第一篇：淺談如何加強公安機關(guān)基層團組織建設(shè)

淺談如何加強公安機關(guān)基層團組織建設(shè)

新碶派出所

胡科驥

中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的先進青年組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。青年民警是公安戰(zhàn)線的生力軍，也是公安事業(yè)健康快速發(fā)展的希望，正所謂“青年興則公安興”，“青年強則社會安”，作為基層公安共青團員，在這一新的時代被賦予更大危機感、更強使命感和更重責任感，找準公安青年工作的切入點，促進青年民警切實樹立信心，找準重心，保持激情，不斷創(chuàng)新，做到吃苦在先，沖鋒在前，充分發(fā)揮共青團組織的先鋒隊作用。

一、新形勢下加強公安機關(guān)基層共青團組織的重大意義 構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)富強、民主、文明的小康社會是中國特色社會主義事業(yè)的重要歷史任務，也是各級共青團組織團結(jié)帶領(lǐng)各界青年積極投身和諧社會建設(shè)生力軍的重要職責。

由于公安機關(guān)的特殊性，決定了公安機關(guān)共青團組織在這支生力軍中擔當突擊隊的特殊使命。因此，強化基層公安機關(guān)團組織，是構(gòu)建和諧社會過程中創(chuàng)造穩(wěn)定社會環(huán)境的必然要求；是公安機關(guān)不斷強化自身能力，回應人民群眾新期待，滿足人民群眾新要求的新途徑；是公安機關(guān)拓展警民溝通渠道，增進警民和諧關(guān)系的新方法。

1、加強公安機關(guān)基層團組織建設(shè)是為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定社會環(huán)境的必然要求。目前正處社會轉(zhuǎn)型期，也是矛盾凸現(xiàn)期和犯罪高發(fā)期，公安機關(guān)基層團組織在構(gòu)建和諧社會的偉大創(chuàng)舉中，有著不同于其他團組織的特殊性，充分發(fā)揮基層公安機關(guān)共青團組織的生力軍與突擊隊作用，激發(fā)廣大團員青年的先進性和積極性，有助于提高基層團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，對公安機關(guān)更好的發(fā)揮工作職能和建設(shè)和諧社會具有重要意義。

2、加強公安機關(guān)基層團組織建設(shè)是切實履行黨賦予共青團組織的基本職能，更好的履行公安機關(guān)基本職能的必然要求。基層公安機關(guān)團組織作為突擊隊中的戰(zhàn)斗小組，帶領(lǐng)身處基層的青年公安民警直接戰(zhàn)斗在掃黑除惡、反恐制暴、鋤強扶弱、匡扶正義、維護社會穩(wěn)定的第一線。公安機關(guān)的青年民警能充分發(fā)揮思維活躍，對新事物接受快、易于接近和便于交流等優(yōu)勢，更好的預防和打擊犯罪。調(diào)動和發(fā)展團員青年的積極性和創(chuàng)造性，可以充分中發(fā)揮公安機關(guān)中團員青年的生力軍和突擊隊作用。

3、加強公安機關(guān)基層團組織建設(shè)是適應社會發(fā)展變化，更好的服務青年民警的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大青年的具體需求日益多樣化，廣大團員青年在學習、工作、生活中面臨著一些新情況新問題，比如公安機關(guān)中的個別團員青年需求更加務實、壓力較大、心理問題較多、維權(quán)意識較強等，這些都對我們做好服務團員青年的工作提出了新的要求。

二、當前公安機關(guān)基層團組織建設(shè)的問題與不足

公安機關(guān)各級團組織在黨委和上級團組織的有效領(lǐng)導下，卓有成效的開展了系列工作，取得了有目共睹的成績。但仍然存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)為個別基層團組織處于松散癱瘓狀態(tài)，團干部職能作用發(fā)揮不明顯；基層團的工作陳舊、單一，對廣大青年缺乏足夠的吸引力和影響力；基層團組織工作機制不科學，制度不健全，缺少工作的積極性、主動性。

三、新形勢下加強公安機關(guān)基層團組織建設(shè)的對策

新形勢下加強公安機關(guān)基層團組織建設(shè)需要在理念、制度、機制、資源整合、隊伍建設(shè)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。著重做好以下四點：

1、認清形勢，提高認識，堅持以“黨建帶團建”，樹立“大團建”的工作新思路。按照黨的十七大提出的“以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)”的要求，自覺把團的組織建設(shè)放在黨的中心工作大局、團的事業(yè)發(fā)展全局中來認識和把握，合理配置、充分整合團內(nèi)外各類組織資源，依托各戰(zhàn)線的重點工作和品牌活動來推進基層組織建設(shè)，構(gòu)建起開放互聯(lián)、動態(tài)協(xié)作、整體推進的工作格局。

2、突出重點，統(tǒng)籌謀劃，以“基層團建基礎(chǔ)工程”為契機，切實促進公安機關(guān)基層團組織建設(shè)的新發(fā)展。“基層團建基礎(chǔ)工程”是團中央確定的12項重點工作之一，也是當前和今后一個時期團的基層組織建設(shè)的工作重心。“基層團建基礎(chǔ)工程”與公安部的抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的“三基”工程的工作思路是不謀而合的。加強公安機關(guān)的基層團組織建設(shè)要不斷鞏固基層組織體系，在派出所、科、支隊等基層組織，要進一步強化市、分（縣）局團委的輻射和帶動作用，切實加強公安機關(guān)團員青年中心的建設(shè)，積極推廣聯(lián)合建團、依托建團、協(xié)會建團等新的建團模式，構(gòu)建“市、分（縣）局團委+團員青年中心+所、科、支隊團支部”的組織格局。

3、加強隊伍建設(shè)，創(chuàng)新品牌活動，實現(xiàn)公安機關(guān)基層團組織建設(shè)的新跨越。在黨組織的領(lǐng)導下，建立健全基層團干部選拔配備機制，真正把政治素質(zhì)高、能力強、有潛力的年輕干部選拔到團的工作崗位上來。進一步豐富活動和工作的載體和對象，結(jié)合社會發(fā)展和青年的特點，抓住公安機關(guān)共青團工作中的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，積極探索新的工作載體和工作項目，比如，充分發(fā)揮公安機關(guān)基層團組織中團員青年思維活躍、接受新事物快，了解青少年的活動心理、便于和青少年交流溝通等特點和優(yōu)勢，嘗試與社區(qū)民警相結(jié)合在所在社區(qū)、學校等單位開展青少年違法犯罪預防、禁毒宣傳、青少年維權(quán)或者扶貧幫困、義務家教、環(huán)境整治等志愿服務活動，形成機制和品牌。

4、健全制度，完善機制，以制度和機制創(chuàng)新來建立公安機關(guān)基層團組織建設(shè)的新規(guī)范?！?.12汶川特大地震”發(fā)生以后，全國各級團組織組織動員廣大團員青年投入抗震救災，出色完成了抗震救災的各項任務。共青團中央書記陸昊在災區(qū)指導工作時強調(diào)，各級團組織要將青年的民族精神和愛國熱情轉(zhuǎn)化為持久的志愿行動。各級團組織要褒揚這種激情，通過組織化的動員機制，將團員青年的激情、專長、服務時間有機結(jié)合起來，形成工作機制。對于我們的日常工作，重要的是要建立“黨建帶團建”的領(lǐng)導機制、協(xié)調(diào)機制，通過聯(lián)席會議、納入黨建考核體系等方式，真正把基層團建納入基層黨建的整體格局，在黨建的帶動下不斷推進團的建設(shè)。要建立基層團建工作考核、激勵機制，通過完善考核體系，量化考核標準，定期檢查和專項督查相結(jié)合，使團的建設(shè)成為評價基層工作的重要內(nèi)容

青團組織是黨的助手和后備軍，對推動業(yè)務工作、促進隊伍建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。在新的歷史條件下，公安機關(guān)的隊伍建設(shè)的環(huán)境和任務發(fā)生了很大的變化，廣大青年民警的素質(zhì)和特點也呈現(xiàn)出多樣性，這對共青團工作提出了新的、更高的要求。目前我局基層團組織建設(shè)總體上講能夠依據(jù)制度和程序，圍繞分局黨委的中心工作開展適合青年特點的活動，充分調(diào)動廣大團員的積極性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年民警在各項公安保衛(wèi)工作中發(fā)揮生力軍和突擊隊的作用。

