第一篇:公共基礎(chǔ)知識(shí)十八屆三中全會(huì)內(nèi)容重點(diǎn)
十八屆三中全會(huì)內(nèi)容重點(diǎn)
事業(yè)單位:十八屆三中全會(huì)即中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱:中共十八屆三中全會(huì)),于2013年11月9日至12日在北京召開。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面深化改革重大問(wèn)題。會(huì)議共有中央委員204人、候補(bǔ)中央委員169人、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、黨的十八大代表中部分基層同志、專家學(xué)者出席。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
會(huì)議全體通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的又一次重大決定,1978年12月18日,十一屆三中全會(huì)以鄧小平同志為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央決定實(shí)行改革開放,開始了中國(guó)特色的改革開放之路。從1978年到現(xiàn)在,我國(guó)的改革開放之路已經(jīng)走過(guò)了35年的歷程,在這個(gè)過(guò)程中,我們?nèi)〉昧司薮蟮某删停瑖?guó)民生產(chǎn)總值躍居世界第二位,國(guó)民收入大幅度提高,人民生活水平不斷提高。
十八屆三中全會(huì)公報(bào)的十大看點(diǎn)
1、全面深化改革總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會(huì)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
2、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組——中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
3、設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)——設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全。全會(huì)提出,創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國(guó)家安全,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。要改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全公共安全體系。設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全。
4、市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用——經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
全會(huì)指出,要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
全會(huì)提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),完善金融市場(chǎng)體系,深化科技體制改革。
5、深化財(cái)稅體制改革——完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
全會(huì)提出,財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
6、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)——要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
全會(huì)提出,建設(shè)法治中國(guó),必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
7、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。
全會(huì)提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),完善金融市場(chǎng)體系,深化科技體制改革。
全會(huì)提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。
8、創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾體制——激發(fā)社會(huì)組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全公共安全體系。全會(huì)提出,創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國(guó)家安全,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。要改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全公共安全體系。設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全。
9、劃定生態(tài)保護(hù)紅線——要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
全會(huì)提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
10、深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革——要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
全會(huì)提出,緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
第二篇:公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料:十八屆三中全會(huì)試題九
公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料:十八屆三中全會(huì)試題九
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十八屆三中全會(huì)以改革為主題,為我們規(guī)劃了更加清晰的發(fā)展道路。在事業(yè)單位考試中,也是考生需要注意的內(nèi)容。下面我們來(lái)練習(xí)十八屆三中全會(huì)的相關(guān)習(xí)題,幫助大家更好的理解與掌握。
1、面對(duì)老齡化社會(huì),十八屆三中全會(huì)提出:積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵是()。
A、資金投入 B、人才培養(yǎng) C、模式創(chuàng)新 D、制度建設(shè)
2、在加快事業(yè)單位改革方面,十八屆三中全會(huì)提出:推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。事業(yè)單位去行政化的基礎(chǔ)是()。
A、合理分權(quán) B、削減財(cái)稅 C、簡(jiǎn)化人員 D、合理分類
3、在處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系上,十八屆三中全會(huì)指出:積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。市場(chǎng)化改革的核心問(wèn)題是()。
A、利率改革 B、產(chǎn)權(quán)邊界 C、公益事業(yè) D、價(jià)格公正
4、針對(duì)經(jīng)濟(jì)改革,十八屆三中全會(huì)提出:核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的最終目標(biāo)()。
A、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 B、理順資本市場(chǎng)關(guān)系 C、打破壟斷資本資源控制 D、減少行政思維依賴
5、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制,是十八屆三中全會(huì)提出的關(guān)鍵之策。新型農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)是()。
A、農(nóng)資補(bǔ)貼 B、家庭承包 C、家庭農(nóng)場(chǎng) D、農(nóng)產(chǎn)集群 參考答案:DABAB
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第三篇:十八屆三中全會(huì)內(nèi)容解讀心得
一,解讀十八大三中全會(huì)公報(bào)
三中全會(huì)解讀之一:從強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用到強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的決定性作用。
