第一篇：主題教育第二講教案

[主題教育第二講教案] 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理 著力推進(jìn)開門評(píng)警工作

今天，我們?cè)谝黄饘W(xué)習(xí)交流的主要內(nèi)容有，一是什么是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；二是開門評(píng)警大走訪的的重要意義；三是如何創(chuàng)新方法推進(jìn)開門評(píng)警大走訪活動(dòng)。

一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理概念和緣由 為什么要提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

例如：一輛汽車在高速行駛的途中 我們是不是要吧馬路盡量修直 修平修寬呢 是不是要讓汽車?yán)锩娴娜撕土慵?協(xié)調(diào)合作呢？可以吧社會(huì)管理當(dāng)成馬路 社會(huì)矛盾當(dāng)成汽車?yán)锩娴娜撕土慵?/p>

中國(guó)一個(gè)13億人口的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，政治體質(zhì)比較穩(wěn)定，社會(huì)問(wèn)題比較凸顯，正因?yàn)槲覈?guó)作為一個(gè)擁有13億人口的大國(guó),在不到一百年的時(shí)間內(nèi)走完別的國(guó)家二三百年才走完的工業(yè)化和城市化進(jìn)程,由此導(dǎo)致現(xiàn)代化過(guò)程中普遍出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題和矛盾集中出現(xiàn)。

（一）社會(huì)轉(zhuǎn)型沖擊傳統(tǒng)管理模式 社會(huì)建設(shè)瓶頸急需突破

【社會(huì)管理】是政府和民間組織運(yùn)用多種資源和手段,對(duì)社會(huì)生活、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、服務(wù)的過(guò)程,其目的是為了滿足社會(huì)成員生存和發(fā)展的基本需求,解決社會(huì)問(wèn)題,提高社會(huì)生活質(zhì)量

1（1）傳統(tǒng)社會(huì)管理模式遭遇挑戰(zhàn)

自改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)正在發(fā)生一場(chǎng)深刻的轉(zhuǎn)型,這種變化在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理領(lǐng)域集中表現(xiàn)為,過(guò)去那種高度一元化的社會(huì)管理模式的解體。

經(jīng)過(guò)近30年的改革開放,政府職能的內(nèi)容和范圍都發(fā)生了重大變化,政府不再全面壟斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,因此也不再無(wú)所不管、無(wú)所不包,政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,有所為有所不為。我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)‘全能國(guó)家’轉(zhuǎn)變?yōu)椤邢拚?政府所掌握的公共資源是有限的,因此政府職能的內(nèi)容和范圍也是有限的。政府越來(lái)越難以獨(dú)自承擔(dān)社會(huì)管理的重任。

正是由于“全能國(guó)家”變成了“有限政府”,我國(guó)社會(huì)也已經(jīng)從一個(gè)“整體性的社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)“多樣化的社會(huì)”。何增科認(rèn)為,整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了“四個(gè)多樣化”,即經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化。

“我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化,在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中,出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層。多樣化的利益需要協(xié)調(diào)和整合,多樣化的資源需要整合,原子化的個(gè)人需要整合進(jìn)各種大大小小的新的社會(huì)共同體中以獲得歸屬 感和安全感,多樣化的思想觀念需要在求同存異和包容多樣性中通過(guò)協(xié)商對(duì)話和平等交流,形成社會(huì)共識(shí)和擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同?！?/p>

正因?yàn)槲覈?guó)作為一個(gè)擁有13億人口的大國(guó),在不到一百年的時(shí)間內(nèi)走完別的國(guó)家二三百年才走完的工業(yè)化和城市化進(jìn)程,由此導(dǎo)致現(xiàn)代化過(guò)程中普遍出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題和矛盾集中出現(xiàn)。

“新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)了大量新的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)事務(wù),這些都對(duì)現(xiàn)有社會(huì)管理體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”

據(jù)介紹,這些“新的問(wèn)題”包括:城市貧困問(wèn)題、社會(huì)兩極分化問(wèn)題、老齡化問(wèn)題、越軌和犯罪行為增多等。

以老齡化社會(huì)為例:我國(guó)目前60歲以上的人口已經(jīng)超過(guò)10%,65歲以上的已達(dá)7%。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)65歲以上的人口將高達(dá)23%——毫無(wú)疑問(wèn),老齡化社會(huì)已經(jīng)悄然而至。

“此外,社會(huì)大轉(zhuǎn)型導(dǎo)致新的社會(huì)事務(wù)大量產(chǎn)生,如行業(yè)管理、社會(huì)組織管理、社區(qū)管理、物業(yè)管理、互聯(lián)網(wǎng)管理等,同時(shí)引發(fā)了眾多新的社會(huì)問(wèn)題,如信訪問(wèn)題、‘三無(wú)’農(nóng)民、城市地?cái)?、物業(yè)糾紛以及網(wǎng)絡(luò)沉迷等,處理這些新的社會(huì)事務(wù)和解決這些新的社會(huì)問(wèn)題,都需要有新的解決辦法。在新的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)事務(wù)大量出現(xiàn)的同時(shí),“現(xiàn)代社會(huì)又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),全球化時(shí)代和信息時(shí)代人員、資本、資源、信息的快速跨國(guó)界流動(dòng),加速了風(fēng)險(xiǎn)的傳播和擴(kuò)散,并放大了風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的影響。因此,在進(jìn)行常規(guī)性制度建設(shè)的同時(shí),需 要建立風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)處理機(jī)制,應(yīng)對(duì)包括天災(zāi)、傳染病、恐怖活動(dòng)以及社會(huì)騷亂等突發(fā)事件”。

“所有這些社會(huì)變化都沖擊了傳統(tǒng)社會(huì)管理模式的基本支柱,同時(shí)又為社會(huì)管理體制的創(chuàng)新提供了機(jī)遇?！?/p>

（2）管理體制改革滯后致矛盾多發(fā)

“社會(huì)管理行為和社會(huì)管理措施都源于社會(huì)管理理念,我國(guó)社會(huì)管理的理念仍然十分陳舊?！饼従S斌教授說(shuō),一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部仍然只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)社會(huì)民生建設(shè)缺乏興趣和熱情,對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況了解甚少,對(duì)常規(guī)化和科學(xué)化的社會(huì)管理研究不多。而且,重視強(qiáng)勢(shì)群體權(quán)利、輕弱勢(shì)群體權(quán)利保障的現(xiàn)象仍然存在。在社會(huì)管理中,不少人有意無(wú)意把服務(wù)和執(zhí)法的天平傾向了強(qiáng)勢(shì)群體一邊。還存在管控思想嚴(yán)重、服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。

