。在改革發(fā)展過(guò)程中，又產(chǎn)生了一些新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，國(guó)有企業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須正視這些社會(huì)問(wèn)題和矛盾，化解和解決這些社會(huì)問(wèn)題和矛盾，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。一些國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，提高了國(guó)有企業(yè)化解和解決這些社會(huì)問(wèn)題和矛盾的能力，保證了企業(yè)的穩(wěn)定與和諧。一方面，黨建工作質(zhì)量管理體系始終把群眾的切身利益放在關(guān)注的焦點(diǎn)，使群眾的利益問(wèn)題和社會(huì)矛盾能夠得到及時(shí)的了解、反映、處理，把問(wèn)題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，黨建工作質(zhì)量管理體系專(zhuān)門(mén)建立了社會(huì)穩(wěn)定工作控制程序。通過(guò)體系控制來(lái)化解和解決社會(huì)問(wèn)題和矛盾。比如，建立健全信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，暢通職工群眾反映問(wèn)題的渠道，做到關(guān)口前移，重點(diǎn)下移，使職工群眾反映的苗頭性、傾向性的問(wèn)題得到及時(shí)有效的處理，維護(hù)了企業(yè)內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定。以改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，建立健全以預(yù)警預(yù)報(bào)、互助互濟(jì)、日常救助、就業(yè)救助、訴求代理等體系為支撐的幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。黨建工作質(zhì)量管理體系強(qiáng)化了這些制度、機(jī)制、體系的執(zhí)行力，使企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)方面能夠取得好的成效。

二、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織政治核心作用的新路徑

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要陣地，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是堅(jiān)持社會(huì)主義制度的必然要求，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，是任何時(shí)候都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持的重大原則。在現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下，國(guó)有企業(yè)如何堅(jiān)持這一重要原則面臨許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。一些國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中積極探索堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的新路徑。他們以世界的眼光，引入了先進(jìn)的iso9000質(zhì)量管理模式，創(chuàng)建了黨建工作質(zhì)量管理體系，把自己的傳統(tǒng)做法與先進(jìn)的黨建質(zhì)量管理體系融合在一起，以黨建工作質(zhì)量管理體系為新的載體和切入點(diǎn)，開(kāi)辟了國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新路徑，搭建了國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新平臺(tái)。

（一）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于提高國(guó)有企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的質(zhì)量

在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，黨委參與重大問(wèn)題的決策，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要內(nèi)容。中央有關(guān)文件對(duì)此作了原則性的規(guī)定。如何把中央有關(guān)文件的原則性規(guī)定變成可操作性的東西，使黨委參與重大問(wèn)題的決策落到實(shí)處？這是國(guó)有企業(yè)黨組織面臨的重大課題。比如，誰(shuí)來(lái)參與決策？也就是參與重大問(wèn)題決策的主體要進(jìn)一步明確。參與決策什么？也就是參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容要進(jìn)一步界定。怎樣參與決策？也就是參與重大問(wèn)題決策的程序要進(jìn)一步規(guī)范。如何提高黨委參與重大問(wèn)題決策的水平和能力，促進(jìn)參與重大問(wèn)題決策的科學(xué)化、民主化、制度化，減少或避免決策的失誤？如何處理好黨委參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)決策的關(guān)系？等等。一些國(guó)有企業(yè)對(duì)這些問(wèn)題都進(jìn)行了積極大膽的探索，以黨建工作質(zhì)量管理體系為新的路徑來(lái)提高黨委參與重大問(wèn)題的質(zhì)量。他們根據(jù)中央的有關(guān)精神，制定修訂了《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》等一系列制度規(guī)定，用制度規(guī)范了黨委參與重大問(wèn)題決策的主體、范圍、內(nèi)容和程序。并把這些制度納入到黨建工作質(zhì)量管理體系，還專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了決策控制程序和工作流程，提高了企業(yè)決策科學(xué)化、民主化、制度化的水平。比如，董事會(huì)在討論決定屬于涉及黨和國(guó)家方針政策的重大問(wèn)題，對(duì)企業(yè)改革方案，重大項(xiàng)目的審批，大額度資金的使用，選聘高級(jí)管理人員、安全生產(chǎn)管理等一系列重大決策，都必須征求黨委的意見(jiàn)和建議，或與黨委負(fù)責(zé)人溝通情況；黨委召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)擬由董事會(huì)審議的重大問(wèn)題進(jìn)行討論研究，形成黨委的意見(jiàn)和建議，提交董事會(huì)；黨員董事在參加董事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，規(guī)定要充分體現(xiàn)黨組織的意圖，董事會(huì)在審議涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)前，必須首先交職代會(huì)討論，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題作出決策之后，黨委必須支持董事會(huì)和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)，組織黨員和基層組織帶頭落實(shí)各項(xiàng)決策任務(wù)，保證決策的順利實(shí)施。為了嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的方針決策，黨建工作質(zhì)量管理體系還設(shè)立了特別控制程序，以保證四個(gè)不決策規(guī)定的執(zhí)行。即：到會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求的不決策，應(yīng)該進(jìn)行的程序沒(méi)有進(jìn)行的不決策，多數(shù)成員反對(duì)的不決策，爭(zhēng)議較大，形不成統(tǒng)一意見(jiàn)的不決策。黨建工作質(zhì)量管理體系設(shè)立的決策控制程序和工作流程，從議題的提出，任職人選的提出，到進(jìn)入會(huì)議討論、表決，形成決策，都有一整套規(guī)定，每個(gè)環(huán)節(jié)都要如實(shí)記錄下來(lái)，不符合程序的決策要予以糾正和改進(jìn)，這樣有利于建立決策責(zé)任制，減少?zèng)Q策的隨意性和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，提高了企業(yè)決策的質(zhì)量和水平。

（二）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，改革黨管干部、黨管人才的方式，提高企業(yè)選人用人的質(zhì)量

國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要原則，也是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。一些國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則方面形成了自己的傳統(tǒng)和特色，從干部、人才的培養(yǎng)、教育到選拔、任用、監(jiān)督管理等方面都有一系列的基本制度和規(guī)范。如：《公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理辦法》、《公司選拔任用管理人員的規(guī)定》、、《公司人事管理辦法》、《關(guān)于深化人事制度改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)管理辦法》等。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，就是把這些好的傳統(tǒng)和特色的制度規(guī)范納入黨建工作質(zhì)量管理體系相關(guān)人事工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序，從而促進(jìn)了企業(yè)用人制度的改革和創(chuàng)新，減少了用人上的不正之風(fēng)和失誤，為企業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人力資源，造就了一支優(yōu)秀的干部和人才隊(duì)伍。

（三）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高

國(guó)有企業(yè)黨組織保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要任務(wù)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織實(shí)行民主參與、民主監(jiān)督和民主管理是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的法定職責(zé)，是搞好社會(huì)主義企業(yè)的重要保證。監(jiān)事會(huì)代表股東利益對(duì)企業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是法人治理結(jié)構(gòu)的重要元素，是《公司法》賦予的神圣職責(zé)，是企業(yè)改革發(fā)展的制度保證。這三種監(jiān)督是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)深化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，就是要把這三種監(jiān)督的力量進(jìn)行融合，形成企業(yè)監(jiān)督的合力，發(fā)揮監(jiān)督體系的作用。一些企業(yè)以黨建工作質(zhì)量管理體系為新的路徑、新的平臺(tái)，促進(jìn)了這三種監(jiān)督力量的融合進(jìn)程，提高了企業(yè)監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了企業(yè)在重大問(wèn)題、重要人事任免等方面的監(jiān)督；推進(jìn)了工會(huì)、職代會(huì)民主監(jiān)督工作的制度化、程序化，提高了工會(huì)、職代會(huì)的民主監(jiān)督能力和水平；黨建工作質(zhì)量管理體系企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、記錄真實(shí)，監(jiān)督有據(jù)，而且，黨建工作質(zhì)量管理體系還重視和強(qiáng)調(diào)過(guò)程的控制與監(jiān)督，通過(guò)檢查、考核、內(nèi)審、外審、管理評(píng)審等過(guò)程，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督的質(zhì)量；紀(jì)檢工作部門(mén)也健全了自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序，以不斷強(qiáng)化和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作，使黨內(nèi)體系監(jiān)督成為企業(yè)監(jiān)督體系的核心。黨建工作質(zhì)量管理體系還重視監(jiān)督體系的疏理、整合、融合，把國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作、效能監(jiān)察工作、工會(huì)職代會(huì)的民主監(jiān)督工作和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，形成了企業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范、職責(zé)目標(biāo)明確、互相協(xié)調(diào)、互相制約的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，創(chuàng)造了中國(guó)特色的企業(yè)廉潔文化，提高了企業(yè)的監(jiān)察效能，初步形成了中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系。監(jiān)督工作的質(zhì)量得到了提高。

