第一篇：新農(nóng)村建設(shè)收儲(chǔ)貸款實(shí)施方案

新農(nóng)村建設(shè)收儲(chǔ)貸款實(shí)施方案

一、貸款主體

1、貸款方：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

2、借款方：土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心

二、貸款項(xiàng)目

新農(nóng)村建設(shè)土地收購(gòu)儲(chǔ)備貸款。

三、貸款條件：

1．依法辦理工商登記,取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和有效年檢手續(xù)；事業(yè)法人依照《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理了登記或備案。特殊行業(yè)持有有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)或經(jīng)營(yíng)許可證。

2．符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策、區(qū)域發(fā)展政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。3．在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立存款賬戶,自愿接受中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸管理,恪守信用,遵守合同。

4．實(shí)行公司制的企業(yè)法人申請(qǐng)信用必須符合公司章程,如果公司章程未做規(guī)定的,可提供具有股東大會(huì)(股東會(huì))授權(quán)董事會(huì)(總經(jīng)理)對(duì)外借款的決議。

5．持有中央銀行核準(zhǔn)發(fā)放并經(jīng)過(guò)年檢的貸款卡、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)并年檢的組織機(jī)構(gòu)代碼證。

6．有合法穩(wěn)定的收入或補(bǔ)貼來(lái)源,具備按期還本付息能力；企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行規(guī)定的要求。

7．不符合信用貸款方式的,應(yīng)提供符合規(guī)定條件的擔(dān)保。8．經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資本金比例符合國(guó)家及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的有關(guān)規(guī)定；非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資本金比例參照經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資本金比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、貸款流程

1、貸款額度審批

縣級(jí)承貸主體，貸款額度二億以下由省分行審批，貸款額度二億以上由總行審批。

地級(jí)承貸主體，貸款額度三億以下由省分行審批，貸款額度三億以上由總行審批。

2、報(bào)批程序

（1）在承貸主體所在地分行開(kāi)戶。

（2）貸款申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)材料首先向開(kāi)戶行申請(qǐng)和申報(bào)。依縣分行、市分行、省分行、總行逐級(jí)上報(bào)。

（3）由總行派人帶隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。

（4）總行客戶三部對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行討論，評(píng)估報(bào)告通過(guò)后，報(bào)信貸管理部、法律合規(guī)部審查。

（5）信貸管理部、法律合規(guī)部審查通過(guò)后，報(bào)總行貸審會(huì)。（6）總行貸審會(huì)通過(guò)后，信貸管理部下達(dá)同意貸款批復(fù)。批復(fù)下發(fā)省分行。

（7）開(kāi)戶行與承貸主體簽訂貸款合同。（8）客戶完成貸前條件。

（9）貸前條件完成，可發(fā)放貸款。

五、貸款政策和方向

1、農(nóng)村集體所有制土地收購(gòu)儲(chǔ)備。

2、新農(nóng)村建設(shè)。

3、可以根據(jù)需要包含部分國(guó)有土地。國(guó)有土地最好不要突破項(xiàng)目總額的10%。

4、貸款項(xiàng)目可以包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占項(xiàng)目的比例沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，一般應(yīng)控制在項(xiàng)目總額的20%—30%。

5、回遷房建設(shè)可以計(jì)算在補(bǔ)償費(fèi)范圍。

6、可以將幾個(gè)分項(xiàng)目打包為一個(gè)總項(xiàng)目。

六、自有資金

1、自有資金應(yīng)占項(xiàng)目總額的30%。

2、已經(jīng)支付的補(bǔ)償費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)等可以計(jì)入自有資金。

七、貸款期限

貸款期限一般為五年。

八、貸款利率

按銀行基準(zhǔn)利率執(zhí)行。在金融政策范圍內(nèi)利率可能作適當(dāng)上浮。

九、擔(dān)保

1、縣級(jí)承貸主體要求以土地進(jìn)行抵押。

2、也可以房屋作為抵押。

3、貸款額度為土地或房屋資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的55%。

十、需要準(zhǔn)備材料見(jiàn)附表。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案

周〔2010〕號(hào)

關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)周寧縣獅城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地收儲(chǔ)