一系列的數(shù)據(jù)說(shuō)明,我國(guó)投入社會(huì)管理事務(wù)的費(fèi)用偏少。如財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出至今未達(dá)到占GDP4%的規(guī)定目標(biāo)；由于政府投入不足,社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全,醫(yī)療資源過(guò)度集中在城市,占總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口僅享有20%的衛(wèi)生資源,87%的農(nóng)民完全靠自費(fèi)醫(yī)療；1995年到2005年,我國(guó)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)年均支出僅占國(guó)家年平均基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的0.17%,由此導(dǎo)致福利院、養(yǎng)老院等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足、條件簡(jiǎn)陋,救災(zāi)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)與救助需求差距增大。除管理主體單一的問(wèn)題外,“社會(huì)管理方式還不夠靈活,公民參與社會(huì)管理不夠。盡管近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段的發(fā)展,公民參與公共事務(wù)的熱情有所提高,公民渠道有所拓寬。但是,總體而言,很多時(shí)候公民參與社會(huì)管理的程度仍然不高,缺乏有效的參與平臺(tái)；公共信息披露不及時(shí)、不充分；公民意識(shí)有待增強(qiáng)；參與能力有待進(jìn)一步提高；對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理資源和手段利用不足,硬管理有余,軟管理不足,缺少柔性化的道德教化、溝通協(xié)調(diào)；社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處解決的手段單一。

社會(huì)管理法規(guī)不健全也是一個(gè)問(wèn)題。”龔維斌對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),盡管我國(guó)社會(huì)管理法律法規(guī)體系建設(shè)取得了一些成績(jī),但是由于社會(huì)管理涉及的領(lǐng)域較多,任務(wù)繁重,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的需求迅速擴(kuò)大,我國(guó)有關(guān)社會(huì)管理的法制建設(shè)還顯得比較滯后,有些領(lǐng)域還存在著一些法律空白。“在對(duì)社會(huì)組織的管理上,我國(guó)目前還沒有一部專門關(guān)于社會(huì)組織管理的基本法律。對(duì)于如何規(guī)范大量的信訪行為、對(duì)于如何引導(dǎo)和利用社會(huì)輿論、對(duì)于如何引導(dǎo)和利用新興媒體、對(duì)于如何有效管理城市、對(duì)于如何有效保障公民的社會(huì)保障權(quán)益等等,都缺乏相應(yīng)的位階較高、法律效力較大的法律規(guī)定”。

近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)日益成為社會(huì)事務(wù)管理的最基本的單元。但是,龔維斌教授提出,社區(qū)在社會(huì)管理中的作用有限。城市居民對(duì)于社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)、對(duì)于社區(qū)事務(wù)的參與度不高；另一方面,大量的城市外來(lái)人口特別是農(nóng)民工基本上游離于社區(qū)之外,成為“漂泊的社會(huì)人”?！斑@說(shuō)明社會(huì)管理載體仍不夠明確”。何增科所長(zhǎng)對(duì)此也持同樣觀點(diǎn),他認(rèn)為,社區(qū)自治組織已經(jīng)出現(xiàn)了行政化傾向嚴(yán)重的問(wèn)題。“城市居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)按法律規(guī)定是城鄉(xiāng)居民自治組織,但它們的日常工作絕大部分是完成上級(jí)政府交辦的各項(xiàng)工作,人員的工資或補(bǔ)助也主要由上級(jí)政府發(fā)放,而且上級(jí)政府交辦的工作有不斷增多的趨勢(shì),其自治功能嚴(yán)重萎縮而行政管理功能不斷膨脹”。

目前大部分居民委員會(huì)的工作人員是離退休的老人或下崗職工?！八麄兪请y以勝任社會(huì)管理和社會(huì)工作高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)要求的?！焙卧隹扑L(zhǎng)說(shuō)。

對(duì)參與社會(huì)管理的人員問(wèn)題,龔維斌教授認(rèn)為,社會(huì)管理是一項(xiàng)專業(yè)很強(qiáng)的事業(yè),需要專門的人才,特別需要大量的受過(guò)專門訓(xùn)練的社會(huì)工作人才。但是,我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的總量不足,結(jié)構(gòu)不合理。

“社會(huì)管理方面的諸多問(wèn)題帶來(lái)的直接后果是,社會(huì)管理效果不夠好,社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾增多,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力增大。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)群體性事件頻繁發(fā)生,群眾上訪數(shù)量居高不下,從根本上說(shuō),在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)社會(huì)管理工作沒有跟上,社會(huì)管理體制改革嚴(yán)重滯后?！饼従S斌教授說(shuō)。

（二）改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化要求創(chuàng)新社會(huì)管理體制

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、政治保持總體穩(wěn)定、社會(huì)問(wèn)題多發(fā)凸顯。社會(huì)問(wèn)題多發(fā)凸顯有諸多因素的影響，其中一個(gè)重要因素就是現(xiàn)有的社會(huì)管理體制難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速而深刻的變化。這就迫切要求創(chuàng)新社會(huì)管理體制。

社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化要求創(chuàng)新社會(huì)管理體制。隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益格局和分配方式日趨多樣化，現(xiàn)有的社會(huì)管理體制面臨一些重大變化的挑戰(zhàn)。一是階層結(jié)構(gòu)的變化。原有的利益分化較小的、由工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、干部和知識(shí)分子組成的簡(jiǎn)單階層結(jié)構(gòu)，已經(jīng)轉(zhuǎn)化成利益分化較大的、由許多不同利益群體組成的復(fù)雜階層結(jié)構(gòu)。如何在新的形勢(shì)下整合和協(xié)調(diào)好各階層的利益，形成既充滿活力又和諧相處的秩序，成為社會(huì)管理的重要任務(wù)。二是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化。先后有2億多農(nóng)民離開耕作的土地和生活的村莊，轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖碌诙?、第三產(chǎn)業(yè)的工人，而新生代農(nóng)民工更加渴望過(guò)上不同于父輩的生活。如何使轉(zhuǎn)變了職業(yè)的農(nóng)民能夠更好地融入城市的新生活，成為社會(huì)管理的重大挑戰(zhàn)。三是收入分配結(jié)構(gòu)的變化。衡量收入分配均等化程度的基尼系數(shù)逐步攀升，城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)成員之間的收入差距不斷擴(kuò)大，一些分配不公現(xiàn)象引起群眾不滿。如何調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)、建立公平合理的收入分配秩序，成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定需要解決的深層問(wèn)題。四是人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)的變化。我國(guó)幾千年來(lái)家庭代際的金字塔結(jié)構(gòu)，在城市里隨著獨(dú)生子女家庭的增多，開始出現(xiàn)倒金字塔家庭結(jié)構(gòu)，社會(huì)流動(dòng)的加強(qiáng)和代際關(guān)系的轉(zhuǎn) 變使城鄉(xiāng)家庭小型化、居住人少化趨勢(shì)明顯，很多過(guò)去可以由家庭和代際幫助解決的問(wèn)題如養(yǎng)老、單親撫養(yǎng)、疾病照顧等逐漸成為社會(huì)問(wèn)題。這些都是我國(guó)社會(huì)管理面臨的新任務(wù)。

