第一篇：習(xí)近平關(guān)于13五規(guī)劃的說明(已整理)

習(xí)近平：關(guān)于制定十三五規(guī)劃建議的說明

新華社北京11月3日電關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說明

習(xí)近平

受中央政治局委托，現(xiàn)在，我就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說明。

一、建議稿起草過程

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃建議，闡明黨和 國家戰(zhàn)略意圖，明確發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，描繪好未來5年國家發(fā)展藍(lán)圖，事關(guān)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依 法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。

為此，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆五中全會(huì)審議“十三五”規(guī)劃建議，成立由我擔(dān)任組長，李克強(qiáng)同志、張高麗同志擔(dān)任副組長，有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)建議稿起草工作。

1月28日，黨中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八屆五中全會(huì)研究“十三五”規(guī)劃建議征求意見的通知》，在黨內(nèi)一定范圍征求意見和建議。2月10日，文件起草組召開第一次全體會(huì)議，建議稿起草工作正式啟動(dòng)。

從各方面反饋的意見看，大家一致認(rèn)為，黨的十八屆五中全會(huì)重點(diǎn)研究“十三五”規(guī)劃建議問題并提出建議，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有十分重要的意義。綜合判斷，“十三五”時(shí)期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵 發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展既面臨許多有利條件，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。大家普遍希望，通過制定建議明確“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)，特別是要以新的發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展，提出一些具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措，著力解決突出問題和明顯短板，確保如期全面建成小康社會(huì)，保持經(jīng)濟(jì) 社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。文件起草組在起草過程中，充分考慮、認(rèn)真吸收了各方面意見和建議。

文件起草組成立9個(gè)多月來，深入開展專題調(diào)研，廣泛征求各方意見，多次召開會(huì)議進(jìn)行討論修改。根據(jù)中央政治局會(huì)議決定，7月底，建議稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征 求意見，包括征求黨內(nèi)部分老同志意見，還專門聽取了民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士意見。其間，中央政治局常委會(huì)召開3次會(huì)議、中央政治局召 開2次會(huì)議分別審議建議稿。

從反饋情況看，各地區(qū)各部門對(duì)建議稿給予充分肯定。大家一致認(rèn)為，建議稿體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，反映了黨的十八大以來黨中央 決策部署，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。建議稿提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論和 實(shí)踐上有新的突破，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。建議稿堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期 盼，提出一系列新的重大戰(zhàn)略和重要舉措，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

在征求意見過程中，各方面提出了許多好的意見和建議，主要有以下幾個(gè)方面。一是建議對(duì)“十三五”時(shí)期我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出更加深入和更具前瞻性的 分析概括。二是建議進(jìn)一步突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療等民生指標(biāo)。三是建議抓住新一輪科技革命帶來的機(jī)遇，將優(yōu)勢(shì)資源集聚到重點(diǎn) 領(lǐng)域，力求在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。四是建議進(jìn)一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指 標(biāo)。五是建議重視促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)特別是中西部地區(qū)對(duì)外開放。六是建議更加注重通過改善二次分配促進(jìn)社會(huì)公平，明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策舉措，把更多公共 資源用于完善社會(huì)保障體系。

中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真研究和吸納各方面意見和建議。文件起草組全面匯總、逐條分析各方面意見和建議，做到了能吸收的盡量吸收。

二、建議稿的主要考慮和基本框架

建議稿的起草，充分考慮了“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和要求。

第一，“十三五”規(guī)劃作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量 并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化不依人的意志為轉(zhuǎn)移，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求。制定“十三 五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議，必須充分考慮這些趨勢(shì)和要求，按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。

第二，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。古人說：“理 者，物之固然，事之所以然也。”發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展 理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。為此，建議稿提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對(duì)建議稿 進(jìn)行謀篇布局。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體 現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

第三，“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會(huì)存在的短板，在補(bǔ)齊短板上多用力。比如，農(nóng)村貧困人口脫貧，就是一個(gè) 突出短板。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影 響國際社會(huì)對(duì)我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。此外，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等方面也存在著一些明顯的短板。謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展，必須全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

另外，考慮到建議通過后，還要根據(jù)建議制定“十三五”規(guī)劃綱要，兩個(gè)文件之間要有合理分工。所以，建議在內(nèi)容上重點(diǎn)是確立發(fā)展理念，明確發(fā)展的方向、思 路、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，而一些具體的工作部署則留給綱要去規(guī)定，以更好體現(xiàn)和發(fā)揮建議的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。

在建議稿起草過程中，我們注意把握以下原則。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)倒推，厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)，又從 迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。二是堅(jiān)持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，既以新理念新思路新舉措主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又從 全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中進(jìn)行謀劃，重視提高在全球范圍配置資源的能力。三是堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，既著眼于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建 設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、對(duì)外開放、國防建設(shè)和黨的建設(shè)，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措。四是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，既強(qiáng)調(diào) 規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評(píng)估，做到虛實(shí)結(jié)合。

在結(jié)構(gòu)上，建議稿分三大板塊、八個(gè)部分。導(dǎo)語和第一、第二部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論。第一部分講全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)和指導(dǎo)思想，總結(jié)“十二 五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就，分析“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，提出“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想和必須遵循的原則。第二部分講“十三 五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和基本理念，提出全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，提出并闡釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

第三至第七部分構(gòu)成第二板塊，屬于分論，分別就堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展進(jìn)行闡述和部署。第三部分講堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、著力提高 發(fā)展質(zhì)量和效益，從培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào) 控方式7個(gè)方面展開。第四部分講堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，從推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展4個(gè)方面展開。第五部分講堅(jiān)持綠色發(fā)展、著力改善生態(tài)環(huán)境，從促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面 節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障6個(gè)方面展開。第六部分講堅(jiān)持開放發(fā)展、著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，從完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局、形成對(duì)外開 放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳以及大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)6個(gè)方面展開。第七部分講堅(jiān) 持共享發(fā)展、著力增進(jìn)人民福祉，從增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制 度、推進(jìn)健康中國建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展8個(gè)方面展開。

第八部分和結(jié)束語構(gòu)成第三板塊。第八部分講加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，從完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制、動(dòng)員人民群眾 團(tuán)結(jié)奮斗、加快建設(shè)人才強(qiáng)國、運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、確?！笆濉币?guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處6個(gè)方面展開。結(jié)束語號(hào)召 全黨全國各族人民萬眾一心、艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。

三、需要重點(diǎn)說明的幾個(gè)問題

建議稿提出了一系列新的發(fā)展要求和重大舉措。這里，就其中幾個(gè)問題作簡要說明。

第一，關(guān)于經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。建議稿提出今后5年經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的目標(biāo)。主要考慮是，確保到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2010年翻一番的目標(biāo)，必須保持必要的增長速度。從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長底線是6.5%以上。從城鄉(xiāng)居民人均收入 翻一番看，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步 的要求，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長至少也要達(dá)到6.5%。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，有利于改善民生，讓人民群眾更加切實(shí)感受到全面建成小康社會(huì)的成果。隨著 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)能過?；狻a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)都需要一定的時(shí)間和空間，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，保持較高增長速度難度不小?？紤] 到正向引導(dǎo)市場預(yù)期和留有一定余地，在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，建議稿提出經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的目標(biāo)。

國內(nèi)外主要研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，“十三五”時(shí)期我國年均經(jīng)濟(jì)潛在增長率為6%－7%。綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)今后要保持7%左右的增長速度是可能 的，但面臨的不確定性因素也比較多。這是因?yàn)?，未來一個(gè)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長將持續(xù)乏力，我國投資和消費(fèi)需求增長放緩，形成新的市場空間需要一個(gè)過程。在 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環(huán)境質(zhì)量、溫室氣體減排等約束強(qiáng)化，將壓縮經(jīng)濟(jì)增長空間。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在其他一些風(fēng)險(xiǎn)，如杠桿 率高企、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升等，都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成了制約。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，增長速度會(huì)相應(yīng)慢下來，這是一個(gè)基本規(guī)律。

“十三五”時(shí)期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

第二，關(guān)于戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。戶籍人口城鎮(zhèn)化率直接反映城鎮(zhèn)化的健康程度。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》預(yù)測(cè)，2020年 戶籍人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到45%左右。按2013年戶籍人口城鎮(zhèn)化率35.9%計(jì)算，年均提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，年均需轉(zhuǎn)戶1600多萬人?，F(xiàn)在，按照常住人 口計(jì)算，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近55%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到7.5億。問題是這7.5億人口中包括2.5億的以農(nóng)民工為主體的外來常住人口，他們?cè)诔擎?zhèn)還不能平等享受教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療、保障性住房等方面的公共服務(wù)，帶來一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。

建議稿提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，是要加快落實(shí)中央確定的使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)。這1億人主要指農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。

實(shí)現(xiàn)1億人在城鎮(zhèn)落戶意義重大。從供給看，在勞動(dòng)年齡人口總量減少的情況下，對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)力供給和工資成本、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍具有重要意義。從需求看，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、擴(kuò)大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資具有重要意義。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，也有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義與和 諧穩(wěn)定，是全面小康社會(huì)惠及更多人口的內(nèi)在要求。這就要求加大戶籍制度改革措施落實(shí)力度，加快完善相關(guān)配套政策，確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第三，關(guān)于我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。我國現(xiàn)行脫貧標(biāo) 準(zhǔn)是農(nóng)民年人均純收入按2010年不變價(jià)計(jì)算為2300元，2014年現(xiàn)價(jià)脫貧標(biāo)準(zhǔn)為2800元。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，2014年末全國還有7017萬農(nóng)村貧困 人口。綜合考慮物價(jià)水平和其他因素，逐年更新按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測(cè)算，若按每年6%的增長率調(diào)整，2020年全國脫貧標(biāo)準(zhǔn)約為人均純收入4000元。今 后，脫貧標(biāo)準(zhǔn)所代表的實(shí)際生活水平，大致能夠達(dá)到2020年全面建成小康社會(huì)所要求的基本水平，可以繼續(xù)采用。