一、當前我局共青團組織發(fā)展現(xiàn)狀

從當前團組織發(fā)展狀況來看，各團支部都能在黨組織的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞分局黨委的中心工作，結(jié)合本單位、本崗位的工作實際，堅持以黨建帶團建，規(guī)范團的工作，切實加強共青團組織建設(shè)。他們以開展具有時代特色、適合青年民警的特點活動為載體，積極為廣大青年民警搭建成長成才的舞臺，進一步增強了團的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建“和諧順義”做出了積極的貢獻。

（一）團組織建設(shè)和團的工作不斷加強

各級領(lǐng)導高度重視團組織的建設(shè)，針對本單位實際，因地制宜，因時制宜，加強了基層團組織的建設(shè)，廣泛組織青年團員開展了團的各項活動，有效地發(fā)揮了團組織的作用。

（二）團的思想政治工作效果明顯

分局各級團組織積極探索青年工作的規(guī)律，貼近青年民警的思想實際，不斷加強和改進團的思想政治工作，緊密配合各級黨組織、積極做好思想教育工作，引導青年民警樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。我們通過采取“走出去、請進來”的形式，通過組織團員青年開展“向天安門地區(qū)分局學習”，“牢記八榮八恥、堅持執(zhí)法為民”、“珍惜職業(yè)、把握人生”等主題教育，幫助青年民警打牢了“執(zhí)法為民、爭創(chuàng)一流”的思想基礎(chǔ)，增強了廣大團員青年的大局意識、責任意識、法律意識和服務意識。

（三）團的突擊隊作用發(fā)揮較好

廣大青年團員在各級黨團組織的領(lǐng)導下，始終圍繞構(gòu)建“和諧順義”這個中心，以維護社會穩(wěn)定，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為己任，大力加強組織、紀律和作風建設(shè)，在各項公安保衛(wèi)工作中，主動承擔急、難、險、重的任務，充分發(fā)揮了共青團的突擊隊和生力軍作用，較好地完成了上級黨組織交給的各項工作任務。

（四）團的凝聚力和號召力不斷增強

各級團組織按照 “服務中心、服務基層、服務青年民警成長成才”的原則，充分發(fā)揮團組織教育青年、引導青年、服務青年的作用，廣泛組織青年團員開展讀書成才、崗位練兵，積極參與“青年文明號”“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等青年品牌的爭創(chuàng)活動，營造了豐富多彩的警營文化氛圍，增強了團組織的凝聚力和號召力，激發(fā)了團員青年的積極性和創(chuàng)造性。

在教育的形式上，以讀、聽、看為主，缺少交流和討論，常常以讀報、讀書來代替，形式單一，不重效果，應付了事。教育缺乏目標，一次教育要達到什么樣的效果，心中無數(shù)，聽之任之，教育僅以有多少個學習日，記多少讀書筆記作為評價學習的標準，標準低，活動的效果不明顯。

（五）團干部組織活動能力不強

目前分局大多數(shù)團支部關(guān)心團員青年政治進步的比較多，過問團員青年的生活、學習、家庭以及面臨的困難比較少，共青團作為黨的后備軍和助手作用沒有得到充分的發(fā)揮。一些團支部在開展活動沿用老套路，開展工作憑老經(jīng)驗，不能夠很好的和分局的實際相結(jié)合，充分體現(xiàn)時代發(fā)展的特點，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。不能充分團組織和廣大團員青年的主觀能動性，導致團員青年參加的積極性不高，工作質(zhì)量不高。

（三）深化團的特色活動，引導青年民警崗位建功成才 一是著眼平安奧運實戰(zhàn)要求，組織青年民警開展基本功競賽活動。把各警種關(guān)鍵崗位必須掌握的基本知識、基本技能和基本體能作為練兵內(nèi)容，開展練兵比武競賽。把競賽融入日常工作中，形成以賽帶練、以練促戰(zhàn)的良好氛圍。通過競賽活動，在各警種、崗位發(fā)現(xiàn)和儲備一批基本功扎實、業(yè)務精通的行家里手，為分局青年人才庫的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是依托團內(nèi)品牌活動，推動日常公安業(yè)務工作的開展。緊緊依托 “青年文明號”、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建和“青年突擊隊”競賽等團的長線品牌活動，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年民警在各項公安保衛(wèi)工作建功立業(yè)。要把“對業(yè)務工作有明顯推動作用”作為開展創(chuàng)建活動的根本標準，引導青年民警自覺發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚實干的作風，在整體防控、精確打擊、“四張網(wǎng)”構(gòu)建等工作中，勇?lián)薄㈦y、險、重任務，切實發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。三是搭建青年民警才藝交流的展示平臺。緊緊抓住青年人的“興趣點”和公安業(yè)務工作的“結(jié)合點”，開展青年民警關(guān)于外語會話、計算機編程、書畫攝影、文藝表演等特殊才藝交流活動。在此基礎(chǔ)上，成立各項才藝興趣小組，進一步健全共青團外圍組織體系，廣泛吸引有各方面專長愛好的青年民警，不斷挖掘具有潛質(zhì)的青年人才，增強團組織的活力和凝聚力。

共青團事業(yè)，是緊跟時代的事業(yè)，只有結(jié)合時代背景，才能找準自身定位；共青團的事業(yè)，是融入社會的事業(yè)，只有自覺投身社會發(fā)展，才能實現(xiàn)有為有位；共青團的事業(yè)是服務青年的事業(yè)，只有始終把握青年特征，才能永葆青春活力。時代召喚青年，青年創(chuàng)造未來，各級團組織和廣大團員青年，務必牢記人民重托，肩負歷史使命，奮發(fā)圖強，扎實工作，用自己的青春和汗水，用無悔的忠誠和無私的奉獻，用自己的智慧和力量，在構(gòu)建和諧社會的偉大實踐中，譜寫出更加壯麗的青春樂章！

對基層公安共青團工作的思考

一、公安基層共青團干部要有科學正確的認識

這僅是一種表面現(xiàn)象，青年民警是公安戰(zhàn)線的主力軍和生力軍，也是公安事業(yè)健康快速發(fā)展的希望，可謂“青年興則公安興”，“青年強則社會安”，作為基層公安共青團干部更應該強化責任感、危機感、使命感，切實樹立信心，保持激情，以青年人獨有的勇往直前和開拓創(chuàng)新，大膽地創(chuàng)新工作思路，找準工作座標、干出工作業(yè)績，桃李不言、下自成蹊，以成績爭地位、樹形象、優(yōu)環(huán)境。依本人實踐，有如下三點值得思考。一是要緊緊扣住黨委領(lǐng)導思路。領(lǐng)導重視是搞好青年工作的關(guān)鍵，一方面他們有好的經(jīng)驗與想法，另一方面他們掌握的財權(quán)等重要資源是開展共青團工作的必備條件，而共青團又作為黨委的助手與后備軍，因此，共青團干部在實際工作中一定要加強學習，積極地將思路統(tǒng)一到黨委的思路上來，主動與黨委領(lǐng)導多溝通、多匯報，做黨委領(lǐng)導想做而未能及時做的事。二是要緊緊圍繞公安中心工作。每個青年民警工作的重心和主線都是圍著打兩搶、交通整治、維穩(wěn)等中心公安工作任務轉(zhuǎn)，而公安共青團工作所開展的各項活動必須服從于這個主題與實際，否則將成為無源之水、無土之木，也得不到領(lǐng)導支持與青年響應，偏離共青團的宗旨。如我局團委借公安部《維護校園周邊治安秩序的八條措施》之東風，與全國第三大民辦高校湖南涉外經(jīng)濟學院開展了警校攜手、共建平安活動。產(chǎn)生了好的社會反響，也得到了領(lǐng)導的支持與重視。六家新聞媒體進行了報道，湖南青年在線刊登了專題。三是要緊緊立足青年根本需求。不少基層共青團干部可能覺得現(xiàn)在青年人熱衷于泡吧和打牌，即使在領(lǐng)導的支持下開展活動也無人響應，但從青年人的需求層次來講，我們更是要通過活動來引導與激勵他們從低層次的需求向高層次的需求跨越。如我局團委在每個青年民警生日之際開展“三個一活動”，一本勵志類好書，一張團委簽名的賀卡、一次推心置腹的談心。受到青年民警的歡迎。