社會(huì)組織方式的深刻變化要求創(chuàng)新社會(huì)管理體制。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)組織方式發(fā)生巨大變化。這個(gè)變化可以概括為從“單位人”到“社會(huì)人”的變化。一方面，隨著“住房自有化、就業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)保障社會(huì)化、后勤服務(wù)市場(chǎng)化”等改革的推進(jìn)，作為傳統(tǒng)管理體制基礎(chǔ)的“單位組織”把社會(huì)問(wèn)題解決在基層的能力弱化，有些單位組織則徹底解體；另一方面，就業(yè)方式的多樣化使社會(huì)流動(dòng)加快，改革開放后大量新產(chǎn)生的就業(yè)組織大都采取了“非單位”的管理體制。在城市就業(yè)總?cè)丝谥?，“單位人”由過(guò)去占95％以上下降到現(xiàn)在占25％左右。在政府和分散的“社會(huì)人”之間，原有的單位管理網(wǎng)絡(luò)在弱化，而新的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，導(dǎo)致出現(xiàn)社會(huì)整合的缺失。在這種情況下，政府往往要直接面對(duì)分散的個(gè)人，加大了治理的成本，自上而下社會(huì)事務(wù)的落實(shí)和自下而上社會(huì)問(wèn)題的解決受到阻礙。同時(shí)，基層的一些社會(huì)糾紛和社會(huì)矛盾無(wú)法解決在基層，導(dǎo)致上訪案件增多；在一些地方，有些社會(huì)問(wèn)題由于多年積累，形成民怨，很容易因意外事件造成群體性事件。因此，加強(qiáng)和改善社會(huì)管理，需要進(jìn)行新的探索，走出一條與社會(huì)主義民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理的新路。

社會(huì)行為規(guī)范和價(jià)值理念的變化要求創(chuàng)新社會(huì)管理體制。市場(chǎng)取向的改革促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯著地改善了民生，也帶來(lái)社會(huì)行為規(guī)范和價(jià)值理念的變化。對(duì)個(gè)人利益的追求獲得了正當(dāng)性和合理性，但約束、監(jiān)督追求個(gè)人利益的行為規(guī)范系統(tǒng)還不完善；社會(huì)生活和生產(chǎn)行為的復(fù)雜性大大提高，但適應(yīng)這種復(fù)雜性的社會(huì)管理技術(shù)還沒有得到相應(yīng)提高；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們的價(jià)值理念發(fā)生深刻變化，但與這種變化相適應(yīng)的社會(huì)道德和誠(chéng)信體系建設(shè)明顯滯后；等等。因此，在創(chuàng)新社會(huì)管理體制的過(guò)程中，不僅要重視硬件建設(shè)，而且要注重軟件建設(shè)。要大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，更新社會(huì)管理的理念，完善與新型社會(huì)管理體制相適應(yīng)的道德秩序、誠(chéng)信體系和行為規(guī)范。

二、“開門評(píng)警”大走訪的重要意義

開門評(píng)警活動(dòng)作為“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)的又一活動(dòng)載體，有力的提升了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任度和滿意度，促進(jìn)了警民關(guān)系的和諧化建設(shè)。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)深入開展的“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)就是要引民意之水，載公安工作之舟，借助全社會(huì)的力量推進(jìn)公安工作實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

（一）開展“大走訪”活動(dòng)是新時(shí)期促進(jìn)公安機(jī)關(guān)做好群眾工作的必然要求。國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)孟建柱同志曾在全國(guó)公安工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要善于用群眾語(yǔ)言、用群眾易于接受的方式來(lái)管理、來(lái)執(zhí)法，不說(shuō)過(guò)頭話，不做過(guò)頭事，最大限度地化解群眾的怨氣，疏導(dǎo)群眾的 9 不滿，使人民群眾通過(guò)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，既能感受到社會(huì)主義法律的威嚴(yán)，又能感受到黨和政府的關(guān)愛與溫暖。通過(guò)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，通過(guò)換位體驗(yàn)和換位思考，真正了解群眾內(nèi)心的感受，用他們認(rèn)可的語(yǔ)言來(lái)執(zhí)法，用他們易于接受的方式來(lái)管理，從而提高做群眾工作的能力。所以公安執(zhí)勤執(zhí)法水平就是同群眾接觸的水平，真正的工作能力就是做群眾工作的能力。

（二）開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)是新形式下構(gòu)建和諧警民關(guān)系的必然要求。深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，零距離的與群眾接觸，了解群眾“所想”、“所需”、“所求”、“所期”，并帶著深厚感情去執(zhí)法、去工作，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正做到調(diào)查研究在一線，解決問(wèn)題在一線，形象樹立在一線。把人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量公安工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)和最高準(zhǔn)則，用親民、愛民、為民的實(shí)際行動(dòng)，贏得廣大人民群眾的尊重和信賴，是新時(shí)期加強(qiáng)警民關(guān)系建設(shè)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效手段和必然要求。

三、扎實(shí)推進(jìn)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)