整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(一期)實(shí)施方案的請(qǐng)示

縣人民政府：

周寧縣獅城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地收儲(chǔ)整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是周寧縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，是加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。根據(jù)上海同濟(jì)城市規(guī)劃研究院對(duì)周寧縣城的總體規(guī)劃，為了推動(dòng)周寧縣獅城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地收儲(chǔ)整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（一期）建設(shè)有序進(jìn)行，擬制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“把周寧建設(shè)成為濱海高山生態(tài)旅游縣”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)劃先行、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目推動(dòng)“的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)，把8平方公里范圍新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全的商貿(mào)文化中心，為周寧縣城未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造新模式，提供新動(dòng)力。

二、建設(shè)規(guī)模

該項(xiàng)目位于周寧縣獅城鎮(zhèn)洋莊片區(qū)和安后片區(qū)，一期建設(shè)范圍360畝，初步規(guī)劃面積1.63平方公里。組織實(shí)施

規(guī)劃區(qū)一期通水、通電、通路、通有線電視、通訊、平整土地等“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善規(guī)劃區(qū)東洋溪兩岸景觀工程，建設(shè)規(guī)劃區(qū)一期道路長(zhǎng)1600米（道路寬60米），鋪設(shè)自來(lái)水主管網(wǎng)3.8公里及電力等線路。

三、建設(shè)安排

項(xiàng)目總體規(guī)劃面積8平方公里，一期涉及面積1.63平方公里，計(jì)劃兩年內(nèi)完成土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施進(jìn)度初步安排如下：

2010年12月前完成項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作（包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作）；

2011年1月至2011年12月，完成獅城鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)第一期360畝開(kāi)發(fā)征地的收儲(chǔ)及土地平整；

2012年1月新城區(qū)建設(shè)和東洋溪開(kāi)發(fā)指揮部對(duì)規(guī)劃區(qū)土地進(jìn)行整理開(kāi)發(fā)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)工階段，負(fù)責(zé)實(shí)施“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（工程招投標(biāo)，道路施工，管道布設(shè)）；

2012年12月前達(dá)到能進(jìn)行整體出讓或投入使用程度。

四、工作措施

為了確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，積極采取以下相應(yīng)措施：

1.實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。縣政府批準(zhǔn)周寧縣土地收儲(chǔ)中心作為新農(nóng)村建設(shè)土地收儲(chǔ)整理開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化運(yùn)作的主體，負(fù)

責(zé)土地收儲(chǔ)和資金籌集。在地方配套自有資金的前提下，通過(guò)向省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請(qǐng)貨款，籌集土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

2.統(tǒng)一征用土地。規(guī)劃區(qū)土地由新城區(qū)建設(shè)指揮部按規(guī)定統(tǒng)一征地，與村委會(huì)簽訂土地收購(gòu)協(xié)議，征用后的土地由指揮部提出使用意見(jiàn)，報(bào)縣國(guó)土資源局依法按程序辦理供地手續(xù)，縣建設(shè)局負(fù)責(zé)進(jìn)行規(guī)劃，最后由土地收儲(chǔ)中心公開(kāi)出讓土地使用權(quán)取得收入。

3、明確用地指標(biāo)。作為中部新區(qū)域建設(shè)用地，各項(xiàng)技術(shù)用地指標(biāo)，包括行政服務(wù)中心、旅游服務(wù)中心、商貿(mào)中心、居住區(qū)進(jìn)行合理、科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)效果圖，將新城區(qū)的品質(zhì)由一般小城市轉(zhuǎn)變?yōu)樯剿鷳B(tài)旅游城市。充分發(fā)揮城郊農(nóng)村建設(shè)用地的優(yōu)越性，明確各塊用地指標(biāo)，合理布局規(guī)劃區(qū)居住用地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共設(shè)施用地等工程建設(shè)配置。

4.引資開(kāi)發(fā)。在符合國(guó)家法律、法規(guī)政策的前提下，優(yōu)化招商引資政策，針對(duì)不同地塊的使用用途，可以采取較為靈活的用地方式，引進(jìn)有實(shí)力的投資商進(jìn)行開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作。引導(dǎo)在外企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人的資金投向，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民建房需求和商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)規(guī)劃區(qū)一期土地收儲(chǔ)整

理開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行，完善新區(qū)宜居環(huán)境，發(fā)展高山生態(tài)旅游縣的建設(shè)。

