第一篇：關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的公告(外匯管理局公告2012年第1號)

國家外匯管理局 海

關(guān)

總

署

國家稅務(wù)總局

關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的公告

國家外匯管理局公告2012年第1號

為大力推進貿(mào)易便利化，進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局決定，自2012年8月1日起在全國實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，并相應(yīng)調(diào)整出口報關(guān)流程，優(yōu)化升級出口收匯與出口退稅信息共享機制?，F(xiàn)公告如下：

一、改革貨物貿(mào)易外匯管理方式

改革之日起，取消出口收匯核銷單(以下簡稱核銷單)，企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。國家外匯管理局分支局(以下簡稱外匯局)對企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查。外匯局通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，全面采集企業(yè)貨物進出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù)，定期比對、評估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況，便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支；對存在異常的企業(yè)進行重點監(jiān)測，必要時實施現(xiàn)場核查。

二、對企業(yè)實施動態(tài)分類管理

外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物進出口的一致性，將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進口付匯單證簡化，可憑進口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯，出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查；銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡化。對B、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實施嚴格監(jiān)管，B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查，C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。

外匯局根據(jù)企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)遵守外匯管理規(guī)定情況，進行動態(tài)調(diào)整。A類企業(yè)違反外匯管理規(guī)定將被降級為B類或C類；B類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)合規(guī)性狀況未見好轉(zhuǎn)的，將延長分類監(jiān)管期或被降級為C類；B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)守法合規(guī)經(jīng)營的，分類監(jiān)管期滿后可升級為A類。

三、調(diào)整出口報關(guān)流程

改革之日起，企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單。

四、簡化出口退稅憑證

自2012年8月1日起報關(guān)出口的貨物(以海關(guān)“出口貨物報關(guān)單[出口退稅專用]”注明的出口日期為準(zhǔn)，下同)，出口企業(yè)申報出口退稅時，不再提供核銷單；稅務(wù)局參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)出口退稅。

2012年8月1日前報關(guān)出口的貨物，截至7月31日未到出口收匯核銷期限且未核銷的，按本條第一款規(guī)定辦理出口退稅。

2012年8月1日前報關(guān)出口的貨物，截至7月31日未到出口收匯核銷期限但已核銷的以及已到出口收匯核銷期限的，均按改革前的出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理。

五、出口收匯逾期未核銷業(yè)務(wù)處理

2012年8月1日前報關(guān)出口的貨物，截至7月31日已到出口收匯核銷期限的，企業(yè)應(yīng)不遲于7月31日辦理出口收匯核銷手續(xù)。自8月1日起，外匯局不再辦理出口收匯核銷手續(xù)，不再出具核銷單。企業(yè)確需外匯局出具相關(guān)收匯證明的，外匯局參照原出口收匯核銷監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進行個案處理。

六、加強部門聯(lián)合監(jiān)管

企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，增強誠信意識，加強自律管理，自覺守法經(jīng)營。國家外匯管理局與海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將進一步加強合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；完善協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力；嚴厲打擊各類違規(guī)跨境資金流動和走私、騙稅等違法行為。

本公告涉及有關(guān)外匯管理、出口報關(guān)、出口退稅等具體事宜，由相關(guān)部門另行規(guī)定。之前法規(guī)與本公告相抵觸的，以本公告為準(zhǔn)。自2012年8月1日起，本公告附件所列法規(guī)全部廢止。

特此公告。

二〇一二年六月二十七日

附件一：廢止法規(guī)目錄 附件

廢止法規(guī)目錄 序號 標(biāo)題 文號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于出口企業(yè)申請出口產(chǎn)品退稅提供結(jié)匯水單和出口收匯已核銷證明等若干問題的通知國稅發(fā)[1991]55號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于改進出口企業(yè)申請退稅提供“結(jié)匯水單”和“出口收匯已核銷證明”有關(guān)規(guī)定的通知國稅發(fā)[1992]106號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于利用出口收匯核銷電子數(shù)據(jù)進行出口退稅電子化管理的通知 國稅發(fā)[1993]7號 海關(guān)總署、國家外匯管理局關(guān)于加強進口付匯、出口收匯進出口貨物報關(guān)單管理和加強防偽鑒別措施的聯(lián)合通知署監(jiān)[1996]28號 國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局關(guān)于傳送和接收出口收匯核銷電子數(shù)據(jù)的通知 匯國函[1996]319號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于加強進口付匯核銷監(jiān)管制度與進口審價工作配合的通知 匯國函[1997]62號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于規(guī)范進口貨物報關(guān)單“二次核對”工作的通知 匯發(fā)[1998]48號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于重新明確使用進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[1999]97號 國家外匯管理局、海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于“進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”軟件升級和調(diào)整有關(guān)做法的通知 匯發(fā)[1999]216號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于進行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯核銷聯(lián)網(wǎng)核查試點的通知 匯發(fā)[2001]7號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于進一步加強加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)售付匯及核銷管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2001]64號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于在全國范圍內(nèi)試運行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯系統(tǒng)的通知 匯發(fā)[2001]102號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于按照進出口貨物監(jiān)管方式分類使用出口收匯核銷單的通知 匯發(fā)[2001]120號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于紙質(zhì)進出口報關(guān)單及相關(guān)電子底帳有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2003]14號 15 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知 匯發(fā)[2003]15號 國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局關(guān)于“出口收匯核報系統(tǒng)”的核銷數(shù)據(jù)傳送及退稅數(shù)據(jù)使用有關(guān)問題的通知匯發(fā)[2003]126號 海關(guān)總署、國家外匯管理局關(guān)于進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)更改IP地址的通知 署科發(fā)[2003]206號 海關(guān)總署、國家外匯管理局關(guān)于將“進口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”遷移到中國電子口岸運行有關(guān)問題的通知署電發(fā)[2003]249號 國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于旅游購物商品出口退出外匯核銷管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2005]91號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于試行申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知 國稅函[2005]1051號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于擴大申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單試行出口企業(yè)范圍的通知國稅發(fā)[2006]91號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于遠期收匯出口貨物出口退稅有關(guān)問題的通知 國稅發(fā)[2006]168號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于山東省等五地試行申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知國稅發(fā)[2006]188號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于天津、上海、浙江試行申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知國稅發(fā)[2007]92號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于河北、青島、福建三地試行申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知國稅發(fā)[2007]131號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于江蘇、四川、山東省試行申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知國稅發(fā)[2008]26號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于寧波市出口企業(yè)實行申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的批復(fù)國稅函[2008]51號 國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于海南省試行申報出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知 國稅發(fā)[2009]49號 國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點的公告 國家外匯管理局公告2011年第2號 國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)《關(guān)于嚴格進口售付匯及核銷管理的暫行規(guī)定》的通知 匯國函[1995]195號