（一）怎么深化“大走訪”開門評(píng)警?！伴_門”的形式是多種多樣的：一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)舉辦“警營(yíng)開放日”和“評(píng)議公安工作”等形式邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法形象監(jiān)督員、其他從業(yè)人員走進(jìn)警隊(duì)參觀監(jiān)督提出意見。我局及其他部門每年舉辦多次“警營(yíng)開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員召開座談會(huì)，廣泛征求對(duì)公安工作的 意見建議，收到了不錯(cuò)的效果，取得了“真經(jīng)”，也得到了社會(huì)各界的理解，為促進(jìn)各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī)提供了條件。二是走出去，縣局各黨委委員、局屬各部門根據(jù)實(shí)際，選擇廣場(chǎng)、學(xué)校及集市等群眾集中的地方作為開展“警民懇談、問(wèn)計(jì)于民”敞開式宣傳咨詢活動(dòng)的場(chǎng)所，以宣傳法律、法規(guī)，開展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng)為引子，征求廣大群眾對(duì)公安工作、民警值勤執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的意見和建議。三是進(jìn)單位，有選擇性的到有代表性的企業(yè)、學(xué)校、車隊(duì)、機(jī)關(guān)單位或市民家庭，邀請(qǐng)十幾名、幾十名有代表性的人員參加，以座談會(huì)的形式開展“警民懇談、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)；四是創(chuàng)新模式，在傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，借助新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，以公安工作為主題，以騰訊QQ、博客、微博等為載體，搭建警民互動(dòng)交流的新型平臺(tái)，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)警民關(guān)系和諧化建設(shè)。

（二）解決評(píng)什么。開門評(píng)警應(yīng)選準(zhǔn)一個(gè)主題。不管用什么形式“開門評(píng)警”活動(dòng)，必須突出一個(gè)主題。明確“懇談”主題，可以集中群眾的思維和討論、議論的中心話題。選定的主題應(yīng)圍繞著群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，意見最大的課題進(jìn)行評(píng)論。比如整治城區(qū)“兩搶一盜”問(wèn)題，解決城區(qū)交通秩序問(wèn)題以及民警執(zhí)法規(guī)范問(wèn)題等等。只有找準(zhǔn)主題，才能有效避免走過(guò)場(chǎng)、流于形式的情況發(fā)生。

（三）落實(shí)怎么評(píng)?？纱_定一個(gè)組織或主談人員。每次走訪懇談活動(dòng)，必須事前落實(shí)組織人員，認(rèn)真做好活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。如果“走出去”，就要有領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警，分為談話民警、記錄民警；如果請(qǐng)進(jìn)來(lái)，就要有部門領(lǐng)導(dǎo)參加，彰顯重視，有目的性地引導(dǎo)群眾圍繞主題，把要說(shuō) 的話、要講的事都掏出來(lái)，以達(dá)到最佳的懇談效果。懇談中，對(duì)于群眾提出的建議，本著有則改之無(wú)則加勉的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待，虛心接受；對(duì)于群眾投訴的，只要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、能夠現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)的盡量現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，留下對(duì)方聯(lián)系方式，將處理結(jié)果即時(shí)反饋；對(duì)于群眾建議，則要謙虛聽取，做好溝通，認(rèn)為特別有用的還要預(yù)約時(shí)間再度深入交流。此外，還要保持一個(gè)誠(chéng)懇態(tài)度。不管是領(lǐng)導(dǎo)還是民警參加“開門評(píng)警”活動(dòng)，都必須保持一個(gè)“誠(chéng)懇”的態(tài)度，要體現(xiàn)出我們的誠(chéng)心誠(chéng)意，打消他們的顧慮，使他們能說(shuō)出真話、實(shí)話，我們平時(shí)一般聽不到的話。這個(gè)“誠(chéng)”要保持態(tài)度上的謙虛、和藹，虛心聽取群眾的提問(wèn)、發(fā)言，不要隨意打斷人家的講話，不在半途中插話或表現(xiàn)出不愿意聽反面意見或群眾尖銳問(wèn)話的態(tài)度。

四、新時(shí)期做好“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注意五個(gè)方面的問(wèn)題

一是要訪得“勤”

新時(shí)期做好“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注意五個(gè)方面的問(wèn)題。民心的穩(wěn)定，是最大的穩(wěn)定?！按笞咴L”開門評(píng)警活動(dòng)為公安工作贏得民心提供了很好的平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以傾聽群眾心聲，了解群眾疾苦，進(jìn)一步暢通警民聯(lián)系的渠道，為開展群眾工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)走訪，真切地感受到人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)開展“大走訪”活動(dòng)是非常歡迎的，他們非常盼望民警到群眾中多走動(dòng)。人民群眾是善良的、樸實(shí)的，只要真心實(shí)意地關(guān)心群眾、幫助群眾、發(fā)動(dòng)群眾，就完完全全能夠贏得群眾的信任和支持。每一位民警要始 終懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，自覺地把走訪群眾作為一種責(zé)任，腿跑得勤一些，經(jīng)常深入到群眾中去，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，最大限度贏得群眾的理解和支持。

二是要訪得“深”。“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)不僅僅是噓寒問(wèn)暖，更重要的是問(wèn)計(jì)于民，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾蘊(yùn)含著無(wú)窮的智慧和投身公安工作的極大熱情。問(wèn)計(jì)于民，就是要尊重民意、集中民智、利用民力，推動(dòng)公安工作新跨越。如何問(wèn)計(jì)于民？是真心實(shí)意地問(wèn)，還是虛情假意地問(wèn)，是“蜻蜓點(diǎn)水”地問(wèn)，還是“刨根問(wèn)底”地問(wèn)，效果可能完全不一樣。有的群眾出于某些顧慮，可能一時(shí)不愿把心底的話告訴我們，這就說(shuō)明我們的工作還不家。要把人民群眾作為老師、朋友，抱著誠(chéng)懇、熱切的態(tài)度，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，虛心地向人民群眾求教，徹底弄清楚人民群眾“最需要什么、最盼望什么”。凡是人民群眾最需要、最盼望的事情，就要全力以赴地去做；凡是人民群眾最痛恨的問(wèn)題，就要毫不遲疑地整改。

