第一篇：洛陽市人民政府辦公室關(guān)于城市區(qū)道路命名的通知(洛政辦〔2009〕138號)

【發(fā)布單位】洛陽市政府

【發(fā)布文號】洛政辦〔2009〕138號 【發(fā)布日期】2009-12-07 【生效日期】2009-12-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市

洛陽市人民政府辦公室關(guān)于城市區(qū)道路命名的通知

(洛政辦〔2009〕138號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，洛陽新區(qū)管委會綜合辦公室，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

為加強城市地名的規(guī)范化管理，根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》、《河南省地名管理辦法》和《洛陽市地名管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)市政府批準，將規(guī)劃的道北二路命名為“漢宮路”，該路西起310國道，東至洛孟二路，規(guī)劃路寬40米，全長13公里。

負責(zé)地名標志牌設(shè)置的業(yè)務(wù)部門，自通知發(fā)布之日起，按新名稱設(shè)置標識指示牌。各單位和公民要嚴格使用標準地名，不得擅自變更，未經(jīng)批準的地名，任何單位和個人不得在媒體和其它公開場合使用。即日起報刊雜志、地圖出版、新聞報道和行文書信，一律使用新命名的標準名稱。

特此通知。

洛陽市人民政府辦公室

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：洛陽市人民政府辦公室關(guān)于實施城市區(qū)物業(yè)管理全覆蓋提升物業(yè)管理

【發(fā)布單位】洛陽市政府 【發(fā)布文號】洛政辦〔2009〕49號 【發(fā)布日期】2009-04-20 【生效日期】2009-04-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市

洛陽市人民政府辦公室關(guān)于實施城市區(qū)物業(yè)管理全覆蓋提升物業(yè)管理水平的通知

(洛政辦〔2009〕49號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為改善城市形象，提升城市品位，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧洛陽，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合洛陽實際，現(xiàn)就進一步提升物業(yè)管理水平工作通知如下：

一、突出重點，搞好指標量化和綜合整治

2009年，各城市區(qū)物業(yè)管理工作的重點是采取多種措施進一步規(guī)范物業(yè)管理工作。一是要新培育一批優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀經(jīng)理、優(yōu)秀管理人員。優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀經(jīng)理、優(yōu)秀員工要分別達17個、21人、41人，力爭占服務(wù)企業(yè)和管理人員總量的10％以上；二是新培育一批國家、省、市示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)，在2008年創(chuàng)先評優(yōu)32個示范優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）的基礎(chǔ)上力爭2009年總量實現(xiàn)翻一番。通過典型引路和示范帶動，促使物業(yè)管理趨向規(guī)范，提升水平；三是各城市區(qū)、各有關(guān)單位機關(guān)后勤式管理的物業(yè)管理小區(qū)通過采取逐漸脫鉤、制定優(yōu)惠政策、下達責(zé)任目標等措施，加大專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐機關(guān)后勤管理的住宅小區(qū)服務(wù)的覆蓋面。特別是對條件具備、建筑面積1萬平方米以上的機關(guān)后勤式管理的住宅小區(qū)，力爭在2009年50％以上實行專業(yè)公司進駐服務(wù)。2萬平方米以上的住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)公司的覆蓋面要達到66％以上，新建住宅小區(qū)專業(yè)公司覆蓋面要達到100％；四是各城市區(qū)要從市政府利用再就業(yè)資金購買的公益崗位中，拿出一部分崗位充實到因破產(chǎn)關(guān)閉、業(yè)主委員會組建困難，收費暫由辦事處、社區(qū)居委會代管的住宅小區(qū)進行物業(yè)服務(wù)，并由社區(qū)聘請物業(yè)公司進駐該住宅小區(qū)服務(wù)，簽訂物業(yè)服務(wù)合同；五是各城市區(qū)從2009年開始，以后每年都要有計劃、有步驟地安排一些不能實施拆遷改造的舊住宅小區(qū)進行整合整治。2009年每個城市區(qū)要有選擇的安排1－2個舊住宅小區(qū)（2000年前建成的小區(qū)）作為試點實施整合整治（整合整治的標準另定），以點帶面，逐步推進，使舊居住小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，給物業(yè)管理創(chuàng)造良好的硬件條件；六是加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管考核評議力度，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)始終在社區(qū)居委會、辦事處的監(jiān)督下，在行業(yè)主管部門管理指導(dǎo)下搞好小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，把《物業(yè)服務(wù)企業(yè)積分考核辦法》、《資質(zhì)動態(tài)考核辦法》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理辦法》等規(guī)定落到實處。