十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
三中全會(huì)解讀之二:司法系統(tǒng)有可能變?yōu)榇怪惫芾怼?/p>
十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出,要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
三中全會(huì)解讀之三:成立改革總體設(shè)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三中全會(huì)解讀之四:建議和討論已久的國(guó)家安全委員會(huì)成立。
新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國(guó)家安全的戰(zhàn)略思路逐步顯現(xiàn)---全會(huì)公報(bào)指出,設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全。
三中全會(huì)解讀之五:明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,第一次提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三中全會(huì)解讀之六:重申所有制和基本經(jīng)濟(jì)制度。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
三中全會(huì)解讀之七:軍隊(duì)建設(shè)將有重大變化,軍事體制或做調(diào)整,軍工產(chǎn)業(yè)值得關(guān)注。
要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
三中全會(huì)解讀之八:財(cái)稅體制將會(huì)作出重大調(diào)整,上收財(cái)權(quán)事權(quán)是改革方向,預(yù)算民主或有突破。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
三中全會(huì)解讀之九:土地制度有重大變化,土地流轉(zhuǎn)加快推進(jìn),同地同權(quán)。
要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),完善金融市場(chǎng)體系,深化科技體制改革。
三中全會(huì)解讀之十:反腐會(huì)延續(xù),十分必要??陀^上將繼續(xù)打擊公款消費(fèi)。
要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
三中全會(huì)解讀之十一:國(guó)企的定位未變,國(guó)企改革料只在機(jī)制層面而非體制層面改革。
必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。
國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬對(duì)三中全會(huì)公告的解讀如下:
1、這次會(huì)議如會(huì)前預(yù)測(cè)的一樣,主要還是經(jīng)濟(jì)體制改革為中心。
2、經(jīng)濟(jì)體制改革總體上是更市場(chǎng)化的方向,之前幾年的國(guó)進(jìn)民退局面會(huì)有所扭轉(zhuǎn),國(guó)有企業(yè)盡管控制力還會(huì)談,但會(huì)鼓勵(lì)民間資本的股權(quán)進(jìn)入。
3、讓農(nóng)民富起來(lái),縮小貧富差距是發(fā)力點(diǎn),土地收益會(huì)進(jìn)一步傾向農(nóng)民,但縮小城鄉(xiāng)的公共服務(wù)的差距可以提目標(biāo),但很難落地,城鄉(xiāng)有差距是符合規(guī)律的。
4、超部門設(shè)立中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組是順應(yīng)了趨勢(shì),便于頂層設(shè)計(jì),但能否做實(shí)是個(gè)問(wèn)題,這個(gè)改革小組的實(shí)權(quán)多大值得關(guān)注。
5、這次三中全會(huì)公報(bào)中沒(méi)有提戶籍等城鎮(zhèn)化相關(guān)制度改革,其實(shí)是因?yàn)槿腥珪?huì)公報(bào)是更多是宏觀原則,不會(huì)具體到具體政策。但其中提到了公共服務(wù)均等化,建立城鎮(zhèn)化體制就是對(duì)戶籍制度改革的回應(yīng),戶籍是名,公共服務(wù)均等化才是實(shí)。
二,內(nèi)容
全會(huì)充分肯定黨的十八大以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來(lái)改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就,研究了全面深化改革若干重大問(wèn)題,認(rèn)為改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2013年11月9日至12日在北京勝利召開。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!?/p>
可以看出經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重,是龍頭,說(shuō)明發(fā)展才是核心問(wèn)題。其核心思想是解決政府和市場(chǎng)的關(guān)系,提法跟過(guò)去不同,原來(lái)市場(chǎng)是基礎(chǔ)性作用,是鋪墊,現(xiàn)在是決定性作用,是市場(chǎng)說(shuō)了算。政府職能作為市場(chǎng)秩序的維護(hù)者、守夜人,更符合市場(chǎng)關(guān)系。由此我想到,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同治理大中國(guó)必須始終堅(jiān)持黨的基本路線。黨章規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。這是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月14日通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》新的規(guī)定。概括起來(lái)就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。黨的基本路線,是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體,須臾不可偏離、絲毫不可偏廢,必須全面堅(jiān)持、一以貫之。
黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求;四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本,是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石;改革開放是強(qiáng)國(guó)之路,是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。否則其他改革都不能得到很好的保障,甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進(jìn)度甚至方向得不到掌控。
就真的會(huì)失去最最基礎(chǔ)的力量的支持。引起中國(guó)歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當(dāng)那時(shí),普通百姓又要處在水深火熱之中,又要苦苦探尋救國(guó)之路,又要在發(fā)展與倒退中反復(fù),而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民受益了,并且一直受益下去,黨的執(zhí)政地位就在大中國(guó)的各個(gè)角落得到認(rèn)可,得到維護(hù),不容任何反黨、反社會(huì),破壞今天來(lái)之不易的各個(gè)方面都取得歷史性,階段性重大發(fā)展成果的大好局面。
黨的理論一直在實(shí)踐中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,一直保持對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的前瞻性的高度敏感,并善于總結(jié)發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),意在總結(jié)出其中的客觀規(guī)律,并及時(shí)的上升到國(guó)家意志來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐。相信中國(guó)的未來(lái)會(huì)更美好,只要我們都不懈努力。
三,十八屆三中全會(huì)的學(xué)習(xí)心得
