第一篇：加油站管理案例選編

人 力 資 源 部

27 28 29 30

32

36 37 37

9、押油員安全意識淡薄

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10、安全問題，馬虎不得

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第五章 加油站設(shè)備管理

1、牌匾被刮之后

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2、保護公司財產(chǎn)不受損失

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第六章 保安處理問題的準確性

1、保安不應(yīng)野蠻處理問題

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2、保安不能隨便打人

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3、保安好樣的????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 第七章 對突發(fā)事件的處理

1、一場有預(yù)謀的破壞

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2、司機打人怎么辦

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3、工作要認真負責(zé)

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4、處理問題要頭腦靈活

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5、救助及時，轉(zhuǎn)危為安

????????????????????????????????????????????????????????????????? 第八章 公司員工的職業(yè)道德

1、撿包事件

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2、服務(wù)禁區(qū)

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3、拾金不昧，高尚情操

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4、加油員沒有錯

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5、一封表揚信

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 第九章 加油站日常管理

1、提高警惕

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59 60 60 61 62 62

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124、加強協(xié)作精神

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5、擅自簽字，造成損失

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第一章

加油站站長如何做好工作

壞事變好事

案例情景：

2000年夏日的一天傍晚，長春黃河路跑線的司機王某來到伊通河站加油加油。在加油的過程中因為罵人和站里的加油員打了起來。站長馬仁波聽到吵罵聲，趕緊到外面制止了事態(tài)的發(fā)展，把王某拉到屋里，以免影響正常工作。進屋后，王某不承認自己有錯，經(jīng)過馬站長對事態(tài)的分析：王某先罵人，加油員只爭辯一句，王某就動手打人，應(yīng)該說責(zé)任全在王某。冷靜后的王某終于承認錯誤。這時110的警察趕到了（站內(nèi)員工在打架的第一時間就報了警），警察進屋后問是誰在加油站鬧事，要帶走處理，當(dāng)時王某的臉就白了，馬站長趕緊對警察說：“那個人已經(jīng)走了，非常感謝你們能迅速出警，站里的人也沒怎么樣，這事就算了?！本熳吆笸跄撤浅８袆?，說了幾聲謝謝，開車走了。從此以后，王某不但天天來站里加油，而且把其他的跑線車，還有朋友的車，鄰居的車帶到站里加油，對加油員和收款員的態(tài)度也十分友好，為加油站帶來了聲譽和效益。

案例分析：

（1）司機罵了加油員，加油員頂了一句，致使司機動手打了加油員，司機負有主要責(zé)任。

（2）加油員委屈服務(wù)做的不夠，頂撞司機使矛盾尖銳化，導(dǎo)致司機動手打人，促使事態(tài)擴大，加油員也負有一定責(zé)任。

（3）馬仁波處理該問題時講究策略，講究方法，使司機認識到自身的錯誤，又在特殊的情況下保護了司機，使這個司機成為忠實客戶。（4）站內(nèi)及時報警，對處理這個問題起到一定的作用。

（5）由于矛盾處理得當(dāng)，使壞事變好事，使冤家成朋友。這就要求我們在處理問題時講策略，講技巧。

正確處理方法：

（1）首先要求我們的加油員加強委屈服務(wù)的能力，使員工認識到客戶的重要性，避免跟顧客發(fā)生爭執(zhí)。

-0從領(lǐng)導(dǎo)安排，不能因為個人意愿沒有滿足而消極抵制或各行其是。（4）各單位領(lǐng)導(dǎo)要注意工作方法，當(dāng)發(fā)生矛盾時，要公正客觀的分析解決，不能感情用事，簡單粗暴，更不允許動手打人。

細微之處做服務(wù)

案例情景：

市內(nèi)加油站有許多客存單位或常來的司機，加油習(xí)慣通常為加滿或跳槍。加油員每次都詢問司機加多少，時間一長，司機師傅感到厭煩了，就對加油員說：“我天天都來加跳槍，你不知道嗎？天天 都問我。”這種情況很普遍。其實加油站每天來加油的車那末多，加油員不可能都記住哪輛車是加滿哪輛車是跳槍。為此，站長王興偉想了一個巧妙的辦法，用不干膠貼紙寫上“跳”或“滿”字，對習(xí)慣加滿的司機在他的油箱蓋內(nèi)側(cè)貼上“滿”字，對習(xí)慣跳槍的司機在它的油箱蓋內(nèi)側(cè)貼上“跳”字，加油時一打開油箱蓋就知道司機師傅是要加滿還是要跳槍，不再多問。給顧客的印象是很熟悉他們的習(xí)慣。這個問題得到了圓滿的解決，廣大司機朋友對此都很滿意。

案例分析：

（1）這些常來的顧客，每次都是加滿或跳槍，加油員的每次詢問必然會引起司機的反感，這是個服務(wù)障礙。

（2）這個問題解決后，給司機的感覺就是我們了解他，加深了感情，拉近了司機與油站之間的距離，為我們的開展銷售工作奠定了基礎(chǔ)。（3）這個服務(wù)障礙解決后，提高了加油站的工作效率。

（4）基層站長必須深入一線，否則就不會發(fā)現(xiàn)這些微小的服務(wù)障礙。

經(jīng)驗之談：

（1）領(lǐng)導(dǎo)深入基層是發(fā)現(xiàn)服務(wù)障礙和解決服務(wù)障礙的關(guān)鍵。

（2）解決的雖然是一個小小的服務(wù)障礙，但它加深了我們與客戶之間的感情，拉近了司機與油站之間的距離。有利于穩(wěn)定顧客群，有利于銷售。（3）我們的服務(wù)水平就是在解決一個又一個細小的服務(wù)障礙中得到提高的。每提高一步，競爭實力就比對手強一些。我們要不斷的去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，使我們的服務(wù)逐步趨于完善。

案例分析：

（1）代理站長史立峰沒有把服務(wù)放在第一位，工作分配不當(dāng)，車來加油沒有人接待，造成較壞影響，損害了公司的形象。

（2）四平服務(wù)區(qū)是吉林省與遼寧省的交界處，是吉林省的窗口，員工的一言一行都代表著吉林省的精神面貌，也代表著眾誠公司的形象，所以四平服務(wù)區(qū)一定要特別注意提高各項服務(wù)的質(zhì)量。

正確處理方法：

（1）公司員工要在思想上認識到公司所提倡的顧客導(dǎo)向服務(wù)的重要性和必要性。

（2）四平服務(wù)區(qū)是我省，我公司在高速公路上一個重要服務(wù)窗口，代表著全省和全公司的服務(wù)水準，我們必須對此有高度認識。

（3）做好顧客導(dǎo)向服務(wù)是每個員工義不容辭的責(zé)任。各加油站要認真按照《眾誠公司加油站服務(wù)標準》進行服務(wù)，盡最大努力使每一位顧客都滿意離去。（4）站長要合理安排各項工作，分清主次，在保證正常銷售和服務(wù)的前提下，再安排其他工作。加油站的管理者都要從此事中吸取教訓(xùn)。

服務(wù)期間看電視

案例情景：

長服南站有一個加油員，平時特別能干，工作不分份內(nèi)份外，服務(wù)工作非常到位，在服務(wù)之余主動打掃衛(wèi)生，多次被評一級?？墒怯幸淮危惠v快客來加油，司機和大家都很熟，當(dāng)時車上正在放槍戰(zhàn)錄象片，他刷車時邊看邊刷，司機說你看吧我自己刷。這種情況被前來查崗的公司領(lǐng)導(dǎo)看到，告訴了王站長。王站長一聽特別生氣，當(dāng)時什么都沒想，當(dāng)著司機和加油員的面，給他一頓批評，從此他工作無精打采。王站長感覺不對勁，找他談話，他差點哭了，跟王站長說：“你早點跟我談就好了，我都不想干了，我總覺得你對我那么信任，我卻給站里惹了事，我以為你對我有看法。那我怎么干都沒用了。”王站長及時地開導(dǎo)他，使他放下了思想包袱，又像從前一樣干起工作。

案例分析：

（1）加油員在服務(wù)期間進入車內(nèi)看電視違反了服務(wù)規(guī)定。

（2）王站長在處理此事時，方法簡單，使加油員在顧客和員工的面前受到批評，起到極大的促進作用。

（2）與廣大客戶溝通，加強自我宣傳，使廣大客戶對我公司及其服務(wù)情況有所了解，是一項重要的銷售策略。

（3）員工的熱情服務(wù)留住了顧客，說的好同時必須做得好才能贏得顧客的信賴。

以情育人

案例情景：

長服南站有一名加油員，家境比較貧寒，家庭背景也比較復(fù)雜，家里有一個同母異父的哥哥，在父親去逝后，家里欠了許多外債。他平時工作表現(xiàn)一貫認真負責(zé)，很能干。突然有一天他消沉了，思想不集中，還差點跑了一個車。王曉剛站長發(fā)現(xiàn)后就找他談話，他哭著跟王站長說，他那個哥哥犯了法，被判了刑，母親也上火有病了，他想回家看看，但沒有路費。王站長聽后，先勸了他一會兒，又借給他路費讓他回家。他回來后，恢復(fù)的特別快，干活比以前更加賣力。

案例分析：

（1）王站長對站內(nèi)員工的情況比較了解，觀察的比較細，能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題。（2）王站長作為基層領(lǐng)導(dǎo)，能夠及時地開展思想教育工作。

（3）當(dāng)站內(nèi)員工有困難時，王站長能夠盡力給予幫助，關(guān)心員工的冷暖，穩(wěn)定了員工隊伍。

經(jīng)驗之談：

（1）對員工的關(guān)心非常必要，站長對站內(nèi)員工的關(guān)心與否往往能決定一個員工的工作態(tài)度和工作熱情。

（2）每個站長都要學(xué)會做思想教育工作，以情感人，以情育人，增加集體的凝聚力。

站長要以身作則

案例分析：

某站長要調(diào)到另外一個加油站工作，在交接過程中，發(fā)現(xiàn)他欠了商品營業(yè)室許多錢。據(jù)員工們反映，他是站長，平時買東西卻總是賒賬，雖然每次都是礦泉水讓員工們很為難。賒賬給他違反財務(wù)制度，不賒給他，又怕他打擊報復(fù)，了一個子午線輪胎和一個普通輪胎，當(dāng)李師傅來取的時候，高金龍收取了保管費20元，據(jù)為己有。3、2002年8月中旬有一輛拉鋼管的掛車到長服南站加了370元的油，沒交油款就跑了，加油員發(fā)現(xiàn)后，由高金龍、孟凡禹、趙博、張平四人和司機劉明洋用公司吉AF9297去追，追到米沙子收費口截住該車，要回油款，并多向師傅要了130元出車費，這130元錢除給劉明洋買煙和飲料用30元，剩下的高金龍據(jù)為已有。

4、還有一次趙博等加油員追跑車，除油款外多要100元錢，趙博給司機買了兩盒煙，把剩余的80多元錢交給高金龍，高金龍據(jù)為己有。

二、截留公款 1、2002年9月份有共長短款180元（其中有45元是司機買機油付完錢忘記拿機油），上交公司100元，剩了80元錢由高金龍據(jù)為己有。

2、高金龍在任代理站長期間經(jīng)常賣一些紙殼、廢鐵，共約20多次，每次大約賣8元，大約160多元；另外賣廢加油槍3次，共賣了16把槍，約90多元；孟凡禹揀到鐵甲片賣了56元（有30多元還孟凡禹欠便利店的賬），剩下20多元錢高金龍據(jù)為己有，賣廢品的錢共計360多元。3、2002年10月初有一個大貨車把加油站牌匾刮壞了，罰款200元，高金龍沒有上交公司。（在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下，私自用來抵國慶節(jié)排練費用152元，剩余48元據(jù)為已有。）

三、私開服務(wù)項目，收取報酬 1、2002年12月2日高金龍私自為長鈴集團馮繼英存摩托車從中收取報酬200元，據(jù)為己有，并給開了300元的柴油發(fā)票。2、2003年1月27日一名貨主將12件塑料芯軸存在長服南站，高金龍收取保管費50元，據(jù)為己有。

四、違反勞動紀律 1、2003年2月1日晚間高金龍、趙春明、王國偉、姜建文在115寢室打麻將，進行賭博活動。

高金龍在擔(dān)任代理站長期間共占用公款9件，約908元，除部分用于站內(nèi)買物品，其余據(jù)為己有，約710元。

案例分析：

（1）高金龍嚴重違反了公司的有關(guān)規(guī)章、制度、紀律和社會治安管理條例，損公肥私，給公司造成了極壞影響，損害了公司的形象，擾亂了公司正常工作秩序。

（2）部分加油員、保安聚眾賭博，在公共場所放映觀看黃色錄像，嚴重違反社會治安管理條例和公司的規(guī)章制度，情節(jié)極其惡劣。

經(jīng)驗之談：

（1）作為領(lǐng)導(dǎo)干部不能以身作則，嚴于律己，不遵守公司的規(guī)章制度，那他的破壞力將比普通員工大10倍甚至100倍。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部能對此引起重視，并時刻用：“修身，齊家，治國，平天下?！边@句古語警示自己。（2）希望公司全體干部及員工能從中吸取教訓(xùn)，引以為戒。管理干部更應(yīng)加強自律，奉公守法，嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，提高管理水平；基層員工應(yīng)加強自身素質(zhì)，提高明辨是非能力，努力工作，自覺遵守公司規(guī)章制度。

第二章

加油站如何做好服務(wù)

顧客就是上帝

案例情景：

2002年8月25日6點30分，正是白云站的加油高峰期，站里停滿了等待加油的車輛。一輛微型車進站加油，司機看到加油員李志泉拿著油槍要為別的車加油，而沒有給自己的車加，就說了一些很不客氣的話，李志泉很有禮貌的對微型車司機說：“師傅，這輛車已經(jīng)來很長時間了，您剛來，我加完這輛車就給你的車加。”這位司機仍然野蠻地說著臟話，而且火氣越來越大。李志泉沒有說什么，依然主動的為他加油。為了將油箱里的氣排出去，在快加滿時微型司機不停地搖動車，油一下灑到車外，微型司機指著李志泉的鼻子破口大罵，李

0交錢，并讓趙龍叫醒班長呂洪利。班長出來問司機：“為啥不交油錢，加錯了嗎？”司機從車上下來張嘴就罵，班長發(fā)現(xiàn)司機喝多了，叫加油員看住車，自己到屋內(nèi)打110報警,同時給吳站長打電話。司機耍起酒瘋，脫下鞋到處追打加油員?？吹絼倓偝鰜斫影鄠€子矮小的加油員柯東旭，上去就是一腳沒踢倒，隨手又是一鞋底，打在柯東旭的左上肩，柯東旭揮手向上一拳，打在司機臉上。其他加油員見狀動手把司機打坐在地上。加油員散開后，班長打電話出來，司機又追打班長。這時110從遠處而來，司機跑到廁所那邊打車溜走了。110警察沒有看見那個司機，告訴班長等他來取車時再要油款，叫班長簽完字就走了。吳站長趕到時，站里已經(jīng)恢復(fù)正常。九點多車主領(lǐng)著和順派出所一名民警和兩名未著裝人員共四人來到站里，將班長呂洪利、加油員于洪文、趙龍帶回派出所，簡單詢問后，沒做筆錄將三人關(guān)進禁閉室，并說要拘留三人。吳站長此時將情況向宋經(jīng)理做了匯報，宋經(jīng)理立即驅(qū)車前往派出所。這是打架司機也洗干凈來到派出所并主動要求和解，為了平息事態(tài)發(fā)展，宋經(jīng)理同意派出所和司機的意見，賠付司機1000元，把事情了結(jié)。

案例分析：

（1）加油員于洪文讓司機看表歸零不到位，以致司機對此次加油數(shù)量引起懷疑，并發(fā)生爭吵把事態(tài)鬧大。

（2）當(dāng)出現(xiàn)問題時，加油員缺少委屈服務(wù)，耐心解釋不夠。（3）雙方發(fā)生爭執(zhí)時，加油員沒有做到打不還手，罵不還口。

（4）在報警后沒有保護好現(xiàn)場，沒有留住對方責(zé)任人，不利于110民警處理問題（○1酒后駕車

○2加油逃款），變主動為被動。

（5）站長沒有及時如實向公司匯報情況，使事態(tài)進一步發(fā)展惡化，事態(tài)不能控制時才向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，使公司領(lǐng)導(dǎo)處理問題難度加大，公司蒙受不應(yīng)有的損失。

正確解決方法：

（1）加油員要按顧客導(dǎo)向服務(wù)要求去做，加強委屈服務(wù)，應(yīng)對各種挑剔的顧客。（2）在遇到特殊的顧客（如喝多了）時，要加倍小心，把各項服務(wù)都做到位，讓他挑不出毛病。

2一開車門，把耿慶斌給撞坐下了，耿慶斌隨口說了一句：“唉呀，我操”這個人本來就喝多了，一聽這話就火了，也不聽耿慶斌解釋，就踢了耿慶斌一腳，此時又上來一個人幫著打耿慶斌，耿慶斌就跑進屋里，收款員報警，加油員都來到院子里，那兩人找到棒子，追打加油員，根本不聽馬志斌等人的勸阻。此時站長王青州趕出來勸說，其中一人不容分說就打了王站長一棒子，把棒子都打折了。加油員一看站長挨打了，控制不住自己，就與他們對打起來。加油員把王站長扶到屋內(nèi)，那幾個人吃了虧，就跑了出去。過了一會兒，又持刀回來要砍加油員。王站長把大家組織在一起，并退到罐區(qū)，雙方形成了對峙之勢。正在雙方僵持之時，警察來到現(xiàn)場，鳴槍兩聲后，才把那幾個人控制住，并把他們帶走了。此后不一會兒，王站長發(fā)現(xiàn)又來幾輛車，下車的人手拿棒子在油站附近轉(zhuǎn)。王站長叫大家提高警惕，同時給宋經(jīng)理打電話做了匯報。不一會兒，宋經(jīng)理帶著保安趕到，并布置保安守衛(wèi)，處理善后。

案例分析：

（1）對于喝了酒愛尋釁鬧事的人，耿慶斌的一句口頭語成了事件的導(dǎo)火索。（2）在那幫人拿刀又回到站里時，站長和員工控制局面較好，沒有造成員工的傷亡和損失。

（3）站內(nèi)及時的報警，對事態(tài)的發(fā)展和解決起了一定作用。

（4）當(dāng)事態(tài)又有新的變化時，王站長能及時給公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報請求幫助，問題處理的較好。

（5）公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛護員工，在發(fā)生事情時，能夠迅速趕到增援。

正確處理方法：

（1）如果耿慶斌沒有那句口頭語，喝了酒的顧客就沒理由鬧事。所以公司各單位員工要提高自身素質(zhì)，文明服務(wù)，使每位顧客都能滿意離去。（2）顧客動手打人不對，動刀更無理。一旦遇到此類問題，要保持頭腦靈活，控制住局面，不要使員工受到傷害。（3）加油站出現(xiàn)有人鬧事，要及時報警。

（4）當(dāng)事態(tài)又有了新的變化或站內(nèi)控制不好時，一定要及時給公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報情況請求幫助。