國家外匯管理局關(guān)于推廣進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中IC卡和讀卡器申領(lǐng)辦法的通知 匯發(fā)[1998]79號

國家外匯管理局關(guān)于保稅倉庫外匯管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[1998]97號

國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《深加工結(jié)轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)廠)售付匯及核銷操作程序》的通知 匯發(fā)[1999]78號

國家外匯管理局關(guān)于深加工結(jié)轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)廠)售付匯及核銷問題的通知 匯發(fā)[1999]84號

國家外匯管理局關(guān)于切實加強進出口核銷工作的決定 匯發(fā)[1999]85號 36 國家外匯管理局關(guān)于重申進出口付收匯核銷統(tǒng)計報表報送制度、提前報送時間的通知 匯發(fā)[1999]91號

國家外匯管理局關(guān)于進口避孕套有關(guān)付匯核銷問題的通知 匯發(fā)[1999]217號

國家外匯管理局管檢司關(guān)于啟用新版出口收匯核銷單后業(yè)務(wù)操作有關(guān)問題的通知 匯管函[1999]18號

國家外匯管理局關(guān)于中國銀行所詢福費廷業(yè)務(wù)項下出口核銷有關(guān)問題的批復(fù) 匯復(fù)[2000]413號

國家外匯管理局關(guān)于中國銀行所詢托收項下付匯審核業(yè)務(wù)問題的復(fù)函 匯綜函[2000]34號

國家外匯管理局關(guān)于正式運行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯系統(tǒng)的通知 匯發(fā)[2001]140號

國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)《出口收匯核銷備查操作規(guī)程(暫行)》的通知 匯發(fā)[2001]186號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)用戶可自行打印報關(guān)單有關(guān)問題的函》的通知匯綜發(fā)[2001]34號

國家外匯管理局關(guān)于信用證、保函項下保證金提前購匯問題的批復(fù) 匯復(fù)[2001]73號

國家外匯管理局關(guān)于同意福建省分局在東山縣進行對臺小額貿(mào)易出口收匯核銷管理試點的批復(fù) 匯復(fù)[2001]325號

國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司關(guān)于對進口貨物報關(guān)單二次核對有關(guān)問題的批復(fù) 匯經(jīng)復(fù)[2001]38號

國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司關(guān)于對進口貨物短重付匯核銷問題的批復(fù) 匯經(jīng)復(fù)[2001]43號

國家外匯管理局關(guān)于進一步調(diào)整進出口核銷管理政策有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2002]65號

國家外匯管理局關(guān)于包機貿(mào)易外匯管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2002]94號

國家外匯管理局關(guān)于銀行為買方信貸項下出具出口收匯核銷專用聯(lián)有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2002]107號

國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《進出口收付匯核銷管理工作專項考評辦法》的通知 匯發(fā)[2002]108號

國家外匯管理局關(guān)于對深加工結(jié)轉(zhuǎn)項下以人民幣結(jié)算辦理出口核銷所需憑證請示的批復(fù) 匯復(fù)[2002]175號

國家外匯管理局關(guān)于“出口收匯核銷專用聯(lián)”管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2003]11號

國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《進出口收付匯逾期未核銷行為處理暫行辦法》的通知 匯發(fā)[2003]40號

國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)第一批出口收匯“自動核銷企業(yè)”名單以及上報第二批自動核銷企業(yè)材料的通知匯發(fā)[2003]63號

國家外匯管理局關(guān)于出口保付代理業(yè)務(wù)項下收匯核銷管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2003]79號

國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《出口收匯核銷管理辦法》的通知 匯發(fā)[2003]91號

國家外匯管理局關(guān)于外匯指定銀行辦理中國電子口岸頂級部門IC卡有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2003]98號 59 國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《出口收匯核銷管理辦法實施細則》和《出口收匯核銷管理操作規(guī)程》的通知匯發(fā)[2003]107號

國家外匯局綜合司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于更新中國電子口岸政務(wù)IC卡數(shù)字證書有關(guān)問題的函》的通知匯綜發(fā)[2003]43號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于《進口付匯備案表》有關(guān)問題的緊急通知 匯綜發(fā)[2003]122號

國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《出口收匯核銷管理內(nèi)控制度》的通知 匯發(fā)[2004]25號

國家外匯管理局關(guān)于個人對外貿(mào)易經(jīng)營有關(guān)外匯管理問題的通知 匯發(fā)[2004]86號

國家外匯管理局關(guān)于授權(quán)分局確定出口收匯自動核銷企業(yè)名單有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2004]91號

國家外匯管理局關(guān)于《云南省邊境小額貿(mào)易出口人民幣結(jié)算核銷操作規(guī)定》的批復(fù) 匯復(fù)[2004]42號

國家外匯管理局關(guān)于銀行申請辦理貿(mào)易融資類新產(chǎn)品業(yè)務(wù)有關(guān)外匯管理問題的批復(fù) 匯復(fù)[2004]274號

國家外匯管理局關(guān)于在廣東省轄內(nèi)試行《廣東省出口收匯網(wǎng)上核銷管理試行辦法》的批復(fù) 匯復(fù)[2004]450號

關(guān)于“貿(mào)易進口付匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)”增加功能有關(guān)問題的通知 匯信函[2004]13號

國家外匯管理局關(guān)于進一步改進進出口收付匯核銷管理工作的通知 匯發(fā)[2005]12號

國家外匯管理局關(guān)于在山東省等分局試行出口收匯網(wǎng)上核銷業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2005]37號

國家外匯管理局關(guān)于進一步簡化出口收匯核銷手續(xù)有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2005]73號

國家外匯管理局關(guān)于簡化石油類企業(yè)對外承包工程項下出口收匯核銷手續(xù)有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2005]79號

