第一篇：國家工商行政管理局、郵電部關于郵電通信系統(tǒng)企業(yè)登記注冊的規(guī)定
【發(fā)布單位】工商行政管理總局/郵電部 【發(fā)布文號】工商[1990]343號 【發(fā)布日期】1990-10-12 【生效日期】1990-10-12 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網
國家工商行政管理局、郵電部關于郵電通信系統(tǒng)企業(yè)登記注冊的規(guī)定
（工商［1990］343號）
第一條 郵電通信企業(yè)是國家統(tǒng)一經營郵政、電信業(yè)務的公用性企業(yè)。郵電通信企業(yè)應當按照《 中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則和本規(guī)定，向工商行政管理機關申請登記注冊，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。
第二條 省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局（包括北京市郵政局、北京市電信管理局，下同）以及重慶市郵電局（以下簡稱省市局），應辦理企業(yè)法人登記。
第三條 市、地、州、盟郵電局（以下簡稱地市局，其中包括分設的郵政局、電信局，下同）應辦理營業(yè)登記。
直轄市郵電管理局及地市局所屬的城區(qū)郵電支局、郵電所和單獨設立的郵政儲蓄所、報刊門市部、集郵門市部、報刊亭應當辦理營業(yè)登記。其中，屬于同一工商行政管理機關管轄的營業(yè)登記單位，可以統(tǒng)一申請，經工商行政管理機關一并核準登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
郵電所、報刊亭的營業(yè)登記費，按五十元人民幣收取。
第四條 縣郵電局（包括縣級市、旗郵電局，下同）應辦理營業(yè)登記。
縣郵電局下屬農村支局、所，以縣郵電局為申請單位到縣（含旗、縣級市，下同）工商行政管理局辦理營業(yè)登記，統(tǒng)一領照，免交營業(yè)登記費。
第五條 郵政運輸單位利用郵政車、船的空余噸位或利用富余運力定班開展有償運輸服務的，應當辦理營業(yè)登記。
第六條 下列單位不辦理登記：
（一）不對外開展經營活動的地區(qū)郵電局、郵電通信生產單位，內部管理機構；
（二）郵票代售點、公用電話服務站、城鄉(xiāng)信報站、郵政電信代辦點、郵電臨時服務點和流動服務車。
第七條 省市局應持郵電部的審批文件及其他有關文件、證件，分別向所在省、自治區(qū)、直轄市和重慶市工商行政管理局申請登記。
郵電部直屬的生產郵電通信系統(tǒng)專用產品的公司、企業(yè)，須經郵電部審批；郵電部直屬的其他公司、企業(yè)，須經國務院授權部門審批。上述公司、企業(yè)經批準后向國家工商行政管理局申請登記或由國家工商行政管理局核轉到地方工商行政管理局登記。
第八條 地市局和縣郵電局應持省市局審批文件分別向所在市（含州、縣級以上市轄區(qū)，下同）、縣工商行政管理局申請登記。
第九條 省市局直屬的生產郵電通信系統(tǒng)專用產品的公司、企業(yè)，由省市局審批；省市局直屬的其他公司、企業(yè)，由省市人民政府授權部門審批。上述公司、企業(yè)經批準后分別向所在市、縣工商行政管理局申請登記。
其他應當辦理登記的單位，由其直屬的上級單位審查同意，向所在的市、縣工商行政管理局申請登記。
第十條 領取《營業(yè)執(zhí)照》的郵電通信企業(yè)，由其所隸屬的具備企業(yè)法人資格的郵電企業(yè)承擔民事責任。
第十一條 郵電通信企業(yè)經營范圍分為郵政業(yè)務、電信業(yè)務、郵電服務業(yè)務。郵政、電信業(yè)務除國務院有規(guī)定外，由郵電通信企業(yè)統(tǒng)一經營。具體包括范圍如下：
（一）郵政業(yè)務：
1．國內郵件的寄遞。包括信函、明信片、印刷品、特種掛號信函、郵政、包裹郵政快件、盲人讀物及其相應的掛號、航空、保價業(yè)務。
2．國際郵件的寄遞。包括信函、明信片、航空郵簡、國際快遞函件、總付國際回信券、印刷品、印刷品專袋、包裹、小包、保價郵件、盲人讀物及其相應的掛號、航空業(yè)務。
3、國際、國內特快專遞郵件、電子信函。
4．機要通信。包括機要文件和機要刊物的寄遞。
5．郵政匯兌、郵政儲蓄、報刊發(fā)行和銷售。
6．集郵品和郵政編碼簿的印制、發(fā)行和銷售。
7．郵政專用信箱、郵政信息服務。
8．國務院郵電主管部門規(guī)定開辦的其他郵政業(yè)務。
（二）電信業(yè)務：
1．電話業(yè)務。包括國內長途電話、國際電話、市內電話、郊區(qū)電話、農村電話、會議電話。
2．電報、傳真業(yè)務。包括國內電報、國際電報、用戶電報、傳真電報、報紙傳真、船舶電報。3．數(shù)據(jù)通信業(yè)務。包括數(shù)據(jù)傳輸及信息服務。
4．無線電移動通信業(yè)務。包括移動電話、無線尋呼、電召（對講機）。
5．廣播、電視和新聞信息傳遞業(yè)務。
6．電信線路和郵政、電信設備出租及代維業(yè)務。
7．電話號碼簿、用戶電報和用戶傳真號碼簿及磁卡電話的磁卡的印刷、發(fā)行和銷售。
8、國務院郵電主管部門規(guī)定開辦的其他電信業(yè)務。
（三）郵電服務業(yè)務：
1．代發(fā)工資、代寄廣告、代辦保險和代收代兌業(yè)務。
2．信紙、信封、郵票、集郵用品和郵包包裝品的出售。
3．郵購。
4．郵車、郵船貨位出租業(yè)務。
審核郵電企業(yè)經營范圍時，應按以上的經營項目、包括范圍等用語規(guī)范核定。
第十二條 郵電通信系統(tǒng)其他從事物資、施工、工業(yè)等行業(yè)的企業(yè)，其經營范圍按《企業(yè)經營范圍用語規(guī)范》核定。
第十三條 郵電企業(yè)應執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和政策，接受工商行政管理機關的監(jiān)督管理。
第十四條 非郵電系統(tǒng)的單位經營國家規(guī)定統(tǒng)一經營的郵政、電信業(yè)務，須經所在省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局審批，跨省經營的需報郵電部審批，憑部、省郵電部門批件并經工商行政管理機關核準登記后，方可開展經營活動。
第十五條 本規(guī)定由國家工商行政管理局、郵電部負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
一九九0年十月十二日