二、公安基層共青團工作要有恰當合理的定位

在論資排輩相當嚴重的公安機關(guān)，公安基層共青團干部由于自身資歷、地位等客觀因素，在單位內(nèi)往往屬于弱勢群體，因此，作為基層團干部更要有清醒的認識，不要總抱一種等、靠、要的思想。一是要客觀分析形勢。我局團委在召開務虛會上時不少委員就針對分局青年民警的生存現(xiàn)狀指出，青年人既然年輕，肯定有不成熟的地方，有個別占據(jù)重要地位的老領(lǐng)導總想以自己為模板對年輕人的行為和將來進行復制，扼殺了青年人的創(chuàng)造力，所以我們要抱著務實的思想，實事求是的精神，穩(wěn)打穩(wěn)扎的從多方位立體化推進共青團工作，潛移默化、循序漸進地擴大青年人的正面影響與威信。作為共青團干部要積極引導團委委員與下級團干正確分析青年人在現(xiàn)實生活中的劣勢、優(yōu)勢，從而制定本單位共青團工作計劃，幫助本單位青年人樹立正確的人生與工作座標；二是要整合內(nèi)部資源。目前由于不少分局一級團委自身工作難以開展，導致各團委委員與下級團支部名存實亡，但群眾的智慧與力量都是無窮的，作為基層團委書記必須堅持走群眾路線，隨時注意征求意見，既要發(fā)揮青年人的特長，也要多向中老年同志尤其是曾經(jīng)是老團干而現(xiàn)在又已走上領(lǐng)導崗位的老同志請教，盡可能在單位內(nèi)營造重視青年工作的好氛圍；三是要設(shè)法優(yōu)化環(huán)境。公安機關(guān)是一個相對封閉的準軍事化單位，不少基層團干都深知搞好青年工作的重要性、必要性，但少有人主動去與上級團組織加強溝通，其實團中央、省市團委都有很好的政策與工作思路，下級團組織如能爭取上級團組織的更多關(guān)心與指導，本級黨委將更加支持與重視，而共青團干部的工作環(huán)境也必將更加優(yōu)化。

三、公安基層共青團干部要強化自身作風建設(shè)

公安機關(guān)是業(yè)務性很強的單位，擔任團委書記的大都是從業(yè)務骨干提拔使用的，缺乏從事共青團工作的實踐經(jīng)驗，不少團干部出現(xiàn)畏難、紀律松馳甚至不作為現(xiàn)象，根本原因在于對共青團干部的使用沒有科學的標準，團干部自身素質(zhì)不強，很多不能通過勤學苦練來實現(xiàn)由“外行”到“內(nèi)行”的轉(zhuǎn)變。故作為現(xiàn)任的團干部必須加強自身良好作風的養(yǎng)成與綜合素質(zhì)的提升。作為在四個不同類型單位擔任過團委書記的老團干，深感自身作風建設(shè)的重要性：一是基本功要加強。共青團崗位需要較強的綜合素質(zhì)，一項活動的10多個環(huán)節(jié)都需要自身親力親為，這也是對自身的煅練與提高，因此，“說功”、“寫功”、“做功”這三功的培養(yǎng)十分重要。“說功”指的是團干部要初步懂得向領(lǐng)導匯報的藝術(shù)、要努力學會與青年民警談心的藝術(shù)、要盡量掌握當眾講話、演講的藝術(shù)。這是有效開展基層共青團工作的前提；“寫功”指的是撰寫活動方案與活動總結(jié)，適時借助媒體推介，以引起重視、擴大影響；“做功”指的是策劃與組織活動的能力，青年團干部要有朝氣、有活力，有感染力、號召力，沒有有效的活動作載體是不能體現(xiàn)共青團工作的意義與影響的，因此公安基層共青團干部要緊緊抓住當前青年人最關(guān)注的、最感興趣的事物作為開展活動的切入點，認真策劃組織好每一次活動，從而贏得青年人的支持與擁護。二是作風要過硬?；鶎庸睬鄨F工作是一項以心換心的有意義工作，作為團干部不能以行政命令去強迫他人，而要以個人人格魅力去感染人和激勵人，因此本人的一言一行都將對周圍的年輕人產(chǎn)生不容忽視的影響，如自己每天處于怨天尤人、精神恍惚、萎靡不振或自高自大、縱情聲色之中，所謂己身不正何以正人，那么團干部在平常開展工作時是難于有威信與說服力的，也是無法得到青年人的真心擁護的。

總之，共青團工作是一個大舞臺，也是一所好學校，每個基層共青團干部只有用心去學、去實踐、去感悟，并通過在平時工作中一點一滴的積累，切實堅定信念、創(chuàng)新思維、干出業(yè)績，那么自己收獲的不但是領(lǐng)導的肯定、同事的贊揚、自身能力水平的提高，而且也將給自己的職業(yè)生涯留下精彩的經(jīng)歷與美好的回憶。

新時期團委發(fā)揮共青團作用的思考

阿克蘇職業(yè)技術(shù)學院

盧文凱

[摘要] 在新形勢下團委如何團結(jié)帶領(lǐng)共青團有效地開展工作，發(fā)揮共青團的作用是團工作者必須認真面對和思考的一個重大的課題。

[關(guān)鍵詞] 認清形勢

明確方向

思考

面臨素質(zhì)教育的全面推進，社會主義市場經(jīng)濟的新發(fā)展，廣大青年團員表現(xiàn)出一些新特點,如何在新形勢下團結(jié)帶領(lǐng)共青團有效地開展工作，這是團工作者必須認真面對和思考的課題。

一、認清形勢

（一）全面建設(shè)小康社會對學院共青團工作提出了新要求。共青團作為黨的助手和后備軍，要引導和幫助青年學生為全面建設(shè)小康社會奮發(fā)成才、貢獻力量，這是黨賦予團工作者的光榮使命和重大任務。

團的工作從來就是與素質(zhì)教育連在一起的。團組織開展社會實踐活動、科技創(chuàng)新活動、校園文化和社團活動等都是為提高學生的素質(zhì)。

（二）當前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，學生已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)用戶中數(shù)量最大的群體，也是最活躍的群體，尤其是網(wǎng)上青年學生社團大量涌現(xiàn)，再造了一個青年組織空間。如何引導好這些青年組織，如何使網(wǎng)上和網(wǎng)下的青年學生工作有機結(jié)合，是擺在團工作者面前的嶄新課題。

（三）社會需求的變化對共青團工作也提出了新要求。學生既要學習科學文化知識和技能，為成才做準備，還要學習法律知識，接受道德訓練，掌握社會規(guī)范，為成人做準備。從我國發(fā)展的歷史進程看，這一代學生擔負著不同于前輩人的使命，當他們成為中堅力量時，正是我國實現(xiàn)跨世紀宏偉目標的關(guān)鍵時期。因此，準確把握工作主線，是保證團工作堅持正確方向的重要前提?！坝恕焙汀胺铡眱纱舐毮?，是團組織健康發(fā)展的靈魂；是學院團教育工作者的重要組成部分。

二、明確方向

正確的政治方向是做好工作的前提；準確的角色定位是做好工作的關(guān)鍵；牢固的組織建設(shè)是做好工作的基礎(chǔ)。共青團是黨的助手和后備軍，共青團必須緊緊圍繞院黨委的中心工作，必須服務于學院改革發(fā)展的大局，服務于團員青年成長成才的大局。豐富的校園文化活動是做好工作的載體。青年人朝氣蓬勃，充滿活力，共青團要通過開展豐富的、喜聞樂見的校園文化活動，寓教于樂，在活動中求發(fā)展、求創(chuàng)新。繼承與創(chuàng)新相結(jié)合是做好工作的源泉。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷改革創(chuàng)新，才能使新時期共青團事業(yè)永葆活力。