國家外匯管理局關(guān)于保兌業(yè)務(wù)項下出口核銷及國際收支申報有關(guān)問題的批復(fù) 匯復(fù)[2005]304號

國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司關(guān)于推介遠程核銷和代轉(zhuǎn)核銷管理方式有關(guān)問題的通知 匯經(jīng)函[2005]4號

國家外匯管理局關(guān)于進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)交換數(shù)據(jù)應(yīng)用有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2006]21號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于進一步加強出口收匯核銷單管理有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)[2006]83號

國家外匯管理局關(guān)于內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸有關(guān)外匯管理問題的通知 匯發(fā)[2007]21號

國家外匯管理局關(guān)于實行企業(yè)貨物貿(mào)易項下外債登記管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2008]30號

國家外匯管理局關(guān)于貨物貿(mào)易項下違反外匯管理行為有關(guān)處罰問題的通知 匯發(fā)[2008]34號

國家外匯管理局關(guān)于做好企業(yè)延期付款登記管理工作有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2008]46號

國家外匯管理局關(guān)于對企業(yè)貨物貿(mào)易項下對外債權(quán)實行登記管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2008]56號

國家外匯管理局關(guān)于完善企業(yè)貨物貿(mào)易項下外債登記管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2008]73號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)《出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)及進口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》的通知匯綜發(fā)[2008]123號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于開通貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)外匯局端功能的通知 匯綜發(fā)[2008]125號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)企業(yè)基本信息使用有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)[2008]140號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于發(fā)布《進出口收付匯核銷業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案》的通知 匯綜發(fā)[2008]144號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于下發(fā)《貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)(延期付款部分)操作指引》的通知 匯綜發(fā)[2008]157號 88 國家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)《企業(yè)貿(mào)易信貸(預(yù)收貨款部分)登記管理操作規(guī)程》的通知 匯綜發(fā)[2008]163號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于延期付匯未登記行政處罰事項的通知 匯綜發(fā)[2008]170號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)《貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)(預(yù)付貨款部分)操作指引》的通知 匯綜發(fā)[2008]174號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)《貿(mào)易信貸登記管理(延期收款部分)操作指引》的通知 匯綜發(fā)[2008]176號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于做好貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)企業(yè)開戶和檔案信息清理工作有關(guān)問題的通知匯綜發(fā)[2008]193號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于啟用貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)功能有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)[2008]195號

國家外匯管理局關(guān)于外匯金宏系統(tǒng)在中國銀行和中國工商銀行進一步試點的通知 匯發(fā)[2009]20號

國家外匯管理局關(guān)于外匯金宏系統(tǒng)第一批銀行上線有關(guān)事項的通知 匯發(fā)[2009]35號

國家外匯管理局關(guān)于外匯金宏系統(tǒng)第二批銀行上線有關(guān)事項的通知 匯發(fā)[2009]37號

國家外匯管理局關(guān)于中國農(nóng)業(yè)銀行等五家銀行外匯金宏系統(tǒng)上線有關(guān)事項的通知 匯發(fā)[2009]43號

國家外匯管理局關(guān)于外匯金宏系統(tǒng)第三批銀行試點及上線有關(guān)事項的通知 匯發(fā)[2009]45號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于完善企業(yè)貿(mào)易信貸登記管理有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)[2009]36號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于進一步完善企業(yè)貿(mào)易信貸登記和出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查管理有關(guān)問題的通知匯綜發(fā)[2009]78號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于改進企業(yè)貿(mào)易信貸登記管理有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)[2009]108號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于清理出口收匯待核查賬戶數(shù)據(jù)的通知 匯綜發(fā)[2009]110號

國家外匯管理局關(guān)于邊境省區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算核銷管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2010]40號

國家外匯管理局關(guān)于在部分地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點的通知 匯發(fā)[2010]44號

國家外匯管理局關(guān)于實施進口付匯核銷制度改革有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2010]57號

國家外匯管理局關(guān)于修訂《出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查操作規(guī)程》的通知 匯發(fā)[2010]61號

國家外匯管理局關(guān)于實施貨物貿(mào)易出口收入存放境外管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2010]67號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于調(diào)整貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)企業(yè)月度貿(mào)易收付匯數(shù)據(jù)提取辦法的通知 匯綜發(fā)[2010]64號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)《國家外匯管理局內(nèi)控風(fēng)險防范指引(第一期)》的通知 匯綜發(fā)[2010]96號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于進口付匯核銷歷史業(yè)務(wù)清理有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)[2010]130號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)全國推廣上線有關(guān)事項的通知 匯綜發(fā)[2010]144號

國家外匯管理局綜合司關(guān)于刻制和使用貨物貿(mào)易進口付匯業(yè)務(wù)章有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)[2010]149號

國家外匯管理局關(guān)于保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)企業(yè)“區(qū)內(nèi)物流貨物”監(jiān)管方式下付匯相關(guān)問題的批復(fù)匯復(fù)[2010]248號

國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《貨物貿(mào)易外匯管理試點指引》及其實施細則的通知 匯發(fā)[2011]29號

國家外匯管理局關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點有關(guān)問題的通知 匯發(fā)[2011]39號

國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)《貨物貿(mào)易外匯管理試點指引操作規(guī)程(銀行、企業(yè)版)》及改革試點有關(guān)事項的通知匯發(fā)[2011]40號

第二篇：國家外匯管理局 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的公告

國家外匯管理局 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的公告

國家外匯管理局公告2012年第1號

為大力推進貿(mào)易便利化，進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局決定，自2012年8月1日起在全國實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，并相應(yīng)調(diào)整出口報關(guān)流程，優(yōu)化升級出口收匯與出口退稅信息共享機制?，F(xiàn)公告如下：

一、改革貨物貿(mào)易外匯管理方式

改革之日起，取消出口收匯核銷單（以下簡稱核銷單），企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。國家外匯管理局分支局（以下簡稱外匯局）對企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查。外匯局通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，全面采集企業(yè)貨物進出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù)，定期比對、評估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況，便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支；對存在異常的企業(yè)進行重點監(jiān)測，必要時實施現(xiàn)場核查。

二、對企業(yè)實施動態(tài)分類管理

外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物進出口的一致性，將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進口付匯單證簡化，可憑進口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯，出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查；銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡化。對B、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實施嚴格監(jiān)管，B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查，C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。

