第一篇：淺談科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)立及其重大意義

淺談科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)立及其重大意義 ——學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大理論。胡錦濤同志強調(diào)指出：進一步推進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，做好當前和今后的工作，“關(guān)鍵是要進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，以統(tǒng)一思想，形成共識?！薄罢嬲芽茖W(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面和各項具體工作中”。那么科學(xué)發(fā)展觀是怎樣提出來的？如何正確理解它提出的重大意義？對團學(xué)工作的指導(dǎo)意義如何？

一、科學(xué)發(fā)展觀全面繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關(guān)于發(fā)展的思想

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義的發(fā)展觀，它與我們黨關(guān)于發(fā)展問題的思想是一脈相承的。

馬克思恩格斯關(guān)于辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，人類社會基本矛盾的學(xué)說，人民群眾的觀點，批判資本主義畸形發(fā)展的觀點，人與人、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展以及人與社會全面發(fā)展的觀點等，構(gòu)成了馬克思主義關(guān)于發(fā)展問題思想的全部理論基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展觀最基本的理論依據(jù)和來源。毛澤東同志借鑒蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出，我國在社會主義改造完成后，“根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護和發(fā)展生產(chǎn)力”。所以，他特別強調(diào)這兩個方面。這些重要觀點，對今天仍有指導(dǎo)意義，是科學(xué)發(fā)展觀重要的理論來源。

應(yīng)該強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀更主要的，是直接繼承和發(fā)展了鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關(guān)于發(fā)展的思想。它們之間一脈相承、繼承發(fā)展的關(guān)系，明顯地表現(xiàn)在理論思路、基本概念、豐富內(nèi)涵和語言表述中。

二、提出科學(xué)發(fā)展觀是中國發(fā)展的需求也是歷史的必然

改革開放以來，我們黨對發(fā)展問題的認識有一個不斷深化的過程。這個過程大體可以分為三個階段。

第一階段,是黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)第一步戰(zhàn)略目標，即實現(xiàn)溫飽階段的實踐中形成的發(fā)展思想。在這一階段，我們黨提出并牢固確立了“一個中心，兩個基本點”的基本路線和戰(zhàn)略布局。

第二階段，是十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng) 導(dǎo)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標，即總體上實現(xiàn)小康社會目標的階段形成的發(fā)展思想。這一階段，我們黨開始強調(diào)并更加注重全面發(fā)展，形成一系列關(guān)于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思想觀點，并做出一系列重要部署。

第三階段,是十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在新世紀新階段開始實施第三步戰(zhàn)略目標，即全面建設(shè)小康社會的實踐中，在全面總結(jié)改革開放以來成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的發(fā)展思想。這一階段，我們黨深入分析我國發(fā)展的階段性特征，針對發(fā)展的不平衡問題已成為全局性突出問題的情況，及時、創(chuàng)造性地提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論。

進入新世紀新階段，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中長期積累的一些矛盾和問題逐漸顯露出來，主要表現(xiàn)為發(fā)展的不平衡問題突出。

對于這些問題，我們在90年代已經(jīng)開始認識到?，F(xiàn)在，發(fā)展不平衡已經(jīng)不是個別領(lǐng)域的現(xiàn)象，而是成為影響發(fā)展的全局性問題，因此，也就需要從戰(zhàn)略全局高度來思考和解決。我們黨對發(fā)展問題的認識飛躍就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。這一飛躍的標志，是“科學(xué)發(fā)展觀”這一重大概念的提出。

通過上述回顧，可以清晰看出，我們黨的發(fā)展思想，正如《科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》所說，是一脈相承又與時俱進的，每一階段的認識，是與當時在實踐中面對的問題相聯(lián)系的?？茖W(xué)發(fā)展觀既繼承了前人的探索和思想，又根據(jù)新世紀新階段的新形勢新任務(wù)，在發(fā)展不平衡問題已成為全局性突出問題的背景下，進行理論創(chuàng)新的成果，它“反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識”。

三、科學(xué)發(fā)展觀提出的重大意義：從發(fā)展的角度，初步回答了在市場經(jīng)濟條件下怎樣搞社會主義的重大理論和實踐問題

(一)科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在深刻總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟實踐經(jīng)驗過程中概括出來的理論精華，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的深化，是發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟的指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀的提出是“非典”的啟示，但還有更為深刻的必然原因。它是與黨中央思考社會主義市場經(jīng)濟的問題相聯(lián)系提出來的。胡錦濤同志在江西考察時的講話中指出，“要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，積極探索符合實際的發(fā)展新路子，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。”胡錦濤同志在提出和闡述這個重大概念時，聯(lián)系到社會主義市場經(jīng)濟問題，這不是偶然的。這一點，從隨后召開的十六屆三中全會和科學(xué)發(fā)展觀提出的關(guān)系上看得更加清楚。

(二)科學(xué)發(fā)展觀是社會主義的發(fā)展觀。落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是充分發(fā)揮我們黨和社 會主義制度的政治優(yōu)勢

落實科學(xué)發(fā)展觀，解決發(fā)展中的不平衡，實際上就是要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，既發(fā)揮市場優(yōu)勢，又有效克服其固有缺陷，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展?，F(xiàn)在，世界上搞市場經(jīng)濟的發(fā)展中國家?guī)缀醵济媾R著相同問題，但都沒有找到解決這些問題更好的出路。那么，我們有什么特殊的本領(lǐng)呢？這個特殊本領(lǐng)就是：我們是社會主義國家，搞的是社會主義市場經(jīng)濟。