（5）在公司財產(chǎn)和員工生命發(fā)生沖突時，要把員工生命財產(chǎn)放在第一位。

4樣桶、量杯、加油桶從油罐的檢尺孔一桶一桶的提，一杯杯的量，為車輛加了油?！?3#號汽油1升2.8元，共加10升，合計２８元整?！彪S著加油員規(guī)范標準的報價，顧客的臉上綻開了笑顏，并堅持多付油款以示謝意。錢不能多收，在爭執(zhí)中，王主任與加油員們及時宣傳公司的經(jīng)營理念與服務(wù)準則，講清了多收錢事小，損害公司形象事大的道理，得到了顧客的同意與贊許。

案例分析：

（1）加油站還沒有正式營業(yè)，不能按常規(guī)往出賣油。

（2）如果不給這位司機加油的話，他的車將拋錨在高速公路上，司機一定很失望。他們會把這件事向許多人講，這樣將給公司帶來的影響不可忽視。（3）王主任先向公司領(lǐng)導(dǎo)請示，在得到批準的情況下才給加油，處理的比較恰當(dāng)。

（4）公司員工上下一致，以顧客為中心，竭誠為顧客服務(wù)，是公司顧客導(dǎo)向服務(wù)理念的真實體現(xiàn)。

經(jīng)驗之談：

（1）在顧客感動要多付油款時，及時宣傳了公司的經(jīng)營理念和服務(wù)準則，得到了顧客的同意與贊許，是公司各單位學(xué)習(xí)的榜樣。

（2）這名顧客還會向其它的司機宣傳，這種群體廣告效應(yīng)會帶來更多的顧客，這必將促進我們公司更好的發(fā)展。

顧客求援之后

案例情景：

2002年11月4日上午，有位大姐匆忙地從高速公路上來到長服北站，加油員忙問有什么事：原來她出車著急忘了加油，在離長服2公里處沒有油了。班長郭耀坤一路小跑給送去一桶油，臉和手都凍紅了。大姐特別感動，要給郭耀坤錢以示謝意，但被郭耀坤婉言謝絕了。可車沒走多遠又發(fā)生了機械故障，大姐按照王站長名片上的號碼，撥通了救援電話。金主任和王站長接到電話后，在檢查員安國義和一名老顧客的幫助下，一同趕往現(xiàn)場并幫著把車修好了。大姐非常感動，一再說：“眾誠公司服務(wù)好，感謝你們?！?/p>

案例分析：

6（2）加油員關(guān)欣多才多藝，幫助了顧客，為顧客排除了困難。（3）司機要酬謝關(guān)欣時，關(guān)欣沒有收，體現(xiàn)出良好品質(zhì)。

經(jīng)驗之談：

（1）事情雖然小，可反應(yīng)出關(guān)欣、遲云廣二人想司機之所想，急司機之所急，積極為司機解決困難，真正體現(xiàn)了公司所倡導(dǎo)的顧客導(dǎo)向服務(wù)。（2）想讓廣大司機朋友說眾誠人，一流的，眾誠服務(wù)，一流的，就要靠平時的用“心”去服務(wù)

（3）加油員要學(xué)會一些修車常識。以便在顧客急需時及時提供幫助

解顧客燃眉之急

案例情景：

2002年9月18日，一位叫石繼剛的司機師傅開著一輛大貨車來到長服北站。石師傅是長服北站的老顧客，他到站里后臉上顯出很為難的樣子。原來他行車途中不慎將錢包丟了，現(xiàn)在沒錢加油?？墒遣蛔ゾo時間，不但要辦的事情將被耽誤，而且一車貨也成了沉重的負擔(dān)。班長崔憲光了解情況后，主動拿出400元錢為石師傅墊付了油款，為顧客解了燃眉之急。石師傅非常感動，主動把手機給崔憲光留下作為抵押，并承諾下次來時返還借款，之后滿意離去。

案例分析：

（1）崔憲光熱心的幫助石師傅，解了司機師傅的燃眉之急，是公司永遠留住顧客的經(jīng)營理念的真實體現(xiàn)。

（2）如果這次我們沒有幫這位石師傅，那么他很可能不會再來公司加油了，我們將失去這位顧客。

（3）石師傅是個老顧客，與員工相互之間比較了解，不會出現(xiàn)借錢不還等問題，而且顧客還留下了手機作抵押。

經(jīng)驗之談：

（1）崔憲光這種熱心助人，竭誠為顧客服務(wù)的行為值得公司其他員工學(xué)習(xí)。（2）崔憲光在解決這件事情的過程中把公司永遠留住顧客的宗旨做到了實處。（3）但要提醒大家，一定要有把握的司機才借給他油款，而且最好要押一些東西，避免個人造成不必要的損失。

屢教不改終后悔

案例情景：

2002年8月4日,人力資源部在夜查中發(fā)現(xiàn)嶺東當(dāng)班加油員柯東旭不在現(xiàn)場。檢查人員找了10多分鐘，發(fā)現(xiàn)他在吉AF8170面包車內(nèi)睡覺，當(dāng)時對他進行了批評教育，并給予了處罰。8月28日夜查中發(fā)現(xiàn)柯東旭又一次脫崗，他不在加油站內(nèi)工作卻跑到街對面和一位司機閑聊。檢查人員考慮到這名司機是個老客戶，柯東旭認錯態(tài)度誠懇，決心改正，給了他一次機會，讓他寫一份檢討，并警告他絕不可以再犯類似的錯誤?？墒窃?月4日凌晨的檢查中，柯東旭又一次脫崗，檢查人員找遍了周圍，等了17分鐘，他才睡眼朦朧的從幾輛車的車空兒出來。一個月柯東旭三次脫崗，經(jīng)教育不改，公司按規(guī)定辭退了他。事后柯東旭自己也說：“ 我誰也不怪，就怪我自己，公司已經(jīng)給了我機會，可我沒有把握住，沒當(dāng)回事，現(xiàn)在真后悔?！?/p>

案例分析：

（1）柯東旭多次脫崗、睡崗，經(jīng)多次批評教育后不知悔改，嚴重違反了勞動紀律。

（2）柯東旭的行為影響了加油站的正常工作秩序，降低了服務(wù)質(zhì)量。損害了公司規(guī)范化管理的形象

正確解決方法：

（1）公司每個員工的形象都代表公司的形象，因此員工要嚴格按照《吉林省眾誠汽車服務(wù)有限責(zé)任公司員工行為規(guī)范》要求自己，不能在工作期間脫崗、睡崗，要知錯就改，盡職盡責(zé)做好本職工作。

（2）員工要保證足夠的睡眠，如果確實堅持不了或臨時有事時，一定要向領(lǐng)導(dǎo)請假，安排別人替班。絕對不能違反公司規(guī)章制度。任何投機取巧或偷懶耍猾的行為都是不可取的，最后的結(jié)果是只能被淘汰。

熱情為司機師傅排憂解難

案例情景：

2002年7月19日上午，車號為吉B93684的貨車行駛至距石頭口門服務(wù)區(qū)8公里處時，由于天氣高溫炎熱，其車的三個輪胎全部爆胎，司機這下可著了急，9務(wù)，公司為顧客著想，顧客才會愿意來公司加油，才會成為鐵桿兒顧客。

經(jīng)驗之談：

（1）從這個例子可以看出優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住了顧客，擴大了我們的市場份額，促進了公司的發(fā)展。

（2）優(yōu)質(zhì)服務(wù)能吸引來顧客，顧客為公司帶來了效益，希望公司員工能夠認識到這一點，努力提高服務(wù)水平。

（3）了解顧客需求是滿足顧客需求的前提，公司各級領(lǐng)導(dǎo)及員工要及時了解顧客的各種需求，為顧客提供各種方便，首先要滿足顧客的必要需求，這是顧客導(dǎo)向服務(wù)的重要一環(huán)。

每個人的服務(wù)態(tài)度都很重要

案例情景：

幾年前捷成加油站有一個收款員，服務(wù)態(tài)度生硬，面部表情死板，說起話來冷冰冰的，服務(wù)缺乏熱情。有一位常來的司機對油站挺認可，對其他員工的服務(wù)都滿意，就是對她特別不滿意。每當(dāng)這個收款員當(dāng)班，他就走，不愿意看這個收款員的臉色，不在捷成加油，其他人當(dāng)班他都來。王興偉站長了解到這個情況以后，就做這個收款員的思想工作，希望她改變服務(wù)態(tài)度，但是很遺憾沒有效果，這個收款員不適合做服務(wù)性工作，公司將她辭退了。

案例分析：

（1）我們是服務(wù)行業(yè)，服務(wù)水平與銷售業(yè)績密切相關(guān)。即使有一個員工的服務(wù)令顧客不滿意，都會影響公司的銷售工作。

（2）每個員工的服務(wù)水平都代表著公司的服務(wù)水平。因此每個員工都要按照公司的服務(wù)規(guī)范去做，否則就要落后掉隊，被淘汰。

經(jīng)驗之談：

（1）每個員工的的服務(wù)都是公司服務(wù)的一部分，我們不能允許個別員工的不良服務(wù)給公司造成影響帶來損失。

（2）顧客對公司的印象是在同每個員工的接觸中感受到的，所以每個公司員工都要時刻牢記自己是公司的一員，規(guī)范自己的一言一行一舉一動，樹立眾誠公司的品牌形象。

1有擦車服務(wù)而我們站有，司機就愿意來我們站加油，就帶來了效益，公司效益好，我們自己掙的也多。員工理解后，用心去服務(wù)，用心給司機擦車，由于別的地方?jīng)]有這項服務(wù)，加上咱們的大力宣傳和實干，又吸引來了一大批新的顧客加油。開始的時候由于員工較少，忙不過來，有時司機自己刷車，可隨著客流量的不斷加大，司機經(jīng)常排隊等候刷車。為了提高效率，并更好地為顧客服務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)果斷的加派了人員專門刷車。時間一長，司機們都知道捷成加油站可以免費刷車、免費給車充氣。很多司機都轉(zhuǎn)投到捷成來加油，銷售量再度大幅度提高，不到半年，銷售量就提高到了5噸，這個成績真是令人難以想象，當(dāng)時的情況和現(xiàn)在不同，民營加油站很少，公車一般都到國營的加油站加油，市面上出租車還不多，一般的加油站的銷量只有1~2噸。而我們在半年時間內(nèi)，銷售量就從不到半噸猛增到5噸，在當(dāng)時的情況下，這個成績是相當(dāng)可觀的。

案例分析：

（1）趙總推出的這幾項特色服務(wù)，達到了超乎想象的效果，不但使捷成加油站銷量猛增，而且把捷成加油站的牌子打了出來。

（2）公司推出的每一項服務(wù)，首先要使員工在思想上理解并接受，員工才會用心去做，才能把采取這項服務(wù)的效果體現(xiàn)出來。王站長思想工作做的比較好。

（3）公司為了加強服務(wù)投入了大量人力、物力和財力，投入的雖然多，但是競爭實力也比對手要強很多，競爭中的優(yōu)勢地位也更加明顯。

經(jīng)驗之談：

（1）捷成加油站所取得的成績都是為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的結(jié)果，服務(wù)帶來了顧客，顧客帶來了效益。優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住了顧客，擴大了我們的市場份額。（2）基層領(lǐng)導(dǎo)要解決員工思想上的誤區(qū)，經(jīng)常給員工講一講顧客導(dǎo)向服務(wù)的意義和重要性，只有員工發(fā)自內(nèi)心地為顧客服務(wù)，才能使服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到保證。

讓顧客信賴

案例情景：

捷成加油站有幾位顧客比較愛喝酒，每次來加油都查不準油款，而且經(jīng)常

3經(jīng)驗之談：

（1）辦這樣的學(xué)習(xí)班，為公司各加油站培訓(xùn)兼職加油機維修人員使公司的基層員工學(xué)會加油機的一般故障維修技術(shù)，遇到小問題能夠得到及時解決。不至于因小故障影響正常工作。

（2）公司提倡員工一專多能，也為員工的發(fā)展提供了廣闊的空間，搭建了進步的臺階。公司員工應(yīng)該充分利用這個條件提高個人素質(zhì)，在為公司做好工作的同時，個人的能力也得到鍛煉和提高。

（3）各加油站應(yīng)該在骨干加油員中培養(yǎng)自己的兼職電工維修工等工種，適應(yīng)公司加油站分散，交通不便的客觀條件

金主任親自為顧客送油

案例情景：

2002年10月18日下午，有一輛去往樂山的微型車中途沒油了，給長春服務(wù)區(qū)打來求援電話。金主任了解情況后，立即聯(lián)系人力物力組織救援。由于往樂山去的車很少，只能用公司的車去送油，可當(dāng)時公司只有一輛車在，而且還要外出辦事。金主任向公司領(lǐng)導(dǎo)說明了情況，公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即決定先用車去送油。當(dāng)時南站的車很多，站長和加油員都走不開，于是金主任決定親自去。油送到后，司機非常感動，握著金主任的手說：“謝謝你，金主任，你們眾誠公司的服務(wù)就是好，回去我一定告訴我認識的司機都來眾誠加油?！苯鹬魅斡指麄髁斯镜慕?jīng)營理念，給司機留下了非常深刻的印象。

案例分析：

（1）從金主任能親自為求援的司機送油，就能看出服務(wù)區(qū)上下對顧客導(dǎo)向服務(wù)理念的理解和重視，并切實地把這種理念運用到實際中。

（2）公司領(lǐng)導(dǎo)對這次救援給予了大力支持，體現(xiàn)出公司上下一心，全心全意為顧客服務(wù)。

（3）公司員工竭誠為顧客服務(wù)，得到了顧客的認可。

（4）在為顧客服務(wù)的同時，宣傳公司的經(jīng)營理念，是一種重要的宣傳手段。

經(jīng)驗之談：

（1）為顧客排憂解難，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走在前面，做出表率。

（2）服務(wù)區(qū)主任、加油站站長要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重中之重，認真抓好。領(lǐng)導(dǎo)重

526的”，范寶成定完量抬槍要加油，可是由于上一個加油員在加完油后，槍鉤子沒有摘下來，加油槍沒有正常歸位，在范寶成抬槍后，汽油一下子就噴了出來，并濺到了司機師傅的臉上和眼睛里。范寶成等立即把師傅扶到了屋里，并用礦泉水給司機清洗眼睛。司機要求到醫(yī)院檢查，站長康路在請示服務(wù)區(qū)呂主任并得到同意的情況下與物資管理員苗文良陪同受害司機到長春中日聯(lián)合醫(yī)院為司機檢查。最后經(jīng)過雙方協(xié)商達成協(xié)議：康站長給受害司機1000元作為賠償，雙方兩清，以后再發(fā)生什么后果與眾誠公司無關(guān)，并要求寫了字據(jù)，把事情解決了。

由于沒有把槍鉤歸位的那個加油員沒調(diào)查出來，所以沒有找出該事件的主要責(zé)任人。服務(wù)區(qū)提出了一個處理意見：康站長和范寶成兩人負擔(dān)500元錢，每人250元；呂主任和當(dāng)班的其他三個加油員工負擔(dān)600元錢，每人150元。

案例分析：

（1）石頭口門北站那個加完油沒有把槍鉤摘下來的加油員是這件事的主要責(zé)任人，應(yīng)該負主要責(zé)任。

（2）加油員班長范寶成在加油之前沒有檢查出油槍沒有正確歸位，應(yīng)負次要責(zé)任。

經(jīng)驗之談：

（1）作為服務(wù)行業(yè)，尤其是一線員工直接與顧客接觸，一定要做到每件事都善始善終，把一切隱患消滅在萌芽之中。以避免因此而帶來不必要的麻煩和損失。

（2）其他員工要做好監(jiān)督檢查工作，做好雙保險這不但幫助了油站、公司，同時也是幫助自己。

（3）公司各加油站的站長在日常工作中，要多注意站內(nèi)員工是否做好了每事必清工作，做好監(jiān)督檢查工作。

第三章

加油站如何做好油品銷售工作

累積卡的問題不可忽視

案例情景：

8團李副總對公司進行過明察暗訪，事后李副總挑起大姆指說：“眾誠很不錯，你們做得非常好?！本旁律涎?，客戶服務(wù)部按預(yù)定拜訪了中海車隊，受到了中海車隊的盛情款待，并從中了解到中海集團的分布及管理情況以及周邊車隊的情況。雙方制定了一套比較完整的合作計劃，從此，公司與中海車隊建立了更加深厚的友誼。

案例分析：

（1）與客戶建立友誼彼此成為朋友，不僅能準確掌握客戶動態(tài)，還能獲得其他客戶的信息，甚至增加新的客戶朋友，以利于公司的發(fā)展。

（2）當(dāng)客戶把你當(dāng)成朋友時，價格問題、小的過錯等問題都可以迎刃而解，對方也會包容你。

（3）與客戶交朋友是一種重要的營銷手段。

經(jīng)驗之談：

（1）如果每一位顧客都成為我們的朋友，那公司的事業(yè)將飛速發(fā)展，無往而不利，希望公司全體員工都向這個目標努力。

（2）對老顧客也要熱情服務(wù)，要用真誠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住每一位顧客，使老顧客成為鐵桿顧客。

第四章

加油站安全管理

注意工作流程

案例情景：

2002年10月25日上午，省消防局督導(dǎo)組在長春市消防支隊及南關(guān)區(qū)消防科領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到長春服務(wù)區(qū)檢查消防工作。就在檢查組的全體人員在場之際，有一個騎摩托車的購油戶來到南站加油，當(dāng)時加油員姜大海經(jīng)班長王春雨同意直接往塑料筒里加油，當(dāng)場被檢查人員發(fā)現(xiàn)，檢查組的人員對加油員說：“你這樣做是違反消防安全制度的。”可高站長和王春雨卻說：“我們一直就這么加油。”檢查人員當(dāng)即對姜大海等人進行了批評教育，然后，對我公司罰款人民幣1000元。此事給公司造成了較壞影響。

案例分析：

0（1）公司各單位平時要加強安全防火防范力度，經(jīng)常進行安全防火檢查，消除安全隱患。

（2）公司各單位要備齊滅火所需的器材。

未雨綢繆

案例情景：

2002年8月28日上午，公主嶺服務(wù)區(qū)舉行了消防演習(xí)。上午8點50分，南站加油員發(fā)現(xiàn)南區(qū)鍋爐房旁濃煙四起，立即通知服務(wù)區(qū)主任、加油站站長及相關(guān)部門。接到報警后，各部門人員在馬仁波主任的指揮下，緊張有序地到達起火點。馬主任先對火情進行了分析，迅速制定了緊急滅火方案，指揮人員滅火。在滅火過程中，大家忙而不亂，在90秒內(nèi)將火撲滅。隨后，馬主任對此次演習(xí)做了現(xiàn)場點評，對滅火過程中各部門緊密配合迅速反應(yīng)給予了肯定，并對防范火災(zāi)提出了幾點要求。演習(xí)結(jié)束后，馬主任對員工進行了安全教育，并對近年來發(fā)生在其它加油站的火災(zāi)案例進行了具體剖析。

案例分析：

（1）像這樣的防火演習(xí)辦得非常好，可加強員工安全防火意識。（2）安全防火工作要以預(yù)防為主，消防結(jié)合。

（3）可燃物、助燃物、火源是形成火災(zāi)的三個因素，平時要密切注視，一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患要及時進行處理。

