第一篇:2017政治學(xué)習(xí)常識(shí)資料
學(xué)習(xí)、自我總結(jié),民主評(píng)議等相關(guān)事宜安排 在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做好學(xué)習(xí)記錄,包括學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容,個(gè)人體會(huì),對(duì)支部建設(shè)、工作的建議。手寫!于下周六(3月4日)前上交 2.查找問題,寫自評(píng)總結(jié)
每名黨員要以“四講四有”為標(biāo)尺,查找自身在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面的差距和不足。并對(duì)自身不足提出在未來的相關(guān)改正措施。手寫 3.召開黨員大會(huì),民主評(píng)議黨員 時(shí)間待定
無故晚交或不交一、二中提到所需要上交的材料的同學(xué)將會(huì)影響其民主評(píng)議成績
全體黨員分成若干小組,組長為支部委員,進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。(共四組,每組組長為盧杭,劉歡歡,梁惠芯,馮瑾,為提高批評(píng)與自我批評(píng)的效率,可提前找相互熟悉,了解互相情況的同學(xué)組成小組,如果沒有報(bào)名,則將在會(huì)前根據(jù)情況分組)
3.合會(huì),發(fā)放測(cè)評(píng)表,按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次,進(jìn)行測(cè)評(píng)。
政治學(xué)習(xí)常識(shí)要點(diǎn)
(供學(xué)習(xí)參考)
一、黨的基本知識(shí)
1.黨的性質(zhì)
答:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。2.黨的宗旨
答:全心全意為人民服務(wù)。3.黨的最高理想和最終目標(biāo) 答:實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。4.中國共產(chǎn)黨的行動(dòng)指南
答:馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀。5.黨的四項(xiàng)基本原則
答:堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。6.黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的四項(xiàng)基本要求
答:堅(jiān)持黨的基本路線;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí);堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù);堅(jiān)持民主集中制。7.黨的組織原則
答:民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
8.民主集中制的“四個(gè)服從”
答:黨員個(gè)人服從黨的組織;少數(shù)服從多數(shù);下級(jí)組織服從上級(jí)組織;全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
9.黨組織議事的基本原則
答:集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。
二、全面從嚴(yán)治黨知識(shí)專題
19.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》包括哪兩個(gè)規(guī)范 答:黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范。20.全面從嚴(yán)治黨的核心 答:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。21.“一崗雙責(zé)”
答:各級(jí)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí),還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。22.“一案雙查”
答:在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí),一并調(diào)查案發(fā)單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。23.全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”
答:黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。24.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要落實(shí)好哪兩個(gè)責(zé)任 答:黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。25.黨的三大優(yōu)良作風(fēng)
答:理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)。26.“三嚴(yán)三實(shí)”
答:既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
27.領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部在日常生活工作中的“三不”“四定力”
答:“三不”即不放縱、不越軌、不逾矩;“四定力”即政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。28.反對(duì)“四風(fēng)”
答:反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
38.無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在七種惡劣作風(fēng),即“七個(gè)有之” 答:即搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。39.“八項(xiàng)規(guī)定”
答:2012年12月4日,中央政治局出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約。40.政治巡視
答:要從政治上看問題,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以及選人用人,看看被巡視黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮的夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),是不是堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求。41.黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是誰? 答:黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
42.選拔任用干部必須堅(jiān)持什么標(biāo)準(zhǔn)?
答:選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。43.黨紀(jì)和國法的關(guān)系是什么? 答:紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。
44.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將違紀(jì)行為劃分為幾種? 答:違反政治紀(jì)律行為、違反組織紀(jì)律行為、違反廉潔紀(jì)律行為、53.十八屆六中全會(huì)的一個(gè)主題、兩個(gè)板塊是什么?
答:一個(gè)主題:全面從嚴(yán)治黨;兩個(gè)板塊:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
54.十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要在黨內(nèi)形成哪“六有”政治局面? 答:努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。55.2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總基調(diào)是什么? 答:穩(wěn)中求進(jìn)。
56.2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓什么?
答:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,深化國家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì),凈化黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。57.2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要嚴(yán)把哪兩關(guān)? 答:政治關(guān)、廉潔關(guān)。
三、高等教育知識(shí)專題
58.黨的十八大提出的教育方針
答:堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把立德、樹人作為教育的根本任務(wù),全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,努力辦好人民滿意的教育。59.十八大提出的教育的根本任務(wù) 答:立德樹人。
60.高等教育的三個(gè)根本問題
答:培養(yǎng)什么樣的人,如何培養(yǎng)人,為誰培養(yǎng)人。61.社會(huì)主義辦學(xué)方向的“四個(gè)堅(jiān)持不懈”
答:堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論,堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定,堅(jiān)持不懈培育
答:勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)。72.“四有”好老師
答:有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。73中國特色社會(huì)主義高校的五大使命
答:人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作。
74.高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制
答:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。
75.加強(qiáng)對(duì)校園各類思想文化陣地規(guī)范管理的原則和制度 答:原則:屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé);
制度:“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”。76.關(guān)于教育與宗教的關(guān)系
答:堅(jiān)持教育與宗教相分離原則,嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展教徒和組織宗教活動(dòng)。
77.面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),高校思政工作重視不夠存在哪些現(xiàn)象 答:重智育輕德育、重學(xué)術(shù)輕思想政治工作、重科研輕課堂教學(xué)。78.關(guān)于思政課的“一好”加“三好”
答:辦好思政課,關(guān)鍵在于選好教材、配好教師、搞好教學(xué)。79.我校目前開設(shè)的思政類公共課
答:本科生4門:馬克思主義原理(3學(xué)分)、中國化的馬克思主義(6學(xué)分)、道德與法律(3學(xué)分)、中國近現(xiàn)代史綱要(2學(xué)分)碩士生1門:思想政治理論(3學(xué)分)博士生1門:馬克思主義與當(dāng)代(2學(xué)分)。
四、基本名詞
80.社會(huì)主義核心價(jià)值觀
0答:“三會(huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課。91.“三重一大”制度
答:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定。92.“三型”政黨
答:學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型。93.建設(shè)中國特色社會(huì)主義的“三總”
答:總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。94.“四講四有”
答:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。
95.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
答:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。96.中國特色社會(huì)主義的“四個(gè)特色”
答:實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。97.“四個(gè)看齊”
答:向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨的各項(xiàng)決策部署看齊。98.“四個(gè)意識(shí)”
答:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。99.“四個(gè)自信”
答:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。100.“四個(gè)自我”
答:自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
2二中全會(huì):研究討論向第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選和向政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選。
三中全會(huì):研究全面深化改革重大問題。四中全會(huì):研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。
五中全會(huì):研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大問題。
六中全會(huì):研究全面從嚴(yán)治黨重大問題。
第二篇:政治學(xué)習(xí)資料
學(xué)習(xí)時(shí)間:2018.8.24 中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范
一、愛國守法。熱愛祖國,熱愛人民,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義。全面貫徹國家教育方針,自覺遵守教育法律法規(guī),依法履行教師職責(zé)權(quán)利。
二、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè),志存高遠(yuǎn),勤懇敬業(yè),甘為人梯,樂于奉獻(xiàn)。對(duì)工作高度負(fù)責(zé),認(rèn)真?zhèn)湔n上課,認(rèn)真批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。
三、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì),做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全,關(guān)心學(xué)生健康,維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。
四、教書育人。遵循教育規(guī)律,實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
五、為人師表。堅(jiān)守高尚情操,知榮明恥,嚴(yán)于律己,以身作則。衣著得體,語言規(guī)范,舉止文明。關(guān)心集體,團(tuán)結(jié)協(xié)作,尊重同事,尊重家長。作風(fēng)正派,廉潔奉公。自覺抵制有償家教,不利用職務(wù)之便謀取私利。
六、終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神,樹立終身學(xué)習(xí)理念,拓寬知識(shí)視野,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù),勇于探索創(chuàng)新,不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見
(2018年6月15日)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。過去5年,我們采取超常規(guī)舉措,以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),農(nóng)村貧困人口顯著減少,貧困發(fā)生率持續(xù)下降,解決區(qū)域性整體貧困邁出堅(jiān)實(shí)步伐,貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,貧困群眾獲得感顯著增強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績。過去5年,我們充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑了全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力,建立了中國特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系,為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。
黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,作出了新的部署。從脫貧攻堅(jiān)任務(wù)看,未來3年,還有3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧,其中因病、因殘致貧比例居高不下,在剩余3年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。特別是西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州(以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)三州”)等深度貧困地區(qū),不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深,而且基礎(chǔ)條件薄弱、致貧原因復(fù)雜、發(fā)展嚴(yán)重滯后、公共服務(wù)不足,脫貧難度更大。從脫貧攻堅(jiān)工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的還很嚴(yán)重,影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。必須清醒地把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作,集中力量攻克貧困的難中之 2 難、堅(jiān)中之堅(jiān),確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照黨的十九大關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署,根據(jù)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的進(jìn)展和實(shí)踐中存在的突出問題,現(xiàn)就完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作更加有效開展,制定以下指導(dǎo)意見。
一、全面把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持大扶貧工作格局,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,突出問題導(dǎo)向,優(yōu)化政策供給,下足繡花功夫,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高貧困人口獲得感,確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。
(二)任務(wù)目標(biāo)
到2020年,鞏固脫貧成果,通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批,因地制宜綜合施策,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,消除絕對(duì)貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,主要有:貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,貧困村全部實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電,全面解決貧困人口住房和飲水安全問題,貧困村達(dá)到人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,切實(shí)解決義務(wù)教育學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問題,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善,深度貧困地區(qū)如期完成全面脫貧任務(wù)。
(三)工作要求
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求,確保貧困人口不愁吃、不愁穿;保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育,確保有學(xué)上、上得起學(xué);保障貧困人口基本醫(yī)療需求,確保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障貧困人口基本居住條件,確保住上安全住房。要量力而行,既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)、提不切實(shí)際的目標(biāo),避免陷入“福利陷阱”,防止產(chǎn)生貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應(yīng)”,留下后遺癥。
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),因地制宜、從實(shí)際出發(fā),解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題,做到扶真貧、真扶貧,脫真貧、真脫貧。
堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。牢固樹立正確政績觀,不急功近利,不好高騖遠(yuǎn),更加注重幫扶的長期效果,夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。要合理確定脫貧時(shí)序,不搞層層加碼,不趕時(shí)間進(jìn)度、搞沖刺,不搞拖延耽誤,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關(guān)系,強(qiáng)化脫貧光榮導(dǎo)向,更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí),更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。
堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌。把開發(fā)式扶貧作為脫貧基本途徑,針對(duì)致貧原因和貧困人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和完善保障性扶貧措施,造血輸血協(xié)同,發(fā)揮兩種方式的綜合脫貧效應(yīng)。
堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一。把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,強(qiáng)化基層幫扶力量,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,提高干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),培養(yǎng)了解國情和農(nóng)村實(shí)際的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性。充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。學(xué)習(xí)時(shí)間:2018.9.7
二、集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)
(一)著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件
推進(jìn)深度貧困地區(qū)交通建設(shè)攻堅(jiān),加快實(shí)施深度貧困地區(qū)具備條件的建制村通硬化路工程。加快實(shí)施深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快深度貧困地區(qū)小型水利工程建設(shè),推進(jìn)深度貧困地區(qū)在建重大水利工程建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)動(dòng)力電全覆蓋。加強(qiáng)“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè),加快解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電質(zhì)量偏低等問題。加大深度貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,加快實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)深度貧困地區(qū)整合資金、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆退耕還林還草、退牧還草工程。加快巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、西藏生態(tài)安全屏障、青海三江源生態(tài)保護(hù)、祁連山生態(tài)保護(hù)和綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè)。實(shí)施貧困村提升工程。
(二)著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難
