第一篇:工商局企業(yè)注冊登記工作總結
工商局企業(yè)注冊登記工作總結
今年來,注冊科認真貫徹落實省、市工商工作會議精神,扎實推進改革工作,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力,更好地服務三明科學發(fā)展跨越發(fā)展。截止6月30日,全市共有內資企業(yè)28235戶,注冊資本1594.84億元,其中,私營企業(yè)20529戶,農民專業(yè)合作社3041戶;共有個體工商戶89727戶。上半年,全市新設立內資企業(yè)2181戶,與去年同期相比增長16.26%,注冊資本84.70億元,比增22.91%,其中,私營企業(yè)1753戶、比增23.80%,注冊資本69.48億元、比增30.01%,農民專業(yè)合作社294戶、同比減少19.45%,成員出資總額10.21億元,同比減少2.48%;新開業(yè)個體工商戶6290戶、同比減少19.72%,資金數額9.52億元、比增15.67%。主要工作情況
(一)認真實施注冊資本登記制度改革。
認真貫徹落實國務院發(fā)布的《注冊資本登記制度改革方案》和《工商總局關于停止企業(yè)年度檢驗工作的通知》,從2014年3月1日起,實行注冊資本登記制度改革。3月1日至6月30日,全市新登記內資企業(yè)1553戶、注冊資本67.35億元,分別與去年同期相比增長46.92%、41.79%。注冊資本登記制度改革的實施,營造了寬松的準入環(huán)境,激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,得到各級黨委、政府和社會各界的積極評價。一是加強組織領導。高度重視,積極主動向市委、市政府匯報有關會議、文件精神和工作進展情況,爭取市委、市政府的重視、支持,為實施改革創(chuàng)造良好的外部條件,同時,加強對下指導,確保改革工作順利開展。二是開展學習培訓。向全體注冊官印發(fā)《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《內資企業(yè)登記提交材料規(guī)范》《公司法》修訂對照表等資料,促進注冊官盡快熟悉新規(guī)定,嚴格按照改革的要求辦理業(yè)務。同時,多次組織召開注冊官座談會,對改革的重點、疑難問題開展集體討論,保障相關工作的順利開展。三是加大宣傳力度。通過現場答疑、電話咨詢、網上受理等方式做好宣傳解答工作,利用電視臺、報刊、網絡、電子滾動屏幕等媒介進行政策宣傳,及時在各級各類新聞媒體上報道改革進展情況。市局連續(xù)2期在《三明工商文化》期刊刊登政策解讀,全市登記窗口共發(fā)放宣傳材料1.7萬份。四是做好保障工作。提前做好新版營業(yè)執(zhí)照的征訂工作,添置一批打印機,印制足量的新式文書表格,保證新版營業(yè)執(zhí)照和相關文書表格供應充足、配備齊全;加班加點,做好一體化平臺注冊模塊的測試工作,及時解決系統(tǒng)運行中出現的問題;適當增加窗口工作人員,滿足注冊登記工作需求。(二)積極準備工商登記制度改革工作。
去年底以來,我局多次向市委、市政府主要領導和分管領導匯報工商登記制度改革有關精神和準備情況,于去年12月提出《XX市推進工商登記制度改革實施方案》,并向市政府呈報了《關于推進工商登記制度改革的請示》。市政府高度重視,召開專題會議研究,向省政府呈報了《關于請求將我市納入全省工商登記制度改革試點的請示》。1月22日,省政府辦公廳通知市政府,要求市政府與省工商局溝通銜接,做好前期準備工作。此后,經過多次修改,我局于4月底向市政府呈報了《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》,經市政府研究通過,正式行文呈報省政府。5月下旬,經省政府領導同意,省政府辦公廳將市政府《關于實施工商登記制度改革試點工作的請示》轉省工商局審核。6月5日,省工商局向省政府辦公廳反饋意見,建議將《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》修改后由省政府批復實施。(三)持續(xù)落實注冊官聯系服務企業(yè)制度。
全市注冊官深入掛鉤聯系的企業(yè)走訪調研,積極為企業(yè)提供工商法律法規(guī)咨詢,代理企業(yè)辦理申請登記事項等,主動了解企業(yè)生產經營情況和企業(yè)對工商部門的需求,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題和困難。針對各行業(yè)及企業(yè)特點,有側重地開展法律法規(guī)、優(yōu)惠政策、工商職能宣傳,共發(fā)放宣傳資料3000余份、工商文化名片400多張,積極為企業(yè)解讀法律法規(guī)和優(yōu)惠政策的重點條款,讓各項優(yōu)惠措施真正惠及企業(yè)。在堅持每月聯系、走訪、服務重點企業(yè)的基礎上,深入開展大走訪活動,對在走訪中征求的意見、建議或問題,由相關科(股)牽頭及時予以落實解決。同時,積極運用股權出質登記、股權出資登記等注冊登記職能,幫助企業(yè)解決融資問題,上半年,全市共辦理內資股權出質登記149件,出質股權數額15.37億元,同比增長17.15%,被擔保債權數額36.76億元,同比增長78.71%。(四)積極服務農業(yè)強市。
1.落實千億現代農業(yè)產業(yè)項目注冊官聯系服務制度,加強對市委、市政府確定的農業(yè)產業(yè)項目的服務,對照《XX市工商局千億現代農業(yè)產業(yè)項目注冊官聯系人名單》主動走訪企業(yè),助推企業(yè)發(fā)展壯大。例如,清流局在鮮切花交易中心設立“國家級清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園工商事務聯絡室”,制定“五位一體”服務鮮切花交易市場做強做大實施方案,從主體準入等五方面入手,實行提前介入、專人跟蹤、個案指導、一企一策等辦法和措施,為花農、花社、花企走上規(guī)范化、集約化發(fā)展道路,提供個性化服務,形成以“市場為龍頭、龍頭帶基地、基地連花農”的產業(yè)發(fā)展格局。
2.進一步服務集體林權制度改革。一是在注冊大廳專設“扶持林業(yè)發(fā)展服務平臺”,開辟注冊登記“綠色通道”,落實各項優(yōu)惠政策,積極催生涉林市場主體。積極開展以林地、林權出資設立農民專業(yè)合作社工作,鼓勵和引導發(fā)展家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社;對林業(yè)改制企業(yè)指定專人負責,提供一站式跟蹤服務,指導企業(yè)擬定改革方案、制定公司章程,幫助集體林場改制為有限責任公司。截至目前,僅XX市就扶持設立涉林企業(yè)167戶,注冊資本8.75億元,其中涉林農民專業(yè)合作社113戶,注冊資本5.34億元。二是支持運用林地、林權作為抵押物進行融資,有效消除銀行“有錢而不敢貸“的顧忌,為林農解決貸款難的問題,解決涉林企業(yè)資金問題,促進涉林企業(yè)做大做強。