（4）當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，撲救火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點：○1應(yīng)順風(fēng)向火源根部撲火，防止逆風(fēng)火傷人○2撲救油火時要用滅火器滅火，不能用水，以免火場里的油被水帶出漫燃○3工作人員要緊張有序，不要把火場圍成一圈，避免受傷，要站在一側(cè)滅火等。

經(jīng)驗之談：

（1）平時加強安全防火知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，戰(zhàn)時才能冷靜、不慌亂，緊張有序的撲滅火災(zāi)。

（2）希望各單位多舉行類似活動，加強訓(xùn)練。

油庫重地，要重點防范

2車送往醫(yī)院。”兩位司機非常感激，謝董事長親自開車帶領(lǐng)兩位保安人員及一名貨車司機急速趕往醫(yī)院，由于傷勢太重，受傷司機沒有搶救過來不幸身亡。這時謝董事長對司機說：“有什么困難我服務(wù)區(qū)一定盡力幫忙?！碧幚硗晔虑楹?，謝董事長和兩位保安回到服務(wù)區(qū)已經(jīng)是深夜了。

案例分析：

（1）在進行危險操作時（如換胎、電路檢修），一定要注意安全。

（2）謝董事長為公司全體員工做出了表率，全心全意為顧客服務(wù)，一定要把顧客導(dǎo)向服務(wù)深入開展下去。

經(jīng)驗之談：

（1）在進行危險操作時（如換胎、電路檢修），最好是找專業(yè)人員，避免發(fā)生意外事故。

（2）當(dāng)顧客有困難時，公司員工要盡最大努力幫助。

滅火及時

案例情景：

2002年11月1日下午6點左右，新立城山下大部分加油員都在食堂吃飯，加油區(qū)只有胡海軍一人值班。當(dāng)時站內(nèi)有三輛車，其中一輛遼源地區(qū)的桑塔那轎車加完油之后，司機在站內(nèi)買了一桶機油向車內(nèi)加油，胡海軍正在為另一輛車加油，沒有發(fā)現(xiàn)這個情況。由于司機不慎，油濺到了發(fā)動機上著起了火。胡海軍發(fā)現(xiàn)轎車起火后，立即停止加油，拿起滅火器及時把火撲滅，避免了一場火災(zāi)事故的發(fā)生。

案例分析：

（1）司機不應(yīng)該在加油站內(nèi)給車加機油。

（2）車剛停下來不長時間，發(fā)動機較熱，加機油容易引發(fā)事故。

（3）胡海軍懂得滅火常識，遇事冷靜，臨危不懼，及時滅火，值得大家學(xué)習(xí)。

正確處理方法：

（1）公司各單位加油員要注意，不要讓司機師傅在加油區(qū)內(nèi)加機油，最好是把車開到較遠處再加。

（2）加油員要學(xué)習(xí)滅火常識，以便發(fā)生火災(zāi)事故時，能夠及時的處理。

4（1）由于我們的工作環(huán)境比較特殊，所以安全防火工作尤為重要，在日常工作中，加油員要引起重視，一定要嚴格按照安全管理制度操作。（2）加油員要多學(xué)習(xí)滅火常識，一旦遇到火情能夠及時處理。

押油員安全意識淡薄

案例情景：

2002年8月26日上午，人力資源部到嶺東加油站檢查時，發(fā)現(xiàn)押油員張永軍正蹲在罐區(qū)邊上打手機，旁邊正在卸油，加油員看見張永軍打手機卻不制止，當(dāng)時還有許多顧客在場，造成較壞的影響。檢查人員當(dāng)場對押油員張永軍進行了批評教育，并做了相應(yīng)的處罰。

案例分析：

（1）押油員張永軍安全意識淡薄，竟然在罐區(qū)邊上打手機，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。

（2）公司內(nèi)部員工都不遵守安全制度，還怎么去要求廣大顧客去遵守呢，所以此事造成的影響極其不好。

（3）嶺東加油員看見押油員張永軍在打手機卻不制止，安全意識淡薄，工作不盡職盡責(zé)，提出批評。

正確處理方法：

（1）希望大車隊隊長對罐車押油員進行安全教育，組織學(xué)習(xí)，以提高押油員的安全意識和認識。

（2）公司各單位加油員要對工作盡職盡責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)類似問題，要及時制止，避免發(fā)生事故。

（3）公司各加油站站長要加強站內(nèi)員工管理，加強員工的責(zé)任感。安全工作要從內(nèi)部員工自身抓起。

安全問題，馬虎不得

案例情景（1）：

2002年8月26日，人力資源部在檢查到白云站時，發(fā)現(xiàn)公司罐車吉A23891正在卸油，但押油員竟然沒有在現(xiàn)場，也沒有人在看守，后經(jīng)詢問得知，押油

6案例分析：

（1）潘站長處理這個問題態(tài)度冷靜，講究方法，沒有將矛盾激化，又沒有使公司財產(chǎn)受到損失。應(yīng)該肯定。

（2）在這個問題在處理過程中，潘站長給司機師傅解釋的比較詳細透徹，令司機師傅非常信服。

經(jīng)驗之談：

（1）類似問題在公司各加油站比較常見，事情發(fā)生后，關(guān)鍵要看基層領(lǐng)導(dǎo)如何處理。處理得好，公司的財產(chǎn)不受損失，還不失去這位顧客；處理不好，可能是人財兩空。

（2）一旦發(fā)生了類似事件，首先看這位司機是不是老顧客，其次看設(shè)備損壞的程度，綜合多方面因素妥善處理。

（3）類似問題最好是盡量避免發(fā)生，加油員在引車時要特別注意，如果有比較高的車，就要提醒司機師傅一下，不要刮壞牌子。

保護公司財產(chǎn)不受損失

案例情景：

2002年6月15日凌晨，四平服務(wù)區(qū)南站93#加油機被一輛加油的汽車刮倒，由于不能準確判斷加油機的損壞程度，王主任及時同公司總部聯(lián)系，公司立即派工程部維修人員親赴現(xiàn)場進行處理。由于總部距四平服務(wù)區(qū)較遠，需一段時間方能趕到，該肇事司機趁工作人員不備情況下駕車逃離現(xiàn)場。服務(wù)區(qū)保安人員及時發(fā)現(xiàn)并予以勸阻，該司機不聽勸阻，向長春方向駛?cè)?，保安人員打電話向服務(wù)區(qū)王主任匯報了當(dāng)時情況并攔截了過路汽車追趕逃跑車輛至四平出口附近，肇事車在此換了一名駕駛司機后繼續(xù)向長春方向駛?cè)?。在此期間，跟蹤該車的保安人員一直同王主任保持聯(lián)系并匯報有關(guān)情況，肇事車行至郭家店出口時要下高速，保安人員向該收費站說明原因，該站工作人員幫助將車攔住，并在十分鐘后趕到的四平服務(wù)區(qū)主任及交警的幫助下把肇事司機帶到交警大隊進行事后處理。

案例分析：

（1）四平服務(wù)區(qū)保安人員及工作人員對此事處理的及時得當(dāng)。（2）保安人員遇事冷靜，臨危不亂。

8（2）保安人員要按公司規(guī)章制度處理問題，并要掌握好尺度。（3）事情發(fā)生后，保安應(yīng)控制不使事態(tài)進一步發(fā)展惡化。

（4）事情發(fā)生后，要在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)如實匯報，以利于公司領(lǐng)導(dǎo)處理問題。

保安不能隨便打人

案例情景：

2002年10月25日晚8時40分，一輛到長春服務(wù)區(qū)北站加油的汽車在駛離北門衛(wèi)時，把路錐沖帶走了。（由于電動阻車桿已壞，保安用路錐擋在路口）當(dāng)值班保安鄭立明出去尋找路錐時，由北向南跑來一人，此人說是剛出北門的汽車上的裝卸工，邊說邊放下路錐向北跑去。鄭立明未看清路錐是否被損壞，就向裝卸工跑的方向追了上去，當(dāng)追出30多米遠時，在農(nóng)田里追上了此人，鄭立明讓其賠償路錐，裝卸工不肯，二人在田間撕打起來，鄭立明出手過重把裝卸工打得口吐鮮血。聞訊趕到的長服保安班長趙春明未問青紅皂白，上去又踢裝卸工一腳。金主任到場后，才使問題得到妥善處理，公司賠償該裝卸工醫(yī)療費800元。

案例分析：

（1）保安鄭立明的出發(fā)點是好的，怕公司財產(chǎn)受到損失，但應(yīng)先弄清路錐是否被損壞，再冷靜處理此事，不應(yīng)對裝卸工大打出手，這樣處理問題明顯過激，嚴重違反了公司保安管理條例。

（2）保安班長趙春明趕到現(xiàn)場時,不但未提出任何化解矛盾的辦法，反而給受傷的裝卸工又添一腳，對問題處理嚴重失當(dāng)。

（3）此事所造成的社會影響極其不好，損害了公司的整體形象。

正確處理方法：

（1）當(dāng)路錐送回來時應(yīng)先看清楚是否損壞，如果路錐已被損壞，再冷靜處理。（2）保安人員追上裝卸工后，應(yīng)與他商量解決，注意處理方法不要過激，要掌握好尺度，絕不能大打出手。

（3）保安班長應(yīng)起到榜樣的作用，工作要講方法，積極制止事態(tài)的進一步發(fā)展。

保安好樣的

0花錢，一切以員工為重，一定要治好傷。同時又報了警，協(xié)助警察破案，可是由于沒有線索，給破案帶來了很大難度。

案例分析：

（1）這是一起典型的有預(yù)謀的刑事案件，他們的目的就是來報復(fù)和破壞。（2）這起事件不是因為加油員的服務(wù)不好而引發(fā)的，與其它事件有著本質(zhì)的不同，根本就不屬委屈服務(wù)的范疇。

正確處理方法：

（1）各單位員工要引起注意，像這樣不是來加油，而是來鬧事的人，根本就不屬于委屈服務(wù)的范疇，大家一定要沉著冷靜，拿應(yīng)手的東西進行正當(dāng)防衛(wèi)，但要注意不要防衛(wèi)過當(dāng)。

（2）各單位員工再遇到類似事件時，要齊心協(xié)力打倒一個人或兩個人，留下人質(zhì)，以利于破案。

（3）各加油站如出現(xiàn)有人鬧事，應(yīng)及時報警，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

司機打人怎么辦

案例情景：

2002年8月29日晚6點30分左右，正是四平服務(wù)區(qū)南站車輛加油高峰時期，三個加油道上全是車，大家都在等著加油。外道邊上有一輛車壞了正在搶修。這時蒙G14274來到服務(wù)區(qū)，開到了壞車后面停下后一直鳴笛。實習(xí)加油員王鵬過去解釋說：“師傅別按喇叭了，等一會兒前面的車就修好了?！彼緳C就在車里罵人，王鵬說：“師傅你怎么罵人呢？”司機下車就沖王鵬來要揍他，王鵬就往站里跑。這時姜站長和劉強問王鵬怎么回事。王鵬把情況說了。姜站長問司機：“你怎么打人呢？”坐在司機旁邊的高個子戴眼睛的下車說了一些道歉的話。這時司機拿了一根鐵棍下車了，高個子沒攔住他，他用鐵棍子朝劉強的頭就打了下去，劉強眉骨當(dāng)時就出血了。沒等保安反應(yīng)過來，司機掄棒子又打保安，大家就散開了。司機就追姜站長，把鐵棒子扔出來打在姜永安腰上。這時保安和加油員共5、6個人也沒制住他，姜站長不讓大家動手，司機乘機跳過護攔到了北區(qū)。保安黃隊長和王主任來了，一看打成這樣，告訴大家把人追回來，同時報警。但電話沒打通。司機到北區(qū)商品部抓起一把鐵鍬還要掄。黃占龍搶

第二篇：合同管理典型經(jīng)濟糾紛案例選編

合同管理典型經(jīng)濟糾紛案例

目 錄

案例1 授權(quán)管理是合同管理的重要環(huán)節(jié)............1 案例2 案例3 案例4 案例5 案例6 案例7 案例8 案例9 案例10 案例11 案例12 案例13 加強印章管理，規(guī)避法律風(fēng)險..............3 合同變更要注意完善細節(jié)..................6 加強合同履行過程中的往來函件管理........8 利用約定管轄條款，保護企業(yè)合法權(quán)益.....10 分包合同中約定的管理費會被法院以非法所得收繳....................................13 強化分包結(jié)算管理，減少分包合同爭議.....16 分包工作內(nèi)容發(fā)生變更，尤其是分包工作內(nèi)容減少時，要及時辦理分包結(jié)算..............19 分包領(lǐng)料人離職，分包結(jié)算起爭議.........22 加強對分包單位農(nóng)民工工資的管控.........24 禁止擅自為分包商提供擔(dān)保...............26 設(shè)備租賃合同管理要閉合.................28 加強材料買賣合同管理，完備合同條款.....30

案例14 加強材料買賣中間結(jié)算控制，降低合同風(fēng)險.32 案例15 妥善處理協(xié)助執(zhí)行案件...................34 案例16 抓住訴訟時效做文章.....................36 案例17 案例18 案例19 案例20 案例21 案例22 勝訴案件應(yīng)及時申請強制執(zhí)行.............38 出具欠條、證明材料和接受調(diào)查取證應(yīng)謹慎.41 注意文明施工，防止出現(xiàn)侵權(quán)行為.........43 業(yè)主不能依審計決定擅自扣減承包商工程款.45 加強保險合同管理.......................50 從嚴控制整體分包項目，加強過程管控.....53 1

案例1 授權(quán)管理是合同管理的重要環(huán)節(jié)

一、案情簡介

2003年4月，A公司項目經(jīng)理部與B公司簽訂了加工定作合同，約定B公司為該項目經(jīng)理部加工橡膠制品若干，合同中特別約定：“貨款必須按合同所約定的賬號結(jié)算，否則造成經(jīng)濟損失，全部由定作方（即A公司項目經(jīng)理部）承擔(dān)。”合同履行中，A公司項目經(jīng)理部按指定賬戶向B公司支付了貨款10萬元。2003年6月，A公司項目部在B公司的合同經(jīng)辦人C沒有出具書面收款授權(quán)的情況下，以現(xiàn)金方式向C支付了15萬元。不久，C從B公司辭職。B公司拒絕承認收到業(yè)務(wù)員C的15萬貨款，由此引發(fā)訴訟。

二、處理結(jié)果

法院終審認定，合同約定貨款必須向B公司指定帳戶支付，B公司未授權(quán)業(yè)務(wù)員C收款，C收款屬于個人行為，因此判決A公司敗訴，A公司向B公司支付貨款15萬元、違約金和利息。

三、管理建議

本案例反映了授權(quán)管理方面存在的問題。加強授權(quán)管理應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：

1、簽訂合同時必須要求簽約方的合同簽訂人（法定代表人除外）出具書面的授權(quán)委托書，必須嚴格審查對方合同簽訂人的代理權(quán)限、代理期限等內(nèi)容。

2、合同約定款項支付到指定賬戶的，在合同履行過程中，必須嚴格按照約定將款項付至合同指定賬戶。若需要付到其他賬戶，必須要求對方單位出具書面的委托書。

3、支付合同款項時，盡量通過銀行電匯或者銀行票據(jù)進行，不得將現(xiàn)金、現(xiàn)金支票以及收款人一欄為空白的轉(zhuǎn)帳支票直接付給對方的合同經(jīng)辦人。

4、代債權(quán)人向其他人付款時，必須要求債權(quán)人出具書面的委托書。

5、分包單位的材料領(lǐng)用人必須是經(jīng)過分包單位授權(quán)的代理人。如施工中由對方代理人以外的人領(lǐng)取了材料，事后必須要求對方的代理人及時補辦簽字手續(xù)，確認領(lǐng)用材料的數(shù)量和單價。

6、妥善保管簽約單位出具的授權(quán)委托書原件。若在合同簽訂和執(zhí)行過程中，對方提供的授權(quán)委托書是復(fù)印件或者是傳真件的，一定要及時索要原件。

7、項目經(jīng)理部必須留存分包隊伍合同簽訂人、材料領(lǐng)用人、分包工程款的領(lǐng)用人、分包結(jié)算簽訂人的有效身份證件的復(fù)印件。

案例2 加強印章管理 規(guī)避法律風(fēng)險

一、案情簡介

2002年底，A公司將工程項目分包給施工隊B，并下文成立了項目經(jīng)理部，刻制了項目經(jīng)理部印章。2005年，某工程隊C持有一份蓋有該項目經(jīng)理部印章的分包合同和有B簽認的分包工程結(jié)算單，將B和A公司一起告上法庭，要求兩者共同支付欠付的分包工程款60多萬元。據(jù)A公司項目經(jīng)理回憶，該項目的印章一直由其保管，未使用項目經(jīng)理部的印章對外簽訂任何分包合同，也未曾將項目經(jīng)理部的印章交由B使用。在案件審理過程中，A公司主張該分包合同上的項目經(jīng)理部印章是B私刻的。C舉出相關(guān)證據(jù)證明,該分包合同上項目經(jīng)理部的印章和A公司項目經(jīng)理部與工程發(fā)包方辦理中間計量時使用的項目經(jīng)理部印章一致。

二、處理結(jié)果

法院審理認為：C公司持有的分包合同上加蓋的項目經(jīng)理部印章和A公司與工程發(fā)包方辦理中間計量時使用的項目經(jīng)理部印章一致，A公司主張項目經(jīng)理部印章系B私刻缺乏相應(yīng)證據(jù)，因分包合同系A(chǔ)公司項目經(jīng)理部與C簽訂，項

目經(jīng)理部無獨立法人資格，無獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，故判決A公司承擔(dān)給付分包工程款的責(zé)任。

三、管理建議

此案例主要反映的項目經(jīng)理部印章管理問題。為避免項目印章管理出現(xiàn)類似問題，杜絕因項目經(jīng)理部公章管理不善引發(fā)糾紛，在項目管理過程中應(yīng)做到：

1、項目經(jīng)理部的印章應(yīng)統(tǒng)一刻制，以公司名義承接的項目由公司刻制，以子公司名義承接的項目由子公司刻制。公司（子公司）成立項目經(jīng)理部的文件中應(yīng)附有項目經(jīng)理部的印模。

2、公司（子公司）成立項目經(jīng)理部的文件必須明確抄送業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢、銀行等部門和機構(gòu)，項目經(jīng)理部必須及時將相關(guān)文件交送到有關(guān)機構(gòu)和部門，以便有相關(guān)證據(jù)證明我方刻制印章的唯一性，防止分包隊伍私刻項目經(jīng)理部的印章。

3、未經(jīng)公司（子公司）同意，項目經(jīng)理部一律不準刻制分部或工區(qū)印章，不得自行發(fā)文成立分部或工區(qū)。不得任命分包商負責(zé)人為項目工區(qū)負責(zé)人。

4、嚴禁項目經(jīng)理部將項目印章、項目合同專用章、財務(wù)專用章出借給分包單位使用。

5、項目經(jīng)理部的印章必須有專人保管，使用必須經(jīng)過嚴格的審批程序，并做好詳細的印鑒使用記載。

6、未經(jīng)批準，嚴禁在空白的合同書、授權(quán)委托書、介紹信等上面加蓋項目經(jīng)理部的印章。

7、在項目完工后，項目部印章應(yīng)及時交回公司（子公司）辦公室集中統(tǒng)一管理，待項目債權(quán)債務(wù)清結(jié)后銷毀。

案例3 合同變更要注意完善細節(jié)