三、共青團發(fā)揮作用的思考

（一）做好“三個服務”，在服務中提高工作水平。抓好“四項建設(shè)”，在創(chuàng)新中夯實工作基礎(chǔ)。學院團組織是全團的基礎(chǔ)和源頭，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?！胺沾缶帧⒎丈鐣?、服務青年”，這是共青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，也是團的工作的出發(fā)點和落腳點。扎實抓好思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，是學院團組織的生命，也是全團工作的根基。

（二）確立七大理念：育人為本（育人是一切工作的目的）；服務為基（服務是一切工作的手段）；創(chuàng)新為魂（創(chuàng)新是一切工作的動力）；與時代同行（與時俱進、創(chuàng)新）與青年同心；親和的形象（團委是團員青年之家，是服務青年之窗；搭臺的方式（團委搭臺，基層組織、學生會、學生社團唱戲）。

（三）把握好“三個圍繞”、“二個加強”

1、圍繞課堂教學開展團的工作

職業(yè)教育是一個人學習基礎(chǔ)知識、訓練基本技能的階段，無論是應試教育還是素質(zhì)教育都無法改變這一基本規(guī)律。課堂教育是職業(yè)教育的主要形式之一，是學生獲取知識的主渠道，也是素質(zhì)教育的主渠道。必須把握這一規(guī)律、遵循這一規(guī)律。團的工作圍繞課堂教學的中心工作，也就是服務學生的成長成才。團的工作應當成為課堂教學的有益補充，將活動貫穿于學院管理之中，落實在學院教育活動之中，滲透到活動課程之中，不能搞兩張皮。實施素質(zhì)教育，為團的“第二課堂”提供了更大的空間，團組織的優(yōu)勢得以更充分的發(fā)揮。

2、圍繞成才、成人教育開展團的工作

從國際上看，許多國家都很看重學生成人這個環(huán)節(jié)，不少國家、民族專門有成人節(jié)。我國古時候有“加冠禮”，但很長時間以來，忽視對做人、成人的教育，孤立地抓思想政治教育，單純地抓成才教育。要加大這項工作的力度，就要把成人儀式教育作為一個綜合性的活動；就要把有青年人的特點，為青年人所喜歡，為社會所接受的活動，定為全社會的一個盛大節(jié)日。

3、圍繞社會對學生成才和就業(yè)的需求開展團的工作

就大學生素質(zhì)拓展而言，實際上有兩個側(cè)重點，一是學生成人所需要的公民素質(zhì)的培養(yǎng)，這需要貫穿教育的始終，二是對學生走向社會就業(yè)所需要的預備教育，這對高年級大學生尤其重要，需要加以強化。共青團實施素質(zhì)拓展，一方面要加強對學生的公民素質(zhì)教育，促進學生更好地適應高等教育，另一方面要圍繞學生走向社會就業(yè)多想一些辦法，幫助他們更好地適應社會需要，成為有用之才?，F(xiàn)在看，社會實踐教育活動仍然是一個很好的載體，關(guān)鍵是要分類實施，不斷創(chuàng)新，同時，我們要增加諸如“外出務工”教育等內(nèi)容，主動適應社會對青年學生的需要。城市大學生半數(shù)以上需要在城市尋找就業(yè)崗位，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、勞動力市場的變化，依靠組織安排就業(yè)也不太現(xiàn)實。這需要在他們畢業(yè)之前給予適當?shù)木蜆I(yè)指導，以更好地適應人才市場的競爭。目前，職業(yè)教育已占整個高中階段教育的半壁江山，這些學生將直接走向社會就業(yè)。應當根據(jù)他們的特點，配合學校加強對他們的職業(yè)技能、職業(yè)道德的培訓和教育。

4、加強團組織建設(shè)

把團員隊伍建設(shè)放在首位，應當通過加強培訓等多種形式，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的團干部隊伍。同時，還要加強對學生會、學生社團或興趣小組的指導，使他們發(fā)揮更大的作用。也要調(diào)動青年教工的積極性，更好地教育影響學生。

5、大力加強教工團組織建設(shè)

一要緊握抓手，常抓不懈。繼續(xù)深入開展青年文明號、青年崗位能手活動。二要拓展外圍，壯大組織。建議成立院級青年教師聯(lián)合會，把35歲以下優(yōu)秀青年教師團結(jié)起來、組織起來、活動起來，延伸工作手臂，拓展工作領(lǐng)域。三要把握原則，創(chuàng)新活動。教工團組織在活動中注意把握四條原則。即：形式與內(nèi)容相統(tǒng)一；松散性活動與集中性活動相結(jié)合；校內(nèi)活動與校外社會熱點相結(jié)合；組織生活與學校辦學特色相結(jié)合的原則，讓共青團組織成為學生素質(zhì)教育的強力磁場。

前言 意義

新時期的團工作的結(jié)合點 先鋒作用 橋梁作用 凝聚作用 導向作用

第二篇：基層團組織建設(shè)任重道遠

基層團組織建設(shè)任重道遠

［調(diào)研背景］ 胡錦濤總書記在接見新一屆團中央領(lǐng)導班子時，對共青團組織提出了“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。團中央在《關(guān)于在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進一步加強團的基層組織建設(shè)和基層工作的意見》中明確提出力爭用3－5年時間把共青團工作的橋頭堡從目前的縣、區(qū)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。當前東安共青團鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織建設(shè)狀況怎樣？鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織如何成為共青團工作的橋頭堡？

［調(diào)研綜述］“基層工作學習體驗月”期間，團中央少年部林青部長在東安調(diào)研考察。這為我掌握更多的東安共青團工作情況進一步創(chuàng)造了條件。連同此前我與駐點干部團湖南省委青工部副部長李衛(wèi)鋒同志在東安的調(diào)研，參加西部計劃基層青年工作專項行動以來，我先后赴白牙市、大江口、川巖、蘆洪市、端橋鋪、花橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研；考察了東安一中、東安二中、蘆洪市中心小學、白牙市鎮(zhèn)三小等4所學校，白牙市工業(yè)園與蘆洪市工業(yè)小區(qū)的毅荃服飾、舜皇米業(yè)、湯式竹業(yè)、中科農(nóng)業(yè)等10家企業(yè)，川巖楠竹專業(yè)合作社、星星種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社等5家新農(nóng)村合作組織；走訪了梨山口、龍溪、群山等社區(qū)和村莊，調(diào)查掌握了大江口鄉(xiāng)24個村的村級共青團基本信息；參與團干、青年座談會7場，與100多名團干、青年進行了深入交流；發(fā)放《湖南省基層團組織基本情況調(diào)查表》20份，《村級共青團工作情況調(diào)查統(tǒng)計表》24份，《基層團組織建設(shè)狀況調(diào)查問卷（團干部填寫）》30份，《基層團組織建設(shè)狀況調(diào)查問卷（團員青年填寫）》20份，總共回收有效調(diào)查問卷78份。

一、東安共青團組織基本情況

東安縣總?cè)丝?1萬人，其中14至28周歲青少年14.52萬，14周歲以下少年兒童7.75萬。全縣共有基層團（工）委41個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委18個，學校團委5個，縣直團工委18個?；鶎訄F（總）支部792個，在冊團員3.29萬，少先隊員2.72萬，少先隊大隊35個。目前，全縣有專職團干5人（其中團縣委在編3人，全部為女性；西部計劃基層青年工作專項行動志愿者1名；41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委、學校團委、縣直團工委中僅有1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級兼職團干41人。

二、東安基層團組織建設(shè)中存在的問題

1、基層團（工）委運轉(zhuǎn)狀況不佳，村級團組織基本癱瘓。調(diào)研顯示，41個基層團（工）委中有一半工作開展不正常，主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委長期不發(fā)展團員；團隊活動數(shù)量少、影響力差。從大江口鄉(xiāng)24個村共青團信息顯示，大部分村已不存在團支部，雖有5個村有團支書，但團支書一般由村黨支書兼任，年齡在50歲上下（比如六仕町村團支部書記年齡為56歲，上任已33年），且無青年團員、無工作經(jīng)費、無活動陣地，無團隊活動，這5個村的團組織亦已名存實亡。