通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，7017萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。2011年至2014年，每年農(nóng)村脫貧人口分別為4329 萬、2339萬、1650萬、1232萬。因此，通過采取過硬的、管用的舉措，今后每年減貧1000萬人的任務(wù)是可以完成的。具體講，到2020年，通過 產(chǎn)業(yè)扶持，可以解決3000萬人脫貧；通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，可以解決1000萬人脫貧；通過易地搬遷，可以解決1000萬人脫貧，總計(jì)5000萬人左右。還有 2000多萬完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，可以通過全部納入低保覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。

第四，關(guān)于實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目和在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位，實(shí)施一批 關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目。這既有利于我國在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，更有利于開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、培育新 的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2014年8月，我們確定要抓緊實(shí)施已有的16個(gè)國家科技重大專項(xiàng)，進(jìn)一步聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn)，攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動(dòng) 通信、高檔數(shù)控機(jī)床、核電站、新藥創(chuàng)制等關(guān)鍵核心技術(shù)，加快形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，培育新興產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，以2030年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，再選擇 一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目，力爭有所突破。從更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略需求出發(fā)，我們要堅(jiān)持有所為有所不為，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深 空深海探測(cè)、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等領(lǐng)域再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。已經(jīng)部署的項(xiàng)目和新部署的項(xiàng)目要形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局，發(fā) 揮市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，集中力量、協(xié)同攻關(guān)，為攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn)、提高我國綜合競爭力、保障國家安全提供支撐。

我國同發(fā)達(dá)國家的科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。提高創(chuàng)新能力，必須夯實(shí)自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)。國 家實(shí)驗(yàn)室已成為主要發(fā)達(dá)國家搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的重要載體，諸如美國阿貢、洛斯阿拉莫斯、勞倫斯伯克利等國家實(shí)驗(yàn)室和德國亥姆霍茲研究中心等，均是圍繞國 家使命，依靠跨學(xué)科、大協(xié)作和高強(qiáng)度支持開展協(xié)同創(chuàng)新的研究基地。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，急需以國家目標(biāo) 和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國際科技前沿，布局一批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化配置人財(cái)物資源，形成協(xié)同創(chuàng)新新格局。主要考慮在一些 重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，打造聚集國內(nèi)外一流人才的高地，組織具有重大引領(lǐng)作用的協(xié)同攻關(guān)，形成代表國家水平、國際同行認(rèn)可、在國際上擁有話語權(quán) 的科技創(chuàng)新實(shí)力，成為搶占國際科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

第五，關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在很大程度上影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?，F(xiàn)代金融發(fā)展 呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)種類多、綜合經(jīng)營規(guī)模大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易頻率高、跨境流動(dòng)快、風(fēng)險(xiǎn)傳遞快、影響范圍廣等特點(diǎn)。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，主要國家均加大了金融監(jiān) 管體系改革力度，核心是提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、形成互為補(bǔ)充的監(jiān)管合力和風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

近年來，我國金融業(yè)發(fā)展明顯加快，形成了多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化的交易體系、更加開放的金融市場，特別是綜合經(jīng)營趨勢(shì)明顯。這 對(duì)現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管體制帶來重大挑戰(zhàn)。黨的十八屆三中全會(huì)就加強(qiáng)金融監(jiān)管提出了完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的改革任務(wù)。近來頻繁顯露的局部風(fēng)險(xiǎn)特別是近期資本市場的劇 烈波動(dòng)說明，現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾，也再次提醒我們必須通過改革保障金融安全，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持市場化改革方 向，加快建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，堅(jiān)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

國際金融危機(jī)發(fā)生以來，主要經(jīng)濟(jì)體都對(duì)其金融監(jiān)管體制進(jìn)行了重大改革。主要做法是統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司，尤其是負(fù)責(zé)對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的審 慎管理；統(tǒng)籌監(jiān)管重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，包括重要的支付系統(tǒng)、清算機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)登記托管機(jī)構(gòu)等，維護(hù)金融基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健高效運(yùn)行；統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，通 過金融業(yè)全覆蓋的數(shù)據(jù)收集，加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控，維護(hù)金融穩(wěn)定。這些做法都值得我們研究和借鑒。

第六，關(guān)于實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，必須采取一些 硬措施，真抓實(shí)干才能見效。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，就是一項(xiàng)硬措施。這就是說，既要控制總量，也要控制單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能 源消耗、水資源消耗、建設(shè)用地的強(qiáng)度。這項(xiàng)工作做好了，既能節(jié)約能源和水土資源，從源頭上減少污染物排放，也能倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠 色水平。

“十一五”規(guī)劃首次把單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)，“十二五”規(guī)劃提出合理控制能源消費(fèi)總量?，F(xiàn)在看，這樣做既是必要的，也是有效的。根 據(jù)當(dāng)前資源環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在繼續(xù)實(shí)行能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度雙控的基礎(chǔ)上，水資源和建設(shè)用地也要實(shí)施總量和強(qiáng)度雙控，作為約束性指標(biāo)，建立目標(biāo)責(zé)任 制，合理分解落實(shí)。要研究建立雙控的市場化機(jī)制，建立預(yù)算管理制度、有償使用和交易制度，更多用市場手段實(shí)現(xiàn)雙控目標(biāo)。

第七，關(guān)于探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。經(jīng)過長期發(fā)展，我國耕地開發(fā)利用強(qiáng)度過大，一些地方地力嚴(yán)重透支，水土流失、地下水嚴(yán)重超采、土壤退化、面源污 染加重已成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。當(dāng)前，國內(nèi)糧食庫存增加較多，倉儲(chǔ)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)較重。同時(shí)，國際市場糧食價(jià)格走低，國內(nèi)外市場糧價(jià)倒掛明顯。利用 現(xiàn)階段國內(nèi)外市場糧食供給寬裕的時(shí)機(jī)，在部分地區(qū)實(shí)行耕地輪作休耕，既有利于耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入、減 輕財(cái)政壓力。

實(shí)行耕地輪作休耕制度，國家可以根據(jù)財(cái)力和糧食供求狀況，重點(diǎn)在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展試點(diǎn)，安排一定面積的耕地用于休耕，對(duì) 休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助。開展這項(xiàng)試點(diǎn)，要以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，休耕不能減少耕地、搞非農(nóng)化、削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確 保急用之時(shí)糧食能夠產(chǎn)得出、供得上。同時(shí)，要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)走出去，增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給。耕地輪作休耕情況復(fù)雜，要先探索進(jìn)行試點(diǎn)。

第八，關(guān)于實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高 環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼，是“十三五”時(shí)期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作?，F(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保管理體制，使一些地方重發(fā)展輕環(huán)保、干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法，使環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象大量存在。綜合起來，現(xiàn)行環(huán)保體制存在4個(gè)突出問題：一是難以落實(shí)對(duì)地方政 府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任，二是難以解決地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的干預(yù)，三是難以適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題的新要求，四是難以規(guī)范和加 強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

建議稿提出的省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，主要指省級(jí)環(huán)保部門直接管理市（地）縣的監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，承擔(dān)其人員和工作經(jīng)費(fèi)，市（地）級(jí)環(huán)保局實(shí)行以 省級(jí)環(huán)保廳（局）為主的雙重管理體制，縣級(jí)環(huán)保局不再單設(shè)而是作為市（地）級(jí)環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)。這是對(duì)我國環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革，有利于增強(qiáng)環(huán)境執(zhí) 法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。這項(xiàng)改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開，力爭“十三五”時(shí)期完成改革任務(wù)。

第九，關(guān)于全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。當(dāng)前，我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的高齡少子特征，適齡人口生育意愿明顯降低，婦女總和生育率明顯低于更替水平。現(xiàn)在的生育主體是80后、90后，他們的生育觀念變化了，養(yǎng)育孩子的成本也增加了，同時(shí)社會(huì)保障水平提高了，養(yǎng)兒防老的社會(huì)觀念明顯弱化，少生優(yōu)生已 成為社會(huì)生育觀念的主流。一方面，據(jù)調(diào)查，實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策以來，全國符合政策條件的夫婦有1100多萬對(duì)。截至今年8月底，提出生育二孩申請(qǐng)的只有169萬對(duì)，占比為15.4%。另一方面，我國人口老齡化態(tài)勢(shì)明顯，2014年60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)超過15%，老年 人口比重高于世界平均水平，14歲以下人口比重低于世界平均水平，勞動(dòng)年齡人口開始絕對(duì)減少，這種趨勢(shì)還在繼續(xù)。這些都對(duì)我國人口均衡發(fā)展和人口安全提出 了新的挑戰(zhàn)。

全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，可以通過進(jìn)一步釋放生育潛力，減緩人口老齡化壓力，增加勞動(dòng)力供給，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。這是站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措。國家衛(wèi)計(jì)委等部門經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算，認(rèn)為實(shí)施這項(xiàng)政策是可行的。

