第一篇：淺談電子政務(wù)的廉政意義

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)（論文）

論文題目：淺談電子政務(wù)的廉政意義

姓名： 白小石 學(xué)號： 10000000 專業(yè)： 電政 班級： 電政 指導(dǎo)教師： 張

2013 年 03 月 01 日

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)（論文）

目 錄

一、電子政務(wù)的概念及發(fā)展歷程

（一）電子政務(wù)的概念

（二）我國電子政務(wù)的建設(shè)過程

（三）我國電子政務(wù)的發(fā)展展望

二、電子政務(wù)的廉政作用

（一）政府信息的交流，鑒別

（二）政府信息的傳輸

（三）政府制度和規(guī)則的執(zhí)行

（四）政府各環(huán)節(jié)的監(jiān)督

（五）降低行政成本，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

（六）預(yù)測民意，打造“透明政府”

三、我國廉政工作中的電子政務(wù)建設(shè)

（一）革新思想，強化領(lǐng)導(dǎo)

（二）加強宣傳教育，加強電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)

（三）增強政務(wù)公開的強度

（四）建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督模塊

（五）行政制度、規(guī)則，透明化、規(guī)范化

四、我國電子政務(wù)廉政的后期發(fā)展

（一）強化相關(guān)培訓(xùn)教育，培養(yǎng)專業(yè)人才

（二）建設(shè)具備高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍

（三）建立電子政務(wù)績效評估體系

五、結(jié)束語

六、參考文獻

七、致謝

內(nèi)容摘要

2012年

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術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。（系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見圖1）

（二）我國電子政務(wù)的建設(shè)過程

在我國,人們對電子政務(wù)的關(guān)注最早主要始于政府上網(wǎng)工程。但是我國電子政務(wù)的發(fā)展由來已久。1979年我國政府機關(guān)開始進入政府辦公自動化，1991年“三金工程”開始，1998年5月17日

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還為農(nóng)民舉辦信息技術(shù)培訓(xùn)班，這些都在一定程度上提高了公民的信息素養(yǎng)，有利于促進電子政務(wù)的實際應(yīng)用。

（三）我國電子政務(wù)的發(fā)展展望

中國電子政務(wù)從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的成就。但毋庸諱言，電子政務(wù)在中國還很年輕，走中國特色的社會主義也要走中國特色的電子政務(wù)，我們學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗但也不能模式照搬。因此，我國電子政務(wù)在發(fā)展過程中遇到了很多問題，我國電子政務(wù)的發(fā)展就必須解決現(xiàn)存的問題，我總結(jié)了下，我國電子政務(wù)發(fā)展還需解決完善的有如下問題： 1.加強電子政務(wù)的整體規(guī)劃

電子政務(wù)是以信息技術(shù)手段對政府管理模式和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的一種“重塑”，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然要求對網(wǎng)絡(luò)、信息、軟件、應(yīng)用等方方面面作一個整體的、系統(tǒng)化的規(guī)劃設(shè)計。特別是隨著近些年來政務(wù)信息化應(yīng)用的不斷加深，原本孤立的信息系統(tǒng)之間的聯(lián)系越來越多，不同系統(tǒng)由于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同而導(dǎo)致的共享成本越來越大，這時，加強整體規(guī)劃的意義就尤為明顯。設(shè)計思想就是一個地方電子政務(wù)總體規(guī)劃的具體化。

2.改善電子政務(wù)法制環(huán)境，保證電子政務(wù)項目實施的公開、安全與效率 電子政務(wù)的某些應(yīng)用日趨成熟以后，就需要通過制定法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)等手段將現(xiàn)有的模式“固化”下來。一個良好的法治環(huán)境是保證電子政務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提。近年來，我國相繼頒布了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國電子簽名法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，對政府信息化的網(wǎng)上許可、身份認(rèn)定、信息公開等領(lǐng)域作了不同程度的法律界定，大大提高了相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用開展。但是從整體來看，我國的電子政務(wù)法治化進程還是遠遠落后于實踐。缺乏明確的法律層面的說明，導(dǎo)致實踐工作舉步維艱。3.關(guān)注公眾需求，深化政府信息公開，強化網(wǎng)站服務(wù)能力

各級政府部門電子政務(wù)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以用戶為中心，而不應(yīng)僅僅以上級行政管理部門為中心，關(guān)注服務(wù)對象如公民、企業(yè)、非營利組織、政府職員與其他政府部門的具體需求，完善政府網(wǎng)站的表格下載、辦事、網(wǎng)上支付等多種功能，加強網(wǎng)站的互動交流管理，完善門戶網(wǎng)站的信息資源整合功能，加快“一站式”服務(wù)步伐，真正提高網(wǎng)站的服務(wù)水平。同時，還應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步深化政府信息公開工作，加強金融監(jiān)管，健全企業(yè)信息公開制度。對于社會普遍關(guān)心的信息公開問題，如官員收入公開、政府采購工程項目的監(jiān)管與審計、上市公司信息披露等，應(yīng)該多方聽證，盡快出臺符合法理、操作性強的管理辦法，使一些處于“深水區(qū)”、“敏感區(qū)”或“模糊地帶”的政府信息公開落到實處。

4.促進集成整合，加強政府信息資源共享，提高協(xié)同辦公能力

目前，我國電子政務(wù)資源整合與系統(tǒng)集成能力，無論是在數(shù)據(jù)級、系統(tǒng)級還是在元數(shù)據(jù)級、S O A 級上都比較低，尤其是在我國實施“大部制”行政管理體制改革后，需要整合現(xiàn)有部門職能，減少交叉，提升服務(wù)能力，信息資源的整合管理與共享就成為一個重要的問題。這就需要各級政府建立完善的信息資源共享制度，采用成本低而效果好的集成整合技術(shù)，加強電子政務(wù)后端系統(tǒng)的整合，提高協(xié)同辦公與“一站式”服務(wù)能力，從制度建設(shè)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成、元數(shù)據(jù)互操作、網(wǎng)站集成、架構(gòu)整合等多個方面保證信息資源的共享。