外匯局根據(jù)企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)遵守外匯管理規(guī)定情況，進行動態(tài)調(diào)整。A類企業(yè)違反外匯管理規(guī)定將被降級為B類或C類；B類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)合規(guī)性狀況未見好轉(zhuǎn)的，將延長分類監(jiān)管期或被降級為C類；B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)守法合規(guī)經(jīng)營的，分類監(jiān)管期滿后可升級為A類。

三、調(diào)整出口報關(guān)流程

改革之日起，企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單。

四、簡化出口退稅憑證

自2012年8月1日起報關(guān)出口的貨物（以海關(guān)“出口貨物報關(guān)單[出口退稅專用]”注明的出口日期為準(zhǔn)，下同），出口企業(yè)申報出口退稅時，不再提供核銷單；稅務(wù)局參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)出口退稅。

2012年8月1日前報關(guān)出口的貨物，截至7月31日未到出口收匯核銷期限且未核銷的，按本條第一款規(guī)定辦理出口退稅。

2012年8月1日前報關(guān)出口的貨物，截至7月31日未到出口收匯核銷期限但已核銷的以及已到出口收匯核銷期限的，均按改革前的出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理。

五、出口收匯逾期未核銷業(yè)務(wù)處理

2012年8月1日前報關(guān)出口的貨物，截至7月31日已到出口收匯核銷期限的，企業(yè)應(yīng)不遲于7月31日辦理出口收匯核銷手續(xù)。自8月1日起，外匯局不再辦理出口收匯核銷手續(xù)，不再出具核銷單。企業(yè)確需外匯局出具相關(guān)收匯證明的，外匯局參照原出口收匯核銷監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進行個案處理。

六、加強部門聯(lián)合監(jiān)管

企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，增強誠信意識，加強自律管理，自覺守法經(jīng)營。國家外匯管理局與海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將進一步加強合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；完善協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力；嚴厲打擊各類違規(guī)跨境資金流動和走私、騙稅等違法行為。

本公告涉及有關(guān)外匯管理、出口報關(guān)、出口退稅等具體事宜，由相關(guān)部門另行規(guī)定。之前法規(guī)與本公告相抵觸的，以本公告為準(zhǔn)。自2012年8月1日起，本公告附件所列法規(guī)全部廢止。

特此公告。

國家外匯管理局 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

二〇一二年六月二十七日

第三篇：貨物貿(mào)易外匯管理制度改革問題解答(第二期)

貨物貿(mào)易外匯管理制度改革相關(guān)問題解答

（第二期）

問題1：企業(yè)如何知曉自身的名錄狀況？

答：企業(yè)可登陸貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)（企業(yè)版）通過【企業(yè)信息管理】—【企業(yè)管理狀態(tài)查詢】—【企業(yè)管理信息查詢】模塊，可查看自身名錄狀況、分類狀態(tài)等主體監(jiān)管信息。問題2：進口企業(yè)已在名錄內(nèi)，是否還需簽署《貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理確認書》？

答：對于已辦理貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)名錄登記，且已簽署了《貨物貿(mào)易進口付匯業(yè)務(wù)辦理確認書》的企業(yè)，無需再簽署《貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理確認書》。

問題3：企業(yè)如何了解企業(yè)資金流與貨物流的匹配情況？

答：企業(yè)可登陸貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)（企業(yè)版）進行如下操作：

（1）通過【企業(yè)信息管理】—【企業(yè)管理狀態(tài)查詢】—【業(yè)務(wù)指標(biāo)情況】，可查看在最近一個核查周期，本企業(yè)各項總量核查指標(biāo)的預(yù)警情況，以及同期各類分項業(yè)務(wù)指標(biāo)，以便企業(yè)及時開展自查；

（2）通過【企業(yè)信息管理】—【企業(yè)管理狀態(tài)查詢】—【基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)】，可查看在最近一個核查周期，本企業(yè)的月度進出口和收付匯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。問題4：改革后進口付匯手續(xù)簡化，但企業(yè)的進口付匯仍需按照貨物實際進口情況辦理是嗎？

答：是的。此次改革大幅簡化了企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的手續(xù)，但是企業(yè)關(guān)于貿(mào)易外匯收支的真實性、合規(guī)性義務(wù)沒有變化?！锻鈪R管理條例》第十二條明確規(guī)定“經(jīng)常項目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實、合法的交易基礎(chǔ)”，《貨物貿(mào)易外匯管理指引》進一步明確“境內(nèi)機構(gòu)（以下簡稱企業(yè)）的貿(mào)易外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實、合法的交易背景，與貨物進出口一致”。

問題5：過去，出口后180天內(nèi)收匯為即期收匯，超過180天的企業(yè)需要辦理遠期收匯備案。改革后，對收匯期限較長的業(yè)務(wù)，企業(yè)需要辦理哪些手續(xù)？

答：根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》，對收匯期限較長的業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分類管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)：

（1）對于A類企業(yè)90天以上（不含）的延期收款，以及B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管有效期內(nèi)發(fā)生的30天以上（不含）的延期收款，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物出口之日起30天內(nèi)，通過監(jiān)測系統(tǒng)向所在地外匯局進行延期收款報告。

（2）B、C類企業(yè)不得簽訂包含90天以上（不含）收匯條款的出口合同。

問題6：2012年８月１日之前發(fā)生的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)，是否還需要通過貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)進行登記？是否需要通過監(jiān)測系統(tǒng)進行貿(mào)易信貸報告？ 答：2012年８月１日之前發(fā)生的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)，8月1日后無需再通過貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)進行注銷等登記操作。

2012年8月1日后，企業(yè)通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)報告新發(fā)生的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)信息。對于債權(quán)或債務(wù)關(guān)系發(fā)生在8月1日之前、了結(jié)于8月1日之后的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)，企業(yè)可根據(jù)其對本企業(yè)進出口與收付匯匹配情況的影響程度，自行決定是否報告。若企業(yè)決定進行報告，報告日期距貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)發(fā)生日期未超過30天的，可通過監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)上報告；超過30天的，須到外匯局現(xiàn)場報告。

問題7：貿(mào)易信貸30天報告期限如何計算？延期收付款報告期限的計算是以實際進出口日期為準(zhǔn)還是報關(guān)單簽發(fā)日期為準(zhǔn)？