3.進一步支持農村土地流轉。靈活落實優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮職能作用,積極引導農村土地經營權有序流轉和市場化運作,解決現代農業(yè)發(fā)展用地需求和農村土地拋荒問題,促進現代農業(yè)發(fā)展。立足登記職能,指導土地流轉信托公司規(guī)范運營,全力支持公司建立健全法人治理結構,建立現代化運作機制,健全組織機構、信托業(yè)務操作規(guī)程和風險控制制度,健全和完善土地流轉網上交易市場平臺建設,使土地流轉由政府主導向市場交易過渡,土地流轉管理服務由人工管理向網絡服務轉變。土地流轉信托公司采取“統(tǒng)一委托、統(tǒng)一流轉、統(tǒng)一分配”的工作機制,全程參與土地流轉的全過程,有效提升土地流轉工作,進一步保障農戶和業(yè)主的合法權益。
(五)深入開展“馬上就辦、辦就辦好”活動。
結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深化“馬上就辦,辦就辦好”活動,不僅進一步精簡工作程序,簡化辦事流程,減少運行環(huán)節(jié),提高工作效率,同時,優(yōu)化服務質量,與時俱進,根據《注冊資本登記制度改革方案》以及新《公司法》等要求,制作了公司股東會決議以及新公司章程范本,供企業(yè)參考,對新申請表的填寫也全程耐心指導,幫助辦事人員提高辦事速度。
第二篇:工商局企業(yè)注冊科登記工作總結
工商局企業(yè)注冊科登記工作總結
一、基本情況(一)登記有關數據
改革以來,從全市內資登記,截至6月15日,全市共新登記市場主體40091戶,同比增長74.21%。其中內資企業(yè)(含私營)及農民專業(yè)合作社10993戶,同比增長101%;外資企業(yè)118戶,同比增長59.46%;個體工商戶28980戶,同比增長65.88%。從登記類型來看,公司制企業(yè)法人呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭,公司制企業(yè)新增數為9192家,同比增長109.29%,占新增企業(yè)總數的84%。(二)重點工作項目進展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動改革,省政府批準的改革方案共有十項內容,除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外,其余的九項中的大部分均已實施或進行探索階段,并實現與頂層制度銜接。內資登記方面,注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經營場所)登記手續(xù)、放寬經營范圍登記已經落實到位,其中在實施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項改為省政府公布的7類17項;住所(經營場所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經營場所)經營條件管理規(guī)定》,已進入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關規(guī)定;報告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網、微信公眾服務號進行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務中心管委會的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調研,我市石獅局還爭取當地政府牽頭,開展“三證同發(fā)”試點工作,目前方案初步確定,軟件正在研發(fā),該市行政服務中心于近期試運行辦理了5家企業(yè)。
2、服務“個轉企”工作方面
上半年,根據省市政府有關精神,除做好基層“個轉企”登記指導工作,將指導工作延伸到個獨及合伙企業(yè),支持這兩類企業(yè)轉型為公司外,還以調查問卷形式組織在全市范圍內開展了“個轉企”調研工作,以評估往年工作成效,為今后政策推行提供依據。目前,問卷調查工作已經部署到各地基層開展,進入分析總結階段。
二、主要做法
(一)扎實推進工商登記制度改革,實現改革穩(wěn)妥實施和配套工作的全面到位
1、加強制度建設,實現改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規(guī)定。在有關科室的協同配合下,立足泉州無立法權的實際情況,對接頂層制度設計,將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結合起來通盤考慮,認真梳理歷年扶持當地經濟發(fā)展的政策措施和改革經驗,牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關部門溝通、協調,做好文件出臺的銜接工作,最終推動改革文件的順利落地與實施,成為全省首個地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專項登記規(guī)定——《XX市市場主體工商登記若干規(guī)定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項規(guī)定、登記程序等作了進一步明確,為基層實踐提供依據;根據改革精神,重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊官制度實施辦法》,重新明確了各級注冊官的登記事權,理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標準。結合泉州改革具體規(guī)定,對總局提交材料規(guī)范和表格文書進行了相應修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關規(guī)范文件,下發(fā)基層作為實踐參考。
2、強化學習指導,推進改革穩(wěn)妥實施。一是強化業(yè)務學習。圍繞改革思想動員和改革有關事項,以集中培訓、分發(fā)材料自學、跟班學習等形式加強業(yè)務培訓,完善業(yè)務指導機制,運用“XX市工商注冊官業(yè)務網”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓會議,合計參訓人數約170次,分發(fā)學習資料300多份。二是完善基層指導。由市局注冊官為專項聯絡人,分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊科(股),指導、收集、協調與解決各類改革問題。此外,指導解決業(yè)務銜接問題;指導部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對行業(yè)有最低注冊資本限制的規(guī)定,供基層單位實踐執(zhí)行。三是開展改革調研工作,開展窗口設置情況摸底調查,進行一線窗口實地考察,著力解決基層實務中的實際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導,力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結合“金改”、“綜改”工作進行工商改革推介,利用“千人企業(yè)家大會”、“兩會”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會到改革專題采訪,從各級報刊、電視宣傳到網絡宣傳,從改革新聞專題報道到電臺“走進政風行風熱線”互動交流,從紅盾網發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動播放,各種形式的宣傳讓社會各界知悉我市改革的內容與成效。