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第二篇：國家工商行政管理局、郵電部關于郵電通信系統(tǒng)企業(yè)登記注冊的規(guī)定
國家工商行政管理局、郵電部關于郵電通信系統(tǒng)企業(yè)登記注冊的規(guī)
定
2007年05月21日 來源： 公平法律法規(guī)
國家工商行政管理局、郵電部關于郵電通信系統(tǒng)企業(yè)登記注冊的規(guī)定[規(guī)范性文件]
1990-1-
1國家工商行政管理局、郵電部
關于郵電通信系統(tǒng)企業(yè)登記注冊的規(guī)定工商〔1990〕343號
第一條 郵電通信企業(yè)是國家統(tǒng)一經營郵政、電信業(yè)務的公用性企業(yè)。郵電通信企業(yè)應當按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則和本規(guī)定，向工商行政管理機關申請登記注冊，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。
第二條 省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局(包括北京市郵政局、北京市電信管理局，下同)以及重慶市郵電局(以下簡稱省市局)，應辦理企業(yè)法人登記。
第三條 市、地、州、盟郵電局(以下簡稱地市局，其中包括分設的郵政局、電信局，下同)應辦理營業(yè)登記。
直轄市郵電管理局及地市局所屬的城區(qū)郵電支局、郵電所和單獨設立的郵政儲蓄所、報刊門市部、集郵門市部、報刊亭應當辦理營業(yè)登記。其中，屬于同一工商行政管理機關管理轄的營業(yè)登記單位，可以統(tǒng)一申請，經工商行政管理機關一并核登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
郵電所、報刊亭的營業(yè)登記費，按五十元人民幣收取。
第四條 縣郵電局(包括縣級市、施郵電局，下同)應辦理營業(yè)登記。
縣郵電局下屬農村支局、所，以縣郵電局為申請單位到縣(含旗、縣級市，下同)工商行政管理局辦理營業(yè)登記，統(tǒng)一領照，免交營業(yè)登記費。
第五條 郵政運輸單位利用郵政車、船的空余噸位或利用富余運力定班開展有償運輸服務的，應當辦理營業(yè)登記。
第六條 下列單位不辦理登記：
(一)不對外開展經營活動的地區(qū)郵電局、郵電通信生產單位，內部管理機構；
(二)郵票代售點、公用電話服務站、城鄉(xiāng)信報站、郵政電信代辦點、郵電臨時服務點和流動服務車。
第七條 省市局應持郵電部的審批文件及其他有關文件、證件，分別向所在省、自治區(qū)、直轄市和重慶慶工商行政管理局申請登記。
郵電部直屬的生產郵電通信系統(tǒng)專用產品的公司、企業(yè)，須經郵電部審批；郵電部直屬的直他公司、企業(yè)，須經國務院授權部門審批。上述公司、企業(yè)經批準后向國家工商行政管理局申請登記或由國家工商行政管理局核轉到地方工商行政管理局登記。
第八條 地市局和縣郵電局應持省市局審批文件分別向所在市(含州、縣級以上市轄區(qū)，下同)、縣工商行政管理局申請登記。
第九條 省市局直屬的生產郵電通信系統(tǒng)專用產品的公司、企業(yè)，由省市局審批；省市局直屬的其他公司、企業(yè)，由省市人民政府授權部門審批。上述公司、企業(yè)經批準后分別向所在市、縣工商行政管理局申請登記。
其他應當辦理登記的單位，由其直屬的上級單位審查同意，向所在的市、縣工商行政管理局申請登記。
第十條 領取《營業(yè)執(zhí)照》的郵電通信企業(yè)，由其所隸屬的具備企業(yè)法人資格的郵電企業(yè)承擔民事責任。
第十一條 郵電通信企業(yè)經營范圍分為郵政業(yè)務、電信業(yè)務、郵電服務業(yè)務。郵政、電信業(yè)務除國務院有規(guī)定外，由郵電通信企業(yè)統(tǒng)一經營。具體包括范圍如下：
(一)郵政業(yè)務：
1國內郵件的寄遞。包括信函、明信片、印刷品、特種掛號信函、郵政、包裹郵政快件、盲人讀物及其相應的掛號、航空、保價業(yè)務。
2國際郵件的寄遞。包括信函、明信片、航空郵簡、國際快遞函件、總付國際回信券、印刷品、印刷品專袋、包裹、小包、保價郵件、盲人讀物及其相應的掛號、航空業(yè)務。
3國際、國內特快專遞郵件、電子信函。
4國際、國內特快專遞郵件、電子信函。
4機要通信。包括機要文件和機要刊物的寄遞。
5郵政匯兌、郵政儲蓄、報刊發(fā)行和銷售。
6集郵品和郵政編碼簿的印制、發(fā)行和銷售。
7郵政專用信箱、郵政信息服務。
8國務院郵電主管部門規(guī)定開辦的其他郵政業(yè)務。
(二)電信業(yè)務：
1電話業(yè)務。包括國內長途電話、國際電話、市內電話、郊區(qū)電話、農村電話、會議電話。
2電報、傳真業(yè)務。包括國內電報、國際電報、用戶電報、傳真電報、報紙傳真、船舶電報。
3數(shù)據(jù)通信業(yè)務。包括數(shù)據(jù)傳輸及信息服務。
4無線電移動通信業(yè)務。包括移動電話、無線尋呼、電召(對講機)。
5廣播、電視和新聞信息傳遞業(yè)務。
6電信線路和郵政、電信設備出租及代維業(yè)務。
7電話號碼簿、用戶電報和用戶傳真號碼簿及磁卡電話的磁卡的印制、發(fā)行和銷售。
8國務院郵電主管部門規(guī)定開辦的其他電信業(yè)務。
(三)郵電服務業(yè)務：
1代發(fā)工資、代寄廣告、代辦保險和代收代兌業(yè)務。
2信紙、信封、郵票、集郵用品和郵包包裝品的出售。
3郵購。
4郵車、郵船貨位出租業(yè)務。
審核郵電企業(yè)經營范圍時，應按以上的經營項目、包括范圍等用語規(guī)范核定。
第十二條 郵電通信系統(tǒng)其他從事特資、施工、工業(yè)等行業(yè)的企業(yè)，其經營范圍按《企業(yè)經營范圍用語規(guī)范》核定。
第十三條 郵電企業(yè)應執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和政策，接受工商行政管理機關的監(jiān)督管理。
第十四條 非郵電系統(tǒng)的單位經營國家規(guī)定統(tǒng)一經營的郵政、電信業(yè)務，須經所在省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局審批，跨省經營的需報郵電部審批，憑部、省郵電部門批件并經工商行政管理機關核準登記后，方可開展經營活動。
第十五條 本規(guī)定由國家工商行政管理局、郵電部負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇：企業(yè)登記注冊類型：企業(yè)應根據(jù)國家統(tǒng)計局與國家工商行政管理局聯(lián)合....