（四）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)精神文明建設(shè)、思想政治工作和企業(yè)文化的融合加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，是為企業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力的，國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)和思想政治工作是黨章賦予的重大職責(zé)，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要內(nèi)容。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理的重大成果，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素，也是為企業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力的。如何使這幾個(gè)方面的工作整合起來(lái)，融為一體，提高企業(yè)的軟實(shí)力，調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，提升企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，是國(guó)有企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下面臨的又一重大課題。一些企業(yè)以黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新為新的路徑，把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程。在黨建工作質(zhì)量管理體系中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)控制程序和黨的自身建設(shè)控制程序，促進(jìn)了企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)與企業(yè)文化的融合，創(chuàng)造出了中國(guó)國(guó)有企業(yè)特色的企業(yè)文化、思想政治工作和精神文明建設(shè)相融合的運(yùn)行機(jī)制。

三、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新的偉大工程的新方法

經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的洗禮和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的磨煉，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)形成了一套加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)的理論、原則、制度、觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)和方法，這套東西是我們搞好國(guó)有企業(yè)的寶貴財(cái)富，是我們加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供思想上、政治上、組織上的重要保證。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，特別是在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，這就要求國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。進(jìn)入21世紀(jì)，企業(yè)的管理也在不斷的創(chuàng)新，黨的建設(shè)只有不斷創(chuàng)新才能跟上時(shí)代的步伐，才能發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)特有的優(yōu)勢(shì)來(lái)。一些企業(yè)黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)新的一種大膽嘗試。這種嘗試，為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)新提供了新的方法、新的思路。

（一）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新為提高國(guó)有企業(yè)黨組織的制度化水平提供了新方法

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的制度建設(shè)，提高黨組織的制度化水平，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平的必然要求，也是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的方向。國(guó)有企業(yè)黨組織在加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)黨建工作制度化方面取得了很大的進(jìn)步，黨建工作的制度化從制度建設(shè)理論的創(chuàng)新到觀念、習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，從依靠運(yùn)動(dòng)的黨建工作方式到依靠制度的黨建工作方式的轉(zhuǎn)變，等等。都發(fā)生了重大的變化。但是，總的來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨建工作的制度化水平還不高，還有一些問(wèn)題需要不斷探索才能解決。一是國(guó)有企業(yè)黨建工作已經(jīng)形成了一系列的制度和規(guī)定，這些制度和規(guī)定在企業(yè)黨的建設(shè)工作中發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷的深化，特別是國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度以后，國(guó)有企業(yè)黨建工作中的一些制度和規(guī)定還不能適應(yīng)這種新的制度環(huán)境的要求，有的與《公司法》不協(xié)調(diào)，甚至有沖突。國(guó)有企業(yè)黨建工作制度化的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要對(duì)現(xiàn)有的黨建工作制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、整合、修改和創(chuàng)新，使之與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合。二是國(guó)有企業(yè)黨建工作形成的一系列制度和規(guī)定內(nèi)容豐富，涉及黨的建設(shè)工作的方方面面，對(duì)企業(yè)的黨建工作起了一定的規(guī)范作用。但是，這一系列制度和規(guī)定之間的聯(lián)系還不緊密，還沒(méi)有形成制度體系，影響到制度體系的系統(tǒng)性功能作用的發(fā)揮。黨建工作的制度化，就是要對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的各種制度和規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)化改造，用新的制度體系，打通這種制度和規(guī)定之間的有機(jī)聯(lián)系，使黨建工作的實(shí)體性制度與程序性制度相結(jié)，充分發(fā)揮制度體系的威力。三是，國(guó)有企業(yè)黨建工作的一系列制度和規(guī)定，原則性的、彈性的東西比較多，可操作性的、剛性的東西比較少。執(zhí)行制度和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范，細(xì)化、量化的也很少，因此，對(duì)制度和規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核較難，影響了制度和規(guī)定的執(zhí)行力。四是，國(guó)有企業(yè)黨建工作一系列制度和規(guī)定中，臨時(shí)性的，為了落實(shí)上級(jí)黨組織任務(wù)而設(shè)立的東西多，長(zhǎng)期性的、穩(wěn)定性的東西比較少。一旦上級(jí)黨組織的工作重點(diǎn)或注意力轉(zhuǎn)移了，這些制度也就成了束之高閣的東西。這種狀況影響了黨建工作制度的權(quán)威性。五是，一些國(guó)有企業(yè)的黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往習(xí)慣于黨建工作的傳統(tǒng)思路、傳統(tǒng)方式方法，他們比較熟悉“人治型的、經(jīng)驗(yàn)型的、政治運(yùn)動(dòng)型”的工作方式方法，不習(xí)慣用新的思路、新的方法，特別是不習(xí)慣依靠制度和機(jī)制的力量來(lái)解決黨建工作的實(shí)際問(wèn)題。一些國(guó)有企業(yè)引入了iso9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立了黨建工作質(zhì)量管理體系，用先進(jìn)的方法推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的制度化建設(shè)。他們以黨建工作質(zhì)量管理體系為平臺(tái)，使黨建工作走上了制度化建設(shè)的快車(chē)道。他們?cè)趧?chuàng)建黨建工作質(zhì)量管理體系中，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作現(xiàn)有的制度和規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)化改造。他們組織精兵強(qiáng)將，根據(jù)企業(yè)黨建方針、目標(biāo)，按照“5wih”（即：做什么、什么時(shí)間做、什么地點(diǎn)做、由誰(shuí)來(lái)做、為什么做、怎么樣做）和“pdca”（即：策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）的要求，對(duì)現(xiàn)有的黨建工作各項(xiàng)制度、規(guī)定、流程等資源，重新梳理、整合、優(yōu)化，制定了《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》體系的三級(jí)文件和《記錄規(guī)范》等支撐文件?！顿|(zhì)量手冊(cè)》是黨建工作質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，是體系運(yùn)行的依據(jù)，起溝通意圖，統(tǒng)一行動(dòng)的作用。它主要包括：批準(zhǔn)書(shū)、委托書(shū)、制定黨建工作質(zhì)量管理體系的說(shuō)明、《質(zhì)量手冊(cè)》的管理、適用范圍、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和文件、術(shù)語(yǔ)和縮略語(yǔ)，黨建工作質(zhì)量管理體系的總要求和文件要求、管理職責(zé)、黨建工作的實(shí)現(xiàn)、檢查、分析和改進(jìn)等方面的內(nèi)容，使得各級(jí)黨組織和黨員，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的黨建質(zhì)量方針和黨建質(zhì)量目標(biāo)，所進(jìn)行的一切活動(dòng)都有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，起到統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)體系的作用。《程序文件》是規(guī)范黨建活動(dòng)行為的一種體系文件，它包括文件控制程序、工作記錄控制程序、質(zhì)量目標(biāo)體系管理控制程序、管理評(píng)審控制程序、與黨的工作對(duì)象有關(guān)過(guò)程的控制程序等管理性控制程序和自身建設(shè)控制程序、決策控制程序、領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾組織工作控制程序、穩(wěn)定工作控制程序、企業(yè)文化建設(shè)控制程序、特色工作控制程序、臨時(shí)性工作控制程序等工作性控制程序。這十五個(gè)基本的程序?qū)Ⅻh建工作的活動(dòng)過(guò)程，用程序化的方式規(guī)定下來(lái)，提高了工作的規(guī)范性，增強(qiáng)了工作過(guò)程和質(zhì)量的可控性?！蹲鳂I(yè)指導(dǎo)書(shū)》是規(guī)定體系運(yùn)行途徑的操作性文件，是具體的工作規(guī)定，是程序文件的細(xì)化和補(bǔ)充，是開(kāi)展黨建工作的指導(dǎo)書(shū)和工具書(shū)。它主要包括：黨組織自身建設(shè)、決策、領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾組織、穩(wěn)定工作、企業(yè)文化、特色工作和臨時(shí)性工作等七大過(guò)程的30多項(xiàng)具體操作規(guī)程，它使黨建工作如何開(kāi)展，操作的標(biāo)準(zhǔn)等都更加清晰。這種系統(tǒng)化的改造，提高了黨建工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的水平，建立起了“靠制度管人，按程序辦事”的運(yùn)行機(jī)制和“凡事必規(guī)定，規(guī)定必執(zhí)行，執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式；形成了“落地式管理，閉合式循環(huán)、黨建工作與企業(yè)中心工作相融互動(dòng)”的工作格局。既促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的制度化建設(shè)，又促進(jìn)企業(yè)黨建工作的制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的融合。既促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，也促進(jìn)了企業(yè)黨組織和黨員觀念的轉(zhuǎn)變，習(xí)慣的改變，使國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員運(yùn)用新方法解決新問(wèn)題的能力得到很大的提高。