全面實(shí)施“三區(qū)三州”健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)做好包蟲病、艾滋病、大骨節(jié)病、結(jié)核病等疾病綜合防治。加強(qiáng)禁毒脫貧工作,分級(jí)分類落實(shí)禁毒脫貧舉措。采取特殊措施和手段推動(dòng)人口較少民族貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)邊民補(bǔ)助、住房保障等守邊固邊政策,改善抵邊一線鄉(xiāng)村交通、飲水等條件,啟動(dòng)實(shí)施抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造攻堅(jiān)計(jì)劃,加快推進(jìn)邊境村鎮(zhèn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)新疆南疆土地清理再分配改革,建立土地經(jīng)營與貧困戶直接掛鉤的利益分配機(jī)制。
(三)著力加大深度貧困地區(qū)政策傾斜力度
中央財(cái)政進(jìn)一步增加對(duì)深度貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧資金、教育醫(yī)療保障等轉(zhuǎn)移支付,加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購稅收入補(bǔ)助地方資金、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等對(duì)深度貧困地區(qū)的傾斜力度,增加安排深度貧困地區(qū)一般債券限額。規(guī)范扶貧領(lǐng)域融資,依法發(fā)行地方政府債券,加大深度貧困地區(qū)扶貧投入。新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū),新增金融服務(wù)優(yōu)先布局深度貧困地區(qū),對(duì)深度貧困地區(qū)發(fā)放的精準(zhǔn)扶貧貸款實(shí)行差異化貸款利率。保障深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地,對(duì)土地利用規(guī)劃計(jì)劃指標(biāo)不足部分由中央?yún)f(xié)同所在省份解決。深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤可不受指標(biāo)規(guī)模限制,建立深度貧困地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用機(jī)制。深度貧困地區(qū)建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,依法加快審批。在援藏援疆援青工作中,進(jìn)一步加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)干部選派傾斜支持力度。
三、強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措
(一)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度
深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,因地制宜加快發(fā)展對(duì)貧困戶增收帶動(dòng)作用明顯的種植養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。將貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先列入優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加大扶持力度,建設(shè)一批特色種植養(yǎng)殖基地和良種繁育基地。支持有條件的貧困縣創(chuàng)辦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園。組織國家級(jí)龍頭企業(yè)與貧困縣合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地。實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)到貧困地區(qū)建設(shè)中藥材基地。多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立 長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村,推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng)。加快推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流配送體系,加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)郵政與快遞、交通運(yùn)輸企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展合作范圍、合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,明確到戶幫扶干部承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。鼓勵(lì)各地通過政府購買服務(wù)方式向貧困戶提供便利高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。實(shí)施電商扶貧,優(yōu)先在貧困縣建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。動(dòng)員大型電商企業(yè)和電商強(qiáng)縣對(duì)口幫扶貧困縣,推進(jìn)電商扶貧網(wǎng)絡(luò)頻道建設(shè)。積極推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,制定實(shí)施貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃,通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。在條件適宜地區(qū),以貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)為重點(diǎn),有序推進(jìn)光伏扶貧。支持貧困縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)地方從實(shí)際出發(fā)利用扶貧資金發(fā)展短期難見效、未來能夠持續(xù)發(fā)揮效益的產(chǎn)業(yè)。規(guī)范和推動(dòng)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。將產(chǎn)業(yè)扶貧納入貧困縣扶貧成效考核和黨政一把手離任審計(jì),引導(dǎo)各地發(fā)展長期穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)全力推進(jìn)就業(yè)扶貧
實(shí)施就業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接,提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)脫貧覆蓋面。鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)友好型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款支持等方式,扶持企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村發(fā)展一批扶 貧車間,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)。推進(jìn)貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)開發(fā)多種形式的公益崗位,通過以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,動(dòng)員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè),吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等,增加勞務(wù)收入。深入推進(jìn)扶貧勞務(wù)協(xié)作,加強(qiáng)勞務(wù)輸出服務(wù)工作,在外出勞動(dòng)力就業(yè)較多的城市建立服務(wù)機(jī)構(gòu),提高勞務(wù)對(duì)接的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。東部地區(qū)要組織企業(yè)到西部地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸納貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。西部地區(qū)要組織貧困人口到東部地區(qū)就業(yè)。實(shí)施家政和護(hù)工服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng),打造貧困地區(qū)家政和護(hù)工服務(wù)品牌,完善家政和護(hù)工就業(yè)保障機(jī)制。實(shí)施技能脫貧專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,組織有就業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng),實(shí)現(xiàn)東西部職業(yè)院校結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,深入實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng),支持東部地區(qū)職業(yè)院校招收對(duì)口幫扶的西部地區(qū)貧困家庭學(xué)生,幫助有在東部地區(qū)就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)辦好一批中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校),建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
(三)深入推動(dòng)易地扶貧搬遷
全面落實(shí)國家易地扶貧搬遷政策要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步提高集中安置比例,穩(wěn)妥推進(jìn)分散安置并強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管,完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)守貧困戶住房建設(shè)面積和自籌資金底線,統(tǒng)籌各項(xiàng)扶貧和保障措施,確保完成剩余390萬左右貧困人口搬遷建設(shè)任務(wù),確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。按照以崗定搬、以業(yè)定遷原則,加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,確保 貧困搬遷家庭至少1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在自然條件和發(fā)展環(huán)境異常惡劣地區(qū),結(jié)合行政村規(guī)劃布局調(diào)整,鼓勵(lì)實(shí)施整村整組搬遷。今后3年集中力量完成“十三五”規(guī)劃的建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù),確保具備搬遷安置條件的貧困人口應(yīng)搬盡搬,逐步實(shí)施同步搬遷。對(duì)目前不具備搬遷安置條件的貧困人口,優(yōu)先解決其“兩不愁、三保障”問題,今后可結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略壓茬推進(jìn),通過實(shí)施生態(tài)宜居搬遷和有助于穩(wěn)定脫貧、逐步致富的其他形式搬遷,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),切實(shí)做好搬遷群眾戶口遷移、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、心理疏導(dǎo)等接續(xù)服務(wù)工作,引導(dǎo)搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,盡快融入新環(huán)境新社區(qū)。強(qiáng)化易地扶貧搬遷督促檢查,確保高質(zhì)量完成易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)生態(tài)扶貧