5.建設(shè)管理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有開(kāi)發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目，已通過(guò)縣政府專題會(huì)議議定，涉及計(jì)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)的行政審批，實(shí)行聯(lián)合辦公制度，限時(shí)辦理。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地收益和行政性規(guī)費(fèi)收入全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于提升公共設(shè)施服務(wù)水平，同時(shí)對(duì)規(guī)劃區(qū)周邊村莊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有輻射和帶動(dòng)作用。

五、組織機(jī)構(gòu)

縣政府已批準(zhǔn)成立周寧縣新城區(qū)建設(shè)和東洋溪開(kāi)發(fā)指揮部，全面負(fù)責(zé)新區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作；制定新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)土地收儲(chǔ)整理開(kāi)發(fā)、村莊改造，招商引資等重大政策；全面負(fù)責(zé)新區(qū)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)助縣土地收儲(chǔ)中心進(jìn)行融資開(kāi)發(fā)建設(shè)；協(xié)調(diào)解決新區(qū)開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題。

六、項(xiàng)目效益

本項(xiàng)目為城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)，以服務(wù)于社會(huì)民眾和城鎮(zhèn)農(nóng)村居民為主要目的，它既是政府部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)職能，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必須付出的必要條件，對(duì)今后縣城城區(qū)拓展，發(fā)展中部新城區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有積極作用。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)周寧縣主動(dòng)融入海西建設(shè)和寧

德環(huán)三戰(zhàn)略，推進(jìn)濱海高山生態(tài)旅游縣發(fā)展戰(zhàn)略，加快周寧縣城建設(shè)具有重要意義。提高了縣城發(fā)展能力，推進(jìn)縣城各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的投資環(huán)境。同時(shí)可以改善縣城的整體環(huán)境面貌，促進(jìn)商貿(mào)金融業(yè)的發(fā)展，增加外來(lái)投資的吸引力，并為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基本條件，帶動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。

周寧縣獅城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地收儲(chǔ)一期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建成后，可將部分土地用于有償轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)出售，土地收益除用于歸還項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資外，盈余部分可用于新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和后續(xù)第二、三期土地開(kāi)發(fā)，以促進(jìn)城區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)。

妥否，請(qǐng)示復(fù)。

周寧縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心

二0一0年十月二十日

第三篇：收 款 收 據(jù)（精選）

收 款 收 據(jù)

今收到 陽(yáng)洼小學(xué)支付垃圾清理費(fèi)用金額（大寫(xiě)）伍佰元整。

￥500.00元收款人（簽字）： 經(jīng)辦人（簽字）：校長(zhǎng)（簽字）：

收 款 收 據(jù)

今收到 陽(yáng)洼小學(xué)支付學(xué)校廚師工資金額（大寫(xiě)）陸佰伍拾元整。

￥650.00元收款人（簽字）： 經(jīng)辦人（簽字）：校長(zhǎng)（簽字）：

收 款 收 據(jù)

今收到 陽(yáng)洼小學(xué)支付護(hù)校費(fèi)用金額（大寫(xiě)）陸佰元整。

￥600.00元收款人（簽字）： 經(jīng)辦人（簽字）：校長(zhǎng)（簽字）：

陽(yáng)洼小學(xué)年 月 日陽(yáng)洼小學(xué)年 月 日陽(yáng)洼小學(xué)年 月 日

第四篇：收 款 證 明

收 款 證 明

今收到xxx購(gòu)買(mǎi)xxx住房款一筆，座落在市xxxxxxxxxxx 棟含裝修，全套家具，部份家電，共計(jì)人民幣xxxx已全部付清。

房屋過(guò)戶費(fèi)由買(mǎi)方承擔(dān)，房屋移交時(shí)間大約在號(hào)前。

未過(guò)戶之前收款證明與房產(chǎn)證同等效律，過(guò)戶之后自動(dòng)

失效。

收款時(shí)間：年月日

賣方簽字：

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村改造建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū)，結(jié)合我旅游區(qū)實(shí)際情況確定本方案。