5.重視電子文件管理，建立健全政務(wù)信息資源的長期保存與開發(fā)利用制度

在電子政務(wù)環(huán)境中，電子文件管理成為政務(wù)信息資源管理的核心內(nèi)容，電子文件的管理應(yīng)遵循文件生命周期理論與文件連續(xù)體理論所揭示的規(guī)律，重視政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，加快電子文件元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，建立健全政務(wù)信息資源的長期保存與開發(fā)利用制度，為政府信息資源長遠價值的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

6.完善電子政務(wù)服務(wù)體系

電子政務(wù)是普遍性的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，獲取電子政務(wù)服務(wù)是公民的基本權(quán)利。完善的電子政務(wù)服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)能夠最大可能地保障各個地區(qū)、各種職業(yè)、各種生存方式的公民獲取電子政務(wù)服務(wù)的權(quán)利。

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二，電子政務(wù)的廉政作用

（一）政府信息的交流,鑒別與公開

電子政務(wù)確保了政務(wù)信息的真實性，使廣大群眾能夠隨時掌握真實的政務(wù)信息，不但能使某些已發(fā)生的腐敗行為無處藏身，而且還會使新的腐敗行為難以發(fā)生。政府既掌握最大量的公共信息,又是法規(guī)、規(guī)章、政策的制訂者,相對于公眾,它居于信息強勢地位。傳統(tǒng)的科層制政府的政治運作過程,是秘不可知或不甚可知的領(lǐng)域。從而,本應(yīng)制度化、程序化、公開化的政務(wù)運作,由于暗箱操作,制度運用往往為少數(shù)人或個別集團操縱,使制度依附于個人或集團私欲。據(jù)統(tǒng)計,我國有用信息的80%由政府掌握,而這80%中又有80%沒有被公開和利用。政府各部門極力維護自己對信息的獨占權(quán),行政管理層次越高,信息資源就越豐富,信息壟斷的程度也越高,而權(quán)力擁有者在權(quán)力運作過程中掌握的壟斷信息越多,權(quán)力尋租的空間就越大,這就為腐敗現(xiàn)象的滋生創(chuàng)造了條件。要消除這些現(xiàn)象,信息公開是關(guān)鍵。信息公開是最好的政治“防腐劑”,電子政務(wù)的推行,從本質(zhì)上改變了權(quán)力運行的方式,除國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私外,政策的制定、決議、執(zhí)行過程全部在“陽光”下運作,原先易于被部分人截留、壟斷的信息和資源瞬間傳布,權(quán)力的運作在其中纖毫畢現(xiàn)。政務(wù)信息的公開是民主政治的基礎(chǔ),是政府廉政的保障。政府通過網(wǎng)站向社會公開大量政務(wù)信息,實現(xiàn)公共信息資源的最廣泛的利用,極大地保證了公民的知情權(quán),加大了對黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度

（二）政府信息的傳輸

電子政務(wù)保證了政務(wù)信息自由暢通地傳遞，對預(yù)防腐敗作用十分明顯。過去，政務(wù)信息的上傳和下達過程中,要經(jīng)過許多中間環(huán)節(jié)，處于中間環(huán)節(jié)的部門或人員出于私利，就可能截留、隱瞞或篡改信息，以致為發(fā)生貪污、截留、挪用等腐敗行為提供機會和條件。而電子政務(wù)借助于計算機網(wǎng)絡(luò)的實施,使政務(wù)信息能夠同時沿著多條路徑在上下級部門之間傳遞,任何一條信息路徑的人為切斷,都不會導(dǎo)致整個信息流的中斷,使處于中間環(huán)節(jié)的人員不可能將某些政務(wù)信息完全截留。電子政務(wù)還可以跳過信息傳輸過程中的中間環(huán)節(jié),直接實現(xiàn)點對點的信息傳輸。因此,電子政務(wù)保證了政務(wù)信息自由暢通的傳遞,起到了預(yù)防腐敗的作用。

（三）政府制度和規(guī)劃的執(zhí)行

電子政務(wù)是建立在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)基礎(chǔ)上的辦公系統(tǒng),其程序的權(quán)威性，減少人為因素干擾，從而加大制度和規(guī)則的執(zhí)行力度。除了經(jīng)過授權(quán)的系統(tǒng)管理員，一般的公職人員憑借自己的身份密碼，只能夠在計算機上完成自己職責(zé)內(nèi)的操作，而無法越權(quán)行事。長期以來,反腐工作的難點在于,制定的政策和制度得不到貫徹和落實,而信息技術(shù)防治腐敗的理念,就在于以必要的技術(shù)手段來保證制度和政策的有效執(zhí)行,借用信息技術(shù),將政策、制度固定化,規(guī)范權(quán)力的使用。一旦出現(xiàn)違反規(guī)程和制度的做法,操作便無法進行。只有當(dāng)操作符合制度和規(guī)程要求時,電腦才會聽人腦指揮,這樣就縮小了制度設(shè)計和制度執(zhí)行之間的差距,杜絕了制度落實中“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象,有效避免“人情權(quán)力”,減少權(quán)力尋租的空間,鏟除滋生腐敗的可能性渠道。在信息技術(shù)構(gòu)建的虛擬政府組織形態(tài)中,傳統(tǒng)政務(wù)下的權(quán)力等級鏈不斷向扁平發(fā)展,信息的縱向流通,使得管理幅度不斷擴大,管理層次逐漸縮減,而管理層次的縮減意味著管理環(huán)節(jié)的減少,也就意味著發(fā)生在權(quán)力運行過程之中的尋租機會的減少,這樣一來,發(fā)生腐敗行為的幾率也大大減少。同時,由于網(wǎng)絡(luò)的交互式特點,公眾能通過網(wǎng)絡(luò)參與和監(jiān)督政府政策的制定和執(zhí)行,切實保證政府決策的順利執(zhí)行。