答：《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》規(guī)定，符合第三十七條情況之一的業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物進出口或收付匯業(yè)務(wù)實際發(fā)生之日起30天內(nèi)，通過監(jiān)測系統(tǒng)向所在地外匯局報送對應(yīng)的預(yù)計收付匯或進出口日期等信息。關(guān)于貿(mào)易信貸報告期限，對于預(yù)收貨款和預(yù)付貨款，系指在收款或付款之日起30天內(nèi)；對于延期收款和延期付款，系指在貨物出口或進口之日起30天內(nèi)，30天的計算起點以報關(guān)單上注明的出口日期或進口日期為準(zhǔn)。問題8：企業(yè)網(wǎng)上報告窗口期的含義是什么？對于延期收款和延期付款業(yè)務(wù)，若企業(yè)無法在30天內(nèi)取得紙質(zhì)報關(guān)單，如何及時報告？

答：貿(mào)易信貸等業(yè)務(wù)的30天報告期限同時也是企業(yè)網(wǎng)上報告窗口期，決定了企業(yè)可采取的報告方式以及對已報告數(shù)據(jù)做相應(yīng)處理的方式和權(quán)限。具體而言就是，在30天內(nèi)企業(yè)可通過監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)版在網(wǎng)上進行新增業(yè)務(wù)報告，或?qū)σ褕蟾鏀?shù)據(jù)做修改、刪除操作；30天后企業(yè)在網(wǎng)上只能對已報告數(shù)據(jù)中截止上月末未到期部分進行數(shù)據(jù)調(diào)整操作，新增業(yè)務(wù)報告和對已報告數(shù)據(jù)的修改、刪除操作必須到所在地外匯局現(xiàn)場進行。對于現(xiàn)場報告金額較大或操作較頻繁的，外匯局要嚴格審核，評估報告數(shù)據(jù)變動對總量核查結(jié)果的影響程度，可將存在異常的企業(yè)列入重點監(jiān)測。

網(wǎng)上報告30天窗口期的設(shè)計是與貨物貿(mào)易收支總量核查的周期（按月）相適應(yīng)的，目的是確保報告業(yè)務(wù)的嚴肅性，提高報告數(shù)據(jù)質(zhì)量，并使得監(jiān)測系統(tǒng)在對企業(yè)進行總量篩選前能夠?qū)A(chǔ)數(shù)據(jù)進行較為充分的時間差調(diào)整，提高篩選精度。

需要強調(diào)的是，企業(yè)報告操作是基于電子數(shù)據(jù)，而非紙質(zhì)單證進行的。企業(yè)完成貨物進出口報關(guān)后，海關(guān)會將結(jié)關(guān)電子數(shù)據(jù)及時傳輸給外匯局，企業(yè)可通過監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)版及時查詢到滿足報告需要的報關(guān)單數(shù)據(jù)。為做好貿(mào)易信貸等業(yè)務(wù)報告工作，部分企業(yè)需要加強自律管理，優(yōu)化內(nèi)部流程，有效提升外貿(mào)、單證、財務(wù)等部門的協(xié)作效率。

問題9：企業(yè)貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行完畢后是否需要在監(jiān)測系統(tǒng)對相應(yīng)報告進行注銷操作？

答：企業(yè)貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)無須通過監(jiān)測系統(tǒng)進行注銷操作。問題10：銀行為企業(yè)辦理貿(mào)易收付匯涉及延收、延付、預(yù)收、預(yù)付等情況的，是否需要在監(jiān)測系統(tǒng)查詢企業(yè)貿(mào)易信貸報告情況以及有關(guān)額度？

答：銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的名錄和分類狀況辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，無須查詢企業(yè)貿(mào)易信貸報告情況。對A類企業(yè)的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)不再實行額度管理；B類企業(yè)的電子數(shù)據(jù)核查總額度中包含了預(yù)收貨款和預(yù)付貨款的額度；C類企業(yè)逐筆貿(mào)易外匯收支，無論是否涉及貿(mào)易信貸，均應(yīng)當(dāng)在外匯局出具的《登記表》的登記金額范圍內(nèi)辦理。

問題11：外匯局如何對企業(yè)報告業(yè)務(wù)進行審核？企業(yè)在監(jiān)測系統(tǒng)中如何查看外匯局審核結(jié)果？

答：外匯局對企業(yè)報告的信息不進行逐筆審核，而是通過非現(xiàn)場監(jiān)測核查企業(yè)報告信息的真實性與合規(guī)性。企業(yè)報告的信息納入總量核查指標(biāo)計算，用于監(jiān)測系統(tǒng)自動篩選總量核查指標(biāo)預(yù)警的企業(yè)，同時，外匯局對企業(yè)報告業(yè)務(wù)進行專項監(jiān)測。企業(yè)可通過監(jiān)測系統(tǒng)查詢與企業(yè)報告業(yè)務(wù)相關(guān)的監(jiān)測指標(biāo)以及有關(guān)貿(mào)易信貸余額信息。

問題12：收入申報單證中可否參照支出申報單證，增加“合同號”欄目？

答：國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)銀行涉外收付相關(guān)憑證內(nèi)容的管理有系統(tǒng)性安排。目前，涉外和境內(nèi)收入申報單中暫無“合同號”欄目，企業(yè)在進行貿(mào)易收入申報時，可將“合同號”填報于“交易附言１”欄目中。貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)的預(yù)收貨款報告模塊可按照“交易附言１”進行合同號的模糊查詢，提供按合同號管理預(yù)收貨款報告數(shù)據(jù)的便利。在監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢模塊，也可根據(jù)輸出項“交易附言１”的內(nèi)容，按照合同號對收入數(shù)據(jù)進行相應(yīng)處理。

問題13：對于應(yīng)憑《登記表》辦理的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)除核驗《登記表》外，是否還需要審核其他相關(guān)憑證？

答：對于應(yīng)憑《登記表》辦理的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)提交的《登記表》，在監(jiān)測系統(tǒng)銀行版查詢并核對相應(yīng)《登記表》電子信息；在《登記表》有效期內(nèi)，按照《登記表》注明的業(yè)務(wù)類別、結(jié)算方式和“外匯局登記情況”，在登記金額范圍內(nèi)為企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并通過監(jiān)測系統(tǒng)銀行版簽注《登記表》使用情況。除上述外匯管理操作外，是否需要審核其他相關(guān)憑證，由金融機構(gòu)自行決定。