胡錦濤同志在關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的講話中，更加明確指出了這一點。他說：“各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在實踐中不斷深化對市場運行規(guī)律的認識，不斷提高自覺運用市場機制的能力，不斷增強駕馭市場的本領(lǐng)，做到既使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，又充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，有效克服市場本身存在的缺陷，推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。”

十幾年來發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實踐清楚告訴我們：越是搞市場經(jīng)濟，越要加強宏觀調(diào)控，避免盲目性；越要提倡共同富裕，防止兩極分化；越要注重思想道德教育，強調(diào)理想信念和奉獻精神；越要堅持指導(dǎo)思想的一元化和維護黨中央的權(quán)威，做到集中統(tǒng)一。

因此，落實科學(xué)發(fā)展觀，我們需要從多方面加以努力，并拿出一整套具體的措施辦法來解決，但更重要的還是要發(fā)揮好我們特有的政治優(yōu)勢?？茖W(xué)發(fā)展觀是社會主義性質(zhì)的發(fā)展觀，集中體現(xiàn)了我們黨的政治理念，彰顯了社會主義的優(yōu)越性。我們首先應(yīng)該從這樣的政治高度上來深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀。

(三)科學(xué)發(fā)展觀從發(fā)展的角度，初步回答了在市場經(jīng)濟條件下怎樣搞社會主義的重大理論和實踐問題，在科學(xué)社會主義發(fā)展的歷史進程中具有重大意義

科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的指導(dǎo)思想，所具有的重要意義是不言而喻的。而如果我們從科學(xué)社會主義發(fā)展更為長遠的歷史過程看，則還有更為重大而深遠的意義。

從這個意義上說，我們提出科學(xué)發(fā)展觀，認識到了這些問題產(chǎn)生的主要原因，找到了解決的根本辦法，使我們在探索市場經(jīng)濟條件下搞社會主義的道路上向前邁了一大步。

胡錦濤同志指出：我們“要在新的歷史起點上繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！边@句話，不僅是從新世紀新階段和“十一五”規(guī)劃開局之年這樣的時間意義上說的，也應(yīng)該理解為，由于我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀，使我們更加深刻地把握了市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律這樣的新認識上說的。我們應(yīng)該站在這樣的高度上來理解這句話，按照黨中央的要求，更加堅定、更加努力，也更加清醒、更加自覺地推動中國特色社會主義事業(yè)沿著馬克思主義指引的正確方向，健康 發(fā)展。

四、以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)思想：加強校園文化建設(shè)，營造生態(tài)化校園，這是構(gòu)建和諧校園的基本途徑

高校校園文化的發(fā)展和繁榮是平安和諧校園的一個重要特征,對于促進平安和諧校園的形成具有不可替代的作用。先進的校園文化既包括濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、豐富的文化生活、和諧的人際關(guān)系、文明的生活方式、良好的校園環(huán)境、共同的價值取向,還包括學(xué)校的校容校貌,校園建筑特色,校園綠化美化程度,教學(xué)科研設(shè)備水平等等。團干部既是文化建設(shè)的主體,也是文化建設(shè)的客體,既是大學(xué)文化的創(chuàng)造者,又是大學(xué)文化的接受者。我們要建設(shè)和諧的校園文化,就要堅持用大學(xué)文化所蘊含的人生信仰、道德觀念、博愛的胸懷、審美情趣等豐富多彩的文化因素去引導(dǎo)和塑造團干部,共同建設(shè)高尚、健康、文明的校園文化。這對于活躍校園文化，弘揚高校精神，彰顯高校特有的文化特色，具有十分重要的意義。

只要我們堅持不懈，講究實效，堅持走“科學(xué)發(fā)展觀”的路線方針，推進共青團事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，充分認識共青團工作面臨的新形勢和當代青年學(xué)生呈現(xiàn)的新變化，積極探索共青團事業(yè)發(fā)展新的著力點，積極思考共青團事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展等新的重大課題，積極建設(shè)和發(fā)展那些黨政認同、符合青年學(xué)生的要求、經(jīng)得起實踐的檢驗、具有持久生命力、為共青團所特有或主導(dǎo)的東西。只有學(xué)生真正需要的，共青團活動才能有生命的土壤，才能健康持久的發(fā)展。如何能夠?qū)崿F(xiàn)這個愿望，有待于我們不斷的創(chuàng)新我們的工作方式、工作技巧，不斷的深入到廣大學(xué)生中間，深入到社會中去，為學(xué)生提供喜聞樂見的活動，這樣我們的工作才會不斷提高，才能得到廣大團員青年的認可，才能體現(xiàn)持久的生命力，才能創(chuàng)造出繁榮的校園文化，才能彰顯共青團工作的新氣象。

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

“我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)?！?/p>

在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中，胡錦濤總書記作出的這一重要論斷，精辟概括了黨的十六大以來的１０年我國取得巨大成就進步的根本原因，科學(xué)闡明了推進黨和國家事業(yè)發(fā)展進步必須遵循的理論指南。認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話精神，一個極其重要的方面就是緊密聯(lián)系我們黨推進實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的歷史進程，從新的思想高度提升對科學(xué)發(fā)展觀的認識，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的實踐價值、理論貢獻、實踐要求，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。