（四）政府各環(huán)節(jié)的監(jiān)督

電子政務(wù)使全程監(jiān)督、實時監(jiān)督成為可能。腐敗行為是一個動態(tài)的過程，要從源頭上遏制腐敗,監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)貫穿于權(quán)力行使的全過程，其成本高，難度大。電子政務(wù)的出現(xiàn),使權(quán)力運行處在嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下,運行過程公開、透明,對公職人員行為的實時監(jiān)督在技術(shù)上成為可能。計算機的非人化特性,能克服權(quán)力運行過程中的隨意性、主觀性、隱蔽性,有利于約束和規(guī)范行政行為。政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公開不僅提高了政府的透明度,也為紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對政府的監(jiān)督力度提供了有效手段。

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（五）降低行政成本，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

政府的職能主要是服務(wù)、管理和保障。過去,政府的服務(wù)是被動的,公眾要辦理一種事情,需要走程序，耗時耗力。電子政務(wù)的實施使政府的服務(wù)由被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù), 簡化了辦事程序，提高了行政效率，降低了政府運行成本。使企業(yè)、公眾可以不受地點、時間的限制,通過網(wǎng)絡(luò)及時了解和掌握政府的方針政策、迅速了解政府機構(gòu)的組成、職能和辦事章程,使政府由原來的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),提高了政府服務(wù)的及時性,增加辦事執(zhí)法的透明度,降低公眾進政府辦事的/門檻,實現(xiàn)了政府與公眾雙向、直接的溝通和互動,從而提高了服務(wù)質(zhì)量和水平,全面提升了政府形象。

（六）預(yù)測民意，打造“透明政府”

由于網(wǎng)絡(luò)的交互式特點,電子政府在網(wǎng)上建立起政府與公眾之間交流的橋梁,便于民眾發(fā)揮主觀能動性,在網(wǎng)上行使自己對政府的民主監(jiān)督權(quán)利。政府通過網(wǎng)絡(luò)對民眾來信和意見做出及時的處理,提高了工作效率,減少了腐敗的產(chǎn)生,樹立起了政府在公眾中的威信,同時,還可以就一些問題開展網(wǎng)上調(diào)查,作為政府各部門工作的參考。/政府上網(wǎng)0的互動性,不但使公眾了解政府的目標(biāo)、計劃、政府亦可隨時了解公眾的意見和要求,從而減少政府決策的盲目性、主觀性,同時,也提高了公眾對政府決策的理解度和支持率,增強了政府與公眾的交流。值得一提的是,/政府上網(wǎng)0提高了傳播交流的透明度,以往由于政府與公眾的傳播交流透明度低,交流渠道嚴(yán)重堵塞,導(dǎo)致公共權(quán)力私有化,出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)力商品化、自定政策、地方保護主義等種種問題。由此看來,具有高透明度的政府網(wǎng)上公眾傳播交流,拆除了傳統(tǒng)交流的障礙,促進了政務(wù)公開,恰恰是遏制腐敗的有效方式之一。在進入信息化社會的高級發(fā)展階段后,隨著社會資源的無縫隙整合程度的不斷加強,滋生腐敗的土壤會越來越少,這是電子政府追求的重要目標(biāo)之一。

三，我國廉政工作中的電子政務(wù)建設(shè)

（一）革新思想，強化領(lǐng)導(dǎo)

由于電子政務(wù)對政府管理體有極強的創(chuàng)新意義，政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，運行機制由集權(quán)式向交互式轉(zhuǎn)變，等等,所以，由電子政務(wù)引發(fā)的新行政理念會沖擊傳統(tǒng)的辦公習(xí)慣和工作方式，這就需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政理念、改善行政管理環(huán)境，發(fā)揮政府網(wǎng)上辦公職能作用，以推動廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深諳電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略意義,學(xué)習(xí)掌握相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)知識,切實在電子政務(wù)建設(shè)中起到帶頭作用。電子政務(wù)不是政府管理職能的電子化復(fù)制,要將以人為本的思想貫徹到行政工作之中,要將電子政務(wù)建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,配合與推動政府體制改革,打破傳統(tǒng)的以部門職能為中心的官本位模式,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的原則,達到促進勤政廉政的目的。

（二）加強宣傳教育，加強電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)

與傳統(tǒng)的宣傳教育方式相比，互聯(lián)網(wǎng)在信息傳遞方面更為快速高效，可以為反腐機構(gòu)提供新的宣傳手段。因此，推動廉政網(wǎng)站建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)宣傳，有利于進一步拓寬反腐倡廉宣傳教育的工作渠道、為促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，成為黨員干部思想政治教育、學(xué)習(xí)宣傳的重要途徑。各級政府應(yīng)積極推動廉政網(wǎng)站建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)宣傳教育。要緊緊抓住反腐倡廉

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工作的重點、難點問題，利用互聯(lián)網(wǎng)的公開、高效等特點，有的放矢地開展宣傳工作。首先，要通過黨風(fēng)廉政網(wǎng)站及時發(fā)布黨和國家有關(guān)廉政建設(shè)的政策法規(guī)、重要部署和措施，積極開展黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育、營造良好的思想輿論氛圍。其次，要及時報道宣傳各地廉政建設(shè)的成功做法和經(jīng)驗，以及在反腐倡廉中涌現(xiàn)出的先進典型，有針對性的開展黨員干部的先進性教育，加強示范作用。最后，應(yīng)加強黨員干部的作風(fēng)和紀(jì)律教育活動，通過披露在反腐倡廉工作中查處的大案要案，加強警示教育，從而提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)和拒腐防變能力，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）增強政務(wù)公開的強度