二、加強調(diào)研，搞好政策制定和規(guī)范管理

市房管部門牽頭，市民政、物價等部門參與，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快出臺我市物業(yè)服務(wù)的合理收費標準、組建業(yè)主委員會的指導(dǎo)規(guī)則、物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見、各級各部門在物業(yè)管理方面的職責(zé)等政策，從而使我市的物業(yè)管理工作進一步規(guī)范，收費更合理，各級各部門職責(zé)分工進一步明確。

三、加強培訓(xùn)，切實提高行業(yè)隊伍素質(zhì)

做好物業(yè)管理服務(wù)工作，需要有一支業(yè)務(wù)精、懂管理、會經(jīng)營的人才隊伍。房管部門要組織選聘物業(yè)管理方面的專家教授對我市的各級物業(yè)管理部門工作人員，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法人代表（經(jīng)理）、項目經(jīng)理、管理人員進行分級培訓(xùn)和輪訓(xùn)，分級培訓(xùn)、輪訓(xùn)的人數(shù)要達到1000人以上，為物業(yè)管理造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，使各級物業(yè)管理部門工作人員和行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)得到明顯提升。

四、加強督查力，切實抓好工作落

各城市區(qū)政府要把物業(yè)管理工作納入責(zé)任目標。由區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，轄區(qū)有關(guān)部門參加，每月對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會、辦事處進行抽查督查，年終評比總結(jié)，獎優(yōu)罰劣。市物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要對各城市區(qū)的物業(yè)管理工作督查一次，年終要對各城市區(qū)的物業(yè)管理工作進行績效認定，并根據(jù)業(yè)績情況進行獎懲。

附件：1.城市區(qū)政府、區(qū)房管部門（物業(yè)辦）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會物業(yè)管理工作職責(zé)

2.2009物業(yè)管理各項量化指標明細表

洛陽市人民政府辦公室

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：洛陽市人民政府關(guān)于進一步加強縣市區(qū)依法行政工作的通知(洛政〔20

【發(fā)布單位】洛陽市政府 【發(fā)布文號】洛政〔2009〕75號 【發(fā)布日期】2009-05-22 【生效日期】2009-05-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市

洛陽市人民政府關(guān)于進一步加強縣市區(qū)依法行政工作的通知

(洛政〔2009〕75號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為進一步提高縣（市、區(qū)）依法行政的能力和水平，加快推進依法行政、建設(shè)法治政府進程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)〔2008〕17號）和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定的實施意見》（豫政〔2008〕68號），結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、切實增強依法行政的責(zé)任感和緊迫感

加強縣（市、區(qū)）政府依法行政是建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ)?？h（市、區(qū)）政府在我國政權(quán)體系中具有十分重要的地位，處在政府工作的第一線，是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的重要執(zhí)行者?？h（市、區(qū)）政府能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。近年來，我市依法行政工作取得了很大進展，但是與形勢發(fā)展的要求和法治政府建設(shè)的任務(wù)相比還有不小差距，主要表現(xiàn)在縣（市、區(qū)）依法行政工作發(fā)展不夠平衡、法治政府建設(shè)推進速度緩慢；縣（市、區(qū)）一些行政機關(guān)及其工作人員依法行政的意識有待增強，依法辦事的能力和水平有待提高；一些行政執(zhí)法部門有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的狀況亟須改變。各級各部門要切實增強依法行政的責(zé)任感和緊迫感，把加強縣（市、區(qū)）依法行政作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作，擺上更加突出的位置，落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，采取有效措施，加快推進依法行政的進程。

二、健全縣（市、區(qū)）政府法制機構(gòu)

全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，必須進一步健全政府法制機構(gòu)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)〔2008〕17號）要求：“縣（市、區(qū)）政府要不斷加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，確保機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)”，《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定的實施意見》（豫政〔2008〕68號）規(guī)定：“審理行政復(fù)議案件必須有2名以上專職行政復(fù)議人員參加，承辦重大復(fù)雜行政復(fù)議案件不少于3人”。因此，各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)積極為政府法制機構(gòu)開展工作提供必要的辦公條件和經(jīng)費，配備不低于3名專職工作人員，確保各項業(yè)務(wù)正常開展。各縣（市、區(qū)）政府所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要指定專人負責(zé)政府法制工作。

三、大力提高縣（市、區(qū)）依法行政的意識和能力

縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法。建立健全縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會議和市政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，每年至少安排12次常務(wù)會議學(xué)習(xí)法律和相關(guān)知識。法制機構(gòu)負責(zé)人列席政府常務(wù)會議，負責(zé)法律知識的介紹學(xué)習(xí)，參與政府重大決策的前置審查?？h（市、區(qū)）政府每年要舉辦4次領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座，安排2次公務(wù)員依法行政知識培訓(xùn)。增加法律知識在公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會考試中的比重，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識考查和測試，考查和測試結(jié)果作為任職的重要依據(jù)；對行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)教育每年不低于一次，并將培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績作為行政執(zhí)法機構(gòu)績效考核和行政執(zhí)法人員任職晉升的重要依據(jù)。加強政府法制信息和宣傳工作，將信息報送和宣傳情況納入年終考核。