科學(xué)發(fā)展是當代中國的鮮明主題，是人民群眾的根本利益所在。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，必須充分認識它的實踐價值。這些年來，我們走過的道路很不平坦，我們經(jīng)受的磨礪很不平凡，既面臨風(fēng)云變幻的國際形勢，又面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；既面臨前所未有的機遇，又面對前所未有的挑戰(zhàn)；既面臨非典疫情、特大地震、國際金融危機等災(zāi)害和風(fēng)險的嚴峻考驗，又面對舉辦奧運會、世博會等大事和喜事的能力檢驗。我們黨帶領(lǐng)１３億人民形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，著力推進改革發(fā)展的偉大實踐，大幅提升了國家的經(jīng)濟實力和綜合國力，明顯改善了人民生活水平，有力展示了中華民族的新風(fēng)貌和新形象，向歷史交出了一份令人振奮的恢宏答卷，中國特色社會主義展現(xiàn)出新的勃勃生機。豐碩的實踐成果、生動的發(fā)展事實，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的真理力量，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的實踐價值。

科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，必須深入領(lǐng)會它的理論貢獻?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以成為引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步的科學(xué)理論，就在于它繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，就在于它站在歷史和時代的高度，圍繞中國特色社會主義這一主題，以一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不斷指明前進方向。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是一項長期艱巨的任務(wù)。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，必須全面貫徹它的實踐要求。我們必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。必須始終堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌兼顧，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨和中國人民集體智慧的結(jié)晶。在發(fā)展中國特色社會主義的進程中，始終堅持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，我們就必定能擔當強國富民的歷史重任，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

方法論是人們認識世界和改造世界的一切活動所遵循的根本方法。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，不僅從世界觀的層面揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的一般規(guī)律，而且從方法論的層面為我們認識和處理發(fā)展問題提供了科學(xué)指導(dǎo)和基本遵循。

科學(xué)發(fā)展觀在工作方法上突出體現(xiàn)為統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)統(tǒng)籌兼顧，就是運用馬克思主義的唯物辯證法來妥善處理和解決我國的發(fā)展問題。在統(tǒng)籌兼顧中，“統(tǒng)籌”指的是總攬全局、科學(xué)籌劃；“兼顧”則強調(diào)照顧各個方面，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，解決好方方面面的利益矛盾，防止顧此失彼。統(tǒng)籌兼顧，要求我們把發(fā)展看作是各方面共同推進、彼此協(xié)調(diào)的過程，在處理發(fā)展中的重大關(guān)系和矛盾時堅持“兩點論”，而不能只顧一頭、不及其他；必須分清主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面，也就是要把握重點和非重點的辯證關(guān)系，而不能平分秋色、不分主次。

經(jīng)濟社會發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何時候都要堅持統(tǒng)籌兼顧，不能搞“單打一”，不能搞片面性、絕對化。然而，由于復(fù)雜的社會歷史原因，我國經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠和諧、不夠平衡，這就決定了我們必須抓住發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，有重點地求得突破，防止搞“一線平推”。黨中央強調(diào)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，一個根本點就是要立足國情，把統(tǒng)籌兼顧與重點突破更好地統(tǒng)一起來，正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關(guān)系，努力實現(xiàn)發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展，這集中體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的基本途徑和一般方法。

科學(xué)發(fā)展觀包含了對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵、途徑和要求的總體看法和根本觀點，創(chuàng)造性地回答了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義發(fā)展理論以新的時代內(nèi)涵和實踐要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的水平，對于促進我國經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，推進中國特色社會主義事業(yè)，具有重大而深遠的理論意義和實踐意義。我們必須從世界觀和方法論的高度，不斷增強全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

從世界觀和方法論的高度全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須努力掌握并運用好發(fā)展規(guī)律。過去，我們在發(fā)展問題上之所以出現(xiàn)一些問題，一個重要原因就是對發(fā)展規(guī)律認識不清、把握不準、運用不夠，有時甚至違背規(guī)律，搞“一刀切”和“想當然”?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以科學(xué)，就在于它堅持求真務(wù)實的科學(xué)精神，進一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，是堅持求真務(wù)實的根本要求。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就要不斷提高認識、把握、遵循和運用發(fā)展規(guī)律的本領(lǐng)，把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的過程變?yōu)樽杂X運用客觀規(guī)律推動經(jīng)濟社會全面進步和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的過程。只有這樣，我們才能真正把握科學(xué)發(fā)展觀的真諦，進而把全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這篇大文章做好。

從世界觀和方法論的高度全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，是我們在社會主義市場經(jīng)濟條件下推動經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要方針。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實行統(tǒng)籌兼顧，需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、發(fā)展速度與效益、市場機制與宏觀調(diào)控、改革發(fā)展穩(wěn)定等社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一系列重大關(guān)系，把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)統(tǒng)一起來，解決好與經(jīng)濟增長相關(guān)的各種社會問題，促進經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。為此，應(yīng)推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。在指導(dǎo)方針、政策措施上注重加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，特別是重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略、促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等，支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展；重視擴大就業(yè)再就業(yè)，建立健全社會保障體系和社會救助體系；重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)；重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

從世界觀和方法論的高度全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“快”與“好”的辯證統(tǒng)一。實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本目標?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)的“快”，是在“好”的基礎(chǔ)上的“快”?！昂谩辈粌H不會制約“快”，反而有助于保持“快”的科學(xué)性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。沒有“好”為基礎(chǔ)，“快”不僅不能持久，還會出現(xiàn)各種問題。實現(xiàn)又快又好發(fā)展，需要防止兩種傾向：一是認為“越快越好”，以至于片面求“快”而忽視“好”；二是認為“快就難以好”，以至于以“好”拖“快”。這里的關(guān)鍵是：轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把“快”建立在確保綜合效益的基礎(chǔ)上，控制在合理的幅度內(nèi)，既避免發(fā)展太快帶來社會性和結(jié)構(gòu)性的問題，又避免發(fā)展太慢妨礙經(jīng)濟增長。