政務(wù)公開是健全民主監(jiān)督機制、預(yù)防和懲治腐敗的基礎(chǔ)。電子政務(wù)視域中推進廉政建設(shè)，推行政務(wù)公開是首要前提和保障。政府通過電子政務(wù),公布政府的重大活動或重要事項,以及政府機構(gòu)核心權(quán)力的行使。同時,將政府及各部門的職能、機構(gòu)組成、辦事依據(jù)、辦事程序、行政許可項目審批等行政信息公布于眾,使政府機關(guān)的職權(quán)、辦事過程、處理的結(jié)果、處理的依據(jù),對上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)公眾、政府工作人員都是可知的,改變了權(quán)力運行的方式,從而減少了傳統(tǒng)政務(wù)過程中可能的暗箱操作,減少了很多人為因素,可以說,電子政務(wù)有效地抑制了在傳統(tǒng)行政方式中容易滋生的腐敗現(xiàn)象,為廉政建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。推進政務(wù)信息公開,必須進行信息整合。要將政府各部門、各機關(guān)、各行業(yè)的信息孤島進行橫向連接,對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的事項外,都通過政務(wù)網(wǎng)站、政府公報、政府信息公開欄以及報刊電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,實行信息公開和辦事公開。在經(jīng)濟管理方面,重點公開項目審批、專項資金申報、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國有土地出讓和產(chǎn)權(quán)交易等事項;在社會事務(wù)方面,重點公開財政和公共資金分配使用以及就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等與群眾密切相關(guān)的事項。

（四）建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督模塊

加強電子監(jiān)察系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)舉報機制。電子監(jiān)察系統(tǒng)是對行政工作進行全程監(jiān)督的一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),它將執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察融為一體,使行政監(jiān)察方式實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)察相統(tǒng)一,真正起到超前防范、動態(tài)監(jiān)督和硬性約束的作用,具有實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估、信息互動、投訴管理、統(tǒng)計分析等功能。我國電子監(jiān)察系統(tǒng)還處于初級階段，在今后的發(fā)展中，還需加強。網(wǎng)絡(luò)舉報機制是利用電子政務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)舉報，具有及時性、便捷性、低耗性等特點，保密程度較高，提高了舉報率。利用電子政務(wù)建立信訪舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，可以有效地受理公民網(wǎng)絡(luò)舉報腐敗犯罪案件。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳反腐敗機關(guān)受理信訪舉報的相關(guān)法律政策、舉報范圍、舉報原則以及公民檢舉、控告的權(quán)利和義務(wù)等信訪舉報相關(guān)知識，有針對性地引導(dǎo)公民依法舉報、準(zhǔn)確有序地舉報，規(guī)范信訪舉報行為，提升信訪舉報的質(zhì)量。網(wǎng)路舉報機制的建立和完善，還應(yīng)配套地制定網(wǎng)絡(luò)舉報獎勵制度，激發(fā)公民參與網(wǎng)絡(luò)舉報的積極性，提高腐敗行為的發(fā)現(xiàn)率，使腐敗行為得到有效遏制，從而推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）行政制度、規(guī)則，透明化、規(guī)范化

政府的行政制度與規(guī)則眾多，人們難以全面的了解并運用與生活當(dāng)中，加上我國農(nóng)村人口眾多，有些知識水平不高，造成對有的貪污腐敗現(xiàn)象不明白，對涉及自身利益和公眾利益的信息知之甚少。所以，政務(wù)規(guī)則與制度的透明化與規(guī)范化是民主政治的基礎(chǔ)，是政府廉政建設(shè)的重要保障。實施電子政務(wù)就是運用信息技術(shù)構(gòu)建一個全面電子化的虛擬政府，政府部門之間、政府與社會之間通過電子化渠道進行相互溝通。有利于打破原政府部門之間的界限，消除過去政府與公民之間信息溝通不暢的問題，加強政府與公眾的聯(lián)系，并根據(jù)公眾的要求提供各種不同的電子政務(wù)服務(wù)，形成一個全天候運作的網(wǎng)絡(luò)體系，更好地為公眾服務(wù)。電子政務(wù)為政府信息資源的公開提供了技術(shù)平臺，政府通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開發(fā)布各種政策信息和服務(wù)，實現(xiàn)公共信息資源的的共享，極大地保證了公民的知情權(quán)。電子政務(wù)具有公開性、交互性等特點，公民能通過網(wǎng)絡(luò)參與政府政策的制定，讓政府決策更多的體現(xiàn)民意，切實保證政府決策民主化、科學(xué)化。

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四，我國電子政務(wù)廉政的后期發(fā)展

（一）強化相關(guān)培訓(xùn)教育，培養(yǎng)專業(yè)人才

對于電子政務(wù)專業(yè)工作人員應(yīng)既懂計算機及相關(guān)知識，又了解行政管理相關(guān)知識或具備這些領(lǐng)域的相關(guān)經(jīng)驗，目前我國的電子政務(wù)廉政建設(shè)與發(fā)達國家相比還存在系統(tǒng)組建與規(guī)劃不合理，網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)落后，公務(wù)員專業(yè)素質(zhì)不強等硬件傷，所以我國的電子政務(wù)廉政建設(shè)是一場持久戰(zhàn)，技術(shù)戰(zhàn)，我們要從最基礎(chǔ)的做起。人才選拔上要專業(yè)技術(shù)優(yōu)先，并進行培訓(xùn)，委于重任。各高校要開設(shè)電子政務(wù)專業(yè)，選取優(yōu)秀學(xué)生進行培養(yǎng)。各領(lǐng)導(dǎo)和各級行政工作人員要定期培訓(xùn)，要賦予電子政務(wù)工作人員與他們所推動的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用相匹配的行政職權(quán)。只要我國有了大批的專業(yè)人才，有更多的人參與電子政務(wù)廉政建設(shè)與改進，電子政務(wù)的廉政之花才會開遍神州的每一個地方。

（二）建設(shè)具備高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍

要建立高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，就要加強廉政文化的建設(shè)。廉政文化，是社會主義先進文化的重要組成部分，是推進廉政建設(shè)的重要精神力量，是企業(yè)文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。積極倡導(dǎo)廉政文化，推進廉政文化建設(shè)，形成共同的理想和精神支柱，對于加強反腐倡廉宣傳教育，構(gòu)筑抵御腐朽文化侵蝕的思想道德防線，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，具有十分重要的意義。1，加強廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。廉政文化作為先進的文化形態(tài)，反映了當(dāng)代中國先進文化的價值取向，是當(dāng)代中國先進文化的有機組成部分。加強廉政文化建設(shè)，有助于黨員干部進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有助于大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識，有助于發(fā)展社會主義先進文化和構(gòu)建社會主義和諧社會。