四、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理

建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權(quán)限和程序，未經(jīng)聽取意見和政府法制機構(gòu)合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，不得發(fā)布施行。進一步完善規(guī)范性文件備案制度，發(fā)布規(guī)范性文件后，要按照規(guī)定程序在15日內(nèi)上報備案。備案機關(guān)對備案的規(guī)范性文件要嚴格審查，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權(quán)限、違反制定程序的，要責(zé)令制定機關(guān)糾正或者依法予以撤銷。建立規(guī)范性文件定期清理制度，每隔兩年要進行一次規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。加強政府合同的監(jiān)督管理，防范和降低政府合同風(fēng)險。

五、強化對行政行為的監(jiān)督

積極推行相對集中行政處罰權(quán)和多部門協(xié)同執(zhí)法工作。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，對行政執(zhí)法裁量權(quán)能夠細化的予以細化，能夠量化的予以量化，并將細化、量化的行政裁量權(quán)標準予以公布執(zhí)行。建立監(jiān)督檢查記錄制度，縣（市、區(qū)）政府及其部門每年要組織一次行政執(zhí)法案卷評查，促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。建立完善行政執(zhí)法主體資格審查制度，縣（市、區(qū)）政府法制機構(gòu)每年要對本區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法機關(guān)是否具有執(zhí)法主體資格進行審查。健全行政執(zhí)法人員資格審查制度，禁止無行政執(zhí)法資格人員履行行政職責(zé)，禁止合同工、臨時工執(zhí)法。嚴禁以收費、罰款等方式籌措行政執(zhí)法經(jīng)費，嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。健全紀律約束機制，加強行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

六、嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制

按照《洛陽市行政執(zhí)法機構(gòu)績效考核辦法（試行）》的要求，對行政執(zhí)法機構(gòu)進行績效考核，重點考核執(zhí)法項目、巡查里程、覆蓋面、密度和頻次等，并不斷完善考核辦法和評分標準，通過嚴格、科學(xué)、公正的績效考核，促進行政執(zhí)法機關(guān)依法行政；完善執(zhí)法依據(jù)定期梳理制度，健全民主考評制度，重點加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，對不依法履行職責(zé)或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈?，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

七、創(chuàng)新行政復(fù)議應(yīng)訴工作機制

健全行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議工作人員，保證行政復(fù)議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。改進行政復(fù)議審理方式，綜合運用書面審理、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等方式辦案。依法公正作出行政復(fù)議決定，對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，?yīng)當(dāng)撤銷的堅決予以撤銷，應(yīng)當(dāng)變更的堅決予以變更。認真做好行政應(yīng)訴工作，鼓勵、倡導(dǎo)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，自覺履行人民法院生效的判決和裁定。

八、加強政府法制隊伍建設(shè)

政府法制機構(gòu)作為政府的參謀助手和顧問，擔(dān)負著依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流的職責(zé)，各縣（市、區(qū)）政府法制機構(gòu)及其工作人員要不斷提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)新思路，扎實工作，在勤政廉政方面作出表率。各縣（市、區(qū)）政府要加大對政府法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，切實將政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素養(yǎng)的政府法制干部充實到基層行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進基層行政機關(guān)依法行政，充分調(diào)動政府法制干部的積極性。

九、建立健全依法行政考核制度

市政府將建立依法行政考核制度，加大對各縣（市、區(qū)）政府依法行政的督促檢查和考核力度。從2009年起，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標和要求，把是否依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力、是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否公正執(zhí)法和加強監(jiān)督、是否依法受理和辦理行政復(fù)議案件、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等作為考核內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定考核指標，一并納入縣（市、區(qū)）政府及其工作人員的考核指標體系?？h（市、區(qū)）政府年初要向市政府遞交依法行政承諾書，年終接受市政府的全面考核驗收，考核結(jié)果將作為縣（市、區(qū)）政府綜合考核的重要內(nèi)容，與獎懲、干部任免掛鉤。各縣（市、區(qū)）政府要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對本區(qū)域的依法行政工作負總責(zé)。對不履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，導(dǎo)致本區(qū)域一年內(nèi)發(fā)生多起嚴重違法行政案件、造成嚴重社會影響的，嚴肅追究該縣（市、區(qū)）政府主要負責(zé)人的責(zé)任。