第三篇：深刻把握科學(xué)發(fā)展觀重大意義

人民日報評論員：深刻把握科學(xué)發(fā)展觀重大意義

2012年07月30日21:14 來源：新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)北京7月30日電 7月31日

人民日報評論員文章：深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

二論認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志重要講話精神

“我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)?！?/p>

在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中，胡錦濤總書記作出的這一重要論斷，精辟概括了黨的十六大以來的10年我國取得巨大成就進步的根本原因，科學(xué)闡明了推進黨和國家事業(yè)發(fā)展進步必須遵循的理論指南。認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話精神，一個極其重要的方面就是緊密聯(lián)系我們黨推進實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的歷史進程，從新的思想高度提升對科學(xué)發(fā)展觀的認識，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的實踐價值、理論貢獻、實踐要求，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅定性。

科學(xué)發(fā)展是當代中國的鮮明主題，是人民群眾的根本利益所在。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，必須充分認識它的實踐價值。這些年來我們走過的道路很不平坦，我們經(jīng)受的磨礪很不平凡，既面臨風(fēng)云變幻的國際形勢，又面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；既面臨前所未有的機遇，又面對前所未有的挑戰(zhàn)；既面臨非典疫情、特大地震、國際金融危機等災(zāi)害和風(fēng)險的嚴峻考驗，又面對舉辦奧運會、世博會等大事和喜事的能力檢驗。我們黨帶領(lǐng)13億人民形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，著力推進改革發(fā)展的偉大實踐，大幅提升了國家的經(jīng)濟實力和綜合國力，明顯改善了人民生活水平，有力展示了中華民族的新風(fēng)貌和新形象，向歷史交出了一份令人振奮的恢宏答卷，中國特色社會主義展現(xiàn)出新的勃勃生機。豐碩的實踐成果、生動的發(fā)展事實，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的真理力量，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的實踐價值。

科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，必須深入領(lǐng)會它的理論貢獻?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以成為引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步的科學(xué)理論，就在于它繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進。科學(xué)發(fā)展觀之所以成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，就在于它站在歷史和時代的高度，圍繞中國特色社會主義這一主題，以一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不斷指明前進方向。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是一項長期艱巨的任務(wù)。深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，必須全面貫徹它的實踐要求。我們必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。必須始終堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌兼顧，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨和中國人民集體智慧的結(jié)晶。在發(fā)展中國特色社會主義的進程中，始終堅持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，我們就必定能擔當強國富民的歷史重任，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第四篇：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動是黨十七大做出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是三個代表重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放，推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持發(fā)展黨的先進性的必然要求，也是深化國有企業(yè)改革、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的迫切要求。

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是我們廣大黨員干部和職工群眾政治生活中的一件大事，因此要高度重視，落實責(zé)任，嚴格按照局和公司黨委的要求，認真抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序推進。要妥善處理好推進學(xué)習(xí)實踐活動和做好當前各項工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進”，要把學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為推動當前各項工作的動力，通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。按照中央提出“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人們?nèi)罕姷脤嵒?。”的總體要求，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，深刻學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵，精神實質(zhì)，基本要求和根本方法。真正學(xué)通弄懂，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。解決好阻礙企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

我們要按照“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的要求。把握四個規(guī)律：一是科學(xué)發(fā)展規(guī)律，二是企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，三是企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，四是企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。增強五種意識：一是憂患意識、二是責(zé)任意識，三是發(fā)展意識，四是創(chuàng)新意識，五是廉潔意識。提高五種能力：一是化解風(fēng)險，應(yīng)對危機，二是深化改革，推動發(fā)展，三是加強基礎(chǔ)管理，提高競爭優(yōu)勢，四是抓班子、帶隊伍，五是加強和改進企業(yè)黨建工作。

學(xué)好理論抓重點，學(xué)習(xí)以三本書為主“毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編”“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編”深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動要突出實踐特色，解決突出問題。

中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。鄧小平同志在總結(jié)國內(nèi)外建設(shè)社會主義經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上強調(diào)指出，社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理；發(fā)展應(yīng)該是又好又快的發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。

堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。人民是創(chuàng)造歷史的根本動力。

全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高處理利益關(guān)系的能力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體制保障。

中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

堅持改革開放，是我們的強國之路。堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。

要通過學(xué)習(xí)，進一步解放思想，進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖，在實踐中堅持和發(fā)展中國特色社會主義；進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路，實現(xiàn)我們企業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。科學(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。

一、從科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的全面性

貫徹落實科學(xué)發(fā)展的要求是全面系統(tǒng)的，總的來說，就是要聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀落實到堅持以人為本，實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來；落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來；落實到切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強對自然資源的合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧上來；落實到著力推動科技進步，創(chuàng)新人才工作機制，增強開發(fā)創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來；落實到把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，重視調(diào)整國民收入分配格局，逐步理順分配關(guān)系，努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠上來。