2，加強廉政文化建設(shè)是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。加強廉政文化建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。通過廉政文化建設(shè)，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用先進的廉政文化占領(lǐng)黨員干部思想陣地，從而形成一種強勢，既可以進一步筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，又可以為黨員干部克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣的誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使廣大黨員干部樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理想信念及廉潔奉公、無私奉獻的精神，營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”的新風(fēng)尚，自覺抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。”

3，加強廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。加強廉政文化建設(shè)，旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。只有搞好廉政文化建設(shè)，廣大黨員干部群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強了，良好的社會風(fēng)氣形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效

（三）建立電子政務(wù)績效評估體系

雖然一些發(fā)達國家的評估框架已經(jīng)比較成熟，但我國國情不同，要建設(shè)有中國特色的電子政務(wù)還要靠我們自己的不斷探索和總結(jié)。就目前來看，應(yīng)該在以下幾個方面入手：

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)（論文）

1，完善指標(biāo)體系建設(shè)?？茖W(xué)的電子政務(wù)績效評估指標(biāo)體系是一個十分廣泛的內(nèi)容。不但包括對電子政務(wù)硬件的建設(shè)，也包括政務(wù)的建設(shè)。要把與電子政務(wù)有關(guān)的管理模式、組織結(jié)構(gòu)、人員配臵、業(yè)務(wù)流程以及反映政府工作能力的過程控制等相關(guān)內(nèi)容也納入到指標(biāo)體系建設(shè)中來。促進績效評估科學(xué)準(zhǔn)確的反映政府的工作狀況。分別建立比較通用的電子政務(wù)項目績效評價指標(biāo)體系、部門電子政務(wù)績效評價指標(biāo)體系、地區(qū)電子政務(wù)績效評價指標(biāo)體系，根據(jù)項目的類型、部門的職能、地區(qū)的差異，具體指標(biāo)選取和指標(biāo)權(quán)重還應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整。

2，加強“內(nèi)評估”與“外評估”相結(jié)合。評估的主體要多元化，除了包括政府自身外，公眾和

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路，任重而道遠。但只要我們正確分析、判斷形勢，科學(xué)合理地決策，并充分利用一切國內(nèi)外有利條件和積極因素，經(jīng)過各界人員共同努力，一定會使我國的電子政務(wù)廉政建設(shè)健康發(fā)展，并且能夠建成有中國特色的電子政務(wù)廉政工程。

六，參考文獻：

[1]劉華容．信息經(jīng)濟學(xué)視角下的電子政務(wù)廉政意義探析． 湖南工程學(xué)院報，2008年3月.[2]曹榮湘.電子政務(wù)在我國的發(fā)展與制度建設(shè)國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組.2002(03).[3]中國知網(wǎng)，2008年．

[4]王芳,賴茂生.我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究.電子政務(wù)E-Government,2009(08).

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)（論文）

[5]達仁.淺談電子政務(wù)的廉政意義.[6]秦昊揚.互聯(lián)網(wǎng)時代的反腐倡廉—信息技術(shù)之作用空間分析.大連干部學(xué)刊,2008(10).[7]劉華容.中國知網(wǎng).[8]孔杰.以電子政務(wù)促進廉政建設(shè).經(jīng)濟與社會發(fā)展,2009（11）.[9]劉小燕.論電子政務(wù)在反腐中的作用.2011(24).[10]楊友軍,倪凌.電子政務(wù)視域中推進廉政建設(shè)的思考.文史博覽（理論）,2010(09).[11]董紀(jì)陽.淺談我國電子政務(wù)績效評估.電腦知識與技術(shù),2010（30）.[12]余建英.談廉政文化建設(shè)的意義和方法.2011(07).[13]崔學(xué)軍,王憲君.電子政務(wù)對我國政府管理體制創(chuàng)新的意義及實施對策.哈爾濱市委黨校學(xué)報論,2003(30)

七，致謝

三年時光彈指一飛間，畢業(yè)時間已近在眼前。寫論文是每個畢業(yè)生的最后一課，我一直比較慎重。拿選題來說，我覺得不僅要選一個和專業(yè)相關(guān)而卻要符合國家發(fā)展潮流的，因為我非常希望國家能有一個廉潔的能專心為人名服務(wù)的政治體制或團體，就像十八大中說的一樣“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”，所以我選定了此題。在論文的寫作過程中，我堅持按老師的方法，一步步，不急不躁，先讓自己有一個大致的梗概，然后瀏覽了各個名家資料，通過自己的分析理解，最終順利完成了論文。在此特別感謝我的論文指導(dǎo)老師張老師，從論文的題目選擇和目錄的制定，都是老師給我指導(dǎo)與建議，在論文有了雛形的時候又在百忙之中幫我審核修改，真是辛苦了。

同時也對學(xué)院所有的任課老師表示由衷的感謝，感謝他們在課堂毫無保留的專業(yè)知識傳授與課余為人之道的教育。

即將步入社會獨自生活的我，在此再次感謝在我的論文順利完成過程中，幫助過我的老師和同學(xué)，今后的日子我們大家一起努力，希望明天會更好！

第二篇：建設(shè)電子政務(wù)的意義

建設(shè)電子政務(wù)的意義

1.能夠降低辦公費用,提高工作效率。電子政務(wù)可以從多方面來節(jié)約成本,提高效率。如眾所周知,政府每年用在文件印刷的費用是巨大的。如果這些文件在內(nèi)部網(wǎng)站上可以查到,那么就不必花太多的錢在紙上,這樣又可以保護寶貴的森林資源。隨著政府采用數(shù)字系統(tǒng),軟件將改造政府的工作方式,從而節(jié)約成本。