（二）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新為國(guó)有企業(yè)黨建組織破解黨建工作“三大難題”提供了新方法

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作存在著三大難題，嚴(yán)重影響了黨建工作質(zhì)量的提高。一是企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一手軟，一手硬”的問(wèn)題。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，目標(biāo)任務(wù)通常比較容易剛性化、數(shù)據(jù)化，能夠準(zhǔn)確地核算出投入產(chǎn)出比，從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部門(mén)和人員，能夠直接看到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果和效益，工作的價(jià)值也容易直接體現(xiàn)出來(lái)，而且考核的可操作性也比較強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果和效益如何，直接與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和人員的利益掛鉤。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很容易引起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和人員的高度重視，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)這一手很容易硬起來(lái)。企業(yè)的黨建工作主要是做人的工作，黨的建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)往往很難剛性化、數(shù)據(jù)化。黨建工作的班子建設(shè)、黨員教育、干部考核、發(fā)展黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、思想政治工作等，哪一項(xiàng)活動(dòng)都不能準(zhǔn)確地核算出投入產(chǎn)出比來(lái)，黨組織和黨員往往做了大量艱苦的工作，卻難以立竿見(jiàn)影地看到效果和效益，工作的價(jià)值不容易直接體現(xiàn)出來(lái)，由于目標(biāo)任務(wù)剛性化、數(shù)據(jù)化很難，黨建工作考核起來(lái)也就難，通過(guò)考核督促黨建工作目標(biāo)任務(wù)的完成也就很難。這就容易導(dǎo)致黨建工作這一手比較軟。黨建工作往往是“說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，布置容易落實(shí)難”，“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次重要，忙起來(lái)不要”等現(xiàn)象的經(jīng)常發(fā)生。二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的問(wèn)題。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的中心工作，有它自身的規(guī)律，企業(yè)的黨建工作主要是政治工作，也有自己的相對(duì)獨(dú)立性。由于人員素質(zhì)、制度、體制、方式方法等因素的影響，這兩個(gè)方面的工作往往很難融合，搞不好還會(huì)各行其是，甚至發(fā)生矛盾和沖突，既影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也影響了企業(yè)的黨建工作。三是企業(yè)黨建工作的粗放式管理問(wèn)題。一些黨組織和黨員，黨建的工作方式習(xí)慣于“經(jīng)驗(yàn)型”、“人治型”的老套路。例如，什么時(shí)間開(kāi)會(huì)，抓什么事，怎么總結(jié)，基本上都是上級(jí)臨時(shí)通知，基層臨時(shí)安排。至于工作成效如何，主要依靠黨組織主要負(fù)責(zé)人的重視程度和管理能力。由于黨建工作缺乏一套嚴(yán)格的固定的控制程序，很難保證各項(xiàng)工作一抓到底不走樣。因此容易造成黨建工作質(zhì)量發(fā)生波動(dòng)。有的組織和黨員，黨建工作方式往往還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的老套路，黨的建設(shè)工作往往定性多、定量少，原則性大而化之的要求比較多，具體的、量化的工作標(biāo)準(zhǔn)少，造成黨建工作統(tǒng)一操作難，量化考核難。等等，這種粗放式的管理方式不改革，黨建工作很難走出傳統(tǒng)的路子。面對(duì)黨的建設(shè)工作存在的三大難題，國(guó)有企業(yè)黨組織進(jìn)行了長(zhǎng)期的、積極的、艱苦的探索，試圖尋找解決的方法。實(shí)踐表明，傳統(tǒng)的思路、方法解決不了這三大難題。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，為破解這三大難題提供了新的方法。黨建工作質(zhì)量管理體系使黨建方針更加明確、目標(biāo)更加清晰。根據(jù)黨建工作質(zhì)量管理體系的要求，各級(jí)黨組織和工作部門(mén)必須制定可量化、細(xì)化的具體指標(biāo)，并分解到各個(gè)層次，變無(wú)形為有形，變抽象為具體，變定性管理為定量管理，變感性為理性，變虛為實(shí)，變?nèi)釣閯偅裹h建工作目標(biāo)剛性化、數(shù)據(jù)化，黨建目標(biāo)能夠摸得到、看得見(jiàn)，既便于操作，又能直接見(jiàn)到成效。這種統(tǒng)一、規(guī)范、細(xì)化、量化的黨建工作目標(biāo)，都是“硬”指標(biāo)，企業(yè)黨組織和黨員有了這樣的工作指標(biāo)，要搞“一手軟、一手硬”就很難了。黨建工作質(zhì)量管理體系還實(shí)現(xiàn)了黨建工作程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)，使企業(yè)黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，不重視抓也不行了。黨建工作質(zhì)量管理體系有效解決了“兩張皮”的問(wèn)題，促進(jìn)了黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合。黨建工作質(zhì)量管理體系要求黨建方針、目標(biāo)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)相通相融；顧客滿(mǎn)意原則要求把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)作為主要顧客之一，黨建工作必須不斷滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的要求，使黨的建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同心、同向、同步；特色工作法要求黨員和黨的組織把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)當(dāng)作自己的特色工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)管理的融合；黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，推動(dòng)了企業(yè)黨組織工作方式、觀念的轉(zhuǎn)變，習(xí)慣的改變，方法的創(chuàng)新，徹底告別了黨建工作粗放式管理的老套路，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)黨建工作走精細(xì)化管理道路的新時(shí)代。

（三）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)新提供了新方法

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)作了戰(zhàn)略的部署，并強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這就為國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新指明了方向，增添了動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨建工作的任務(wù)、環(huán)境、工作對(duì)象、黨組織和黨員自身都發(fā)生了深刻的變化，黨建工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)黨組織唯有不斷的創(chuàng)新，才能解決黨建工作中的新情況新問(wèn)題，才能積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)黨的組織才能充滿(mǎn)生機(jī)和活力，才能在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的潮流中與時(shí)俱進(jìn)，重振國(guó)有企業(yè)黨組織的雄風(fēng)。如何才能更好地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，使國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新不僅僅依靠高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)推動(dòng)，還要依靠制度和機(jī)制的力量來(lái)調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員、干部、員工創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，使黨建工作創(chuàng)新進(jìn)入一個(gè)良性的運(yùn)行機(jī)制之中？這是國(guó)有企業(yè)黨組織面臨的一個(gè)重大課題。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新找到了新的方法。黨建工作質(zhì)量管理體系中的顧客滿(mǎn)意和全員參與的原則，不僅使改革創(chuàng)新的壓力、動(dòng)力直接來(lái)源于顧客群的要求的不斷變化，而且調(diào)動(dòng)了廣大黨員、員工參與創(chuàng)新的積極性。特色工作法要求基層黨組織和黨員既要做好上級(jí)規(guī)定的動(dòng)作，又要根據(jù)自己的實(shí)際做出特色來(lái)，鼓勵(lì)基層組織和黨員的創(chuàng)新，如果不創(chuàng)新，做不出特色來(lái)，就要視為不符合項(xiàng)，要受到檢查考核程序的控制。黨建工作質(zhì)量管理體系還強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，對(duì)黨建工作要不斷改進(jìn)不足，不斷追求卓越，不斷創(chuàng)新前進(jìn)，使黨建工作創(chuàng)新進(jìn)入良性的運(yùn)行機(jī)制。