2、青年團員身份缺失，對團組織認可度、歸屬感差。在座談與調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)，無論是學生團員還是社會青年團員，普遍存在團員身份缺失現(xiàn)象，青年入團積極性明顯下降。有相當一部分團員不把自己當團員，認為是不是團員沒有什么區(qū)別。《基層團組織建設(shè)狀況調(diào)查問卷（團員青年填寫）》顯示，在回答“你覺得共青團在本地本單位的工作當中作用發(fā)揮如何？”時，20份問卷有11份選擇“沒有作用”，5份選擇“作用很小”，3份選擇“作用一般”，僅有1份選擇“作用很大”；在回答“作為團員，你對團的歸屬感強嗎？”這一問題時，選擇“沒有” 的有6份，選擇“很少”的有10份，選擇“一般”的 4份，選擇“很強”與“強”的居然為零。

3、團干團情意識淡薄，存在“不務團、不懂團”的現(xiàn)象。目前東安鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委書記中僅花橋鎮(zhèn)團委書記蔣正明為專職團干，其他團委書記都為兼職。團干中“老團干不務團、新團干不懂團”的現(xiàn)象比較突出?；鶎訄F務管理較為混亂，導致各種團統(tǒng)數(shù)據(jù)失真。座談中有相當數(shù)量的團干不能準確說出所在團委團員數(shù)量，不明確共青團工作職責，不熟悉共青團工作業(yè)務，不了解共青團當前作工作形勢。在回收的22份《基層團組織建設(shè)狀況調(diào)查問卷（團干部填寫）》中，在回答“是否了解中共湖南省委的湘發(fā)［2004］15號文件”這一問題時，20份選擇“否”。座談中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)團干對“如何創(chuàng)新基層團組織設(shè)置模式”等問題缺乏思考。

4、團組織服務能力不強，活動缺乏吸引力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委多數(shù)沒有基本工作經(jīng)費，有3個團委近兩年來沒有開展一次活動，其他團委活動數(shù)量也不多，且形式老套，缺乏吸引力。座談中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記直言不諱：由于缺人手、缺經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和維護青少年合法權(quán)益工作中基本沒有發(fā)揮作用，許多應該開展的工作沒有開展。

三、關(guān)于加強基層團組織建設(shè)的思考

從調(diào)研的情況顯示，東安基層團組織建設(shè)情況不容樂觀。在與其他志愿者交流中還了解到這些狀況在其他縣區(qū)也同樣存在。從根本上說，這種情況主要來源于陸昊書記論述的“共青團工作面臨的三大挑戰(zhàn)”。但從當?shù)貙嶋H來說，這與縣級團委建設(shè)有直接關(guān)系，東安團縣委書記至今空缺已近一年。從目前東安共青團組織建設(shè)的情況顯示，要落實胡總書記關(guān)于“兩個全體青年”的要求，要實現(xiàn)用3－5年的時間將共青團工作的橋頭堡推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標，這里依然任重道遠。

加強基層團組織建設(shè)，從共青團自身來說，一方要依賴于團的領(lǐng)導機關(guān)的高度重視與支持，另一方面更需基層團組織、特別是縣區(qū)一級團委切實履行團的職能。

從中央、省、市團的領(lǐng)導機關(guān)層面來說：

第一，要形成支持基層的長效機制。當前，從團中央到團省委、團市委，各級機關(guān)都在把資源向基層傾斜，都在支持基層工作，這無疑為加強基層團建創(chuàng)造了良好的條件。然而基層團建是一項必須長期抓的工作，時刻都不能放松，尤其是在基層團建工作比較落后的地區(qū)，要克服“一邊抓緊建、一邊隨時垮”的現(xiàn)象，必須建立起支持基層的長效機制。比如駐點工作，駐點無疑對促進縣級團委工作起到了立竿見影的作用，然而駐點工作只有4批，隨著駐點的結(jié)束，促進縣級團委工作的良好局面很可能只是曇花一現(xiàn)。駐點工作可以考慮形成長效機制，由于有第一次駐點的基礎(chǔ)，又出于人力物力的考慮，駐點可以縮短周期縮短時間，可以考慮每年派四批每批駐點1個月。

第二，加強上級團組織對下級團組織的管理力度?！秷F章》表述：團的地方組織受同級黨的委員會領(lǐng)導，同時受團的上級組織領(lǐng)導。但現(xiàn)實情況是團的地方組織主要受同級黨委領(lǐng)導，上級團組織只處于一種協(xié)管或者說指導的地位。這樣，在實際運作中，有直接業(yè)務往來的上級團組織對下級團組織卻沒有實際意義的評判權(quán)，往往不能充分領(lǐng)導監(jiān)督下級團委開展工作。而同級黨委政府雖然主導同級團委的人事權(quán)、財政權(quán)，但由于工作視野與工作重點的不同又容易將共青團工作邊緣化。在現(xiàn)有領(lǐng)導體制的基礎(chǔ)上級團組織要爭取提高對下級團組織團干在“任職”、“提拔”、“轉(zhuǎn)崗”等方面的發(fā)言權(quán)，要完善共青團組織的述職制度，實現(xiàn)真正意義上的雙重領(lǐng)導。

第三，著力加強縣級團委班子的建設(shè)，鞏固當前共青團工作的“橋頭堡”。基層共青團工作的開展情況很大因素取決于縣級團委的領(lǐng)導班子。然而當前很多縣區(qū)一級團委班子建設(shè)都存在問題。首先是人員極其不足。作為一個正科級的部門，有些縣區(qū)居然只有兩三個編制，而實際在崗的有可能只有一人，人員不足嚴重制約著工作的開展。其次崗位設(shè)置不合理，“官”多“兵”少。縣區(qū)團委成員一般都是書記、副書記，相對整個編制來說領(lǐng)導職數(shù)過多，不利于分工合作。三是班子年齡結(jié)構(gòu)不合理，有些縣級團委成員年齡相差只在一兩歲之間，新任班子往往都是新手，需要很長一段時間才能熟悉共青團工作業(yè)務，因此班子成員要年齡應有一定的梯度，團委班子的組成不能以“年齡”論，可以適當提高任職的年齡上限。四是團委班子性別比例不合理，有些縣級團委班子女性比例過高，甚至“婦聯(lián)”化，為數(shù)不多的幾個成員全是女性，考慮到年輕女性的生理特點，在共青團組織中的比例不宜超過一半。五是團干理論、業(yè)務素養(yǎng)有待提高。目前來說縣級團委人員是共青團工作的主要執(zhí)行者，然而令人遺憾的事，團干只熱衷于搞幾個活動，不懂團的理論和業(yè)務。共青團工作的橋頭堡從目前的縣、區(qū)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，具體工作要靠縣級團委來實施，如果沒有一個堅強的縣級團委班子，工作的效果很難保證。

第四，加強共青團宣傳輿論陣地建設(shè)，著力建設(shè)共青團網(wǎng)上陣地，擴大對團員青年的思想影響。共青團組織有必要加強宣傳，在社會傳導出團員青年的聲音。這是發(fā)揮共青團組織青年、引導青年的必然要求。當前，我國已躋身世界信息生產(chǎn)和信息傳播大國。當代青年面對的是一個教育資源和生活環(huán)境全面信息化的時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為團工作的新載體。共青團工作應充分利用網(wǎng)絡(luò)信息量大、傳播及時、交互性強的優(yōu)勢，發(fā)揮其作為思想政治教育的重要陣地和有效載體的功能。網(wǎng)絡(luò)的競爭又是異常激烈的，當前團屬網(wǎng)媒在吸引、爭取青年的競爭力還不強，這就有必要著力建設(shè)一批能切實抓住青年心理的共青團網(wǎng)上陣地。網(wǎng)上陣地建設(shè)不在于數(shù)量的增長，關(guān)鍵在于質(zhì)量，這就要求集中優(yōu)勢資源打造以中青網(wǎng)、中國共青團網(wǎng)和各省共青團網(wǎng)站為核心骨架的共青團網(wǎng)上陣地，各網(wǎng)站要在建設(shè)精品欄目吸引青年、服務青年上多下功夫。

從縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層團組織層面來說：

第一，要堅持黨建帶團建，但要處理好“黨帶”與“團建”的關(guān)系。要大力爭取黨組織對團建工作的支持，但不能把加強團組織建設(shè)完全寄托于黨委的一紙文件。共青團組織要有加強自身建設(shè)的能力，在某些領(lǐng)域團建甚至可以走在黨建的前面。團縣委要在基層團建中充分發(fā)揮主觀能動性，整合資源，發(fā)揮“火車頭”的作用，扎實開展團建工作。

第二，建設(shè)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的團干隊伍。推動團的基層工作所需要的基本要素，一靠制度條件，二靠內(nèi)容設(shè)計，三靠干部隊伍。但歸根結(jié)底是干部的問題，制度條件要團干去爭取去創(chuàng)造，內(nèi)容要靠團干去設(shè)計。因此，要選配好基層團委班子，加大對基層團干的培訓力度。

第三，縣級團委要建立一套有效的對基層團組織工作的評估機制。縣級團委要加強與基層團組織的交流聯(lián)系，加強工作指導?？梢越⒁惶住耙黄狈駴Q＋基本考核項目得分＋基礎(chǔ)工作得分＋交辦事項加分”的為原則考評機制，采用行政的、經(jīng)濟的手段充分激活基層團組織活力。

第四，擴大組織覆蓋面，大力推進團建創(chuàng)新。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新試點工作，大力推進“兩新”組織、社區(qū)團建工作，探索網(wǎng)絡(luò)建團、聯(lián)合建團等團建新模式，要下決心，有力度用2至3年的時間建立起覆蓋全體農(nóng)村青年的團組織。（團東安縣委基層青年工作專項行動志愿者 王喜平）

點評：作為西部計劃志愿者，王喜平按照“七個一”的要求，深入基層做了認真的調(diào)查，全面調(diào)研了東安共青團工作現(xiàn)狀，報告客觀的反應了基層團組織建設(shè)的情況，形成了較全面的分析報告。希望能繼續(xù)發(fā)揚踏實的工作作風，進一步深入了解基層共青團工作的特點，及時掌握基層共青團組織的需要，更好的做好基層青年專項行動志愿服務。（點評人：共青團湖南省委副書記 馮海燕）

第三篇：基層團組織先進性建設(shè)

基層團組織先進性建設(shè)

班級團支部作為學校最基層的團組織，在共青團的發(fā)展和為黨培養(yǎng)合格的后備軍起著非常重要的作用。如何對此組織進行指導，堅持長期有效的對廣大團員進行先進性的教育和培養(yǎng)，是關(guān)乎為黨培養(yǎng)合格優(yōu)秀的后備軍，關(guān)乎共青團事業(yè)長遠發(fā)展的一件大事，是值得思考和積極探索的理論與實踐課題。

那么如何建設(shè)優(yōu)秀的基層團組織？如何培養(yǎng)團干部？如何發(fā)揮基層團組織真正的作用？

一、加強團組織的宣傳力度

根據(jù)觀察和了解，很多學生雖然自己是多年的共青團員，但是對團組織認識和理解不夠深刻，他們理解當中的團組織就是參加政治學習、繳納團費等。為了讓學生加深對團組織的認識和了解，就必須對其進行團組織宣傳工作。

中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習共產(chǎn)主義的學校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。堅決擁護中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為行動指南，解放思想，實事求是，團結(jié)全國各族青年，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度而奮斗。中國共產(chǎn)主義青年團在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下發(fā)展壯大，始終站在革命斗爭的前列，有著光榮的歷史。在建立新中國，確立和鞏固社會主義制度，發(fā)展社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的進程中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，為黨培養(yǎng)、輸送了大批新生力量和工作骨干，同時充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，圍繞黨的中心任務，開展適合青年特點的獨立活動，關(guān)心青年的工作、學習和生活，切實為青年服務，向黨和政府反映青年的意見和要求，開展社會監(jiān)督，同各種危害青少年的現(xiàn)象作斗爭，保護和促進青少年的健康成長。

宣傳工作包括：

（一）高度重視并增強宣傳意識；

（二）建立高素質(zhì)宣傳隊伍；

（三）強化信息報送；

（四）充分利用各種宣傳載體；

（五）加強學生思想工作的調(diào)研。

二、選出優(yōu)秀的團干部，加強對團干部的培訓力度 團的干部是團的工作的骨干。共青團要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽選拔年輕干部，保持團干部隊伍年輕化的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)團干部隊伍的革命化、知識化和專業(yè)化，在 “保留骨干、以資熟手” 的同時，不斷為黨和國家輸送年輕干部。

（一）團干部的選拔

團的干部要做團員和青年的表率，模范地履行團員的各項義務，努力做到：

1.政治上要堅強。具有相應的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想的理論水平，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。自覺參加學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想及黨章活動，政治素質(zhì)好。2.學習要刻苦。學習作為學生的天職，作為團干部首先在學習上刻苦努力，起到模范帶頭作用。此外，團干部要帶頭學習政治、經(jīng)濟、文化、科學技術(shù)和現(xiàn)代管理知識，不斷提高思想政治水平和實際工作能力。學習態(tài)度端正，認真刻苦，成績優(yōu)良。

3.工作要勤奮。有強烈的事業(yè)心和責任感，勤于思考，勇于創(chuàng)新，知難而進，積極主動地在青年中開展工作，積極完成組織上交給自己的各項任務，努力做出實績。

4.作風要扎實。朝氣蓬勃，實事求是，發(fā)揚民主，敢想敢干，深入基層，調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效，不搞形式主義，熱心為同學服務，做同學們的知心朋友。嚴格要求自己，遵紀守法，堅持真理，用于開展批評與自我批評，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。

5.品德要高尚。團結(jié)同學、助人為樂、誠實謙虛、清正廉潔，自覺接受團員和青年的監(jiān)督。為人正直，樂于奉獻，有良好的群眾基礎(chǔ)，在團員青年工作中能發(fā)揮模范帶頭作用。

基層團組織先進性建設(shè)

6.熱愛集體，積極參加學校、學院組織的各項活動，積極參加各類社會實踐活動。

（二）團干部的培訓

對選拔出來的團干部進行相應的指導和培訓是非常有必要的。要讓其懂得給自己定好位、懂得從何入手、如何開展各項工作。那么如何對團干部進行培訓？團干部的培訓應包含哪些內(nèi)容？

1.團干部的自身形象建設(shè)

干部代表班級形象，指通過團干自身的氣質(zhì)所折射出的班級形象。團干部站出來代表的不僅是自己，還有整個班級。團干部應該做到在做事時不給班級丟臉，并通過自身形象素質(zhì)的提高來達到提高班級形象的效果。一個充滿朝氣、信心十足、干勁十足的團干部，總能折射出所在班級的一股積極向上的銳氣。

2.團干部威信的樹立

（1）團干部須以 “智” 樹威?！爸恰?是能力的根源，能力是智慧的表現(xiàn)。以智樹威，可以通過優(yōu)異的學習成績來樹立威信。團干部一般都是學習成績較好的，究其原因就是成績好 的同學能給其他同學做出表率，而且能夠在搞好自己成績的同時拿出更多的時間來幫助其他同學，讓同學們對他產(chǎn)生敬畏之情，從而愿意聽這個團干部的話，這樣團干部的威信就產(chǎn)生了。從團干部的個人角度來說，學習成績既是樹立威信的必要條件，也是自己學習的一種目標，無論如何都必須是做好的；

（2）團干部須以 “信” 樹威。所謂以 “信” 樹威，一方面是指說到做到，即凡是跟同學說過或答應過的事，一定要做到。如果真的做不到，只要你真的努力去做了，同學們自然會體諒你。另一方面是指不要輕易許諾。對于那些沒有把握完成的事，不應該輕易的答應同學。這樣你才不至于失信于同學，但同時也不要太害怕 “失信” 而過于拘謹，什么事都不敢表態(tài)，讓同學們覺得你做事過于小心，前怕狼后畏虎。這樣的話你就會顯得很懦弱，沒有魄力，同學們也不會信任你，因為你能給他們的保證太少了，樹立威信就無從談起；

