第一篇：xx公司辦公車輛改革實施方案

Xx集團公司辦公車輛改革實施辦法

為進一步加強公車改革，鼓勵私車公助，降低公司成本，根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)【2014】40號）、《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》（中辦發(fā)【2014】41號）、《xx省公務(wù)用車制度改革方案》（x委辦發(fā)【2014】31號）和《xx市公務(wù)用車制度改革工作方案》（x委辦發(fā)【2015】4號）文件精神，結(jié)合集團實際，特制定本辦法。

一、車改原則

1、私車公助

車改后，符合條件的人員個人購車，享受車改補貼。

2、降低成本

通過車改，參改人員實行補貼包干，從而降低車輛成本。

二、車改范圍

集團在職高級管理人員，包括在職班子成員及董事。集團董事長、黨委書記、總經(jīng)理可選擇公司配備辦公車輛，也可選擇實行車改補貼包干。

三、車改方式

1、參改人員自費購車，私車公助，補貼發(fā)放以個人購車為前提，不購車不享受補貼。

2、參改車輛登載的姓名必須為參改人員本人，行駛執(zhí)照需要復(fù)印備查。

3、補貼費用包含內(nèi)容：燃油費、保險費、停車費、保養(yǎng)費等與車輛使用相關(guān)的費用。

4、參改人員原則上不得使用公司辦公車輛，如遇重要接待、長途公務(wù)等特殊情況，需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準。參改人員不得既領(lǐng)取車改補貼、又違規(guī)使用公司辦公用車。

四、補貼標(biāo)準

1、補貼包干標(biāo)準：每人每年xx萬元。

2、車改補貼按月發(fā)放，產(chǎn)生的個人所得稅由個人承擔(dān)。

3、參改人員因離崗?fù)损B(yǎng)、退休或離職、免職，自正式辦理手續(xù)的次月起停發(fā)車改補貼。

4、參改人員因崗位調(diào)整變更工作時，執(zhí)行所在單位標(biāo)準。

本辦法經(jīng)集團董事會批準，自2016年10月1日起執(zhí)行。

xx集團有限公司 2016年9月

第二篇：交通和車輛稅費改革實施方案

國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部、國家計委等部門

《交通和車輛稅費改革實施方案》的通知

（國發(fā)〔２０００〕３４號 ２０００年１０月２２日）

（相關(guān)資料: 行政法規(guī)3篇 部門規(guī)章10篇 地方法規(guī)12篇）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

國務(wù)院同意財政部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、建設(shè)部、交通部、稅務(wù)總局、工商局、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院體改辦、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司制定的《交通和車輛稅費改革實施方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

第九屆全國人大常委會第１２次會議已審議通過了《中華人民共和國公路法》修正案，涉及交通和車輛稅費改革的法律程序業(yè)已完成。為加快交通和車輛稅費改革步伐，國務(wù)院決定于２００１年１月１日先行出臺車輛購置稅?？紤]到當(dāng)前國際市場原油價格較高，為穩(wěn)定國內(nèi)油品市場，燃油稅出臺前，各地區(qū)和有關(guān)部門要繼續(xù)加強車輛購置附加費、養(yǎng)路費等國家規(guī)定的有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費的征管工作，確保各項收入的足額征繳。同時，要繼續(xù)清理涉及交通和車輛的亂收費，落實已取消的收費項目，切實減輕社會各方面負擔(dān)。實施交通和車輛稅費改革，是進一步深化和完善財稅體制改革的重要內(nèi)容，也是社會主義市場經(jīng)濟體制下政府依法行政、依法理財、依法治稅的必然要求。通過這項改革，有利于進一步規(guī)范政府行為，遏制各種亂收費，從根本上減輕企事業(yè)單位和人民群眾的負擔(dān)，合理籌集公路、城市道路、水路維護和建設(shè)資金，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。這項改革涉及面廣、政策性強，各地區(qū)、各部門要高度重視，顧全大局，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好各項準備工作，抓好《方案》的組織實施，保證改革的順利進行。

交通和車輛稅費改革實施方案

（財政部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、建設(shè)部、交通部、稅務(wù)總局、工商局、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院體改辦、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司 二０００年九月四日）

為治理公路、城市道路和水路“三亂”，從根本上減輕企事業(yè)單位和人民群眾的經(jīng)濟負擔(dān)，理順稅費關(guān)系，合理籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)資金，特制定交通和車輛稅費改革實施方案。

一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

我國現(xiàn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施維護、建設(shè)與車輛管理方面的行政事業(yè)性收費、政府性基金和政府性集資（以下統(tǒng)稱“收費”），對于促進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)事業(yè)發(fā)展，起到了一定作用。但是，由于利益機制和管理制度等方面的原因，當(dāng)前收費征管中仍存在著許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是一些地方和部門越權(quán)和重復(fù)設(shè)立收費項目，隨意設(shè)站立卡，收費過多過亂，加重了企事業(yè)單位和人民群眾的經(jīng)濟負擔(dān)；二是收費稽征機構(gòu)重疊設(shè)置，收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費的現(xiàn)象普遍存在，征收成本不斷加大；三是收費負擔(dān)不公平，不能體現(xiàn)多用路者多付費，少用路者少付費的原則；四是資金管理不規(guī)范，使用缺乏監(jiān)督，坐支挪用等問題時有發(fā)生。因此，必須進行交通和車輛稅費改革。