第二篇：黨委書(shū)記黨建工作布置會(huì)議上的講話

提高素質(zhì)改進(jìn)作風(fēng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)推進(jìn)工作----在笏石鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作布置會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于在基層黨組織、黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和推行“168”工作模式的部署和要求，并就當(dāng)前黨建工作的新內(nèi)容、新變化及下半年整體工作開(kāi)展，進(jìn)行布置，爭(zhēng)取在以下四個(gè)方面有所突破：

一、抓隊(duì)伍建設(shè)，打好基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。要注重理論學(xué)習(xí)和總結(jié)提高，營(yíng)造整體向上的氛圍，在思想教育、制度完善上下工夫，在工作方法創(chuàng)新上做文章，不斷提高對(duì)路線、政策的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行能力，提高自身修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，靜得下心學(xué)習(xí)、沉得下身工作，磨練出一支能擔(dān)、敢擔(dān)重任的班子隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性為重點(diǎn)，進(jìn)行教育管理，錘打鍛煉，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，把好新黨員發(fā)展關(guān)，認(rèn)真完成全年的黨員發(fā)展計(jì)劃，多培養(yǎng)，多挖掘出好黨員、好苗子，保持一支穩(wěn)定的后備干

部隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化黨員的主體作用，成為工作開(kāi)展的力量保障。

二、抓目標(biāo)管理，把好方向

學(xué)習(xí)借鑒永安市八一村“168”農(nóng)村基層黨建工作模式，注重支部帶頭下的組織“目標(biāo)管理”。中心村、明星村要發(fā)揮示范效應(yīng)，各村之間要形成比學(xué)趕超的勢(shì)頭。在全鎮(zhèn)發(fā)展的總的工作思路下，從本村實(shí)際情況出發(fā)制定新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，多學(xué)習(xí)、多借鑒，多調(diào)查、多論證、多聽(tīng)聽(tīng)群眾的呼聲，科學(xué)地提出本村發(fā)展的思路和具體目標(biāo)要求，進(jìn)行分工細(xì)化，做到具體有目標(biāo)、總體有方向。

三、抓作風(fēng)建設(shè)，搞好協(xié)作

（一）加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。要從本村的發(fā)展大局出發(fā)，就事論事，就工作談工作，多溝通、多交流，在班子內(nèi)部提倡互幫互助，先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的整體局面。沒(méi)一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，就沒(méi)一支有戰(zhàn)斗力隊(duì)伍，沒(méi)一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，就可以講沒(méi)有一個(gè)有能力的干部。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以村主干為核心，為第一責(zé)任人，經(jīng)常引導(dǎo)班子干部珍惜權(quán)力、慎用權(quán)力，提高遵紀(jì)守法自覺(jué)性，引導(dǎo)黨員干部自律思廉，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作，“廉不廉，看財(cái)務(wù)”，特別是在村務(wù)三資監(jiān)管，村財(cái)管理上，切不可存在僥幸心理。一些黨員干部要注意維護(hù)干

部形象，改進(jìn)工作作風(fēng)，做業(yè)務(wù)工作更認(rèn)真一些，做群眾工作更細(xì)致一些。

四、抓工作結(jié)合，做好落實(shí)

圍繞工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為契機(jī)，全面推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式，各村結(jié)合實(shí)際，將黨建工作與其他具體工作相結(jié)合，成為工作落實(shí)的平臺(tái)、路徑。圍繞如何落實(shí)各項(xiàng)工作，如何解決發(fā)展難題，來(lái)抓黨建，積極為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)，引導(dǎo)黨員走在項(xiàng)目一線、計(jì)生一線等工作中，發(fā)揮村黨組織、村委會(huì)、黨員隊(duì)伍、群團(tuán)組織、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、老人協(xié)會(huì)和農(nóng)民群眾等村級(jí)各類(lèi)組織和各支隊(duì)伍的“八個(gè)方面作用”。按照具體項(xiàng)目進(jìn)行分工，落實(shí)責(zé)任到崗、到人。以具體工作鍛煉隊(duì)伍，以工作進(jìn)度檢驗(yàn)作風(fēng)，用落實(shí)成效體現(xiàn)能力。

在當(dāng)前的形勢(shì)下，我們必須清醒地看到所面臨的困難，我們的項(xiàng)目、計(jì)生等工作推進(jìn)仍然不夠理想，各村的許多問(wèn)題還有待解決，發(fā)展任務(wù)依然艱巨，黨員干部一定要振奮精神，思想一致，共聚合力，抓好黨建工作，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第三篇：黨建工作引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考

黨建工作引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考 ISO9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是世界近百年來(lái)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是世界質(zhì)量管理發(fā)展的必然產(chǎn)物。同時(shí)也是當(dāng)前質(zhì)量管理共同遵循的準(zhǔn)則和未來(lái)世界質(zhì)量管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)作為一種普遍適用的、科學(xué)的管理模式，在我國(guó)各行各業(yè)的普遍推廣和應(yīng)用，加速了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的進(jìn)程，使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力得到迅速提升，加快了與國(guó)際接軌的步伐。

在各行各業(yè)都在普及和加快進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程的過(guò)程中，黨的基層組織是否可以使用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)？如何在黨建工作中建立質(zhì)量管理體系？建立黨建質(zhì)量管理體系究竟有什么作用和意義？是當(dāng)前很多黨的理論專(zhuān)家、學(xué)者和一些基層黨組織努力研究和探索的新課題。從20002年江西銅業(yè)集團(tuán)黨委通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證開(kāi)始，到目前為止又有中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司黨委、河北峰峰礦務(wù)集團(tuán)黨委、蘭州公交集團(tuán)公司黨委、無(wú)錫電力公司黨委、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委等十多家基層黨組織相繼通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。目前還有一些基層黨組織正在積極建立體系和貫標(biāo)。

我曾經(jīng)指導(dǎo)過(guò)幾個(gè)基層黨組織建立黨建質(zhì)量管理體系并進(jìn)行貫標(biāo)認(rèn)證。在一年多的工作中有如下幾點(diǎn)看法。

一、黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有什么作用和意義？

黨建工作能不能引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)？到底有沒(méi)有作用？會(huì)不會(huì)和黨的方針路線相違背？在一些基層黨組織建立黨建質(zhì)量管理體系之初，都會(huì)遇到這樣一些問(wèn)題。如果不能在組織的黨員干部中形成正確認(rèn)識(shí)，輕則會(huì)影響貫標(biāo)的效果，重則可能導(dǎo)致部分黨員干部的抵觸情緒。在基層黨組織中造成不良的影響。因此，一個(gè)組織在建立黨建質(zhì)量管理體系的時(shí)候一定先要進(jìn)行相關(guān)的宣傳和學(xué)習(xí)，讓各級(jí)黨組織和全體黨員形成正確的認(rèn)識(shí)并創(chuàng)造良好的氛圍。

在當(dāng)前，黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的作用是比較明顯的。

1、作為執(zhí)政黨為了確保領(lǐng)導(dǎo)地位就應(yīng)該確保其先進(jìn)性，這其中就包括工作方法的先進(jìn)性。社會(huì)在進(jìn)步、各行各業(yè)管理水平都在提高并和國(guó)際接軌，因此黨建工作為了適應(yīng)發(fā)展需要就必須也要采用先進(jìn)的管理工具。這正符合胡錦濤總書(shū)記提出的科學(xué)發(fā)展觀和溫總理提出的用制度管人的思想。黨建工作必須使用先進(jìn)的管理工具和管理理念，使黨建工作真正做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被世界和實(shí)踐證明了世界最先進(jìn)、最科學(xué)的管理方法，而中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)先進(jìn)的政黨，先進(jìn)的政黨就應(yīng)該掌握先進(jìn)的工具以確保其先進(jìn)性。

2、在基層黨組織的黨建工作中用體系進(jìn)行管理和控制有利于基層黨組織各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌兼顧，工作目標(biāo)明確、工作重點(diǎn)突出，避免出現(xiàn)各職能部門(mén)工作忙