問題14：以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易收支，企業(yè)是否需要進行貿(mào)易信貸、貿(mào)易融資、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、差額等報告？

答：貨物貿(mào)易外匯管理的總量核查、動態(tài)監(jiān)測等工作涵蓋了人民幣報關(guān)或人民幣結(jié)算的進出口業(yè)務(wù)。對于以外幣報關(guān)、人民幣結(jié)算或以人民幣報關(guān)、外幣結(jié)算的跨境貿(mào)易收支，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向外匯局進行貿(mào)易信貸等報告；對于以人民幣報關(guān)并以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易收支，企業(yè)可參照外匯管理關(guān)于貿(mào)易信貸報告等規(guī)定辦理，以免對后續(xù)現(xiàn)場核查、企業(yè)分類等工作產(chǎn)生不必要的干擾。

問題15：以人民幣結(jié)算的境內(nèi)貿(mào)易收支，是否需要進行收支信息申報？申報時，應(yīng)由收款方還是付款方填寫有關(guān)憑證？

答：《國家外匯管理局關(guān)于做好調(diào)整境內(nèi)銀行涉外收付憑證及相關(guān)信息報送準(zhǔn)備工作的通知》（匯發(fā)?2011?49號）第二條第（三）項明確規(guī)定，境內(nèi)居民（包括機構(gòu)和個人）之間通過境內(nèi)銀行辦理的外匯收付款以及貨物貿(mào)易核查項下人民幣收付款應(yīng)按要求填報境內(nèi)收付款憑證。其中，貨物貿(mào)易核查項下外匯和人民幣收付款，收付款雙方均應(yīng)填寫境內(nèi)收付款憑證；非貨物貿(mào)易核查項下外匯收付款，由付款方填寫《境內(nèi)匯款申請書》或《境內(nèi)付款／承兌通知書》，收款方無需填寫《境內(nèi)收入申報單》。上述“貨物貿(mào)易核查項下”收付款系指符合《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》第十條規(guī)定范圍的收支業(yè)務(wù)。

第四篇：貨物貿(mào)易外匯管理制度改革問題解答(第三期)

貨物貿(mào)易外匯管理制度改革相關(guān)問題解答

（第三期）

問題1：90天以上海外代付，企業(yè)應(yīng)如何認定是否需要進行報告，是按實際付款時間為準(zhǔn)還是以還款給銀行的時間為準(zhǔn)來計算？

答：90天以上海外代付報告，以企業(yè)還款給銀行的日期與進口報關(guān)單進口日期的間隔為標(biāo)準(zhǔn)計算。

問題2：C類企業(yè)申請開立信用證時，是否以信用證條款中的期限來判斷是否超90天？

答：《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》第六十一條規(guī)定，C類企業(yè)不得辦理90天以上（不含）的遠期信用證（含展期）。此條款中的90天以符合國際結(jié)算慣例的信用證條款中的期限為標(biāo)準(zhǔn)進行判斷。

《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》第三十七條規(guī)定，對于90天以上（不含）的遠期信用證（含展期）業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通過監(jiān)測系統(tǒng)向所在地外匯局進行報告。此條款中的90天以實際對外付款日期與進口報關(guān)單進口日期的間隔為標(biāo)準(zhǔn)計算。問題3：C類企業(yè)不得辦理90天以上（不含）的托收業(yè)務(wù)，此處是否僅指進口托收，不包括出口托收？

答：《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》第六十一條第三款規(guī)定，C類企業(yè)不得辦理90天以上（不含）的托收業(yè)務(wù)，此處指的是進口托收。該條款同時規(guī)定，C類企業(yè)不得簽訂包含90天以上（不含）收匯條款的出口合同。

問題4：A類企業(yè)辦理90天內(nèi)信用證業(yè)務(wù)后續(xù)做海外代付等其他銀行表外融資業(yè)務(wù)，造成了進口日期早于付匯日期90天以上。此時，企業(yè)報告已經(jīng)過了進口后30天內(nèi)報告的報告時間窗口期限，該如何報告？是報遠期信用證業(yè)務(wù)還是海外代付業(yè)務(wù)？

答：對于進口項下90天以內(nèi)信用證業(yè)務(wù)，企業(yè)擬通過續(xù)辦新的表外貿(mào)易融資產(chǎn)品延遲對外付款日期，造成實際對外付款日期遲于貨物進口日期超過90天的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)報告。報告時須按照所涉貿(mào)易融資產(chǎn)品的合計期限填寫預(yù)計付款日期，并根據(jù)所涉產(chǎn)品中期限較長的類型來選擇報告業(yè)務(wù)性質(zhì)。報告日期遲于進口日期30天的，攜情況說明及外匯局要求的相關(guān)證明材料到外匯局現(xiàn)場進行報告。

問題5：C類企業(yè)辦理90天內(nèi)信用證業(yè)務(wù)后續(xù)做海外代付等其他銀行表外融資業(yè)務(wù)，是否先后應(yīng)出具兩份登記表供銀行在開證和進行海外代付業(yè)務(wù)時審查？

答：C類企業(yè)開立信用證前，需到外匯局開立《貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記表》。C類企業(yè)辦理90天內(nèi)信用證結(jié)算業(yè)務(wù)后不允許續(xù)作海外代付。

問題6：銀行辦理貿(mào)易外匯收支手續(xù)時，須審核企業(yè)提交的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，并在單證正本上簽注付匯金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章，并留存相關(guān)單證正本或復(fù)印件備查。（1）企業(yè)提交的有效憑證和商業(yè)單據(jù)可否為電子方式的合同、訂單、發(fā)票等？對于無具體金額、數(shù)量的框架性合同，是否為有效憑證？

（2）企業(yè)提交的報關(guān)單，是否仍限定為加蓋海關(guān)驗訖章的“付匯證明聯(lián)”或“收匯證明聯(lián)”？

（3）銀行需在審核的所有憑證和單據(jù)上都進行簽注和加蓋業(yè)務(wù)章嗎？

答：（1）企業(yè)提交的憑證和商業(yè)單據(jù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定。例如，對于進出口合同，形式、要素等符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的即可視為有效合同。

（2）企業(yè)提交的報關(guān)單，須為加蓋海關(guān)驗訖章的“進口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián)”或“出口貨物報關(guān)單收匯證明聯(lián)”。