企業(yè)登記注冊類型：企業(yè)應根據(jù)國家統(tǒng)計局與國家工商行政管理局聯(lián)合制定的《關于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》按本企業(yè)在工商行政管理部門登記注冊的類型填寫。代碼如下。
工商行政管理部門對企業(yè)（單位）登記注冊的類型分為以下幾種：
國有企業(yè)：指企業(yè)全部資產歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經濟組
織。不包托有限責任公司中的國有獨資公司。
集體企業(yè)：指企業(yè)資產歸集體所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的經濟組織。
股份合作企業(yè)：以合作制為基礎，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社會資產投資組建，實行自主經營，自負盈虧，共同勞動，民主管理，按勞分配與按股分紅相結合的一種集體經濟組織。
聯(lián)營企業(yè)：指兩個及兩個以上相同或不同所有制性質的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人，按自愿、平等、互利的原則，共同投資組
成的經濟組織稱為聯(lián)營企業(yè)。聯(lián)營企業(yè)包括國有聯(lián)營企業(yè)、集體聯(lián)營企業(yè)、國有與集體聯(lián)營企業(yè)和其他聯(lián)營企業(yè)。
141國有聯(lián)營企業(yè)：指所有聯(lián)營單位均為國有。
142集體聯(lián)營企業(yè)：指所有聯(lián)營單位均為集體。
143國有與集體聯(lián)營企業(yè)：指聯(lián)營單位既有國有也有集體。
149其他聯(lián)營企業(yè)：指上述三種聯(lián)營企業(yè)之外的其他聯(lián)營形式的企業(yè)。
有限責任公司：指根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定登記注冊，由兩個以上，五十個以下的股東共同出資，每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責任，公司以其全部資產對其債務承擔責任的經濟組織稱為有限責任公司。有限
責任公司分為國有獨資公司以及其他有限責任公司。
151國有獨資公司：指國家授權的投資機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司。
159其他有限責任公司：指國有獨資公司以外的其他有限責任公司。
160 股份有限公司：指根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定登記注冊，其全部注冊資本由等額股份構成并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其認購的股份對公司承擔有限責任，公司以其全部資產對其債務承擔責任的經濟組織。
170 私營企業(yè)：指由自然人投資設立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎的營利性經濟組織稱為私營企業(yè)。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營企業(yè)暫行條例》以及《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定登記注冊的私營獨資企業(yè)、私營有限責任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)。
171私營獨資企業(yè)：指按《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由一名自然人投資經營，以雇傭勞動為基礎，投資者對企業(yè)債
務承擔無限責任的企業(yè)。
172私營合伙企業(yè)：指按《合伙企業(yè)法》或《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個以上自然人按照協(xié)議共同投資、共同
經營、共負盈虧，以雇傭勞動為基礎，對債務承擔無限責任的企業(yè)。
173私營有限責任公司：指按《公司法》、《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個以上自然人投資或由單個自然人控股的有限責任公司。
174私營股份有限公司：指按《公司法》的規(guī)定，由五個以上自然人投資，或由單個自然人控股的股份有限公司。
175個人獨資企業(yè)：指按《個人獨資企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定，由一個自然人投資，財產為投資
人個人所有，投資人以其個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任的經營實體。個人獨資企業(yè)填表時歸入私營獨資企業(yè)。
190 其他內資企業(yè)：指上述101至170之外的其他內資經濟組織。
210 與港澳臺商合資經營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內地的企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)
定，按合同規(guī)定的比例投資設立、分享利潤和分擔風險的企業(yè)。
220 與港澳臺商合作經營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資或提供條件設立、分配利潤、分擔風險和虧損的企業(yè)。
230 港澳臺商獨資經營企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，在內地設立的由港澳臺地區(qū)投資者在內地全額投資設立的企業(yè)。
240港澳臺商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關規(guī)定，經商務部（原外經貿部）批準設立，并且其中港、澳、臺商的股本占公
司注冊資本的比例達25％以上的股份有限公司。凡其中港、澳、臺、商的股本占公司注冊資本的比例小于25％的，屬于內
資中的股份有限公司。
310 中外合資經營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設立、分享利潤和分擔風險的企業(yè)。
320 中外合作經營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資或提供條件設立，分配利潤、分擔風險和虧損的企業(yè)。
330 外資企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關法律的規(guī)定，在中國內地設立的由外國投資者全額投資設立的企業(yè)。340 外商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關規(guī)定，經商務部（原外經貿部）批準設立，并且其中外資的股本占公司注冊資本的比例達25%以上的股份有限公司。凡其中外資股本占公司注冊資本的比例小于25%的，屬于內資中的股份有限公司。
第四篇：企業(yè)注冊登記管理工作總結
2008年企業(yè)注冊登記管理工作總結