于應(yīng)付，工作走過(guò)場(chǎng)，疲于事務(wù)性工作。有些基層黨組織職能部門(mén)的職責(zé)不明確，工作過(guò)于依靠領(lǐng)導(dǎo)指示，隨意性強(qiáng)。導(dǎo)致有些職能部門(mén)在工作中出現(xiàn)矛盾和產(chǎn)生沖突的現(xiàn)象。通過(guò)職責(zé)分配和過(guò)程的控制可以使黨建系統(tǒng)每個(gè)部門(mén)每個(gè)支部每個(gè)黨務(wù)工作者和黨員都能對(duì)自己在黨建組織和活動(dòng)中的職責(zé)清晰、目的明確，使得工作效率更加提高、工作效果更加突出。真正作到規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化。

3、在一些基層黨組織中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些職能部門(mén)和黨支部工作計(jì)劃性差、主動(dòng)性差。一些重要工作缺乏主動(dòng)策劃，而是滿(mǎn)足于只要完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)就行了。不考慮工作的有效性和效率?！叭龝?huì)一課” 雖然按規(guī)定進(jìn)行了但是效果怎樣？是否達(dá)到了預(yù)期效果？有哪些需要總結(jié)和改進(jìn)的卻沒(méi)有進(jìn)行總結(jié)分析和改進(jìn)。所以導(dǎo)致工作提高緩慢、效果不明顯。因此，在黨建各項(xiàng)工作和黨務(wù)工作者的工作方法中采用過(guò)程方法“P-D-C-A”模式，使工作和管理形成回路并不斷提高?？梢杂行У慕鉀Q這個(gè)問(wèn)題。過(guò)程方法是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的核心，所以在基層黨組織建立質(zhì)量管理體系，關(guān)鍵是要在黨建各項(xiàng)工作中特別是黨務(wù)工作者的工作方法上真正使用“P-D-C-A”方法。

4、建立文件管理系統(tǒng)和可追溯系統(tǒng)、規(guī)范黨建工作文件和記錄的控制也是十分重要的。在一些基層黨組織文件的發(fā)放和管理比較混亂，一些黨務(wù)工作者認(rèn)為只要工作干好了記不記錄、文件找不找得到無(wú)所謂。所以在一些部門(mén)發(fā)過(guò)哪些文件？搞不清楚。收到的文件也找不齊。一些職能部門(mén)和支部召開(kāi)會(huì)議和開(kāi)展活動(dòng)的記錄不全。這些看似無(wú)關(guān)緊要，但是，一個(gè)職能部門(mén)在執(zhí)行工作時(shí)沒(méi)有準(zhǔn)確的文件依據(jù)就有可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。工作出了問(wèn)題由于沒(méi)有相關(guān)記錄，就很難分析原因和確定責(zé)任。更無(wú)法針對(duì)原因制定和采取有效措施防止問(wèn)題的再次發(fā)生。

5、按照ISO9001：20000標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織建立黨建質(zhì)量管理體系就要定期進(jìn)行內(nèi)部審核、管理評(píng)審，對(duì)黨建質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性及符合性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。并利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確的作出判斷和決策。這有利于黨建工作始終處于受控狀態(tài)，不僅可以防止工作出現(xiàn)問(wèn)題并且，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的問(wèn)題和缺陷及時(shí)采取糾正措施，防止問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延和重復(fù)出現(xiàn)。確保組織的黨建工作健康有序的發(fā)展。

6、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)“質(zhì)量管理八項(xiàng)原則”提出“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，使得基層黨組織服務(wù)的職能更加突出。體現(xiàn)我黨“全心全意為人民”的宗旨，特別是當(dāng)前中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展思路，就更要求基層黨組織要關(guān)心群眾、依靠群眾，了解群眾的想法和要求，找到切入點(diǎn)并針對(duì)性的開(kāi)展工作，才能即滿(mǎn)足上級(jí)黨組織要求又讓群眾滿(mǎn)意?，F(xiàn)在有些基層黨組織官氣重了，群眾觀念淡了、工作作風(fēng)差了，建立ISO9000質(zhì)量管理體系有利于改變這種不良的風(fēng)氣。

二、黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題

1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部、黨員對(duì)黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致貫標(biāo)認(rèn)證工作效果差。在組織建立黨建質(zhì)量管理體系之初，有個(gè)別同志可能對(duì)組織黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)不能正確認(rèn)識(shí)，甚至有自己的看法。針對(duì)這種情況，應(yīng)組織充分的學(xué)習(xí)和討論正確加以引導(dǎo)。使大家得到共識(shí)后再建立體系。而不要倉(cāng)促貫標(biāo)。

2、有些黨務(wù)干部雖然能夠正確看待貫標(biāo)工作，也有積極性。但是由于缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和了解，特別是由于日常工作較忙，不能認(rèn)真的坐下來(lái)學(xué)習(xí)研究ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)。有些單位可能培訓(xùn)不到位，培訓(xùn)時(shí)主要的人員不能保證聽(tīng)課。因此在建立體系和貫標(biāo)時(shí)不理解、不熟悉、不懂標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工作不到位，甚至由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解錯(cuò)誤導(dǎo)致工作發(fā)生偏差。對(duì)黨建工作造成極大的影響和損失。所以，在建立體系之初培訓(xùn)階段非常重要，組織應(yīng)請(qǐng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解非常到位并熟悉黨建工作的指導(dǎo)教師授課。并組織課下的學(xué)習(xí)。特別是擔(dān)任黨建工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記、內(nèi)審員和其他黨建工作的骨干。這關(guān)系到最終建立的黨建管理體系是否能達(dá)到要求。

3、有個(gè)別基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)不正確，認(rèn)為認(rèn)證就是為了增加知名度，突擊突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。所以對(duì)認(rèn)證工作口頭上重視，而實(shí)質(zhì)上在人員、組織、資源等方面都不能給予保障。這樣的組織即便建立了黨建體系也不會(huì)取得很好的效果。

4、在基層黨組織建立質(zhì)量管理體系時(shí)組織一定要根據(jù)自己的不同情況，而采取照搬照抄的方法。不同組織、不同行業(yè)由于產(chǎn)品、服務(wù)方式、組織結(jié)構(gòu)、體制、規(guī)模不同，在這些組織中黨建工作的任務(wù)和特點(diǎn)也會(huì)有所差異，所以基層黨組織應(yīng)根據(jù)自己組織的特點(diǎn)和中心工作，靈活運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)最大的特點(diǎn)是給予不同類(lèi)型、不同規(guī)模的組織以靈活性。真正理解標(biāo)準(zhǔn)的含義和要求而不能機(jī)械教條的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)、高效的工具也需要用正確的方法駕御它，否則就達(dá)不到預(yù)期的效果。

我相信隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和快速發(fā)展。隨著我國(guó)更多行業(yè)對(duì)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用。更多人對(duì)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、研究、和不斷的探索，會(huì)有更多的基層黨組織運(yùn)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)、建立黨建質(zhì)量管理體系。已經(jīng)建立黨建質(zhì)量管理體系的黨組織在實(shí)踐和不斷的改進(jìn)中也必將會(huì)取得更好的效果。

第四篇：國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記在企業(yè)黨建會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司組建后的第一次黨建工作會(huì)議。同時(shí)也是根據(jù)市委、市國(guó)資委的部署要求，召開(kāi)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)公司系統(tǒng)黨建工作，研究部署2010年主要任務(wù)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，努力提高集團(tuán)公司黨建工作的科學(xué)化水平。集團(tuán)公司組建后，我們的黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，目前已擁有14個(gè)黨支部（包括2個(gè)黨總支），180多名黨員，黨建工作比較繁重和艱巨。特別是新形勢(shì)下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。剛才，薛享珣同志布置了“薦好書(shū)讀好書(shū)”活動(dòng)，林杰同志代表集團(tuán)公司黨委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了部署，我十分贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就集團(tuán)公司的黨建工作講三方面意見(jiàn)：

一、全面回顧公司系統(tǒng)黨建工作

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

根據(jù)市委和市國(guó)資委黨委統(tǒng)一部署，從3月開(kāi)始，公司系統(tǒng)全面開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，系統(tǒng)7個(gè)黨支部（包括1個(gè)黨總支），近130名黨員參加了此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在整個(gè)活動(dòng)進(jìn)程中，公司黨委周密部署、統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)廣大黨員干部嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟和要求，積極投身活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)中，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，取得了良好的成效?；顒?dòng)中，共征求到意見(jiàn)和建議25條，制定整改措施14條，解決各類(lèi)難題和問(wèn)題11個(gè)，廢除、修改、建立制度23個(gè)，完成調(diào)研報(bào)告7篇，發(fā)布信息報(bào)道35篇，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)13期。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使全系統(tǒng)廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，普遍受到了一次改造主觀世界、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)的鍛煉，思想觀念進(jìn)一步解放，宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯提高，黨員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，在建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制上取得了新進(jìn)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了上級(jí)部門(mén)及廣大職工群眾的好評(píng)。