（3）對于已經(jīng)審核的憑證和單據(jù)，若留存單證正本，可以不進行簽注；若單證正本退還企業(yè)，須在單證正本上簽注收付匯金額、日期和加蓋業(yè)務(wù)印章，并留存簽注后的單證復(fù)印件。問題7：銀行查詢企業(yè)名錄狀況后，是否需要打印查詢結(jié)果作為業(yè)務(wù)留存資料備查？同一家企業(yè)一天之內(nèi)可否不再查詢？

答：根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》及實施細則，金融機構(gòu)為企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)測系統(tǒng)查詢企業(yè)名錄狀態(tài)與分類結(jié)果。

外匯局對企業(yè)名錄狀態(tài)和分類結(jié)果實行動態(tài)管理。名錄狀態(tài)在同一工作日內(nèi)可能發(fā)生變化。不在名錄的企業(yè)到外匯局完成名錄登記手續(xù)后，貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)（外匯局端、銀行端、企業(yè)端，下同）可實時顯示其名錄狀態(tài)為“是”；外匯局依據(jù)法規(guī)將企業(yè)從名錄中撤銷后，貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)實時顯示其名錄狀態(tài)為“否”。

分類結(jié)果在同一工作日內(nèi)不會發(fā)生變化。根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程》，分類結(jié)果自發(fā)布次日起生效，即外匯局操作人員當(dāng)日發(fā)布分類結(jié)果后，貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)中企業(yè)的分類結(jié)果仍保持原狀；從第二天開始，貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)顯示企業(yè)新的分類結(jié)果。

銀行可根據(jù)其內(nèi)部管理需要，自主決定在查詢相應(yīng)信息后是否打印資料留存?zhèn)洳?。貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)銀行端在查詢企業(yè)主體管理信息的功能中提供了打印服務(wù)。

問題8：有的貿(mào)易收付款（包括融資業(yè)務(wù)）跨越了重要時點，如銀行接企業(yè)單證的時點上，企業(yè)為A類；實際支付（開證）的時點上，企業(yè)成為B類或C類，銀行如何審查才能免責(zé)？

答：外匯局對企業(yè)名錄和分類實行動態(tài)管理。同一工作日內(nèi)，企業(yè)名錄狀況可能發(fā)生變化，分類狀態(tài)不會發(fā)生變化。因此，銀行為企業(yè)辦理收付款業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)把握好企業(yè)和銀行責(zé)任交接的時間節(jié)點。例如，銀行應(yīng)當(dāng)在完成實際支付或者確定開證時，確認企業(yè)名錄和分類狀態(tài)符合相關(guān)分類管理政策規(guī)定。

問題9：對于進口托收（DA）銀行加保的業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)當(dāng)在為該筆托收加保付的時點查詢企業(yè)名錄和分類狀態(tài)嗎？在進口托收需要到期支付時，如果企業(yè)分類等級下降或被取消名錄，企業(yè)還能自行向境外付款嗎？

答：銀行應(yīng)當(dāng)在為企業(yè)辦理進口托收加保付業(yè)務(wù)前，查詢企業(yè)名錄和分類狀態(tài)。

對于上述跨分類監(jiān)管期的情形，由于企業(yè)分類等級下降或被取消名錄前，銀行已受理保付業(yè)務(wù)，因此，在進口托收到期支付時，可由企業(yè)向境外付款。

問題10：根據(jù)規(guī)定，B/C類企業(yè)不得簽訂包含90天以上（不含）收匯條款的出口合同。如銀行收到以B/C類企業(yè)為受益人的出口信用證通知，發(fā)現(xiàn)信用證包含90天以上（不含）的收匯條款，銀行該如何操作？是否能夠正常對B/C類企業(yè)進行信用證通知？是否需通知企業(yè)對信用證付款期限進行修改，使其符合政策規(guī)定？是否要在上述條款修改符合政策后才可向開證行寄單？

答：銀行收到以B/C類企業(yè)為受益人的包含90天以上（不含）收匯條款的出口信用證通知，首先應(yīng)登陸貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)確定該企業(yè)分類結(jié)果的生效日期，區(qū)分以下情況進行處理：

（1）若該信用證在分類結(jié)果發(fā)布前已開立，銀行可為該企業(yè)正常辦理該筆業(yè)務(wù)。

（2）若該信用證在分類結(jié)果發(fā)布后開立，但對應(yīng)合同簽訂于分類結(jié)果發(fā)布前，銀行應(yīng)通知企業(yè)到所在地外匯局開立《貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)登記表》。

（3）若該信用證在分類結(jié)果發(fā)布后開立，對應(yīng)合同也簽訂于分類結(jié)果發(fā)布后，銀行應(yīng)通知企業(yè)修改信用證付款期限，并將相關(guān)情況報告所在地外匯局。

問題11：根據(jù)規(guī)定，B類企業(yè)不得辦理收支日期間隔超過90天（不含）的轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)該如何把握時間跨度？對先支后收業(yè)務(wù)，B類企業(yè)辦理支出時，并未預(yù)知收入時間在90天以后，銀行是否可以先為企業(yè)辦理付匯？如付匯后發(fā)現(xiàn)企業(yè)收匯日期晚于付匯日期90天以上，收匯業(yè)務(wù)不得辦理，但前期辦理的付匯業(yè)務(wù)是否構(gòu)成違規(guī)？

答：《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》第六十條規(guī)定，對于B類企業(yè)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收支，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核買賣合同、支出申報憑證及相關(guān)貨權(quán)憑證。銀行為B類企業(yè)辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易支出業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)提交的買賣合同上約定的付款和收款日期，判斷兩者間隔是否超過90天；合同約定不明確的，可要求企業(yè)說明；合同約定或企業(yè)說明的時間間隔未超過90天的，銀行方可為企業(yè)辦理相應(yīng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易支出業(yè)務(wù)。

B類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易對外支付后方可辦理相應(yīng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入的結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)；銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，發(fā)現(xiàn)B類企業(yè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入日期與相應(yīng)支出日期間隔超過90天的，不得辦理該筆收匯從待核查賬戶的結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)及時將該企業(yè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支的異常情況報告所在地外匯局。