改革的指導(dǎo)思想是：根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，進一步規(guī)范政府行為，繼續(xù)深化和完善財稅體制改革，正確處理稅費關(guān)系，遏制各種亂收費。參照國際慣例，以稅收為主體籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)資金，促進汽車工業(yè)和道路、水路等相關(guān)事業(yè)的健康發(fā)展。改革的基本原則是：第一，規(guī)范收費管理，取消不合法、不合理的收費項目，降低不合理的收費標(biāo)準，從根本上減輕企事業(yè)單位和人民群眾負擔(dān)。第二，規(guī)范收入分配秩序，合理調(diào)節(jié)分配關(guān)系，建立科學(xué)的交通基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)投入的資金渠道。第三，多用路者多負擔(dān)，少用路者少負擔(dān)，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境。第四，合理開征新稅，進一步完善現(xiàn)行財稅體制，增強國家財政宏觀調(diào)控能力。

二、改革的主要內(nèi)容

（一）取消不合法和不合理的收費項目。這類項目包括：地方和部門違反國家有關(guān)審批管理權(quán)限，越權(quán)設(shè)立的項目；以及雖按審批管理權(quán)限規(guī)定批準，但現(xiàn)已屬于不合理的收費項目。具體項目由財政部會同國家計委向社會公布。各地區(qū)、各部門要層層建立和落實取消亂收費責(zé)任制，不得以任何理由直接或變相拖延甚至拒絕執(zhí)行。凡是繼續(xù)亂收費的，一經(jīng)查出，要予以公開曝光，并追究有關(guān)地區(qū)和部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對其非法所得一律沒收上繳中央國庫，并由中央財政按照查處亂收費金額一倍的數(shù)額，扣減對該地區(qū)的燃油稅轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)移支付基數(shù)。公民、法人和其他社會組織有權(quán)拒交已取消的收費，有權(quán)舉報亂收費行為，有權(quán)要求對亂收費造成的損失獲得賠償。

（二）將具有稅收特征的收費實行“費改稅”。具體是：開征車輛購置稅取代車輛購置附加費；開征燃油稅取代公路養(yǎng)路費、公路客貨運附加費、公路運輸管理費（包括海南省征收的燃油附加費用于公路養(yǎng)護、公路運輸管理的收入部分，下同）、航道養(yǎng)護費（包括長江干線、黑龍江和內(nèi)河，下同）、水路運輸管理費、水運客貨運附加費，以及地方用于公路、水路、城市道路維護和建設(shè)方面的部分收費。開征車輛購置稅和燃油稅后，相關(guān)收費同時廢止。

（三）將不體現(xiàn)政府行為的收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費，嚴格按照經(jīng)營性收費的規(guī)定進行管理。具體項目由財政部、國家計委向社會公布，并由國家計委會同有關(guān)部門制定管理辦法。

（四）保留少量必要的規(guī)費，降低不合理的收費標(biāo)準，實行規(guī)范化管理。保留的規(guī)費包括各級交通部門利用貸款或按照國家規(guī)定有償集資修建公路、橋梁、隧道、渡口，以及各級建設(shè)部門利用貸款或按照國家規(guī)定有償集資修建大型橋梁、隧道等，在還款期間收取的車輛通行費（過路費、過橋費、過隧道費、過渡費，下同）；各級交通部門貸款修建船閘收取的船舶過閘費；政府有關(guān)部門在交通和車輛管理過程中依法發(fā)放證照收取的機動車輛牌證（含行駛證）工本費、機動車駕駛證工本費、船舶證明簽證費、船員證書工本費、機動車輛安全檢驗費、船舶登記費、強制性（法定）的船舶檢驗收費、航船港務(wù)費、港口建設(shè)費等。除此以外，任何地方和部門均不得設(shè)立與道路、水路維護和建設(shè)以及機動車輛、航船管理有關(guān)的收費項目。

對保留的收費項目，由財政部會同國家計委重新向社會公布，并規(guī)范管理；收費標(biāo)準由國家計委會同財政部重新核定，其中車輛通行費收費標(biāo)準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府重新核定，港口建設(shè)費收費標(biāo)準由財政部會同國家計委、交通部重新核定。收費標(biāo)準過高的要降低，證書性工本費每證收費標(biāo)準一般不得超過１０元。實施收費時，要按照有關(guān)規(guī)定到指定的價格主管部門申領(lǐng)收費許可證，并按照隸屬關(guān)系分別使用財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費票據(jù)；收取的資金分別納入同級財政預(yù)算或預(yù)算外資金財政專戶，實行“收支兩條線”管理。改革收費收取方式，根據(jù)不同情況，分別實行銀行代收和主管部門收取等辦法。

三、開征車輛購置稅和燃油稅

制定《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》、《中華人民共和國燃油稅暫行條例》及其征收管理辦法，相應(yīng)修訂有關(guān)法規(guī)。