2.可以更高效地給社會公眾提供服務(wù),有利于和諧社會的建設(shè)。電子政務(wù)通過推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化、全面信息共享等工作進程,從而營造運用信息及通信技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限的電子化虛擬機關(guān),實現(xiàn)廣泛范圍意義的政府機關(guān)間及政府與社會各界之間經(jīng)由各種電子化渠道進行相互溝通,并依據(jù)人們的需求、人們可以使用的形式、人們要求的時間及地點,提供人們各種不同的針對個性的服務(wù)選擇。電子政務(wù)能夠加快政府職能的轉(zhuǎn)變,擴大對外交往的渠道,密切政府和人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作效率。這樣就有利于政務(wù)公開,人民群眾隨時可以詳細(xì)地知曉政府政務(wù),從而有助于減少政府及其官員腐敗,化解矛盾,有利于和諧社會的建設(shè)。

3.電子政務(wù)在實現(xiàn)“以信息化促進工業(yè)化、現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的意義。政府通常是一國內(nèi)最大的“企業(yè)”,如果它帶頭使用技術(shù),就會自動地提高本國的技術(shù)技能,并推動全國轉(zhuǎn)移到信息市場去。政府靠行政命令或提供誘因能帶動所有跟它合作業(yè)務(wù)的公司。從而推進全社會的信息化、工業(yè)化、現(xiàn)代化。

4.提高政府決策理性和公共政策的品質(zhì)。政府信息化可使政府運用所獲取和掌握的國家政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展諸領(lǐng)域的準(zhǔn)確可靠的信息,對制定正確的決策,做出理性與科學(xué)的判斷,采取有針對性和見實效的行為,進而提高政府決策和公共政策的水準(zhǔn)和質(zhì)量。

第三篇：廉政教育意義

廉政教育進校園的重要意義

加強廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化的深層次要求。加強廉政文化建設(shè)是我黨在反腐敗斗爭中的一個重要創(chuàng)新，是以先進的廉政理論為指導(dǎo)、先進的廉政思想為核心、先進的廉政制度為基礎(chǔ)、先進的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體的，是中國先進文化的重要組成部分。它承擔(dān)著樹立廉潔理念、提倡廉潔精神、營造廉潔環(huán)境的重要任務(wù)，發(fā)揮著激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用。

廉政文化進校園更是當(dāng)前高等教育改革發(fā)展的客觀要求。反腐倡廉工作不僅需要有健全的制度和機制，更需要有人人關(guān)心、主動參與的自律意識、參與意識和監(jiān)督意識；不僅要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法分子，維護黨紀(jì)國法，更要重在預(yù)防，重在教育，形成自律和他律，在此基礎(chǔ)上達到以自律為主的效果。高校是傳播人類文明的主要陣地，是培養(yǎng)各類人才的搖籃，從思想政治、文化藝術(shù)層面講，不僅是現(xiàn)實的先進文化的主要傳播地，更是潛在的先進文化的孵化地。

既然反腐倡廉工作上升到文化層面，廉政文化進入校園，當(dāng)然要成為校園文化的組成部分（校園廉政文化），否則就會成為校園文化的“另類”而受到冷落。其培育建設(shè)過程就不再是寫幾篇文章的事情，而是涉及許多條件建設(shè)。

實施過程需講究策略。基于目前高校廉政文化建設(shè)處于初期實踐探索階段，主要把握好其內(nèi)容與形式的協(xié)調(diào)性，做到內(nèi)容首先要完整、有延續(xù)性，體現(xiàn)黨和國家一貫以來的方針政策，其次是樸實直接，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，但應(yīng)分類清晰，使師生對反腐倡廉的覆蓋面及其內(nèi)涵一目了然，重點、難點和焦點清晰，有利于他們?nèi)鎸徱暫头此迹欣谖幕F(xiàn)象的深層次凝練和提升；在推進方式、方法上，要點面結(jié)合，重點突出，善于應(yīng)用典型推動工作，既要運用查處的典型案件作為反面教材對廣大黨員進行警示教育作用，又要重視培養(yǎng)和樹立身邊先進典型，充分發(fā)揮正面典型的激勵感召作用。

處理好反腐倡廉、廉政文化與廉政文化進校園的關(guān)系。校園廉政文化建設(shè)以反腐倡廉工作為基礎(chǔ)，以廉政文化要求為原則，是高等教育反腐倡廉工作的提升，但目前只能是促進反腐倡廉工作的一個重要舉措，還只是一種文化現(xiàn)象活動，尚未上升到文化層面，必須根據(jù)反腐倡廉工作進展來逐步推進。

第四篇：電子政務(wù)在廉政建設(shè)中的作用

電子政務(wù)在廉政建設(shè)中的作用

日益發(fā)展的電子政務(wù)具有信息傳遞快捷，資源共享，信息交互及時的功能和特點，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)該借鑒和利用電子政務(wù)這一強有力的技術(shù)支持，在政府與民眾之間進行直接與間接的、同步與非同步的、一對一的、多對一的、一對多的、多對多的，以電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站為中介的對話、討論與互動，把電子政務(wù)建設(shè)成為政務(wù)公開透明、決策民主科學(xué)、監(jiān)督健全有效的廉政建設(shè)新平臺。

一、電子政務(wù)——政務(wù)公開透明的新平臺

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。這要求政府必須公開包括法律法規(guī)、政策規(guī)章制度等在內(nèi)的一切公共信息，為權(quán)利陽光運作奠定基礎(chǔ)。從行政學(xué)與政治學(xué)的角度看，政務(wù)公開是政治文明的重要內(nèi)容之一，是現(xiàn)代公共行政的特質(zhì)。根據(jù)黨的性質(zhì)和政府的職能，凡不涉及國家機密的政務(wù)，都應(yīng)當(dāng)公開。因為，政務(wù)公開是經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器，是遏制腐敗的消毒劑；同時，公開還可以提高政府在民眾心中的信用度，降低管理監(jiān)督成本，提高行政效率和腐敗成本。