二、從科學(xué)發(fā)展觀的思想體系看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的理論性

科學(xué)發(fā)展觀絕非一種簡單的、個別的、特殊的觀點、論點，而是一個具有普遍意義的思想體系。黨的十七大報告明確提出了“中國特色社會主義理論體系”這個重要命題，同時強調(diào)“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系”。作為一

種新的理論形態(tài)，科學(xué)發(fā)展觀“是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展”，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論體系。因此，我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須重視理論的指導(dǎo)作用，必須以理性思維對待科學(xué)發(fā)展觀。

三、從科學(xué)發(fā)展觀的兩條主線看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的辯證性

理解、貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)當抓住科學(xué)發(fā)展觀的兩條基礎(chǔ)主線：其一，努力把握人與自然之間關(guān)系的平衡，尋求人與自然的和諧發(fā)展及其關(guān)系的合理性存在。同時，必須把人的發(fā)展同資源的消耗、環(huán)境的退化、生態(tài)的脅迫等聯(lián)系在一起。其實質(zhì)就體現(xiàn)了人與自然之間關(guān)系的和諧與協(xié)同進化。

其二，努力實現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。通過輿論引導(dǎo)、倫理規(guī)范、道德感召等人類意識的覺醒，更要通過法制約束、社會有序、文化導(dǎo)向等人類活動的有效組織，去逐步達到人與人之間關(guān)系（包括代際之間關(guān)系）的調(diào)適與公正。歸納起來，全球所面臨的“可持續(xù)發(fā)展”宏大命題，從根本上體現(xiàn)了人與自然之間和人與人之間關(guān)系的總協(xié)調(diào)。有效協(xié)同“人與自然”的關(guān)系，是保障可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；而正確處理“人與人”之間的關(guān)系，則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心。

四、從社會主義初級階段的特征看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性

從世界范圍講講，21世紀中國的發(fā)展進程不可避免地遭遇到如下的六大基本挑戰(zhàn)：人口三大高峰（即人口總量高峰、就業(yè)人口總量高峰、老齡人口總量高峰）相繼來臨的壓力；能源和自然資源的超常規(guī)利用；加速整體生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線”的右側(cè)逆轉(zhuǎn)：實施城市化戰(zhàn)略的巨大壓力；縮小區(qū)域間發(fā)展差距并逐步解決三農(nóng)問題；國家可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)和國際競爭力的培育。所有這些挑戰(zhàn)的消解，其實質(zhì)都在催促著“如何全面實現(xiàn)小康社會目標”這個總主體。上述這些成為嚴重制約中國未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，也只能在實現(xiàn)國家“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)帥下，才能得到真正有效地克服。

綜上所述科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，黨的十七大報告從八個方面對此進行了系統(tǒng)闡述。這些階段性特征表明，我們發(fā)展已經(jīng)具備了許多非常有利的條件，但也面臨許多挑戰(zhàn)。比如，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式問題突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等等。這些問題看起來是經(jīng)濟問題，實際上也是政治問題。它不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。我國的社會主義發(fā)展又到了一個關(guān)鍵階段，如果不實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展將難以持續(xù)，社會將難以穩(wěn)定，共同富裕目標也將難以實現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀正是把握當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征提出的重大戰(zhàn)略思想，是破解發(fā)展難題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會新勝利的重要法寶。因此我們應(yīng)當充分認識到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性、緊迫性、艱巨性、基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性。

科學(xué)發(fā)展觀論文:淺談貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

【摘 要】黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章,這是我們黨對科學(xué)發(fā)展觀認識的一個發(fā)展。我們黨是一個高度重視理論武裝和理論創(chuàng)新的馬克思主義政黨。建黨以來，我們黨先后把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想寫進黨章，作為全黨的行動指南。黨的十七大充分體現(xiàn)了全黨意愿，把科學(xué)發(fā)展觀寫進新的黨章。黨的十七大報告和十七大通過的新黨章都明確強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀“是【摘 要】黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章,這是我們黨對科學(xué)發(fā)展觀認識的一個發(fā)展。我們黨是一個高度重視理論武裝和理論創(chuàng)新的馬克思主義政黨。建黨以來，我們黨先后把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想寫進黨章，作為全黨的行動指南。黨的十七大充分體現(xiàn)了全黨意愿，把科學(xué)發(fā)展觀寫進新的黨章。黨的十七大報告和十七大通過的新黨章都明確強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀“是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。這里的“指導(dǎo)方針”“戰(zhàn)略思想”是目前我們黨對科學(xué)發(fā)展觀的最高定位。本論文將從四個方面論述對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認識。【關(guān)鍵詞】貫徹 落實 科學(xué)發(fā)展重大意義 【正 文】【我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。

一、從科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的全面性

貫徹落實科學(xué)發(fā)展的要求是全面系統(tǒng)的，總的來說，就是要聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀落實到堅持以人為本，實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來；落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來；落實到切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強對自然資源的合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧上來；落實到著力推動科技進步，創(chuàng)新人才工作機制，增強開發(fā)創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來；落實到把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，重視調(diào)整國民收

入分配格局，逐步理順分配關(guān)系，努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠上來。

二、從科學(xué)發(fā)展觀的思想體系看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的理論性

科學(xué)發(fā)展觀絕非一種簡單的、個別的、特殊的觀點、論點，而是一個具有普遍意義的思想體系。黨的十七大報告明確提出了“中國特色社會主義理論體系”這個重要命題，同時強調(diào)“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系”。作為一種新的理論形態(tài)，科學(xué)發(fā)展觀“是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展”，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論體系。因此，我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須重視理論的指導(dǎo)作用，必須以理性思維對待科學(xué)發(fā)展觀。