（二）黨員的思想建設(shè)不斷加強(qiáng)，系統(tǒng)黨建工作注重發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)的示范引領(lǐng)作用，積極指導(dǎo)與推動(dòng)各單位廣泛開(kāi)展黨員政治理論學(xué)習(xí)。一是落實(shí)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，圍繞黨的十七屆四中全會(huì)和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》等黨和國(guó)家重大時(shí)政，以及市委市政府重大工作部署，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。二是拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái)。利用公司網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗等形式，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。通過(guò)專(zhuān)家宣講、座談交流、實(shí)地參觀等多種形式，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。七一前夕，各基層黨組織還開(kāi)展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，溫州大橋、澤雅水庫(kù)、繞城公司、咪表公司、監(jiān)理公司等黨支部分別組織黨員和入黨積極分子前往中共遂昌支部舊址、臺(tái)州椒江大陳島、平陽(yáng)省“一大”會(huì)址、福建“古田會(huì)議”舊址、江西井岡山等革命老區(qū)地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部政治思想覺(jué)悟。

（三）黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到強(qiáng)化

一是加大黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展中的培養(yǎng)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，全年共發(fā)展黨員7人，確定入黨積極分子5人。二是加大黨員的教育力度。公司黨委積極組織人員參加市國(guó)資委舉辦的高級(jí)研修班、各類(lèi)培訓(xùn)班，同時(shí)還以邀請(qǐng)專(zhuān)家講座等方式，加強(qiáng)對(duì)黨員的政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加大黨員的管理力度。以民主評(píng)議黨員為抓手，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理與評(píng)議。全系統(tǒng)參加民主評(píng)議黨員126名，評(píng)出優(yōu)秀黨員13名，合格黨員113名。四是完善干部選用機(jī)制，提高選人用人公信度。在對(duì)幾個(gè)下屬單位班子成員的調(diào)整任用過(guò)程中，公司黨委堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藴?zhǔn)則，突出群眾基礎(chǔ)和基層經(jīng)歷，認(rèn)真組織開(kāi)展干部任用民主推薦，嚴(yán)格履行組織考察、任前公示等程序，干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為公司又好又快發(fā)展提供了有力的組織保障。

（四）黨建工作載體進(jìn)一步拓展

一是深入貫徹落實(shí)市委市政府“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”和“雙千結(jié)對(duì)共建文明”工作方案，加大幫扶力度，共投入慈善及扶貧資金60余萬(wàn)元，被市委評(píng)為溫州市“共同跨越六大行動(dòng)”先進(jìn)單位，多人分別被評(píng)為“共同跨越六大行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人、“雙千結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、“慈善一日捐”組織活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是抓好制度建設(shè)。出臺(tái)了《溫州發(fā)展公司內(nèi)部審計(jì)程序規(guī)范》、《溫州發(fā)展公司投資管理辦法》等制度，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、投資管理、工程項(xiàng)目管理等決策規(guī)則和程序作出了明確的規(guī)定，使公司內(nèi)部形成“靠制度管理，按制度辦事”的機(jī)制。三是抓好企業(yè)文化建設(shè)

。積極組織員工參加市級(jí)機(jī)關(guān)、市國(guó)資委舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)，特別是去年受市國(guó)資委委托，負(fù)責(zé)組建國(guó)資系統(tǒng)籃球隊(duì)參加市第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，先后戰(zhàn)勝行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)多支老牌勁旅，奪得季軍，展現(xiàn)了國(guó)資系統(tǒng)干部職工的良好精神風(fēng)貌。四是抓好宣傳報(bào)道工作。積極報(bào)道公司三個(gè)文明建設(shè)成果，多篇信息稿件被《溫州日?qǐng)?bào)》等主流媒體和市國(guó)資委網(wǎng)站采用，并被市國(guó)資委授予國(guó)

資系統(tǒng)信息宣傳工作先進(jìn)單位，對(duì)樹(shù)立企業(yè)形象起到了良好的促進(jìn)作用。

（五）黨組織的政治核心作用更加明顯，公司系統(tǒng)各單位不斷適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善健全工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。特別是在我們集團(tuán)公司的整合重組中，地方鐵路公司、土地開(kāi)發(fā)公司兩家單位通過(guò)充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，確保了重組工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，主要做法：

一是把企業(yè)黨組織的政治核心作用貫穿于重組全過(guò)程。兩家單位通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)黨組織的政治核心地位，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容，做到黨建工作在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)，在改進(jìn)中加強(qiáng)；

二是把宣傳貫徹黨的方針政策貫穿于重組全過(guò)程。主要是學(xué)習(xí)宣傳市委、市國(guó)資委有關(guān)重組工作的精神，同時(shí)兩家單位向廣大職工廣泛宣傳企業(yè)重組的目的、意義以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等，使廣大職工充分理解企業(yè)重組是我們國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的必然，是做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)的有效途徑，是進(jìn)一步提高企業(yè)效率和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措；

三是把深入細(xì)致的職工思想政治工作貫穿于重組全過(guò)程。兩家單位的黨組織認(rèn)真研究職工的思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握廣大職工的真實(shí)想法。通過(guò)重大事項(xiàng)信息公開(kāi)、組織人員宣講有關(guān)政策、開(kāi)展討論交流以及必要的心理輔導(dǎo)等方式，使廣大職工全面了解國(guó)家有關(guān)政策、企業(yè)重組的目的意義、企業(yè)重組模式、重組進(jìn)程、崗位安置、薪酬待遇等，使他們打消思想顧慮，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；

四是把充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用貫穿于重組全過(guò)程。在重組過(guò)程中，兩家單位的廣大黨員加強(qiáng)紀(jì)律性、保持先進(jìn)性，真正做到在平時(shí)能看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻能豁得出來(lái)，以自己的實(shí)際行動(dòng)，支持企業(yè)重組，給廣大職工以信心和力量。通過(guò)這些工作措施，使得集團(tuán)公司的重組工作順利進(jìn)行。，面對(duì)金融危機(jī)影響持續(xù)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境，公司黨委、經(jīng)營(yíng)班子在市委市政府和市國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極有為、沉著應(yīng)對(duì)，經(jīng)營(yíng)收入突破4億元大關(guān)；重大項(xiàng)目籌融資實(shí)現(xiàn)新突破，成功籌到我市歷史上投資最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目--沈海高速公路復(fù)線溫州段總額高達(dá)200多億元的金融機(jī)構(gòu)授信批復(fù)；扎實(shí)推進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新；繞城高速公路北線實(shí)現(xiàn)順利通車(chē)；地方鐵路公司圓滿(mǎn)完成溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路的資本金籌措和上劃任務(wù)；土地開(kāi)發(fā)公司完成占補(bǔ)平衡造地項(xiàng)目近200畝，保證了諸永高速、繞城高速、溫福鐵路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各單位黨組織的共同努力，離不開(kāi)公司系統(tǒng)廣大黨員的先鋒模范作用。在此，我謹(jǐn)代表公司黨委向在座的各位以及在公司各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上辛勤工作的黨務(wù)工作者和全體黨員表示衷心的感謝！

二、清醒認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司整合重組的重大意義，科學(xué)把握新形勢(shì)下集團(tuán)公司黨建工作的準(zhǔn)確定位

（一）集團(tuán)公司整合重組的重大意義

目前，我市國(guó)企“多、小、散”的弊病較嚴(yán)重，與中央提出的國(guó)有經(jīng)濟(jì)要向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和支柱產(chǎn)業(yè)集聚的要求有很大距離。為改變一狀況，市委、市政府于幾年前做出加快國(guó)企整合重組、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的重要決定。據(jù)此，市國(guó)資委化大力氣對(duì)港口、能源、水利、交通、城建等板塊的國(guó)企進(jìn)行了重點(diǎn)整合，我們集團(tuán)公司的整合重組就是作為交通板塊整合的重頭戲，這次重組改制，對(duì)我們下步繼續(xù)深化改革、轉(zhuǎn)變機(jī)制、加快發(fā)展具有非常重要的意義。

