第一篇：新農(nóng)村建設試點實施方案

鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設試點工作實施

方案

按照《縣2010年社會主義新農(nóng)村建設擴大試點工作實施方案》要求，結(jié)合村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)西北部3.2公里處，距縣城19公里，迓大二級公路穿境而過，村域面積14375畝（含田420畝，土555畝），有5個自然寨，561戶，2089人，2009年全村農(nóng)民人均純收入2982元。

二、指導思想、基本原則及發(fā)展目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，建設繁榮、富強、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。

（二）基本原則

1、因地制宜原則。充分利用村白果壩區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。

2、尊重民意原則。以群眾為主體，尊重群眾意愿，依靠群眾，調(diào)動群眾積極性。

3、突出特色原則。保留純真的少數(shù)民族風情，突出苗族傳統(tǒng)特色。

（三）發(fā)展目標

新農(nóng)村試點建設應達到縣委、縣政府提出的“三有四好五提高”整體目標。

三、建設內(nèi)容

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定將百果壩作為2010年村新農(nóng)村建設試點，1年后再擴展到該村其他組。白果壩新農(nóng)村建設主要有以下任務：

（一）完善基礎設施，整治村容村貌。

1、完成1500米主干道和880米連戶路硬化、美化和綠化，在進組路口修建一座具有盤信民族風格的寨門；

2、修筑河堤1500米，并在河堤上建防護欄；

3、修建自來水池1個，并安裝進入45戶；

4、完成“一池三改”（“一池”即“沼氣池”，“三改”即“改水、改廁、改攔”）45戶；

5、修建垃圾收集中處理點 1處；

6、覆蓋45戶電視網(wǎng)絡、通信網(wǎng)絡，并建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷提高農(nóng)民收入。

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展水稻、經(jīng)果林、蔬菜等種植業(yè)。二是倡導規(guī)?；a(chǎn)模式，大力培育種殖大戶，建設種植基地1個。三是推廣新型種植技術(shù)。

2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

依托白果壩自然風景、農(nóng)作物觀光資源以及便利的交通條件，結(jié)合本地的民族風情，打造一個集觀光、休閑、餐飲、娛樂與農(nóng)事體驗為一體的農(nóng)家樂休閑旅游山莊。

一是沿著河流修建亭臺4個，作為觀光、休閑、釣魚之用；

二是把全寨45戶住房全部改造成為具有苗族特色的小康型住宅；

三是開發(fā)古銀杏樹的“神話”價值，三是開發(fā)苗家婦女刺繡技術(shù)。組織熱愛刺繡的婦女進行刺繡技術(shù)技能培訓，著力培育一批刺繡技術(shù)精湛的女能手。并結(jié)合本地民族特點，仿照古代繡樓建筑模式，在小河匯流處建造一棟繡樓。

（三）加強農(nóng)村公共服務，促進社會事業(yè)發(fā)展

一是不斷提高農(nóng)民合作醫(yī)療參合率。在2010年底建成標準化衛(wèi)生室1所，積極動員全村農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，使參合率保持在95%以上。一是繼續(xù)抓好基礎教育，保障義務教育普及率達到100%。三是加強文化體育設施建設。建成標準化籃球場1個，建設包括農(nóng)家書屋、信息中心、文化廣場等村民活動中心。

（五）加強村級基層組織建設，完善村民自治機制

1、加強黨支部班子建設。開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建、黨員富民工程等活動，落實黨支部、黨員承諾制度。加強對黨員先進性教育，切實提高黨員干部隊伍素質(zhì)，引導廣大人民群眾走強村快富之路，切實增強村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

2、完善村民自治。健全村規(guī)民約，村民會議和村民代表會議，村務公開和民主管理，財務公開和民主理財?shù)然鶎用裰鞴芾碇贫?，完善“一事一議”等民主議事制度，引導農(nóng)民樹立法制觀念，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

四、實施步驟

（一）前期籌備階段（2010年3月底前）。一是做好宣傳發(fā)動工作，讓人民群眾了解新農(nóng)村建設，投入到新農(nóng)村建設中來；二

是按照縣新農(nóng)村建設試點工作方案，全面完成試點規(guī)劃編制工作，做好項目實施前的各項準備工作。

（二）重點實施階段（2010年4月—2012年11月）。依據(jù)試點規(guī)劃和實施方案，加強組織領導，創(chuàng)新工作方式，完成試點建設各項目標任務。

4-5月

6-7月

8-9月

10-11月

（三）總結(jié)驗收階段（2010年12月）。全面總結(jié)在試點建設工作中取得的經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，深化試點成果，推廣試點經(jīng)驗。