（一）車輛購置稅。

車輛購置稅納稅人為購置和自產(chǎn)自用機動車輛的單位和個人。計稅依據(jù)為應(yīng)稅機動車輛的組成計稅價格或?qū)嶋H價格。計征方式為從價定率。征稅環(huán)節(jié)為購車之后、辦理車輛登記注冊手續(xù)之前。免稅范圍包括外國駐華使領(lǐng)館和國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員自用車輛，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊列入軍隊武器裝置訂貨計劃的車輛，設(shè)有固定裝置的非運輸車輛以及國務(wù)院規(guī)定的其他車輛。納稅人在辦理車輛登記注冊手續(xù)時，必須出示完稅證明。車輛購置稅稅率在《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》中另行規(guī)定。車輛購置案為中央稅，由國家稅務(wù)局負責(zé)征收，稅款繳入中央國庫。

（二）燃油稅。

燃油稅納稅人為中國境內(nèi)汽油、柴油（以下簡稱汽柴油）的生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營單位；無汽柴油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)進口汽柴油的單位；機動車輛用液化氣、燃氣（以下簡稱車用燃氣）的零售單位。納稅環(huán)節(jié)為：有汽柴油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)的單位銷售汽柴油給無汽柴油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)的單位的，在銷售時納稅；無汽柴油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)的單位委托加工汽柴油的，在汽柴油交貨環(huán)節(jié)納稅；無汽柴油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)進口汽柴油的單位進口汽柴油的，在報關(guān)進口環(huán)節(jié)納稅；有汽柴油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)的單位自用汽柴油的，在移送環(huán)節(jié)納稅；零售車用燃氣的，在零售時納稅；自用車用燃氣的，在移送環(huán)節(jié)納稅。計稅依據(jù)為汽柴油或車用燃氣的銷售數(shù)量、委托加工數(shù)量、自用數(shù)量、報關(guān)進口數(shù)量。計征方式實行從量定額、價外征收。燃油稅不作為增值稅稅基。免（退）稅范圍包括外國駐華使領(lǐng)館和國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員自用的車用汽柴油、車用燃氣；出口的未稅汽柴油免稅，已稅汽柴油退稅；國務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅。燃油稅稅率在《中華人民共和國燃油稅暫行條例》中另行規(guī)定。為保護環(huán)境，鼓勵車輛使用清潔燃料，暫對車用燃氣按應(yīng)納稅額減半征收燃油稅。

燃油（含車用燃氣，下同）稅為中央與地方共享稅，由國家稅務(wù)局組織征收。其中無燃油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)單位進口燃油的燃油稅，在其報關(guān)進口時由海關(guān)負擔(dān)征收。稅款分別繳入中央國庫和地方國庫。

燃油稅收入中央與地方分享辦法是：對軍隊、武警部隊、鐵路、國家儲備、農(nóng)墾（包括兵團）等直供燃油征收的燃油稅以及由海關(guān)征收的燃油稅全部作為中央收入；其余燃油稅收入，中央分享４０％，地方分享６０％。

開征燃油稅后，對無燃油生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營企業(yè)和單位開征燃油稅前購入庫存的未稅燃油，要核實數(shù)量，補征燃油稅。

四、稅收分配與安排使用

燃油稅和車輛購置稅收入具有專項用途，不作為經(jīng)常性財政收入，不計入現(xiàn)有與支出掛鉤項目的測算基數(shù)。

中央所得的燃油稅收入，除返還中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司（以下簡稱兩大集團）所屬原油及成品油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中自用汽油、柴油繳納的燃油稅外，一部分用于彌補軍隊、武警部隊、國家儲備、鐵路機車、中央農(nóng)墾（包括兵團）農(nóng)業(yè)田間作業(yè)用油，中央直屬的煤炭、冶金等露天礦山企業(yè)生產(chǎn)用油和中央直屬林業(yè)企事業(yè)單位營林、采伐生產(chǎn)用油等因征收燃油稅增加的支出，用于長江干線航道養(yǎng)護、內(nèi)河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海和內(nèi)河船舶的更新改造、航道支持保障系統(tǒng)的船舶建造、航道基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)支出；另一部分按照適當(dāng)考慮地方既得利益和兼顧公平與效率的原則，通過采用“基數(shù)加因素分配法”的轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。具體辦法由財政部另行制定，報國務(wù)院批準后實施。