三是要訪得“巧”。走訪中，會(huì)遇到不同身份、不同角色、不同認(rèn)知水平的人群和對(duì)象，要根據(jù)其不同群體的心理和身份特點(diǎn)，采取相應(yīng)的交談方式和內(nèi)容，盡量訪得“巧”一些。第一，需要重點(diǎn)幫助的群眾。對(duì)群眾提出的戶籍管理、報(bào)案求助、熱點(diǎn)治安問(wèn)題、法律咨詢等，要認(rèn)真解答，切實(shí)把黨委政府的溫暖送到他們的心坎上，通過(guò)幫助群眾解難事、辦實(shí)事、答疑問(wèn)，積累起與群眾之間的感情。對(duì)于部分治安危險(xiǎn)分子、老上訪戶、刑釋解教人員及其親屬，要注意從關(guān) 心的角度，了解思想動(dòng)態(tài)，傾聽其遇到的實(shí)際困難，用真心真情感化他們，減少直接對(duì)抗。第二，需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。對(duì)有特殊利益訴求的群體、上訪老戶和揚(yáng)言滋事、可能鋌而走險(xiǎn)的人員，要以回訪的姿態(tài)進(jìn)行接觸和懇談，切實(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，做好息訴罷訪工作，確保在敏感節(jié)點(diǎn)不發(fā)生涉法上訪滋事事件。對(duì)案件當(dāng)事人、受害人要普遍進(jìn)行走訪，關(guān)心他們的家庭生活狀況，及時(shí)幫助他們解決困難。并通過(guò)走訪，尋找破案線索，力爭(zhēng)破獲一些積案?？沙浞职l(fā)揮女民警感情細(xì)膩、在做思想工作方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，組織女民警深入轄區(qū)家庭、學(xué)校，走訪幫扶問(wèn)題少年和留守失學(xué)兒童，了解他們的生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和困難，靠上幫扶，作他們的“老師”給予引導(dǎo)，作他們的“母親”給予關(guān)愛，做他們的“姐姐”給予關(guān)心，引導(dǎo)教育他們茁壯成長(zhǎng)。第三，抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的走訪。要從應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、關(guān)心企業(yè)生存發(fā)展出發(fā)，通過(guò)建立駐企業(yè)警務(wù)站，常態(tài)化的走訪等形式了解企業(yè)周邊社會(huì)治安狀況，幫助他們建立企業(yè)安全管理制度，動(dòng)員他們參與到維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的行列，讓企業(yè)真實(shí)感受到公安機(jī)關(guān)在千方百計(jì)、竭盡所能地幫助企業(yè)。

四是要訪得“實(shí)”。在“大走訪”開門評(píng)警動(dòng)中，要本著“評(píng)議要真、剖析要準(zhǔn)、整改要嚴(yán)”的原則扎扎實(shí)實(shí)開展評(píng)議活動(dòng)。第一，要做到評(píng)議要真。要做到真溝通、真交流、真評(píng)議，要做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，扎實(shí)開展。第二，剖析要“準(zhǔn)”。要結(jié)合工作崗位，各有側(cè)重，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，解決問(wèn)題，比如執(zhí)勤民警主要是公平、文明、規(guī)范、理性執(zhí)法，就是以執(zhí)法作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；窗口部門主要評(píng)議行政 效能高不高，服務(wù)優(yōu)不優(yōu)；機(jī)關(guān)主要評(píng)議工作效率高不高，形象好不好，指揮調(diào)度快不快，支持基層好不好。第三，整改要“嚴(yán)”。評(píng)議后，要對(duì)群眾意見和建議進(jìn)行有針對(duì)性的集中梳理，限期整治，針對(duì)群眾提出的意見和建議，制定相應(yīng)的解決方案和措施，及時(shí)向當(dāng)事人反饋、溝通，對(duì)有些一時(shí)解決不了的問(wèn)題，偵破不了的案件要做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解。

五是要訪得“久”?！按笞咴L”開門評(píng)警活動(dòng)開展以來(lái)，民警普遍反映拉近了警民的距離，警民關(guān)系比以前有了明顯的改善。實(shí)踐也證明，“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)是公安機(jī)關(guān)貫徹“以人為本”執(zhí)政理念的重要舉措，是新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新途徑，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要載體。任何一項(xiàng)活動(dòng)包括“大走訪”，都是一項(xiàng)階段性的工作，但有效的工作就必須實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。因此，在深入推進(jìn)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中，要把思路拓得更寬闊一些，把辦法想得更久遠(yuǎn)一些，有思路才會(huì)有出路，有想法才會(huì)有做法。要形成“大走訪”開門評(píng)警的長(zhǎng)效機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制，使為人民服務(wù)牢固樹立在意識(shí)中，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，在各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中實(shí)行互相監(jiān)督、互相評(píng)議的體制，在上下級(jí)之間、民警之間形成層層監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，制約民警執(zhí)法行為，真正確保民警把建議、意見理解好、執(zhí)行好、落實(shí)好，使執(zhí)法為民各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)“廣大民警受教育、人民群眾得實(shí)惠、公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧、人民群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng)、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和作風(fēng)形象明顯提升”的總體目標(biāo)。

第二篇：“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

學(xué)習(xí)心得

按照市民政局黨委關(guān)于“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育的統(tǒng)一安排部署，鄭州市老年公寓黨支部從3月30日至今采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、集體討論等形式開展第一階段的學(xué)習(xí)教育工作，通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深深地認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，對(duì)黨和人民事業(yè)的發(fā)展有著極其重要的作用，關(guān)系著小到一個(gè)部門、一個(gè)單位的興衰，中到一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，大到黨的凝聚力和號(hào)召力及執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深深認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。

中央提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要并秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。聯(lián)系實(shí)際工作和生活中在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，確實(shí)存在學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，宗旨意識(shí)減弱，脫離群眾，效率不高等問(wèn)題。在理論水平，思想素質(zhì)，工作能力，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面都不同程度地存在差距，和全市跨越式發(fā)展的要求有一定的差距。

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的發(fā)展存亡。通過(guò)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育的開展，理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固，道德修養(yǎng)進(jìn)一步提升，工作效率更加提高，群眾觀念更加增強(qiáng)。力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題，整頓提高三個(gè)階段的工作，提升思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境、使各方面的工作都有新突破、新氣象、新成效。

周培功 2007年4月9日

第三篇：“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

自

查

報(bào)

告

按照市“講樹辦”的部署，我單位從四月初，開始學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話、徐光春書記的講話、王建民書記在講樹活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神，認(rèn)識(shí)階段前開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是非常必要的，十分及時(shí)的。特別王建民書記、朱市長(zhǎng)結(jié)合我市實(shí)際分析我市干部隊(duì)伍中存在問(wèn)題，又看警示片“沉痛的代價(jià)”，聽了優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告，思想上振動(dòng)很大。通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，抵制邪風(fēng)歪氣；加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)，創(chuàng)造××社會(huì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立旨宗觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，實(shí)事求是，深入基層，××圈占群眾，加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，保持高尚健康的精神追求。下面我把商務(wù)局××的自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面所做的工作，特別是存在的××××，總結(jié)以下，通過(guò)“五查、五看”制度××措施，以便進(jìn)一步提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平，促進(jìn)商務(wù)工作××不斷提高。

一、商務(wù)局成立以來(lái)所做的主要工作：

（一）、明確工作思路、工作目標(biāo)。

1、局機(jī)關(guān)工作思路

平穩(wěn)過(guò)渡，發(fā)揮職能，不斷推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效