一、案情簡介

2004年12月，A公司項目經(jīng)理部，經(jīng)中間人B介紹，與C公司簽訂了工程材料買賣合同。A公司項目經(jīng)理部在收取材料后，向C公司支付了第一期貨款10萬元，向中間人B支付了貨款32萬元。后A公司項目經(jīng)理部和C公司協(xié)商對原合同進行了變更，在原打印的合同上添加了手寫條款“由中間人B代C公司收款”，但只在一份合同上添加了該手寫條款，且沒有加蓋印章或簽字確認。爾后，雙方辦理了材料款結(jié)算，結(jié)算金額為45萬元。

2006年7月，C公司以A公司項目經(jīng)理部未及時付款，向法院提起訴訟，訴稱A公司僅付貨款10萬元，要求A公司支付剩余貨款35萬元。

二、處理結(jié)果

在法院一審過程中，A公司主張基于C公司與中間人B委托收款的代理關(guān)系，A公司向B付款應(yīng)視同向C公司履行了付款義務(wù)。

C公司主張合同上有關(guān)委托收款是A公司單方手寫添

加，并未取得C公司同意，對C公司無約束力，因此A公司應(yīng)按照結(jié)算金額45萬元，向C公司支付剩余貨款35萬元。

法院認定A公司手寫的委托收款條款，未經(jīng)雙方簽字確認，不能作為認定案件事實的依據(jù)，并判決A公司應(yīng)向B公司支付35萬元。

三、管理建議

1、合同條款修改時，必須由雙方加蓋單位公章或者雙方的代理人簽字確認。

2、簽訂的合同頁面較多時，要加蓋騎縫章或者由合同簽定人逐頁小簽。

3、合同內(nèi)容變更應(yīng)采用書面形式。經(jīng)過公證和備案的合同變更時，對變更的部分也必須公證和備案。

案例4 加強合同履行過程中的往來函件管理

一、案情簡介

2007年，A公司委托B公司加工一批鋼模板。合同約定：A公司提供圖紙，B公司按照約定時間于2007年12月30日交付貨物。后由于B公司資金不足，備料不充足，未能按時交付貨物。2008年1月，A公司多次電話或派人催貨，其中在08年1月26日的催貨函載明：“……貴公司應(yīng)于2007年12月30日發(fā)貨的模板，2008年1月10日未能發(fā)貨；和貴廠口頭約定1月20日發(fā)貨，但至今仍未發(fā)貨……”。后因考慮到B公司多次拖延發(fā)貨,并以不發(fā)貨脅迫A公司加價,加之考慮到工期緊張,A公司無奈之下于2008年2月9日致函B公司解除合同。2008年5月，B公司以貨物已經(jīng)加工完畢，受不可抗力影響（2008年1月14日—2008年2月1日的大雪冰凍天氣）為由，訴至法院要求A公司接收貨物，支付價款。

二、處理結(jié)果

一審法院認為08年1月26日的催貨函表明雙方已經(jīng)口頭協(xié)商約定將模板的交貨時間重新約定為1月20日，由于

受不可抗力影響（2008年1月14日—2008年2月1日的大雪冰凍天氣），B公司遲延交貨并不違約，A公司解除合同沒有法律依據(jù)，鑒于合同已經(jīng)不能實際履行，遂判決A公司賠償B公司經(jīng)濟損失90萬元。

三、管理建議

1、合同履行中，雙方來往函件較頻繁，必須高度重視來往函件的措辭。合同來往函件中必須嚴格界定寬限期和合同變更的區(qū)別。在合同對方單位違約、容許對方遲延履行合同時，催促對方履約的函件必須防止將寬限期表述為履約期限的變更。

2、建立往來函件的審核把關(guān)制度。各單位要高度重視往來函件，發(fā)文要經(jīng)過部門會簽、領(lǐng)導(dǎo)審核。

3、要建立往來函件登記管理制度。要加強往來函件的保管，形成往來函件的規(guī)范檔案。

4、解除合同時，要力爭采取協(xié)議解除的方式，雙方簽定書面的解除協(xié)議。單方面解除合同時，必須慎重，必要時，要通過訴訟或仲裁的方式，先確定合同解除的效力，以免被對方搶得先機。

案例5 利用約定管轄條款，保護企業(yè)合法權(quán)益

一、案情簡介

2005年10月，A公司項目經(jīng)理部與B公司簽訂一份分包合同，該分包合同中約定的爭議解決條款為：“訴訟應(yīng)由某市某區(qū)中級人民法院審理判決；仲裁應(yīng)由某某市經(jīng)濟協(xié)議仲裁機關(guān)作出裁定”。后B公司因進度不能滿足分包合同的要求而被A公司責(zé)令退場，雙方因結(jié)算事宜產(chǎn)生爭議，A公司將B公司訴至工程所在地的C地法院，訴訟標的為200萬元。

二、處理結(jié)果

A公司在答辯期提出了管轄權(quán)異議，指出分包合同約定了地域管轄，即應(yīng)由某某市有管轄權(quán)的法院管轄。C地法院以管轄約定無效為由駁回了A公司的管轄權(quán)異議。同時由于分包合同仲裁條款約定錯誤，仲裁機構(gòu)也不受理仲裁。

三、管理建議

《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定，合同當(dāng)事人可以約定合同爭議管轄的法院，約定的法院必須是與合同有關(guān)聯(lián)的法院，即只能在被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地法院中選擇管轄法院，同時不得違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

管轄條款是一個較簡單但十分重要的條款。按照公司《合同范本》有關(guān)要求約定爭議處理條款，將對我們解決糾紛提供很大便利，為此我們應(yīng)做到：

1、為規(guī)避地方保護主義影響和降低訴訟成本，在我方享有一定主動權(quán)的工程分包、勞務(wù)分包等合同中，應(yīng)約定在我方所在地法院或仲裁機構(gòu)解決合同爭議。

2、在同一份合同中不得既約定仲裁又約定訴訟，否則約定無效。同時約定兩個管轄法院或約定的法院不明的約定也無效。

3、約定仲裁時應(yīng)注意以下事項：

（1）約定的仲裁機構(gòu)要明確具體，并且要客觀存在。（2）仲裁機構(gòu)不按行政區(qū)劃設(shè)置，仲裁機構(gòu)名稱中都沒有“市”字，約定仲裁機構(gòu)時不得約定某某市仲裁委員會。如，應(yīng)約定武漢仲裁委員會，而不應(yīng)約定武漢市仲裁委員會。

（3）不能約定在某某工商局經(jīng)濟仲裁委員會仲裁。

4、由于仲裁勝訴后，申請強制執(zhí)行時必須到被申請人的住所地和財產(chǎn)所在地法院申請，原則上要求我方作為出租方的船舶租賃、設(shè)備租賃合同，不選擇仲裁解決合同爭議。

5、關(guān)于約定訴訟。在分包合同中應(yīng)約定由“甲方（我方）法人住所地有管轄權(quán)的人民法院管轄”。但不得對管轄法院的級別進行約定，如：“若出現(xiàn)爭議，在某市中級人民法院訴訟”的約定就違反了不得對級別管轄進行約定的規(guī)定，將直接導(dǎo)致此約定無效。

6、加工定做合同應(yīng)約定在項目經(jīng)理部所屬法人住所地有管轄權(quán)的人民法院管轄。

7、對方在無管轄權(quán)法院起訴的，要在答辯期間內(nèi)及時提起管轄權(quán)異議。

案例6 分包合同中約定的管理費會被法院以非法所得收繳

一、案情簡介

2003年8月，A公司與B交通設(shè)計院簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，合同約定A公司將某路面改造工程承包給B交通設(shè)計院總承包施工，工程造價為3000萬元。B交通設(shè)計院于同年9月與個人黃某簽訂了《某路面改造工程施工合同》，將其承包的工程全部分包給黃某施工，B交通設(shè)計院按合同價的5％提取管理費，計150萬元，其他一切費用及稅金由黃某承擔(dān)。此后，B交通設(shè)計院從黃某處收取管理費120萬元。后雙方因結(jié)算爭議訴至法院。

二、處理結(jié)果

法院審理認為：B交通設(shè)計院在與A公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》后，將承包的工程分包給黃某，違反了《中華人民共和國建筑法》第二十九條第三款“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位”的強制性規(guī)定；同時，依照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分

包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得”的規(guī)定，法院依法做出民事制裁決定書決定收繳B交通設(shè)計院已獲取的非法所得120萬元管理費，同時判決B交通設(shè)計院向黃某支付剩余工程款。

三、管理建議

本案例中反映出的是，分包合同中約定收取管理費所導(dǎo)致法律責(zé)任問題。為規(guī)避此類法律風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：

1、分包合同應(yīng)避免“總包單位收幾個點管理費”或者“總包合同清單價下浮X%做為分包單價”之類的表述，若發(fā)生訴訟，這種約定極有可能會被人民法院認定為非法所得而予以追繳，還有可能被處以罰款。

注：2005年1月1日實施的最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。” 2004年3月19日江西省高級人民法院以贛高法［2005］52號文下發(fā)的 關(guān)于印發(fā)《二00四年全省法院民事審判工作座

談會紀要》的通知中，更明確的指出：“對超越資質(zhì)承攬工程的，對因其超越資質(zhì)而取得的非法所得予以收繳。承包方不具有法定資質(zhì)的，對間接費和其他直接費予以收繳。轉(zhuǎn)包、違法分包合同當(dāng)事人之間存在收取管理費的，對該收取的管理費部分予以收繳?！?/p>

2、分包合同的價款應(yīng)采取工程量清單的方式計價。

3、分包合同中不得出現(xiàn)委托分包單位施工的字樣，否則訴訟中法院有可能將分包合同關(guān)系認定為委托關(guān)系，導(dǎo)致分包單位的對外債務(wù)由總包單位承擔(dān)。

案例 7 強化分包結(jié)算管理，減少分包合同爭議

一、案情簡介

2002年，A公司某項目經(jīng)理部與B施工隊簽訂分包合同，合同約定B施工隊承接A項目的鉆孔樁和部分橋梁施工任務(wù)，合同為綜合包干單價合同，包括工料機等一切直接間接成本和稅費、風(fēng)險費等，合同總價款暫定1600萬元，其中主要材料由項目部提供。項目實施過程中，項目部為B施工隊另行提供了水電和部分周轉(zhuǎn)材料。B施工隊完工后，向項目經(jīng)理部報送了自行編制的結(jié)算資料。項目部認為分包商提供的資料不全，口頭通知分包隊伍的結(jié)算不符合要求。雙方結(jié)算主要爭議焦點有：周轉(zhuǎn)材料的實際使用天數(shù)和租金標準；水電損耗較大，費用達不成一致。此外，部分安全罰款沒有得到B施工隊的確認。雙方爭議金額約為100萬元。2005年，B施工隊將A公司訴至法院。

二、處理結(jié)果

案件訴訟過程中，分包商主張項目部在收到分包結(jié)算后，沒有及時批復(fù)，按照建設(shè)部和財政部關(guān)于工程結(jié)算相關(guān)規(guī)定，總包單位收到分包單位報送的結(jié)算資料在規(guī)定時間內(nèi)

沒有提出意見的，則視為認可。由于項目部提供給分包單位使用的周轉(zhuǎn)材料沒有辦理交接手續(xù)等原因，雙方本著互諒互讓的原則達成調(diào)解協(xié)議。爭議金額100萬元雙方各承擔(dān)一半。項目部由于管理不善，遭受了一些損失。

三、管理建議

此案主要反映的是分包工程結(jié)算方面的問題。綜合目前項目管理現(xiàn)狀，辦理分包工程結(jié)算時應(yīng)注意做到以下幾點：

1、分包結(jié)算的辦理要及時。對分包單位報送的結(jié)算書要及時審核，及時反饋書面意見，不可束之高閣。

2、最終的分包結(jié)算必須簽訂書面的分包結(jié)算書。結(jié)算書應(yīng)包含以下內(nèi)容：共計應(yīng)給付的工程款數(shù)量、確認已付工程款數(shù)量、確認已領(lǐng)材料的價款、確認其他應(yīng)扣款項、扣留的質(zhì)保金數(shù)額、剩余款項的支付時間及質(zhì)保金退還時間等。

3、在最終的分包結(jié)算中，應(yīng)明確中間結(jié)算與最終結(jié)算的關(guān)系，同時約定分包工程完工結(jié)算為最終結(jié)算，雙方對結(jié)算價款再無任何異議。

4、在分包工程結(jié)算前，應(yīng)全面清理已付款項、明確代扣代繳項目及金額，比如工程預(yù)付款、進度款、租賃設(shè)備臺班、甲供材、借款、安全罰款、代扣水電費、稅金或其他代墊代付款等，以前欠缺相關(guān)手續(xù)的應(yīng)將有關(guān)簽字確認手續(xù)補

齊，并將該手續(xù)做為最終結(jié)算的前置程序。

5、分包結(jié)算協(xié)議應(yīng)由雙方授權(quán)代理人簽字并加蓋公章。如有修改或添加，雙方必須在修改或添加處簽字蓋章并注明時間。

6、辦理分包結(jié)算過程中，在對方報送的結(jié)算金額有審減時，必須要交由對方簽字確認，并要求對方填寫相應(yīng)的確認時間，且其填寫的確認時間應(yīng)在我方審減時間之后。

案例8 分包工作內(nèi)容發(fā)生變更，尤其是分包工作內(nèi)容減少時，要及時辦理分包結(jié)算

一、案情簡介

2003年，某公司項目經(jīng)理部A與施工隊B簽訂分包合同，合同約定B承接A K135+100---K137+200段的土石方工程，約定了暫定工程量和單價，價格包干不調(diào)整，總價約2000萬元。合同履行過程中，由于B施工能力有限，加之業(yè)主要求提前工期，A與B口頭協(xié)商：減少原合同中土石方工程量，收回約500萬元的工程由項目部自行組織人員和設(shè)備完成。同時在B施工期間，A為其提供了大量的設(shè)備進行配合施工，其中挖掘機、壓路機、裝載機等臺班若干，提供的設(shè)備進場時A沒有要求B在設(shè)備進場單上簽字，退場時也沒有退場記錄，雙方對設(shè)備臺班價格也沒有書面約定。2005年，項目完工通車。雙方辦理結(jié)算時，A要求按照B實際完成的工程量進行結(jié)算并扣回設(shè)備臺班費，B認為在該項目上投入較大沒有利潤，要求A補償未果，遂將某公司訴至法院，提出公路工程已經(jīng)竣工并投入使用，K135+100---K137+200段的所有土石方工程均由其按照合同約定完成，要求公司支

付合同約定的價款。

二、處理結(jié)果

在案件審理過程中，B向法院提交了分包合同、施工圖紙、項目已經(jīng)通車的證明，主張K135+100---K137+200段的所有土石方工程均由其完成。A提出：K135+100---K137+200段的土石方不是由B獨自完成，還有部分是項目部自行完成的。項目雖然已經(jīng)通車，但這不能證明K135+100---K137+200段的所有土石方工程均由B完成，B實際完成的工程量要依據(jù)現(xiàn)場工作人員出具的工程量簽認單來確定，設(shè)備租賃臺班費按照設(shè)備工作記錄的臺班費和市場價進行計算并在結(jié)算款中扣回。本案件正在一審中。

三、管理建議

此案主要反映的是分包工程履行中工作內(nèi)容變化和結(jié)標方面的問題。綜合目前項目管理現(xiàn)狀，應(yīng)注意以下幾點：

1、分包合同（特別是土石方分包合同）中約定工作內(nèi)容的時候不宜采用比較含糊的“XXX起止樁號”或“XX范圍的所有工作內(nèi)容”的表達方式。

2、合同變更（不論工程量是增加還是減少）都應(yīng)當(dāng)有書面補充協(xié)議。

3、合同履行過程中給分包單位提供設(shè)備、材料的，要

約定設(shè)備臺班、材料單價，履行過程中要有數(shù)量簽認，在結(jié)算時一并扣回。

4、結(jié)算一定要及時。尤其是分包合同中約定的工作內(nèi)容，不是全部由該分包單位實施，有其他單位參與實施或項目經(jīng)理部參與實施的，或項目部提供設(shè)備的，一定要及時辦理結(jié)算，便于在分包結(jié)算中將非分包單位完成的工作量予以扣除，以免發(fā)生訴訟時雙方爭執(zhí)不下。

案例9 分包領(lǐng)料人離職，分包結(jié)算起爭議

一、案情簡介

某分包單位的民工陳某在項目部領(lǐng)用了部分材料，后該民工與分包單位因工資糾紛而離職，該民工領(lǐng)用的材料價值約30萬元。分包結(jié)算時，該分包單位不認可陳某是其工作人員，雙方對結(jié)算款是否應(yīng)扣除陳某領(lǐng)用的材料價款產(chǎn)生分歧較大，發(fā)生爭議協(xié)商未果后訴至法院。

二、處理結(jié)果

由于項目經(jīng)理部不能提供分包商授權(quán)陳某領(lǐng)用材料的授權(quán)委托書，也不能提供證據(jù)證明該民工是該分包單位的員工，法院認為，陳某的領(lǐng)料行為不能視為該分包隊伍的領(lǐng)料行為，項目經(jīng)理部不能要求從分包結(jié)算款中扣除陳某領(lǐng)用材料的價款。項目部若要挽回經(jīng)濟損失，須自行向該民工追討。

三、管理建議

此案反映的主要是分包材料管理和民工管理方面的問題。

1、分包材料應(yīng)該實行專職領(lǐng)料人制度。具體可以在分包合同中約定分包單位的材料領(lǐng)用人，或者要求分包單位提

供其材料領(lǐng)用人書面授權(quán)，項目經(jīng)理部要核對分包材料授權(quán)領(lǐng)用人的身份證，并留存其身份證復(fù)印件。在分包合同履行過程中，非該專職領(lǐng)料人領(lǐng)料后，應(yīng)要求其及時確認，完善手續(xù)。

2、分包領(lǐng)料，要實行嚴格的限額領(lǐng)料制度，防止分包隊伍超領(lǐng)材料，給項目造成損失或增加項目資金壓力。

3、要建立對分包材料的定期核算制度。

4、在進行分包最終結(jié)算時，必須先辦理材料結(jié)算。

5、在項目實施過程中，要求分包單位報送項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、主要管理人員的花名冊，并動態(tài)更新。

案例10 加強對分包單位農(nóng)民工工資的管控

一、案情簡介

2007年，某項目部的分包隊伍施工完畢，項目部與其辦理了分包結(jié)算，工程款也已支付完畢。2008年春節(jié)期間，該分包隊伍所聘用的農(nóng)民工集中到工程當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T討要工資，金額約60萬元。當(dāng)?shù)卣块T，因無法聯(lián)系到分包單位，找到總包單位--某項目部，項目部認為與分包單位的結(jié)算已經(jīng)辦理完成，款項已支付到位，農(nóng)民工工資的給付責(zé)任應(yīng)該由分包單位承擔(dān)。