地方所得的燃油稅收入，除返還符合條件的地方所屬原油及成品油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程自用汽油、柴油繳納的燃油稅外，主要由地方用于公路、水路維護和建設(shè)及必要的運輸管理支出，適當(dāng)安排用于城市道路維護和建設(shè)，鐵路與公路交叉無人看管道口的監(jiān)護支出，補償城市公共汽車用油（氣）支出；補償城市輪渡、地方鐵路機車用油，地方所屬的煤炭、冶金等露天礦山企業(yè)生產(chǎn)用油，林業(yè)企事業(yè)單位營林、采伐生產(chǎn)用油，農(nóng)業(yè)田間作業(yè)用油，近海、內(nèi)河、大型湖泊漁業(yè)捕撈用油等因征收燃油稅增加的支出；承擔(dān)中央在地方單位因征收燃油稅需要補償?shù)牟糠种С?，以及地方政府確定的其他補償支出。對開征燃油稅后農(nóng)業(yè)田間作業(yè)等用油增加的負擔(dān)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要結(jié)合本地實際，采取相應(yīng)補償措施，認真落實補償責(zé)任制，并將補償辦法報國務(wù)院備案，同時抄送國務(wù)院交通和車輛稅費改革部際協(xié)調(diào)小組。按照國家有關(guān)規(guī)定，原養(yǎng)路費中有一定比例用于彌補交警經(jīng)費，改征燃油稅后，地方要從所得的燃油稅收入中予在安排。具體分配使用辦法由地方政府確定。

車輛購置稅收入，由中央財政根據(jù)交通部提出、國家計委審批下達的公路建設(shè)投資計劃，統(tǒng)籌安排，主要用于國道、省道干線公路建設(shè)。

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，水利建設(shè)基金從原有車輛購置附加費、養(yǎng)路費中各提?。常?；中央財政每年從車輛購置附加費中安排３億元用于老舊汽車更新改造。征收燃油稅和車輛購置稅后，中央和地方財政部門要按照稅費改革前從車輛購置附加費和養(yǎng)路費中實際提取的水利建設(shè)基金數(shù)額，分別從車輛購置稅和地方所得的燃油稅收入中定額提取相應(yīng)資金，用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；中央財政繼續(xù)從車輛購置稅收入中安排相應(yīng)資金用于老舊汽車更新改造。取消一些收費項目后，公安交通管理等部門的有關(guān)經(jīng)費，由各級財政部門予以合理安排。

五、改革的配套措施

（一）認真做好宣傳解釋工作。交通和車輛稅費改革是整個稅費改革的重要內(nèi)容，對于從根本上治理“三亂”，切實減輕企事業(yè)單位和人民群眾的負擔(dān)，防止腐敗，促進財稅體制的進一步完善，具有十分積極的意義。各地區(qū)、各部門和各單位要講政治，顧大局，統(tǒng)一認識，齊心協(xié)力，確保改革的順利實施。要通過新聞媒體，采取多種形式，進行廣泛宣傳解釋，使之得到社會各方面的理解和支持。

（二）做好加強稅收征管的相關(guān)工作。

１．按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔１９９９〕３８號）的要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要依法對成品油生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行清理整頓，取消不合格的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營資格，并加大監(jiān)督檢查力度，鞏固已經(jīng)取得的成果。對清理整頓合格的加油站（點）必須安裝稅控裝置或具有稅控功能的加油機；同時，要在成品油零售過程中逐步推行集中配送、連鎖經(jīng)營。軍隊、武警部隊等直供用戶的加油站（點）清理整頓工作，由中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊分別與國家經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)總局共同負責(zé)。直供用戶的自用加油站（點）統(tǒng)一發(fā)給“自用證”，不得對社會經(jīng)營。

２．調(diào)整成品油直供用戶。除軍隊、武警部隊、鐵路、國家儲備、農(nóng)墾（包括兵團）等中央單位用油繼續(xù)保留定點供應(yīng)外，其他用戶用油一律通過市場供應(yīng)渠道供給。對保留定點供應(yīng)的用戶，其供應(yīng)方式和價格暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。成品油直供用戶的具體管理辦法，由國家計委會同有關(guān)部門另行制定。

３．軍隊、武警部隊、鐵路、國家儲備、農(nóng)墾（包括兵團）等直供用油額度計劃，由國家計委會同財政部、稅務(wù)總局核定下達；軍隊、武警部隊、鐵路機車、國家儲備、中央農(nóng)墾（包括兵團）農(nóng)業(yè)田間作業(yè)用油因征收燃油稅增加開支的補償數(shù)額，由財政部實行總量控制。４．嚴厲打擊油品走私活動。海關(guān)、工商、公安、稅務(wù)、財政、外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要密切配合，與地方政府共同采取有力措施，加大對各種油品走私的打擊力度，依法從重從快處

理油品走私案件。同時，要加強油品市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種假冒偽劣油品與合同欺詐等違法行為。

（三）清理整頓各類公路、城市道路、水路收費站（卡），堅決撤消非法設(shè)置、已還完貸款（或有償集資款）和經(jīng)營期滿的公路、城市道路、水路收費站（卡）。具體整頓工作由國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)。加強對公路、城市道路、水路收費站（卡）收取的車輛通行費、船舶過閘費的管理。凡國內(nèi)外經(jīng)濟組織設(shè)立公路或城市道路經(jīng)營企業(yè)收取車輛通行費，統(tǒng)一由省、自治區(qū)、直轄物價部門會同交通或建設(shè)部門審核后，報同級人民政府審批，收費時要按照有關(guān)規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，依法納稅；凡交通、建設(shè)部門貸款或按照國家規(guī)定有償集資修建路橋、隧道、渡口、船閘收取車輛通行費、船舶過閘費，收費項目由省、自治區(qū)、直轄市財政部門會同物價、交通或建設(shè)部門審核，收費標(biāo)準由省、自治區(qū)、直轄市物價部門會同財政、交通或建設(shè)部門審核后，報同級人民政府審批，收費時要按照有關(guān)規(guī)定到指定的價格主管部門申領(lǐng)收費許可證，使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費票據(jù)，所收資金全額納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不繳納營業(yè)稅等稅收。