創(chuàng)新生態(tài)扶貧機(jī)制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)扶貧行動(dòng),到2020年在有勞動(dòng)能力的貧困人口中新增選聘生態(tài)護(hù)林員、草管員崗位40萬個(gè)。加大對(duì)貧困地區(qū)天然林保護(hù)工程建設(shè)支持力度。探索天然林、集體公益林托管,推廣“合作社+管護(hù)+貧困戶”模式,吸納貧困人口參與管護(hù)。建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社(隊(duì)),吸納貧困人口參與防沙治沙、石漠化治理、防護(hù)林建設(shè)和儲(chǔ)備林營造。推進(jìn)貧困地區(qū)低產(chǎn)低效林提質(zhì)增效工程。加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草支持力度,將新增退耕還林還草任務(wù)向貧困地區(qū)傾斜,在確保省級(jí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)前提下,將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、陡坡梯田、嚴(yán)重石漠化耕地、嚴(yán)重污染耕地、移民搬遷撂荒耕地納入新一輪退耕還林還草工程范圍,對(duì)符合退耕政策的貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合建立國家公園體制,多渠道籌措資金,對(duì)生態(tài)核心區(qū)內(nèi)的居民實(shí)施生態(tài)搬遷,帶動(dòng)貧困群眾脫貧。深化貧困地區(qū)集體林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)貧困人口將林地經(jīng)營權(quán) 入股造林合作社,增加貧困人口資產(chǎn)性收入。完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)生態(tài)的貧困縣、貧困村、貧困戶更多受益。鼓勵(lì)納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位購買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯。
(五)著力實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)
以保障義務(wù)教育為核心,全面落實(shí)教育扶貧政策,進(jìn)一步降低貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育輟學(xué)率,穩(wěn)步提升貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量。強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,在輟學(xué)高發(fā)區(qū)“一縣一策”制定工作方案,實(shí)施貧困學(xué)生臺(tái)賬化精準(zhǔn)控輟,確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。全面推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。在貧困地區(qū)優(yōu)先實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè),共享優(yōu)質(zhì)教育資源。改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)教師生活補(bǔ)助政策,均衡配置城鄉(xiāng)教師資源。加大貧困地區(qū)教師特崗計(jì)劃實(shí)施力度,深入推進(jìn)義務(wù)教育階段教師校長交流輪崗和對(duì)口幫扶工作,國培計(jì)劃、公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程等重點(diǎn)支持貧困地區(qū)。鼓勵(lì)通過公益捐贈(zèng)等方式,設(shè)立貧困地區(qū)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于表彰長期扎根基層的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。健全覆蓋各級(jí)各類教育的資助政策體系,學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。加大貧困地區(qū)推廣普及國家通用語言文字工作力度。開展民族地區(qū)學(xué)前兒童學(xué)習(xí)普通話行動(dòng)。
(六)深入實(shí)施健康扶貧工程
將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策,實(shí)施扶貧醫(yī)療救助。切實(shí)降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān),在嚴(yán)格費(fèi)用管控、確定診療方案、確定單病種收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范轉(zhuǎn)診和集中定點(diǎn)救治的基礎(chǔ)上,對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的患者,加大醫(yī)療救助和其他保障政策的幫扶力度。全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi),在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。在貧困地區(qū)加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保每個(gè)貧困縣建好1-2所縣級(jí)公立醫(yī)院(含中醫(yī)院),加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室能力建設(shè)。深入實(shí)施醫(yī)院對(duì)口幫扶,全國963家三級(jí)醫(yī)院與832個(gè)貧困縣的1180家縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶,為貧困縣醫(yī)院配置遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,全面建成從三級(jí)醫(yī)院到縣醫(yī)院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貧困地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)立1個(gè)全科醫(yī)生特崗。支持地方免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村高職(??疲┽t(yī)學(xué)生,經(jīng)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格后,補(bǔ)充到貧困地區(qū)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。貧困地區(qū)可在現(xiàn)有編制總量內(nèi)直接面向人才市場(chǎng)選拔錄用醫(yī)技人員,選拔錄用時(shí)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)緊缺人才。全面實(shí)施貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理,構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)和健康管理平臺(tái),為貧困群眾提供基本健康服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)慢性病、常見病的防治,開展專項(xiàng)行動(dòng),降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。開展地方病和重大傳染病攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施預(yù)防、篩查、治療、康復(fù)、管理的全過程綜合防治。貧困地區(qū)婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查項(xiàng)目擴(kuò)大到所有貧困縣。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務(wù),落實(shí)簽約服務(wù)政策,優(yōu)先為婦幼、老人、殘疾人等重點(diǎn)人群開展健康服務(wù)和慢性病綜合防控,做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病規(guī)范管理。實(shí)施貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃。將脫貧攻堅(jiān)與落實(shí)生育政策緊密結(jié)合,倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,利用基層計(jì)劃生育服務(wù)力量,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治宣傳教育。
(七)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造
允許各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)國務(wù)院主管部門制定的原則,結(jié)合各自實(shí)際推廣簡(jiǎn)便易行的危房鑒定程序,規(guī)范對(duì)象認(rèn)定程序,建立危房臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶,確保完成建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)。明確農(nóng)村危房改造基本安全要求,保證正常使用安全和基本使用功能。因地制宜推廣農(nóng)房加固改造,在危房改造任務(wù)較重的省份開展農(nóng)房加固改造示范,結(jié)合地方實(shí)際推廣現(xiàn)代生土農(nóng)房等改良型傳統(tǒng)民居,鼓勵(lì)通過閑置農(nóng)房置換或長期租賃等方式,兜底解決特殊貧困群體基本住房安全問題。落實(shí)各級(jí)補(bǔ)助資金,完善分類分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用管理和監(jiān)督檢查,支付給農(nóng)戶的資金要及時(shí)足額直接撥付到戶。建立完善危房改造信息公示制度。
(八)強(qiáng)化綜合保障性扶貧
統(tǒng)籌各類保障措施,建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度為主體,以社會(huì)幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系,為完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)符合條件的貧困人口由地方政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)服務(wù)兜底工程,加快建設(shè)為老年人、殘疾人、精神障礙患者等特殊群體提供服務(wù)的設(shè)施。鼓勵(lì)各地通過互助養(yǎng)老、設(shè)立孝善基金等途徑,創(chuàng)新家庭養(yǎng)老方式。加快建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),探索建立信息臺(tái)賬和定期探訪制度。完善農(nóng)村低保制度,健全低保對(duì)象認(rèn)定方法,將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍。對(duì)地廣人稀的貧困地區(qū)適度降低國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件。加大臨時(shí)救助力度,及時(shí)將符合條件的返貧人口納入救助范圍。
(九)開展貧困殘疾人脫貧行動(dòng)
將符合條件的建檔立卡貧困殘疾人納入農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,有條件的地方逐步擴(kuò)大政策覆蓋面。深入實(shí)施“??倒こ獭钡葰埣踩司珳?zhǔn)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)先為貧困家庭有康復(fù)需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具適配服務(wù)。對(duì)16周歲以上有長期照料護(hù)理需求的貧困重度殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)條件的納入特困人員救助供養(yǎng);不符合救助供養(yǎng)條件的,鼓勵(lì)地方通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、設(shè)立公益崗位、集中托養(yǎng)等多種方式,為貧困重度殘疾人提供集中照料或日間照料、鄰里照護(hù)服務(wù)。逐步推進(jìn)農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃,幫助貧困家庭殘疾兒童多種形式接受義務(wù)教育,加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目要優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。
(十)開展扶貧扶志行動(dòng)