1、為期四天的全會(huì)聽取討論了習(xí)近平同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,決定包括16項(xiàng)60條,即堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善市場(chǎng)體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、推進(jìn)文化體制創(chuàng)新、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、加快生態(tài)文明建設(shè)、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)等重大政策方向。十八屆三中全會(huì)確定的主題是全面深化改革,這與十一屆三中全會(huì)以來(lái)的六次三中全會(huì)都不同。盡管前幾次三中全會(huì)也都聚焦改革,但主題僅是某一方面的改革,而這次全會(huì)定位全面深化改革,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)等多方面改革。一方面注重國(guó)家政策的延續(xù)性,一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會(huì)根本問(wèn)題的改革。全會(huì)充分肯定黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作,高度評(píng)價(jià)以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得的顯著成就。全會(huì)突出強(qiáng)調(diào),在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的新形勢(shì)下,必須毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。全會(huì)還強(qiáng)調(diào),改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改易旗幟的邪路,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展的穩(wěn)定關(guān)系。全會(huì)要求,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加穩(wěn)定。
2、十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文二: 黨的第十八屆三中全會(huì)將于9日至12日在北京召開。又是一年的北京,又是五年時(shí)光的飛逝,又是一個(gè)改革的年份,從黨的十一屆三中全會(huì)決定解放思想、改革開放至今已經(jīng)歷七屆三中全會(huì),風(fēng)雨35載??v觀歷屆三中全會(huì)無(wú)不是處于歷史的潮頭,無(wú)不是處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)前行的十字路口上,也無(wú)不是我國(guó)進(jìn)行一次次改革的號(hào)角。
十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,實(shí)現(xiàn)了思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正,做出把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。實(shí)行改革開放的偉大決策是黨和國(guó)家的重大轉(zhuǎn)折,拉開了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的序幕。
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,國(guó)有企業(yè)股份制改革,實(shí)現(xiàn)政企分離,確定私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充,設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)外開放14個(gè)港口城市。實(shí)行農(nóng)村土地承包責(zé)任制,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而又保證的擁有土地所有權(quán)。實(shí)行價(jià)格機(jī)制、流通機(jī)制、財(cái)稅體制改革,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,取消了實(shí)行千余年的農(nóng)業(yè)稅………以上的政策均是歷屆三中全會(huì)釋放的重大利好,是給予廣大勞動(dòng)人民最好的紅利。
改革開放至今的三十五年里,通過(guò)不斷的深化改革,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就。在政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等各個(gè)方面都發(fā)生了翻天覆地的變化,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)52萬(wàn)億,從改革開放前的第十大經(jīng)濟(jì)體躍居于僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)2萬(wàn)元等等。
然而當(dāng)前生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)體制等漸漸成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的主要問(wèn)題,改革
開放所釋放的紅利正被新的時(shí)代所漸漸的稀釋,不能滿足人人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神需要。人民對(duì)于美好生活的向往是社會(huì)進(jìn)步的最大動(dòng)力,改革是對(duì)于創(chuàng)造美好生活最大的支撐。
面對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)內(nèi)外社會(huì)矛盾日益突出等問(wèn)題,為適應(yīng)新的時(shí)代、新的世界格局,新一屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在上任之初便釋放出加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面深化改革等信號(hào)。全面闡述中國(guó)夢(mèng)、重拳出擊反腐敗、開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)、提出八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)“四風(fēng)”要求,讓人民群眾切實(shí)感受到了中央改革的決心。十八屆三中全會(huì)必將是一屆改革的盛會(huì),必將對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署,解決民眾期望拿下的硬骨頭,我們有理由相信這是中國(guó)道路新的歷史起點(diǎn)。
3、十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文3:
沒(méi)有先進(jìn)制度的堅(jiān)強(qiáng)支撐,一個(gè)大國(guó)發(fā)展進(jìn)步和改革實(shí)踐將呈現(xiàn)怎樣的圖景?面向未來(lái),一個(gè)日益彰顯生命力的社會(huì)制度將如何堅(jiān)持和完善?這是擺在中國(guó)當(dāng)前、與每一個(gè)百姓命運(yùn)緊密相連的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。歷史如鏡,呈現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展演進(jìn)的鐵律:世上很少有一種事物能具備和制度一樣強(qiáng)大的力量,決定家國(guó)命運(yùn),牽動(dòng)個(gè)人福祉。百年以降,多少勵(lì)精圖治,多少探索求存,卻一次次與華夏強(qiáng)盛、百姓安康的夢(mèng)想擦身而過(guò),化作歷史鉤沉。一個(gè)無(wú)法忽略的原因就是:沒(méi)有先進(jìn)的社會(huì)制度保障,支撐不起民族振興的宏偉夢(mèng)想,也實(shí)現(xiàn)不了江山永固的長(zhǎng)治久安。
披荊斬棘,正道滄桑,中國(guó)特色社會(huì)主義制度以其獨(dú)特的創(chuàng)造和無(wú)可比擬的優(yōu)越性,締造出一幅豐富生動(dòng)的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累,六十多年建設(shè)發(fā)展,三十五載銳意改革,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實(shí),基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善,各項(xiàng)制度建設(shè)不斷加強(qiáng);經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,人民生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越……中國(guó)的“制度優(yōu)勢(shì)”成為一個(gè)個(gè)奇跡最貼切的注腳。艱辛而輝煌的征程中,人們聆聽了一個(gè)古老國(guó)家在新時(shí)代不斷奮進(jìn)的足音,更清楚地見證了這一制度的巨大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,正成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、繁榮富強(qiáng)的根本保障。
品之如飴,當(dāng)思來(lái)之不易,更須倍加珍惜!