（四）清理整頓出租汽車等城市公共客貨運輸市場。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、交通部等部門關(guān)于清理整頓城市出租汽車等公共客運交通意見的通知》（國辦發(fā)〔１９９９〕９４號）的要求，針對當(dāng)前出租汽車等城市公共客貨運輸市場存在的問題，認真進行清理整頓，為交通和車輛稅費改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（五）加快航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，整頓航運秩序。按照有關(guān)要求，調(diào)整航運業(yè)運力結(jié)構(gòu)，切實解決運力結(jié)構(gòu)性過剩的問題，促進航運業(yè)的健康發(fā)展。

（六）調(diào)整有關(guān)價格。征收燃油稅后，一些專業(yè)運輸企業(yè)和港口企業(yè)，包括出租汽車公司、長途客運公司、貨運公司、港口裝卸公司、水運公路等增加的負擔(dān)，除通過取消有關(guān)收費項目減輕部分負擔(dān)和自行消化一部分外，在市場條件允許的情況下，可以按照國家規(guī)定通過適當(dāng)提高價格的辦法解決。

（七）妥善安置現(xiàn)有交通和車輛收費稽征人員。要結(jié)合機構(gòu)改革，對現(xiàn)有車輛購置附加費、公路養(yǎng)路費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、航道養(yǎng)護費等稽征管理機構(gòu)進行劃轉(zhuǎn)、撤并、精簡，有關(guān)部門要合理安排下崗分流人員的安置費用。對下崗分流人員要進行專業(yè)技能定向培訓(xùn)，予以妥善安置；鼓勵自謀職業(yè)，廣開就業(yè)門路，實施再就業(yè)；暫時安置不了的，通過社會保障體系解決基本生活費用，維護社會穩(wěn)定。

（八）規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施維護、建設(shè)和行政管理資金的使用和管理。從我國實際情況出發(fā)，參照國際通行做法，在合理劃分中央政府與地方政府在交通基礎(chǔ)設(shè)施維護、建設(shè)和行政管理事權(quán)的基礎(chǔ)上，按照資金分配和使用相分離，管理和監(jiān)督相結(jié)合的原則，財政部門根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施維護計劃和計劃部門下達的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃，負責(zé)編制預(yù)算和撥付資金，并實行國庫集中支付，交通、建設(shè)部門負責(zé)資金的使用，審計部門負責(zé)對資金使用情況進行審計監(jiān)督。具體辦法由財政部會同交通部另行制定。有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和項目管理辦法，由國家計委會同交通部、建設(shè)部另行制定。

六、改革的實施步驟

《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》自２００１年１月１日起實施?！吨腥A人民共和國燃油稅暫行條例》的出臺時間，由國務(wù)院另行決定。

第三篇：公司無紙化辦公實施方案1

公司無紙化辦公實施方案

根據(jù)公司總經(jīng)理指導(dǎo)意見，公司將于2014年實施無紙化辦公，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，現(xiàn)提出以下方案，供總經(jīng)理參考：

1：軟件要求，根據(jù)網(wǎng)上對同類軟件調(diào)研，最為穩(wěn)定且方便使用的內(nèi)網(wǎng)通訊軟件推薦使用《騰訊通RTX》，目前200客戶端基礎(chǔ)型可供免費使用，每6個月需申請一次注冊文件。并可按用戶要求添加擴展插件（需收費）。

2：硬件要求，通訊軟件需使用總機服務(wù)器一臺，因此需在公司內(nèi)部架設(shè)一臺服務(wù)器，因我公司辦公計算機僅20臺，可先考慮使用現(xiàn)有相對高配計算機進行協(xié)調(diào)，如后期無法滿足使用要求，再做升級考慮(目前公司有一臺閑置i3主機)，其它部門計算機可協(xié)調(diào)處理。

3：環(huán)境要求，因服務(wù)器要求在工作時間必須保持開啟，并且需人員對其日后進行維護及數(shù)據(jù)備份，根據(jù)我公司現(xiàn)有條件，建議主機放置在行政部，并交行政部統(tǒng)一管理維護。

4：人員要求，此軟件通俗易懂，操作界面類似QQ等通訊軟件，使用者僅需具備最基礎(chǔ)的計算機操作能力便可，對大多數(shù)部門無使用難度。

5：采購需求，因我公司現(xiàn)有i3主機無顯示器、鼠標(biāo)UPS電源，因此申請購買一套顯示器、鼠標(biāo)、UPS預(yù)計金額1050元左右。

第四篇：辦公車輛管理規(guī)定

車輛及駕駛員管理規(guī)定

一、總則 1.目的

為加強公司車輛管理，完善規(guī)章制度，提高車輛使用效率，確保為公司生產(chǎn)生活服務(wù)，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本規(guī)定適用于所有權(quán)及使用權(quán)在公司名下的所有車輛及駕駛公司車輛的駕駛員。