一年來，我們在省局和市局的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和山東省九次黨代會精神，圍繞促進全市經濟又好又快發(fā)展這個中心，堅持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊伍強素質、服務上水平”的工作思路，將服務科學發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，踐行“四個統(tǒng)一”，推進“四化”建設，做好“四項服務”，促進依法行政，積極創(chuàng)新登記管理方式，全面推進監(jiān)管執(zhí)法到位，深入開展服務企業(yè)辦事實活動，提高了行政效能，提升了服務水平，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，促進了全市各類市場主體的健康發(fā)展，現(xiàn)就一年來的工作情況總結如下：
一、注冊登記管理工作的基本情況
（一）登記注冊情況
全市今年1-10月份新發(fā)展各類企業(yè)和個體工商戶9356戶，其中，內資企業(yè)92戶，外資企業(yè)36戶，私營企業(yè)1329戶，農民專業(yè)合作社87戶，個體工商戶7835戶。全市各類企業(yè)和個體工商業(yè)戶累計達到37562戶，其中內資企業(yè)1962戶，外商投資企業(yè)235戶，私營企業(yè)8180戶，農民專業(yè)合作社106戶，個體工商戶27079戶。
（二）企業(yè)年檢情況
全市應檢內資企業(yè)1870戶，實檢1739戶，年檢率93％；應檢外商投資企業(yè)199戶，實檢183戶，年檢率92％；應檢私營企業(yè)6851戶，實檢6234戶，年檢率91％，應驗照個體工商戶19244戶，實驗17512戶，驗照率91％。
（三）全市注冊登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況
全年共查辦案件141起，結案132起，罰沒款到位額245萬元。其中，市局企業(yè)注冊局查辦案件32起，罰沒款到位額70萬元，涉及兩虛一逃案件11件，罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件，罰款37萬元；分局以下機關查辦案件109起，罰沒款到位額174萬元，分局以下查辦的案件主要集中在無照經營，共查處55件，占分局以下機關查辦案件總數(shù)的50%。
二、加強登記隊伍建設，打造規(guī)范文明窗口
今年以來，我們以 “建設和諧工商，展示良好形象”為主線，結合全市系統(tǒng)內開展的“雙強雙建”活動，在抓好作風紀律建設的同時，注重加強注冊登記管理干部的業(yè)務學習，規(guī)范企業(yè)登記管理行為，提升了隊伍素質，促進了職能到位，全面實現(xiàn)了建設規(guī)范文明窗口的目標。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
（一）抓專業(yè)培訓，提升隊伍綜合素質。為了進一步提高全市的登記工作質量，我們緊緊抓住提升隊伍素質這個關鍵，結合全市實際，認真制定了全年的學習培訓計劃，為提高學習培訓的質量，我們把學習培訓列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核，增強了業(yè)務學習的自覺性，為提升隊伍素質奠定了基礎。今年以來，采取組織培訓和開辟網上專欄與崗位自學相結合等方式，分別組織崗位基礎知識培訓班一期，參訓人員68人，年檢驗照培訓班四期，參訓人員156人次，法規(guī)知識培訓班三期，參訓人員329人次。通過各種形式的學習和培訓，提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務水平，為做好登記管理工作奠定了良好基礎。
為進一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質量，加強登記管理機關與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通，根據(jù)國家工商總局關于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡員制度并對外商投資企業(yè)聯(lián)絡員培訓的要求，我們在全市建立和健全了外商投資企業(yè)聯(lián)絡員制度，并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡員培訓班，工商所專管員和聯(lián)絡員共計146人參加了培訓，培訓率達90％以上，為加大對外資企業(yè)的服務和監(jiān)管力度奠定了基礎。
（二）抓規(guī)范服務，創(chuàng)建文明高效窗口。為強化服務意識，我們進一步修訂了《登記管理工作服務規(guī)范》，按照省局的要求，認真開展“四項服務”活動，不斷改進和規(guī)范登記管理工作，進一步鞏固了文明窗口建設的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點滴做起，從每件事情做起，通過細微的服務，力求達到優(yōu)質、高效、便捷的目標，與此同時，做到嚴于律已，勤政為民，受到黨委、政府和市行政服務中心的充分肯定和贊揚，3名同志被評為“優(yōu)秀服務標兵”，市局企業(yè)注冊局繼續(xù)被評為省級“青年文明號”、市級“文明服務窗口”和文明執(zhí)法先進單位。
三、全面規(guī)范登記行為，提高主體登記質量
（一）依法規(guī)范執(zhí)法行為，奠定規(guī)范登記基礎。今年以來，我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”，完善登記工作人員行為規(guī)范，明確每個人的職責、權利、義務，層層落實責任，納入年終考核，調動了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性，奠定了登記工作規(guī)范化的基礎，全市登記工作質量進一步提高，全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。
（二）抓住規(guī)范重點，依法規(guī)范市場準入。以規(guī)范企業(yè)登記文書、前置審批和企業(yè)住所為重點，認真落實企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、“五個規(guī)范”的要求，市、區(qū)、所三級基本實現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點規(guī)范，重點抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經濟戶口等
六個方面的規(guī)范，在提高登記質量方面取得了較好效果。
（三）堅持依法許可，提高登記效率。進一步健全措施，完善了“當場登記”制度，增強了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務素質和工作責任心，進一步提高了辦事效率。我們在繼續(xù)做好網上查詢服務、網上名稱核準等工作的同時，又積極推行了企業(yè)網上設立登記、變登記等業(yè)務，促進了網上登記工作的開展，為企業(yè)
快速實現(xiàn)登記提供了便利。
（四）加大內部監(jiān)督力度，提高登記工作質量。為使規(guī)范化建設落到實處，我們狠抓了內部督查工作：一是抓了登記窗口服務質量督查，進行定期或不定期的巡查；二是落實了登記案卷質量評查制度，市區(qū)兩級分別由分管領導、監(jiān)察室主任、人事政工科長、注冊局長等人組成監(jiān)督機構，按月對登記準入工作質量進行抽查，對查出的問題及時予以糾正。截止目前，檢查各類檔案691卷，查出存在問題23項，已整改23項；三是抓好了登記信息及聯(lián)網數(shù)據(jù)錄入的督查工作；四是做好了網上年檢工作的督查。通過各項督查工作，促進了登記管理工作的規(guī)范化建設。
四、加大監(jiān)管力度，促進市場主體健康發(fā)展
（一）認真開展年檢和個體驗照工作
07的年檢和驗照我們主要做了以下工作：