從來(lái)就沒(méi)有一筆繪就的宏偉藍(lán)圖。21年前,鄧小平同志就深刻指出:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?!卑l(fā)展不停步,探索無(wú)止境??倳浽谑藢弥泄仓醒胝尉值谝淮渭w學(xué)習(xí)時(shí)指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善?!?/p>
站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn)上,感悟制度的力量,有自信,也有清醒;有祝福,更有期待。更加公平正義的社會(huì)、讓所有人都擁有均等發(fā)展機(jī)會(huì)、沖破利益固化的藩籬……一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的訴求,寄托了百姓的殷殷期待,也是制度完善題中應(yīng)有之義。共識(shí)業(yè)已形成,力量正在匯聚,黨的十八大明確提出:要把制度建設(shè)擺在突出位置;推動(dòng)制度創(chuàng)新;從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
第四篇:十八屆三中全會(huì)公報(bào)內(nèi)容解讀
十八屆三中全會(huì)公報(bào)內(nèi)容解讀
我國(guó)今后全面深化改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是什么?
堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端
全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端,努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。
全會(huì)提出的推進(jìn)法制中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)治理體制的基本要求是什么 全會(huì)對(duì)全面深化改革做出系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財(cái)稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè),推進(jìn)法制中國(guó)建設(shè),強(qiáng)化全力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
深化改革增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力
全會(huì)提出,科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高科學(xué)管理水平。
全會(huì)提出的深化政治體制改革的基本要求是什么
全會(huì)指出,要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政
治體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障
全會(huì)提出,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本支策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)
全會(huì)提出,緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
全會(huì)提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。
必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全會(huì)提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,著力清楚市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),完善金融市場(chǎng)體系,深化科技體制改革。
怎樣正確處理好城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙
全會(huì)提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。
加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放
全會(huì)提出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出來(lái)更好結(jié)合,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以開放促改革。要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。[
獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)
全會(huì)提出,建設(shè)法治中國(guó),必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)
全會(huì)提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自制制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。
完善文化管理體制 增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力
全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。[
形成合理有序的收入分配格局
全會(huì)提出,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會(huì)事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
創(chuàng)新社會(huì)治理 設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)
全會(huì)提出,創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國(guó)家安全,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。要改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全公共安全體系,設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全。[
實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度