作為電子政務(wù)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站，從某種意義上說，是迄今為止大家公認(rèn)的最好的公開政務(wù)的新平臺。通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息，除權(quán)威性外，還可以做到實時和雙向傳輸，而且還能夠突破地域的限制。因此，政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過建立政務(wù)網(wǎng)站，及時地向社會發(fā)布政務(wù)信息和接收民眾的意見、建議，從而在政府和民眾之間形成良性的信息互動關(guān)系。通過政府網(wǎng)站，發(fā)布公共信息、政府公告，提供有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策和重大事件披露、市政建設(shè)、公共管理、環(huán)保、就業(yè)、醫(yī)療、人事、物價等方面的信息和咨詢服務(wù)，讓民眾及時地了解政府的大政方針，決策措施，從而擴大民眾的知情權(quán)，增強政府的信用度。如，2005年10月1日試運行的中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站（簡稱“中國政府網(wǎng)”），就是國務(wù)院和國務(wù)院各部門，以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政府信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺。中國政府網(wǎng)作為我國電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是政府面向社會的窗口，通過開通“今日中國、中國概況、國家機構(gòu)、政府機構(gòu)、法律法規(guī)、政務(wù)公開、工作動態(tài)、政務(wù)互動、政府建設(shè)、人事任免、新聞發(fā)布、網(wǎng)上服務(wù)”等欄目，向社會提供政務(wù)信息和與政府業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)，對于促進政務(wù)公開、改進行政管理、全面履行政府職能具有重要意義。同時，該平臺還有利于防止信息“富者”和信息“貧者”走向兩極分化。

為推進政務(wù)公開，根據(jù)電子政務(wù)的特點和有關(guān)國家在電子政務(wù)實踐中的經(jīng)驗以及我國國情，我國建立比較規(guī)范的政務(wù)信息公開制度的條件和時機已經(jīng)成熟。具體來說是：第一，政府機關(guān)通過統(tǒng)一的政府網(wǎng)站公布其機關(guān)組織、職能、程序、實體規(guī)則以及一般性政策聲明。第二，通過互聯(lián)網(wǎng)等傳媒設(shè)立“電子閱覽室”，供民眾了解政府信息。為解決“電子閱覽室”數(shù)字鴻溝的問題，可以考慮向低收入者發(fā)放統(tǒng)一的“專用電子政務(wù)免費上網(wǎng)卡”，解決其上網(wǎng)難的問題。第三，建立民眾個人信息制，除上述兩類信息以外，民眾可以以個人名義向有關(guān)的政府機關(guān)提出提供或獲取信息的申請，政府機關(guān)通常應(yīng)回復(fù)申請人的申請，并決定是否接受其申請。如果拒絕申請人的申請，應(yīng)詳細(xì)說明理由。第四，制定信息提供、獲取、發(fā)布方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，制裁故意銷毀或者隱瞞信息的行為。通過電子政務(wù)這一新平臺，讓民眾及時、準(zhǔn)確地了解政府的信息，知道政府想做什么樣、要做什么、在做什么樣、為什么要這樣做以及怎樣做的問題。

二、電子政務(wù)——決策民主化科學(xué)化的新平臺

決策民主化是社會主義政治民主的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化的重要前提。

民主決策要求決策前要聽民意集民智。這樣，決策才可能是比較正確的；同時，民主決策本身又能充分地調(diào)動民眾的積極性、創(chuàng)造性，并使正確的決策更易于執(zhí)行；另外，復(fù)雜多變、充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險的社會環(huán)境，要求我們必須充分利用電子政務(wù)這一平臺促進決策的民主化、科學(xué)化。

現(xiàn)實證明，電子政務(wù)是政府與民眾之間相互溝通的“新橋梁”。民眾可以借此表達意見，以增加對政府決策的影響；政府能充分利用這一新平臺更廣泛地了解民眾的意愿，有利于集思廣益，進行正確的決策，讓決策更多地體現(xiàn)民意。如，黨的十六屆五中全會審議通過的“十一五”規(guī)劃建議，其鮮明特點之一就是，中央在醞釀“十一五”規(guī)劃草案時，就在有關(guān)政府網(wǎng)站上公開并開設(shè)了國家“十一五”規(guī)劃的網(wǎng)上大討論，先后有412萬公眾向“十一五”規(guī)劃建言獻策。這部變“計劃”為“規(guī)劃”、大規(guī)模問計于民的新五年規(guī)劃，由于首次大量吸收了民眾的真知灼見，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢，提出了符合中國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署。不但社會反響極好，而且促進了決策的民主化、科學(xué)化。

根據(jù)我國的國情，借鑒外國的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，決策參與民主化科學(xué)化可以通過以下途徑實現(xiàn)：一是政府（包括立法）機關(guān)在政策起草過程中，先期通過網(wǎng)站發(fā)布政策建議并公布政策草案全文，讓民眾通過網(wǎng)絡(luò)參與，提出意見；如有必要，還可以就政策中的重大問題、爭議問題等等，組織網(wǎng)上聽證，實現(xiàn)決策者與民眾之間的實時互動。二是政府可以利用現(xiàn)代的政府網(wǎng)站定期舉行聽證會，與民眾對話，獲取信息，征求意見。政府與民眾可以通過網(wǎng)絡(luò)，開辟政府網(wǎng)站與個人主頁，公布自己的網(wǎng)址、電子信箱，專門收集民眾的意見，接受網(wǎng)上群眾的來訪；通過BBS等方式與公民進行定期網(wǎng)上對話，“通過視頻聊天”進行面對面的溝通和交流。三是開通領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)信箱或領(lǐng)導(dǎo)者個人信箱，接收群眾來信等形式直接把政府與市民連接起來。利用現(xiàn)代信息技術(shù)與民眾溝通，擴大民眾參與的程度和范圍，爭取民眾對政府工作的支持、參與和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，可以進一步探索民眾通過互聯(lián)網(wǎng)參與決策的其他形式，如電子投票、電子問責(zé)制等等，從而促進決策的民主化科學(xué)化的發(fā)展和進步。

三、電子政務(wù)——監(jiān)督健全有效的新平臺

公共信息通過電子政務(wù)信息平臺，公之于眾，有利于擴大民眾的知情權(quán)，加強民眾對政府工作的監(jiān)督。政府工作在公開透明的條件下、在民眾的監(jiān)督下運作，更容易發(fā)現(xiàn)缺點和弊端，及時改進工作，提高效率。