問題12：代理進口業(yè)務(wù)項下，委托方是否可憑委托代理協(xié)議購匯？

答：代理進口業(yè)務(wù)項下，委托方不得購匯。委托方可憑委托代理協(xié)議將外匯劃轉(zhuǎn)給代理方，也可由代理方購匯。

問題13：企業(yè)可否跨行辦理貨物貿(mào)易項下提前購匯業(yè)務(wù)？對于貨物貿(mào)易項下提前購買的外匯，可否辦理同名劃轉(zhuǎn)？在實際對外支付前，可否用于理財?shù)葮I(yè)務(wù)？若可，企業(yè)在需對外支付貨款時，由于提前購買的外匯已用于理財業(yè)務(wù)暫不能用于支付的，可否再次購匯對外支付？

答：企業(yè)貨物貿(mào)易項下提前購匯業(yè)務(wù)，只能在同一家銀行辦理購匯、付匯手續(xù)；提前購匯資金入經(jīng)常項目外匯賬戶后，不能在不同銀行間辦理同名劃轉(zhuǎn)。提前購匯資金用于符合規(guī)定的理財?shù)葮I(yè)務(wù)的，應(yīng)充分考慮支付貨款的時間周期，實際對外支付時不得再次購匯。

問題14：保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)經(jīng)營保稅貨物項下外匯收入、轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入是否需入待核查賬戶？

答：根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》，保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)的貿(mào)易外匯收支參照適用指引，保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理政策另有規(guī)定除外。按照現(xiàn)行保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理政策，保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)經(jīng)營保稅貨物項下外匯收入、轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入不需入待核查賬戶。

問題15：專營保稅業(yè)務(wù)的保稅區(qū)企業(yè)，以及無需辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的保稅區(qū)企業(yè)（如提供倉儲租賃服務(wù)的企業(yè)），是否需要辦理名錄登記？

答：根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》及實施細則，發(fā)生貨物貿(mào)易外匯收支的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在事前持有關(guān)材料到外匯局辦理名錄登記手續(xù)。金融機構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。保稅區(qū)企業(yè)如需辦理貨物貿(mào)易外匯收支（無論保稅還是非保稅業(yè)務(wù)），應(yīng)當(dāng)遵照法規(guī)要求，及時辦理名錄登記手續(xù)。問題16：銀行在為保稅區(qū)企業(yè)辦理保稅貨物項下外匯收支業(yè)務(wù)時，是否需要查詢名錄？

答：根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》及實施細則，發(fā)生貨物貿(mào)易外匯收支的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在事前持有關(guān)材料到外匯局辦理名錄登記手續(xù)。金融機構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。保稅區(qū)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時，銀行須查詢企業(yè)的名錄狀態(tài)。

問題17：目前，監(jiān)測系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)不少報關(guān)單錯誤數(shù)據(jù)（保存在錯誤數(shù)據(jù)表中），錯誤原因均為“企業(yè)代碼為空”。造成此類錯誤數(shù)據(jù)的原因是什么？外匯局和企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：目前，海關(guān)發(fā)送給外匯局的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)中有部分數(shù)據(jù)的“企業(yè)代碼”為空。監(jiān)測系統(tǒng)在數(shù)據(jù)校驗時會將報關(guān)單電子數(shù)據(jù)中的“海關(guān)注冊號”與企業(yè)檔案信息中的“海關(guān)注冊號”自動關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)上的會自動補全缺失的企業(yè)代碼（組織機構(gòu)代碼）。若企業(yè)檔案信息中未登記“海關(guān)注冊號”，“企業(yè)代碼”為空的報關(guān)單會存入錯誤數(shù)據(jù)表。

若錯誤數(shù)據(jù)較多，企業(yè)總量核查預(yù)警指標(biāo)會受到一定影響。企業(yè)可通過監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)端“企業(yè)管理信息查詢”功能確認自身檔案信息中是否已準(zhǔn)確登記“海關(guān)注冊號”，若該要素為空，要及時到外匯局補全檔案信息。對于錯誤數(shù)據(jù)表中的存量報關(guān)單數(shù)據(jù)，外匯局通過監(jiān)測系統(tǒng)“報關(guān)單錯誤數(shù)據(jù)修正”功能進行修改操作后，相應(yīng)數(shù)據(jù)即可正常入庫。

第五篇：貨物貿(mào)易外匯管理制度改革全國施行

為大力推進貿(mào)易便利化，進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，自2011年12月1日起，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在江蘇、山東等七?。ㄊ校┻M行貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點，試點情況良好，取得明顯成效。在此基礎(chǔ)上，日前，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，決定自2012年8月1日起在全國范圍內(nèi)實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，并相應(yīng)調(diào)整出口報關(guān)流程、簡化出口退稅憑證。主要內(nèi)容包括:

一是全面改革貨物貿(mào)易外匯管理方式，簡化貿(mào)易進出口收付匯業(yè)務(wù)辦理手續(xù)和程序。外匯局取消貨物貿(mào)易外匯收支的逐筆核銷，改為對企業(yè)貨物流、資金流實施非現(xiàn)場總量核查，并對企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測和分類管理。銀行為企業(yè)辦理收付匯的單證和流程均大幅簡化。二是調(diào)整出口報關(guān)流程。取消出口收匯核銷單，企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單。三是簡化出口退稅憑證。自2012年8月1日起報關(guān)出口的貨物，企業(yè)申報出口退稅時不再提供出口收匯核銷單；稅務(wù)部門參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)出口退稅。

四是提升監(jiān)管手段，防范外匯收支風(fēng)險。通過總量核查和分類管理對企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，對少數(shù)異常、可疑的企業(yè)進行重點監(jiān)管，監(jiān)管資源配置更加合理，增強了監(jiān)管的針對性、有效性和威懾力。

五是加強部門聯(lián)合監(jiān)管。國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將進一步加強合作、完善協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、形成監(jiān)管合力，嚴厲打擊各類違規(guī)跨境資金流動以及走私、騙稅等違法行為。

貨物貿(mào)易外匯管理制度改革在全國范圍內(nèi)的實施，形成了貿(mào)易便利化與加強風(fēng)險管理相結(jié)合的新型管理方式，是順應(yīng)我國對外貿(mào)易規(guī)模、方式、主體發(fā)展變化和應(yīng)對當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)國際收支形勢的重要舉措，也是轉(zhuǎn)變外匯管理理念與方式的重要內(nèi)容，有利于增強企業(yè)誠信意識，降低社會成本，促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。