1、認真組織，抓好宣傳。市區(qū)兩級分別組織召開了企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作會議，舉辦了年檢培訓班。為搞好年檢宣傳工作，分兩次在報紙、電視、網站、手機短信等媒體進行了廣泛宣傳，引導企業(yè)提高自覺接受年檢的意識，及時提醒和督促企業(yè)按時參檢，通過明白紙、紅盾網，發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場咨詢、電話、傳真等形式，向企業(yè)講清年檢的內容、要求、方式方法及材料的提交，方便了企業(yè)，強化了服務。
2、改革年檢方式，年檢率、年檢質量明顯提高。一是實行了企業(yè)年檢書式材料全部由工商所初審，強化了對企業(yè)申報材料的審查，便于基層單位全面了解企業(yè)的生產經營和相關變化情況，充實了分層分類監(jiān)管和“經濟戶口”管理的內容，增強了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡化年檢程序，對企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求，實行了快受理、快審批、快發(fā)照，全面提速提效。三是實行網上年檢，提高了工作效率，方便了企業(yè)。按照省局的要求，各類企業(yè)全部實行網上年檢，企業(yè)參檢率明顯提高，網上年檢率實現(xiàn)了100%。
3、突出年檢重點，完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作，緊緊圍繞完善市場主體條件，化解登記風險，在年檢中重點加強了對前置審批、出資和登記事項執(zhí)行情況的檢查。一是嚴格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴格審查，尤其對關系國家經濟安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè)，如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險化學品、道路運輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網上網服務等行業(yè)進行重點審查，對不符合條件的依法處理，一個不放。通過年檢，全市對85戶不符合條件的企業(yè)進行了規(guī)范，為63戶企業(yè)辦理了注銷登記。二是嚴格審查分期出資企業(yè)出資到位情況，特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過“三對照”、“三檢查”的方法，即：將審計報告中的資產負債表的實收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊資本額及出資方式、出資期限相對照；與營業(yè)執(zhí)照的注冊資本額及實收資本額相對照；與驗資報告中已驗證的實收資本額相對照。檢查資產負債表中“其他應收款”、“應收款”的明細及余額；檢查審計報告中關于股東和關聯(lián)企業(yè)的往來、交易情況；檢查審計報告中關于“兩虛一逃”的披露，及時掌握企業(yè)的出資情況，督促其按時足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項執(zhí)行情況。在年檢中，通過審查年檢報告書、對照營業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢問企業(yè)負責人和聯(lián)絡員、實地檢查等形式審查企業(yè)登記事項的執(zhí)行情況。通過檢查，全市為623戶企業(yè)辦理了變更登記，對79戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書。
4、注重聯(lián)合執(zhí)法，做好外資企業(yè)年檢工作。對外商投資企業(yè)年檢，我們嚴格按照國家六部委《關于開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》要求，與八部門聯(lián)合下發(fā)了通知，設立了聯(lián)合年檢辦公室，辦公室設在市工商局。年檢期間，我們充分發(fā)揮職能作用，堅持獨立執(zhí)法，同時主動與有關部門協(xié)調配合，促進了聯(lián)合年檢工作的開展，使外資企業(yè)的年檢率達到了92%。
5、加強領導和調度。為促進年檢工作的順利開展，市局成立了年檢工作領導小組，小組下設辦公室。為避免年檢期間出問題，局領導及時與市紀委、市監(jiān)察局等有關部門加強聯(lián)系與溝通，得到了大力支持。年檢期間，認真實行了年檢情況月通報、月調度制度，每月通報各級年檢情況，多次召開不同層次的年檢分析會、座談會，快速、及時地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，取得了很好的效果，得到了領導的充分肯定。
（二）完善經濟戶口管理機制，提高日常監(jiān)管水平
按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求，我們進一步建立健全了經濟戶口屬地監(jiān)管的相關制度，完善了管理機制。一是通過經濟戶口“四位一體”管理，通過排定合理的巡查周期，落實片區(qū)責任人員，開展定期巡查，加大了對重點企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中，嚴把許可審查關，及時查處許可證到期以及超范圍經營和無照經營行為，今年發(fā)現(xiàn)無許可證企業(yè)110戶，許可證超期85戶，超范圍經營120戶，都及時進行了處理；二是加大了對風險大的領域和企業(yè)的監(jiān)管，對審批部門撤銷許可證資質的企業(yè)，及時督促其變更經營范圍或辦理注銷手續(xù)；三是進一步完善了基層工商所“經濟戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責任制，推廣了“網格化”管理，建立了長效監(jiān)管機制，促進了日常監(jiān)管職能到位，維護了經濟安全。
（三）積極開展專項整治，維護市場經濟秩序。
1、繼續(xù)深入開展“兩虛一逃”專項整治。結合日常的登記和年檢，加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資的打擊力度，對存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機構強化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件，已結案19件，罰沒款入庫77萬元。
2、積極開展興奮劑生產經營企業(yè)的專項檢查。按照省局部署，對全市137家化工、藥品生產經營企業(yè)逐戶進行了檢查、督察，未發(fā)現(xiàn)異常情況，省局檢查組來我市檢查指導工作時給予了充分肯定。
3、整治網吧等服務營業(yè)場所，凈化文化市場。根據(jù)省局和市委、市政府的安排，我們組織開展了寒假和暑假期間的網吧專項整治，通過白天拉網式巡回檢查和夜間抽查的方式，對全市所有網吧經營單位進行了清理檢查，查處黑網吧84家，其中清理取締了打著“社會主義新農村信息服務站”的變相網吧67家，黑網吧17家，有力地凈化了全市文化市場。
4、認真開展了“無照經營查處年”活動。按照省、市政府和省局的部署，我們及時向市、區(qū)政府進行匯報，分別組織召開了各級政府查處無證無照經營工作會議，以政府名義下發(fā)了文件，市局適時制訂實施方案，并把今年確定為“無照經營查處年”。據(jù)統(tǒng)計今年已查處無照經營2120戶，補辦營業(yè)執(zhí)照2036戶，取締132戶。
5、結合年檢開展了外資企業(yè)出資情況專項檢查。通過檢查，模清了企業(yè)的出資情況，向4戶違規(guī)出資企業(yè)下達了限期出資通知書，清理了名存實亡的“三無”企業(yè)21戶，提高了企業(yè)出資率。