一、基本現(xiàn)狀

岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會(huì)西城圍、東城圍自然村，呼陽(yáng)公路穿村而過(guò)，與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點(diǎn)相鄰。項(xiàng)目區(qū)共涉及126戶465人，280畝農(nóng)村住宅建設(shè)用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置，其戶主主要是進(jìn)城務(wù)工，屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設(shè)只要落實(shí)相關(guān)政策，即可拆遷改造，無(wú)須安置。其他74戶村民可以通過(guò)評(píng)估作價(jià)，按照相關(guān)法律程序，通過(guò)拆遷置換，實(shí)現(xiàn)整個(gè)村落的規(guī)劃建設(shè)，該項(xiàng)目的實(shí)施，將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)很好地發(fā)展。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結(jié)合、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)與打造溫泉小鎮(zhèn)相結(jié)合、工作目標(biāo)與創(chuàng)新相結(jié)合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充

分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。

堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。

堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級(jí)管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)目標(biāo)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)。建設(shè)與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村（西城圍、東城圍）村內(nèi)道路全部硬化。

2、排水建設(shè)。試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實(shí)現(xiàn)全村排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。

3、住房建設(shè)。住房建設(shè)分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)區(qū)、一般住宅區(qū)。

居住種植區(qū)。以建設(shè)溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園，為觀賞者和消費(fèi)者提供有機(jī)蔬菜和果品。同時(shí)，結(jié)合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項(xiàng)目區(qū)的有利條件，建設(shè)百草園觀賞區(qū)，以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場(chǎng)為向?qū)?，以?yōu)惠的價(jià)格為動(dòng)力，吸引周邊的村民承包經(jīng)營(yíng)，依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)取勝，使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引農(nóng)民和社會(huì)資本與企業(yè)緊密合作，加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，涵養(yǎng)稅源，努力取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項(xiàng)目，堅(jiān)持以科學(xué)指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風(fēng)景線。

農(nóng)家樂(lè)建設(shè)區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū)，每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目，不但可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，還能夠有效增加農(nóng)民的收入，在原有的基礎(chǔ)上再發(fā)展一定數(shù)量的服務(wù)個(gè)體，形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街，采用“公司化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,市場(chǎng)化運(yùn)作,城鎮(zhèn)化建設(shè)”的運(yùn)作方略,從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結(jié)構(gòu)、小二樓結(jié)構(gòu)、住宅樓結(jié)構(gòu)三種改造形式。通過(guò)民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結(jié)構(gòu)的25戶，占19.8%，同意改造成小二樓的11戶，占8.7%，同意改造成住宅樓的43戶，占34.1%。

4、場(chǎng)所建設(shè)。試點(diǎn)村要修建辦公室、閱覽室、會(huì)議室、農(nóng)民活動(dòng)室和休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)。

（二）綠化、美化建設(shè)

1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點(diǎn)村100延長(zhǎng)米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。

2、風(fēng)景林。試點(diǎn)村所在地及休閑廣場(chǎng)周圍種植風(fēng)景林。

3、街道綠化。試點(diǎn)村硬化道路兩側(cè)全面實(shí)現(xiàn)栽種花草。

4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有 雜草，整齊劃一，確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造靚麗環(huán)路風(fēng)景線。

（三）環(huán)境整治

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。試點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立固定垃圾箱或堆放點(diǎn)，各村要實(shí)現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場(chǎng)，定期清運(yùn)，做到村中、路口無(wú)垃圾。

2、搞好村落整治。主街道兩側(cè)不設(shè)圈舍和廁所，實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、無(wú)柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。試點(diǎn)村設(shè)專人管理環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

（四）民主管理方面

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理財(cái)、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。

2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。

3、開(kāi)展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。

4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

（五）資金投入方面

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，加大部門(mén)扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。針對(duì)政府財(cái)力有限。拓寬資金籌集渠道，采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，吸引民間資本等各類開(kāi)發(fā)主體參與新農(nóng)村建設(shè)，無(wú)疑是加快新農(nóng)村建設(shè)、提高新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑。

2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目入股，采用公司化運(yùn)作模式，按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂(lè)建設(shè)的有56戶，占44.4%。

3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項(xiàng)目預(yù)決算制度，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)制、招標(biāo)制、審核制。

（六）發(fā)展規(guī)劃方面

1、制定村布局長(zhǎng)期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。

2、制定產(chǎn)業(yè)布局長(zhǎng)期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、制定建設(shè)項(xiàng)目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。

四、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處專門(mén)成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室（副書(shū)記辦），具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織。同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人，村支部書(shū)記、村長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任制度。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。一是將新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核。二是新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)制度。