十、完善依法行政報告制度

各縣（市、區(qū)）政府要嚴格執(zhí)行依法行政工作報告制度，每年12月31日前向本級人大常委會和市人民政府書面報告推進依法行政工作進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。對本級人大常委會和市人民政府審議中提出的問題要認真整改，對提出的意見和建議要積極采納，并將整改和采納情況及時上報反饋。

洛陽市人民政府

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：光政辦[2011] 號(光澤縣人民政府辦公室2010年工作總結(jié))

光政辦?2011?25號

光澤縣人民政府辦公室2010年工作總結(jié)

2010年，本辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞辦公室“辦文、辦會、辦事”的工作職責(zé)，較好地完成了全年工作，確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、2010年工作情況

（一）突出以文輔政，輔佐決策有新成效

一是辦文更加規(guī)范。以規(guī)范公文運作為重點，嚴把公文處理行文關(guān)、內(nèi)容關(guān)、政策關(guān)、法制關(guān)、文字關(guān)，做到準確、及時、安全、保密、規(guī)范。一年來，共起草編發(fā)縣政府綜（函）字號文件272份；政府辦公室（函）文件202份；整理各類會議紀要及備忘錄59份。在保證質(zhì)量的前提下，注重公文的時效性，急事急辦、特事特辦，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率。注重

從重在文字整理，轉(zhuǎn)到重在提練思路、觀點；從重在追求工作數(shù)量，轉(zhuǎn)到重在提高工作質(zhì)量；從重在被動應(yīng)付，轉(zhuǎn)到重在超前服務(wù)，創(chuàng)造良好成績上來。今年以來起草了一系列關(guān)于項目開發(fā)、招商引資、工業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作及災(zāi)后重建等方面的文件材料，完成各類工作匯報、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研文稿等文字材料100多篇，較好地完成了《政府工作報告》的起草和修改完善工作，得到多方面的肯定與贊揚。

二是信息更加及時。圍繞縣委、縣政府中心工作和各階段重點工作，認真編寫、上報信息，充分發(fā)揮信息“前哨”的作用。及時整理縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話，以《光澤政訊》形式刊發(fā)，讓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門及時了解縣政府重大工作安排部署，按照縣政府要求抓好落實；認真編寫、上報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新思路、新舉措及新成效，讓市政府了解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況；及時將我縣發(fā)生的重特大事故上報市政府總值班室。在“6.19”抗洪救災(zāi)期間，充分發(fā)揮縣政府應(yīng)急總值班室應(yīng)急信息樞紐作用，及時、準確上傳下達應(yīng)急信息，編寫抗洪救災(zāi)《簡訊》18期。全年共編撰《光澤政訊》40期，其中正刊6期，增刊34期，向市政府報送信息48條，被采用25條。

三是法制更加嚴密。加大規(guī)范性文件的法制把關(guān)力度，向市人民政府、縣人大常委會報備規(guī)范性文件30件。積極開展行政執(zhí)法案件評查工作，共對21個行政執(zhí)法部門的行政處罰、行政許可案卷進行評查，指導(dǎo)督促行政執(zhí)法部門規(guī)范辦案。認真做好

—2—

全縣行政執(zhí)法部門工作人員2011年福建省行政執(zhí)法資格考試工作。依法辦理行政復(fù)議案件，全年受理行政復(fù)議案件5件，行政應(yīng)訴案件1件。經(jīng)市政府測評，2010年我縣抽象行政行為合法率居全市第一位。

（二）突出統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)有新突破

注重強化大局觀念，協(xié)調(diào)上下左右，堅持原則性與靈活性相統(tǒng)一，遇事多跟有關(guān)部門早通氣、早協(xié)調(diào)、勤溝通、勤交流，較好地發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用，有效推動了各項工作順利進行。

一是強化綜合協(xié)調(diào)。對上及時請示匯報，準確把握各項重要部署，精心搞好領(lǐng)導(dǎo)之間的工作銜接和活動安排。對下做好上情下達、下情上報，使領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作進展情況、政策執(zhí)行效果和基層反映的實際問題。主動加強與幾大班子辦公室的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，及時交流情況、溝通信息、銜接工作；強化與部門的溝通協(xié)調(diào)，完善分兵把口、分線作戰(zhàn)，配合聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的工作機制。較好地完成我縣參加“5.13”、“6.19”、“9.8”等大型活動籌備工作，順利地組織了閩北商貿(mào)物流城開工儀式和圣農(nóng)第二食品加工廠落成典禮、梅樹灣新村交房儀式等慶典活動。進一步健全完善突發(fā)事件預(yù)警體系和快速反應(yīng)機制，堅持24小時值班制度，協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)處置各類突發(fā)事件，特別對抗擊“6.19”特大洪災(zāi)和處置美迪化工氟硅運輸泄漏事故等事件，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮、依法及時果斷處置，避免了矛盾激化和大的損失。