六、保障措施

１、提高認識，加強組織領導。成立村試點工作領導小組，明確分工、靠實責任、加強協(xié)作，整合一切力量、資金、資源，確保項目建設順利進行。

２、科學規(guī)劃，分期組織實施。按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，結(jié)合本村實際，合理規(guī)劃布局。強化宣傳引導，充分調(diào)動群眾積極性，有計劃、有步驟、分階段組織實施，確保試點村建設任務順利完成。

3、充分發(fā)揚發(fā)主，發(fā)揮主體作用。尊重農(nóng)民群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設中的主體作用。對涉及群眾切身利益的事項，要采取“一事一議”等方式，引進專家論證等多種科學決策方式，實現(xiàn)新農(nóng)村建設重大事項決策的民主化、科學化。

第二篇：婦聯(lián)新農(nóng)村建設試點村實施方案

為全面貫徹落實中央和省市關于加強新農(nóng)村建設的工作部署，按照縣委、縣政府提出的“全面推進社會主義新農(nóng)村建設”的總體思路，**縣婦聯(lián)結(jié)合全縣“十一五”規(guī)劃和我縣婦女工作實際，在***鎮(zhèn)**村開展建設社會主義新農(nóng)村試點工作，特制定本《實施方案》。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設小康社會為目標，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進農(nóng)村婦女增收致富為重點，以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本，以“雙學雙比”和“美德在農(nóng)家”活動為載體，團結(jié)帶領廣大婦女為社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。力爭在“十一五”期間，把**村建設成為“經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進步”的現(xiàn)代化新村莊，全面推進和帶動全縣社會主義新農(nóng)村建設深入開展。

二、主要任務

（一）以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點，全面參與社會主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設

建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，任務繁重，婦聯(lián)組織要以項目化的運作方式，把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為農(nóng)村工作的重中之重，引領廣大農(nóng)村婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點，積極開展科技示范培訓。一是加強對農(nóng)村女能人的示范培訓，引導女能人創(chuàng)辦民間科技服務組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設。二是加強對普通女農(nóng)民的普及培訓，積極開展對農(nóng)村婦女的文化教育和實用技術(shù)等普及型培訓，擴大培訓規(guī)模，提高培訓效率，促進科學種田，使婦女掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強她們建設社會主義新農(nóng)村的本領，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。

2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點，引導廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標，引導、組織廣大農(nóng)村婦女以**村的養(yǎng)殖、果蔬為主導產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地，發(fā)展1個具有地方特色、婦女特點的“婦字號”生產(chǎn)經(jīng)營項目，培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點，全力推進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作。大力開展訂單培訓，提高勞動力培訓的針對性和實用性，增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結(jié)合起來，開展對該村貧困戶實行免費技能培訓，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時，通過舉辦科技培訓班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農(nóng)民知識培訓，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務搭建轉(zhuǎn)移平臺，用品牌打造輸出強勢，用協(xié)調(diào)整合社會資源，用維權(quán)促進公正公平，著力培訓農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務經(jīng)紀人兩支隊伍，搞好崗前培訓、職業(yè)介紹和權(quán)益維護三項服務，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道，探索建立上下互動、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外互動婦女勞務協(xié)作新機制，有效調(diào)動和保護農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟”的熱情，五年內(nèi)力爭使80%的農(nóng)村富余婦女勞動力外出就業(yè)，形成轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和群體效應。

（二）以“美德在農(nóng)家”為載體，參與社會主義新農(nóng)村精神文明建設

充分發(fā)揮家庭在社會主義新農(nóng)村建設的基礎作用，在**村深入開展“美德在農(nóng)家”活動，引領廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動，弘揚文明風尚，營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設主題活動，拓展文明家庭創(chuàng)建領域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設這一核心內(nèi)容，廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動，每組著力培植1個文化中心戶，組織全村婦女開展健康向上的文體活動，吸引家庭成員廣泛參與，引導家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識，讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學的生活方式，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動，共同預防和制止家庭暴力。在該村建立“零家

庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，完善工作機制，成立專門的反家庭暴力隊伍，及時介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個和平安寧、沒有暴力的世界。

三、推進措施

（一）加強領導，科學考核?？h婦聯(lián)成立了社會主義新農(nóng)村建設試點村工作領導小組，并制定切實可行的工作規(guī)劃，進一步明確工作目標、任務和推進措施，將工作任務日程化，實行目標管理、目標考核，確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設工作的健康有序進行。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，層層發(fā)動，使新農(nóng)村建設的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂見的形式，及時報道工作進展情況和新農(nóng)村建設的好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，引導和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設中。

（三）創(chuàng)新載體，開展活動。開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”傳統(tǒng)競賽活動，創(chuàng)新活動載體，引導農(nóng)村婦女挖掘內(nèi)部增收潛力。開展評選表彰活動，認真總結(jié)推薦競賽中涌現(xiàn)出的先進典型，予以通報表彰，進一步激發(fā)廣大婦女投身新農(nóng)村建設的積極性。