第二篇：幼兒園-規(guī)劃說明

慶陽市西峰區(qū)中街幼兒園教學(xué)樓規(guī)劃方案設(shè)計(jì)說明

慶陽市西峰區(qū)后中街幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目規(guī)劃方

案設(shè)計(jì)說明

一、工程概況：

西峰區(qū)中街幼兒園規(guī)劃地塊位于幼兒園巷以北、報(bào)社巷以南，位于幼兒園巷的原中街幼兒園校園內(nèi)，總用地面積為2382.13㎡（合3.57畝），共包括12個(gè)班。

二、設(shè)計(jì)的依據(jù)：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)委托書

3、甲方提供的用地邊界坐標(biāo) 4、1：500地形圖

5、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005

6、《建筑防火規(guī)范》BG50016-2006

7、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJG39-87

三、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想：

幼兒園是國家培養(yǎng)一代新人的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)大多數(shù)現(xiàn)代人而言，在幼兒園里接受系統(tǒng)的、科學(xué)的教育是邁入終身教育的第一步。人的許多良好品格、健全體質(zhì)、行為習(xí)慣都是從小養(yǎng)成的，這就需要幼兒園擁有一個(gè)適合幼兒身心健康發(fā)展的建筑環(huán)境。因此，幼兒園的總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)應(yīng)滿足幼兒生理、心理及行為

特征的要求。同時(shí)，建筑造型設(shè)計(jì)應(yīng)滿足幼兒生理、心理及行為特征的要求，反映“新、奇、趣、美”的幼教建筑個(gè)性風(fēng)格。

四、總體布局：

1)幼兒園主入口規(guī)劃于基地南側(cè)的幼兒園巷上，同時(shí)又考慮到建筑物的使用功能在場地北側(cè)的報(bào)社巷又規(guī)劃設(shè)置了一個(gè)次要出入口?；趯?shí)際場地用地十分緊張的情況，建筑盡量考北面和東面布置成“L“形，以便樓前留出盡量大的場地空間便于家長接送幼兒方便以及消防通道的暢通。

2）教學(xué)樓據(jù)場地的用地界線后退4米作為建筑物的外墻線。食堂等供應(yīng)用房布置在場地的西側(cè)。值班室及廁所貼臨教學(xué)樓南山墻布置。

3)由于幼兒園場地的用地面積很小（僅為3.57畝），在場地了布置了必要的建筑物外，室外無法設(shè)置供幼兒活動(dòng)的室外游戲場地。

4)由于幼兒園室外無法設(shè)置供幼兒活動(dòng)的室外游戲場地，故將屋面設(shè)計(jì)為上人屋面，做為部分幼兒室外游戲場地。

五、建筑設(shè)計(jì)：

1)根據(jù)幼兒園的用地現(xiàn)狀以及甲方對(duì)幼兒班數(shù)量的要求，幼兒園教學(xué)樓建筑平面采用單面走廊近似“L”形布置，幼兒生活用房面向南向、東向布置，盡可能最大量享受日照的照射；幼兒生活用房均布置在一至三層，辦公用房布置在四層，本項(xiàng)目共設(shè)置了12個(gè)幼兒班。教學(xué)樓整個(gè)平面功能基本符合規(guī)范的有關(guān)要求。

2）建筑平面盡量與場地平面協(xié)調(diào)，平面形狀簡潔力求變化，營造

慶陽市建筑設(shè)計(jì)院 慶陽市西峰區(qū)中街幼兒園教學(xué)樓規(guī)劃方案設(shè)計(jì)說明

一種滿足幼兒生理、心里要求的平面功能建筑。

3）建筑立面尋求一種符合“新、奇、趣、美”的幼教建筑個(gè)性風(fēng)格。立面顏色以白色為主色調(diào)，適當(dāng)加些“紅、黃、藍(lán)”三原色，求

八、消防設(shè)計(jì)說明

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)

建筑立面輕松、活潑，在立面造型有適當(dāng)加入些半圓形的窗戶，使得整個(gè)建筑立面充滿了情趣。

六、日照間距：

七、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：

1）、用地面積為2382.13平方米，合3.57畝。2）、總建筑面積為3758.46平方米，其中： 新建教學(xué)樓建筑面積為3359.98平方米 新建供應(yīng)用房建筑面積為360.95平方米 廁所、值班室建筑面積為37.52平方米 3）、游戲場地面積為：

4）、建筑物基地面積為1018.83平方米 5）容積率：1.59 6）、建筑密度：42.8% 7）、綠地面積為平方米 8）、綠地率：

停車位：1輛（新建供應(yīng)用房內(nèi)設(shè)置1間車庫）

本設(shè)計(jì)文件按公安部《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》的要求編寫。各專業(yè)在設(shè)計(jì)中除按本專業(yè)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)外，還遵循了下列消防規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：

1．《中華人民共和國消防法》

2．《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB 50016-2006 3．《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50140-2005 4.《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范> GB50014-2006 5.《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50015-2003

（二）總平面消防設(shè)計(jì)

建筑物在院內(nèi)設(shè)置了消防通道及回車場，建筑物的一條長邊可作為建筑物的消防撲救面，能夠滿足消防要求。

（三）建筑專業(yè)消防設(shè)計(jì)

1.耐火等級(jí)：新建教學(xué)樓耐火等級(jí)為二級(jí)。

2.防火分區(qū)：新建教學(xué)樓每一層平面為一個(gè)防火分區(qū)，每個(gè)分區(qū)內(nèi)均設(shè)兩部封閉疏散樓梯。3.防火分隔

3.1 建筑物內(nèi)隔墻均砌至梁底或現(xiàn)澆板底。

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3.2 疏散樓梯間為200厚粘土空心磚砌筑。4.疏散距離

房間到最近疏散出口或疏散樓梯間的距離均滿足規(guī)范要求。

（四）給排水專業(yè)消防設(shè)計(jì)

內(nèi)成環(huán)狀布置。消火栓間距不超過120m，與附近的城市消火栓共同滿足本區(qū)域的室外消防要求。

3.2 綜合樓內(nèi)消防管網(wǎng)環(huán)狀布置。室內(nèi)消火栓箱均配置帶有消防卷盤的消火栓。消火栓布置間距不大于25米，保證在消防時(shí)有兩股水柱能同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位。

九、環(huán)保與節(jié)能設(shè)計(jì)說明

（一）設(shè)計(jì)依據(jù) 1.設(shè)計(jì)依據(jù)

1.1 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）1.2 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）1.3 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ50016-2006）1.4 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）2.消防水源

小區(qū)內(nèi)設(shè)置消防通道滿足消防撲救面要求，小區(qū)設(shè)置了室外消火栓系統(tǒng)，消防用水由室外市政給水管網(wǎng)提供。室外消防給水分兩路從市政管網(wǎng)引入，管徑為DN200，消防管網(wǎng)在地塊內(nèi)成環(huán)狀布置。消火栓間距不超過120m，與附近的城市消火栓共同滿足本區(qū)域的室外消防要求。

綜合樓內(nèi)設(shè)計(jì)了消火栓系統(tǒng)，屋頂設(shè)計(jì)了9方消防水箱，并設(shè)有消防增壓穩(wěn)壓設(shè)備，用水量滿足火災(zāi)初期10分鐘消防用水量。

3.消火栓系統(tǒng)

3.1 本工程室外消防用水量20L/s，消防時(shí)間為2h。室內(nèi)消防用水量15L/S,消防用水由室外消防管網(wǎng)提供。消防管網(wǎng)在地塊

1.《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005 2.《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB62/25-3033-2006 3.《建筑外窗氣密性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》GB7107 4.《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004 5.《建筑幕墻物理性能分級(jí)》 6.當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)范、規(guī)定及技術(shù)措施

（二）圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工設(shè)計(jì)

慶陽市西峰區(qū)地處寒冷地區(qū)，因此本工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)均應(yīng)滿足《采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB62/25-3033-2006）相關(guān)要求。

1．屋面保溫均采用80厚擠塑聚苯保溫隔熱板，屋面防水等級(jí)為三級(jí)，屋面防水采用4厚SBS防水卷材。

2．外墻均采用外貼50厚巖棉板保溫層。3．外窗均均為（6+12+6）厚中空玻璃塑鋼窗。

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4.外挑樓板下均設(shè)80厚巖棉板保溫層。

5.地面在3：7灰土墊層上設(shè)300厚爐渣保溫層。

（三）節(jié)水設(shè)計(jì)

1.衛(wèi)生器具均采用節(jié)水型器具。

2.生活污水排入室外化糞池，經(jīng)處理后排入市政污水管道。3.室外綠化、洗車用水采用雨水集流池水進(jìn)行澆花、洗車。4.為減少噪音污染，水泵基礎(chǔ)設(shè)置隔振墊，水泵進(jìn)出水口設(shè)柔性接頭。墻面內(nèi)貼吸音材料，門窗采取隔音處理。

5.本工程采暖采用分戶計(jì)量，每戶采暖系統(tǒng)設(shè)置自動(dòng)或手動(dòng)調(diào)節(jié)裝置達(dá)到采暖系統(tǒng)的科學(xué)管理，可在運(yùn)行中根據(jù)室外溫度的變化隨時(shí)調(diào)節(jié)供熱量，以達(dá)到節(jié)能目的。室內(nèi)散熱器面積按采暖設(shè)計(jì)熱負(fù)荷計(jì)算值，并對(duì)采暖系統(tǒng)進(jìn)行水力平衡計(jì)算，使采暖系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)行。