二是狠抓督查落實。對縣政府召開的常務(wù)會議、縣長辦公會

—3—

議、縣政府班子成員碰頭會形成的紀要中需要落實的議定事項，進行分解，督促有關(guān)部門抓好落實，開展各類督查活動65次，形成督查通報18件，對23個單位落實工作不力予以通報批評。每次會議后一周內(nèi)收集進展情況，每一個季度匯總一次落實情況并予以通報，使領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握工作進展情況，促使會議議定的事項得到較好落實。

三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。按照規(guī)定程序，認真進行催辦、檢查，并及時向縣人大常委會、縣政協(xié)提交了今年代表建議和委員提案辦理情況的報告。2010年，共辦理縣人大代表建議61件，政協(xié)委員提案114件，辦復(fù)率為100%，滿意率均達99%。

（三）突出規(guī)范高效，后勤保障有新進步

一是認真做好接待工作。堅持從講政治和維護光澤形象的高度出發(fā)，按照“有禮、有節(jié)、熱情、周到、節(jié)約”的原則，組織安排好公務(wù)接待。對會議籌備、食宿安排、活動路線、安全保衛(wèi)等每一個細小環(huán)節(jié)，都堅持高標準、嚴要求，認真細致地做好每一次接待工作。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動中食宿不準超過當(dāng)?shù)亟哟龢藴实囊?guī)定》，控制陪餐人員，加強接待經(jīng)費管理，較好地完成了各項接待任務(wù)。全年共完成省、市領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、客商外商接待90多批次，沒有出現(xiàn)大的差錯。

二是規(guī)范做好會務(wù)工作。努力適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作要求，不斷改進

—4—

工作方式方法，充分發(fā)揮溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐作用，按照“百密而無一疏”的要求，認真負責(zé)，周密安排，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。認真做好會務(wù)工作，全年圓滿完成各類會議通知、會場布置263場次。制定出臺《光澤縣人民政府全體成員會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議、專題會議、黨組會議制度》，對縣政府各類會議進行規(guī)范，做到有章可循，有制可依。

三是加強車輛的管理使用。建立車輛安全管理目標責(zé)任制，簽訂了車輛安全管理責(zé)任制，落實交通事故責(zé)任追究制。對機關(guān)車輛采取定人、定崗、定車“三定”制度，嚴格執(zhí)行公務(wù)派車制度，嚴禁公車私用。通過加強管理，有效地保證了接待和公務(wù)用車，全年未發(fā)生重大交通事故。

（四）突出宗旨意識，服務(wù)群眾有新舉措

一是深化政務(wù)公開。對涉及民生、專業(yè)性強、公眾關(guān)注度高的政府信息進行解讀，深化了政府信息公開內(nèi)容?！?.19”洪災(zāi)發(fā)生后，縣委、縣政府制定出臺了一系列恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建的政策，及時將這些政策和相關(guān)解讀材料送到企業(yè)、鄉(xiāng)村，方便受災(zāi)企業(yè)、群眾及時掌握理解政策。嚴格要求與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門統(tǒng)一公布有關(guān)文件、政策，政務(wù)公開欄更新公布了6期，內(nèi)容涉及林業(yè)、勞動保障、人事職稱評定、國土產(chǎn)權(quán)證發(fā)放等群眾關(guān)心的熱點、難點問題。同時，加大對縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開督促力度，定期開展政務(wù)公開督查，對未及時公開的

—5—

單位進行通報，強化政務(wù)公開的時效，進一步方便群眾了解政策，接受群眾監(jiān)督，提高政府在群眾眼中的形象。繼續(xù)實行群眾旁聽縣政府常務(wù)會議制度，全年縣政府召開6次常務(wù)會議，各行各業(yè)群眾共32人次參加旁聽，讓政府的決策更加透明公開。

二是完善政府門戶網(wǎng)站。嚴格按照省政府辦公廳2010年縣級政府門戶網(wǎng)站考評指標體系要求，投入6萬元，建設(shè)15個子網(wǎng)站，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成5個，縣直部門完成10個，初步形成以縣政府網(wǎng)站為主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門組合的縣級網(wǎng)站群。全年政府門戶網(wǎng)站訪問量達78.5萬人次，網(wǎng)站信息公開量達1.2萬條，網(wǎng)上信訪量656人次，在線訪談23期，網(wǎng)上辦事600項。