加強(qiáng)教育引導(dǎo),開展扶志教育活動(dòng),創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜?!薄ⅰ爸v習(xí)所”等,加強(qiáng)思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神,防止政策養(yǎng)懶漢、助長不勞而獲和“等靠要”等不良習(xí)氣。加大以工代賑實(shí)施力度,動(dòng)員更多貧困群眾投工投勞。推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)愛心捐贈(zèng)與貧困群眾個(gè)性化需求的精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)各地總結(jié)推廣脫貧典型,宣傳表彰自強(qiáng)不息、自力更生脫貧致富的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。大力開展移風(fēng)易俗活動(dòng),選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明戶,推廣“星級(jí)評(píng)比”等做法,引導(dǎo)貧困村修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織作用,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,教育引導(dǎo)貧困群眾弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等問題的專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)文化扶貧工作,提升貧困群眾的 公共文化服務(wù)獲得感。把扶貧領(lǐng)域誠信納入國家信用監(jiān)管體系,將不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。
第三篇:政治學(xué)習(xí)討論資料.
政治學(xué)習(xí)討論資料
醫(yī)務(wù)人員受賄典型案例警示與相關(guān)法律規(guī)定
第一部分:典型案例 案例一:
河北順平縣醫(yī)院,在兩年多的時(shí)間里,70多名醫(yī)生吃掉藥商返給的回扣20多萬元,涉及醫(yī)院全部有處方權(quán)的科室和90%以上有處方權(quán)的醫(yī)生,7家藥商提供的20多種藥品中,病人每一次打針,開單醫(yī)生就會(huì)有幾元十幾元甚至幾十元的回扣收入。
2005年3月,順平縣檢察院接到舉報(bào)后開始秘密初查。檢察院反貪局偵查人員在藥商和醫(yī)生神不知鬼不覺的情況下,把正在進(jìn)行回扣交易的整個(gè)過程全部用攝像機(jī)拍攝下來,作為進(jìn)一步偵查的證據(jù)。
2005年12月28日,順平縣檢察院就此案向順平縣法院提起公訴,楊某等四名藥商在推銷藥品過程中,采用向有處方權(quán)的醫(yī)生提取藥品回扣的方法,向醫(yī)生行賄數(shù)額較大,以行賄罪被起訴;姚某等6名醫(yī)生利用職務(wù)之便,收受藥商藥品回扣,數(shù)額較大,以受賄罪被起訴。2006年1月17日,順平縣人民法院一審對(duì)順平縣醫(yī)院醫(yī)生集體收受藥品回扣案作出判決,包括內(nèi)二科主任在內(nèi)的6名骨干醫(yī)生被判犯有受賄罪。楊某等4名藥品推銷人員均構(gòu)成行賄罪。
案例二:
浙江省人民醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任邱紀(jì)方利用開處方的職務(wù)便利,收受藥品回扣費(fèi)24萬余元,08年12月被杭州市下城區(qū)法院以非國家工作人員受賄罪一審判處有期徒刑5年6個(gè)月。這是浙江省首次以非國家工作人員受賄罪對(duì)醫(yī)務(wù)人員定罪判刑。
08年6月,44歲的邱紀(jì)方被人舉報(bào)開大處方吃回扣。6月11日,杭州市下城區(qū)檢察院對(duì)邱紀(jì)方刑事拘留。9月22日,檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄罪,指控邱紀(jì)方利用擔(dān)任醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任的職務(wù)便利,2005年、2007年兩次收受醫(yī)藥代表的好處費(fèi)共計(jì)人民幣2000元;2006年1月至2008年4月,邱紀(jì)方在擔(dān)任醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任及主任醫(yī)師期間,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,多次非法收受醫(yī)藥代表王某等3人所送的藥品銷售回扣費(fèi)總計(jì)人民幣248978元。
就在該案審理期間,“兩高”新司法解釋出臺(tái),醫(yī)生開大處方吃回扣以非國家工作人員受賄罪論處。一審法院認(rèn)定,邱紀(jì)方利用自己開處方的權(quán)力,收受248978元回扣,其行為構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。
案例三:
楊志毅,1964年1月生,懷化市人,畢業(yè)于湖南醫(yī)學(xué)院(現(xiàn)中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院。2001年11月,在婁底市委組織部組織的公開招聘中勝出,任婁底市中心醫(yī)院院長,2005年9月至案發(fā)任婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委
副書記、副院長。
2002年初至2004年底,楊志毅在任婁底市中心醫(yī)院院長、副書記期間,在醫(yī)療設(shè)備采購、工程發(fā)包過程中,先后16次收受
他人現(xiàn)金共計(jì)450萬元。其中,收受長沙某醫(yī)療器械有限公司董事長羅某(另案處理賄賂8次共計(jì)275萬元;收受深圳市某實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理王某(另案處理賄賂8次共計(jì)人民幣175萬元。所有贓款,楊志毅先后存放于數(shù)個(gè)銀行租用的保管箱內(nèi),繼而用他人的名義存入銀行和購買證券。
2008年12月12日下午,婁底市中級(jí)人民法院宣判:楊志毅受賄共計(jì)450萬元,犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
案例四:
王力,2003年7月大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入海寧市人民醫(yī)院信息科工作,主要負(fù)責(zé)電腦硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)等管理工作,同時(shí)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)資料、病人資料、人事資料、藥品及醫(yī)療設(shè)備的采購資料、醫(yī)生用藥量資料等負(fù)有管理責(zé)任。2004年下半年,被告人認(rèn)識(shí)了藥品經(jīng)銷商沈某。經(jīng)交往熟悉后,沈某提出讓被告人幫助查一下其銷售的藥的醫(yī)生用藥情況,并且答應(yīng)一個(gè)品種給被告人報(bào)酬200元,每月一次。至此,被告人開始每月向沈某提供醫(yī)院保密的統(tǒng)方資料,自2004年底至2008年3月間,先后收受賄賂82900元。此外,被告人王力還向四川禾幫藥業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員提供統(tǒng)方資料,先后收受賄賂款58500元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人王力身為國有事業(yè)單位的工作人員,在管理用藥統(tǒng)方資料過程中,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人賄賂141400元,并為他人謀取利益,其行為被法院判為受賄罪。
第二部分:相關(guān)法律規(guī)定
1、《中華人民共和國刑法》
第一百六十三條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,利用職務(wù)上的便利,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。
第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
國家工作人
員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。
2、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(200 8年11月20)
第“四”條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國家工作人員,在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財(cái)物,或者非法收受銷售方財(cái)物,為銷售方謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國家工作人員,有前款行為,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。
以上內(nèi)容由院紀(jì)委(監(jiān)察辦)收集整理。2010年11月18日
第四篇:救護(hù)隊(duì)政治學(xué)習(xí)資料
救護(hù)隊(duì)政治學(xué)習(xí)資料
“難日咋著哩!人八點(diǎn)能用,為啥咱就不能用,把人整里翻了一車渣,找了一個(gè)車”
——拒絕習(xí)慣性違章
2011年12月4日清理下溝礦404采區(qū)副水倉我跟四點(diǎn)班。第一車煤泥提上來,第二個(gè)空車往下放,小隊(duì)長李明善發(fā)現(xiàn)車前后插車銷子的眼沒有閉鎖,不讓用,隊(duì)員立即附和用一個(gè)車運(yùn)輸。我制止,給小隊(duì)長安排:“404回風(fēng)下山還有一個(gè)車,用哪個(gè)。”小隊(duì)長回復(fù):那個(gè)車?yán)镅b有雜物。我讓其推到ZF4402運(yùn)順巷幫,翻在哪兒,然后將車騰出來。
一會(huì)兒功夫車騰出來了。車斗子以復(fù)位,發(fā)現(xiàn)固定車斗子的兩邊的“T”型銷子,只有一邊有,另一邊沒有。我讓其找一根八個(gè)鋼筋代替暫時(shí)用處。然后在地面車間加工一個(gè),或者將另一輛車上的取下一個(gè)也可?,F(xiàn)場(chǎng)沒有引起所有人的注意。也就一邊鎖著湊合用了一個(gè)單班。
2011年12月5日早上技術(shù)員曹戰(zhàn)峰給我打電話說:池隊(duì)長過問一小隊(duì)的學(xué)習(xí)。他來到會(huì)議室(當(dāng)時(shí)7:57)發(fā)現(xiàn)沒有人。我說那咋就給一小隊(duì)學(xué)習(xí)一會(huì)兒吧。會(huì)上我說了四個(gè)方面內(nèi)容:一是井下昨天應(yīng)注意和改進(jìn)的問題;二是打掃衛(wèi)生;三是年終工作總結(jié):好好將自己這一年來的工作回顧一下,給中隊(duì)在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)、儀器裝備、管理上提些可行性的建議;四是學(xué)習(xí)礦山救護(hù)雜志第五期上刊登的我自豪,我是礦山救護(hù)隊(duì)員文章。技術(shù)員學(xué)了做老實(shí)人文章。會(huì)畢,我躺在床上就思考:在哪個(gè)渣車騰出來后隊(duì)員徐建超罵的那句話“難日咋著哩!人八點(diǎn)能用,為啥咱就不能用,把人整里翻了一車渣,找了一個(gè)車”。我不明白徐建超是在罵我這個(gè)總工拿他沒辦法還是罵小隊(duì)長故意認(rèn)真較勁呢?其實(shí)這看是再平常和普通不過的一件事情。里面蘊(yùn)含著一個(gè)習(xí)慣性違章的問題在里面哩。對(duì)這里在清理水倉煤泥的過程中也許你不將車采子鎖住,不會(huì)出任何不全事故,當(dāng)時(shí)如果換個(gè)提升系統(tǒng),如工作面搬家,讓你去監(jiān)護(hù)線路安全,你還這樣做,你想一定不會(huì)出事嗎?嗚呼哀哉!現(xiàn)在這年輕人娃娃,自以為是,漲哩很。煤礦安全規(guī)程明文規(guī)定礦車提升運(yùn)輸必須將車采子閉鎖,翻斗車兩邊的固定車斗子的銷子也必須采到位。
“咱有啥資格給念中隊(duì)提建議”
——關(guān)于工作認(rèn)識(shí)態(tài)度的問題
2011年12月5日早上八點(diǎn)我給一小隊(duì)開會(huì)安排:年終工作總結(jié):給中隊(duì)在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)、儀器裝備、管理上提些可行性的建議。會(huì)后我躺在床上打算再睡一會(huì)兒,因?yàn)樽蛲硭狞c(diǎn)班升井上來,吃了飯,再將井下的問題進(jìn)行了梳理整理,看了一會(huì)兒礦山救護(hù)雜志小隊(duì)長要當(dāng)好五員的文章,在網(wǎng)上查了一會(huì)資料看看有沒有什么新的東西。時(shí)間已經(jīng)不早了。估計(jì)睡著應(yīng)該2點(diǎn)多了吧?早上六點(diǎn)半就醒來了,感覺有點(diǎn)懶就一直等到七點(diǎn)喇叭向,才一骨碌起來,洗刷,吃飯?;貋砭徒M織開會(huì)。會(huì)后確實(shí)感覺有點(diǎn)累,打算睡一會(huì)兒。
結(jié)果剛一躺在床上沒多久,就聽見衡春在二樓樓道說:“咱有啥資格給念中隊(duì)提建議”。這個(gè)總工呀,當(dāng)?shù)?,還睡什么睡呀,起來寫點(diǎn)東西吧???開導(dǎo)開導(dǎo)這些年輕人。哎,聽后我就想怎么沒建議可提呢?舉個(gè)例子吧:12月安排清理下溝礦404采區(qū)副水倉,當(dāng)時(shí)李隊(duì)長安排每班清理煤泥15車,可是我從2號(hào)四點(diǎn)一直跟到4號(hào)四點(diǎn),從未見有一班子清夠過15車。是什么原因呢?是任務(wù)下的重了嗎?還是下面水倉軌道鋪的有問題,一邊寬,一邊窄,窄的那邊人測(cè)起來比較困難?還是溜煤眼堵塞影響?還是車輛是死托?還是絞車有問題影響提升?還是勞動(dòng)力組織有問題?還是人思想認(rèn)識(shí)有問題?還是人比較懶,認(rèn)為15車完下來,太累?還是希望多掏幾天,免得又在地面做什么“一二一,爬繩,訓(xùn)練,又是什么查崗呀,考核呀,學(xué)習(xí)呀,作業(yè)呀”都快頭疼死了?據(jù)什么內(nèi)部消息透露人家其他小隊(duì)都這樣做哩?