（四）照明節(jié)能設(shè)計(jì)

1.對(duì)于燈具無特殊要求的一般房間優(yōu)先選用熒光燈，在顯色要求較高的場所選用三基色熒光燈、稀土節(jié)能熒光燈、小功率高顯鈉燈等高效光源。

2.室外場所的一般照明優(yōu)先選用金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等高光強(qiáng)氣體放電光源。裝飾照明可采用LED燈（發(fā)光二極管）。

十、衛(wèi)生防疫設(shè)計(jì)

1.基地內(nèi)的生活污水進(jìn)入城市污水管道前先進(jìn)行預(yù)先處理

2.垃圾收集點(diǎn)均按相關(guān)要求設(shè)計(jì)。

十一、需建設(shè)單位解決的問題：

1）、由于本項(xiàng)目場地位四周均有建筑物，加上場地的面積很緊張，甲方對(duì)幼兒班的數(shù)量有最低要求（幼兒班數(shù)量≥12班），因此部分幼兒用房達(dá)不到日照要求。

2）、由于本項(xiàng)目用地面積很小，供幼兒室外游戲場地的面積達(dá)不到規(guī)范要求（規(guī)范要求游戲場地面積為1120㎡，實(shí)際平屋面上設(shè)置的游戲場地面積約為：）

十二、結(jié)構(gòu)部分

1、工程概況

西峰區(qū)中街幼兒園規(guī)劃地塊位于幼兒園巷以北、報(bào)社巷以南，位于幼兒園巷的原中街幼兒園校園內(nèi)，結(jié)構(gòu)主體計(jì)算高度為14.850米，四層框架結(jié)構(gòu)幼兒園。

2、設(shè)計(jì)依據(jù) 1）設(shè)計(jì)規(guī)范：

建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50068-2001)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2001)建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB50223-2004)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010)

混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50010-2010)砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50003-2001）

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建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50007-2002)衛(wèi)生間 8.0 KN/m2 2）設(shè)備專業(yè)提供的設(shè)計(jì)資料。

3、抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)<濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范>GB50025-2004,該建筑屬丙類建筑;抗震設(shè)防烈度為6度,抗震設(shè)防類別為重點(diǎn)設(shè)防類別（乙類），抗震構(gòu)造措施按照7度設(shè)置，設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第二組；框架抗震等級(jí)為三級(jí)（水箱間及屋面框架抗震等級(jí)為二級(jí)）;基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為丙級(jí)，砌體砌筑等級(jí)為B級(jí)。

4、工程設(shè)計(jì)相關(guān)參數(shù) 1）、使用年限： 50年。2）、安全等級(jí)：二級(jí)。

3）、場地類別：因無地勘資料，暫按Ⅲ類設(shè)計(jì)。

5、設(shè)計(jì)荷載

1）、基本風(fēng)壓：w=0.35 KN/m2 地面粗糙度B類 2）、基本雪壓： q=0.40 KN/m2 3）、設(shè)計(jì)活荷標(biāo)準(zhǔn)值：

寢室及活動(dòng)室 2.5 KN/m2 走廊及會(huì)議室 2.5 KN/m2 資料室 2.5 KN/m2 貯藏室 5.0 KN/m2 疏散樓梯 3.5 KN/m2 盥洗間 2.0 KN/m2

教研室及其它辦公室 2.0 KN/m2

不上人屋面 0.5 KN/m2 上人屋面 2.0 KN/m2

6、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 1）、上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

本工程采用整體現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)。按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)抗震計(jì)算及采取抗震構(gòu)造措施。填充墻均采用輕質(zhì)隔墻，以減輕結(jié)構(gòu)物自重。2）、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

本場地的巖土勘察報(bào)告甲方還未提供，本小區(qū)內(nèi)建筑物擬采用柱下鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)。

7、結(jié)構(gòu)計(jì)算程序

1）、結(jié)構(gòu)計(jì)算擬采用中國建筑科學(xué)研究院研制的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件PKPM系列2010年版本《高層建筑結(jié)構(gòu)空間有限元分析與設(shè)計(jì)軟件(SATWE)》。

2）、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及沉降計(jì)算，基礎(chǔ)計(jì)算采用中國建筑科學(xué)研究院研制的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件PKPM系列《獨(dú)基、條基、鋼筋混凝土地基梁樁基和筏板基礎(chǔ)設(shè)計(jì)軟件 JCCAD》

8、材料選用 1）、混凝土強(qiáng)度等級(jí):

基礎(chǔ)梁、板、柱均采用C30混凝土；其余各層梁、板、柱均采用C25混凝土澆筑。

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2）、鋼筋：

梁柱鋼筋縱筋采用HRB400鋼筋（fy=360N/mm2），箍筋采用HPB300鋼筋（fy=270N/mm2）；板內(nèi)箍筋直徑d<12mm時(shí),采用HPB300鋼筋(fy=270N/mm2),d≥12mm時(shí)，采用HRB335鋼筋（fy=300N/mm2）。3）、砌體材料: ±0.00以下砌體采用 MU10機(jī)磚,M5.0水泥砂漿砌筑，±0.00以上為粘土空心磚砌塊（設(shè)計(jì)容重不大于8.5 kN/㎡），M5混合砂漿砌筑。

十三、給排水

1、設(shè)計(jì)依據(jù)：

（1）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）（2）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）(3)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ50016-2006）(4)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）

2、設(shè)計(jì)范圍：

建筑紅線內(nèi)的給水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)。

3、給水:（1）水源：小區(qū)給水分別從南二（2）路和長慶南路市政管網(wǎng)引入。給水系統(tǒng)的水質(zhì)滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；市政給水壓力為0.35MPa，滿足給水壓力要求。

（2）生活用水量：公建部分平均日生活用水量15m3/d，住宅部分

平均日生活用水量41m3/d；綠化平均日用水量1.2L/m2, 計(jì)6.0m3/d；不可預(yù)見用水量按20%考慮，計(jì)12.4m3/d。小區(qū)內(nèi)總用水量為74.4m3/d。

4、消防

（1）消防用水量：室外消防用水量為20L/S,室內(nèi)消防用水量為15L/S,室內(nèi)外消防用水量之和為35L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h，一次性消防用水252m3，室外生活給水管道能滿足一次消防用水量。

（2）消防系統(tǒng)：小區(qū)內(nèi)設(shè)置了室外消火栓，室外消火栓直接接生活用水管網(wǎng)，生活給水管管徑為DN200，消防管網(wǎng)在地塊內(nèi)成環(huán)狀布置。消火栓間距不超過120m，與附近的城市消火栓共同滿足本區(qū)域的室外消防要求。

5、雨水

A．暴雨強(qiáng)度公式的采用，故采用西峰“暴雨強(qiáng)度公式”，則

B、暴雨強(qiáng)度公式中幾個(gè)主要參數(shù)的選擇

a、重現(xiàn)期P（年）的選擇西峰系溪谷線地形，重現(xiàn)期可選擇0.5～3年?？紤]到西峰地域及經(jīng)濟(jì)客觀情況，選用重現(xiàn)期P＝1（年）。b、涇流系數(shù)ψ值的選擇：采用ψ＝0.5。

c、降雨歷時(shí)t=t1+mt2中t1和m值的選擇:(a)、地面水集水時(shí)間t1值的選擇，t1值為10分鐘。(b)、延緩系數(shù)m值的選擇：延緩系數(shù)m采用2。

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C、匯水面積及雨量計(jì)算

匯水面積為20.1畝，計(jì)算用水量為：46.9L/s。室外雨水經(jīng)雨水管道收集排至小區(qū)內(nèi)的150m3雨水池，雨水池內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)潛水泵。雨水池收集的雨水用于綠化。

（1）生活污水量：生活污水量按生活用水量90%考慮，生活污水量50.415m3/d.室內(nèi)生活排水為污、廢合流，室外雨污分流，室外經(jīng)管道收集后排入玻璃鋼化糞池沉淀處理，排水市政污水水管道。

七、管道材料及連接

（1）室外生活給水管選用PE管，熱熔連接，PN=1.6Mpa，（2）與室外消火栓連接的短管選用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管，專用連接件連接。

（3）室外排水管道選用雙臂波紋管，承插式連接，基礎(chǔ)選用砂石基礎(chǔ)。

十四、熱力：

1、設(shè)計(jì)依據(jù)：

（1）《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ34-2002。（2）建筑專業(yè)提供的條件圖。（3）甲方提供的設(shè)計(jì)委托。

（4）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005（5）《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB62/25-3033-2006

2、設(shè)計(jì)范圍：本工程為住宅樓各樓供熱管網(wǎng)。

3、管道布置：

小區(qū)熱網(wǎng)為樹枝狀布置，為使各單體采暖系統(tǒng)壓力平衡，采暖系統(tǒng)各分支采用閥門調(diào)節(jié)。

4、熱源：

利用市政供熱外網(wǎng)提供的95/70℃熱水作為熱源，經(jīng)換熱機(jī)組換熱后，向供暖系統(tǒng)供熱。二次供回水溫度按50/40℃考慮。供暖總熱負(fù)荷703.7kW，其中：住宅部分熱負(fù)荷為419.2 kW，熱指標(biāo)為38W/m2;公建部分熱負(fù)荷為284.5 kW，熱指標(biāo)為48W/m2。