三是加強電子公文傳輸。為拓展我縣電子政務(wù)應(yīng)用范圍，啟用了普通電子公文傳輸平臺，取消紙質(zhì)公文分發(fā)，將普通電子公文正式改由政務(wù)網(wǎng)進行電子公文傳輸，并將其作為普通公文往來、信息銜接的主要渠道。為保障公文順利運行與公文傳輸及時，下發(fā)了《公文傳輸管理暫行規(guī)定》和操作要求，目前，電子公文傳輸系統(tǒng)運行平穩(wěn)，2010年文件傳輸總量達706份。

四是積極開展外事僑務(wù)工作。認真貫徹落實全省外事、僑務(wù)工作會議精神，嚴格履行外事報批程序和各項規(guī)章制度，及時辦理填報出訪團組報批及業(yè)務(wù)材料，確保重點團組的有效審批。我縣全年共報批因公出國參展考察、出（境）招商團組4批13人次，圣農(nóng)集團申報商務(wù)旅行卡6批，為我縣外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型和營企涉外商洽工作拓展平臺，提供了有力地外事支撐與服務(wù)保障。

—6—

積極為僑屬辦實事，認真開展特困歸僑的慰問工作，慰問和扶助歸僑、僑屬15人，發(fā)放慰問金1萬元，把黨和政府的僑務(wù)政策落到實處。

（五）突出以人為本，自身建設(shè)有新發(fā)展

一是注重提高干部素質(zhì)。圍繞“內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象”的目標要求，堅持把提高干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，在隊伍建設(shè)上下功夫。進一步增強干部的效率意識、創(chuàng)新意識、全局意識、服務(wù)意識，打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀，能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。同時，注重后備力量培養(yǎng)，輸出2人，新招聘公務(wù)員2名，選聘選調(diào)2名，促進人才良性流動。積極創(chuàng)造條件，讓工作人員參加上級舉辦的培訓(xùn)班及縣里組織的外出招商考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，增長知識，全面提高干部職工的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是注重加強班子建設(shè)。辦公室班子成員以身作則，帶頭講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，發(fā)揮表率作用。自覺加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)；建立健全了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，注重科學(xué)民主決策，建立議事制度，班子成員有事多通氣，工作多商量，重大問題集體研究決定；在工作和生活上主動關(guān)心愛護干部職工，幫助他們解決一些實際困難，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。

三是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好反腐敗和廉潔自律工作，認真學(xué)習(xí)公民道德行為規(guī)范，規(guī)范全辦干部職工的言行舉止；同時開

—7—

展警示教育，教育干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強自覺抵御腐朽思想侵蝕的能力，促進廉潔從政。

2010年，我辦工作雖然取得了一定成效，但也存在不容忽視的問題：工作效率還不夠高，服務(wù)質(zhì)量還不夠優(yōu)，后勤保障還不夠好，辦公室隊伍整體素質(zhì)還有待進一步提高。這些問題，將在今后的學(xué)習(xí)工作中認真加以解決。

二0一一年三月十三日

主題詞：文秘工作

辦公室

2010年

總結(jié)

光澤縣人民政府辦公室 2011年3月13日印發(fā)（共印20份）

—8—

第五篇：洛陽市人民政府辦公室關(guān)于實施城市區(qū)物業(yè)管理全覆蓋提升物業(yè)管理水平的通知

公開方式: 主動公開 公開時限: 常年公開

文件編號: 洛政辦〔2009〕49號 公開范圍: 全社會

生成日期: 2009-04-20 發(fā)布機構(gòu): 洛陽市人民政府辦公室

附 件: 物業(yè)管理各項量化指標明細表.doc

信息索取號: C0001-0202-2009-001

51洛陽市人民政府辦公室關(guān)于實施城市區(qū)物業(yè)管理全覆蓋提升物業(yè)管理水平的通知

洛政辦〔2009〕49號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為改善城市形象，提升城市品位，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧洛陽，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合洛陽實際，現(xiàn)就進一步提升物業(yè)管理水平工作通知如下：