據統(tǒng)計,僅報紙宣傳一項就達80多篇。至今,泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定,專門制作《改革正當時——工商登記改革知識普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發(fā)放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認識誤區(qū)》等材料;結合“個轉企”問卷調查活動,積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務工作,統(tǒng)一宣傳口徑,重點對“資本認繳制的義務與監(jiān)督”、“未經許可不得從事許可經營項目”等進行提示與引導,通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會責任。四是善創(chuàng)新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術,廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。
4、積極探索協調,完善改革配套事務。一是認真迎接各級領導來泉調研改革工作,形成多項泉州改革工作匯報材料及經驗交流材料,向有關領導匯報改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關問題及建議,多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計分析工作,落實改革工作日報表、周報表制度,不定期統(tǒng)計改革有關數據,專門組織人員對適用先照后證的主體情況進行梳理、統(tǒng)計分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報告》等具有參考價值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關問題。就法院凍結股權等一系列改革實務問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報及協調工作。四是積極溝通協調,推進共識形成合力。與監(jiān)管科等一道,主動向政府報告工作進展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協調會,建立改革工作聯席會議制度,市行政服務中心還主動帶隊,前往順德等地學習“一窗受理、三證同發(fā)”的經驗;為市政府代擬《XX市市場主體住所(經營場所)經營條件管理規(guī)定》,目前已在部門征求意見階段;協助市行政服務中心,代擬后置許可目錄梳理的相關文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設的調研,完成部門需求摸底調查,目前平臺建設方案正在征求相關部門意見。
(二)積極創(chuàng)新服務方式和工作模式,推動業(yè)務水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續(xù)深化預約服務機制。上半年,繼續(xù)推行、完善預約服務機制,解決實踐中的局部問題,更好地將預約服務與其他服務措施相結合,推進服務工作朝縱深方向發(fā)展??紤]改革后的業(yè)務量劇增,加強對全市預約服務工作的跟蹤、督查、指導及完善,在登記業(yè)務量迅猛增長的態(tài)勢下,密切跟蹤改革后的預約狀況,根據預約量的變化做好增加窗口及業(yè)務辦理時間長短的調整,指導基層通過增設窗口、縮短辦事時長、下放登記權限等措施,緩解了改革局部地區(qū)市場主體劇增對窗口的秩序的影響,完善應急處理機制,保持窗口有序高效運行,推進登記提速。截至5月31日,全市改革期間預約量達到5萬余次,窗口辦件時限從原來的5個工作日縮短為3個工作日,大部分事項材料齊全還可實現當日辦結。
2、建立對下業(yè)務指導新機制。上半年,除積極運用“XX市工商注冊官業(yè)務網”上傳新規(guī),答疑解惑外,科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級業(yè)務骨干的全市工商系統(tǒng)注冊官微信群,通過微信群開展登記業(yè)務指導工作。一是開展業(yè)務即時指導工作?;鶎訕I(yè)務問題可當即發(fā)布信息,上傳圖片;市局非當值窗口人員即可當場解答,其他各地注冊官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實行注冊官掛鉤聯絡制度,市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊窗口,落實業(yè)務指導工作。二是發(fā)布即時登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達的簡要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務交流活動。通過微信群,組織重點登記問題的業(yè)務研討,各地注冊官都能隨時隨處參與其中。通過上述做法,不僅實現業(yè)務即時指導,還以此為平臺收集改革實踐經驗,開展交流研討,營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業(yè)務信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務新方式。針對公眾智能手機普及率越來越高的現狀,科室將二維碼技術運用于窗口登記服務工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動鏈接到泉州工商紅盾網網上自助服務區(qū),獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權出質申請須知等服務;運用微信等新媒體平臺,將各項登記服務功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網上服務區(qū)”微信公眾服務號,成為我省第一個以智能手機為操作界面的工商登記業(yè)務自助平臺,通過整合資源,設置“預約服務”、“登記指南”和“網上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務;通過完善“自動回復”編碼規(guī)則,改革政策、各類登記材料、窗口聯系方式等工商信息輸入“關鍵詞”實現智能索引,公眾可與工商部門微信互動交流;通過適時發(fā)布工商登記有關信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對外宣傳和推廣平臺。(三)著力抓好重點登記領域工作,實現市場主體的保質增量和市場經濟的更好發(fā)展。