5、供暖系統(tǒng)：

單體建筑物采用地板輻射供暖系統(tǒng)供暖。小區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)枝狀敷設(shè)，并在分枝處設(shè)置壓差平衡閥，調(diào)節(jié)系統(tǒng)水力平衡。

6、管材及保溫：

室外所有采暖管道均采用無縫鋼管，焊接連接。管道刷紅丹漆兩道后，保溫材料選用巖棉，厚度見甘02N2,做法詳見甘02N2。并在供水管道上用紅色箭頭表示水流方向，回水管道上黃色箭頭表示水流方向。

十五、電力 設(shè)計(jì)依據(jù)：

《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ／T16－92 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-95 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052－95 《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-94

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《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-1999 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180-93（2002年版）2 設(shè)計(jì)范圍：

A、室外高低壓供電線路 B、室外照明 C、弱電系統(tǒng) 3 供電系統(tǒng)： A、負(fù)荷計(jì)算：

建筑物用電負(fù)荷約為550KW。B、供電方式：

從長慶南路引來10kV電源至小區(qū)箱式變壓器，箱式變壓器容量為630kvA，設(shè)一臺(tái)10/0.4kV箱式變電站向各單體建筑物及室外照明供電。C、電能計(jì)量：

電能計(jì)量方式采用高供高計(jì)，配電室所內(nèi)集中計(jì)量。4 線路敷設(shè)：

所有供電線路均采用與傳輸電壓等級(jí)相適應(yīng)的YJV型交聯(lián)電纜穿PVC雙壁波紋管直埋地敷設(shè)，橫穿硬化路面時(shí)馬路一端設(shè)電纜人孔井，并采用砼包封。線路均敷設(shè)在馬路的西側(cè)人行道上。距道牙1.5米處，與各種設(shè)備管道平行或交叉的凈距離應(yīng)滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。5 室外照明

道路照明選用室外柱燈，燈桿高3.5米，間距20米左右，布置在人行道距道牙0.5米處，庭院照明采用庭院柱燈，燈桿高2.5米。室外照明電源均引自箱變所，各回路燈具均按三相間隔接線，并盡量做到三相平衡。

（八）電訊 1設(shè)計(jì)依據(jù)：

《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ／T16－92 2設(shè)計(jì)范圍： A、電話系統(tǒng) B、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) C、有線電視系統(tǒng) 3 電話系統(tǒng)：

電話電纜自城區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)引來，弱電中心設(shè)室外電話交接箱，由電話站引出HYV型電話電纜穿PVC雙壁波紋管直埋地引至各單體建筑物，橫穿硬化路面時(shí)馬路西側(cè)設(shè)電纜手孔井，并采用砼包封。4 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：

網(wǎng)絡(luò)信號(hào)采用六芯單模光纖由城區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)源引接，弱電中心設(shè)室外總配線設(shè)備，室外干線均采用六芯單模光纖，引至各單體建筑物支線均采用四芯單模光纖穿PVC雙壁波紋管直埋地敷設(shè)，橫穿硬化路面時(shí)馬路西側(cè)設(shè)電纜手孔井，并采用砼包封。5 有線電視系統(tǒng)：

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有線電視信號(hào)引自城區(qū)有線電視信號(hào)源，弱電中心設(shè)室外總前端箱，室外干線均采用SYWV-75-12，引至各單體建筑物支線均采用SYWV-75-9同軸電纜穿PVC雙壁波紋管直埋地敷設(shè)，橫穿硬化路面時(shí)馬路西側(cè)設(shè)電纜手孔井，并采用砼包封。

十六、綠化

整個(gè)場地充分利用建筑、道路四角地塊，擴(kuò)大綠化面積。綠地采用草坪，綠化面積達(dá)到了4958㎡，綠地率為37%。1．小區(qū)中心綠化景觀設(shè)計(jì)

小區(qū)中心生態(tài)綠化景觀設(shè)計(jì)其主要功能除基本的休憩、美化需求外，還有聯(lián)系小區(qū)各個(gè)部分的作用。

整個(gè)景觀設(shè)計(jì)以自然式造景手法為主，將草地、鋪地和硬化路面以自然延展的方式布置。景觀中心一邊以景觀李子樹為主，名曰“李園詩話”；一邊以竹子為主，名曰“竹林秀色”，構(gòu)成了具有詩情畫意的環(huán)境景觀，使居民們?cè)诙际兄幸嗄芟硎茏匀惶飯@的氣息，親近自然，以緩解城市生活的緊張喧囂。綠地樹種選擇主要是以李子樹、竹子為主，輔以少數(shù)的合歡、雪松等。

2．出入口、沿街綠化景觀設(shè)計(jì) 各車行出入口兩側(cè)種植高大喬木。

沿街設(shè)置了層次豐富的綠化景觀帶，亭子、廣場、草地結(jié)合綠樹，既形成減噪屏障，又在在視覺上也形成一定的圍合，同時(shí)也豐富了空間層次。景觀設(shè)計(jì)采用不同季節(jié)樹種、花卉結(jié)合，喬、灌木搭配，變化的造型手法，在不同區(qū)域表達(dá)不同的主題。最大化做到三季有花、四季有景，形成了城市一道亮麗的風(fēng)景線。

十七、無障礙設(shè)計(jì)

本設(shè)計(jì)從總平面至建筑單體均考慮了無障礙設(shè)施，主要道路設(shè)盲人通道，通至各場所及建筑物門口，通過坡道進(jìn)入室內(nèi)，進(jìn)出電梯均為平地，戶內(nèi)地面標(biāo)高突變處高差不大于1cm。

十八、環(huán)境評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目屬居住區(qū)，項(xiàng)目建成后主要為生活污水、生活垃圾。生活污水全部納入城區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。生活垃圾將運(yùn)送城區(qū)生活垃圾處理廠進(jìn)行衛(wèi)生填埋。因此，該項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

慶陽市建筑設(shè)計(jì)院

第三篇：廠區(qū)規(guī)劃說明

某某縣糧油購銷公司廠區(qū)----修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)說明

一、項(xiàng)目概況

某某縣糧油購銷公司廠區(qū)位于某某縣涌泉工業(yè)區(qū)內(nèi)，西邊毗鄰?fù)畲蟮?，東邊靠近清涼河約50米，北邊距離發(fā)展大道約470米。

某某縣糧油購銷公司廠區(qū)規(guī)劃總用地面積71263m

2（106.9畝），建設(shè)用地面積66666m2

(100畝），代征城市公共用地面積4597m2

（6.9畝）。

二、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2、《城市規(guī)劃編制辦法》建設(shè)部第146號(hào)令

3、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJ 50016-2006》

4、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50187-93》

5、《某某市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（土地使用建筑管理分則）》

6、國家現(xiàn)行的其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

7、相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目選址認(rèn)定意見

8、甲方提出的方案設(shè)計(jì)任務(wù)書

三、基地分析

基地內(nèi)現(xiàn)狀周邊無建筑物，場地基本平整，用地地形高差相對(duì)不大，適宜做工業(yè)建設(shè)用地。

四、規(guī)劃布局

根據(jù)某某縣糧油購銷公司的實(shí)際生產(chǎn)的需要，規(guī)劃將西側(cè)臨威利邦大道作為辦公區(qū)和研發(fā)區(qū)；東側(cè)距離清涼河作為生產(chǎn)區(qū)和物流區(qū)。

辦公區(qū)和研發(fā)區(qū)由一棟“凹型”多層建筑組成，建筑內(nèi)部留有足夠的開敞空間，在辦公區(qū)入口處規(guī)劃了大面積綠化創(chuàng)造舒適的辦公環(huán)境。辦公區(qū)總建筑面積為12240m

2。

生產(chǎn)區(qū)和物流區(qū)切合廠區(qū)定位，靠近入口為裝配車間辦公樓，將四個(gè)生產(chǎn)車間并列布置，形成對(duì)稱的格局，營造出廠區(qū)整齊和壯觀之勢(shì)，展示出生產(chǎn)和辦公良好結(jié)合的企業(yè)形象，辦公研發(fā)區(qū)和生產(chǎn)物流區(qū)用道路加以適當(dāng)分離，互不干擾，生產(chǎn)區(qū)總建筑面積為51696 m2。

五、道路規(guī)劃

根據(jù)廠區(qū)的地理位置及基地地形，在滿足生產(chǎn)的同時(shí)，考慮交通需要，做到物流順暢有序，主干道貫穿于廠區(qū)的西南-東北方向，并設(shè)有幾條支路，構(gòu)成環(huán)狀路網(wǎng)，根據(jù)需要廠區(qū)需要設(shè)置兩個(gè)出入口，分為南北兩側(cè)出入口，北側(cè)為主要人流出入口，南側(cè)為物流出入口，做到人、物分流。

規(guī)劃在廠區(qū)西側(cè)和東側(cè)留有一定數(shù)量停車位和回車場地，以滿足外來辦公停車和單位自身停車的需求。

根據(jù)廠區(qū)規(guī)劃總平面布局，本次規(guī)劃對(duì)于廠區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的控制點(diǎn)進(jìn)行了坐標(biāo)控制，對(duì)于道路寬度、道路緣石半徑提出了控制要求并標(biāo)注于圖，從而為廠區(qū)建設(shè)的放線定位及下一步道路及地下管線的施工設(shè)計(jì)提供了平面控制依據(jù)。