（四）實施“雙帶”，發(fā)揮作用。充分發(fā)揮村級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部在帶領婦女群眾共同致富、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用，在農(nóng)村基層婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部中開展“雙帶”活動，激發(fā)婦聯(lián)干部在新農(nóng)村建設工作中的內(nèi)在動力。

第三篇：婦聯(lián)新農(nóng)村建設試點村實施方案

為全面貫徹落實中央和省市關于加強新農(nóng)村建設的工作部署，按照縣委、縣政府提出的“全面推進社會主義新農(nóng)村建設”的總體思路，**縣婦聯(lián)結(jié)合全縣“十一五”規(guī)劃和我縣婦女工作實際，在***鎮(zhèn)**村開展建設社會主義新農(nóng)村試點工作，特制定本《實施方案》。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全

會精神為指導，以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設小康社會為目標，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進農(nóng)村婦女增收致富為重點，以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本，以“雙學雙比”和“美德在農(nóng)家”活動為載體，團結(jié)帶領廣大婦女為社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。力爭在“十一五”期間，把**村建設成為“經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進步”的現(xiàn)代化新村莊，全面推進和帶動全縣社會主義新農(nóng)村建設深入開展。

二、主要任務

（一）以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點，全面參與社會主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設

建設社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，任務繁重，婦聯(lián)組織要以項目化的運作方式，把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為農(nóng)村工作的重中之重，引領廣大農(nóng)村婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點，積極開展科技示范培訓。一是加強對農(nóng)村女能人的示范培訓，引導女能人創(chuàng)辦民間科技服務組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設。二是加強對普通女農(nóng)民的普及培訓，積極開展對農(nóng)村婦女的文化教育和實用技術(shù)等普及型培訓，擴大培訓規(guī)模，提高培訓效率，促進科學種田，使婦女掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強她們建設社會主義新農(nóng)村的本領，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。

2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點，引導廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標，引導、組織廣大農(nóng)村婦女以**村的養(yǎng)殖、果蔬為主導產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地，發(fā)展1個具有地方特色、婦女特點的“婦字號”生產(chǎn)經(jīng)營項目，培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點，全力推進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作。大力開展訂單培訓，提高勞動力培訓的針對性和實用性，增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結(jié)合起來，開展對該村貧困戶實行免費技能培訓，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時，通過舉辦科技培訓班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農(nóng)民知識培訓，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務搭建轉(zhuǎn)移平臺，用品牌打造輸出強勢，用協(xié)調(diào)整合社會資源，用維權(quán)促進公正公平，著力培訓農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務經(jīng)紀人兩支隊伍，搞好崗前培訓、職業(yè)介紹和權(quán)益維護三項服務，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道，探索建立上下互動、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外互動婦女勞務協(xié)作新機制，有效調(diào)動和保護農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟”的熱情，五年內(nèi)力爭使80的農(nóng)村富余婦女勞動力外出就業(yè)，形成轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和群體效應。

（二）以“美德在農(nóng)家”為載體，參與社會主義新農(nóng)村精神文明建設

充分發(fā)揮家庭在社會主義新農(nóng)村建設的基礎作用，在**村深入開展“美德在農(nóng)家”活動，引領廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動，弘揚文明風尚，營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設主題活動，拓展文明家庭創(chuàng)建領域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設這一核心內(nèi)容，廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動，每組著力培植1個文化中心戶，組織全村婦女開展健康向上的文體活動，吸引家庭成員廣泛參與，引導家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識，讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學的生活方式，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動，共同預防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，完善工作機制，成立專門的反家庭暴力隊伍，及時介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個和平安寧、沒有暴力的世界。

三、推進措施

（一）加強領導，科學考核?？h婦聯(lián)成立了社會主義新農(nóng)村建設試點村工作領導小組，并制定切實可行的工作規(guī)劃，進一步明確工作目標、任務和推進措施，將工作任務日程化，實行目標管理、目標考核，確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設工作的健康有序進行。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，層層發(fā)動，使新農(nóng)村建設的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具

第四篇：新農(nóng)村試點村實施方案

按照西集鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質(zhì)，通過調(diào)查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結(jié)合常興村8個自然屯的實際情況，因地制宜,立志用三年時間把常興村建設成為社會主義新農(nóng)村。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設工作，特制定此方案。

一、指導思想

堅持以黨的十六屆五中全會精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務和要求，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，深化農(nóng)村改革，強化公共服務，切實加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設探索一條切實可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗。

二、作為試點村的優(yōu)勢和典型性

常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數(shù)1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農(nóng)村建設典型示范要求，具有以下四點優(yōu)勢和典型性：