一、突出重點，搞好指標量化和綜合整治

2009年，各城市區(qū)物業(yè)管理工作的重點是采取多種措施進一步規(guī)范物業(yè)管理工作。一是要新培育一批優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀經(jīng)理、優(yōu)秀管理人員。優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀經(jīng)理、優(yōu)秀員工要分別達17個、21人、41人，力爭占服務(wù)企業(yè)和管理人員總量的10％以上；二是新培育一批國家、省、市示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)，在2008年創(chuàng)先評優(yōu)32個示范優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）的基礎(chǔ)上力爭2009年總量實現(xiàn)翻一番。通過典型引路和示范帶動，促使物業(yè)管理趨向規(guī)范，提升水平；三是各城市區(qū)、各有關(guān)單位機關(guān)后勤式管理的物業(yè)管理小區(qū)通過采取逐漸脫鉤、制定優(yōu)惠政策、下達責(zé)任目標等措施，加大專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐機關(guān)后勤管理的住宅小區(qū)服務(wù)的覆蓋面。特別是對條件具備、建筑面積1萬平方米以上的機關(guān)后勤式管理的住宅小區(qū)，力爭在2009年50％以上實行專業(yè)公司進駐服務(wù)。2萬平方米以上的住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)公司的覆蓋面要達到66％以上，新建住宅小區(qū)專業(yè)公司覆蓋面要達到100％；四是各城市區(qū)要從市政府利用再就業(yè)資金購買的公益崗位中，拿出一部分崗位充實到因破產(chǎn)關(guān)閉、業(yè)主委員會組建困難，收費暫由辦事處、社區(qū)居委會代管的住宅小區(qū)進行物業(yè)服務(wù)，并由社區(qū)聘請物業(yè)公司進駐該住宅小區(qū)服務(wù)，簽訂物業(yè)服務(wù)合同；五是各城市區(qū)從2009年開始，以后每年都要有計劃、有步驟地安排一些不能實施拆遷改造的舊住宅小區(qū)進行整合整治。2009年每個城市區(qū)要有選擇的安排1－2個舊住宅小區(qū)（2000年前建成的小區(qū)）作為試點實施整合整治（整合整治的標準另定），以點帶面，逐步推進，使舊居住小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，給物業(yè)管理創(chuàng)造良好的硬件條件；六是加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管考核評議力度，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)始終在社區(qū)居委會、辦事處的監(jiān)督下，在行業(yè)主管部門管理指導(dǎo)下搞好小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，把《物業(yè)服務(wù)企業(yè)積分考核辦法》、《資質(zhì)動態(tài)考核辦法》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理辦法》等規(guī)定落到實處。

二、加強調(diào)研，搞好政策制定和規(guī)范管理

市房管部門牽頭，市民政、物價等部門參與，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快出臺我市物業(yè)服務(wù)的合理收費標準、組建業(yè)主委員會的指導(dǎo)規(guī)則、物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見、各級各部門在物業(yè)管理方面的職責(zé)等政策，從而使我市的物業(yè)管理工作進一步規(guī)范，收費更合理，各級各部門職責(zé)分工進一步明確。

三、加強培訓(xùn)，切實提高行業(yè)隊伍素質(zhì)

做好物業(yè)管理服務(wù)工作，需要有一支業(yè)務(wù)精、懂管理、會經(jīng)營的人才隊伍。房管部門要組織選聘物業(yè)管理方面的專家教授對我市的各級物業(yè)管理部門工作人員，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法人代

表（經(jīng)理）、項目經(jīng)理、管理人員進行分級培訓(xùn)和輪訓(xùn)，分級培訓(xùn)、輪訓(xùn)的人數(shù)要達到1000人以上，為物業(yè)管理造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，使各級物業(yè)管理部門工作人員和行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)得到明顯提升。

四、加強督查力，切實抓好工作落實

各城市區(qū)政府要把物業(yè)管理工作納入責(zé)任目標。由區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，轄區(qū)有關(guān)部門參加，每月對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會、辦事處進行抽查督查，年終評比總結(jié)，獎優(yōu)罰劣。市物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要對各城市區(qū)的物業(yè)管理工作督查一次，年終要對各城市區(qū)的物業(yè)管理工作進行績效認定，并根據(jù)業(yè)績情況進行獎懲。

附件：1.城市區(qū)政府、區(qū)房管部門（物業(yè)辦）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會物業(yè)管理工作職責(zé)

2.2009物業(yè)管理各項量化指標明細表

洛陽市人民政府辦公室

二〇〇九年四月二十日

附件

1城市區(qū)政府區(qū)房產(chǎn)管理部門（物業(yè)辦）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

社區(qū)居委會物業(yè)管理工作職責(zé)

一、各區(qū)政府物業(yè)管理工作職責(zé)

（一）全面負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理工作，認真貫徹落實物業(yè)管理方面的法律法規(guī)政策規(guī)定，并做好宣傳工作。

（二）負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理工作長效機制的建立。

（三）負責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)各辦事處、各有關(guān)單位物業(yè)管理工作的責(zé)任目標，并將其納入責(zé)任目標、年終組織績效認定考核。