三、從科學(xué)發(fā)展觀的兩條主線看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的辯證性

理解、貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)當抓住科學(xué)發(fā)展觀的兩條基礎(chǔ)主線：其一，努力把握人與自然之間關(guān)系的平衡，尋求人與自然的和諧發(fā)展及其關(guān)系的合理性存在。同時，必須把人的發(fā)展同資源的消耗、環(huán)境的退化、生態(tài)的脅迫等聯(lián)系在一起。其實質(zhì)就體現(xiàn)了人與自然之間關(guān)系的和諧與協(xié)同進化。

其二，努力實現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。通過輿論引導(dǎo)、倫理規(guī)范、道德感召等人類意識的覺醒，更要通過法制約束、社會有序、文化導(dǎo)向等人類活動的有效組織，去逐步達到人與人之間關(guān)系（包括代際之間關(guān)系）的調(diào)適與公正。歸納起來，全球所面臨的“可持續(xù)發(fā)展”宏大命題，從根本上體現(xiàn)了人與自然之間和人與人之間關(guān)系的總協(xié)調(diào)。有效協(xié)同“人與自然”的關(guān)系，是保障可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；而正確處理“人與人”之間的關(guān)系，則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心。

四、從社會主義初級階段的特征看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性

從世界范圍講講，21世紀中國的發(fā)展進程不可避免地遭遇到如下的六大基本挑戰(zhàn)：人口三大高峰（即人口總量高峰、就業(yè)人口總量高峰、老齡人口總量高峰）相繼來臨的壓力；能源和自然資源的超常規(guī)利用；加速整體生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線”的右側(cè)逆轉(zhuǎn)：實施城市化戰(zhàn)略的巨大壓力；縮小區(qū)域間發(fā)展差距并逐步解決三農(nóng)問題；國家可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)和國際競爭力的培育。所有這些挑戰(zhàn)的消解，其實質(zhì)都在催促著“如何全面實現(xiàn)小康社會目標”這個總主體。上述這些成為嚴重制約中國未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，也只能在實現(xiàn)國家“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)帥下，才能得到真正有效地克服。

綜上所述科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，黨的十七大報告從八個方面對此進行了系統(tǒng)闡述。這些階段性特征表明，我們發(fā)展已經(jīng)具備了許多非常有利的條件，但也面臨許多挑戰(zhàn)。比如，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式問題突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等等。這些問題看起來是經(jīng)濟問題，實際上也是政治問題。它不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。我國的社會主義發(fā)展又到了一個關(guān)鍵階段，如果不實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展將難以持續(xù)，社會將難以穩(wěn)定，共同富裕目標也將難以實現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀正是把握當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征提出的重大戰(zhàn)略思想，是破解發(fā)展難題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會新勝利的重要法寶。因此我們應(yīng)當充分認識到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性、緊迫性、艱巨性、基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性。

淺談如何在基層國庫工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

] 在黨的十七大上,胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出,科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全

面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,指明了我國進一步推動中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略,明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出以及新“三定”方案的確定,為中央銀行更好地履行經(jīng)理國庫職能,促進貨幣政策和財政政策的協(xié)調(diào)具有重大的指導(dǎo)意義。尤其是對基層國庫服務(wù)于當?shù)厣鐣?jīng)濟建設(shè)指明了方向,對于正確處理國庫與當?shù)刎斦?、稅?wù)、海關(guān)等部門的關(guān)系,支持當?shù)厣鐣?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意

義。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對基層國庫工作的指導(dǎo)作用，隨著財稅體制改革的逐步深入,國庫工作也隨之不斷改革和迅速發(fā)展,在我國社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。央行副行長蘇寧同志在2009年中國人民銀行國庫工作會議上提出:“繼續(xù)深入落實科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)符合社會主義市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代化一流國庫”?？梢钥闯?貫徹落實科學(xué)發(fā)展是

基層國庫工作中的重中之重。

(一)堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是基層國庫工作中永恒的主題。

堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,從戰(zhàn)略的高度著眼發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。因此,基層國庫工作應(yīng)一切著眼于發(fā)展、服務(wù)于當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。一是基層國庫工作要服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,正確處理好經(jīng)理國庫與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,處理好國庫與當?shù)刎斦?、稅?wù)、海關(guān)等部門的關(guān)系,監(jiān)督管理好國家預(yù)算收支,實現(xiàn)國庫資金效益的最大化。二是要注重研究基層國庫發(fā)展的方向,提出新思路,推出新舉措,實現(xiàn)基層國庫發(fā)展的新突破。當前的首要任務(wù)是集中精力實現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展,形成一個機構(gòu)健全、隊伍穩(wěn)定、會計核算體系完善、業(yè)務(wù)處理手段先進、職能發(fā)揮充分的現(xiàn)代化新型國庫,進一步提高國庫在國家預(yù)算執(zhí)行工作中的地位和作用,擴大基層國庫在當?shù)卣拓敹惒块T中的影響力。