六、豎向規(guī)劃

本次豎向規(guī)劃通過對(duì)廠區(qū)道路標(biāo)高的控制來達(dá)到控制廠區(qū)整體場地豎向的目的，并為下一步工作中的道路施工設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。

通過綜合考慮廠區(qū)規(guī)劃道路與現(xiàn)狀道路的銜接、用地地形現(xiàn)狀以及道路的排水要求，本次規(guī)劃確定了廠區(qū)各道路控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)標(biāo)高和各建筑物的室內(nèi)地坪設(shè)計(jì)標(biāo)高（室內(nèi)地坪標(biāo)高為設(shè)計(jì)建議值，廠房按室內(nèi)外高程0.2米控制，辦公建筑按室內(nèi)外高程0.5米控制，僅供參考）。

下一步施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)以周邊現(xiàn)狀道路或已設(shè)計(jì)的道路施工圖紙為準(zhǔn)，并進(jìn)一步進(jìn)行復(fù)核、調(diào)整。

七、給水規(guī)劃

1.規(guī)劃廠區(qū)給水水源由西側(cè)規(guī)劃城市道路市政給水管引入，在入口處設(shè)總閥

門及水表井，給水主管道在廠區(qū)內(nèi)部呈環(huán)狀布置，廠區(qū)辦公樓、車間及其他用水

建筑物用水支管從廠區(qū)給水主管道開口引入，開口處設(shè)閥門及水表井。

2、規(guī)劃采用生產(chǎn)、生活、消防統(tǒng)一的低壓給水系統(tǒng)，根據(jù)規(guī)劃總用地布局和規(guī)模，參照同類工業(yè)、相近規(guī)模企業(yè)的用水情況，取廠區(qū)綜合用水指標(biāo)為350m

3/ha·d。

3、按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，本廠區(qū)同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為1次，設(shè)計(jì)室外消防用水量為25L/s。室外消火栓沿廠區(qū)內(nèi)主干道設(shè)置，共設(shè)8處地上式消火栓，間距不大于120m,主要分布在廠區(qū)入口處、材料倉庫附近，以保護(hù)廠區(qū)安全，同時(shí)各車間內(nèi)應(yīng)按規(guī)范要求配備相應(yīng)的固定滅火裝置。

4、規(guī)劃要求工業(yè)用水重復(fù)利用率：近期65%，遠(yuǎn)期72%。

八、排水規(guī)劃

1、廠區(qū)內(nèi)排水采用雨、污、廢分流制，在滿足規(guī)范要求的前提下，盡量減小管道埋深。

2、雨水規(guī)劃

廠區(qū)內(nèi)部雨水管布置在車行道上，平行道路中心線埋設(shè)。廠區(qū)雨水管采用D500-D1000鋼筋砼管，縱坡均為0.3%，在廠區(qū)內(nèi)部成枝狀布置，經(jīng)D1000雨水管排入廠區(qū)東側(cè)的清涼河。屋面雨水由雨水立管收集經(jīng)散水組織引入綠地、透水路

面,進(jìn)行蓄滲回灌。庭院廣場、停車場、道路未蓄滲雨水經(jīng)雨水口收集后通過廠區(qū)

內(nèi)雨水管網(wǎng)排入廠區(qū)東側(cè)清涼河內(nèi)。

3、污水規(guī)劃

廠區(qū)污水管布置在車行道上，統(tǒng)一采用鋼筋砼管，在廠區(qū)內(nèi)部成枝狀布置。

廠區(qū)內(nèi)生活污水經(jīng)管道收集后統(tǒng)一進(jìn)入化糞池處理，然后排出廠外。

4、工業(yè)廢水規(guī)劃

廠區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水經(jīng)內(nèi)部工業(yè)廢水管道收集后進(jìn)入廠區(qū)西側(cè)工業(yè)廢水處理裝置處理，集中處理后經(jīng)工業(yè)廢水管排出場外，與市政污水管對(duì)接。由于廠區(qū)內(nèi)部有具體的工藝流程要求，本次設(shè)計(jì)主要考慮工業(yè)廢水處理裝置與市政管網(wǎng)對(duì)接問題，對(duì)內(nèi)部工業(yè)廢水管道布置不予考慮。

下一步施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)以周邊已形成的市政管網(wǎng)或已設(shè)計(jì)的施工圖為準(zhǔn)，并對(duì)接管點(diǎn)高程進(jìn)行復(fù)核后方可進(jìn)行。

九、電力電信規(guī)劃

1、負(fù)荷等級(jí)：本工程與生產(chǎn)有關(guān)的負(fù)荷均為2級(jí)負(fù)荷，其余均為3級(jí)負(fù)荷。

2、廠區(qū)內(nèi)設(shè)一變配電所，從西側(cè)規(guī)劃道路上引來1回10kv電源，電源埋地引入。

3、廠區(qū)配網(wǎng)

廠區(qū)內(nèi)各車間、辦公室等配電箱均由廠區(qū)變配電室變壓器低壓側(cè)呈放射狀引出。380/220kv低壓電纜沿廠區(qū)各道路邊埋地敷設(shè)，路燈采用獨(dú)立回路供電。

4、按國家現(xiàn)行《城市電力規(guī)劃規(guī)范》取工業(yè)用地用電標(biāo)準(zhǔn)300KW/ha。

5、電信線路包括電話線路、有線電視線路、網(wǎng)絡(luò)寬帶等弱電線路，可共管敷設(shè)。電信線路自西側(cè)規(guī)劃道路埋地引入，在車行道外側(cè)沿道路敷設(shè)，在適當(dāng)位置從電信手孔井中引出進(jìn)戶管接至廠區(qū)辦公樓及其它建筑物。電信線路采用埋地方式敷設(shè)，埋地時(shí)應(yīng)外套D200波紋管保護(hù)，在穿越廠區(qū)車行道時(shí)可外套同等管徑的鍍鋅鋼管。電信線路在道路以外最小覆土深度不得小于40cm，在車行道下最小覆土深度不得小于70cm。

十、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 某某縣糧油購銷公司廠區(qū)

第四篇：從國學(xué)看習(xí)近平修正已

從國學(xué)經(jīng)典引述看——

習(xí)近平論修身正己

古人曾有?先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?的為國事?lián)?dāng)?shù)那閼?，也曾?天下興亡，匹夫有責(zé)?的赤膽報(bào)國的誓言?？梢?，擔(dān)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說是一種責(zé)任、一種境界、一種能力。

我國注重官德的歷史悠久?？梢赃@樣說，中國文化本身就是圍繞?人與修身立德?而展開的。換句話說，修身正己立德就是中國人做人處世為官理政的根本。中國傳統(tǒng)士大夫講?修身、齊家、治國、平天下?，以修身為本。以現(xiàn)代視角理解，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀，同樣是我們提高干部素質(zhì)的首要任務(wù)。

總書記引用?修其心，治其身，而后可以為政于天下?，強(qiáng)調(diào)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)的重要性，可以說是為政的基本條件。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在自律修身上的要求，總書記多次引用?為官之法唯有三事，曰清、曰慎、曰勤?這句名言來概括。這是宋人呂本中所著《官箴》的開首之語。呂本中說，為官者明白了這三項(xiàng)法則，就可以永葆俸祿爵位，可以永遠(yuǎn)沒有恥辱，可以得到上司的賞識(shí)，還可以得到部下的愛戴。封建時(shí)代的官員尚且有這樣的要求，今天我們共產(chǎn)黨的?官?，更應(yīng)做到清、慎、勤，其境界還應(yīng)該更高，即現(xiàn)在中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的?立黨為公、執(zhí)政為民?。

?心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑?。潔身自好、廉潔是對(duì)公務(wù)人員的基本要求，也是黨取信于民的前提要件。2007年8月，時(shí)任上海市委書記的習(xí)近平在反思陳良宇案時(shí)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要過?五關(guān)?。其中提到，要切實(shí)過好生活關(guān)，生活正派、情趣健康，講操守，重品行，切實(shí)做到慎獨(dú)、慎欲、慎微，真正做到?心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑?(《佛祖歷代通載》卷第二十二)，始終保持高尚的氣節(jié)和情操。

2012年11月17日，總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。習(xí)近平在談到反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治時(shí)，引用蘇軾《范增論》中的?物必先腐，而后蟲生?來論證腐敗問題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國。這充分展示了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體推進(jìn)反腐倡廉的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。

2013年4月19日，中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)的主題就是我國歷史上的反腐倡廉。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。同時(shí)，他提到古代反腐倡廉的警語，例如?克勤于邦，克儉于家?出自《尚書?大禹謨》。?克勤于邦?指大禹為治水的事業(yè)竭盡全力；?克儉于家?指大禹在家生活節(jié)儉。全句的意思是能為國家大事不辭辛勞，居家生活儉樸。?儆戒無虞，罔失法度，罔游于逸，罔淫于樂?這是在《尚書?大禹謨》中，伯益告誡帝舜的話，意思是說，您要小心啊，不要喪失法度，不要耽于游逸，不要沉溺于淫樂。?直而溫，簡而廉?出自《尚書?皋陶謨》。?直而溫?指正直而不傲慢，?簡而廉?指平易近人，又堅(jiān)持原則。

2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中提及?奢靡之始，危亡之漸?。該語出自《新唐書》，為褚遂良向唐太宗的諫言。唐太宗第四個(gè)兒子魏王，叫李泰，其生活極為奢侈，大臣們均不敢諫言。唐太宗由于對(duì)李泰的寵愛而對(duì)其行為也極為寬容，并說，當(dāng)日?qǐng)蛑圃炱崞?，舜雕刻其案板，諫言者不下十人，并且沒有停止，此等小事又算什么呢？唐朝政治家、書法家褚遂良諫言說：?雕琢害力農(nóng)，纂繡傷女工，奢靡之始，危亡之漸也。?意思是說：?雕琢和纂繡之事雖小，卻會(huì)勞民傷財(cái)，奢侈糜爛的開始就是國家危亡的征兆。?