6、配合有關部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務輸出、安全生產等專項治理工作。今年市區(qū)兩級共出動執(zhí)法人員678人次，出動執(zhí)法車輛109臺次，參加檢查企業(yè)460戶，發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)166戶，責令改正的93戶，處以罰款的16戶，依法予以取締的73戶，對全市的安全生產工作起到了積極的作用。
五、提速提效，便民利企，服務經濟發(fā)展
我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā)，主動服從、服務于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實施方案，開展了立足職能為企業(yè)辦實事活動，較好的服務了全市經濟的發(fā)展。主要做了以下幾個方面的工作：
（一）立足工商行政管理職能，制定出臺優(yōu)惠政策。
今年以來，我們嚴格按照國家工商總局周伯華局長“四個統(tǒng)一”和省局李華理局長“堅持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求，圍繞服務發(fā)展出臺了三個優(yōu)惠性文件，分別是《關于充分發(fā)揮職能促進“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實施的工作意見》、《關于充分發(fā)揮職能全面促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《關于推進城鄉(xiāng)一體化建設的工作意見》。三個《意見》，立足工商職能，在服務指導思想、鼓勵優(yōu)惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務水平等方面都作了具體的規(guī)定，使工商行政管理工作在促進和服務經濟發(fā)展方面找到了最佳定位。
（二）優(yōu)惠政策落實到位，促進主體快速增長。
為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問題，我們建立健全了三級監(jiān)督網絡。督促檢查小組負責調度督查相關情況，形成工作記錄，納入考核。通過狠抓督察落實，充分調動了廣大干部的工作積極性，服務經濟發(fā)展的意識和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴格禁止”的“好快同步，好字優(yōu)先”原則,全力支持高技術、高效益、低消耗、低排放的產業(yè)發(fā)展;支持綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展;支持現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展;支持文化旅游產業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務樹立了良好的信譽，同時也促進了各類市場主體的健康發(fā)展，今年，我市的市場主體增長率保持在較高水平，實現(xiàn)了全市經濟的跨越式發(fā)展。
（三）更新服務觀念，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平。
1、建立服務綠色通道。我們在全市所有登記服務窗口推行即時辦結和非本級業(yè)務領辦制度，對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度，建立了服務的綠色通道，今年共為43戶企業(yè)提供了延時服務，得到了社會各界的一致好評。
2、降低市場主體準入門檻。在放寬市場經營和投資領域限制的基礎上，我們按照省局的要求，大幅度降低準入門檻，對企業(yè)實行“三放開”、“兩簡化”，即將投資領域、經營范圍、投資方式全面放開，最大限度地簡化登記材料和發(fā)照程序。
3、積極做好服務工作。根據(jù)我們的職能特點，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實事活動。今年幫助65戶老企業(yè)完成了改制，幫助1戶企業(yè)使用了國家級企業(yè)名稱，幫助46戶企業(yè)使用了省級企業(yè)名稱，指導4戶企業(yè)組建了企業(yè)集團，增強了企業(yè)的對外影響力。結合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點市的建設，我們充分發(fā)揮職能作用，積極扶持農村市場主體的發(fā)展，制定工作方案，重點對農民聯(lián)合組建農民專業(yè)合作社進行引導，幫助完善材料，免收一切費用，促進了全市農民專業(yè)合作社的發(fā)展，全市農村專業(yè)合作社已發(fā)展到106家。完善了全部基層工商所服務大廳，設立了“三農”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務窗口，主動為農民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生提供有關政策、法規(guī)和市場信息服務，免費為2146個下崗職工辦理了注冊登記，對維護社會穩(wěn)定促進經濟發(fā)展起到了積極的作用。
四、明年工作打算
明年企業(yè)登記管理工作總的指導思想是：認真落實國家局、省局總體部署，將服務科學發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，踐行“四個統(tǒng)一”，推進“四化”建設，做好“四項服務”，促進依法行政，力爭在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務發(fā)展上有新成果，更好的促進經濟社會的又好又快發(fā)展。
重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）樹立“科學發(fā)展、促進和諧”的理念，推進“四化”建設
依據(jù)新的“三定方案”,迅速轉變觀念，統(tǒng)一思想，把“盡職盡責創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點，牢牢把握“服務”這個宗旨，不斷探索監(jiān)管服務的新方式、研究新問題，提高執(zhí)法工作的效能和水平；以企業(yè)登記管理的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設為抓手，堅持不懈地推進服務窗口建設和企業(yè)登記管理方式創(chuàng)新，努力構建監(jiān)管服務的長效機制，促進經濟社會和諧發(fā)展。
（二）轉移工作重心，提升服務水平
以服務政府、服務社會、服務企業(yè)、服務“三農”“四項服務”為切入點，努力開創(chuàng)服務工作新局面。