(二)堅持以人為本是基層國庫工作中的重心

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,就是一切工作要以滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要為出發(fā)點和落腳點。基層國庫工作堅持以人為本有著兩層含義:一是基層國庫工作是依靠人來推動的。隨著財稅體制改革的深入,基層國庫部門服務(wù)的對象和領(lǐng)域越來越廣,當?shù)卣约柏斦⒍悇?wù)、海關(guān)等部門對基層國庫的要求越來越高,基層國庫工作的好壞直接關(guān)系著當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。二是基層國庫工作是以促進人的發(fā)展為目的。通過加強國庫管理、提高服務(wù)能力,加快預(yù)算資金匯劃,確保國家預(yù)算收支計劃的順利執(zhí)行,促進當?shù)厣鐣?jīng)濟建設(shè),推動人民群眾生活水平的不斷提高,同時實現(xiàn)國庫員工自身的全面發(fā)展。(三)堅持統(tǒng)籌兼顧是基層國庫工作中的關(guān)鍵

科學(xué)發(fā)展觀中的統(tǒng)籌兼顧是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。因此,基層國庫工作應(yīng)統(tǒng)籌兼顧國庫各項業(yè)務(wù)、國庫管理和改革、現(xiàn)有業(yè)務(wù)的鞏固與新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新、國庫與社會經(jīng)濟等各個方面的關(guān)系,要有戰(zhàn)略性的策略和全局性的眼光,克服片面追求速度和數(shù)量的傾向,將速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來,實現(xiàn)基層國庫與當?shù)亟?jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、基層國庫工作應(yīng)積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

基層國庫要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),健全機制,創(chuàng)新求實,在國庫機構(gòu)建設(shè)、人才建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展等方面加快改革步伐,促進基層國庫工作又好又快發(fā)展。

(一)不斷加強國庫機構(gòu)建設(shè)是基層國庫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)

基層國庫應(yīng)不斷健全機制,加快國庫機構(gòu)建設(shè)步伐,要統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟、政治、金融和發(fā)展前景等因素,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,本著循序漸進的原則,確定合理的國庫機構(gòu)布局,切實按照《國家金庫條例》及《預(yù)算法》的要求,與各級財政相對應(yīng),加強完善基層國庫機構(gòu),增強國庫

工作的協(xié)調(diào)性和實效性,但也要避免因效率低、耗時長造成人心渙散,從而導(dǎo)致資金安全防范工作出現(xiàn)問題。

基層國庫還應(yīng)不斷加強國庫機構(gòu)制度建設(shè)。一是要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。國庫工作直接關(guān)系到財政資金的安全,必須高度重視國庫機構(gòu)制度建設(shè),切實加強對財政資金的監(jiān)督管理,不斷健全財政資金管理制度,規(guī)范財政資金收支程序,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,保障收付過程中財政資金的安全運行。二是要不斷健全國庫制度規(guī)定。應(yīng)對國庫原有的制度規(guī)定中已與當前形勢、現(xiàn)實業(yè)務(wù)不匹配、有沖突或者不一致的地方及時修訂和補充,使其形成一套更為完善的制度體系,從而對國庫工作加以規(guī)范、約束。健全的制度規(guī)定不但能夠有效避免國庫資金風(fēng)險,而且能為國庫機構(gòu)建設(shè)提供強有力的長效保障。

(二)加強國庫人才隊伍建設(shè)是基層國庫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心 蘇寧副行長在2009年中國人民銀行國庫工作會議中也提出“按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,繼續(xù)加強國庫隊伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)力度,有效發(fā)揮國庫干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,構(gòu)建和諧國庫文化,更好地支持國庫工作又好又快發(fā)展?！庇纱丝梢钥闯?加強國庫人才建設(shè)是基層國庫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心。高素質(zhì)的國庫人才隊伍是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),必須高度重視和加強基層國庫人才隊伍建設(shè)。

加強國庫人才隊伍建設(shè),應(yīng)當樹立三種觀念。第一,人才是一種資源,而且是一種可再生資源。第二,人才資源,越是開發(fā)它,使用它,它就越豐富;如果不開發(fā)、不使用,反倒會枯竭。第三,人才資源的成長和發(fā)展需要一定的環(huán)境與之相適應(yīng)。加強國庫人才隊伍建設(shè),最好的辦法,也是可持續(xù)發(fā)展的辦法,就是營造良好的人才成長氛圍。

國庫人才成長的氛圍主要包括工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍。首先,我們要營造良好的國庫人才成長工作氛圍。國庫人才成長的工作氛圍包括四個方面:一是國庫領(lǐng)導(dǎo)對國庫人才給予關(guān)心和支持,認可國庫人才的勞動成果和創(chuàng)新成果;二是在國庫工作中同事之間的和諧默契,團結(jié)協(xié)作的團隊意識,員工之間配合默契、理解支持,使國庫人才能夠更好地工作和創(chuàng)新;三是平等和諧的人際關(guān)系,員工之間相互尊重;四是鼓勵支持創(chuàng)新,形成創(chuàng)新文化。營造良好的工作氛圍,就能為國庫每個員工的成才創(chuàng)造條件,為人才發(fā)揮才干搭建平臺。這樣不僅會增強組織凝聚力,形成優(yōu)秀的基層國庫文化,而且能提高基層國庫的管理質(zhì)量和水平。其次,我們要營造良好的國庫人才成長學(xué)習(xí)氛圍。一個學(xué)習(xí)型的國庫人才隊伍能夠為人才發(fā)揮作用營造良好的工作環(huán)境。濃厚活躍的學(xué)習(xí)氛圍,包括國庫員工自主學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、開展團隊學(xué)習(xí),能夠有效地起到提高國庫人才知識和能力的作用。國庫人才學(xué)習(xí)培養(yǎng)可以采取以下幾種形式:一是到國內(nèi)高校進行專業(yè)性培訓(xùn),接受當今最前沿的理念和思想;二是到國外進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),接受國外的一些先進經(jīng)驗;三是組織課題研究團隊,引入國內(nèi)外的有關(guān)專家參加,提高國庫人才工作研究能力。