全會(huì)提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。[ 繼續(xù)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù),強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來(lái),增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢牢把握方向,大膽實(shí)踐探索,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚改革共識(shí),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。要按照中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中有為,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭,關(guān)心群眾特別是困難群眾生活,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
第五篇:十八屆三中全會(huì)主要改革方案內(nèi)容
十八屆三中全會(huì)主要改革方案內(nèi)容
第一個(gè)內(nèi)容是三中全會(huì)將提出新型的反腐機(jī)制,包括三個(gè)主要內(nèi)容。
一是各地法院獨(dú)立出地方政府和地方政法委,由北京通過(guò)最高法直接領(lǐng)導(dǎo),撥款、人事都由最高法院決定。
二是把監(jiān)察局和反貪局從行政序列中獨(dú)立出來(lái),參照美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的模式,變成一個(gè)獨(dú)立的由上至下的獨(dú)立機(jī)構(gòu),不受地方政府和黨委領(lǐng)導(dǎo)。中紀(jì)委直接管理反腐敗局,各省市分支機(jī)構(gòu)直接由總局領(lǐng)導(dǎo),撥款和人事由總局決定。各地方反貪腐局官員采取三年任期,定期調(diào)換。
三是加強(qiáng)人大的作用。加強(qiáng)人大代表豁免權(quán),使人大代表真正作為人民代表,代表人民對(duì)官員實(shí)行監(jiān)督,并立法賦予更大的彈劾權(quán)力。
第二個(gè)內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改革開放。其中也有三大重點(diǎn),一是降低地方政府債務(wù)規(guī)模,規(guī)范地方政府發(fā)債行為。二是農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn),使鄉(xiāng)村居民最大程度享受集體土地增值帶來(lái)的利益。三是重新調(diào)整分稅制,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)財(cái)政,調(diào)整為中央、省、市縣三級(jí)財(cái)政。地方政府自主事權(quán)必須和財(cái)政收入基本匹配。在適當(dāng)時(shí)機(jī)開征遺產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅,補(bǔ)充地方收入。
第三個(gè)內(nèi)容是地方政府職能轉(zhuǎn)變。主要精神是減少政府干預(yù)權(quán)力,對(duì)各級(jí)政府事權(quán)進(jìn)行大幅度調(diào)整。其中包括精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的直接管理,通過(guò)大的政策對(duì)社會(huì)及宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。
在三中全會(huì)報(bào)告中,中央政府上收部分事權(quán),提要中建議可上收的事權(quán)包括司法、社保、教育、醫(yī)療(包括全民醫(yī)療保險(xiǎn))、生態(tài)環(huán)境、食品安全等方面。也就是說(shuō),對(duì)于地方政府改革的篇章也占據(jù)一定位置,一方面是對(duì)地方政府機(jī)構(gòu)人員的精簡(jiǎn),另一方面則是對(duì)地方政府職能轉(zhuǎn)變的改革。
預(yù)計(jì),未來(lái)九年內(nèi),地方政府需要精簡(jiǎn)五分之一的機(jī)構(gòu)人員。中國(guó)以往采取由上至下的條塊管理體制,上級(jí)指定政策,下級(jí)政府則負(fù)責(zé)實(shí)施。未來(lái)中低層政府部門的決策權(quán)力將大大增加,但對(duì)其的限制也將會(huì)有明確的條文規(guī)定。
同時(shí),還將減少經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的政府機(jī)構(gòu),地方政府官員業(yè)績(jī),與GDp脫鉤。鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與社會(huì)事務(wù),放寬對(duì)非政府組織建立的審批,并逐步過(guò)渡到登記制度。鼓勵(lì)社區(qū)組織、行業(yè)同業(yè)組織、社會(huì)服務(wù)組織等的發(fā)展。減少地方政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)程度,禁止采取地方市場(chǎng)區(qū)隔,杜絕地方企業(yè)壟斷地方行業(yè)現(xiàn)象。
對(duì)于地方政府事權(quán)的調(diào)整,有分析人士認(rèn)為,各地政府官員如果不轉(zhuǎn)變觀念,這次調(diào)整對(duì)他們會(huì)產(chǎn)生很大挑戰(zhàn)。18屆三中全會(huì)對(duì)地方政府職能權(quán)力的調(diào)整,將“極具突破性”,是“最近四十年以來(lái)最大”的動(dòng)作,也是目前爭(zhēng)議最大的問(wèn)題。
一位相當(dāng)熟悉帝都政情內(nèi)幕的分析人士認(rèn)為,三中全會(huì)的改革方案,是過(guò)去兩年中國(guó)大陸熱議的所謂“頂層設(shè)計(jì)”的一個(gè)結(jié)果。高層認(rèn)為,鄧“摸著石頭過(guò)河”的改革已經(jīng)達(dá)到極限,中國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),“石頭已經(jīng)摸不著了”,必須設(shè)計(jì)更為可靠的橋梁,才能引導(dǎo)中國(guó)改革走向成功。
他透露說(shuō),朝廷原來(lái)還想要對(duì)省級(jí)地域進(jìn)行重新行政劃分,徹底打破過(guò)去存在的地域界限,但考慮到一次推出太多沖擊性大的措施,可能對(duì)整體改革不利而延緩。據(jù)說(shuō)朝廷可能會(huì)在未來(lái)兩年宣布更多的省級(jí)“直轄市”,以剝離目前過(guò)大的地方權(quán)力。深圳、青島、大連、溫州和廈門等市,都可能在第一批直轄市名單之中。