事實(shí)讓,從我跟的這幾個(gè)班來講,打開天窗說亮話,以上例舉的原因,歸來起來不外乎以下幾條:水倉軌道鋪的有問題,一邊寬,一邊窄,窄的那邊人測(cè)起來比較困難(這都影響不大);人思想認(rèn)識(shí)有問題;人比較懶,15車完下來累;希望多掏幾天,免得又在地面“一二一,爬繩,訓(xùn)練,查崗被罰,考核,學(xué)習(xí),作業(yè)被罰”; 勞動(dòng)力組織問題。名義上四個(gè)人裝車,另個(gè)人一換,其實(shí)下面是一個(gè)人在裝車,這還算罷了,更有意思的是就這一個(gè)人裝車,念還不好好裝,還隔三差五的歇一會(huì)兒,其他小隊(duì)也這樣。真實(shí)天下烏鴉一般黑呀!
那為啥思想上不就想想呢?這樣做對(duì)還是不對(duì)?歸根揭底還是思想認(rèn)識(shí)上有問題,小問題反央出來大道理,試想就從這個(gè)角度給中隊(duì)提些管理方面的意見,何其不妙呢?你說呢?問題可以這樣提出,不妨供大家參考:中隊(duì)在下達(dá)任務(wù)的時(shí)候,尤其是在開始要考慮任務(wù)完成的時(shí)間,如沒有啥影響,一切順利假設(shè)完15車,考慮一點(diǎn)影響和給其一點(diǎn)富裕下12車或者13車就可以了,再說越往里越遠(yuǎn)12車就不錯(cuò)了。下達(dá)任務(wù)不光以車數(shù)計(jì)算,還應(yīng)該間接的輔以進(jìn)尺計(jì)算,每個(gè)班的進(jìn)度,設(shè)立獎(jiǎng)罰制度,不能嚯嚯咬球一個(gè)樣,完多完少都一樣,每個(gè)工程或者活動(dòng),均應(yīng)該設(shè)立獎(jiǎng)罰制度。一是為了提高大家工作的積極性和主動(dòng)性,二是為了發(fā)揮小隊(duì)整個(gè)凝聚力和團(tuán)結(jié)力,三是為了發(fā)揮小隊(duì)長的勞動(dòng)組織能力,四是為了發(fā)揮中隊(duì)跟班人員的協(xié)調(diào)能力。
“池隊(duì)長念問我:學(xué)習(xí)怎么樣了?”
2011年12月5日早上7點(diǎn)56分,技術(shù)員給我打電話說“池隊(duì)長念問我:學(xué)習(xí)怎么樣了?”我一想,奧,是問這幾天一小隊(duì)的整頓學(xué)習(xí)情況吧?反正睡不著了,索性起來敲打敲打鍵盤,寫點(diǎn)看法和體會(huì)吧!
敝人認(rèn)為整頓,不外乎是讓隊(duì)員從思想上,言語上,行動(dòng)上,認(rèn)識(shí)上,甚至言談舉止上提高一些,活的像個(gè)人罷了,不能整天穿著人皮,想著、說著、作著、談著不是與人皮相附的了。既然目的明確了,那么就應(yīng)該根據(jù)目的采取相應(yīng)的措施了。
就從目前掏水倉這件事入手,比如對(duì)于徐建超罵的那句話,就應(yīng)該在第二天早上學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)其進(jìn)行說服教育,首先讓其認(rèn)識(shí)到:罵人不對(duì)。再是學(xué)習(xí)煤礦安全規(guī)程關(guān)于提升運(yùn)輸方面的要求,這樣一是利于他本人學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)提高其覺悟和知識(shí),又利于大家學(xué)習(xí)知識(shí),變死板的說教,寓于生動(dòng)現(xiàn)實(shí)的生活事例之中,一是對(duì)大家印象深,二是整頓會(huì)也開得有活氣和有意義。
學(xué)習(xí)尤其是政治學(xué)習(xí),不能光念黨的政策、文件精神;上級(jí)的會(huì)議、文件等內(nèi)容。更重要的是結(jié)合本隊(duì)的工作實(shí)際、隊(duì)員的思想實(shí)際制定找尋相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以來提高他們的思想覺悟,從而為整個(gè)救援工作服務(wù)。回想到這一點(diǎn),我不由得想起老毛的一句話:只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的群眾。當(dāng)然,作為我們的隊(duì)員已經(jīng)成家立業(yè),娶妻生子,成為人父,是社會(huì)的一份子,家庭的頂梁柱。應(yīng)該認(rèn)為是群眾了。
所以,每天的學(xué)習(xí)例會(huì),應(yīng)該解決上一班存在的問題,在下一班得以整改,記錄上記,下去在監(jiān)督落實(shí),這樣慢慢就將清理水倉這件工作規(guī)范化了,事情做起來也有頭有尾了,隊(duì)員各行其事。以上是對(duì)工作流程的規(guī)范,所以我認(rèn)為這個(gè)班后會(huì)很有必要開,而且應(yīng)該開好,堅(jiān)持下去。
二一個(gè)是對(duì)當(dāng)班隊(duì)員思想上,行動(dòng)上,言語上的問題找資料或者跟班中隊(duì)人員自己編資料進(jìn)行說服教育。以來可以慢慢提高大家的思想覺悟,又讓大家不覺得強(qiáng)灌硬逼。寓教于樂,可樂而不為呢?關(guān)鍵是要辛苦一下、麻煩一下中隊(duì)這些官老爺們嘍!