二、處理結(jié)果

因總包單位不能提供分包商已全額支付農(nóng)民工工資的相關(guān)證據(jù)材料，后經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧雍徒ㄔO(shè)部門協(xié)調(diào)，總包單位另行拿出30萬元，替分包單位償還了其拖欠的農(nóng)民工工資。目前，總包單位正向分包單位追償。

三、管理建議

此案反映的主要是分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)控問題。項目部在項目管理中要做到：

1、分包合同中要約定分包隊伍及時支付農(nóng)民工工資義

務(wù)，分包隊伍必須出具不拖欠農(nóng)民工工資的承諾。必要時，可以實行分包隊伍農(nóng)民工工資保證金制度。

2、動態(tài)監(jiān)控，要求分包商與其使用的農(nóng)民工簽定短期的勞務(wù)協(xié)議，對工資發(fā)放和相關(guān)保險的交納作出約定，并交項目經(jīng)理部備案。

3、必要時可以代分包隊伍發(fā)放農(nóng)民工工資。但代分包隊伍發(fā)放農(nóng)民工工資時，必須要求分包隊伍出具書面的授權(quán)委托書，并長期妥善保管書面授權(quán)委托書，否則容易被認定為農(nóng)民工與項目部有事實上的勞動關(guān)系。

4、每月工程結(jié)算支付前審查每一協(xié)作隊伍農(nóng)民工工資的發(fā)放情況，作為結(jié)算支付前置程序。

5、為加強對農(nóng)民工的管理，維護農(nóng)民工的權(quán)益，項目部可督促分包單位或者代分包單位辦理農(nóng)民工的人身意外傷害保險。若需要向保險公司提交參保農(nóng)民工名單，項目部可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，但應(yīng)以分包商的名義簽訂保險合同或分包商出具書面委托書，委托項目部辦理，相關(guān)保險費用由分包商承擔(dān)。

案例11 禁止擅自為分包商提供擔(dān)保

一、案情簡介

2007年，C項目經(jīng)理部將工程分包給A單位，A單位在施工需要加工一批鋼護筒，A單位找到鋼結(jié)構(gòu)加工單位B，B擔(dān)心A的履約能力，要求總包單位C為其提供擔(dān)保。經(jīng)A單位多次要求，同時考慮到工期比較緊，急需鋼護筒，C遂同意為A公司提供擔(dān)保。后A公司未能及時向B支付加工費，B公司發(fā)來律師函要求C承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，否則將訴訟解決。

二、處理結(jié)果

收到B公司發(fā)來的律師函后，C非常重視，經(jīng)C多次協(xié)調(diào)，A公司分期支付了拖欠B的加工費。

三、管理建議

為了避免因?qū)ν鈸?dān)保導(dǎo)致公司損失，必須做到以下幾點：

1、未經(jīng)公司同意，嚴禁項目經(jīng)理部為分包隊伍提供任何形式的擔(dān)保。

2、對于已經(jīng)為分包隊伍提供擔(dān)保的，在項目經(jīng)理部向分包單位支付工程款時，必須督促分包單位先行支付該部分

款項，或者由分包單位出具相應(yīng)的委托手續(xù)后，項目經(jīng)理部從分包單位工程款中直接支付。

3、嚴格執(zhí)行協(xié)作隊伍履約保證金制度，通過履約保證金去約束協(xié)作隊伍履行項目部為其擔(dān)保的債務(wù)，降低項目經(jīng)理部自身風(fēng)險。

案例12 設(shè)備租賃合同管理要閉合

一、案情簡介

某項目經(jīng)理部與設(shè)備供應(yīng)商簽定設(shè)備租賃合同，約定了合同單價。設(shè)備進場時，辦理了進場交接手續(xù)，退場時，未辦理交接手續(xù)。設(shè)備結(jié)算時，由于雙方未辦理退場手續(xù)，雙方對實際租賃的天數(shù)發(fā)生爭議。同時，項目部認為設(shè)備人員配備不足，設(shè)備性能不能滿足施工需要，要扣減部分設(shè)備租金，設(shè)備供應(yīng)商對項目部的主張不認可，雙方產(chǎn)生爭議，訴至法院。

二、處理結(jié)果

因在設(shè)備合同中，沒有對設(shè)備每月最低有效作業(yè)天數(shù)作出約定，且在設(shè)備合同履行過程中缺少設(shè)備不能有效作業(yè)而影響施工的有關(guān)簽證，法院沒有支持項目部。因設(shè)備商在退場時，項目經(jīng)理部與設(shè)備供應(yīng)商沒有簽定書面的退場協(xié)議，結(jié)合有關(guān)證據(jù)，認定實際租賃的時間與租賃合同約定的租賃期限一致。

三、管理建議

此案反映的設(shè)備租賃合同簽定、履行中的問題，項目部應(yīng)注意以下幾個方面：

1、完善設(shè)備租賃合同條款，租賃合同應(yīng)對設(shè)備性能狀況、每月的最低有效作業(yè)天數(shù)等內(nèi)容作出相應(yīng)約定。

2、在設(shè)備合同中，尤其是特種設(shè)備的租賃合同中，要明確設(shè)備操作人員持證上崗的要求，同時要對設(shè)備安全責(zé)任承擔(dān)作出明確約定。

3、在設(shè)備進場時，要對設(shè)備的性能、狀況進行檢查，并簽定書面的設(shè)備交接清單。

4、在設(shè)備合同中，要對設(shè)備停置臺班的計量進行約定。

5、在租賃的設(shè)備退場時，要與設(shè)備供應(yīng)商簽定書面的退場交接協(xié)議，明確設(shè)備及配件的交接時間和數(shù)量。

案例 13 加強材料買賣合同管理 完備合同條款

一、案情簡介

2006年，公司A項目經(jīng)理部與某石料供應(yīng)商B商定：由B向A供應(yīng)施工所需要各種石料，規(guī)格不同單價各異，雙方未簽定書面的買賣合同。2007年11月，項目完工后，雙方對石料的單價發(fā)生爭議，A項目部材料人員認為甲規(guī)格的石料應(yīng)該按照當(dāng)?shù)夭牧闲畔r90元/方，B公司認為供應(yīng)材料時，當(dāng)?shù)鼗椖枯^多，石料供不應(yīng)求，市場價格較高，為保證項目的順利進行，在項目業(yè)主單位協(xié)調(diào)下，各石料供應(yīng)商才同意按照業(yè)主提供的參考價格供應(yīng)大量石料的。故甲規(guī)格石料價格應(yīng)參照A與業(yè)主的結(jié)算價150元/方，因石料供應(yīng)量大，總價相差近200萬元。經(jīng)多次協(xié)商未果，B公司訴至法院。

二、處理結(jié)果

一審過程中，A項目部提供了當(dāng)?shù)氐牟牧闲畔r資料，B則提供了項目業(yè)主單位提供的參考價格。一審法院采信了B提供的價格，判決A項目部按照150元/方價格支付甲規(guī)格石料材料款。二審中雙方協(xié)商解決。

三、管理建議

此案主要反映的是材料買賣過程中的合同管理的問題。綜合目前項目管理現(xiàn)狀，以下幾點值得注意：

1、除了金額較小且能即時結(jié)清的合同外，所有的買賣合同都應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

2、合同條款應(yīng)當(dāng)力求完備，一般應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；（2）標的物規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；（3）計價方式及價款；（4）履行期限、地點和方式；（5）違約責(zé)任；（6）解決爭議的方法。各單位可以參照公司《合同范本》訂立合同，并結(jié)合實際情況做相應(yīng)修改。

案例 14 加強材料買賣中間結(jié)算控制 降低合同風(fēng)險

一、案情簡介

2006年，公司A項目經(jīng)理部與某混凝土供應(yīng)商B簽定商品混凝土買賣合同，合同約定B供應(yīng)A項目經(jīng)理部施工所需要混凝土，混凝土標號不同單價各異，混凝土方量定時結(jié)算。同年9月，A項目部材料人員給B公司辦理了當(dāng)期混凝土方量結(jié)算。同年10月，在辦理當(dāng)期混凝土結(jié)算時，B公司工作人員提出9月份的方量結(jié)算有誤。經(jīng)A項目部工作人員核查，發(fā)現(xiàn)9月份結(jié)算確有差錯，遂按9月份的實際方量重新進行了結(jié)算并匯總到10月份的結(jié)算單中，但并未將9月份的結(jié)算原件予以收回銷毀也未在10月份的結(jié)算單中注明“本次結(jié)算包含9月份的混凝土供應(yīng)量，9月份的混凝土方量結(jié)算單作廢”等字樣。2008年，B公司以A項目部尚未支付9月份混凝土款為由提起訴訟。

二、處理結(jié)果

一審過程中，A項目部在訴訟中花費大量精力，找出混凝土供應(yīng)的原始憑證（混凝土罐車稱重收貨單等），證明2006年10月份的結(jié)算單的混凝土數(shù)量已經(jīng)包含了9月份供

應(yīng)混凝土的數(shù)量，9月份的混凝土方量結(jié)算單應(yīng)當(dāng)作廢。一審法院基本接受A項目部的解釋，判決我方勝訴。B公司不服，提出上訴，二審進行中。

三、管理建議

此案主要反映的是材料買賣過程中的結(jié)算問題。結(jié)合目前項目管理現(xiàn)狀，辦理材料買賣合同結(jié)算時應(yīng)注意做到以下幾點：

1、明確中間結(jié)算與最終結(jié)算的關(guān)系，中間結(jié)算應(yīng)當(dāng)標明材料供應(yīng)的時間段，前后之間有包含關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)注明當(dāng)期結(jié)算已包括前期的數(shù)量；中間結(jié)算要相互銜接，做到不重復(fù)、不遺漏。

2、要堅持結(jié)算的審核制度。合同結(jié)算須經(jīng)相關(guān)職能部門審核把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)審定后方能對外出具結(jié)算單。

3、結(jié)算協(xié)議應(yīng)由雙方授權(quán)代理人簽字或加蓋公章。如有修改或添加，必須雙方在修改或添加處簽字蓋章并注明時間。

案例15 妥善處理協(xié)助執(zhí)行案件

一、案情簡介

2002年，A公司某項目經(jīng)理部與B施工隊簽訂分包協(xié)議，B施工隊依約履行了合同，但項目經(jīng)理部一直未與其辦理工程結(jié)算。2004年B施工隊與C公司產(chǎn)生訴訟，C申請法院要求A公司協(xié)助執(zhí)行，暫停向B施工隊支付。

二、處理結(jié)果

A公司在收到法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，在15日內(nèi)及時提出了協(xié)助執(zhí)行異議，提出A公司與B施工隊的工程未辦理結(jié)算，分包工程存在缺陷需要修復(fù)，兩者的債權(quán)并沒有確定，而且未到履行期限。依照民訴法和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》的有關(guān)精神“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查”，法院收到異議后沒有強制執(zhí)行A公司。

三、管理建議

協(xié)助執(zhí)行，是指實施執(zhí)行措施的人民法院通知有關(guān)單位或者個人協(xié)助執(zhí)行發(fā)生法律效力的法律文書所確定的內(nèi)容的一種法律制度。協(xié)助法院執(zhí)行是有關(guān)單位和個人的一項法

律義務(wù)。如第三人對協(xié)助執(zhí)行通知的內(nèi)容有異議，應(yīng)當(dāng)在法定期限（一般15日）內(nèi)及時提出，法院對異議不做實質(zhì)性的審查。

法院下達協(xié)助執(zhí)行通知書、要求項目經(jīng)理部協(xié)助執(zhí)行的案件越來越多，既要積極維護自身權(quán)益，又要依法妥善配合，必須注意以下幾點：

1、收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知后，要認真對待，將法院送達的文書資料和與被執(zhí)行人的債權(quán)債務(wù)情況及時通知公司法律事務(wù)部門、合同部門，若被執(zhí)行單位在公司不享有債權(quán)，或者沒有辦理結(jié)算導(dǎo)致債權(quán)尚不能確定的，或者雖然有債權(quán)但沒到期的，都應(yīng)及時提出協(xié)助執(zhí)行的書面異議，切不可置之不理。

2、若被執(zhí)行單位在我公司享有確定的到期債權(quán)，法院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知后，我們應(yīng)立即停止支付或采取其他協(xié)助措施，按照人民法院的要求協(xié)助執(zhí)行的相應(yīng)金額停止向分包單位付款。若不顧法院的協(xié)助執(zhí)行通知，而將相關(guān)款項支付給了被執(zhí)行單位（分包商或材料供應(yīng)商等），人民法院有權(quán)采取強制執(zhí)行措施，要求協(xié)助義務(wù)人追回所付款項或直接從我方帳戶劃扣相應(yīng)金額，并可以對協(xié)助義務(wù)人處以高額罰款，甚至可能對相關(guān)直接責(zé)任人采取司法拘留的處罰。

3、要善于利用協(xié)助執(zhí)行措施清收工程欠款，對債務(wù)人所享有的債權(quán)及時請求法院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知。

案例16 抓住訴訟時效做文章

一、案情簡介

1993年12月，A公司與B公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，工程完工后雙方于1994年底辦理了竣工決算，A公司應(yīng)向B公司支付工程款50萬元，最后付款時間為1996年6月。其后4年，B公司一直未向A公司追索欠款。至2000年6月B公司來人來函要求A公司支付欠款，A公司拒付，由此引發(fā)訴訟。

二、處理結(jié)果

由于B公司無法提供資料證明1996年-2000年其向A公司主張過債權(quán)，B公司起訴時已經(jīng)超過了訴訟時效期間，其已經(jīng)喪失了勝訴權(quán)，受理此案的法院以超過訴訟時效為由駁回B公司的訴訟請求。

三、管理建議

訴訟時效是把雙刃劍，我們既要善于利用訴訟時效對抗已超過訴訟時效的債權(quán)人，同時要加強對自身債權(quán)的管理、防止債權(quán)超過訴訟時效。

1、分包結(jié)算辦理完畢后，未經(jīng)批準，相關(guān)人員不宜再出具任何書面?zhèn)鶛?quán)證明材料給分包隊伍，否則會引起時效中斷，對我方不利。

2、對于債權(quán)人所享有的債權(quán)已超過訴訟時效的，債權(quán)人已不能通過法律途徑來實現(xiàn)其債權(quán)，從法理上看，我們可以不再支付。但若長期協(xié)助單位或涉及民工工資案件的，也可以采取協(xié)商的方式予以解決。

3、對于我方的債權(quán)，應(yīng)定期向債務(wù)人催收，并留有有效書面催款證據(jù)?？尚械姆椒ㄓ校?/p>

（1）特快專遞送達：這種方式應(yīng)當(dāng)完善細節(jié)，必須在特快專遞《郵件詳情單》（即標有寄件人和收件人信息的郵件外貼紙）“內(nèi)件品名”欄中標明催收函文件名稱，并務(wù)必清楚地注明“因??（事件）向你方索要??（性質(zhì)的欠款）??（具體金額）萬元，請于 年 月 日前支付完畢”。如：因EHJ2004－012號塔吊設(shè)備租賃合同向你方索要租賃費10萬元，請于2005年1月1日前支付完畢。只要催款的意思表示清楚，并留有對方簽收單據(jù)和郵局記錄，這種方式是最為經(jīng)濟有效的催告方式。

（2）專人送達：必須要獲得對方簽收蓋章，如不能蓋章的，可要求相關(guān)管理人員（辦公室、財務(wù)部等人員）或單位責(zé)任人簽字簽收。

（3）公證送達：邀請公證員現(xiàn)場公證送達催收函，此方式法律效力高，但是成本偏高。

4、尤其要關(guān)注租賃合同糾紛的訴訟時效問題。租金支付糾紛的訴訟時效為1年。

案例 17 勝訴案件應(yīng)及時申請強制執(zhí)行

一、案情簡介

2000年10月，A公司與B公司簽訂機械設(shè)備租賃合同，由A公司租賃一套塔吊設(shè)備給B公司，B公司每月向A公司支付租賃費若干。A公司設(shè)備交B公司使用后，B公司惡意拖欠租金共計60萬元。A公司向某區(qū)法院提起訴訟，雙方在一審中達成調(diào)解，調(diào)解協(xié)議書中約定，B公司分三次向A公司支付，每期20萬元，付款時間分別為2004年8月30日、9月30日和10月30日。

B公司支付了第一租賃費，后兩期款項未付。至2005年4月中旬，A公司發(fā)現(xiàn)申請強制執(zhí)行的期限存在問題，第二期債權(quán)已超過法定半年的強制執(zhí)行申請期，第三期債權(quán)即將到期（2005年4月30日截止）。A公司隨即向區(qū)法院申請強制執(zhí)行，要求B公司支付40萬元，并承擔(dān)雙倍利息。

二、處理結(jié)果

法院裁定：由于第二期債權(quán)20萬已超過法定6個月的申請執(zhí)行期限（2008年4月1日前，法律規(guī)定執(zhí)行申請期限為6個月），法院對該債權(quán)不予采取強制措施；第三期債

權(quán)20萬尚沒有超過執(zhí)行期限，應(yīng)得到國家強制力的保護，同時由于B公司遲延履行，應(yīng)當(dāng)加倍支付第三期20萬元租金遲延履行期間的利息。

三、管理建議

申請法院強制執(zhí)行是有時間要求的，2008年4月1日生效的修改后的《民事訴訟法》第215條規(guī)定“申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算?！?/p>

同時法律還規(guī)定了被執(zhí)行人遲延付款應(yīng)承擔(dān)的不利后果。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，即在按銀行同期貸款最高利率計付的債務(wù)利息上增加1倍。

在本案中，A公司未及時申請強制執(zhí)行，其中一期20萬元的債權(quán)失去了法律的保護，教訓(xùn)深刻。同時B公司遲延付款，A公司借此要求雙倍支付延遲履行期利息，挽回了部分損失。鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)做到：

1、切實加強債權(quán)管理，指定專門的機構(gòu)和專人負責(zé)，建立詳細的債權(quán)檔案。

2、加強對經(jīng)濟糾紛案件的動態(tài)管理。

3、在案件勝訴的情況下，應(yīng)當(dāng)及時申請執(zhí)行。

4、要注意分期付款案件執(zhí)行時限的起算時間，避免出現(xiàn)某一期款項超過申請執(zhí)行的時限。

5、對于被執(zhí)行人延遲付款的，應(yīng)要求被執(zhí)行人支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案例18 出具欠條、證明材料和接受調(diào)查取證應(yīng)謹慎

一、案情簡介

A為某項目經(jīng)理部的材料管理人員，該項目經(jīng)理部的分包單位C的材料供應(yīng)商B私下找到A，要求A為其出具其曾經(jīng)為該項目供應(yīng)材料的證明，A答應(yīng)并出具了書面的證明材料，證明B曾經(jīng)向項目部工地供應(yīng)過材料，而實際B是向在工地施工的分包隊伍C供應(yīng)材料，但A出具的證明材料并未完整表達該意思。后因分包單位C未向B支付材料款，B持A出具的證明材料和分包隊伍簽字確認的結(jié)算單，起訴該項目經(jīng)理部，要求該項目經(jīng)理部支付材料款50萬元。

二、處理結(jié)果

目前，此案正在審理之中，因B持A出具的證明其曾經(jīng)向項目供應(yīng)過材料的書面證據(jù)，而A為材料管理人員，其行為是一種職務(wù)行為，法院極有可能判決由項目經(jīng)理部承擔(dān)給付50萬元材料款的責(zé)任。