1.積極服務黨委、政府的工作中心。一是積極服務區(qū)域經濟發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進“一體兩翼”戰(zhàn)略實施和加快產業(yè)集群發(fā)展的部署，結合萊蕪實際，發(fā)揮登記職能，積極探索推動區(qū)域經濟發(fā)展的措施；對黨委、政府確定的重點行業(yè)和企業(yè)，建立服務制度，實行點對點、專人、全程跟蹤服務。二是為政府經濟決策當好參謀。充分發(fā)揮登記機關信息資源優(yōu)勢，使“死資源”變成“活信息”。定期對重要行業(yè)及關鍵領域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進行分析；對經濟結構、產業(yè)優(yōu)勢及經濟規(guī)模等進行綜合分析，為各級政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經濟和規(guī)范市場秩序提供依據(jù)。三是大力促進節(jié)能減排。堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力，對國家禁止建設的“十五小”、“新五小”和屬于嚴重污染、被列入《產業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類項目的企業(yè)一律不予登記。四是，關注民生，促進就業(yè)再就業(yè)。認真、及時地處理人民群眾來信來訪，解決問題，化解矛盾；繼續(xù)落實好國家擴大就業(yè)、再就業(yè)的政策，支持發(fā)展勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，增加就業(yè)崗位；積極鼓勵自主創(chuàng)新和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強。一是大力支持各類市場主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組；支持產業(yè)集群發(fā)展，培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農產品加工六大領域的大企業(yè)、大集團，促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展；支持組建股份有限公司，引導企業(yè)上市融資；積極推進龍頭企業(yè)帶動和特色產業(yè)提升，按照我市“三大產業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求，提供全方位的服務；加大力度促進外向型經濟發(fā)展，促進提升外商投資企業(yè)的經濟實力和技術、管理水平，增強企業(yè)產品出口創(chuàng)匯能力；提升臺資企業(yè)登記管理水平，積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機構，嚴格執(zhí)行外資產業(yè)政策，促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務業(yè)加快發(fā)展。以促進企業(yè)內部二三產業(yè)分離為重點，按照積極穩(wěn)妥、先行試點、示范引導、因地制宜、因企制宜的原則，優(yōu)化服務業(yè)市場主體組織形式。以金融服務、物流、交通運輸、中介機構等為重點，積極支持發(fā)展外資服務業(yè)。大力扶持服務外包產業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產業(yè)整合、重組，支持文化強市建設。四是，探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權出質、出資登記，拓展企業(yè)資本市場。根據(jù)省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》，積極穩(wěn)妥地進行小額貸款公司登記。
3.積極促進經濟結構調整。引導各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領域和行業(yè)發(fā)展；大力推進信息化與工業(yè)化融合，振興裝備制造業(yè)，提高高新技術產業(yè)的比重；加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對傳統(tǒng)產業(yè)的改造，促進產業(yè)優(yōu)化升級。
4.積極扶持新農村建設。一是積極支持大企業(yè)到農村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產重組，到農村建基地、辦工廠，組建“公司+農戶”、“公司+基地”等類型的市場主體，擴大企業(yè)和產品的輻射面，增強企業(yè)競爭力。積極支持農村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組的發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化、市場化進程。二是積極扶持農村專業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農民專業(yè)合作社作為推進社會主義新農村建設的重要措施，以專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢農產品為重點，實行點對點服務。在工商所設立農民專業(yè)合作社“服務工作站”，積極培育“樣板合作社”，按照“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的原則，引導農民專業(yè)合作社依法設立、規(guī)范運作。三是，積極支持涉農企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵支持農村旅游、觀光農業(yè)等文化產業(yè)及地方名優(yōu)土特產品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵引導農民承包開發(fā)黃山、荒地、荒灘，從事特色經濟作物種植，大力支持農村個體私營企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農業(yè)生產服務的行業(yè)發(fā)展；大力支持農民進城務工經商。
（三）強化監(jiān)管執(zhí)法工作，推進監(jiān)管職能到位
把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉移到企業(yè)信用監(jiān)管上來，按照省局的總體部署，重點做好以下工作：
1.積極推進社會信用體系建設。一是確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管信息完整、準確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準和要求，完善企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”和“一人公司數(shù)據(jù)庫”，建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯、查漏補缺機制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類要素，以完善分類監(jiān)管為重點，全面整合“經濟戶口”管理信息，充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵、預警、懲戒、淘汰機制的作用，懲戒違法，推動企業(yè)自覺履行社會責任，培育誠實守信的市場主體，推進社會信用體系建設。利用共享數(shù)據(jù)查詢整治對象和涉案企業(yè)的登記管理信息，參與對重點、熱點行業(yè)的專項整治工作。與有關部門建立、完善執(zhí)法協(xié)作機制，充分發(fā)揮工商機關在社會信用體系建設中的基礎作用。