1、集團(tuán)公司整合重組是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，集團(tuán)公司服從、服務(wù)于溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,為我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強(qiáng)大的投融資平臺(tái)。集團(tuán)公司整合重組是市委、市政府、市國(guó)資委加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,確保國(guó)企平穩(wěn)較快發(fā)展所作出的一次重大戰(zhàn)略決策,符合黨中央、國(guó)務(wù)院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

2、集團(tuán)公司整合重組是整合國(guó)企資源,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措。集團(tuán)公司作為溫州市交通投融資平臺(tái),成立以后將充分發(fā)揮自身的資源、市場(chǎng)、人才和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),迅速崛起為溫州市重要的交通投融資龍頭企業(yè)。溫州市委、市政府及市國(guó)資委站在戰(zhàn)略的高度,高瞻遠(yuǎn)矚,大力支持此次重組,這既是溫州市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一次具體實(shí)踐,又是整合國(guó)企資源,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展所把握的一次重大機(jī)遇。我們相信,集團(tuán)公司的整合重組,在實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的同時(shí),必將極大地推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

3、集團(tuán)公司的整合重組，是國(guó)企改革逐步深化的必然結(jié)果。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國(guó)企改革的方向和目標(biāo)，也是使我們的企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的必由之路。如果企業(yè)的管理體制和運(yùn)作方式不能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)操作規(guī)范化、管理科學(xué)化的要求，將很難在市場(chǎng)中立足。這就要求我們必須把自身的優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)，形成合力，不斷把國(guó)企做大做強(qiáng)，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。從這個(gè)意義上講，對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行整合重組，也是國(guó)企深化改革、謀求更大發(fā)展的必然結(jié)果。

（二）新形勢(shì)下集團(tuán)公司黨建工作的定位

習(xí)近平同志指出，黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源，是國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。新形勢(shì)下，集團(tuán)公司黨建工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，有效發(fā)揮其獨(dú)特作用與優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自身的工作定位是關(guān)鍵。

1、堅(jiān)持政治核心作用不動(dòng)搖。集團(tuán)公司作為國(guó)有企業(yè)區(qū)別于其它類(lèi)型所有制的企業(yè)，在于它傳統(tǒng)而獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，集中體現(xiàn)為集團(tuán)公司黨組織發(fā)揮好政治核心作用。不把握這一基本特點(diǎn)，也就無(wú)從科學(xué)把握黨建工作的定位問(wèn)題。落實(shí)黨組織的政治核心作用，關(guān)鍵要從健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子入手，集團(tuán)公司黨委將不斷加強(qiáng)系統(tǒng)下屬企業(yè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配強(qiáng)下屬企業(yè)黨組織班子成員，重點(diǎn)要選好黨組織書(shū)記，把強(qiáng)化服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子履職的主要內(nèi)容。同時(shí)，要把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用制度化、具體化，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。

2、堅(jiān)持發(fā)展主題不動(dòng)搖。2010年，市國(guó)資委提出了“唱響發(fā)展主旋律，規(guī)范監(jiān)管新舉措”的工作主線，就是突出發(fā)展主題，把國(guó)企發(fā)展作為今年及今后一個(gè)時(shí)期的工作重心。同樣，黨的建設(shè)也要堅(jiān)持發(fā)展主題，以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展提高黨組織的威信，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國(guó)資的保值增值作為檢驗(yàn)黨建成效的標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司的黨建工作，要堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理的思路，緊密?chē)@企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理這一中心，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展融為一體，形成雙方聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的良好格局，做到受歡迎、起作用，從而有效解決“兩張皮”的問(wèn)題，把“政治優(yōu)勢(shì)”變成“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。

3、堅(jiān)持基層基礎(chǔ)不動(dòng)搖。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，是新時(shí)期抓好黨建工作的關(guān)鍵所在。集團(tuán)公司黨建工作定位，必須牢牢堅(jiān)持基層基礎(chǔ)意識(shí)，做到工作精力在基層，載體重心在基層，作用發(fā)揮在基層，形象建設(shè)在基礎(chǔ)，黨建工作才能有著力點(diǎn)。堅(jiān)持基層基礎(chǔ)意識(shí)，關(guān)鍵是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)活躍黨支部的活動(dòng)，發(fā)揮支部書(shū)記的模范帶頭作用，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，組織和帶領(lǐng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，集團(tuán)公司的黨建工作才能有生機(jī)和活力。當(dāng)前，特別要開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，并同民主評(píng)議基層黨組織和民主評(píng)議黨員結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)基層黨建工作上水平。

三、積極推進(jìn)2010年集團(tuán)公司系統(tǒng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)

今年，隨著集團(tuán)公司的組建，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊(duì)伍的不斷壯大，我們也將引來(lái)更加艱巨的挑戰(zhàn)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們的黨建工作還存在一些不適應(yīng)、不符合的地方：如有的單位對(duì)黨建工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)營(yíng)輕黨建，黨建工作缺乏活力，個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等等。這些問(wèn)題，需要引起高度重視。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性。2010年集團(tuán)公司黨建工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照黨的十七屆四中全會(huì)精神及市國(guó)資委黨建工作會(huì)議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確載體，落實(shí)責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供有力保障。具體要做好以下幾方面的工作：

（一）以開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，加強(qiáng)企業(yè)黨的思想建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了“打造學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，中央、省委、市委把“深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)”作為當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。市國(guó)資委專(zhuān)門(mén)成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)作了專(zhuān)門(mén)部署，各單位要將其作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，有效開(kāi)展創(chuàng)建工作。要開(kāi)展一些符合實(shí)際，與企業(yè)文化相銜接的創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展“薦好書(shū)讀好書(shū)”活動(dòng)，爭(zhēng)取在系統(tǒng)上下形成人人學(xué)習(xí)的理念，終身學(xué)習(xí)的理念，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，知識(shí)共享的理念，突破發(fā)展瓶頸的理念，系統(tǒng)思維的理念，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明晰發(fā)展方向，指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。

（二）開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織活力

剛才林總已經(jīng)作了動(dòng)員部署，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下的是各單位要抓緊研究制定實(shí)施方案，根據(jù)各單位自身的工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，要注意把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織，爭(zhēng)做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，讓“四優(yōu)四強(qiáng)”活動(dòng)更有豐富內(nèi)涵和生動(dòng)的實(shí)踐性。

（三）切實(shí)發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨建制度建設(shè)

要認(rèn)真按照十七屆四中全會(huì)提出的“以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”的要求，切實(shí)推進(jìn)黨建工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心和決策作用，落實(shí)黨組織對(duì)企業(yè)重大決策的報(bào)告制度，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。同時(shí)，要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，全過(guò)程參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策，抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。要健全完善黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實(shí)做到重視到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位。各黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，深入查找存在的突出問(wèn)題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。

（四）著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍

人才是推動(dòng)公司做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的根本力量，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)始終是公司堅(jiān)定不移的工作方針。要進(jìn)一步重視人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，有計(jì)劃組織黨員干部和基層業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展政治理論、政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力。各黨組織要積極做好黨員發(fā)展工作，把各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，同時(shí)要關(guān)心愛(ài)護(hù)，暢通其成長(zhǎng)渠道。要在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步加大黨員干部的交流力度，積極探索選人用人的新機(jī)制，形成注重品行、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，努力打造一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。

（五）切實(shí)加大力度，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)和選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力；堅(jiān)持從嚴(yán)治企，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面，為實(shí)現(xiàn)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書(shū)記履行黨建工作責(zé)任述職會(huì)議講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書(shū)記履行黨建工作責(zé)任述職會(huì)議講話

同志們：

今天這次會(huì)議是縣委研究決定召開(kāi)的，主要是聽(tīng)取各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記履行黨建工作責(zé)任情況的述職報(bào)告，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任感和使命感，深入推進(jìn)黨建工作上水平、創(chuàng)特色，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社

會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

剛才，部分鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記進(jìn)行了口頭述職，其他同志作了書(shū)面述職。大家的述職既回顧了一年來(lái)的工作成績(jī)，又認(rèn)真查找了存在的問(wèn)題，明確了下一步的工作重點(diǎn)，都很好。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘，離開(kāi)了基層組織，黨就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木?；鶎狱h建工作是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展、奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)基層黨建工作至關(guān)重要。