1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢明顯。

2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年，在帶領農(nóng)民致富奔小康的工作中，為擴大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個，大蒜基地一個，綠色大米生產(chǎn)基地一個，黃牛養(yǎng)殖基地一個，這四大基地的建設，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見成效。

3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前，已有2個自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設要求，悄加規(guī)范引導，可迅速提檔升級。

4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。

5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進典型，具有良好的群眾基礎和與時俱進的發(fā)展觀念?，F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。

三、建設發(fā)展目標

1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，2006年人均收入實現(xiàn)3700元；2007年人均收入實現(xiàn)4100元；2008年人均收入實現(xiàn)4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達到硬化。

3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。

4、自來水普及率100%。

5、屯屯通電話，入戶率達到95%。

6、屯屯上有線電視，入戶率達100%。

7、四周綠化率達到100%。

8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。

9、廁所改造達到100%，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。

10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進行無害化處理，作為有機肥料。

11、建立新經(jīng)濟組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。

四、工作任務

1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。

2、有線電視入戶95%。

3、自來水06年新入戶3個自然屯，07年入戶3個自然屯。

4、改建村辦公室，建立檔案室1個，圖書閱覽室1個，公共活動室1個，建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個，建婦幼保健站1個。

5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。

6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

7、綠化8個自然屯四周。

8、新建衛(wèi)生廁所1148個。

9、村上出機動地、專項資金，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。

10、配合政府村村通廣播。

五、完成時限

利用2006年至2008年三年時間，基本達標。

六、主要推進措施

（一）建

設新農(nóng)村，首先從基礎建設抓起

建設新農(nóng)村，要從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處，增進農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關附屬設施完善，使自來水入戶率達到100%。改廁，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達到1148個。改路，主要是硬化村屯內(nèi)外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個自然屯巷路68條13323延長米，在三年內(nèi)基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學習環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

（二）發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起

只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機制。一方面，我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時輸出，預計輸出勞動力800余人，實現(xiàn)勞務收入480萬元。

（三）培育新農(nóng)民，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起

“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，依托農(nóng)民技術(shù)培訓學校，以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力，市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標，以實用技術(shù)，務工職業(yè)技能培訓為主要內(nèi)容，大力實施“農(nóng)民知識化”工程，利用周六周日在農(nóng)村小學成立培訓學校，每年培訓農(nóng)民骨干2000人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。

（四）塑造新風貌，倡導從科學文明抓起

在開展“三清三改”工作的基礎上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實現(xiàn)人畜分離。同時，扎實開展文明村創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。

（五）提倡新民主，著力從村民自治抓起

在堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機制，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革的前提下，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，擴大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，增強村干部的公共服務意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當家作主的權(quán)利。

（六）崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

當前有句游行話，農(nóng)村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象，也是當前農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所，方便農(nóng)民就醫(yī)。其次，在2008年實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務體系，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進農(nóng)村和諧社會的建設和管理。

七、加強組織領導

成立試點村建設領導小組。

第五篇：紅堡子村新農(nóng)村建設試點實施方案

郭政發(fā)[2009]33號

郭城驛鎮(zhèn)人民政府

關于上報《郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設試點實施方案》的報告

縣新農(nóng)村建設辦公室：

現(xiàn)將《會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設試點實施方案》隨文上報，請審查批復。

特此報告

二00九年四月二十六日

主題詞：新農(nóng)村建設 實施方案 報告

郭城驛鎮(zhèn)人民政府 2009年4月26日印發(fā) 會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設試點實施方案（2009-2012年）

根據(jù)《會寧縣新一輪新農(nóng)村建設試點工作方案》，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合紅堡子村的實際情況，制定本實施方案。

一、基本情況

郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村位于縣城以北80公里處，鎮(zhèn)區(qū)以北4公里處，屬靖會灌區(qū)，省道207線穿境而過，交通便捷、信息暢通、區(qū)位優(yōu)勢明顯?，F(xiàn)有8個村民小組，930戶，總?cè)丝?278人，其中勞動力1800人。全村總流域面積25平方公里，耕地面積9403畝，其中水澆地6800畝，2008年人均純收入3570元。

（一）經(jīng)濟發(fā)展狀況。經(jīng)濟收入以種植業(yè)和小雜糧購銷為主，早熟洋芋套種玉米種植面積5000畝，特色產(chǎn)業(yè)為黑瓜籽和小雜糧購銷，有黑瓜籽和小雜糧購銷戶300多戶。

（二）社會事業(yè)發(fā)展狀況。有中小學各1所，在校學生1300人,小學入學率100%。群眾居住條件良好，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%，廣播電視覆蓋率達到100%，通電話率95%。