(一)開展“個轉企”調研專項工作。細化調查對象范圍、調查樣本的數量等調查內容,完善問卷表樣設計,下發(fā)了《關于開展“工商部門服務‘個轉企’市場主體問卷調查活動”方案》,在全市范圍內以已(擬)轉型升級主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數較多、管理相對規(guī)范的個體工商戶、個人獨資及合伙企業(yè)為對象開展的“個轉企”調研,以評估近年來工商部門服務“個轉企”的工作成效,為推進我市“個轉企”工作提供參考依據。(二)扎實做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關文件。按照市政府有關文件要求,配合做好“2014年千人企業(yè)家大會籌備工作”有關工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經濟綜合改革試點總體方案》、《關于進一步拓展民營經濟綜合配套改革的若干意見》等提出有關意見,促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務實體經濟工作要點》以及“小額貸款公司”、“典當業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點項目指導工作,貫徹落實省局出臺的服務“金改”、“綜改”建設11條意見,繼續(xù)做好綜改、金改試點等重點項目的登記指導工作,上半年,市局共指導設立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續(xù)開展重點企業(yè)服務工作。一是落實直通直達、容缺預審等重點企業(yè)服務制度,開通綠色通道,主動靠前服務,積極為擬到海峽股權交易所、天津股權交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導,指導家企業(yè)改制為股份公司,共指導35家股份公司設立登記。二是開展個案指導制,指導幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題,先后指導了市電業(yè)局、市勞務派遣公司等企業(yè)辦理相關改制、變更或注銷登記。經統(tǒng)計,共服務各類重點企業(yè)、項目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關會議;完成一系列會稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進行回復;完成2013省知名字號企業(yè)認定后續(xù)證書發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會各界普遍接受和認可
一是各項改革任務得以較好實施。上半年的改革工作,科室準確把握改革定位與脈絡,始終堅持不越軌、不冒進、不盲從,立足我市實際情況,將我市的改革試點工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內容有機銜接起來,相關制度與規(guī)定得以順利銜接,體現了頂層與一線相銜接,靈活和務實相結合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎,通過積極引導,不僅國務院注冊資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數據來看,改革以來的市場主體總數同比增長了75.55%,公司制企業(yè)同比增長了112.65%,呈現出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看,改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”,且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看,工商登記申請與咨詢數量明顯增多,企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會各界正面評價。對于改革,泉州社會各界普遍表示歡迎,認為降低了門檻,簡化了手續(xù),縮短了時限,節(jié)省了費用,是便民、惠民之舉?!陡=ㄈ請蟆奉^版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報道。省、市多位領導到我局調研時,均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務給予高度評價,鄭新聰市長在視察市行政服務中心窗口時專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。(二)服務方式有創(chuàng)新,登記效能有較大提高
上半年,手機微信新型通訊方式的引入,有效推動了登記指導工作的深入開展,實現了登記總體效能在原有基礎上的大幅提高。內部指導工作方面,“注冊官微信群”的開通,實現了注冊官業(yè)務的即時指導和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進了交流,達到了“問題申報一件,參與一批;答復一件,指導一批”的效果。外部指導宣傳方面,開通的“泉州工商網上登記服務區(qū)”微信公眾服務號,使手機查詢工商事務成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務,實現了高效便民和智能互動,既不增加企業(yè)、群眾的負擔,又不耗費大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作,具備傳統(tǒng)指導和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢,信息統(tǒng)一發(fā)布或回復,為登記窗口省下大量的工作時間與精力,實現了事半功倍。5月23日上線以來,關注人數已近800人,得到國家總局、省、市多家媒體的關注和報道。
第三篇:工商局內資企業(yè)注冊登記工作總結
工商局內資企業(yè)注冊登記工作總結
我市內資企業(yè)登記工作按照省局內資企業(yè)注冊登記工作部署和市局工作安排,以科學發(fā)展為主題,以全面深化改革為契機,不斷創(chuàng)新服務舉措,優(yōu)化市場主體準入軟環(huán)境,努力服務經濟又好又快發(fā)展。
一、積極推進工商登記制度改革
今年來,我市各級內資登記機關根據市委、市政府領導有關指示精神和省工商局的要求,全力推進工商登記制度改革試點工作,實行“先照后證”登記制、注冊資本認繳登記制、簡化住所(經營場所)登記手續(xù)、放寬經營范圍登記、實行外商投資企業(yè)“直接登記制”、實行報告公示制、建立異常名錄制度等九項措施。2月14日全市工商登記制度改革新政正式施行,至12月底,全市新增各類市場主體41740戶,同比增長49.71%。
1.領導高度重視,強化改革保障。各級領導對我市工商登記制度改革高度重視,給予大力支持。市委陳家東書記多次對工商登記制度改革工作作出批示;市政府檀云坤市長主持召開常務會做專題研究部署,并對改革內容提出具體修改意見;省委常委陳樺到行政服務中心調研時給予充分肯定并提出指導意見;省政府副省長鄭曉松批示肯定我市改革工作情況報告,并于5月27日到我市調研,指明改革方向。葉木凱局長、黃培惠副局長也多次到我市調研指導,提出具體要求。同時,市委、市政府還將工商登記制度改革工作列入《中共XX市委關于貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》、《2014年全市深化重點領域改革方案》的重要內容;XX市政府撥給工商登記制度改革專項經費228萬元,龍海、龍文、南靖、云霄、漳浦、華安、詔安及漳州開發(fā)區(qū)等縣(市、區(qū))也撥給改革專項經費共計142.22萬元。