3.職責(zé)分工

辦公室負責(zé)本公司車輛的調(diào)配、辦證、維修、保養(yǎng)和各種車輛的證照的管理；安技處負責(zé)車輛保險、考核、交通事故處理。

二、分則 1.車輛管理

1.1公司車輛由公司辦公室統(tǒng)一管理、派遣、調(diào)度，并對每輛車登記建檔，保管與車輛相關(guān)的證件、保險資料，并負責(zé)車輛年檢、交納養(yǎng)路費、辦理保險等相關(guān)事務(wù)。

1.2各部門用車需經(jīng)本部門負責(zé)人同意后，向辦公室申請，并填寫出車記錄，記錄行駛路線、里程、時間、耗油、車況等。

1.3關(guān)系單位借用車需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

1.4長期借用外單位車輛、購置外單位有牌照車輛的，必須到辦公室備案。

1.5禁止用車接送親屬和子女上下班、上下學(xué)；禁止用車參與婚禮活動。

2.駕駛員管理

2.1公司內(nèi)持中華人民共和國機動車、廠內(nèi)機動車駕駛證的人員，須經(jīng)辦公室、安技處考核合格后方可駕駛本公司車輛。

2.2駕駛車輛時，必須攜帶駕駛證等有關(guān)證件，并不準轉(zhuǎn)借、涂改和偽造，不準駕駛與證不符的車輛。

2.3本公司駕駛員無權(quán)將車輛借給外單位使用，不準將車輛交給未經(jīng)辦公室、安技處考核同意的其他人駕駛。

2.4不準利用公司車輛教他人學(xué)車或自己學(xué)習(xí)開車。

2.5司機應(yīng)愛護車輛，行車前，要檢查好車輛水、電、油及其它性能是否正常，發(fā)現(xiàn)不正常時，要立即加補或調(diào)整并及時向辦公室反映情況；行車中要注意觀察車況，出現(xiàn)異常情況應(yīng)及時停車檢查；出車歸來，要檢查存油量、車燈、車門等情況，發(fā)現(xiàn)存油量不足一格時，應(yīng)及時加油。

2.6嚴禁出私車，嚴禁在出車途中隨意改變行車路線和用車對象或未經(jīng)同意捎辦其它事情。未經(jīng)批準，車輛不得在外過夜，否則發(fā)生的后果由個人負責(zé)。

2.7司機根據(jù)車輛性能合理安排行駛速度，努力降低耗油。2.8對嚴重違規(guī)違紀、駕駛作風(fēng)惡劣、道德敗壞的駕駛員，將取消其駕駛本公司車輛的資格。

3.車輛使用 3.1辦公用車申請

3.1.1用車到達大連市內(nèi)辦事者，須提前一天向辦公室提出申請。3.1.2用車到達開發(fā)區(qū)辦事者，須提前半天向辦公室提出申請。3.1.3用車在港區(qū)內(nèi)辦事者，須提前10分鐘—30分鐘向辦公室提出申請。

3.1.4下班后或節(jié)假日需用車的，必須事先報送用車計劃給辦公室，否則不予辦理。

3.2辦公用車原則上由辦公室專職司機駕駛，如有特殊情況，由辦公 2 室負責(zé)調(diào)度其他駕駛員。

3.2長途用車

3.2.1嚴格控制長途車，確需要安排長途車時，須提前一天說明用車理由、往返路線及用車時間，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方予派車。

3.2.2執(zhí)行長途行車任務(wù)時，必須經(jīng)對車輛檢驗合格后方可出車并根據(jù)需要配備兩名駕駛員（駕駛經(jīng)驗不滿一年者，不得執(zhí)行長途任務(wù)）。

3.3專職司機管理規(guī)定

3.3.1專職司機應(yīng)在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好對公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的駕駛服務(wù)。

3.3.2司機必須遵守交通規(guī)則，文明開車，嚴禁酒后開車，帶故障開車和開賭氣車。

3.3.3上班時間內(nèi)司機未接到出車任務(wù)時，應(yīng)在指定辦公室休息待命，不準隨便亂竄至其它辦公室。有要事確需離開時，要將去向和所需時間向辦公室說明，經(jīng)批準后方可離開；外出歸來時，要及時銷假。

3.3.4接到出車通知后，要提前上車做好準備，保證按時出車，并根據(jù)目的地選擇最佳的行車路線。

3.3.5外出辦公到達目的地后人要不離開車；需要離開車時，要鎖好車門、窗，防止物品丟失；隨車運送物品時，收車后需向管理責(zé)任者報告。

3.3.6必須隨時攜帶通訊工具，并應(yīng)盡快回復(fù)公司有關(guān)人員的呼叫；如遇特殊情況不能回復(fù)呼叫或不能按時返回的，應(yīng)立即設(shè)法通知辦公室，并說明原因。