（3）通過自身的特長（書畫、文藝、體育等）來樹立威信。

有專長本身就是一種權(quán)威，所以有了特長，就有了我們通常所說的專長權(quán)。從這方面來說團干部應該把自己打造成一個全面發(fā)展的人才。

3.工作方式和方法教育

基層團組織的工作是在學校和學院團組織的領(lǐng)導下，根據(jù)學校校園文化建設(shè)方案和進度來開展相應的活動，同時在班級內(nèi)進行相關(guān)的特色活動?；顒宇愋投啵枰獛雍芏鄬W生，如何帶動班級同學的積極性。因此，工作方式方法對一個團干部來說是尤為重要的。

三、發(fā)揮團干部的作用

在新的歷史時期新的形式下，團組織作為黨的助手和后備軍，發(fā)揮團干部骨干與核心作用尤為重要。如何發(fā)揮團干部的真正作用？

（一）分工明確。班級團支部干部，即以團支部書記為首的組織委員、宣傳委員、體育委員和文藝委員。

1.團支部書記的工作職責包括：（1）負責召集支部委員會和支部團員大會。結(jié)合團支部的具體情況，認真?zhèn)鬟_黨組織和上級團組織的決議和指示，研究安排團支部的工作，將支部工作中的重要問題提交支委會和支部團員大會討論決定；（2）了解掌握團員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作；（3）檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、團員大會、同級黨組織和上級團組織報告工作；（4）同有關(guān)部門和組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，互相支持、促進團的工作；（5）抓好支委會的自身建設(shè)，認真學習，按時開好民主生活會，加強團結(jié)、充分發(fā)揮支委會集體領(lǐng)導的作用，督促和幫助支委做好分管的工作。

2.團支部組織委員工作職責包括：（1）了解和關(guān)心團員的工作和思想情況，提出團的組織生活的內(nèi)容和要求，督促和指導團小組過好組織生活；（2）掌握團員的模范事跡和遵守團的紀律的情況，建議支部委員會進行表揚、批評或處分；（3）對團員進行性、紀律性的教育；（4）了解培養(yǎng)青年積極分子的情況，研究發(fā)展新團員的工作；（5）掌握團員超齡情況，做好超齡離團工作；（6）負責團員證管理、團籍注冊、團員教育語言、團員統(tǒng)計和 “雙推” 工作等；（7）做好新團員編組、收繳團費、接轉(zhuǎn)團員組織關(guān)系和分發(fā)團徽等工作。

3.團支部宣傳委員工作職責是：（1）組織團內(nèi)外青年學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志 “三個代表” 重要思想，學習黨的方針、政策和國內(nèi)外大事；（2）根據(jù)黨的指示，在各項工作中，開展宣傳鼓動工作；（3）了解團內(nèi)外青年的思想狀況和要求，對他們的要求加以研究解決或向團支部反映；（4）組織各種形式生動活潑的教育活動，如上團課、報告會、主題會、座談會、參觀、訪問、旅游、讀書、影評和學習經(jīng)驗交流等；（5）負責辦好墻報、黑板報、圖書室等宣傳、閱讀陣地，以及做好團報、團刊的發(fā)行和閱讀工作。

4.團支部體育委員的主要職責包括：（1）負責兩操、課外活動和團的集隊的人數(shù)檢查和整隊；（2）負責運動會和團活動的報名、組織、比賽等工作；（3）組織領(lǐng)導全班同學參加學校、年級、班級體育活動和團的活動；（4）經(jīng)常與體育老師，學校體育部門取得聯(lián)系，接受工作任務。

5.支部文體委員的主要職責是：（1）發(fā)動和組織青年積極參加業(yè)余或課余的文藝娛樂活動；（2）協(xié)助有關(guān)方面搞好業(yè)余劇團和辦好 “青年之家” ；（3）發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文娛活動中的積極分子；（4）組織青年學習軍事知識和軍事技能，開展各種體育活動。

（二）發(fā)揮團干部的作用

1.定位準確。每一名團干部都要對自己的工作職責、工作范圍、工作要求對很明確的定位。要知道用自身的優(yōu)勢來結(jié)合工作，并開展相應的活動。2.明確責任。團干部在清楚自己的工作職責的同時得知道自己肩負著的責任，那是學校團組織的希望、老師的希望、同學們的信任和希望。團干部要嚴于律己、甘于奉獻、以高尚的人格力量感染青年人；團干部要努力學習、用文化知識和實踐能力武裝自己，以 “愛國愛民、團結(jié)奉獻” 的思想緊

系青年人；團干部要謙虛謹慎、團結(jié)合作，服務同學，以團結(jié)的力量凝聚青年人；團干部要解放思想、與時俱進、勇于創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神帶動青年人。

作為黨的后備軍，建立一個朝氣蓬勃的基層團組織是共青團組織不可缺少、且尤為重要的組織建設(shè)目標，為了給黨和人民培養(yǎng)優(yōu)秀的青年人、優(yōu)秀的接班人，就必須從建設(shè)組織健全、思想積極向上的基層團組織開始。

第四篇：基層團組織建設(shè)心得

用心蘊育校園團學新文化 著力打造基層有力團組織

學術(shù)部 劉誠

“培養(yǎng)校園新的團學文化，加強基層團組織自身建設(shè)，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”是團委工作的艱巨任務，基層團組織是團委工作的最直接受體，加強基層團組織建設(shè)的有效途徑之一是從班級團支部入手。就是如何從班級團支部方面加強基層團組織建設(shè)做出工作經(jīng)驗交流探討，號召班級團支部的工作緊隨時代步伐，提高校園的團學文化，為加強團委基層團組織建設(shè)做出貢獻。班級團支部作為共青團工作和活動的基本單位，是團的基層組織，它同廣大團員青年有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，在團結(jié)和教育青年團員的工作中有著核心作用，是團的各項工作開展質(zhì)量的最終體現(xiàn)。各分團委領(lǐng)導的團支部數(shù)量較多，而團支部是聯(lián)系廣大團員青年于團組織的重要紐帶，是實現(xiàn)“上情下達，下情上報”制度不可跨越的重要一環(huán)。

另一個方面來講，班級團支部的工作水平?jīng)Q定著團委工作的水平，加強團的建設(shè)，關(guān)鍵是加強班級團支部的建設(shè)，這是各級團組織得以高效運轉(zhuǎn)的根本保障。為切實加強班級團支部建設(shè)，努力把團支部建設(shè)成班級的核心，更好地發(fā)揮班級團支部的模范帶頭作用，通過一年團建工作實踐，總結(jié)出以下工作經(jīng)驗和建議：班級團支部為單位領(lǐng)會上級團組織各項政策，開展的豐富多彩的團組織生活

各班級團支部在組織團員青年積極參加學院和學校等各級活動的基礎(chǔ)上，積極組織開展體現(xiàn)特點、符合需要、生動活潑、富有實效的活動，并做好廣大團員青年的素質(zhì)拓展工作。班級團支部所開展的活動要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，突出思想性與教育性，結(jié)合大學生素質(zhì)拓展計劃的實施，以加強思想政治教育、促進學風建設(shè)和學生學習、培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新精神、促進身心健康、進行職業(yè)生涯規(guī)劃和指導等為重點。各班級團支部建立了理論學習小組，健全理論學習制度，并組織開展各種實踐活動，深入開展基礎(chǔ)文明養(yǎng)成、道德規(guī)范教育和“知校愛校，興校榮?！币庾R的培養(yǎng)，組織團員青年立足校園、走向社會，參加各種志愿服務活動，同時有組織、有計劃、有主題地開展好社會實踐活動。除此之外，班級團組織還積極組織和動員團員青年參與各種學術(shù)科技活動，激發(fā)團員青年的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。

班級團組織通過對團員青年思想的規(guī)劃、行為的考察、活動的開展等諸多方面的工作，切實加強了團員青年與年級團總支、學院分團委的溝通，為加強團的基層組織建設(shè)做出了重要貢獻。