2.制定改革措施,完善配套制度。立足漳州實際,研究出臺了改革方案及市場主體登記管理規(guī)定、前置許可審批項目目錄、住所(經營場所)登記管理辦法等3個配套文件。同時,為市政府代擬了《XX市市場主體住所(經營場所)經營條件管理規(guī)定》并征求了59個單位的意見,待市政府批準公布。
3.加大宣傳力度,加深政策解讀。加大宣傳力度,開展政策解讀,營造有利于推進改革的社會環(huán)境。目前已在各級主流媒體和網站上報道我市工商登記制度改革工作100余篇(次),向各級政府、企業(yè)發(fā)放《XX市推進工商登記制度改革解讀》近7000余本、發(fā)送宣傳短信數萬條,并通過“12315工商百事通”平臺和廣播電臺“政風行風熱線”,及時解答政策問題。
4.優(yōu)化服務舉措,方便市場準入。一是縮短承諾時限,將設立、變更、注銷登記承諾時限統(tǒng)一縮短為3個工作日。二是優(yōu)化辦事流程。下放審批權限放,賦予開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)工商分局行使縣(市、區(qū))級工商局的市場主體登記和監(jiān)督管理職能;平和局在縣行政服務中心設立企業(yè)注冊登記全程免費代理窗口,提供專人一站式辦結服務,并出臺《注冊登記窗口擁堵工作預案》;龍文局采用分時分段形式開展營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,減少擁堵;漳浦局將換照工作統(tǒng)一委托轄區(qū)工商所辦理;華安局結合企業(yè)需求,主動提請在經濟開發(fā)區(qū)增設登記窗口。三是提升人員素質。通過強化業(yè)務培訓、抽調人員到行政服務中心窗口跟班學習等方式,加快培養(yǎng)新生業(yè)務骨干。
二、穩(wěn)步推進報告申報工作
截至12月底,全市累計有企業(yè)17516戶、個體工商戶15365戶成功申報了2013年報。一是加強組織領導。成立了年報公示領導小組,進一步細化轄區(qū)各單位工作目標責任。二是周密動員部署。先后下發(fā)了《關于認真貫徹落實〈企業(yè)信息公示暫行條例〉及5部規(guī)章有關事項的通知》、《關于進一步做好市場主體注冊登記和日常監(jiān)管有關工作的通知》和《關于2013企業(yè)和個體工商戶報告申報情況的通報》,對企業(yè)和個體工商戶報告申報公示工作進行再動員、再部署。三是強化業(yè)務培訓。市局先后舉辦了兩次視頻培訓會,各縣(市、區(qū))局在省、市局統(tǒng)一培訓的基礎上,也組織開展了業(yè)務培訓。四是加大宣傳力度。為有效擴大政策的知曉度和影響力,我市各級工商注冊登記部門充分利用廣播、電視、報刊、公交車、紅盾信息網、社區(qū)宣傳欄、led屏等載體,大力宣傳報告公示工作。
三、有效拓寬融資渠道
積極推進融資服務體系建設,支持多層資本市場建設,促進村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司等投融資機構發(fā)展。共辦理股權出質設立登記130件,出質股權的數額22.26億元,被擔保債權數額176.59億元。
四、服務現代農業(yè)發(fā)展
積極落實《關于進一步促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的若干意見》和《關于鼓勵和扶持家庭農場發(fā)展的指導意見》,大力扶持農民專業(yè)合作社、家庭農場發(fā)展,引導特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,服務農村經濟發(fā)展,促進農民增收。2014年,全市新增農民專業(yè)合作社763戶,出資總額27.98億元;新增家庭農場、家庭漁場1030戶,資金總額12.19億元。
五、優(yōu)化窗口服務效能
為進一步轉變工作作風,提高工商登記窗口服務水平,今年5月市局下發(fā)《XX市工商局關于印發(fā)優(yōu)化窗口服務工作方案的通知》,明確了優(yōu)化窗口服務四項工作內容,并對服務行為規(guī)范、服務語言、服務舉措、登記工作規(guī)范、服務環(huán)境等工作標準進行統(tǒng)一規(guī)范。市工商局駐行政服務中心窗口今年來獲得4次“紅旗窗口”。
第四篇:工商局登記注冊工作總結
工商局登記注冊工作總結
今年,全州登記注冊工作在州局黨組的正確領導和省局注冊分局的指導下,認真學習貫徹黨的十八大精神和中央、省委及州委經濟工作會議精神,扎實落實省、州工商行政管理工作會議的要求和部署,按照“服務增效能、登記提質量”的基本要求,進一步創(chuàng)新服務舉措,不斷優(yōu)化服務環(huán)境,提升登記服務效能,積極營造寬松的市場準入環(huán)境,較好地完成了各項工作任務,現將全年的具體工作情況總結如下:
一、認真履行企業(yè)登記職能,全面推進各類市場主體總量穩(wěn)步增長。截止2013年12月30日,全州累計登記各類市場主體69658戶,較去年同期相比增長8.46%,累計登記注冊資本(金)3102962萬元,較去年同期相比增長7.92%,今年新登記各類市場主體11501戶,較去年同期相比增長23.48%,新增注冊資本(金)291563萬元,較去年同期相比增長10.6%。各類市場主體登記情況如下:(一)國有(含集體)及國有控股企業(yè)登記注冊情況
國有(含集體)及國有控股企業(yè)登記在冊企業(yè)共2152戶,注冊資金69658萬元,全年新發(fā)展119戶,注冊資本(金)38327萬元,注銷89戶。(二)私營企業(yè)登記注冊情況
私營企業(yè)基本情況:登記在冊的私營企業(yè)7023戶,注冊資本(金)1918906萬元,全年新發(fā)展1289戶,注冊資本(金)147421萬元,注銷168戶。
(三)、個體工商戶登記注冊情況 個體工商戶登記在冊59434戶,資金數額311752萬元,全年新發(fā)展9786戶,資金數額67439萬元,注銷3240戶。(四)、農民專業(yè)合作社登記注冊情況
農民專業(yè)合作社在冊登記1049戶,出資總額158021萬元,全年新登記307戶,出資總額38375萬元。
二、以服務地方經濟和創(chuàng)造良好準入環(huán)境為工作重心,不斷創(chuàng)新登記服務模式和手段,全面推進全民創(chuàng)業(yè)工作地順利開展。
(一)、突出政策運用,以寬松優(yōu)化的準入環(huán)境引導全民創(chuàng)業(yè)。為營造良好的市場準入發(fā)展環(huán)境,全州工商部門在促進地方經濟發(fā)展的全局中找準位置、定好目標、做好工作。
一是按照“非禁即入”、“非禁即可”的原則,結合省政府相繼出臺的關于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展及州局服務經濟發(fā)展指導意見。對企業(yè)和投資者從名稱、住所、經營范圍、注冊資本等方面入手,降低市場準入門檻、規(guī)范申請資料格式、縮短辦事時限、簡化辦事程序。
二是根據申請人提出的申請項目涉及行政審批的,及時指導申請人到相關部門審批,對于有些特殊行業(yè)的審批規(guī)定與工商部門的法律法規(guī)有沖突時,及時與相關行政審批部門銜接,形成工作聯動機制,盡可能地為申請人提供方便。