2、對(duì)局管企業(yè)工作思路

一是保穩(wěn)定。各單位要對(duì)本部門存在的不安定因素進(jìn)行摸底、排查，關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和困難職工、離退休人員，實(shí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)行一幫一、一帶一活動(dòng)，多了解他們的思想和生活狀況，多做思想工作，切實(shí)為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)把矛盾消化在基層。二是保資產(chǎn)。盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn)。對(duì)國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、庫(kù)存商品和內(nèi)外拖欠進(jìn)行清理。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的出讓或出租達(dá)到一年以上的，須報(bào)局黨委研究批準(zhǔn)，處理資產(chǎn)收入用于解決職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)擅自處理、變相處理國(guó)有資產(chǎn)造成流失或重大影響的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。以確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。三是促發(fā)展。充分利用政策優(yōu)勢(shì)促發(fā)展，充分利用職能優(yōu)勢(shì)促發(fā)展，充分利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)促發(fā)展。

3、三年目標(biāo)

一年打基礎(chǔ)，保持穩(wěn)定，凝聚力量； 二年樹形象，進(jìn)入全市先進(jìn)行列； 三年邁大步，跨入省商務(wù)工作第一方陣。

面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，以服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展統(tǒng)籌全局，抓班子、帶隊(duì)伍，抓基礎(chǔ)、保穩(wěn)定，抓管理、強(qiáng)素質(zhì)，抓落實(shí)、求效率，抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

① 對(duì)外開放發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì) 外貿(mào)、外經(jīng)、外資

② 整頓和規(guī)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管、流通體系改革 ③ 目標(biāo)：第一年 第二年 第三年

2、基本掌握了商務(wù)系統(tǒng)的基本情況

局管12個(gè)公司、廠，內(nèi)設(shè)8個(gè)股室辦，人員376人。其中，下崗2100人，在崗180人，離休退休586人，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部38人企業(yè)退役士兵400多人。局機(jī)關(guān)是一清二白、一無(wú)所有。局管企業(yè)8個(gè)只有人，××××××無(wú)資產(chǎn)。由于多年改革、改制，導(dǎo)致矛盾多、困難多,×× 問(wèn)題多，不穩(wěn)定因素多。

3、建全了組織、理順了職能。

建全了各級(jí)黨組織，內(nèi)部穩(wěn)定，××職能，明確了局機(jī)關(guān)工作人員、二級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員。建工局、工改委撥入3人，都作了合理安排。

4、建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度。

5、全民完成了目標(biāo)任務(wù)

6、干部職工思想教育，××培訓(xùn)工作正在提高、進(jìn)行。

7、班子建設(shè)××加強(qiáng)。

8、獲得了一定的榮譽(yù)與×× ① 自營(yíng)出口創(chuàng)匯，增幅全省第三，獲商丘第一，獲獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。②散裝辦工作獲省商務(wù)廳獎(jiǎng)勵(lì)。

③ “萬(wàn)村千鄉(xiāng)”過(guò)程工作被商務(wù)部檢查驗(yàn)收合格農(nóng)家店101家。④ 保證了全市市場(chǎng)正常運(yùn)行，讓全市百姓吃上放心肉，9、保證了商務(wù)系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

10、明確2007年商務(wù)工作××。

二、自己存在的問(wèn)題。

1、思想作風(fēng)：爭(zhēng)先晉位××不強(qiáng)，有求穩(wěn)怕亂思想。

認(rèn)為商務(wù)局是由四個(gè)單位的人員組成，剛剛成立不久的單位。原商業(yè)、外貿(mào)基礎(chǔ)差，困難多，矛盾突出。工作時(shí)瞻前顧后，整日提心吊膽，如履薄冰，怕穩(wěn)定工作做不好，離退休人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇解決不好，下崗職工生活問(wèn)題

第四篇：講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

告成鎮(zhèn)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

查擺問(wèn)題階段工作總結(jié)

根據(jù)市委“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于查擺問(wèn)題階段實(shí)施方案的要求，以及全市“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育查擺問(wèn)題階段動(dòng)員會(huì)議精神，我鎮(zhèn)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育轉(zhuǎn)入查擺問(wèn)題階段以來(lái)，在市委督查組的有力督導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)環(huán)節(jié)工作扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)展順利，取得了階段性成效。

一、基本情況

我鎮(zhèn)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育查擺問(wèn)題階段工作從4月10日開始至5月10日結(jié)束。各黨支部、鎮(zhèn)直各單位和黨員干部聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，剖析形成原因，分析思想根源，做到擺問(wèn)題真實(shí)具體，談?wù)J識(shí)真誠(chéng)深刻，確保不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。在此期間，先后完成了動(dòng)員部署、廣泛征求意見、積極開展談心活動(dòng)、撰寫作風(fēng)分析材料、召開專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)等工作。整個(gè)查擺問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作進(jìn)展扎實(shí)，查擺深刻，整改有力。

通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的查擺工作，我鎮(zhèn)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育取得了階段性成效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念。通過(guò)個(gè)人作風(fēng)分析，全體黨員對(duì)照加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方 面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)保開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育有了更加深刻的理解和把握，黨員意識(shí)和黨性觀念得到了錘煉，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了新的提高。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。通過(guò)個(gè)人作風(fēng)分析，廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹立了勤政為民、以人為本的理念，提高了做好本職工作的積極性。廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，工作干勁鼓足了，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”優(yōu)良作風(fēng)在全鎮(zhèn)得到了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。三是進(jìn)一步推動(dòng)了各項(xiàng)工作。通過(guò)個(gè)人作風(fēng)分析，全鎮(zhèn)廣大黨員堅(jiān)持以認(rèn)真開展查擺問(wèn)題、扎實(shí)推動(dòng)工作的姿態(tài)，積極用工作實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)查擺階段的成效，把查擺與搞好當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二、主要做法