（三）基礎設施建設狀況。截止2008年底，全村襯砌各類灌溉渠道20多公里，硬化村組道路6.8公里，建設“一池三改”戶用沼氣570多戶。

（四）村級組織建設狀況。全村現(xiàn)有黨員121人，村總支和村委會成員7名。

紅堡子村經(jīng)過前一輪的新農(nóng)村建設試點，已經(jīng)有一定的新農(nóng)

２ 村建設的基礎和條件，經(jīng)濟發(fā)展較快，生產(chǎn)生活條件得到一定改善，群眾思想覺悟、自然條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。與此同時還存在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模小、水平低，種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)出效益低，村容村貌環(huán)境差，基礎設施建設薄弱、資金缺乏，村民素質(zhì)不高，群眾組織程度低等問題。

二、總體思路

按照新農(nóng)村建設“二十字方針”的總體要求，立足于“培植產(chǎn)業(yè)、改變村貌、培育農(nóng)民、塑造新風”的發(fā)展思路，充分利用交通、土特產(chǎn)資源優(yōu)勢，壯大黑瓜籽和雜糧購銷特色產(chǎn)業(yè)；依靠農(nóng)業(yè)科技，提升洋芋套種玉米等高效種植和優(yōu)質(zhì)林果等主導產(chǎn)業(yè)的效益，利用飼草資源優(yōu)勢，扶持規(guī)模養(yǎng)殖；加強農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)新農(nóng)村建設主力軍；加強基礎設施建設，改善生活條件；加強村容村貌整治和生態(tài)建設，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)村莊新變化。以發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入為核心，著力推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，推進社會事業(yè)進步。

三、發(fā)展目標

從2009年開始，利用四年時間，大力發(fā)展壯大雜糧和黑瓜籽購銷特色產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固增強高效規(guī)模種植主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，到2012年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5800元，把紅堡子村建設成為雜糧和黑瓜籽購銷特色村，成為“家富、村美、民樂、人和”的社會主義新農(nóng)村。

1.富在農(nóng)家增收入——實現(xiàn)人均收入達到5800元的目標 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，引導農(nóng)民勤勞致富、科技致富，增加收入。把紅堡子村建設成為黑瓜籽、雜糧購銷產(chǎn)業(yè)村和以早熟洋芋套

３ 種玉米等為主的高效規(guī)模種植示范村。依托自然優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。使農(nóng)民群眾通過掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，找到一條增收致富路子，發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，人均收入年增長17%，到2012年農(nóng)民人均純收入達到5800元以上，實現(xiàn)生活富裕目標。

2.美在農(nóng)家展新貌——基本完成“五項建設”，改善基礎條件 不斷改善村民生活條件，引導農(nóng)民追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本實現(xiàn)“五項”建設目標：村組道路全硬化，灌溉渠道全襯砌，莊前屋后全綠化，自來水戶戶通，沼氣家家有。完成“三清四改”（清糞堆、清土堆、清柴堆、改水、改廚、改廁、改圈）。改造危房，建臨街商住樓，硬化人行道路并綠化美化。

3.學在農(nóng)家育新人——不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新農(nóng)民 發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求，加大農(nóng)民技能培訓。建成村文化室、文娛活動場所、文化劇院，使農(nóng)民學有場所，看有圖書，幫有老師，樂有去處。舉辦村民文化藝術(shù)節(jié)，展示文化才藝，豐富群眾文化生活。開展“八榮八恥”教育，積極引導和教育村民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

4.和在農(nóng)家樹新風——基本實現(xiàn)“四項目標”

加強基層民主政治建設，提高民主管理和村民自治水平，實現(xiàn)黨員干部模范帶頭、社會治安良好、村風民俗健康的目標；實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所幫、貧有所扶的目標；實現(xiàn)學校無危房、學生無輟學、基礎教育優(yōu)良的目標；實現(xiàn)小病不出村，衛(wèi)生農(nóng)戶達100%的目標。

４

四、建設內(nèi)容

（一）農(nóng)村經(jīng)濟建設

1．特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷發(fā)展壯大黑瓜籽和雜糧購銷特色產(chǎn)業(yè)，黑瓜籽、雜糧購銷經(jīng)營戶達到300多戶，經(jīng)營大戶30多戶，從事購銷人員500多人。紅堡子臨街建設“上宅下店后倉”式商住樓80套，建成黑瓜籽、雜糧購銷一條街，形成規(guī)范規(guī)模化經(jīng)營。到2012年，黑瓜籽、雜糧購銷額達到7000萬元，實現(xiàn)人均收入1500元以上。

2．發(fā)展高效規(guī)模種植業(yè)。進一步鞏固擴大早熟洋芋套種玉米等高效種植主導產(chǎn)業(yè)，種植面積5000畝以上，人均實現(xiàn)收入2000元以上。積極探索、不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設優(yōu)質(zhì)果品基地1000畝以上，實現(xiàn)種植集中連片和集約化，增強規(guī)模效益。建設農(nóng)貿(mào)市場1處，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。