三是著力提速審批時限,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率。要求工作人員在咨詢、受理、審查過程中做到“三清”:即受理咨詢一口清、發(fā)放資料一手清、審查核準一次清,一次性告之申請人應辦事項。我們堅持手續(xù)齊全的馬上辦,有困難的幫助辦,急事急辦,特事特辦,突出一個快字,為企業(yè)提供快捷便利的服務。
四是盡可能靈活處理登記注冊中存在的問題,能夠當場補充完整的,盡可能當場指導其補充完整,盡量做到當場受理、當場登記、當場發(fā)照。對激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)意識、增加市場主體總量、促進市場主體發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的條件。
五是完善登記注冊“一審一核”制。做到企業(yè)登記的規(guī)定統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、條件統(tǒng)一,強化登記人員責任意識。
六是規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行財政部、國家發(fā)改委財綜〔2012〕97號文件,免征兩年企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,確保中央減輕企業(yè)和社會負擔,促進經濟穩(wěn)定增長的政策落實到位。截止目前,全州共計免收各類登記費用達200余萬元。
(二)、突出服務優(yōu)化,以創(chuàng)建“群眾滿意窗口”為重心,全面推進全民創(chuàng)業(yè)。全州注冊窗口是市場主體準入的前沿陣地,是全民創(chuàng)業(yè)者首到、首辦、首問的“第一站”,登記崗位的特殊性需要一流服務舉措。一直以來,注冊窗口工作人員在鄧小平理論及“三個代表”重要思想指導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢記“全心全意為人民服務”的宗旨。在工作和事業(yè)面前,舍小家顧大局,克服種種困難,以飽滿的工作熱情和嫻熟的業(yè)務技能,投入到工作第一線。不斷地增強崗位責任意識、奉獻意識、爭先意識,不斷改進服務手段、提高服務質量,實現窗口服務由被動服務向主動服務轉變、承諾服務向需求服務轉變、共性服務向個性服務。州局全程跟蹤指導湖南吉首農村商業(yè)銀行股份有限公司及下屬26個分支機構設立登記手續(xù)。XX縣局也積極協助縣農村信用聯社改制股份制農村商業(yè)銀行到省工商局辦理企業(yè)名稱預先核準手續(xù),及時解決了企業(yè)到銀監(jiān)局辦理各種批文及許可證的燃眉之急。
一是推行陽光政務,健全制度體系,完善內外監(jiān)督機制,使執(zhí)法和服務過程明細化,責任明確化,監(jiān)督公開化,各項工作規(guī)范化,傾力打造“公平、公正、公開”、“便民、快捷、高效”、的文明窗口。二是抓隊伍建設,要求全體工作人員增強“三個意識”,堅持“三個主動”。即強化窗口建設事關發(fā)展的意識、強化窗口建設事關部門形象的意識、強化窗口建設事關工商行政管理事業(yè)的意識,主動聯系被服務對象、主動協調相關前置審批部門、主動上門提供政策法規(guī)幫助,促進重點項目及時完成注冊登記。
三是推行幫扶活動。充分發(fā)揮工商職能,開通下崗職工、返鄉(xiāng)農民工、大學生創(chuàng)業(yè)直通車,提供一站式服務。在注冊窗口設立“綠色通道”窗口,為“下崗職工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農民工和殘疾人等七類人員”開辟了綠色通道,實行申請、受理、審批“三優(yōu)先”的一站式服務,宣傳和落實各項促進就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策。今年共辦理10余戶注冊登記手續(xù)。
(三)完善市場主體幫扶機制,著力推進全民創(chuàng)業(yè)。
一是通過開通網上咨詢服務平臺,實現登記注冊服務人性化、常態(tài)化、信息化。申請人通過qq、電子郵件等方式,進行網上咨詢受理,及時了解申請人的意途,并根據申請人的要求及時傳送相關的文書范本。二是推行“企業(yè)名稱遠程核準服務”,對需要冠省名的企業(yè),開通了同省工商局的遠程核準平臺,由以往的“窗口受理”向“窗口辦理”轉變,企業(yè)無需來回跑,即可在州局及縣市局注冊窗口辦理好冠省名的名稱預先核準及變更省名的變更登記手續(xù)。目前,已為“匯鋒公司”等10戶企業(yè)辦理了遠程名稱預先核準。
三是完善協調服務機制。加強與其他職能部門的溝通協調,在“不越位、不缺位、不錯位”的前提下,整合幫扶資源,形成幫扶政策的有效鏈接,幫扶舉措的全面覆蓋,大力提升幫扶效果。
三、以全省工商系統(tǒng)企業(yè)登記注冊窗口“群眾滿意服務標準”為準則,全面提升登記服務環(huán)境和效能,履職高效地做好企業(yè)登記工作。
(一)支持創(chuàng)業(yè)主體做大做強,允許公司設立后投資人不能按期繳納出資,但首期出資到位的有限公司可申請將其余注冊資本交付期限延長1年,因無法到位、企業(yè)申請減少注冊資本的,準予辦理變更登記、通過年檢,從而幫助解決創(chuàng)業(yè)者的實際困難。今年來,全州共辦理10余戶此類企業(yè)申請延長實收資本變更登記手續(xù),有效緩解企業(yè)資金壓力。(二)優(yōu)化市場準入環(huán)境,全力支持文化體制改革和促進文化產業(yè)發(fā)展。作為轉企改制后文化單位的登記窗口,我們嚴格按照州委州政府明確的全州文化體制改革的具體目標和時限要求,同時結合省政府辦公廳轉發(fā)的省局《關于發(fā)揮工商行政管理職能促進文化產業(yè)發(fā)展的若干措施》,已順利辦理10余戶文化企業(yè)轉企改制等相關注冊登記手續(xù)。(三)配合2012企業(yè)年檢工作規(guī)范企業(yè)住所的有關規(guī)定,積極做好各類企業(yè)的住所(經營場所)修正及變更登記。上半年,我們已為20余戶企業(yè)辦理了住所(經營場所)的數據修正及10余戶企業(yè)住所(經營場所)變更登記手續(xù)。
(四)立足職能、服務企業(yè),開辟企業(yè)融資新渠道。近年來,全州注冊分局一直把幫助中小企業(yè)解決融資難問題作為一項重點工作,積極宣傳股權出質、股權出資及債權轉股權出資等相關法律法規(guī),同時大力開展相關登記,并根據企業(yè)的實際情況和需要,實行專人負責,采取預約服務、及時服務,確保為企業(yè)融資提供便捷、高質、高效的服務。目前,全州共辦理股權出質登記103件,出質股權總額為103967.348萬元,被擔保債權總額達406099.7187萬元。今年下半年,州局注冊分局為幫助湘西自治州榜爺食品有限責任公司辦理債權轉股權出資登記手續(xù),指派專人服務,全程指導公司按照相關要求補充、修改、完善登記資料,特別是驗資報告和股東會決議。從咨詢到辦理好我州首筆債權轉讓股權出資登記,僅用短短五天時間,成功為企業(yè)順利融資222萬元。近日,州局在沒有先例可借鑒的情況下,為在最短時間幫助企業(yè)順利辦好有關手續(xù),委派專人服務,積極圍繞申請人的“登記盲區(qū)”全程指導公司按照相關要求補充、修改、完善登記資料,特別是驗資報告和股東大會決議。在短短三個工作日內完成了湖南三立集團股份有限公司股權出資登記材料受理、審核、發(fā)放工作。至此該企業(yè)成為自國家工商總局出臺《股權出資登記管理辦法》以來,我州首家辦理股權出資登記的企業(yè),成功為企業(yè)融資22950.09萬元,實現了湘西地區(qū)股權出資登記零的突破。