三、管理建議

1、相關(guān)人員向分包商、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商等出具欠條和任何形式的證明材料時，必須認真核對相關(guān)事實，41

并經(jīng)過相關(guān)審批手續(xù)方可對外提供，否則不得對外提供任何書面材料。

2、任何人不得擅自就經(jīng)濟往來事項接受相關(guān)方（對方當(dāng)事人及委托律師等）的調(diào)查取證，對法院、公安機關(guān)等必須予以配合的調(diào)查取證須經(jīng)過相應(yīng)的內(nèi)部批準程序。

案例19 注意文明施工，防止出現(xiàn)侵權(quán)行為

一、案情簡介

某日晚，A公司某公路項目過江大橋引橋下的公路上發(fā)生一起交通事故，事故受害人（過路人）陳某經(jīng)搶救無效死亡。肇事車逃逸，查找未果。同年，死者家屬將A公司告上法庭，其訴由為：施工單位不文明施工，隨意堆放材料導(dǎo)致橋下公路上人行道一片狼藉，加之重型施工車輛頻繁輾壓導(dǎo)致公路人行道損害嚴重，行人為通行而被迫走上行車道，直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生，要求A公司與業(yè)主、路政部門連帶承擔(dān)死者醫(yī)療費、喪葬費、死亡賠償金等共計30萬元。

A公司派人積極應(yīng)訴，各方當(dāng)事人之間就人行道的損壞原因及人行道的損壞與交通事故的發(fā)生有無直接或間接的因果關(guān)系展開了激烈的辯論。A公司認真收集證據(jù)，并向法庭充分陳述了抗辯理由，原告不能舉證證明人行道的損壞是A公司所為，也無法證明項目部的施工與交通事故之間存在法律上的因果關(guān)系。

二、處理結(jié)果

法院認為：路面不平，雨天積水沒有證據(jù)表明由A公司施工造成，同時路段附近積水的存在與事故的發(fā)生不存在法

律意義上的因果關(guān)系，駁回原告對A公司的訴訟請求。

三、管理建議

施工過程紛繁復(fù)雜，牽涉面廣，危險源多，難免會發(fā)生侵權(quán)行為。但安全生產(chǎn)、文明施工不僅僅是句口號，應(yīng)當(dāng)落到實處：

1、項目經(jīng)理部應(yīng)盡可能在施工現(xiàn)場及周邊設(shè)置顯著警示標志和標牌；周邊居民點張貼施工公告和安全注意事項；項目經(jīng)理部安全管理人員除負責(zé)內(nèi)部職工和分包單位人員安全管理外，還應(yīng)向外部人員告知接近或進入施工區(qū)域的安全風(fēng)險。

2、文明施工，處理好相鄰關(guān)系，避免侵權(quán)行為發(fā)生，做到“不傷害他人、不被他人傷害”。

3、項目經(jīng)理部應(yīng)積極投保第三者責(zé)任保險，發(fā)生事故后由保險公司承擔(dān)責(zé)任，降低項目損失。

4、發(fā)生糾紛要積極面對，尋找合適的抗辯理由，化解法律風(fēng)險。

案例20 業(yè)主不能依審計決定擅自扣減承包商工程款

一、案情簡介

1998年9月，業(yè)主A公司與承包商B公司簽訂建筑工程承包合同。合同規(guī)定：B公司承包A公司辦公綜合樓工程，工程價款執(zhí)行XX定額和取費標準，實行包工包料承包。合同于同年12月經(jīng)縣公證處公證。合同簽訂后，雙方如約履行，工程于1999年12月竣工，經(jīng)驗收合格交付使用。工程造價經(jīng)A公司審定為280萬元，雙方對此結(jié)算均無異議。

此后不久，縣審計局對A公司辦公綜合樓工程決算進行審計。審計結(jié)論認為，A公司審定的工程造價多計20萬元，應(yīng)予審減。審計局做出處理決定：限期由A公司向B公司收回差額款項。

2000年1月，B公司又承包了A公司的宿舍樓建筑工程。該工程完工后于2001年11月辦理結(jié)算時，A公司以執(zhí)行審計局的決定為由，從B公司的宿舍樓工程款中扣除了辦公樓多計工程款20萬元。B公司認為A公司扣款是違約行為，據(jù)此向法院起訴，要求A公司退回扣除的工程款。A公司辯稱其扣除有依據(jù)，不同意B公司的訴訟請求。

二、處理結(jié)果

人民法院經(jīng)審理認為：B公司與A公司簽訂的建筑工程承包合同有效。審計局作出的審計決定對B公司不具有法律效力，A公司據(jù)此扣付B公司建筑工程款不當(dāng)。2002年7月，人民法院判決：A公司退還B公司扣付的20萬元工程款。

A公司不服一審判決，提出上訴，訴稱：審計局是法定的審計監(jiān)督機關(guān)，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。因此，審計局對基建項目做出的審計結(jié)論和決定具有法律效力，A公司依此決定扣回工程款并無不當(dāng)。B公司不同意扣款是對審計結(jié)論不服，屬行政糾紛，不應(yīng)由法院作經(jīng)濟糾紛處理。審計決定未經(jīng)法定程序撤銷，A公司仍應(yīng)執(zhí)行，B公司也應(yīng)協(xié)助執(zhí)行。B公司辯稱：經(jīng)雙方協(xié)商辦理的工程決算，合法有效。審計局的審計決定是對A公司做出的行政行為，不影響民事結(jié)算的效力。因此，A公司無權(quán)扣回該工程款。

二審法院認為：A公司與B公司是平等主體間的合同關(guān)系，雙方應(yīng)全面履行合同。縣審計局作出的審計結(jié)論和處理決定，對B公司沒有法律約束力。A公司僅以執(zhí)行審計決定為理由，扣回B公司的工程款沒有合法根據(jù)，故其上訴理由不成立。原審判決認定事實清楚，適用法律正確，二審法院判決：駁回上訴，維持原判。

三、管理建議

業(yè)主投資效益審計是國家審計的重點內(nèi)容之一，作為施工企業(yè)我們必須正確應(yīng)對國家審計。要做到：

1、簽訂建筑工程總承包合同時，力爭避免在合同中出現(xiàn)諸如“工程結(jié)算價格以甲方審計機關(guān)或政府審計部門核準的價格為準”或者“由甲方單獨聘請工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)核定工程造價”的條款。

2、認真作好工程簽證和基礎(chǔ)資料管理工作，工程計量、變更必須及時報監(jiān)理和業(yè)主，并力爭最短時間取得監(jiān)理和業(yè)主的書面批復(fù)。已取得業(yè)主和監(jiān)理批復(fù)的變更和計量，審計單位不得無故扣減。

3、在政府審計的過程中，要積極應(yīng)對。及時提出書面的異議。提供相關(guān)資料要慎重。要嚴格審查審價的依據(jù)、審價的程序、審價人員的主體資格。加強溝通，包括與審計部門的溝通和業(yè)主的溝通。審計過程中的簽認要慎重，必須經(jīng)過嚴格授權(quán)后方可簽認。對審計結(jié)果的分類對待，要區(qū)分合同是否有約定，沒有約定的，要予以拒絕。要區(qū)分不同業(yè)主和審減金額大小，對長期合作的核心業(yè)主且審減金額較小的，可以酌情考慮接受，否則應(yīng)予以拒絕。

4、正確把握政府審計和工程審價的區(qū)別，為正確應(yīng)對

審計工作奠定基礎(chǔ)。

首先，前者是依據(jù)國家《審計法》等相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目竣工決算進行審計,主要審查工程概、預(yù)算在執(zhí)行中是否超支及超支原因，有無隱匿資金、隱瞞或截留基建收入和投資包干結(jié)余，以及有無以投資包干結(jié)余的名義私分基建投資的違紀行為等等。而工程審價則主要依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標準、取費標準以及工、機、料價格參數(shù)、設(shè)計圖紙、工程實物量、承包合同等為基礎(chǔ)，在竣工驗收后，結(jié)合施工變更作出符合實際情況的造價審查結(jié)果，作為承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)。

其次，二者的標的、從業(yè)人員構(gòu)成也不同，審計是以基建項目為標的，以會計師、審計師為主要從業(yè)人員；而工程審價則以單位工程為標的，以注冊造價工程師為主要從業(yè)人員。

再次，二者的法律效力不同。審計機關(guān)和被審計單位是一種審計行政法律關(guān)系，審計機關(guān)的審計監(jiān)督只對被審計單位產(chǎn)生法律效力，對其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。凡對建設(shè)單位投資項目進行的審計結(jié)果，對施工單位的造價結(jié)算不具有約束力。工程審價以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據(jù)，按照國家或地方施工工、料、48

第三篇：事故案例選編

·事故案例選編1·

某氮肥廠檢修鍋爐后煙箱

——3人一氧化碳中毒死亡1人

一、事故經(jīng)過和危害

某氮肥廠鍋爐車間檢修3#鍋爐，在鍋爐系統(tǒng)進行漲管工作，當(dāng)時2人一組間隔30分鐘輪換工作。于3時左右下組1人準備進入替換時，發(fā)現(xiàn)上一組在鍋爐內(nèi)工作的工人均倒下，便呼救將2人向外拉，幾分鐘后拉人的人也昏倒摔下，車間操作人員發(fā)現(xiàn)后積極搶救，造成1人死亡，2人中毒。

二、事故原因分析

鍋爐用回收的再生氣助燃，停爐檢修未將氣體來源管堵死，閥門內(nèi)漏大量一氧化碳、硫化氫至爐內(nèi)所致。

三、同類事故防范措施

該廠事故后全部拆除去鍋爐的廢氣管道，并決定今后進入設(shè)備內(nèi)工作必須辦理“進入容器作業(yè)許可證”采用隔絕、置換、分析合格、專人監(jiān)護等措施。

·事故案例選編2·

某化肥廠清理洗氣塔

——7人煤氣中毒死亡3人

一、事故經(jīng)過和危害

某化肥廠停產(chǎn)大修的第二天，6日停車時已用惰性氣體對整個生產(chǎn)系統(tǒng)進行了置換，之后，造氣工段打開了洗氣塔的人孔，松開了大蓋螺栓，但是沒有打開造氣爐口。7日上午，造氣工段大修負責(zé)人李×帶領(lǐng)部分人員清理洗氣塔瓷環(huán)，檢修前沒有詳細地檢查，認為系統(tǒng)已置換，產(chǎn)生了麻痹思想，致使陳×進塔后煤氣中毒。在搶救過程中，在沒有安全措施的情況下就下去救人，結(jié)果造成事故的繼續(xù)擴大，致使3人死亡，4人中毒

二、事故原因分析 1．未按單項工程管理。

2．未按“進入容器許可證制度”管理。3．盲目搶救，事故擴大。

三、同類事故防止措施

1．系統(tǒng)大檢修，項目盡量劃少單項工程為管理對象，防止有毒有害物料串通致害。

2．堅決執(zhí)行“進入容器許可證制度”管理。

3．檢修時制定周密的安全措施，并對需修的設(shè)備進行全面檢查

事故案例選編

3違章操作

手指被截

事故經(jīng)過：

1984年11月24日，上零點班，職工陳某任務(wù)是操作16#、17#壓片機，早晨6：50左右，他開始清理壓片機，當(dāng)他清理到齒輪罩時，他拿下無固定螺絲的齒輪罩，未停機，用戴手套的右手使用毛刷去掏兩個轉(zhuǎn)動齒輪下面的粉料，此時他所在的方位是齒輪前進的方向，6：55分左右，他因手中的毛刷被齒輪帶入而將右手帶入齒輪，隨即用左手停機，由班組同事盤車倒轉(zhuǎn)將手從齒輪中退出，經(jīng)醫(yī)院搶救，截除右手拇指一節(jié)，食指二節(jié)。

事故主要原因：

1、違反了清理轉(zhuǎn)動設(shè)備時，必須先停機的規(guī)定；

2、違反了操作、清理壓片機時不得戴手套的規(guī)定；

3、違反了設(shè)備轉(zhuǎn)動過程中，防護罩不得隨意拆除的規(guī)定；

4、防護罩未進行必要的固定，造成陳可以隨意拆除也是事故的間接原因。事故處理情況：

1、在全廠范圍內(nèi)加強安全意識教育，組織職工認真吸取事故教訓(xùn)；

2、根據(jù)廠有關(guān)事故的處理規(guī)定，給予所在車間、班組及個人相應(yīng)的處罰。

事故案例選編

4上班聊天

造成事故

事故經(jīng)過：1984年1月3日，原一車間成品丙組第一個三班23時左右，葛某在造粒崗位完成生產(chǎn)任務(wù)后，一邊與人閑談聊天，一邊清理造粒機，由于注意力不集中，沒有注意到造粒機仍在運轉(zhuǎn)，右手碰到正在運轉(zhuǎn)的造粒機的滾筒，并被滾筒擠壓造成右手中指骨折。

事故主要原因：

1、工作時思想不集中，安全意識淡漠；

2、違反了清理轉(zhuǎn)動設(shè)備時，必須先停機的規(guī)定。事故處理情況：

1、在全廠范圍內(nèi)加強安全意識教育，提高職工的安全意識。

2、根據(jù)廠有關(guān)規(guī)定，給予所在的車間、班組及個人相應(yīng)的處罰。

事故案例選編

5違規(guī)操作 釀成事故

事故經(jīng)過：

1989年5月26日上午9時許，姚某在用大桶吊裝物料時，用三角皮帶做吊繩，在大桶吊至1.5米高度時，三角皮帶斷裂，大桶墜落，砸在姚某扶著拖車的右手上，造成右手拇指前端兩節(jié)斷離，送醫(yī)院接指后，經(jīng)過一段時間后，再接處壞死，截除拇指前兩節(jié)。

事故主要原因：

1、違反了吊車安全操作規(guī)程中，吊物下方不得站人的規(guī)定；

2、在吊裝之前，沒有按照規(guī)定對吊繩進行檢查，使用皮帶有缺陷。事故處理情況：

1、在全廠范圍內(nèi)加強安全意識教育，提高職工的安全意識。根據(jù)廠有關(guān)規(guī)定，給予所在的車間、班組及個人相應(yīng)的處罰。

事故案例選編6

忽略安全 造成事故

事故經(jīng)過：

1992年2月26日20時40分左右，原五車間壓片崗位班長李某啟動了3號壓片機查找斷沖釘（當(dāng)時該壓片機喂料盤和刮灰板已被別人拆下），由于壓片機在運轉(zhuǎn)，看不清，使用毛刷清理，但仍然看不清，于是又用戴著手套的左手觸摸查找，就在摸到順時針方向轉(zhuǎn)動的沖模里的斷沖釘?shù)囊凰查g，高出操作臺和沖模的斷沖釘鉤住了他的左手套，轉(zhuǎn)動的壓片機把左手拖上沖桿向下沖的位置，致使上沖釘打中其左手，李拼命地拽出左手，送醫(yī)院后經(jīng)手術(shù)切除左手拇指、食指及中指兩節(jié)。

事故主要原因：

李某在清理壓片機的過程中，違反《壓片崗位安全操作規(guī)程》中“清理壓片機嚴禁戴手套工作”和“嚴禁開機進行清理”的兩條規(guī)定。

事故處理情況：

1、在全廠范圍內(nèi)通報，吸取事故教訓(xùn)，加強安全意識教育。

2、給予全廠通報批評，傷愈復(fù)工時重新接受安全教育。

3、根據(jù)廠有關(guān)規(guī)定，給予所在的車間、班組及個人相應(yīng)的處罰。

事故案例選編7

操作不當(dāng)

又出工傷

事故經(jīng)過：

1993年12月6日二班，原四車間值班乙組工長李某、副工長陳某承擔(dān)化堿工作，由于女同志體力有限，請卸堿包的農(nóng)民工幫忙碼堿包，因嫌一根吊繩太慢，又找來一根舊麻繩，倒換著吊、堆。10時15分左右，在第二次起吊8包堿（400Kg）過程中，當(dāng)?shù)蹼x地面1.7米高度時，使用的舊麻繩斷掉，堿包砸到正在下方碼包的陳身上，致其腰椎第一節(jié)壓縮性骨折，左腿腓骨下端1/3處閉合性、粉碎性骨折。試分析該事故的主要原因。

事故主要原因：

陳某在堿包起吊過程中站在吊物下方碼包，違反了吊車起吊重物后，人必須站在離重物1米以外的規(guī)定，且隨意找來一根舊麻繩起吊重物，違反了起重繩具必須符合安全規(guī)定的制度。

事故處理情況：

1、在全廠范圍內(nèi)通報，吸取事故教訓(xùn)，加強安全意識教育。

2、違章操作是此次事故的主要責(zé)任者，予以通報批評。

3、根據(jù)廠有關(guān)規(guī)定，給予所在的車間、班組及個人相應(yīng)的處罰。

事故案例選編8

協(xié)調(diào)不好

造成事故 事故經(jīng)過：

1993年3月29日，劉某所在班組接到車間處理部分產(chǎn)品過篩的任務(wù)，因該產(chǎn)品系小顆粒，需到原六車間使用振動篩，13時左右，劉某和另外一位職工用鏟車運送小顆粒產(chǎn)品去原六車間，劉某在前引導(dǎo)車輛，行至車間廠房大門時，發(fā)現(xiàn)門內(nèi)通道被兩只空桶擋住，劉某便去移開空桶讓路，當(dāng)他移動第二只桶時，右足后跟被鏟車撞到了，送醫(yī)院治療，縫8針。

事故主要原因：

1、劉某與另一位職工未配合好是此次事故的主要和直接原因；

2、車間大桶隨意擺放，堵塞通道，是此次事故的間接原因。事故處理情況：

1、在全廠范圍內(nèi)通報，吸取事故教訓(xùn)，加強安全意識教育。

2、給予全廠通報批評，傷愈復(fù)工時重新接受安全教育。

3、根據(jù)廠有關(guān)規(guī)定，給予所在的車間、班組及個人相應(yīng)的處罰。

事故案例選編9

違章操作 引發(fā)事故

事故經(jīng)過：

1993年9月14日，二車間操作工楊某某在02三樓雙輥破碎崗位機成品過程中，發(fā)現(xiàn)振蕩下料器溜槽下料緩慢，經(jīng)查是溜槽右邊掛鉤沒有掛，振蕩器幾乎不起振蕩作用，在未停機情況下，楊拿一根1.5米長、直徑1吋的鋼管撬溜槽底部想把掛鉤掛上，由于用力過猛，鋼管一端捅進了運轉(zhuǎn)的皮帶輪，瞬間鋼管反彈擊中楊的右背，造成其右背3~9肋骨骨折（發(fā)生事故時崗位另一位女工正在吊裝口吊料。