3．發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，推廣舍飼養(yǎng)殖，新建標準化養(yǎng)殖圈舍200戶，扶持雞、肉羊等規(guī)模養(yǎng)殖大戶，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。

4．合作化組織建設。發(fā)展雜糧購銷、農(nóng)資供應等農(nóng)民專業(yè)化合作社組織，通過引導和鼓勵農(nóng)民加入合作化組織，提高群眾組織化程度，積極參與市場競爭，增強競爭能力。

（二）基礎設施建設

1．農(nóng)田水利建設。完成村內(nèi)2座泵房（七五、七六電機）擴容更新，襯砌灌溉渠道12.3公里，完成節(jié)水灌溉1200畝，改善灌溉面積1500畝，節(jié)約用水，降低灌溉成本，減輕農(nóng)民負擔。

2.村組道路建設。硬化村組道路8.6公里，實現(xiàn)村組道路暢

５ 通便捷。

3．農(nóng)村安全飲水建設。建成自來水供水主管道6條14公里，支管36條23公里，自來水新入戶113戶，到2009年底自來水安裝入戶率達到100%，戶戶飲用安全、衛(wèi)生自來水。

4．農(nóng)村通信建設。完成村電話、電視、寬帶入戶工程，實現(xiàn)電話、有線電視入戶100%，寬帶入戶達到60%以上。

（三）生態(tài)環(huán)境建設

1．農(nóng)村沼氣建設。按照“一池三改”標準，新建380戶農(nóng)村戶用沼氣，到2012年，實現(xiàn)戶用沼氣全覆蓋，60%以上的農(nóng)戶配套衛(wèi)生廁所和洗浴設施。

2．改善農(nóng)村環(huán)境。新建垃圾填埋場一處，組建垃圾清潔隊1個，實現(xiàn)生活垃圾集中無害化處理，“四清三改”率達到95%以上，改善環(huán)境衛(wèi)生。實現(xiàn)村內(nèi)道路綠化，莊前屋后栽植樹木2.8萬棵。

（四）人居環(huán)境建設

對村莊進行科學合理的規(guī)劃和改造，在方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎上，臨街建設上宅下店購銷商住樓80套，并實現(xiàn)綠化和美化。改造危舊房160戶，進行有序建設，實現(xiàn)居住安全舒適。

（五）社會事業(yè)建設

1．五保“陽光家園”、“留守兒童家園” 和“農(nóng)民培訓教育中心”建設。新建五?！瓣柟饧覉@”1處，解決五保集中供養(yǎng)問題；新建“留守兒童家園”1處，解決幼兒接受學前教育問題；新建“農(nóng)民培訓教育中心”1處，解決農(nóng)民技術(shù)培訓問題。

2．發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)。提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)學校無危房、小學入學率100%，學生無輟學、學?；A設施優(yōu)良。

６ 建設220平方米的村衛(wèi)生所，改造村計生室，并配備醫(yī)療設施和醫(yī)務人員，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到100%。新建1處集健身、娛樂為一體的村民體育活動中心，配套體育設施和器材。

3．信息網(wǎng)點建設。建設市場信息查詢和咨詢服務網(wǎng)點，擴大信息收集渠道，提升村民從網(wǎng)絡科技中獲取各種信息的能力，提高信息會化服務水平。

4．建立健全村民社會保障制度。擴大低保和特困救助覆蓋面，農(nóng)村“五保”供養(yǎng)人員供養(yǎng)率達到100%，特困戶救助達到95%，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度、社會養(yǎng)老制度和最低生活保障制度。5．加強農(nóng)民培訓工作。利用各種教育資源，加大對農(nóng)民進行種養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞務等方面的科技和技能培訓，勞動力培訓率達到90%以上，不斷提高群眾發(fā)家致富的能力。繼續(xù)做好勞動力輸轉(zhuǎn)工作，開拓勞務創(chuàng)收渠道，增加農(nóng)民收入。

（六）基層民主法制建設。加強農(nóng)村黨員對黨的方針、政策的學習、貫徹落實和實踐活動。吸納年輕、高學歷人員充實到村級班子隊伍，實現(xiàn)“五個好”村級班子的目標。創(chuàng)新完善村民“一事一議”制度，實現(xiàn)村級管理民主、公開、公正。實施“平安鄉(xiāng)村”建設，創(chuàng)建和諧村組，加大普法宣傳力度。努力提高群眾組織化程度，調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性。

（七）制度建設和機制創(chuàng)新

1．完善新農(nóng)村建設資金籌集制度。以專項補助資金為依托，通過“一事一議”，引領群眾廣泛參與，籌集建設資金，帶動項目多元整合配套，努力爭取信貸支持，創(chuàng)新多元化的建設投資渠道，切實發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設中的主體作用。