(五)以優(yōu)質高效快捷的工作作風為政府打造招商引資平臺創(chuàng)造良好的登記注冊環(huán)境。全州登記注冊部門按時州委及縣市委經濟工作會議的部署,進一步強化招商引資全員意識,變坐等服務為上門服務,對招商引資項目力求做到主動辦、立即辦、設法辦,盡量提前介入爭取主動,把提高辦事效率,對外來企業(yè)和個人提供優(yōu)質高效快捷的登記注冊環(huán)境,作為工作的出發(fā)點和歸宿。截止目前,全州已為40余戶落戶湘西的企業(yè)辦理注冊登記手續(xù),其中XX市局已為中國旅行社總社吉首有限公司等3戶招商引資企業(yè)優(yōu)質服務、優(yōu)先辦理了登記注冊手續(xù)。同時積極打造優(yōu)質、快捷、便利的登記注冊軟環(huán)境,筑巢引鳳,及時協助湖南鴻錦房地產開發(fā)有限公司(注冊資金5000萬元)準備資料,使其順利從湖南省工商局遷入到XX市工商局,落戶吉首,有力的推動了我市總部(樓宇)經濟工作的發(fā)展。XX縣局僅用兩天時間,幫助該縣第一家招商引資的食品生產企業(yè)“湖南湘晶食品有限公司”,辦理完公司設立登記手續(xù)。企業(yè)負責人感慨的說:“古丈工商局服務很到位,業(yè)務水平真好,我們來投資很放心”。一年來,XX縣局協助企業(yè)跑省局、州局冠省名、州名、注冊登記、遷移等17多起,為企業(yè)節(jié)約經費約8萬元。
四、加強黨風廉政,筑牢思想上拒腐防變的防護堤。
(一)認真學習領會十八大和十八屆三中全會精神,嚴格依法行政,把握工作底線,教育和引導窗口人員筑牢思想上的“防洪堤”,提高認識,增強反腐倡廉意識,不斷提高窗口工作人員的綜合素質,組織學習政治思想、理論政策,廉潔勤政,扎實工作,有力促進了業(yè)務工作的開展,按規(guī)定著裝,亮證執(zhí)法,嚴格整頓和規(guī)范自身監(jiān)管執(zhí)法行為,對管理對象熱情服務、文明管理,樹立窗口能受到群眾和社會廣泛贊譽的嶄新形象。同時,積極構筑登記風險控防方體系,針對當前企業(yè)登記中的薄弱環(huán)節(jié),研究制定“企業(yè)登記啟動實質性審查規(guī)范”,全面建立企業(yè)登記疑難問題集體通審制度,切實防范登記中的問責風險。
(二)積極參加創(chuàng)優(yōu)爭先活動,積與努力打造“雙合格、三過硬”隊伍相結合。一是強化舉措。在營造良好創(chuàng)建氛圍的同時,推行陽光政務,健全制度體系,完善了內外監(jiān)督機制;二是抓隊伍建設,更新執(zhí)法和服務理念,提高了政治業(yè)務水平,強化了作風紀律建設,做到了各項工作提速、履職能力提升、道德品質優(yōu)良及零違法違紀、零投訴,隊伍建設取得了明顯成效。
五、2014年的工作思路及計劃
(一)服務科學發(fā)展,促進我州經濟發(fā)展方式加快轉變。
1、服務國有企業(yè)及其他各類企業(yè)改制重組,指導我州
重點行業(yè)、重點企業(yè)如錳鋅企業(yè)依法有序實施重組登記,優(yōu)化產業(yè)結構,提高市場競爭力。
2、服務產業(yè)轉移。大力支持廣東相關產業(yè)向湘西經濟開發(fā)區(qū)廣州工業(yè)園及其它園區(qū)轉移,做好跨區(qū)域轉移企業(yè)工商登記全程協調,促進我州經濟轉型升級。(二)服務全民創(chuàng)業(yè),努力促進我州各類市場主體快速發(fā)展。認真落實省、州制定的各項優(yōu)惠政策,堅持“非禁即入”和“非禁即可”原則,做到在準入門檻上堅持“盡量放低”,在辦事程序上堅持“從快從簡”,在服務質量上堅持“從好從優(yōu)”,充分發(fā)揮登記注冊、行政服務和行政指導職能作用,積極服務全民創(chuàng)業(yè),促進我州市場主體,特別是農村各類市場主體種養(yǎng)大戶、種子(種苗)企業(yè)、科技型農業(yè)服務企業(yè)、農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,支持各類投資主體設立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融機構,繼續(xù)對七類創(chuàng)業(yè)群體開通綠色通道,實行優(yōu)先咨詢、優(yōu)先受理、優(yōu)先登記。
(三)進一步創(chuàng)新服務模式,提高服務效率和工作水平。
1、全面落實限時辦結制,一般情況下做到當天受理,當天核準,當天發(fā)照;推行預約服務、延時服務、網上服務等模式,拓展服務范圍,最大限度地為企業(yè)辦事提供方便。
2、繼續(xù)實施項目式服務工作。對重點項目、重點企業(yè)、上市或擬上市的企業(yè)、入園企業(yè)等服務對象,主動實施行政指導,做到“三提前”,即提前參與企業(yè)決策咨詢指導,提前預查企業(yè)名稱,提前預審登記材料,全程跟蹤服務。
3、認真學習省局《湖南企業(yè)登記網管理暫行規(guī)定》和《湖南省企業(yè)名稱網上登記辦法》,熟練使用《湖南企業(yè)登記網》,積極推行和應用網上咨詢,網上申請和網上登記,為企業(yè)提供高效、便捷的登記注冊服務。
4、積極宣傳、幫助企業(yè)拓寬融資渠道,開展股權出資、債權出資、股權出質等工作。
5、加強企業(yè)登記信息分析工作,積極撰寫市場主體發(fā)展報告,充分利用企業(yè)登記管理信息,為政府決策,部門監(jiān)管和社會公眾提供參考。(四)嚴格依法登記,營造公平公正市場準入環(huán)境。
1、認真執(zhí)行企業(yè)登記管理法律法規(guī),按照統(tǒng)一的登記標準、登記程序和登記要求,認真履行職責,依法規(guī)范登記行為,履行好審慎審查義務,妥善處理好行政許可中的權責關系。
2、嚴格審查前置許可條件,加強對涉及人民生命財產安全的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆竹物品、藥品、交通運輸以及公共聚集場所、食品流通經營和娛樂場所等重點熱點行業(yè)企業(yè)的設立及變更登記的前置許可審查力度,依法把好市場主體準入關。
3、嚴格規(guī)范企業(yè)住所等登記注冊事項的核定,提高企業(yè)登記數據庫質量,促進企業(yè)登記信息在加強市場監(jiān)管和創(chuàng)新社會管理中有效運用。(五)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實提高服務科學發(fā)展的能力和水平。
1、認真落實企業(yè)登記窗口“群眾滿意”服務標準,深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實樹立窗口單位的良好形象。
2、加強業(yè)務培訓,進一步提高企業(yè)登記干部隊伍素質和履職能力。
3、認真遵守中央、省“八項規(guī)定”和州局“十條規(guī)定”,加強廉政風險點防范管理,努力做到勤政廉政。
第五篇:工商局2006年注冊登記工作總結
工商局2006年注冊登記工作總結