（一）制定方案，統(tǒng)一部署查擺問(wèn)題階段工作。4月10日鎮(zhèn)黨委、政府召開了“講正氣、樹新風(fēng)”查擺問(wèn)題階段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并就做好查擺問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作做了統(tǒng)一部署，明確了把好“五關(guān)”，抓好“六個(gè)堅(jiān)持”的工作思路。鎮(zhèn)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《----“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育查擺問(wèn)題階段工作方案》，明確了認(rèn)真做好查擺問(wèn)題階段工作的總體要求、時(shí)間安排、方法步驟和具體要求，做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一計(jì)劃和統(tǒng)一要求。各支部相繼制定了《實(shí)施方案》，對(duì)查擺問(wèn)題階段工作進(jìn)行具體布置，以確保查擺問(wèn)題階段各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）廣納群言，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見。為了廣泛征求各方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府和所屬站所意見和建議，按照“知情”的原則，采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)意見箱、發(fā)放征求意見表和調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，廣泛征求了基層、服務(wù)對(duì)象和黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員和黨組織的意見和建議。鎮(zhèn)主題教育辦公室對(duì)來(lái)自各界的意見、建設(shè)，共歸納整理21條。

（三）開誠(chéng)布公，積極開展談心活動(dòng)。我鎮(zhèn)在談心活動(dòng)中做到“四個(gè)到位”。一是范圍到位。結(jié)合實(shí)際，采取召開座談會(huì)和個(gè)別談心相結(jié)合的形式，使談心面覆蓋全體黨員和群眾；二是措施到位。通過(guò)采取思想動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌安排工作和談心時(shí)間等措施，營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境；三是問(wèn)題點(diǎn)的到位。勇于正視和深刻剖析存在的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意地聽取同志們的意見和建議，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己，估價(jià)自己；四是效果到位。通過(guò)談心，達(dá)到加強(qiáng)溝通、化解矛盾、增進(jìn)了解、改進(jìn)工作的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員之間談心，談心態(tài)度誠(chéng)懇、平等，達(dá)到了溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)的目的。

（四）剖析根源，認(rèn)真撰寫作風(fēng)分析材料。廣大黨員結(jié)合征求到的意見，主動(dòng)對(duì)照加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真開展“五查五看”活動(dòng)?！拔宀槲蹇础被顒?dòng)，查思想作風(fēng)，看黨性觀念是否淡漠，政治敏銳性、政治堅(jiān)定性是否弱化；查學(xué)風(fēng)，看有無(wú)政治理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)，政策領(lǐng)會(huì)不深刻，愁學(xué)厭學(xué)，淺嘗輒止，理論脫離實(shí)際的問(wèn)題；查工作作風(fēng)，看是 否缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，存在工作不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾，脫離實(shí)際，工作要求不高、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，不積極、不主動(dòng)，推拖應(yīng)付、敷衍了事的問(wèn)題；查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，看是否存在不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義等問(wèn)題，查生活作風(fēng)，看是否有大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、請(qǐng)客送禮、封建迷信等問(wèn)題。

在做好“五查五看”的基礎(chǔ)上，廣大黨員全面總結(jié)了近年來(lái)在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，理出存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)。要在查擺分析的基礎(chǔ)上，形成不少于2000字的作風(fēng)分析材料。分析材料做到不脫離實(shí)際，不文過(guò)飾非。按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真審閱黨員干部的分析材料。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)分析材料報(bào)市主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)組審閱，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站、辦、所長(zhǎng)、各村黨支部書記、村委主任、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人的作風(fēng)分析材料報(bào)鎮(zhèn)黨委書記審閱，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)分析材料報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。各村“兩委”干部、鎮(zhèn)直各單位干部職工的作風(fēng)分析材料報(bào)黨支部書記及單位負(fù)責(zé)人審閱。作風(fēng)分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠，問(wèn)題找得不準(zhǔn)，剖析不深不透的，重親認(rèn)真進(jìn)行修改。

（五）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，努力開好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。一是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。為開好此次專題民主生活會(huì)，各黨政班子成員深入基層進(jìn)行了解群眾意愿，認(rèn)真扎實(shí)的和黨員干部開展交心談心，積極參加所包村黨支部的專題組織生活會(huì)，按時(shí) 參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部的專題組織生活會(huì)，認(rèn)真研究由鎮(zhèn)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育辦公室反饋的征求意見梳理結(jié)果（個(gè)人存在問(wèn)題和建議）。二是扎實(shí)開好民主生活會(huì)。在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨政班子于4月27日下午3：00在黨委書記辦公室召開了專題民主生活會(huì)。會(huì)上，黨政班子成員自己查擺問(wèn)題，剖析原因，不護(hù)短，不遮丑，敢于敞開思想談問(wèn)題；認(rèn)真查找了個(gè)人在理想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和立足本職發(fā)揮作用方面存在的問(wèn)題，深刻剖析了存在問(wèn)題的思想根源，有針對(duì)性地提出了努力的方向。班子成員之間堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照黨性原則的要求，從團(tuán)結(jié)的愿望和目的出發(fā)，本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)自己找、群眾提、大家議、互相幫，使各黨政班子成員受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活的熏陶和鍛煉。對(duì)大家提出的建議，各個(gè)班子成員都表示欣然接受，今后一定改正。

三、主要體會(huì)

回顧我鎮(zhèn)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育查擺問(wèn)題階段的工作，之所以能扎實(shí)有序，取得實(shí)效，主要?dú)w結(jié)于以下幾個(gè)方面：

第一，得益于基礎(chǔ)扎實(shí)。查擺問(wèn)題階段既是學(xué)習(xí)勸員階段的延伸和拓展，也是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果的進(jìn)一步運(yùn)用。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，鎮(zhèn)主題教育辦公室集中主要精力，通過(guò)采取思想發(fā)放、學(xué)好規(guī)定文章、組織主題討論、豐富教育活動(dòng)內(nèi)容等一系列行之有效的措施，切實(shí)提高廣大黨員思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全體黨員搞 好查擺工作的自覺性和主動(dòng)性。進(jìn)入查擺問(wèn)題階段后，鎮(zhèn)主題教育辦公室繼續(xù)抓住學(xué)習(xí)動(dòng)員不放松，引導(dǎo)廣大黨員提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、擺正位置、自覺投入，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性，激發(fā)搞好查擺問(wèn)題的自覺性。

第二，得益于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在查擺問(wèn)題中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部負(fù)責(zé)人積極帶頭搞好查擺階段的各項(xiàng)工作，主動(dòng)做到“五個(gè)帶頭”。即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子做到帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率。