習(xí)近平用這句話來警示全黨，強(qiáng)調(diào)反對(duì)?四風(fēng)?極端重要。不正之風(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn)，群眾就會(huì)離我們?cè)浇?。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦追求物質(zhì)享受，就會(huì)意志消退、精神萎靡，喪失積極進(jìn)取的精神動(dòng)力；習(xí)慣了奢靡生活，就會(huì)欲望越來越高，逐步走向腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，追求享樂、貪圖享受，既會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生惡劣影響，更會(huì)削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

?慎獨(dú)?一詞，最早出自《禮記?中庸》：?道也者，不可須臾離也，可離非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐懼乎其所不聞。莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也。?意思是說，君子在任何時(shí)候都不能和道德分離，否則就不是真正有道德的人。君子要時(shí)刻檢點(diǎn)自己的行為，警惕有什么不妥的言行而自己沒有看到，害怕別人對(duì)自己有什么意見而自己沒有聽到。沒有不可以從隱蔽的地方看出一個(gè)人的，沒有不可以從微小的事情上顯露出一個(gè)人的。所以，君子在獨(dú)處、無人注意的時(shí)候，也要小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)格要求自己，不做違背道德的事。

黨員干部要?慎獨(dú)?，只有謹(jǐn)慎約束自己的言行，才能樹立起威信，保證政令的暢通。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中往往掌握一定的權(quán)力，不僅要主動(dòng)接受組織、制度的監(jiān)督，而且還要不斷加強(qiáng)自律，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，尤其是在私底下、無人時(shí)、細(xì)微處，更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩。

?慎獨(dú)?既是一種道德修養(yǎng)方法，更是一種極高的道德境界。慎獨(dú)就是?不自欺?（陸九淵）、?處世當(dāng)無愧于心?（袁采）、?暗室不欺?（康熙）。為官者在官德修養(yǎng)中要做到六慎：一是慎欲。要懂得過度的欲望就是貪婪，就會(huì)因此而陷入陷阱。二是慎微。應(yīng)注重細(xì)節(jié)小事，在細(xì)微處自律，要知道?驕縱生于奢侈，危亡起于細(xì)微?、?勿以善小而不為，勿以惡小而為之?、?千里之堤，潰于蟻穴?的道理。要常懷慎獨(dú)之心，保持官德的純潔性。三是慎權(quán)。應(yīng)牢記權(quán)力是人民賦予的，不能把權(quán)力看作牟取私利的工具，不能把?有權(quán)不用，過期作廢?看作是為官的信條，更不能濫用權(quán)力，為所欲為。四是慎嗜好。為官者的情趣愛好，不僅僅是個(gè)人行為，也是具有相當(dāng)影響力的社會(huì)行為，有時(shí)候甚至關(guān)系著國計(jì)民生。所以，為官者應(yīng)慎重對(duì)待自己的嗜好。五是慎言行。為官者的言行具有表率作用，故應(yīng)謹(jǐn)言慎行，要言必信，行必果，不可信口雌黃、胡作非為。六慎始終。為官者應(yīng)處理好為官之始和為官之終，此為官員人生歷程中兩個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，故要保持清醒的頭腦。

劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中將?慎獨(dú)?作為黨性修養(yǎng)的有效形式和最高境界加以提倡。他說：?即使在他個(gè)人獨(dú)立工作、無人監(jiān)督、有做各種壞事的可能的時(shí)候，他能夠‘慎獨(dú)’，不做任何壞事。?黨員干部都要努力做到?慎獨(dú)?。首先，要堅(jiān)定理想信念，樹立明確的政治方向，遵守鮮明的政治原則，珍惜個(gè)人的政治生命，以形成內(nèi)在的?定力?。其次，要時(shí)刻反躬自省，就像古人講的?吾日三省吾身?，自重、自省、自警、自勵(lì)，潔身自好，存正祛邪，注重修身養(yǎng)德，增強(qiáng)防腐拒變的?免疫力?。同時(shí)，還要辦事公開透明。黨員干部也是普通的人，難免存在各種弱點(diǎn)，會(huì)犯各種錯(cuò)誤，而陽光是最好的防腐劑，只要辦事講民主、講程序、講紀(jì)律，避免暗箱操作、上下其手，就能減少各種誘惑的?滲透力?，拒腐防變才不會(huì)成為一句空話。曾國藩《治心經(jīng)》中的《誠心篇》有這么一句話：?以茍活為羞，以避事為恥。?習(xí)近平將這句話概括為?為官避事平生恥?。這句話的大意是：為官應(yīng)在其位謀其政，以敷衍塞責(zé)、怕事躲事為恥。

可以說，對(duì)于為官從政者來講，?避事?而不積極干事，?躲事?而不認(rèn)真處事，在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)，當(dāng)是最大恥辱。在我們的干部隊(duì)伍中，的確混雜著一些避事、怕事、不干事，乃至平庸世故、偷奸?；?。這些人，常常是該說的話不說，一味敷衍；該干的事不干，推諉扯皮；該負(fù)的責(zé)不負(fù)，謹(jǐn)小慎微，生怕樹葉掉下來砸破了頭。

古人曾有?先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?的為國事?lián)?dāng)?shù)那閼?，也曾?天下興亡，匹夫有責(zé)?的赤膽報(bào)國的誓言?？梢?，擔(dān)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說是一種責(zé)任、一種境界、一種能力。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正具備這些品質(zhì)，才能肩負(fù)起立黨為公，執(zhí)政為民的重?fù)?dān)。這對(duì)一些庸官、懶官無疑是最好的警示。

敢于擔(dān)當(dāng)，首先就是各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范?？倳泴?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)提出要求：?堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是摸實(shí)情、講真話；二是勇于攻堅(jiān)克難；三是敢于和不正之風(fēng)作斗爭。要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓岣吒矣趽?dān)當(dāng)?shù)哪芰?，要有敢于?dān)當(dāng)?shù)男貞眩懈矣趽?dān)當(dāng)?shù)牡讱狻?在全面深化改革中推進(jìn)偉大事業(yè)，尤其需要領(lǐng)導(dǎo)干部有直面矛盾的勇氣，有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)，群眾才有信心，工作才能卓有成效地向前推進(jìn)，事業(yè)才有成功的希望。

中國古代把對(duì)為官者的道德素質(zhì)要求放在重要的位置，特別強(qiáng)調(diào)官德在治國理政中的主導(dǎo)作用，這些為官箴言是古代賢哲遺留下來的寶貴精神財(cái)富，現(xiàn)在對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，嚴(yán)守政德底線，仍具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

嚴(yán)以修身重在修心立德

嚴(yán)以修身，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一貫要求。修身的辦法有很多，但首先要解決道德認(rèn)知缺位的問題。十八大以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨員干部的道德修養(yǎng)，在嚴(yán)以修身中再次強(qiáng)調(diào)要?提升道德境界，追求高尚情操?。我們要按照總書記的要求，不斷強(qiáng)化道德修養(yǎng)，始終堅(jiān)守精神的高地。具體來講，就是要做到?六有?。

一是有仁義，就是要有愛心，講道義。為官要先做人，做人要有溫度，要做一個(gè)有情有義、有血有肉的人，這是立德的根本。要孝敬父母，體貼愛人，友愛兄弟姐妹，對(duì)子女盡到責(zé)任，使家庭和諧美滿，并把愛心放大，關(guān)愛朋友、同事以及素不相識(shí)的人，力所能及地給予幫助，讓社會(huì)更溫暖。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要把人民對(duì)美好生活的向往，當(dāng)作自己奮斗的目標(biāo)，心中始終裝著干部職工的冷暖，想方設(shè)法地為群眾分憂解難，多干些群眾得實(shí)惠的好事，切實(shí)做到?為官一任、造福一方?。要堅(jiān)守道義、維護(hù)正義，可以追求個(gè)人利益，但要見利思義，取之有道，不能見利忘義，損人利己。

二是有操守，就是要有理想，守大節(jié)。中華民族歷來崇尚氣節(jié)，?三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也?，?富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈?，都是要求堅(jiān)守正道、矢志不移。黨員干部應(yīng)該有更高的追求和境界，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，始終對(duì)黨忠誠，始終對(duì)人民盡責(zé)。

三是有志向，就是要志存高遠(yuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)。?修身齊家治國平天下?，是我國歷代賢人志士的畢生追求。我們要學(xué)古人之風(fēng)，懷大德、立大志，不要局限在個(gè)人的小圈子里，甘于平庸。總書記在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇。