2006年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。一年來,我們抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),與時俱進,切實履行市場主體登記監(jiān)管職能,努力促進地方經濟發(fā)展和社會進步。在工作中盡職盡責,加強監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進改革發(fā)展,同心協力完善監(jiān)管體系,為XX縣經濟發(fā)展新跨越,全面建設小康社會做出新貢獻?,F將一年
來我們的工作情況簡要匯報如下:
一、繼續(xù)深入宣傳、學習《行政許可法》,切實做到依法行政
《中華人民共和國行政許可法》對我國現行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動作用,是對現行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,是我國社會主義民主法制建設的一件大事,也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機。工商行政管理機關對各類市場經濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗,對企業(yè)注冊登記工作提出了更高的要求。
我局從實踐“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政的高度,切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實加強法律學習,進一步規(guī)范企業(yè)注冊登記行為。局機關專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓班,同時組織全局干部職工重點學習《行政許可法》及相關資料,深刻領會該法的內涵,并進行了考試以檢測學習效果。二是通過清理有關行政審批事項,將符合法律規(guī)定的審批程序、依據、標準、條件制作成公示欄,在基層工商所注冊登記顯著位置上進行公示宣傳。對外公布舉報電話,自覺接受社會各界監(jiān)督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》,完善登記窗口建設。根據《行政許可法》的精神,堅持一個窗口對外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度,對企業(yè)提供快捷的辦照服務??h局要求全局干部職工對來辦理登記的企業(yè)“不說不行”,“只說怎樣才行”,耐心細致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作,竭力幫助企業(yè)辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下,個體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦,特事特辦,全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”,不因業(yè)務不熟而增加企業(yè)和個體工商戶的往返次數。
通過對《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學習,我們深刻認識到,在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關系”:一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關系,對行政許可法已作出具體規(guī)定的,嚴格按照法律授權及法定條件、程序和期限實施行政許可,絕不隨意操作;對行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的,則要根據立法的原意和原則性規(guī)定,創(chuàng)新工作機制,確保落實。二是處理好規(guī)范行為與強化監(jiān)管的關系,做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責與防范風險的關系,在依法履行職責的同時,注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機制和隊伍管理等方面,深入研究對違法違規(guī)許可責任的風險防范和救濟措施,確保依法行政。其次、準確把握行政許可法確立的重要制度,推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法,重點要做好以下工作:一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目,堅決不再實施。二是公開、透明。在現有政務公開措施的基礎上、還將通過現代化信息渠道,更加主動、全面、真實地公示相關信息,積極提供查詢服務,提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關于“一個窗口對外”、“限時辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定,簡化工作流程,改進工作方式。四是依照法定程序實施許可。五是要加強行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)督”的原則,強化對許可事項的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題,也要改進監(jiān)管方式,防止出現“過度監(jiān)管”擾民的現象。第三、認真做好行政許可法實施的相關工作,確保配套措施到位,按照行政許可法規(guī)定,抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的有關制度,把有關工作規(guī)程、要求盡可能具體化,以便操作。同時實行行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制,不斷完善監(jiān)督制度和機制,激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。
二、加強各類企業(yè)、個體工商戶的登記工鰲?ANlang=EN-Ugt;今年以來,我局嚴格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準入條件和程序,嚴把市場主體準入關,切實做到“三嚴格”、“三禁止”,特別是涉及人民群眾生命財產安全的經營項目,審批中特別嚴格把關。一是嚴把前置許可關。嚴格審查前置許可的有效期限、內容是否符合有關登記管理法律法規(guī)的規(guī)定;二是嚴把驗資報告審查關,審查驗資機構資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字,現金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章,實物出資有無實物清單及單據;三是嚴把投資主體審查關,審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況;四是嚴把企業(yè)“退出”關,凡需要注銷的企業(yè),由企業(yè)填報注銷表,明確債權債務責任,主管部門簽署意見,交回執(zhí)照、公章及12全文查看