第三，得益于組織嚴(yán)密。查擺問(wèn)題階段是開展”講正氣、樹新風(fēng)”主題教育的重中之重。針對(duì)這一階段時(shí)間緊、內(nèi)容多、工作量大、任務(wù)重的實(shí)際情況，鎮(zhèn)主題教育辦公室嚴(yán)格按照文件精神，細(xì)化工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作環(huán)節(jié)、工作步驟、時(shí)間安排、工作責(zé)任，確保查擺問(wèn)題階段內(nèi)容一點(diǎn)不漏、環(huán)節(jié)一個(gè)不少、時(shí)間一天不減、計(jì)劃一成不變、人員一個(gè)不落。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)主題教育辦公室在每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)間段，主動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，查內(nèi)容是否落實(shí)，查步驟是否省略，查時(shí)間是否拖延，查責(zé)任是否到位，查剖析是否深刻，查整改是否扎實(shí)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作有條不紊、環(huán)環(huán)相扣，落到實(shí)處，取得預(yù)期成效。

四、存在不足和下一步打算

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不 足，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是查擺階段工作進(jìn)展不夠平衡。在整體上來(lái)看，約大多數(shù)支部抓的較緊，但也有少數(shù)支部抓的較松。二是少數(shù)黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。少數(shù)黨員在個(gè)人黨性分析材料中，查擺出的問(wèn)題不多，剖析不夠深刻，努力方向不明確，整改措施少。三是少數(shù)支部和黨員工學(xué)矛盾處理不夠妥善。個(gè)別支部片面強(qiáng)調(diào)工作忙，對(duì)查擺階段工作抓的不緊、抓得不實(shí)。

下一步我鎮(zhèn)將認(rèn)真準(zhǔn)備整改提高階段工作。整改效果好不好，直接影響到整個(gè)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育的成果。按照有關(guān)要求，鎮(zhèn)主題教育辦公室將認(rèn)真準(zhǔn)備，精心籌劃，統(tǒng)籌安排，確保整改提高階段各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

第五篇：“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育

自查報(bào)告

按照市“講樹辦”的部署，我單位從四月初，開始學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話、徐光春書記的講話、王建民書記在講樹活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神，認(rèn)識(shí)階段前開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是非常必要的，十分及時(shí)的。特別王建民書記、朱市長(zhǎng)結(jié)合我市實(shí)際分析我市干部隊(duì)伍中存在問(wèn)題，又看警示片“沉痛的代價(jià)”，聽了優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告，思想上振動(dòng)很大。通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，抵制邪風(fēng)歪氣；加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)，創(chuàng)造××社會(huì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立旨宗觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，實(shí)事求是，深入基層，××圈占群眾，加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，保持高尚健康的精神追求。下面我把商務(wù)局××的自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面所做的工作，特別是存在的××××，總結(jié)以下，通過(guò)“五查、五看”制度××措施，以便進(jìn)一步提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平，促進(jìn)商務(wù)工作××不斷提高。

一、商務(wù)局成立以來(lái)所做的主要工作：

（一）、明確工作思路、工作目標(biāo)。

1、局機(jī)關(guān)工作思路

平穩(wěn)過(guò)渡，發(fā)揮職能，不斷推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效

2、對(duì)局管企業(yè)工作思路

一是保穩(wěn)定。各單位要對(duì)本部門存在的不安定因素進(jìn)行摸底、排查，關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和困難職工、離退休人員，實(shí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)行一幫一、一帶一活動(dòng)，多了解他們的思想和生活狀況，多做思想工作，切實(shí)為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)把矛盾消化在基層。二是保資產(chǎn)。盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn)。對(duì)國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、庫(kù)存商品和內(nèi)外拖欠進(jìn)行清理。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的出讓或出租達(dá)到一年以上的，須報(bào)局黨委研究批準(zhǔn)，處理資產(chǎn)收入用于解決職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)擅自處理、變相處理國(guó)有資產(chǎn)造成流失或重大影響的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。以確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。三是促發(fā)展。充分利用政策優(yōu)勢(shì)促發(fā)展，充分利用職能優(yōu)勢(shì)促發(fā)

展，充分利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)促發(fā)展。

3、三年目標(biāo)

一年打基礎(chǔ)，保持穩(wěn)定，凝聚力量；

二年樹形象，進(jìn)入全市先進(jìn)行列；

三年邁大步，跨入省商務(wù)工作第一方陣。

面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，以服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展統(tǒng)籌全局，抓班子、帶隊(duì)伍，抓基礎(chǔ)、保穩(wěn)定，抓管理、強(qiáng)素質(zhì)，抓落實(shí)、求效率，抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

① 對(duì)外開放發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

外貿(mào)、外經(jīng)、外資

② 整頓和規(guī)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管、流通體系改革

③ 目標(biāo)：第一年第二年第三年

2、基本掌握了商務(wù)系統(tǒng)的基本情況

局管12個(gè)公司、廠，內(nèi)設(shè)8個(gè)股室辦，人員376人。其中，下崗2100人，在崗180人，離休退休586人，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部38人企業(yè)退役士兵400多人。局機(jī)關(guān)是一清二白、一無(wú)所有。局管企業(yè)8個(gè)只有人，××××××無(wú)資產(chǎn)。由于多年改革、改制，導(dǎo)致矛盾多、困難多,×× 問(wèn)題多，不穩(wěn)定因素多。

3、建全了組織、理順了職能。

建全了各級(jí)黨組織，內(nèi)部穩(wěn)定，××職能，明確了局機(jī)關(guān)工作人員、二級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員。建工局、工改委撥入3人，都作了合理安排。

4、建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度。

5、全民完成了目標(biāo)任務(wù)

6、干部職工思想教育，××培訓(xùn)工作正在提高、進(jìn)行。

7、班子建設(shè)××加強(qiáng)。

8、獲得了一定的榮譽(yù)與××

① 自營(yíng)出口創(chuàng)匯，增幅全省第三，獲商丘第一，獲獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。②散裝辦工作獲省商務(wù)廳獎(jiǎng)勵(lì)。

③ “萬(wàn)村千鄉(xiāng)”過(guò)程工作被商務(wù)部檢查驗(yàn)收合格農(nóng)家店101家。④ 保證了全市市場(chǎng)正常運(yùn)行，讓全市百姓吃上放心肉，9、保證了商務(wù)系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

10、明確2007年商務(wù)工作××。

二、自己存在的問(wèn)題。

1、思想作風(fēng)：爭(zhēng)先晉位××不強(qiáng)，有求穩(wěn)怕亂思想。

認(rèn)為商務(wù)局是由四個(gè)單位的人員組成，剛剛成立不久的單位。原商業(yè)、外貿(mào)基礎(chǔ)差，困難多，矛盾突出。工作時(shí)瞻前顧后，整日提心吊膽，如履薄冰，怕穩(wěn)定工作做不好，離退休人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇解決不好，下崗職工生活問(wèn)題