3.3.7平時注意保養(yǎng)車輛，經(jīng)常檢查車輛的主要機件；每月至少用半天時間對自己所駕駛的車輛進行檢修，確保車輛正常行駛；發(fā)現(xiàn)油量不足時，應(yīng)及時加油，以保證隨時可出車；對所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車時一定保證證件齊全。

3.3.8司機要認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，刻苦鉆研技術(shù)，提高駕駛技能，搞好車輛保養(yǎng)，保持車體衛(wèi)生，節(jié)約燃料、材料。

3.3.9因故（事價、病假等）不能出車超過半天的，應(yīng)將車輛交辦公室統(tǒng)一調(diào)派。

4.油料使用及加油管理

4.1本公司車輛均在指定加油站加油，并實行單車單卡制，辦公用車的加油卡由辦公室統(tǒng)一保管。

4.2需加油時，駕駛員須到辦公室領(lǐng)取相應(yīng)的車輛加油卡，并在《辦公車輛登記簿》上按要求進行登記，使用后應(yīng)及時歸還，并登記加油量；如遇特殊情況，加油需經(jīng)公司辦公室主任同意后，憑發(fā)票報銷。

4.3車輛用潤滑油、特種液的更換，由辦公室統(tǒng)一購置。5.車輛維修管理

5.1本公司車輛的一般維修，可在公司內(nèi)由指定維修人員（由安技處指定）進行。確實在公司內(nèi)無法維修，需報辦公室備案，經(jīng)辦公室主任批準同意，方可外出維修。未經(jīng)批準，不得私自將車輛送廠維修，否則費用自理。

5.2外出維修原則上由安技處提出具體維修意見（包括維修項目和大致需要經(jīng)費等）、參與估價、確定更換零配件的品牌、型號、廠家等（更換零配件原則上要以舊換新），并報辦公室主任同意后，才可委托廠家維修，否則不予報銷。

5.3出差（或出車）途中需要急修更換大配件的，也要電話向辦公室主任說明情況，經(jīng)同意后，才能更換維修。

5.4如因駕駛員使用不當(dāng)或疏于保養(yǎng)，致使車輛損壞或機件故障，其所需修護費，應(yīng)由駕駛員負擔(dān)。

5.5禁止用公款購置裝飾品、香水等，不搞車內(nèi)豪華裝飾。5.6辦公室建立完整的機動車技術(shù)檔案，記錄車輛的履歷、歷次大修 4 的時間及更換的零部件、車輛事故損壞修復(fù)等情況。如車輛嚴重損壞或達到一定的使用年限，已不具備繼續(xù)使用時，應(yīng)書面向總經(jīng)理報告，申請報廢，予以更新。

6.車輛停放管理

6.1嚴格執(zhí)行車輛停放的規(guī)定，停車時需在指定位置整齊規(guī)范的停放。6.2司機離開車輛時要熄火并鎖好保險鎖，落實防滑、防盜措施。7.交通事故管理

7.1當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時，如事故發(fā)生地點在北良港內(nèi)，司機需立即同安技處取得聯(lián)系，并保護好現(xiàn)場，待安技處有關(guān)人員趕到后再進行處理，如有人員受傷，應(yīng)立即將受傷人員送往醫(yī)院搶救治療；如事故發(fā)生地點在北良港外，則先應(yīng)視情況撥打110、120等報警急救電話，并同時通知安技處。

7.2交通違規(guī)處理

7.2.1駕駛?cè)艘騻€人原因違章或沒攜帶證件被罰款的，單位一律不予報銷，全部費用由駕駛?cè)顺袚?dān)。

7.2.2車輛使用過程中若發(fā)生車輛損毀、失竊等，除扣掉保險賠償額度后，全部費用由駕駛?cè)顺袚?dān)。

7.2.3違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生一般事故，經(jīng)公安交通管理部門裁決后，給予如下處理（事故分級參加“大連北良石化有限公司事故管理規(guī)定”中相關(guān)條款）：

駕駛員負次要責(zé)任的，給予其通報批評處分，并處100元罰款； 駕駛員負同等責(zé)任的，給予其警告處分，并處200元罰款； 駕駛員負主要責(zé)任的，給予其記過處分，并處1000元罰款； 駕駛員負全部責(zé)任的，給予其記大過處分，處3000元罰款，并取消其本內(nèi)駕駛本公司車輛的資格。

以上責(zé)任中，損失額度超過保險額度的部分均由肇事駕駛員承擔(dān)。7.2.4違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大或特大事故，5 經(jīng)公安交通管理部門裁決，給予如下處理：

駕駛員負次要責(zé)任的，給予其警告處分，并處200元罰款；

駕駛員負同等責(zé)任的，給予其記過處分，并處1000元罰款； 駕駛員負主要責(zé)任的，給予其記大過處分，處3000元罰款，并取消其三年內(nèi)駕駛本公司車輛的資格；

駕駛員負全部責(zé)任的，視情節(jié)給予留職查看、降職或解除其勞動合同處分。

以上責(zé)任中，損失額度超過保險額度的部分均由肇事駕駛員承擔(dān)。7.2.5發(fā)生交通事故后，如需向受害當(dāng)事人賠償損失，經(jīng)除保險金額后，全部費用由駕駛?cè)顺袚?dān)。