2.建立科學、長效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經濟戶口”信用分類、風險度分級、警示信息和重點經營區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重，也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強工商所屬地監(jiān)管責任制的建設，推行以工商所為責任主體，以屬地化動態(tài)監(jiān)管為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導交融并用為主要手段的監(jiān)管方式，不斷夯實基礎，切實推進職能到位。二是加強對各類市場主體的監(jiān)督檢查。進一步完善網上年檢，認真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經營、超范圍經營等專項活動，加大對外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查，開展公司登記中介服務、“黑網吧”、廢舊金屬收購站點、車輛非法改裝等專項整治工作；配合有關部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動。吸取三鹿奶粉事件的教訓，依法加強對食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和公眾娛樂場所等事關人民群眾生命財產安全的重點企業(yè)和領域的監(jiān)管。對于工商部門牽頭開展的行動，要做到職能到位，不缺位；對于需要工商部門配合的工作，要主動協(xié)作，不越位。三是實行行政指導制度。推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內容的市場主體違法預防服務體系。堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權。四是，登記監(jiān)管信息公開。指定企業(yè)注冊局副局長專門負責信息工作，確保各類信息的準確、完整；建立和完善信息發(fā)布、工商內部及與相關職能部門的信息互動機制，做好信息化利用的總結推廣工作。
3.切實做好新形勢下個體工商戶的監(jiān)管和服務工作。認真貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》，完善個體工商戶屬地監(jiān)管和分層分類信用監(jiān)管機制，以登記服務大廳和個體勞動者協(xié)會為服務平臺，實現(xiàn)個體工商戶監(jiān)管服務工作機制的轉變和工作方式的創(chuàng)新。
（四）推進登記窗口規(guī)范化建設，樹立良好服務形象
圍繞如何進一步轉變作風，規(guī)范服務、提高效率、優(yōu)化環(huán)境，切實加強思想建設、制度建設、服務規(guī)范建設、設施與環(huán)境建設、信息化建設、隊伍建設，使窗口工作達到新水平。
1.依法準入、退出。認真貫徹落實省局新出臺的《企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設實施意見》，認真遵守企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、落實“五個規(guī)范”，嚴格企業(yè)登記管理的程序和內容，促進各級登記崗位工作再上新水平。對將要退出的市場主體，要監(jiān)督出資人履行相關法定義務，引導其履行社會責任。對應淘汰、關閉的企業(yè)，要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.健全服務制度。在繼續(xù)實行“首辦責任制”、政務服務承諾制、過錯責任追究制等制度的同時，設立監(jiān)督電話和意見箱，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督；在各級登記窗口繼續(xù)推行登記服務質量評價系統(tǒng)，督促登記窗口工作人員不斷提高工作質量和辦事效率，進一步提高服務水平。
3.優(yōu)化服務環(huán)境。加強登記大廳的設施與環(huán)境建設，提供一流服務環(huán)境；深化“一條龍”服務、預約服務、登門服務和微笑服務等行之有效的制度和方式，提升登記窗口的服務水平，樹立良好的服務形象，為萊蕪企業(yè)更好更快發(fā)展作出積極的貢獻。
第五篇：一般企業(yè)注冊登記流程
一般企業(yè)注冊登記流程
1、核名(準備3-5個公司名稱)如北京某某科技(商貿)有限公司，一般為4個字(工商局)提供資料：出資人信息、經營類別、注冊資本、注冊地址所在的區(qū)縣等
辦理機構：工同局或網上辦理，領取、填寫《名稱預先核準申請書》，需2-5個工作日名稱核定。
一般企業(yè)名稱構成：行政區(qū)劃 + 字號 + 行業(yè)特點 + 組織形式
注：字號相同為重名，最好起3-5個名稱以備用。公司成立后變更較復雜，請認真想好。提交名稱預先登記申請書、申請人身份證明或委托書、股東身份證明等材料。領取《名稱預先核準通知書》和《企業(yè)設立登記申請書》
特殊行業(yè)需前置申批如：外資、餐飲、音像、電信、煙草、美發(fā)、廣告、旅行社、報關等需到相關部門進行申批，獲得許可證
辦理機構：區(qū)縣文委
2、銀行入資(農行開立“個人結算帳戶”，按股東出資比例分別存入相應金額，如：10萬注冊資本，分兩個股東，各存5萬)
辦理機構：工商局指定銀行入資
所要提交資料：名稱核準通知書原件及復印件
股東資格證明(身份證、護照、軍官證)
注冊資金(結算賬戶存拆、卡)
填寫《銀行繩結算賬戶管理協(xié)議》、結算申請書、進賬單(此時需要法人人名章;農行不需要)
注：自然人出資：可以現(xiàn)金、卡、存拆方式存入
法人出資歷：以支票或出資匯入入資銀行
如代辦需提供代辦人的身份證原件和復印件以及援權書。
3、驗資(會計師事務所)
由會計事務所出具驗資報告
所提供資料：名稱核準通知書、出資人身份證明、入資憑證、房產證明、公司章程工商注冊登記申請書的(2、7、12頁)以上資料都是復印做底稿
注：驗資后可領取營業(yè)執(zhí)照
延伸閱讀：驗資的詳細流程
4、工商注冊登記(工商局)
提交名稱核準通知書、工商注冊登記申請書(在網上進行申請?zhí)顚懭缓蟠蛴?、驗資報告、房產證明、授權書、公司章程
統(tǒng)計登記
領取工商營業(yè)執(zhí)照起15日內，持營業(yè)執(zhí)照、公章、建設項目批準文件等材料辦理辦理機關：市、區(qū)統(tǒng)計局
辦理時限：即時辦理
5、刻制印章(公安局)
提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料到公安局特行科審批后，刻制印章。審批機關：公安局特行科 辦理時限：即時辦理
6、組織機構代碼證書(質量技術監(jiān)督局)
辦理組織機構代碼證書 組織機構代碼
提供資料：營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、公章等材料
.辦理機關：市區(qū)質量技術監(jiān)督局
延伸閱讀：組織機構代碼證的辦理流程
7、統(tǒng)計登記
領取工商營業(yè)執(zhí)照起15日內，持營業(yè)執(zhí)照、公章、建設項目批準文件等材料辦理辦理機關：市、區(qū)統(tǒng)計局 辦理時限：即時辦理
8、稅務登記(國稅、地稅務局)
國稅登記：填寫稅務登記表、提供營業(yè)執(zhí)照、有關合同、章程、協(xié)議書、銀行帳號證明、居民身份證明等材料辦理國稅登記、一般納稅人認定、發(fā)票種類核定。
.辦理機關：區(qū)國稅局
地稅登記 ：印花稅 50-100元(入資的萬分之五)填寫稅務登記表、提供營業(yè)執(zhí)照、有關合同、章程、協(xié)議書、銀行帳號證明、居民身份證明、房產完稅證明或租房協(xié)議等材料辦理地稅登記和發(fā)票核定。初始納稅申報在企業(yè)開始納稅前核定。
辦理機關：區(qū)地稅局、稅務所
9.開立銀行帳戶(可選擇銀行)開戶300元左右
填寫開戶銀行表格
提供資料：營業(yè)執(zhí)照正本及復印件
稅務登記證正本及復印件
組織機構代碼正本及復印件
法人身、經辦人份證及復印件
公章、法人章、財務章
辦
10.劃資
工商指定賬戶劃到開戶行
所提供資料：許可證及復印件
營業(yè)執(zhí)照正本及復印件
工商局開具的劃資憑證
公司章程
法人章、財務章
11.后置許可項目審批
12.購買稅控專用設備、領購發(fā)票
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