７ 2．形成成熟的村容村貌管理制度。完善《村容村貌管理公約》，結(jié)合實際，制定《村容村貌管理制度》。組建衛(wèi)生管理隊，落實管理長效機制，按居住區(qū)域，建設地段分加快“三清四改”的治理。

3．創(chuàng)新、完善村民“一事一議”和村民事務管理制度。充分尊重農(nóng)民意愿，抓重點，突破難點，加強項目建設資金籌措、投工投勞、資金管理等工作的民主決策、管理和監(jiān)督。創(chuàng)新完善受益群眾“一事一議”制度，建立健全村民事務管理制度。

4．創(chuàng)新完善基層民主管理制度。強化民主管理，為新農(nóng)村建設提供機制保障。民主管理成熟規(guī)范，使村級事務決策更加民主；創(chuàng)新基層組織形式，成立產(chǎn)銷協(xié)會支部，在產(chǎn)業(yè)合作組織中建立黨組織;形成發(fā)展型村領導班子隊伍，選拔高校畢業(yè)生及“雙強型”人才充實到村組織；轉(zhuǎn)變工作方法和作風，使干群關系更加融恰，同心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞建設。

5．積極穩(wěn)妥探索推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式方法。建立健全符合當?shù)貙嶋H的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，促進當?shù)亟?jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

五、建設步驟

紅堡子村新農(nóng)村試點建設工作從2009年3月開始到2012年8月結(jié)束，建設分三個階段有序進行：

（一）工作階段

新農(nóng)村建設試點工作從2009年3月開始到2012年8月結(jié)束，分三個階段建設。

1．準備階段（2009年3月-4月）一是成立郭城驛鎮(zhèn)紅堡子

８ 新農(nóng)村建設工作領導小組，專門負責調(diào)查、研究和制定《會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設試點實施方案》，報上級部門進行審定。二是加大對群眾的宣傳力度，深入群眾，調(diào)查研究，聽取群眾意見和建議，盡力做到家喻戶曉，調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。三是做好啟動前的各項準備工作。

2．實施階段（2009年5月-2012年6月）依據(jù)《實施方案》，圍繞新農(nóng)村建設的工作重點和目標，突出生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收，按照分項目、分輕重、穩(wěn)步有序推進的原則，四年內(nèi)完成新農(nóng)村建設任務。

3．自查整改階段（2012年6月-8月）對照《紅堡子村新農(nóng)村建設試點實施方案》和省、市、縣新一輪新農(nóng)村建設考核驗收辦法，進行全面自查，及時整改存在的問題，認真總結(jié)新農(nóng)村建設的典型經(jīng)驗和做法，迎接省、市、縣考核驗收工作。

（二）任務

按照總體思路和建設任務，對每一項工程本著量力而行、先易后難、集中建設的原則分實施。

1．2009年建設項目及主要內(nèi)容

（1）推廣種植馬鈴薯套種玉米、黃豆5000畝。（2）建設標準化暖棚圈舍50戶。

（3）紅堡子臨街新建20套購銷商住樓，危房改造40戶。（4）啟動建設雜糧和黑瓜籽購銷市場，發(fā)展雜糧購銷產(chǎn)業(yè)。（5）組建土特產(chǎn)購銷協(xié)會，完成經(jīng)營廠址的建設。（6）硬化一社、二社、七社南巷道和中學門前道路4公里。（7）襯砌渠道6.4公里，實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積1200畝。

９（8）完成自來水安裝入戶113戶，埋設自來水支管1.3公里。（9）新建“一池三改”戶用沼氣200戶，新建標準化暖棚圈舍50戶。

（10）種植優(yōu)質(zhì)果品100畝。

（11）復整七社移民土地150畝，配套灌溉渠道。（12）新建“陽光家園”1處320平方米，綠化美化院落。（13）建成村衛(wèi)生室1處220平方米，配套醫(yī)療設施及人員。（14）培訓農(nóng)民400人次，勞務輸轉(zhuǎn)600人次。（15）組建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和村信息網(wǎng)站。

（16）舉辦第四屆村民文化藝術(shù)節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。2．2010年建設項目及主要內(nèi)容