當(dāng)前，由于種種原因，一方面政府與民眾的溝通渠道非常匱乏，政府總想通過各種渠道獲取一項政策對公眾的實際影響，而民眾也在揣度政府的真正意圖，這種相互反饋機制的缺失，使政府與民眾始終處于博弈狀態(tài)，形成了信息資源的“內(nèi)耗”；另一方面，政府除決策外，還掌握著80%以上的公共信息，往往與普遍民眾形成嚴(yán)重的信息不對稱，這就為政府信息尋租的腐敗現(xiàn)象提供了滋生的溫床。采用電子政務(wù)，可實現(xiàn)全天候互動式服務(wù)，促進政府廉潔高效，減少腐敗行為的發(fā)生。如，在網(wǎng)上進行行政審批。目前，我國的行政審批程序和程式，仍然是以傳統(tǒng)的運作方式為主，其特點是根據(jù)具體情況酌情辦理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其辦事人員還有很大的自由裁量權(quán)，加之配套制度不健全等原因。從某種意義上說，這種制度設(shè)計意味著“人治”高于“法治”，當(dāng)把行政審批放到網(wǎng)上在民眾的監(jiān)督下進行時，政府在網(wǎng)上進行行政審批，依據(jù)一定的程序進行，通過公眾的信息反饋，就能夠及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，減少失誤，有利于降低行政成本和提高工作效率。

讓權(quán)力在“電子眼”下運行，在民眾的電子平臺上運作，是看得見、摸得著的“陽光工程”，監(jiān)督政府也就成了實實在在的監(jiān)督。如，各地正在探索的網(wǎng)上審批制度。市民可以在網(wǎng)上查詢、下載資料等，其目的是借助電子網(wǎng)絡(luò)手段，提高辦事效率，加

強監(jiān)督，遏制行政審批中的腐敗現(xiàn)象。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，設(shè)計固定的程序，以預(yù)防公職人員腐敗。在建成電子政務(wù)系統(tǒng)之后，我們可以把某些工作交給機器來執(zhí)行，在人操作機器的同時，也讓機器管人，從而把制度執(zhí)行過程中的人為干擾降低到最低限度，消除或減少某些公職人員以權(quán)謀私的機會。如，教育部2005年通過實行網(wǎng)上招生，就有效地防止了招生人員的偏袒和舞弊行為，有效地遏制了“招生腐敗”。另外，電子政務(wù)系統(tǒng)還能有效地防止公職人員的越權(quán)行為。如，通過對黨政機關(guān)的內(nèi)部電子政務(wù)辦公系統(tǒng)設(shè)置特殊的程序，使公職人員在計算機上只能進行自己職責(zé)范圍內(nèi)的固定工作，而無法越權(quán)辦額外的工作，從技術(shù)的層面保證了辦事始終嚴(yán)格地按照工作程序和職責(zé)分工進行。除此之外，黨政機關(guān)的電子政務(wù)辦公系統(tǒng)在聯(lián)網(wǎng)運行之后，內(nèi)部的決策過程就變得更加透明，而且所有操作都記錄在案，有據(jù)可查，這也大大提高了某些腐敗行為的難度和風(fēng)險。

第五篇：廉政文化建設(shè)活動的意義

廉政警句

當(dāng)官常擔(dān)為民之責(zé)站得正直穩(wěn)得住心神 執(zhí)政常謀富民之策行得坦然管得住身手 掌權(quán)常循法紀(jì)之規(guī)寂得安穩(wěn)抗得住誘惑

經(jīng)得起考驗

廉政文化建設(shè)活動的目的廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會評價，從根本上反映了一個政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。進入新的歷史時期，我黨充分吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)長期以來反腐倡廉經(jīng)驗，形成了一系列廉政建設(shè)理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

廉政文化建設(shè)的重要意義

把廉政文化建設(shè)作為提高干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的重要陣地，有利于廣大干部職工同各種有悖于先進文化的思想作斗爭，促使廣大干部職工在良好的政治環(huán)境中接受先進文化的熏陶，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢自覺抵制腐朽文化侵襲的思想道德防線，提高拒腐防變能力，提高干部職工的綜合素質(zhì)。

積極開展“六進”活動 推動廉政文化建設(shè)

畜牧服務(wù)中心根據(jù)團紀(jì)發(fā)【2012】2號《一六七團第三個廉政文化建設(shè)活動月實施辦法》的文件精神，認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)活動月。按照活動要求，開展形式多樣的廉政文化活動，黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《廉潔從政規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》，班子成員一致認(rèn)為，這兩部黨內(nèi)法規(guī)的出臺對黨內(nèi)廉政建設(shè)具有重要意義，要在實際工作中認(rèn)真領(lǐng)會并加以貫徹落實。

開展廉政文化建設(shè)的目的和意義

加強廉政文化建設(shè)是是貫徹落實《實施綱要》、深入開展反腐倡廉工作的重要舉措，是不斷提高干部職工思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操的有效途徑，是促進團場經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。充分認(rèn)識開展廉政文化建設(shè)的重大意義，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，全面部署，人人參與，有重點、全方位、多層次、多形式地開展活動，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，使干部職工更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在畜牧系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，為反腐倡廉工作的深入開展提供精神動力和思想保證，促進畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

開展廉政文化建設(shè)系列活動的主要任務(wù)

要把開展廉政文化建設(shè)活動與畜牧業(yè)中心工作緊密結(jié)合起來，加大宣傳教育工作力度，豐富廉政文化的內(nèi)涵，拓展載體，創(chuàng)新方法，形成具有畜牧系統(tǒng)特色的廉政文化宣教格局。以廉政文化“六進”活動為抓手，在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“為民、務(wù)實、清廉”的主題教育，明確為誰當(dāng)官、怎樣用權(quán)、如何做人，提高思想境界、道德修養(yǎng)、廉潔操守。樹立廉政典型，發(fā)揮示范激勵作用，通過系列活動使廉政文化滲透到干部職工的工作和生活領(lǐng)域之中。

以“傳播先進文化，倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚”為主題宣傳欄