在其位應(yīng)該具有高度的政治思想覺悟,有責(zé)任心和事業(yè)心,敢于承擔(dān)責(zé)任,善于管理,精于業(yè)務(wù)理論知識(shí),善于做人得思想政治工作。不但是指揮員,也是教導(dǎo)員,更是輔導(dǎo)員。不要一切以應(yīng)付糊弄為事,得過且過,工作沒有提高,年年掏水倉,一年不勝一年,就像封閉工作一樣,年年搞封閉,一年質(zhì)量不如一年,難怪招人整頓。嗚呼哀哉!熟知:誤人子弟就是謀財(cái)害命呀!
三字經(jīng)有云:子不孝,父子過;子不學(xué),師子惰。是由道理可體會(huì)的。
“你把道沒撥”
——提高隊(duì)伍的凝聚力、團(tuán)結(jié)力、向心力、戰(zhàn)斗力
2011年12月5日清理404采區(qū)副水倉煤泥,我跟四點(diǎn)班。第一回煤泥車提上來,搏了水倉口回下簡(jiǎn)易道岔,重車被四人推走了。隨之道岔被搏回直邊、水倉入口轉(zhuǎn)彎邊,上邊護(hù)的空車經(jīng)過兩次倒車就被推到斜坡邊,用絞車放下去裝煤泥。重車經(jīng)過回下到4402運(yùn)順入口的簡(jiǎn)易道岔被推到ZF4402溜煤眼處卸掉。然后來到水倉口道岔準(zhǔn)備護(hù)在回下,可是頭悶悶一推出道了,一看原理是道沒有搏到直道邊呀!往后抬車,搏道將車護(hù)推到位。
第二車煤泥又被提上了,順利的倒入了溜煤眼。在空車返回時(shí),衡春喊池西峰撥道。第二回順利過關(guān)了,總算沒出道。接下來第三回、第四回又范了同樣地毛病,出道了。原因是第三回、第四回沒有人提醒了,也沒有人撥道了。難怪出道呢?哎,現(xiàn)在的年輕人就是好動(dòng),嫌力氣沒處出,借抬車出唄?可細(xì)一想不對(duì)呀!干嘛跟力氣和車、道過不去呀?還是省下來回家愛老婆孩子吧?
下班后我就在想,這看是簡(jiǎn)單的撥叉道問題,實(shí)際存在著一個(gè)道理:一個(gè)團(tuán)隊(duì)為了完成某個(gè)任務(wù),其中的所有人必須在其中扮演或者充當(dāng)扮演不同的角色,而且只有通過互相的認(rèn)真配合才能出色圓滿的完成任務(wù)。同樣回到我們掏水倉何嘗不是呢?其中得有人開絞車,有人裝煤泥,有人推車,有人撥道,有人壓溜煤眼,有人指揮大家,只有大家互相默鍥配合,緊密相接,每一個(gè)環(huán)節(jié)不出問題,一車車煤泥才能順利的從水倉被清和裝運(yùn)到溜煤眼,最終被皮帶拉上原,當(dāng)煤賣掉,變成紅紅的鈔票哩!
是呀!兩個(gè)人為一組,三個(gè)人就為一個(gè)團(tuán)隊(duì)。我們一個(gè)小隊(duì)就是一個(gè)不大不小的團(tuán)隊(duì),而我們整個(gè)中隊(duì)呢就是一個(gè)大團(tuán)隊(duì),為了團(tuán)隊(duì)能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),就必須提高隊(duì)伍的凝聚力、團(tuán)結(jié)力、向心力、戰(zhàn)斗力,每個(gè)人只有這樣想和做才能使心往一處想,勁往一處使,才能攻無不克,戰(zhàn)無不勝呀!
廁所的儲(chǔ)水桶上調(diào)了
——防患于未然
2011年6日早上7點(diǎn)一起來,第一要緊事就是去廁所吧屎??墒钱?dāng)我來到廁所拉看三個(gè)便池的門一看,全都是屎。我蹲下用手使勁按壓感應(yīng)按鈕,只看見紅色的感應(yīng)信號(hào),就是不出水。原來停水了,看來沒戲可唱了。哎,沒辦法,我就想,干脆將就一下,往出蹲一下,盡量往外邊吧,最好一把下來就掉入便池眼,那該多好呀!可是天公就是翩翩不作美,差一蠅子球就吧進(jìn)取了。還是留在了流眼邊下不去了。
回到房子我就找起來,記得在裝修樓的時(shí)候,我曾經(jīng)撒過一個(gè)粉砂用的塑料桶,哪里可能存有水吧?在房子的一角果然找到了一個(gè)塑料桶,打開一看,嘿,好家伙!果然里面裝著滿滿一桶水。我于是用刷牙缸子從桶里往臉盆舀了多半臉盆水,去廁所沖了一下,總算將把下的沖掉了。
臉也洗了,飯也從灶上吃的回來了。我就想起來了。原來樓剛一裝修成,由于水壓、水管細(xì)水供不上。起初,每個(gè)樓層買了一個(gè)大儲(chǔ)水桶,供大家便后將自己的屎沖掉。又后來工隊(duì)又在一樓按了加壓水泵,水壓提高多了,整個(gè)樓層用水都不愁了。又后來又接上了自來水,更是不用愁呀!因?yàn)樽詠硭┤藗兩铒嬘?,輕易不會(huì)出問題的呀!日子一天天的過去了,原先的儲(chǔ)水桶放在廁所也就顯得沒必要了,而且又要為其刷洗打掃,太不劃算了。于是儲(chǔ)水桶就被從一個(gè)小小的廁所上調(diào)到了中隊(duì)的大大嶄新的庫房享清福去了。從此,誰也在沒有過問過了。可是今天猛然一想,不對(duì)呀!平時(shí)看是沒有用處的儲(chǔ)水桶,今天恨不能它裝有滿滿一桶水放在哪兒,供人們用呢。是呀你看年輕帥氣的小伙子,端著個(gè)臉盆,一到廁所,水龍頭以寧,沒水干瞪眼。
是呀,要是當(dāng)初我們不怕麻煩呢?把儲(chǔ)水桶留下該多好??!人們議論著,嘆息著。是呀!煤礦事故何嘗不是這樣呢?如果我們能過象防止沒水一樣,防患于未然,我們的煤礦,生活好多意外,事故就少了,家庭就幸福了,婦女就不會(huì)失去丈夫,孩子就不會(huì)因此而失去父親,社會(huì)也就會(huì)變得和諧而穩(wěn)定。
“摸把人一下整哩”
——全局思維、安全思維、環(huán)節(jié)配合思維、效率思維的折射
2011年12月15日下午清水倉,我跟四點(diǎn)班,匆匆換了衣服和大家一起來到404采區(qū)副水倉入口。水倉坡頭停著一輛翻斗車,回下02溜煤眼口向下10米處停放著又一輛礦車。隊(duì)員亂喊:咱一下班兩個(gè)車都給念放到位了,看然咱弄哩!?我一個(gè)人將回下翻斗車推至水倉口,下去一看第二個(gè)轉(zhuǎn)彎處護(hù)著一輛翻斗車。我隨即給小隊(duì)長池小榮安排,在水倉里護(hù)車(原先在回下水倉口護(hù)車)。兩個(gè)人一個(gè)車來回倒。趙永剛喊:摸把人整哩!不如在上面到算了,下面人還能歇一下。我對(duì)池小榮講:不行將另兩個(gè)裝車的人叫下來在第二個(gè)轉(zhuǎn)彎處護(hù)車。隊(duì)員說:咱慢慢掏,讓另兩個(gè)人歇一下,急里弄啥去?