7.2.6醉酒后駕駛機動車輛，發(fā)生交通事故，由肇事駕駛員承擔(dān)事故經(jīng)濟損失，并解除勞動合同。

7.2.7發(fā)生交通事故，駕駛員肇事逃逸的，由肇事駕駛員承擔(dān)事故經(jīng)濟損失，構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任，并解除其勞動合同。

7.2.8公司內(nèi)外協(xié)同作業(yè)車輛的管理參照本辦法執(zhí)行。發(fā)生一般以上交通事故，視情節(jié)對肇事司機所在勞務(wù)管理部門負責(zé)人處以1000元以上5000元以下罰款，并給予勞務(wù)管理部門1000元以上5000元以下罰款。

三、附則

本規(guī)定由辦公室、安技處負責(zé)解釋，并組織實施。

第五篇：辦公用車輛管理程序

辦公用車管理程序

1.目的明確、規(guī)范辦公用車的管理和派車流程,合理控制辦公費用成本。

2.范圍

本規(guī)定適用公司各單位

3.職責(zé)

3.1辦公室是辦公用車的主管部門，負責(zé)辦公用車的租賃、調(diào)派；負責(zé)車輛的維護和駕駛?cè)藛T管理以及安全教育工作，并確保車輛完好運行。

3.2公司經(jīng)理負責(zé)派車單的審簽。

4.程序

4.1車輛租用

4.1.1為滿足公司辦公需要擬租用社會資源時，由辦公室提出租用申請交公司經(jīng)理辦公會討論，批準后辦公室負責(zé)實施。

4.1.2辦公室根據(jù)經(jīng)理辦公會決定的有關(guān)事項，通過市場調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)等渠道了解擬租車量的有關(guān)信息，確定符合要求的經(jīng)營單位或個人。須具備以下資料：

a.車輛型號、品牌、出廠年限、行駛公里數(shù)、車輛有關(guān)手續(xù)、耗油量、內(nèi)裝飾狀況等；

b.駕駛?cè)藛T年齡、駕領(lǐng)、駕駛證件、社會關(guān)系等；

c.出租公司（個人）信譽和連帶責(zé)任支付能力評價等；

d.有無事故歷史等其他公司確定的有關(guān)信息。

4.1.3辦公室整理完成調(diào)查報告，并在報告中注明擬租賃的方案后交經(jīng)理辦公會確定承租單位（個人）。

4.1.4承租單位確定后由法律顧問協(xié)同辦公室一同擬定租賃合同，執(zhí)行合同管理程序。

4.2辦公用車

4.2.1因工作需要用車的部門應(yīng)提前通知辦公室，由辦公室協(xié)調(diào)車輛。

4.2.2公司實行車輛《派車單》、《駕駛員日常行車記錄表》管理方式。各部門需要使用車輛時，應(yīng)事先填妥《派車單》一式二聯(lián)。

4.2.2.1市內(nèi)用車經(jīng)部門主管核準后交辦公室調(diào)派。離開市區(qū)用車派車單須經(jīng)公司分管經(jīng)理簽字。

4.2.2.2駕駛員見《派車單》出車，非特殊情況，無《派車單》者，禁止出車。

4.2.3車輛在中途不得無故改變運行路線，特殊原因需要中途臨時便線時，必須有用車單位告知辦公室。

4.2.4駕駛員出車期間及時填寫《駕駛員日常行車記錄表》，作為月底報銷的憑證。

4.2.5車輛返回后，駕駛員應(yīng)及時到辦公室辦理路途費用審簽

4.2.5.1路途費：住宿費、燃油費、過路過橋費、停車費等；

4.2.5.2辦公室根據(jù)派車單的路線進行單據(jù)核實，并在發(fā)票后簽字認可，沒經(jīng)辦公室認可的以及涂改《駕駛員日常行車記錄表》的單據(jù)財務(wù)不得報銷。

4.2.6車輛應(yīng)時刻保持車況良好、車容整潔、油料充足、整裝待發(fā)，隨時聽從領(lǐng)導(dǎo)的用車指令。

4.2.7辦公室必須堅持因公派車原則。因私用車必須經(jīng)過公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意，駕駛員不得私自駕車外出或駕車辦私事。

4.2.8出車前或出車歸來后應(yīng)停放在公司停車場或指定安全位置；出車后需停車應(yīng)停符合停車規(guī)則、安全、辦事方便的地方。車輛鑰匙在休息日及每個工作日下班停車后，交綜合管理部統(tǒng)一管理。停車后應(yīng)鎖好車門。

4.2.9綜合管理部按季公示公司各車輛的油耗情況，用以監(jiān)督考核。日常油耗和其他費不正常的，報公司經(jīng)理辦公會處理。

4.2.10車輛維護、保養(yǎng)嚴格執(zhí)行說明書要求進行，保養(yǎng)時間由駕駛員根據(jù)行駛公里數(shù)提前提出計劃日期交辦公室，辦公室結(jié)合工作安排保養(yǎng)時間。

4.2.11未盡事宜執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)。