基層國庫要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,需以一支優(yōu)秀的國庫人才隊伍做基礎(chǔ),而國庫人才的成長、發(fā)展、發(fā)揮作用需要一個良好的環(huán)境。加強國庫人才隊伍建設(shè),必須從建立長效機制入手,著眼于長遠,著眼于將來,營造良好的人才成長氛圍。只有這樣,才能使國庫人才隊伍建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路,才能更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。(三)不斷推進國庫創(chuàng)新是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的不竭動力

基層國庫業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新必須與工作實際相結(jié)合,立足本職工作。一方面,必須要加強學(xué)習(xí),努力提高自己的國庫專業(yè)水平,不斷學(xué)習(xí)新的國庫業(yè)務(wù)知識,提高國庫業(yè)務(wù)工作能力。通過各種國庫業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打下良好的國庫專業(yè)基礎(chǔ)。切實加強有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),在國庫工作中，認真遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相關(guān)制度,嚴格按照規(guī)章制度辦事。另一方面,突破已經(jīng)習(xí)慣的國庫工作思維模式,不斷創(chuàng)新工作方式,提高國庫服務(wù)水平和監(jiān)管水平。國庫業(yè)務(wù)要不斷創(chuàng)新就是要解放思想、破舊立新,就是要用科學(xué)發(fā)展觀的方法論和理念來指導(dǎo)國庫工作。一是要開拓國庫服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,大力開展民生領(lǐng)域的國庫直接支付業(yè)務(wù)。同時積極推行國庫業(yè)務(wù)電子化、自動化處理,比如外貿(mào)出口退稅、海關(guān)收入、財政撥款等業(yè)務(wù)要努力實現(xiàn)無紙化管理模式,努力提高國庫工作效率,加快財政資金周轉(zhuǎn),增加財政資金效益。二是要積極推行國庫監(jiān)管管理創(chuàng)新。要在實踐中大膽嘗試、勇于創(chuàng)新,建立起一整套符合現(xiàn)代化國庫要求的切合實際、行之有效的國庫資金風(fēng)險防范管理辦法,進一步強化對國庫資金全部流程的監(jiān)督和控制,防范案件風(fēng)險的發(fā)生,最大限度保證國庫資金的安全,努力實現(xiàn)國庫業(yè)務(wù)零案件、無風(fēng)險的目標。

青島市分庫的實踐也為上述觀點提供了有力證明。2009年,青島市分庫深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,并按照國九條精神要求以及“全國國庫貫徹落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施電視電話會議”的工作部署,結(jié)合自身工作實際,在國庫業(yè)務(wù)中勇于創(chuàng)新,積極進取,大力開拓,在國庫直接支付領(lǐng)域取得了非常突出的效果。比如,為更好地落實國家改善民生、惠及百姓、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的政策,青島市分庫主動加強與當?shù)厣绫２块T的溝通協(xié)調(diào),從2008年11月份起在全國36個分庫中第一家開始直接辦理社保資金支付,由國庫通過小額支付系統(tǒng)直接撥付到參保人在北京、上海、重慶、陜西、貴州、江蘇等外地省、直轄市開立的異地存款賬戶,取得了國庫直接辦理社保資金收付業(yè)務(wù)的突破性進展。這項業(yè)務(wù)在2008年剛起步時僅限兩個險種,即醫(yī)療保險金、生育保險金,截止2008年末共撥付2780筆、624.7萬元。進入2009年,青島市分庫在總結(jié)2008年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,又多次與社保部門進行協(xié)商溝通、研究探索,解決了一系列技術(shù)以及操作環(huán)節(jié)上的難題,不再限于小額支付系統(tǒng),而主要是通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理社保資金的收繳和撥付,大踏步地擴大社保資金收付范圍。一方面擴大業(yè)務(wù)外延,從單純的撥付擴展至收繳和撥付,另一方面擴大內(nèi)涵,增加險種,除了前期的兩個險種,又將養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、工傷保險金的收繳、撥付納入國庫直接支付范圍,從而實現(xiàn)了對社保五險的全覆蓋。通過卓有成效的工作,國庫直接支付社保資金的業(yè)務(wù)量迅猛增加,截至去年9月末實現(xiàn)社保資金五險收繳及撥付業(yè)務(wù)42.71億元。再如,多措并舉,積極推動轄區(qū)支庫直接支付工作開展。截至去年9月末轄區(qū)六家人民銀行支庫均取得了開展國庫直接支付業(yè)務(wù)的突破,分別在“家電下鄉(xiāng)”補貼資金、“汽車下鄉(xiāng)”補貼資金、居民最低生活保障資金、殘疾人個體戶基本養(yǎng)老保險疾病補助資金、“萬村千鄉(xiāng)”百家店補貼資金、困難職工生活幫扶金、“計劃生育”獎扶特扶補貼資金等七個項目開展了直接支付,共撥付金額合計達1550萬元。

總之,基層國庫工作有條件也有必要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,與當?shù)貙嶋H緊密結(jié)合,加強責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,不斷改變工作作風(fēng),不斷提高國庫工作效率,提高國庫監(jiān)管水平,更好地完成各項工作,推動基層國庫事業(yè)更好更快地發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新型國庫作出自己的貢獻。