事故主要原因：

1、楊某在未停機的情況下處理設(shè)備故障是此次事故的直接原因和主要原因。

2、車間、班組安全檢查不到位，班組交接班制度執(zhí)行不嚴格，設(shè)備存在故障，是此次事故的間接原因。

事故處理情況：

1、在全廠范圍內(nèi)通報，吸取事故教訓(xùn)，加強安全意識教育。

2、楊某違章操作，是此次事故的主要責(zé)任者，予以全廠通報批評，傷愈返崗后重新進行安全教育。

3、車間在安全管理上存有漏洞，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評。

第四篇：行政訴訟法案例選編

行政訴訟法案例選編

福建農(nóng)林大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院法學(xué)系楊曉丹

1.行政訴訟的目的和性質(zhì)?1998年11月4日，被告某市勞動教養(yǎng)委員會以原告王某（某市某村農(nóng)民）在當(dāng)年8月22日在某酒家用餐后對女服務(wù)員耍流氓并將酒家老板打傷為由，對王某作出勞動教養(yǎng)1年的決定.王某不服，向該市文化區(qū)人民法院提起行政訴訟。在訴訟中，被告又提出原告還有其他違法情形，曾在該市人民商場行竊，后因情節(jié)輕微未受行政處罰。受理法院又對被告提出的原告新的違法事實進行審查核實，最后根據(jù)《勞動教養(yǎng)試行辦法》中有關(guān)“對家居農(nóng)村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案的，符合勞動教養(yǎng)條件的人，也可以收容勞動教養(yǎng)”的規(guī)定，維持了被告對原告勞動教養(yǎng)1年的行政決定。本案中法院的審理存在什么問題？

2.行政訴訟的特征?原告王某系某省某國營農(nóng)場的農(nóng)工。1989年生一女，已辦理獨生子女證并領(lǐng)取了獨生子女保健費350元。1992年3月生第二個小孩，4月，農(nóng)場決定依照《某省計劃生育管理條例》和本農(nóng)場對職工管理的規(guī)定，以農(nóng)場的名義對王某收回獨生子女證和保健費350元，并作出處罰：罰款5000元，開除工作，清除出場。王某認為自己違反國家的計劃生育法規(guī)，因而同意農(nóng)場“收回獨生子女證和保健費350元”的處理，但對農(nóng)場“罰款5000元，開除工作，清除出場”的處罰不服。王某以農(nóng)場為被告向法院提起行政訴訟，請求撤銷上述處罰決定。本案能否作為行政訴訟案件受理？

3、行政訴訟法的基本原則。張某下崗后，買了一輛三輪販賣水果，因不想交納攤位費以及工商管理非，經(jīng)常在某街道上打游擊，一日被某市區(qū)工商局截獲，對其作出100元的罰款，張某認為自己生活困難才這樣作的，遂提起行政訴訟。法院依法受理了該案，在未開庭審理之前，該區(qū)工商局局長向該法院的行政庭長通報了情況，并授意簡單處理一下即可。隨后，該法院由審判員王某一人對此案進行了開庭審理，并做了維持判決。問：上述案件審理過程中，違反了哪些行政訴訟法的基本原則？

4、A市規(guī)模相差不大的造紙廠B與C，共同向河流排放污水，河流漲水，致使沿岸農(nóng)民莊稼受損，顆粒無收。市環(huán)保局經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)，B與C都超標排放了某類有毒物質(zhì)，而且，農(nóng)民莊稼受損的原因在于該類有毒物質(zhì)致害。于是，市環(huán)保局作出一項決定，B交納超標排污費1萬元，C交納超標排污費1萬元，并責(zé)令B與C賠償農(nóng)民損失5萬元，每人一半。B不服，遂分別向人民法院提起行政訴訟。B認為，市環(huán)保局的行政征收顯失公正，要求人民法院責(zé)令市環(huán)保局重新作出合理的行政征收費額。并認為B廠處于河流下游，所以不應(yīng)當(dāng)與C平均承擔(dān)農(nóng)民損失，而且農(nóng)民的損失根本沒有5萬元，請求人民法院對賠償費重新作出確定。

問：(1)人民法院是否應(yīng)該受理該案？為什么？

(2)B的第一項訴訟請求與第二項訴訟請求性質(zhì)上有什么差異？

(3)假如你是B的律師，B如何實現(xiàn)自己的權(quán)益？

5、市教育局行政不作為案。2004年7月，謝國學(xué)等9人分別畢業(yè)于海南東方師范學(xué)校、海南外國語職業(yè)學(xué)院和海南軟件技術(shù)學(xué)院的體育、計算機教育、英語專業(yè)，并都取得了教師資格。當(dāng)月，他們持海南省人勞廳簽發(fā)的《海南省大中專畢業(yè)生就業(yè)介紹信》到儋州市教育局報到。該局接受了9人的報到后，卻一直沒有分配他們的工作。謝國學(xué)等人多次提出就業(yè)安置要求，該局及儋州市政府均以機構(gòu)超編、需競爭上崗為由，不予解決。此后，謝國學(xué)等9人以儋州市政府及儋州市教育局的行為屬行政不作為為由，提起了行政訴訟。海南中級人民法院一審認為，《2001年海南省中等學(xué)校招生工作暫行規(guī)定》第4條中明確規(guī)定：“報考我省中等師范學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、計算機教育、英語等專業(yè)的考生和從老生中選拔進三、二分段學(xué)習(xí)的小教大專班的學(xué)生，畢業(yè)就業(yè)仍按老辦法由國家分配”。一審判決，儋州市政府和市教育局應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定對9人的工作給予安置。并在判決生效60日內(nèi)對謝國學(xué)等9人的就業(yè)安置作出書面答復(fù)。判決下來后，儋州市政府不服，向海南省高級人民法院提起上訴。省高級人民法院經(jīng)審理認定：一審判決認定事實清楚、適用法律正確，終審判決駁回上訴，維持原判。

6、胡某訴某縣公安局案.胡某擬開辦一營業(yè)性印刷部，即向戶籍所在地的工商所遞交了從事體工商業(yè)申請書。依照有關(guān)規(guī)定，開辦印刷業(yè)必須先得到公安機關(guān)的批準。當(dāng)胡某到縣公安局辦理該手續(xù)時，縣公安局以胡某的印刷部離居民區(qū)太近、且消防設(shè)施不全為由拒絕簽發(fā)同意證明。由于沒有該證明，某縣工商局拒絕為胡某頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。胡某不服，以某縣公安局拒絕簽發(fā)同意證明意見為由，向法院起訴，要求縣公安局履行職責(zé)，簽署同意開辦印刷業(yè)的證明。本案是否屬于行政訴訟的受案范圍？

7.查某訴某市某區(qū)政府市容管理辦公室案.查某等19人系某市某區(qū)的個體商販，均持有某市某區(qū)市容 管理辦公室發(fā)給的占道證（有效期1990年9月至1991年9月），在該區(qū)某車站廣場內(nèi)的人行道邊擺攤營業(yè)。1991年3月19日，區(qū)市容管理辦公室發(fā)出整頓車站廣場的通告，第8條規(guī)定：“自通告生效之日起車站廣場范圍內(nèi)任何人都不得擺攤設(shè)點?！辈槟车热俗?991年3月20日起被區(qū)市容管理辦公室工作人員禁止在車站廣場內(nèi)營業(yè)。1991年3月31日，查某等人以區(qū)市容管理辦公室通告侵犯自己取得的合法權(quán)益為由向某市某區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求法院認定通告違法并撤銷該通告。本案是否屬于行政訴訟的受案范圍？如果不能，查某應(yīng)如何尋求救濟？

8、劉某訴某縣公安局扣車案。萬某于某日參與流氓斗毆時將二人打成重傷，該縣公安局以刑事案件立案偵查，萬某為躲避追捕逃往外地。后公安局偵查人員了解到萬某從外地潛回其表兄劉某家中，便至劉某處追查，卻未發(fā)現(xiàn)。于是偵查人員在未辦理有關(guān)手續(xù)的情況下，將劉某的運貨用東風(fēng)卡車一輛扣押，并告訴劉某必須將萬某找到并送交公安局機關(guān)后才能發(fā)還車。劉某多次與公安局交涉要求返還被扣車輛，均遭拒絕。后萬某在潛回家取日用品時被公安機關(guān)抓獲，公安機關(guān)將萬某拘留。請回答以下兩個問題：

(1)公安機關(guān)扣押劉某車輛的行為是否是刑事偵查行為？因之引發(fā)的爭議是否屬于行政訴訟的受案范圍？(2)萬某如果不服公安機關(guān)的拘留行為，能否提起行政訴訟？理由何在？

9、行政指導(dǎo)案。某村農(nóng)民多年以種植糧棉為主，但收益不大。該鄉(xiāng)人民政府為讓農(nóng)民盡快富裕起來，解放思想，動腦筋。經(jīng)多次到外地考察，鄉(xiāng)政府認為種植花木比種植糧棉賺錢，便向全鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)出《倡議書》，號召農(nóng) 民改種花木；還在某村作試點，作強制性推廣。某村66戶農(nóng)民作了響應(yīng)，紛紛棄糧種花，可經(jīng)營一年后，他們不僅沒有贏利，反爾虧損。該村66戶農(nóng)民以鄉(xiāng)政府為被告，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。

一審人民法院以被告的行為屬于行政指導(dǎo)，不屬于具體行政行為為由，裁定“不予受理”。原告不服，上訴至上一級人民法院。二審人民法院認為，鄉(xiāng)政府的《倡議書》雖不具有強制性，但在實際執(zhí)行中，具有強制性質(zhì)，被確定的試點村農(nóng)民不能不接受棄糧種花的要求；因此，鄉(xiāng)政府的“倡議”行為，名為行政指導(dǎo)，實為具有強制性的具體行政行為；為此，裁定原告起訴符合行政訴訟法的規(guī)定。

10、孫某訴衛(wèi)生局案。孫某經(jīng)營了熟食店，食客頗多，但衛(wèi)生局接到群眾舉報說他向食品加鴉片，遂決定對孫展開調(diào)查，孫得知后，欲起訴衛(wèi)生局。問：此案能不能受理？

11、捐助案。星沙市政府正籌建本市中心公園，鑒于資金短缺，便作出一項決定，要求本市所有公務(wù)員每人捐助100元，違者則給予警告或降級處分。該市稅務(wù)局公務(wù)員王某，因拒絕交納，該市政府給予警告處分。王某不服，遂向市人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷市政府的決定，并責(zé)令撤銷市政府給予的處分。

問：(1)星沙市政府的決定是具體行政行為還是具有普遍約束力的決定？理由是什么？(2)人民法院是否應(yīng)該受理該案？為什么？(3)公務(wù)員王某的權(quán)利怎樣才能得到救濟？依據(jù)是什么？

12、高分未錄取，落榜考生能否訴諸法律？閔笛2003年7月，拿到699分的高考成績后，選擇蘇州大學(xué)作為藝術(shù)類本科提前錄取批次院校的第一志愿。專業(yè)依次為“藝術(shù)設(shè)計”“美術(shù)學(xué)”、“藝術(shù)設(shè)計學(xué)”。她的分數(shù)達到“美術(shù)學(xué)”專業(yè)的錄取線，遠遠超出“藝術(shù)設(shè)計學(xué)”專業(yè)的分數(shù)線，卻沒被這兩個專業(yè)錄取。2003年蘇大共招收美術(shù)類統(tǒng)招生34名，而閔笛分數(shù)為699分，排在18位，竟沒被錄取。與閔笛考分相同的另一男生被“美術(shù)學(xué)”專業(yè)錄取。學(xué)校對此的解釋是“總分相同，專業(yè)分優(yōu)先?！倍鶕?jù)蘇州大學(xué)的《錄取規(guī)則》，錄取原則應(yīng)該是總分相同，英語優(yōu)先?！伴h笛的英語90分，遠遠高出另外一個男生。” 2003年11月5日，閔笛向蘇州市中級法院提起行政訴訟，狀告蘇州大學(xué)未按公開告示的錄取規(guī)則，公正、公平地錄取閔笛，招生行為違法，要求蘇州大學(xué)賠償由此造成的經(jīng)濟損失、精神損害撫慰金在內(nèi)的共計17.28萬元，并在媒體上公開賠禮道歉。蘇州中院認為，普通高校是事業(yè)

法人。根據(jù)教育法規(guī)定，學(xué)校招收錄取考生的行為是自主管理行為，不屬于行政管理權(quán)范疇。閔笛報考蘇州大學(xué)，其進入學(xué)校受教育的權(quán)利還沒有形成，蘇州大學(xué)是否錄取閔笛屬學(xué)校自律權(quán)的范疇。因此，錄取行為不是行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。閔笛上訴后，江蘇省高院維持了蘇州中院的裁定。

13.管轄法院的確定.（1）張某和女青年小王曾經(jīng)是戀人，今年某日會面后，張某給小王1000元，小王借用他人的身份證在該市某高級賓館開了一個房間。張某和小王當(dāng)晚就留宿該房間，并發(fā)生了性關(guān)系。某市公安分局查獲后認定是賣淫嫖娼行為，依據(jù)治安管理處罰條例第30條對張某、小王分別處以200元的行政處罰。二人不服，向市公安局提起行政復(fù)議。行政復(fù)議決定認為其二人借用他人的身份證承租賓館客房，并發(fā)生了性行為，已構(gòu)成了擾亂公共秩序的事實，依據(jù)治安管理處罰條例第19條對其作出200元的行政處罰。二人仍不服，遂提起行政訴訟。問：應(yīng)當(dāng)向哪個地方的法院起訴？

2）趙某（丙省西市人）從康富市購買了大量電腦，租由黃某（甲省北市人）任船長的貨船，欲把電腦運往甲省北市。途經(jīng)乙省南市，經(jīng)海關(guān)檢查懷疑該船為走私船，遂將船和貨物一同扣押。因黃某無法出示購買電腦的發(fā)票，被海關(guān)扣留了4天。后黃某在交納20萬元押金后，返回趙某處取購貨發(fā)票。但海關(guān)認為該發(fā)票是假的，拒絕退還20萬元押金.至此，船貨已被扣押40天。趙某和黃某對海關(guān)上述行為均不服，提起行政訴訟。北市、西市、南市均是省會城市。問：管轄法院有哪些？

14.相鄰權(quán)人之訴。潢川縣建設(shè)部門在建設(shè)單位新大地公司未征求趙全良等八戶北鄰簽署意見的情況下，違反法定程序為新大地公司頒發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，建設(shè)規(guī)模3602平方米綜合樓，擬建6層，建筑高度不高于22米。新大地公司在八戶居民強烈反對的情況下，強行施工將工程進展將近一半，嚴重影響了八戶北鄰的通風(fēng)采光，導(dǎo)致八家多次上訪申訴均未處理。八戶居民一紙狀告縣建設(shè)局違法頒證，請求法院予以撤銷。潢川縣法院審理認為，根據(jù)《河南省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》第三十六第一款規(guī)定，本案中建設(shè)單位未能征求北鄰八家原告方的意見，屬程序違法；《河南省城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法實施細則》第七條規(guī)定，新建區(qū)毗鄰建筑的日照間距，不得小于建筑物高度的1點2倍，本案建設(shè)中的綜合樓與北鄰間距離未能達到這一要求，亦未充分考慮相鄰雙方日照間距，屬主要事實不清，適用法律錯誤。潢川法院遂一審依法判決對該建設(shè)工程規(guī)劃許可證予以撤銷。

15.石材廠訴某市政府通知案.某市玄武巖礦山年開采量為9萬立方米，由第三人A石材公司供應(yīng)給本市920家石材加工企業(yè)，平均每家只有98方。2001年3月，被告某市政府為了促使該市的玄武巖企業(yè)上檔次，以通知形式發(fā)出鼎政辦（2001）14號文件，規(guī)定A公司要為年銷售收入1000萬以上的10家企業(yè)，每家每年增加供應(yīng)玄武巖石材500立方米，為年銷售收入500萬元以上的21家企業(yè)，每家每年增加供應(yīng)300立方米。原告B石材廠不服，提起行政訴訟。原告認為：14號文件規(guī)定對31家企業(yè)用傾斜增加供應(yīng)石材的方法扶優(yōu)扶強。這種做法制造了不平等，破壞了公平競爭的社會經(jīng)濟秩序，是違法行政，請求撤銷14號文件。被告辯稱：14號文件只是在取得行政相對方（第三人）的同意后，對其業(yè)務(wù)所作的非強制的、不直接產(chǎn)生法律后果的行政指導(dǎo)性文件。并未對原告設(shè)定任何權(quán)利或科以任何義務(wù)，與其利益無直接關(guān)系，原告無權(quán)就該文件起訴。問：B廠能否作為原告就該文件起訴？

16.被告資格的認定.（1）某市政府依據(jù)市人大制訂的《市容整頓環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，成立了市容整頓辦公室這一臨時機構(gòu)。市容整頓辦公室在日常檢查中發(fā)現(xiàn)某商城臨街堆放貨物作為倉庫，即責(zé)令其搬遷，因商城不予理會，則對其采取行政強制措施。某商城不服，以市容整頓辦公室為被告提起行政訴訟。問：被告的確定是否正確？

（2）某省衛(wèi)生行政部門發(fā)布《食品衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，確定由開發(fā)區(qū)的某縣螢石礦進行本區(qū)域的衛(wèi)生檢查。螢石礦在進行突擊檢查時發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)某食品店出售變質(zhì)香腸，即作出停止出售和罰款200元的決定。某食品店不服，以螢石礦為被告提起行政訴訟。問：被告的確定是否正確？

17、張某不服水利局行政處罰案。張某于1995年12月18日與宛城區(qū)內(nèi)某村委會簽訂了砂場承包合同，并向宛城區(qū)水利局領(lǐng)取了采砂許可證（有效期至1997年5月31日）。1997年5月12日南陽市水利局根據(jù)河南省相關(guān)

規(guī)定，認為采砂證只能由省、市級水利局頒發(fā)，張某所持采砂許可證是無效的。并對張某無證采砂行為作出沒收非法所得3萬元，罰款2萬元的行政處罰決定。張某不服，提起行政訴訟。問：宛城區(qū)水利局在本案中訴訟地位？

18、共同訴訟人與第三人區(qū)別.1992年3月，張某在新疆某縣內(nèi)采挖麻黃草2噸，借用個體運輸戶林某的汽車，運至烏魯木齊制藥廠出售時，被烏市草原監(jiān)理所工作人員發(fā)現(xiàn)。經(jīng)查，張某未持有采藥許可證及調(diào)運、貨運的合法批準手續(xù)，而且所挖的麻黃草部分系帶根采挖，違反了《新疆維吾爾自治區(qū)〈草原法〉實施細則》的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)理所隨后做出了行政處理決定：

一、沒收張某的麻黃草，并處草價兩倍的罰款；

二、沒收張某拉運麻黃草的汽車。張某、林某均不服，提起行政訴訟。問本案中林某是屬必要共同訴訟的原告還是第三人？

19.本案被告是否正確？今年春節(jié)，張某和幾個好友在一起打麻將娛樂，后被人舉報，所在轄區(qū)的公安派出所以派出所的名義給每人處以200元的罰款。張某認為，依據(jù)法律規(guī)定，派出所以自己的名義只能做50元以下的罰款，上述處罰顯然屬于超越職權(quán)。只有所屬的公安局才有這個權(quán)力。因此，遂以自己為原告、以所屬的公安局為被告提起訴訟。問：

1、人民法院該怎樣受理？

2、訴訟開始后，其他幾個參與人也想?yún)⒓釉V訟，該怎么辦？

20、如何確定本案當(dāng)事人.1998年1月23日，A縣國土局以王林違法占地建房為由，決定沒收王林所建房193平方米。2月19日，王林病故。3月，A縣與B縣合并成立C市（縣級市）。4月12日，王林兒子王民以王林的名義向C市人民法院起訴，要求撤銷原A縣國土局沒收王林房屋的決定。請明確本案當(dāng)事人并說明理由。