（四）認真貫徹執(zhí)行《洛陽市人民政府關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作意見的通知》（洛政〔2006〕203號）和《洛陽市人民政府關(guān)于進一步提升城市區(qū)物業(yè)管理水平的通知》（洛政〔2008〕103號）精神，切實把“五級管理、部門聯(lián)動”的物業(yè)管理機制體制和“屬地管理、立足基層”的原則，落到實處。

（五）負責(zé)落實本轄區(qū)物業(yè)管理工作所需人員和經(jīng)費以及實施物業(yè)管理小區(qū)整合整治所需資金。

（六）完成市政府和市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)，并及時協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的突發(fā)事件和辦事處等基層單位處理不了的物業(yè)管理服務(wù)方面的矛盾糾紛。

二、各區(qū)房產(chǎn)管理部門（物業(yè)辦）物業(yè)管理工作職責(zé)

（一）負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理方面法律、法規(guī)、政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）會同辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會指導(dǎo)組織召開本轄區(qū)住宅小區(qū)、非住宅小區(qū)的首次業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，負責(zé)業(yè)主委員會成員的培訓(xùn)和備案。

（三）建立本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會溝通機制，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主投訴的登記、交辦，并督促和指導(dǎo)業(yè)主訴求的協(xié)調(diào)處理、反饋等事宜，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會之間的矛盾。

（四）負責(zé)指導(dǎo)建設(shè)單位、新建小區(qū)的前期物業(yè)管理服務(wù)的招標投標工作。

（五）負責(zé)對本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核進行初審登記。

（六）負責(zé)申報市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）的推薦和初驗。

（七）負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的檢查與考核，對不規(guī)范行為和違規(guī)行為進行糾正，并將有關(guān)情況報市物業(yè)管理主管部門。

（八）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)典型示范住宅小區(qū)（大廈）的培育，協(xié)助市物業(yè)管理部門搞好相關(guān)人員的培訓(xùn)和再教育，建立物業(yè)管理工作督查巡查機制和通報機制。

（九）完成市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作任務(wù)。

三、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）物業(yè)管理工作職責(zé)

（一）依法加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。

（二）接受市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）配合房管、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門，參與對新建住宅的綜合驗收和配套設(shè)施驗收，對未按規(guī)定建設(shè)配套共用服務(wù)設(shè)施發(fā)現(xiàn)設(shè)施有質(zhì)量問題的，有權(quán)提請有關(guān)行政主管部門督促其糾正；負責(zé)組織實施轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)的整合整治工作。

（四）建立物業(yè)管理投訴受理制度，受理業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等的投訴，投訴接待的地點、時間、聯(lián)系電話應(yīng)予以公布，督促社區(qū)居委會及時協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會承擔(dān)起不具備市場化物業(yè)管理服務(wù)條件的住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作。

（六）負責(zé)對組建業(yè)主大會及業(yè)主委員會有困難的諸如破產(chǎn)、關(guān)閉、撤并的企事業(yè)單位生活大院（住宅區(qū)、大雜院）的管理服務(wù)工作，接受企事業(yè)單位委托管理服務(wù)。

（七）在區(qū)房管部門（物業(yè)辦）的指導(dǎo)下，負責(zé)組織業(yè)主代表、建設(shè)單位、社區(qū)居委會組建業(yè)主委員會的籌備組，并主持組建、換屆、改選業(yè)主委員會工作。對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。參與物業(yè)服務(wù)招投標工作，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核提出初審意見。對依法組建的業(yè)主委員會予以備案。

四、社區(qū)居委會物業(yè)管理工作職責(zé)

（一）在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，與業(yè)主大會、業(yè)主委員會相互協(xié)作，共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、社會治安等相關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會的召開，業(yè)主委員會的組建、換屆、改選工作。

（二）對后勤式物業(yè)管理、社區(qū)代管物業(yè)管理、業(yè)主自治物業(yè)管理等形式的物業(yè)管理活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用，與社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用結(jié)合起來，形成群眾參與的組織機制。

（三）配合辦事處、區(qū)物業(yè)管理主管部門對服務(wù)質(zhì)量差、群眾滿意率低、社會影響壞的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下發(fā)整改通知。對拒不整改、違反行規(guī)、不講誠信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建議市物業(yè)管理主管部門降低其資質(zhì)等級和注銷資質(zhì)。同時，依法維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)考核提出審核意見。

（四）建立“五位一體”的聯(lián)席會議制度（街道辦事處、社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)），調(diào)解調(diào)處小區(qū)的矛盾糾紛，及時把矛盾化解在萌牙狀態(tài)，解決在社區(qū)。

（五）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為進行日常監(jiān)督（例如定期在小區(qū)發(fā)放物業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查表，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行評議等），對其違規(guī)行為及時督促糾正。對業(yè)主委員會的日常工作給予指導(dǎo)。