（一）加強(qiáng)基層黨建工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為我們做好新時(shí)期基層黨建工作指明了方向。當(dāng)前，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在很多問(wèn)題和矛盾，一個(gè)最根本原因，還是發(fā)展不足、發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題的出路是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。因此，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展始終是事關(guān)全局的根本性問(wèn)題，始終是黨委、政府最重要的任務(wù)。黨的基層組織處在改革發(fā)展的第一線，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大責(zé)任，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。目前，一些基層黨組織和黨員干部的思想觀念和能力素質(zhì)與推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)的問(wèn)題還不同程度地存在；一些基層干部和黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中，表現(xiàn)出思想解放不夠、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，工作方法陳舊、促進(jìn)發(fā)展辦法不多等問(wèn)題。這些問(wèn)題必須通過(guò)加強(qiáng)基層黨建工作加以解決。

（二）加強(qiáng)基層黨建工作，是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)是黨建工作的“兩大根本性”任務(wù)，也是基層黨建工作的鮮明的價(jià)值取向。黨的基層組織對(duì)于鞏固擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)起著決定性作用，這就要求我們必須把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求貫徹到基層黨建工作的各個(gè)方面，把執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)際效果作為衡量和檢驗(yàn)基層黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升基層黨建工作水平；必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，拓展新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新舉措，促進(jìn)全縣廣大黨員始終保持和體現(xiàn)先進(jìn)性，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部不斷提高執(zhí)政能力，把黨的建設(shè)的“兩大根本性”任務(wù)真正落到實(shí)處。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，我們基層黨組織以什么樣的方式和途徑去實(shí)現(xiàn)、去代表人民群眾的利益是必須認(rèn)真研究解決的重大問(wèn)題。只有堅(jiān)持不懈地抓好基層黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織代表和維護(hù)群眾利益、凝聚人心的政治功能，我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力，永葆先進(jìn)性。

（三）加強(qiáng)基層黨建工作，是我縣又好又快發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)本身尚未見(jiàn)底，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響程度還難以估量。而我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)非常艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，就迫切需要基層黨組織充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真謀劃對(duì)策，扎實(shí)做好工作，努力在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作，目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，把黨的基層組織建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而奮斗的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，全面提升基層黨建工作水平

各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記，肩負(fù)著抓好黨建工作的責(zé)任。大家一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)把加強(qiáng)黨建工作擺上重要日程、常抓不懈。

（一）大力加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）班子自身建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要高度重視自身建設(shè)，充分發(fā)揮在基層組織建設(shè)中的龍頭帶動(dòng)作用。一要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在首位，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和勇于拼搏的精神狀態(tài)，努力營(yíng)造一種解放思想、提升境界、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣和生動(dòng)局面。二要強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)。黨委書(shū)記要堅(jiān)持民主集中制，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，善于集思廣益，充分調(diào)動(dòng)其他班子成員的積極性和主動(dòng)性，努力打造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有

為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)?！皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，是加強(qiáng)基層黨建工作的基本要求。抓好黨建工作，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，確立科學(xué)發(fā)展的新理念，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上下功夫，不斷加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐。四要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，時(shí)刻

把群眾的安危冷暖掛在心上，設(shè)身處地為群眾著想。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，以自己的模范行動(dòng)贏得人民群眾的支持和信任。

（二）大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村工作面廣量大。不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于全縣的改革發(fā)展和穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一要加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。要拓寬選人視野，按照“雙高雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源，注重從致富能手、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提前離崗?fù)诵莞刹康热藛T中選拔村黨支部書(shū)記，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，每年組織一批村黨支部書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高他們引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要強(qiáng)化管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)管理、民主評(píng)議、不合格村黨支部書(shū)記調(diào)整等制度，督促他們認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。二要進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”班子和村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村黨支部書(shū)記星級(jí)化管理制度，進(jìn)一步完善村“兩委”班子和村級(jí)干部星級(jí)化管理制度。去年，崔寨鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)對(duì)村“兩委”班子和村“兩委”干部星級(jí)化管理制度進(jìn)行了試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看，效果比較理想，村“兩委”班子的工作積極性明顯提高，促進(jìn)了班子整體功能的發(fā)揮。各鎮(zhèn)（街道）要積極學(xué)習(xí)借鑒崔寨鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)的做法，年內(nèi)在各鎮(zhèn)（街道）全面推廣。三要認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。近年來(lái)，我們高度重視村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，在規(guī)范村務(wù)管理、化解農(nóng)村矛盾方面取得了明顯成效。但也有個(gè)別村“一會(huì)一組”作用發(fā)揮不夠好，個(gè)別村還因村務(wù)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)群眾不滿(mǎn)，導(dǎo)致群眾上訪。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好“一會(huì)一組”建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)村民議事、理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)等情況進(jìn)行檢查，確保村級(jí)事務(wù)公開(kāi)透明。

（三）大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的新思路和新措施，始終保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。一要做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作。要拓寬視野，注重素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)；要以三年以上不發(fā)展黨員的村為重點(diǎn)，切實(shí)解決個(gè)別村長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、黨員隊(duì)伍老化的問(wèn)題；要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村發(fā)展黨員“三推三示兩票決”制度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。二要做好農(nóng)村黨員教育管理工作。要以遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)為主陣地，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性教育，引導(dǎo)他們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。要繼續(xù)開(kāi)展“黨員亮身份”活動(dòng)，把黨員的一言一行置于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)黨員意識(shí)和自律意識(shí)。要繼續(xù)探索農(nóng)村黨員星級(jí)化管理制度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，對(duì)流出黨員，要做到底子清、去向明，實(shí)行跟蹤管理；對(duì)流入黨員，要定期排查，及時(shí)納入本地黨組織的管理范圍，切實(shí)建立城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。三要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的作用。要積極探索農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮作用的有效載體，讓有能力的黨員“聯(lián)事聯(lián)戶(hù)”，為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。

（四）進(jìn)一步健全完善村級(jí)組織物質(zhì)保障機(jī)制。一要解決好村級(jí)干部特別是村黨支部書(shū)記的報(bào)酬問(wèn)題。按照中央和省市委要求，村黨支部書(shū)記的報(bào)酬要達(dá)到2009年農(nóng)民人均純收入的兩倍。同時(shí)，2010年底前，為現(xiàn)任村黨支部書(shū)記全部辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)正常離任但沒(méi)有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的，根據(jù)任職年限和貢獻(xiàn)，給予一定的生活補(bǔ)助。當(dāng)前，我縣村黨支部書(shū)記的報(bào)酬還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的也為數(shù)不多。對(duì)此，需要我們共同研究，積極探索有效的方法和途徑，力爭(zhēng)今年在這方面實(shí)現(xiàn)新突破。二要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)。2009年，縣委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，明確了村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)雖不高，但仍有少數(shù)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有落實(shí)。在此，希望各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按照縣委要求，確保村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)發(fā)放到位。三要搞好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。去年，市委分配給我縣31個(gè)村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保4月底前完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）也要積極想辦法，通過(guò)鎮(zhèn)上投一點(diǎn)、包村部門(mén)幫一點(diǎn)等多種方式，積極籌集資金，主動(dòng)解決好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。

三、強(qiáng)化工作措施，確?；鶎狱h建工作落到實(shí)處

（一）落實(shí)工作責(zé)任。抓好黨建工作，關(guān)鍵在黨委，責(zé)任在書(shū)記。各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，拿出足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)；要把抓黨建工作的責(zé)任落實(shí)到每位黨委成員，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記要結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，帶頭建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)考核檢查?？h里已經(jīng)把黨建工作列入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一并進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的要予以表彰，對(duì)思想不重視、工作不得力的要提出批評(píng)，限期整改。

（三）積極探索創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作創(chuàng)新成果展示制度，針對(duì)基層黨建工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究確定創(chuàng)新性課題，搞好調(diào)研，重點(diǎn)攻關(guān)，提出解決問(wèn)題的新思路和新措施，打造富有特色的基層黨建品牌。

同志們，進(jìn)一步做好基層黨建工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本。大家要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，以更富成效的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為建設(shè)“富而美”的新濟(jì)陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。