21、王某訴勞動局注銷退休證明案。1999年11月王某經(jīng)所在單位提請，市勞動局為其辦理了退休手續(xù)。后勞動局發(fā)現(xiàn)其身份證上的出生日期是1944年10月，而個人檔案出生日期欄內(nèi)填有1946.11，該數(shù)字旁邊用紅圓珠筆注上“1944”字樣。于是勞動局根據(jù)勞動和社會保障部（1999）8號文件規(guī)定：“身份證與檔案記載不一致的，以檔案中最先填寫的時間為準”，認定王某出生于1946年，未達退休年齡，決定注銷王某的退休證明。王某不服起訴。一審法院認為原告出示的證據(jù)不能證明個人檔案中的出生日期是1944年，判決維持行政決定。二審法院認為，檔案中出生日期有爭議，勞動局未經(jīng)核實就認定其中一個日期為真實日期顯然不對。一審法院認定事實不清，證據(jù)不足，二審法院判決撤銷一審判決，并判決撤銷勞動局作出的行政處理決定。

22、被告的舉證責(zé)任。（1）省工商局認定某黃金飾品公司在99年到2000年期間，先后兩次從無黃金飾品經(jīng)營權(quán)的某廠的人手中購買黃金20公斤?？偨痤~120萬元。構(gòu)成私相買賣行為，違反了相關(guān)法律。依照該法律省工商局對該公司作出10元的行政處罰。后提起行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)維持原決定。遂提起訴訟。法院依法向被告送達起訴狀副本。工商局在開庭審理后、庭審結(jié)束前提交自己掌握的確鑿的證據(jù)。證據(jù)非常充分有力。問：法院應(yīng)該作出何種判決？為什么？

（2）顧客小張從某音像公司買了兩張碟，回家后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量非常低劣，便向該市工商局投訴。該市工商局立即派楊某去調(diào)查。楊某對柜臺上正出售的20張碟封存并送國家工業(yè)品質(zhì)量檢測中心檢測。對庫房里的一萬余張碟予以查封扣押。經(jīng)檢測，送檢的碟系冒牌貨。隨即以此認定該公司所售的全為冒牌產(chǎn)品。對該公司處以8000元的罰款。該公司不服，提起行政訴訟。在審理過程中，被告發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)對查封的產(chǎn)品按法定的數(shù)量和方法進行抽樣鑒定。未經(jīng)法院許可，對查封的產(chǎn)品進行了抽檢。結(jié)論仍然是相同的。問：

1、被告的行為有哪些違法？

2、法院應(yīng)當(dāng)做何種判決？為什么？

23、深圳市民狀告車管所挑戰(zhàn)駕校強制培訓(xùn)制度。廣東省公安廳、交通廳下發(fā)紅頭文件《關(guān)于進一步加強機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知》(粵公通字【2006】376號)，其中明文規(guī)定：“自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓(xùn)記錄》方可預(yù)約考試，尚未啟用《駕駛培訓(xùn)記錄》的地區(qū)一律停止所有考試業(yè)務(wù)。” 依據(jù)這份紅頭文件，經(jīng)辦民警將本已受理的申請材料，退給了樵彬。樵彬認為，這份紅頭文件存在明顯的違法之處。在他的要求下，車管所給樵彬出具了《辦理車管業(yè)務(wù)退辦通知書》(深公駕008302號)： 經(jīng)審核，您在我所申辦的申領(lǐng)機動車駕駛證業(yè)務(wù)，不符合廣東省公安廳、交通廳《關(guān)于進一步加強機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知》的相關(guān)規(guī)定。請修正或補充后重新辦理。2007年11月6日，深圳市南山區(qū)法院作出判決：“《道路交通安全法》第十九條第二款規(guī)定：?申請機動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件。?除國務(wù)院公安部門的規(guī)定外，其他規(guī)范性文件無權(quán)增設(shè)駕駛許可條件。被告在辦理申領(lǐng)機動車駕駛證業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《道路交通安全法》及公安部的相關(guān)規(guī)定。本案中，被告依據(jù)廣東省公安廳、廣東省交通廳《關(guān)于進一步加強機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知》第三條第(一)項的規(guī)定?自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓(xùn)記錄》方可預(yù)約考試?，對原告申領(lǐng)機動車駕駛證的申請不予受理，屬于適用法律錯誤?！睋?jù)此，南山區(qū)法院確認：“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所于2007年3月7日作出的不受理原告申領(lǐng)機動車駕駛證申請的具體行政行為違法。”

24、楊某不服交通違章處罰案。2007年3月，楊某駕駛出租車在國家博物館北門前的人行道上臨時停車送客，隨后被交警攔下，交警稱楊某違章停車，依據(jù)“北京市實施辦法”第99條第2項的規(guī)定，對其作出了200元罰款的決定。為此，楊某向北京市東城交通支隊申請行政復(fù)議，但處罰決定被維持。楊某隨后便將處罰他的東城交通支隊帥府園隊告上了法院，要求撤銷這份處罰決定，一審法院審理后判決楊某敗訴。

楊某不服，他認為道路交通安全法第93條明確規(guī)定，對違法臨時停車的處罰，交警應(yīng)口頭警告，而不是直接處罰200元。道路交通安全法是國家法律，其法律效力高于北京市實施辦法。而且，楊某還發(fā)現(xiàn)，“北京市實施辦法”的第80條其實也規(guī)定了對于輕微違法，交警將只糾違不罰款，但第99條卻規(guī)定，臨時停車的將被處以200元罰款，這個地方性法規(guī)自身就存在矛盾。于是，楊某上訴至北京市第二中級人民法院。

北京市二中院經(jīng)審理認為，楊某違反規(guī)定臨時停車，依據(jù)道路交通安全法第93條的規(guī)定，交警依法應(yīng)該向其指出違法行為，予以口頭警告，并責(zé)令其立即駛離。而帥府園交通隊無法說明楊某臨時停車的行為不能適用道路交通安全法第93條及北京市實施辦法第80條的理由，因此，其直接依據(jù)“北京市實施辦法”第99條第2項的規(guī)定，作出罰款200元的決定，屬于適用法律法規(guī)有誤。據(jù)此，二中院終審改判，撤銷了帥府園交通隊對楊某作出的處罰決定

25、國家計委和財政部在清理收費項目的文件中將律師注冊費取消，但是，河南省司法廳下發(fā)文件，規(guī)定全省律師應(yīng)當(dāng)繼續(xù)繳納注冊費，洛陽市司法局一次規(guī)定向全市律師收取注冊費。該市律師李某對此不服，向法院起訴市司法局，請問法院應(yīng)當(dāng)如何審理判決？

26、1991年7月8日，陳某等未辦理漁業(yè)生產(chǎn)捕撈許可證將載有漁網(wǎng)等用具的漁船停泊在鹽田港岱歧頭海區(qū)，被霞浦縣漁政管理站的執(zhí)勤人員查扣。管理站根據(jù)《福建省實施《漁業(yè)法》辦法》第34條“未按本法規(guī)定取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可并處罰款，情節(jié)嚴重的可沒收漁船”的規(guī)定，對陳某等作出沒收漁船一條、罰款2000元的行政處罰決定。陳某不服，起訴至霞浦縣法院。法院在審理中發(fā)現(xiàn)《漁業(yè)法》

第30條規(guī)定，對于無證捕撈的行為，沒收漁獲物和違法所得，可以并處罰款，情節(jié)嚴重的可以沒收漁具，并未規(guī)定可以沒收漁船。問：應(yīng)當(dāng)如何適用法律？

27、是否構(gòu)成違反法定程序？被告湖北省宜昌市工商局2000年2月11日做出的行政處罰決定書認定：原告湖北省宜昌市婦幼保健院在藥品采購活動中，先后收受宜昌市醫(yī)藥公司等10家藥品經(jīng)銷企業(yè)給付的款、物共26筆，計58721．58元，其行為違反了《反不正當(dāng)競爭法第8條第一款和國家工商局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條第一款、第四條的規(guī)定，是不正當(dāng)競爭行為。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第22條的規(guī)定，決定對該院處罰款1萬元。

原告訴稱：被告的行政處罰決定存在著程序違法的問題：(1)被告在《檢查通知書》中通知的被檢單位是“宜昌市婦幼保健醫(yī)院”，不是我們“宜昌市婦幼保健院”。被告持這樣的《檢查通知書》對我院進行調(diào)查，是調(diào)查的對象錯誤；（2）罰款1萬元，沒有進行聽證程序，違反了行政處罰法的規(guī)定。

28、行政訴訟的判決。甲酒后將乙打傷，乙花費醫(yī)療費１００元。公安機關(guān)對甲作出行政拘留１５日的處罰，并裁決甲賠償乙５００元。甲不服，提起行政訴訟，要求撤銷或變更行政處罰與裁決。法院審理后，將行政拘留１５日改變?yōu)椋等?，將賠償金５００元改為１００元。問：該判決是否正確？

第五篇：八字案例選編

八字案例選編

◆ 例一，毛公八字為“眾人劃槳開大船”之象。

乾造： 癸 甲 丁 甲

巳 子 酉 辰

◇ 日主：丁火，占巳帝旺，占酉長生（巳作金看也做火看，酉金為丁火長生也作兩看，辰也做兩看）。

◇ 地支：巳酉夾丑，暗成金局。

◇ 地支：子辰夾申，暗成水局。

◇ 命局：地有兩股勢力，金生水，天干為水生木，格局清，故為大格局。

◇ 年干惡神癸水怎樣看？一個人免疫能力強就不容易得病。一個八字格局合理，忌神惡神猖獗也沒啥，反而起到讓我成熟的正面作用。該命局甲木恰應(yīng)“鍛煉中成長，鍛煉中壯大”這句經(jīng)典之言。敵人不強大，我怎么會有大成就？

◇ 用神：行西方、南方運皆為火——這就是說，沒有外力能幫助他，一切靠自己。“自力更生，奮發(fā)圖強”。

◇ 性格：日干丁火，命主禮字當(dāng)先。

◇ 性格：坐偏財，酉不受制，慷慨大方。

◇ 性格：月干時干甲木為印，主仁主學(xué)，結(jié)合日干丁火，命主知書達禮。

◇ 性格：透七殺癸水，水主智慧，七殺主膽識。即，智慧 + 膽識。

◇ 性格：我為丁火，故木為老陰，水為少陰，陰旺勢且透天干，故斷性格像母親。

◇ 月干時干為甲木正印——幫助我的人很多，象為左膀右臂。

◇ 甲木正印圍繞日主且有強水生——自己身邊人都有能力，且仁性。

◇ 甲象意為首領(lǐng)、元帥、省長、部長、軍區(qū)司令員。

◇ 日支酉為偏財，為我所控制的，為雞的象意。這與中國地圖是多么地相像啊。

◇ 早年運行西方，逢長生酉，亦即逢兇不死。

◇ 1921年7月23日為辛酉年乙未月丁亥日，丁為比肩兄弟，亥為天乙貴人，正是這天這些貴人們?yōu)槊亯|了精彩人生路的開端。

◇ 1930庚午年，楊開慧被殺。是正才庚露出的緣故。

◇ 1934甲戌年，己未大運，紅軍慘敗，損失幾十萬人，開始長征。是子未相害，戌酉相害，戌辰相沖的緣故。地支格局給沖散了的緣故。

◇ 1938戊寅年，己未大運，影子妻子賀子珍因病離開毛公。是寅沖子辰夾申，那個“申”被沖的緣故。。

◇ 子辰夾申，申隱藏。申露本應(yīng)大災(zāi)，妙在申出現(xiàn)之后與年支巳又合化成為水，助了水勢。

◇ 巳酉夾丑，丑隱藏。丑露本應(yīng)大災(zāi)，妙在丑出現(xiàn)之后與月支子又合化成為土，該命局不怕土透出。

◇ 1949己丑年，地支巳酉丑三合，地支子丑六合，天干甲己五合，天下大融合之象——五十六個民族融合為中華民族。

◇ 命局地支所夾之丑，八卦位東北“艮”。

◇ 命局地支所夾之申，八卦位西南“坤”。

◇ 這兩個是無形中的力量，也是潛在要素，重要極了。

◇ “艮坤”相沖，即內(nèi)中的“丑未”相沖和“寅申”相沖。

◇ 沖，即沖突。

◇ 1950庚寅年，抗美援朝戰(zhàn)役，發(fā)生地：中國東北遼寧省丹東市邊境。即艮地。

◇ 1962壬寅年，對印度實施自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，發(fā)生地：中國西南西藏自治區(qū)西南邊境。即坤地。

◇ 1965乙巳年，三個羊刃匯聚，破財之象?？姑涝剑袊幌蛟侥吓汕擦撕笄?、工程、防空炮兵等防御型軍隊，支援物品無數(shù)。即坤地。

◇ 1968戊申年，前蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克并提出“有限主權(quán)論”，隨后頻繁在珍寶島制造流血事件，雙方不停地交火，1969己酉年中國軍隊自衛(wèi)反擊贏取勝利。發(fā)生地，中國東北黑龍江省虎林縣。即艮地。

◇ 可見，解放后毛公在世之時，所有沖突無不發(fā)生在“艮坤”兩宮。

◇ 可見，批八字拋開八卦象意是不可以的。

◇ 神煞與象關(guān)系密切，神煞來自易經(jīng)八卦，《淵海子平》不放棄神煞是有道理的（關(guān)于神煞功能以后有論）。

◇ 年干癸水為七殺不利之神在巽宮巳火上，恰應(yīng)祖國東南——臺灣。

◇ 巳酉丑結(jié)盟金局，故臺灣當(dāng)局有某些西方國家支持，丑為小日本。

◇ 地支大象成水，天干癸水生雙正印，甲木緊貼生日干，命局中七個字全是日主幫手——眾人劃槳之象。

◇ 船頭前方巳，藏丙為太陽，我不禁想起這首歌——“大海航行靠舵手，萬物生長靠太陽”。。舵手正是命主當(dāng)仁不讓。

◇ “東方紅，太陽升，中國出來個毛澤東”——命主辰時生，巳為早晨的太陽。

◇ “北京的金山上，光芒照四方，毛主席就是那心中的太陽”——酉是日干丁火長生，酉金此時做火源看。

◇ 好了，再繼續(xù)寫下去就與諸大師們的分析雷同了。

◇ 事后諸葛，僅以說明問題。

◇ 八字命理學(xué)是集“數(shù)象理”于一體。

◇ 毛公命理倘若拋開“兩儀三正四象五行”單純論十神，那意境真是太藐小了。

◇ 我再次說：對于大格局，十神只是細節(jié)方面的功能作用。

◇ 我再次說：四柱不顯示出來的十神同樣存在，同樣在發(fā)揮作用。（心臟跳動發(fā)揮作用，肝脾肺腎雖然不跳動卻也在默默地發(fā)揮著作用。人體內(nèi)有血液輪回，儀器檢查不了的神經(jīng)照樣輪回）

◆ 兩儀之象：

◇ 此乃陰陽大象。

◇ 地支為陰，天干為陽。

◇ 命局干支為陰，運局干支為陽。

◇ 命宮干支為陰，年柱干支為陽。

◇ 年柱干支為陰，其它三支依次為陰。。

◇ 讀兩儀大象是做從宏觀到微觀的分析，說實話，實戰(zhàn)意義不明顯，可你若輕視這方面就一定不會成為高手。

◇ 讀兩儀大象目的是要分出來——貴賤，富貧，康厄，壽夭。。

◇ 讀兩儀大象還可以看出性格——是慢還是急，是吝嗇還是慷慨，是鬼鬼祟祟還是正大光明。。

◇ 兩儀大象是唯物觀，是相對論。

◇ 拋磚引玉，敬請參考：

◇ 日主為水，生夏季為水火既濟——水性陰喜陽，而木為少陽，故喜東方木大運。

◇ 日主為火，生冬季為水火既濟——火性陽喜陰，而金為少陰，故喜西方金大運。

◆ 例二，《神峰通考》朱廷生尚書貴命。

丙 戊 辛 壬

戌 戌 未 辰

◇ 該例就是病藥說，一病一治。

◇ 日干辛金，臨兩處冠帶，地支雖沖亦有氣。

◇ 命局獨土旺勢，土為病，用神非木不可。

◇ 簡單是美，該例無須多言。

◆ 三正之象：

◇ 天地人——干為天，支為地，地支藏干為人或事物。

◇ 談一下地支，走出誤區(qū)，這對類象十二萬分地關(guān)鍵！

◇ 不要一看到“寅”就是木，它叫“少陽”，它是甲的化身，它是丙的故鄉(xiāng)，它是戊的故土，它是艮宮的一員，它是東方的一個代表。。不要一看到“卯”就是木，它叫“少陽”，它是震宮的唯一代表，它是東方的一員，它是需要幫助的代名詞，它是善良的妻子，它既是嫩弱的象征，它又有激動者的秉性。。不要一看到“未”就是土，它叫“老陽”，它是終結(jié)者，它是仁禮文明喪失的地方，它是陽的墳?zāi)?，它是陰的開始，它是坤宮之主，它是庚金的故鄉(xiāng)，沒有未土就不會有申金。。

◇ 十二地支，雖然藏干藏五行，但他決不是簡單的某一個五行、某一個十神的定義。比方說，爸爸只在家庭中是爸爸，爸爸出門在外，爸爸為商可能是老板，爸爸從政可能是市長，爸爸犯錯誤可能是囚犯，爾的爸爸可能還是他的爸爸。。哈哈，例子不雅，原諒??！

◆ 四象：

◇ 東方木為少陽，南方火為老陽，西方金為少陰，北方水為老陰——此乃大自然現(xiàn)象規(guī)律。

◇ 命主行大運，就在這四象當(dāng)中輪回。

◇ 不重復(fù)了，請參考《我談中華易理》之四象篇。

◆ 八卦之象：

◇ 年柱干支 = 兌乾。

◇ 月柱干支 = 離坎。

◇ 日柱干支 = 艮坤。

◇ 時柱干支 = 震巽。

◇ 我期待，將來有人發(fā)明出來新的預(yù)測方法——將年月日時四柱直接置入八卦中進行讀象。

◆ 五行之象：

◇ 木生火之象——人秀氣。古語有木火通明、赤青父子等。

◇ 火生土之象——人惡毒?；鹜料噘Y。

◇ 土生金之象——人忠實。

◇ 金生水之象——人聰明。

◇ 水生木之象——人清奇。

◇ 木克土之象——人智慧。

◇ 土克水之象——人規(guī)矩。

◇ 水火即濟象——人通達。

◇ 火克金之象——人剛毅。

◇ 金克木之象——人剛正。◇ 土多火少之人，土即灰燼。象意是，一堆木材馬上就要燃燒結(jié)束了，火光已轉(zhuǎn)暗了，斷該命主性格不灑脫，為人處事畏手畏腳，難登大雅之堂，難成大事。

◇ 地支水旺，木火通明之人，象意是：內(nèi)里聰明，為人處事外表大方，敞亮，喜歡照顧別人，不自私，幾乎不會暗地里害人。命主日干如是水，就怕見天干七殺，逢月德可解.