（1）優(yōu)質(zhì)馬鈴薯套種玉米等高效種植保持在5000畝以上，人均達到1畝以上。

（2）紅堡子臨街新建20套購銷商住樓，硬化綠化人行道200米，農(nóng)村危房改造40 戶。

（3）組建農(nóng)資專業(yè)合作社1個。

（4）建設標準化暖棚圈舍50戶，發(fā)展養(yǎng)殖大戶12戶，養(yǎng)羊大戶12戶。

（5）種植優(yōu)質(zhì)果品300畝。

（6）完成泵房（七五、七六電機）改造2座，安裝機組4臺，襯砌渠道6.4公里，改善灌溉面積1500畝。

（7）完成紅堡子五社河灘地改水澆地200畝。

（8）復整七社移民土地100畝，發(fā)展陳家轉(zhuǎn)彎水澆地200畝。

１０（9）硬化一、七社村組道路2公里。

（10）綠化靖天公路過靖段2公里，莊前屋后栽植樹木2.8萬棵。

（11）新建村民健身體育場1處，占地1600平方米，并配套體育設施和健身器材。

（12）新建“一池三改”沼氣100戶。（13）實施生態(tài)移民30戶。

（14）培訓農(nóng)民400人次，勞務輸轉(zhuǎn)600人次。（15）舉辦第五節(jié)村民文化節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（16）建成日雜、百貨一體的農(nóng)家超市1個。3．2011年建設項目及主要內(nèi)容

（1）早熟優(yōu)質(zhì)馬鈴薯套種玉米等高效種植保持在5000畝以上，人均達到1畝以上。

（2）建設標準化的暖棚圈舍50戶，發(fā)展養(yǎng)殖大戶23戶，規(guī)模養(yǎng)羊戶13戶。

（3）組建雜糧購銷專業(yè)合作社1個。

（4）新建20套購銷商住樓，硬化綠化人行道，危房改造40戶。

（5）建設果品基地300畝。

（6）硬化村組道路2.6公里,襯砌渠道5.9公里。（7）綠化靖天公路過境段3公里。（8）新建“一池三改”沼氣80戶。（9）實施生態(tài)移民20戶。

（10）建設垃圾填埋場1處,垃圾堆放點8處,組建垃圾清運

１１ 隊1個。

（11）新建留守兒童家園1處，建筑面積540平方米。（12）舉辦第六節(jié)村民文化節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（13）培訓農(nóng)民400人次，勞務輸轉(zhuǎn)600人次。4．2012年建設項目及主要內(nèi)容

（1）推廣高產(chǎn)高效等種植5000畝以上。（2）建設果品基地300畝。

（3）新建20套購銷商住樓，危房改造40戶,硬化綠化人行道。

（4）建成雜糧購銷一條街，發(fā)展雜糧和黑瓜籽購銷產(chǎn)業(yè)，雜糧購銷年成交額達到7000多萬元。

（5）建設標準化的暖棚圈舍50戶,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶13戶,規(guī)模養(yǎng)羊13戶。

（6）鋪設排水管道5公里。（7）河灘地改水澆地120畝。

（8）舉辦第七節(jié)村民文化節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（9）培訓農(nóng)民400人次，勞務輸轉(zhuǎn)600人次。

（三）資金概算

紅堡子村新農(nóng)村試點建設共需投入資金4241萬元，申請新農(nóng)村專項扶貧資金360萬元，申請部門整合項目資金1058萬元，信貸資金718萬元，招商引資200萬元，采取多種形式群眾自籌1905萬元。

1．2009年建設總投資942萬元，其中新農(nóng)村建設專項補助資金174萬元，整合項目資金185萬元，群眾自籌資金145萬元，招

１２ 商引資200萬元，信貸資金238萬元。

2．2010年建設總投資874萬元，其中新農(nóng)村建設專項補助資金46萬元，整合項目資金347萬元，群眾自籌資金391萬元，信貸資金90萬元。

3．2011年建設總投資692萬元，其中新農(nóng)村建設專項補助資金54萬元，整合項目資金329萬元，群眾自籌資金224萬元，信貸資金85萬元。

4．2012年建設總投資1733萬元，其中新農(nóng)村建設專項補助資金86萬元，整合項目資金197萬元，群眾自籌資金1145萬元，信貸資金305萬元。

六、保障措施

1．加強組織領導，成立以鎮(zhèn)黨委主要領導為組織長的新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)領導小組，建立統(tǒng)一的工作機制，組織實施紅堡子新農(nóng)村建設工作。

2．建立加強村級組織和黨建工作長效機制，充分發(fā)揮村支部在新農(nóng)村建設中的核心帶動作用；廣泛宣傳、動員和組織群眾積極投身新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設中的主體作用。

3．探索新農(nóng)村建設綜合融資機制，通過“一事一議”籌、專項資金補、整合項目配套、爭取信貸支持等多元化籌資渠道，走政府引導、農(nóng)民主體的路子。

4．圍繞高效種植和購銷產(chǎn)業(yè)，積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，提高經(jīng)營效益，提高土地收益。

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附件： 1.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村新農(nóng)村建設領導小組名單

2.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村基本情況表

3.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村新農(nóng)村建設項目計劃表 4.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村新農(nóng)村建設任務表

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