是呀!井下空氣壓力遠(yuǎn)低于地面壓力,空氣成份又多了瓦斯等其他成份,哪能和地面新鮮空氣比呢!?是呀,就在下面熱、悶、迷昏著吧!可偶然間看了一篇關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配的文章,我靜下心來一想,不對(duì)呀!在第二個(gè)轉(zhuǎn)彎護(hù)車,空車裝滿推出來,另兩個(gè)人剛好護(hù)好車,重車一推出去,空車便推進(jìn)去繼續(xù)裝了。下面明顯快了,上面環(huán)節(jié)也相應(yīng)快起來了。從一個(gè)單班整體下來,時(shí)間首先明顯提前多了。再是所有人都動(dòng)起來了,沒有人再躺著,大家的意識(shí)、精力都被調(diào)動(dòng)集中起來了。
這不是全局觀念很好的體現(xiàn)嗎?人都操心了,用心了,都注意了,安全不就好搞了嗎?漏洞不就少了嗎?環(huán)節(jié)也就一環(huán)接一環(huán)配合問題。效果反應(yīng)出來了,任何一環(huán)一慢,大家就有意見,互相監(jiān)督,效率也就相應(yīng)上去了??!
是?。‖F(xiàn)在的企業(yè)老板給員工發(fā)薪酬、用你。不光是看你工作做得有多好!還要看你是怎么完成的,用了多少時(shí)間。即效率如何。工作薪酬等于工作成績和效率啊。我們應(yīng)該用發(fā)展的思維去思考問題,這樣我們的隊(duì)伍才能不斷發(fā)展,進(jìn)步永遠(yuǎn)立于不敗之地。
第五篇:政治學(xué)習(xí)筆記資料
一、《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》
時(shí)間:2016年7月11日(上午)
第一章總則
第一條為了全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安,根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)各項(xiàng)工作適用本條例。
第三條新疆自古以來就是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分。維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,反對(duì)民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力是公民的基本義務(wù)。
第四條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分,是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的根基,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。
第五條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)國家統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆。
第六條民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,應(yīng)當(dāng)牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想和國家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí),增強(qiáng)對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
第七條在全社會(huì)大力倡導(dǎo)各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞,創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)交往交流交融,為促進(jìn)民族團(tuán)
結(jié)進(jìn)步事業(yè),建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆貢獻(xiàn)力量。
第八條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、民族事務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門配合實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作格局。
第二章工作職責(zé)
第九條縣級(jí)以上人民政府開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)黨的民族政策和國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī);
(二)研究和制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任,建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長效機(jī)制;
(三)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作相結(jié)合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收;
(四)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),健全工作機(jī)制,完善考評(píng)體系,明確創(chuàng)建目標(biāo),培養(yǎng)樹立典型,引導(dǎo)各族干部群眾珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié);
(五)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有關(guān)事項(xiàng);指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下一級(jí)人民政府開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的工作;
(六)做好軍政、軍(警)民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作;
(七)促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,保障和改善民生,提高各族群眾生產(chǎn)生活水平,共享改革發(fā)展成果。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入國民教育、干部教育、社會(huì)教育全過程,納入公民道德教育和法治教育全過程,納入各族青少年學(xué)習(xí)教育全過程;開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)軍(警)營、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì),打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施,循序漸進(jìn)推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情,使各族群眾手足相親、守望相助。
第十二條各級(jí)國家機(jī)關(guān)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問題的基本原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。深入推進(jìn)“去極端化”,堅(jiān)持宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團(tuán)結(jié)工作中的積極作用。國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策,在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
第十三條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機(jī)制。
第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、街道、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村(居)民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則和行業(yè)規(guī)范。
第十五條司法行政部門應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治宣傳,將民族團(tuán)結(jié)有關(guān)法律法規(guī)列入普法規(guī)劃,完善國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,引導(dǎo)公民知法、守法。
第十六條各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障公民的合法權(quán)益,依法嚴(yán)厲打擊利用民族宗教問題分裂國家、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為,堅(jiān)持暴恐的問題用法治的方式去解決,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供司法保障。
第十七條教育部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容,貫穿于各級(jí)各類學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)黨的民族理論、民族政策、國家法律法規(guī)和民族知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材。
二、自治區(qū)黨委張春賢書記在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年動(dòng)員大會(huì)上的講話
時(shí)間:2016年7月11日下午
“堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路”
張春賢在講話中說,黨中央非常重視新疆民族團(tuán)結(jié)工作??倳洝⒂嵴曋飨戎醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志多次就新疆民族團(tuán)結(jié)工作、開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年活動(dòng)作出重要指示、批示,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新疆民族團(tuán)結(jié)工作的特殊重視。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
張春賢指出,要堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,把握民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年的正確方向。
民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線。中央新疆工作座談會(huì)以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和援疆省市大力支持下,自治區(qū)黨委從大處著眼、從小處入手,多措并舉,采取了一系列有效措施,鞏固和發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)的民心基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)、情感基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ),民族團(tuán)結(jié)工作取得了明顯成效。在這種形勢(shì)下,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年活動(dòng),采取一些實(shí)質(zhì)性、大力度的舉措,解決影響民族團(tuán)結(jié)的深層次突出問題,把新疆的民族團(tuán)結(jié)再大大向前推進(jìn)一步,既是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的需要,目前也具備了初步條件。
張春賢指出,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年活動(dòng),是深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,對(duì)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的全面謀劃和頂層設(shè)計(jì),是回應(yīng)突出問題、開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決定性階段良好開局、夯實(shí)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安基礎(chǔ)的必然要求。主要把握好以下幾點(diǎn):
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年的總要求:深入貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路,緊緊圍繞推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、全面建成小康社會(huì),堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng),突出改善民生這個(gè)首要任務(wù),突出各民族交往交流交融和培育中華民族共同體意識(shí)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),突出依法管理這個(gè)基本方略,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)政治保證,在解決深層次突出問題中把民族團(tuán)結(jié)大大向前推進(jìn)一步。
堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路。即“八個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國。
適應(yīng)民族工作新特征。即“五個(gè)并存”:改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存,國家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存,反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。
把握好三個(gè)問題,處理好三個(gè)關(guān)系。堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一。處理好民族工作與全局工作的關(guān)系,民族工作與宗教工作的關(guān)系,物質(zhì)力量和精神力量的關(guān)系。
堅(jiān)持“三個(gè)引領(lǐng)”。理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)。
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”。一是推動(dòng)黨的民族理論、民族政策、法律法規(guī)、民族知識(shí)、民族團(tuán)結(jié)典型人物事跡進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育全覆蓋;二是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“八進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)人人參與民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建;三是推進(jìn)各民族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂,實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融更加密切;四是推動(dòng)形成人人自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、人人爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)模范的社會(huì)氛圍。