不斷加強團員、團干隊伍的建設(shè)是班級團支部建設(shè)工作的重要內(nèi)容

廣大青年團員、團干是班級團支部工作的執(zhí)行者、管理者、參與者，不斷加強團員、團干隊伍建設(shè)是加強基層團組織建設(shè)的核心內(nèi)容。為達到提升團員青年的思想政治素質(zhì)，加強對共青團先進思想的深入領(lǐng)悟，必須進一步健全團員思想教育的長效機制，利用多種形式加強對團員的經(jīng)常性教育。要堅持標準，規(guī)范程序，把好關(guān)口，以培養(yǎng)、教育為思路，以一對一幫扶、支部間評比為手段，實現(xiàn)團學教育的廣泛性、深入性、透徹性。

在班級團干評選過程中引入民主推薦、公開選舉、干部互評等機制，確保班級團組織領(lǐng)導班子的高效性、先進性。同時要不斷加強理論創(chuàng)新和制度改革，不斷調(diào)整班級團組織的工作重點，做到使班級團組織所倡導的，就是團員青年所思考的；班級團組織所開展的，就是團員青年所需要的。這樣一來，樹立了團支部大團員青年心中的威望，更好的推進基層團組織建設(shè)。廣大基層班級團干要牢固樹立科學的發(fā)展觀，牢固樹立服務大局、服務團員青年的意識，切實改進工作方式，提高工作效率，把團員青年“贊成不贊成、滿意不滿意”作為衡量工作成效的唯一標準。從服務青年團員成長成才的根本目的入手，引導他們勤奮學習，努力工作，為自身素質(zhì)的全面提高，更好的進入社會參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)準備條件、搭建舞臺。班級團支部在推優(yōu)入黨、各級獎項的評比中起到重要作用 共青團是共產(chǎn)黨的后備軍，是培養(yǎng)黨的新生力量的搖籃。選拔優(yōu)秀的團員青年推薦入黨一直是班級團組織的一項重要工作。向黨組織推薦優(yōu)秀團員是黨員發(fā)展工作中的重要環(huán)節(jié)。各班級團支部必須要以高度的責任心認真做好此項工作，積極推薦品學兼優(yōu)、能力全面、責任心強、有奉獻精神的團員青年接受黨的考核。各班級團支部要及時建立對申請入黨的團員青年培養(yǎng)考察的檔案，協(xié)助黨支部加強對他們的培養(yǎng)考察，堅持自下而上、上下結(jié)合，民主評議、集體決定，黨團銜接、共同負責的原則，堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)范管理，保證質(zhì)量。

為發(fā)揮典型性示范作用，鼓勵更多的優(yōu)秀青年脫穎而出，團委于每年“五四”期間評選和表彰“優(yōu)秀團員”和“優(yōu)秀團干”。對于在各方面表現(xiàn)出色的青年團員授予“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”等榮譽稱號。在評比過程中，為保證評選的公平性、公開性和高效性，評選采取了從基層班級團組織中民主提名、全面考核、公開評選的原則，真正選出了廣大團員青年心目中經(jīng)得起考驗的優(yōu)秀團員，這既為保持團員團干隊伍的先進性提供了重要支持，又為加強班級團組織建設(shè)提供了可靠保障。

班級團支部在“幫困助貧”和“先進帶后進”等方面的工作中有重要的作用 要保持班級團支部的先進性，就要時刻保持班級團員青年思想的先進性，學習的高效性和工作的積極性。在班級團支部基層團組織建設(shè)工作開展進程中，針對那些思想上暫處于后進狀態(tài)的團員青年，班級團干和廣大優(yōu)秀團員青年有義務、有責任對其進行思想的改造、意識的帶動和行為的引導。

在班級團組織的日常工作中，各班集團支部開展了“手牽手，向黨走”“班級團員關(guān)于學習科學發(fā)展觀思想動員大會”“關(guān)于加強團組織建設(shè)班級研討會”等活動，活動參與性強，參與面廣，讓廣大團員青年在生動活潑形式多樣的活動中學習團學知識、領(lǐng)會團的思想、響應團的號召。這樣做，不僅有利于團員青年在成長過程中的思想進步和人格塑造，還有利于班級團支部的和諧發(fā)展。往深了說，只有班級團支部的和諧發(fā)展才能促進團總支的全面進步，進而達成分團委加強基層團組織建設(shè)工作的快速、穩(wěn)步開展。

班級團支部作為團委深入學習科學發(fā)展觀的單位團組織，作為保持廣大團員青年思想先進性的有效途徑，作為培養(yǎng)各級團員干部的搖籃，其在團建工作中的中重要地位和核心任務，是加強基層團組織建設(shè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

在中國共青團十七大將要到來的日子里、在南昌航空大學六十華誕即將來到之時，繼續(xù)堅持加強班級團組織的凝聚力戰(zhàn)斗力和先進性是切實落實基層團組織建設(shè)的核心理念，堅持團委提出工作的“四項原則”，狠抓團委關(guān)于加強團的基層組織建設(shè)的“七項重要任務”，是班級團支部工作的首要任務和唯一標準。

第五篇：基層團組織建設(shè)工作經(jīng)驗

基層團組織建設(shè)工作經(jīng)驗 以上問題的存在，嚴重地影響了團組織的凝聚力、吸引力，如何進一步完善農(nóng)村團工作？我覺得建立健全規(guī)范化團支部倒不失為一種有效的方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委重點扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建，但在其運行過程中也應注意一系列的問題。

１、抓典型，以點帶面。建立規(guī)范化團支部，必然涉及到資金的投入，并需有一定的活動場所，因此，先期只能通過典型的工作方法，選擇部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，在重硬件建設(shè)的同時，也注重軟環(huán)境的建設(shè)，使制度建設(shè)真正得以落實，形成團員青年人人參與的良好氛圍，使之成為農(nóng)村基層團組織的典型。并積累經(jīng)驗，以點帶面,適度鋪開,對條件成熟的團支部做到成熟一個創(chuàng)建一個，形成一種規(guī)范而又循序漸進的創(chuàng)建模式。

２、增強吸引力，不流于形式。團組織的功能是建功和育人，這就要求團組織充分發(fā)揮凝聚團員青年的作用，但即使是最規(guī)范的團組織，如果它不開展活動，不以活動為載體教育團員青年，也會對團員青年喪失吸引力，因此從某種意義上來說，活動是團組織的生命線，只有通過活動，才能使團員青年參與其中，感受團組織的魅力所在，并寓教于樂，使團組織起到育人的作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,團員青年觀念的改變,原有的一些活動可能已經(jīng)失去了吸引力，這也要求團組織開展順應時代潮流，符合現(xiàn)在團員青年心理特點的活動，以達到增強吸引力的作用。

３、以規(guī)范化建設(shè)為契機,突出“亮點”。在享有共性的同時,突出自己的個性，當前團工作涉及的范圍很廣，作為農(nóng)村基層團組織不可能面面俱到，這也是工作精力和資金所不允許的，這就要求團組織結(jié)合自己的實際情況，了解自

己的特點所在，針對某一點，有計劃、有步驟地逐漸亮出自己的特色，成為該項工作中的典型。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委是農(nóng)村基層團組織建設(shè)的龍頭，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經(jīng)濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“專職團干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關(guān)系，尋找有機結(jié)合點，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的示范、導向作用。可根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。

我們注重發(fā)揮典型示范作用，充分調(diào)動基層團組織的積極性，推進創(chuàng)建工作的扎實開展。通過確定農(nóng)村、社區(qū)、學校、機關(guān)企事業(yè)等各種類型的共青團固本強基工程示范點創(chuàng)建單位，制定示范點工作規(guī)范，組織對各創(chuàng)建單位進行檢查評比，命名7個示范點。通過抓好一批，帶動一批，努力鞏固擴大創(chuàng)建成果。組織有關(guān)單位到示范點觀摩學習，推廣好的經(jīng)驗做法。對基礎(chǔ)較差的基層團組織采取結(jié)對幫扶、重點

培訓等形式進行指導，通過幫帶，創(chuàng)建工作的整體水平有了很大提高。