四是有涵養(yǎng)，就是要?dú)舛葟娜?，包容多樣。領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世要謙遜內(nèi)斂，不能高人一等，盛氣凌人。遇事要從容不迫，做到?忿而不怒、憂而不懼、悅而不喜?。要多為他人著想，對(duì)部屬要謙和一些，多發(fā)現(xiàn)他們的長處，多體諒他們的苦處，多關(guān)心他們的難處，但工作中要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，幫助他們進(jìn)步。要心胸開闊，有容人、容事、容言的雅量，既要容納比自己強(qiáng)的人，賞識(shí)別人的優(yōu)點(diǎn)，也要善待不如自己的人，包容別人的缺點(diǎn)，更要容納曾經(jīng)反對(duì)過自己的人，搞好團(tuán)結(jié)，把大家凝聚在一起。

五是有坦誠，就是要胸懷坦蕩，誠信為本。誠信做人，直道而行，光明磊落，心中才會(huì)踏實(shí)；言而無信，表里不一，戴著面具生活，必然會(huì)焦慮不安。這就是我們常說的?君子坦蕩蕩，小人長戚戚?。黨員干部要誠信，對(duì)組織不說謊話，對(duì)同志不說假話，對(duì)群眾不說空話。要厚道，心存善念，與人為善，尤其是要客觀公正地對(duì)待人和事，不能只站在個(gè)人的立場上評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)、同事和下級(jí)，更不能處處抬高自己、貶低別人。要公正，辦事要一碗水端平，不能搞親疏遠(yuǎn)近、厚此薄彼。要陽光，做到?事無不可對(duì)人言?，始終能夠堂堂正正、表里如一。

六是有節(jié)制，就是要克己修身，知足常樂。欲望就像海水，喝得越多，越是口渴。珍惜現(xiàn)在擁有的，積極健康地去追求更好的，要克制非分之想，摒棄過度之欲，保持平衡心態(tài)，能夠管住嘴、管住手、管住腳。名利面前要多些淡然，少些斤斤計(jì)較。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是不能得到提拔就沾沾自喜，沒有提升就意志消沉。要提升格調(diào)品位，培養(yǎng)健康向上的生活情趣和生活方式，學(xué)會(huì)把工作生活變得簡單一些，這樣才能少些焦灼焦慮，多些滿足感和幸福感。

第五篇：校園文化建設(shè)規(guī)劃(已改)

排羊鄉(xiāng)九年制學(xué)校校園文化建設(shè)規(guī)劃

為加強(qiáng)我校校園文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)豐富多彩、各具特色的校園文化氛圍和良好的育人環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，辦好讓人民滿意的教育，特制定排羊九年制學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

“形象就是旗幟，形象就是方向”。校園文化是展現(xiàn)一所學(xué)校教育理念、辦學(xué)方向和特色的重要表現(xiàn)。校園文化建設(shè)堅(jiān)持時(shí)代性、大眾性、民族性和藝術(shù)性相結(jié)合，加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)和文化環(huán)境規(guī)劃、硬化、凈化、綠化、美化等文化建設(shè)、，開展形式多樣的校園文化活動(dòng)，給學(xué)生以潛移默化的影響，以鮮明正確的導(dǎo)向指引、鼓舞學(xué)生，以內(nèi)在的力量凝聚、激勵(lì)學(xué)生，以獨(dú)特的氛圍影響、規(guī)范學(xué)生，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、總體目標(biāo)

我校校園文化建設(shè)工程，從2008年起全面實(shí)施，著力打造精品校園、示范校園，力爭一年內(nèi)初見成效；2009年不斷深化和鞏固提高，通過扎實(shí)的工作，徹底消除臟、亂、差現(xiàn)象，使學(xué)校形成優(yōu)美、潔凈、宜人的景象，校園文化氛圍濃、品味高，特色突出；到2013年，全?；窘ǔ蓪W(xué)園、花園、樂園、和諧校園、人民滿意校園。

三、校園文化建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）師德師風(fēng)建設(shè)

l、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要講政治、講正氣、講原則，既重視自身政治理論學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，又注重文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的提高，胸襟坦蕩、勤勉工作、勤政廉潔、克己奉公、作風(fēng)正派、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、處事公正，為師生之楷模。

2、“師者，傳道授業(yè)解惑也”。興賢育德，責(zé)在師儒，教師要嚴(yán)格遵守，“師德八條”，自覺遵守國家法律和工作紀(jì)律制度，不斷加強(qiáng)政治理念學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，不斷提高自己的文化素質(zhì)和教育教學(xué)水平，既教書又育人，注重師表形象，做到到學(xué)止大方、儀表端莊、語言文明：關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，嚴(yán)于律己，善待學(xué)生；注意自身修養(yǎng)，不參與賭博和封建迷信活動(dòng)，工作時(shí)間不穿拖鞋，不打赤腳，不只穿背心或西裝短褲，不涂口紅，不染指甲，不著暴露型時(shí)裝、超短裙；課前不喝酒，課內(nèi)不抽煙、不使用通訊工具，思想、品德、言行堪為學(xué)生表率。學(xué)校定期組織開展師德標(biāo)兵評(píng)選表彰活動(dòng)。

（二）德育及學(xué)風(fēng)建設(shè)

1、把德育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首要位置，支持德育為首，五育并舉。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定切實(shí)可行的德育工作計(jì)劃，搞好德育常規(guī)工作安排，建立健全切實(shí)可行的德育工作檢查、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度，做到德育工作管理制度化、內(nèi)容系列化、途徑社會(huì)化、活動(dòng)多樣化、過程實(shí)效化、評(píng)價(jià)綜合化。學(xué)校每年對(duì)德育工作好，成績突出的班級(jí)進(jìn)行表彰。

2、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育和養(yǎng)成教育。從培育學(xué)生愛學(xué)校、愛家鄉(xiāng)、愛祖國情感做起，弘揚(yáng)和培肓以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律教育和社會(huì)公德教育。培養(yǎng)學(xué)生尊敬師長、孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、樂于助人、誠實(shí)守信、講文明、講禮貌、講道德、講紀(jì)律的道德風(fēng)尚。教育學(xué)生嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)，愛護(hù)公共財(cái)物，不亂砸亂敲，在學(xué)校爭當(dāng)好學(xué)生，在社會(huì)爭當(dāng)好公民，模范遵守交通秩序和社會(huì)公共秩序。學(xué)校要會(huì)同社區(qū)、家長開展優(yōu)秀公民評(píng)選表彰活動(dòng)。

4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)風(fēng)和文明行為教育。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)生守則》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》，教育學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，建設(shè)勤奮、努力、積極向上、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、情趣濃厚、樂于探究的良好學(xué)風(fēng)。教育學(xué)生學(xué)會(huì)尊重人、寬待人，培養(yǎng)學(xué)生文明待人接物的好習(xí)慣。要求學(xué)生勤洗澡，勤工助學(xué)換衣服，勤理發(fā)，正常工作隨地葉痰，不亂扔紙屑，不亂貼亂畫，不說粗話臟話，養(yǎng)成文明衛(wèi)生的好風(fēng)尚。要開展先進(jìn)班級(jí)體、三好學(xué)生及先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，并及時(shí)在全校集會(huì)、板報(bào)上宣傳報(bào)道，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，全面提高。

5、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感教育。培育學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、勇于拼搏、同舟共濟(jì)、榮辱與共的團(tuán) 1

隊(duì)精神；培養(yǎng)學(xué)生講正氣、講正義、堅(jiān)持真理、敢于批評(píng)與自我批評(píng)、見義勇為、不怕困難的斗爭精神；培養(yǎng)學(xué)生珍惜團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)、維護(hù)國家和集體利益、關(guān)心集體、積極參加集體活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，共同提高，爭創(chuàng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀班級(jí)的集體主義精神，培養(yǎng)學(xué)生自尊、自重、自強(qiáng)、積極進(jìn)取的自主創(chuàng)新精神。要教育學(xué)生在校內(nèi)外自學(xué)佩帶團(tuán)徽、?？?。學(xué)校每學(xué)年要開展一次先進(jìn)團(tuán)（隊(duì)）和優(yōu)秀少先隊(duì)員、優(yōu)秀共青團(tuán)員評(píng)選表彰活動(dòng)。表現(xiàn)突出的報(bào)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行表彰。

（三）校園規(guī)劃、硬化、綠化、文化、交貨建設(shè)

1、校園規(guī)劃

學(xué)校的總平面設(shè)計(jì)按教學(xué)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)區(qū)等不同功能要求進(jìn)行合理布局，力求做到分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾。校園規(guī)劃建設(shè)用地由建筑用地、體育運(yùn)動(dòng)場地、綠化科技用地組成。校園綠地面積，校園占地面積，均力爭超過國家標(biāo)準(zhǔn)。

2、校園硬化

進(jìn)校及校內(nèi)道路、校門、升旗臺(tái)及操場、食堂邊、廁所邊、綠化帶邊等師生經(jīng)?；顒?dòng)的地方，均要硬化。運(yùn)動(dòng)場要修建排水溝。

3、校園綠化

學(xué)校要根據(jù)一年四季不同季節(jié)切實(shí)搞好校園綠化工作，校園綠化區(qū)要栽種常青樹，草坪要種草，花壇、花缽要栽花，池塘邊栽種柳樹、竹子或其他風(fēng)景林木，并加強(qiáng)管理，做到春夏秋冬都有綠色和花香。

4、校園文化

校園內(nèi)書寫有教育方針、八榮八恥、《學(xué)生守則》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》、校訓(xùn)、名言警句，建宣傳櫥窗、板報(bào)專欄，櫥窗、板報(bào)定期更換內(nèi)容。廣播要每天定時(shí)播放；星期一堅(jiān)持升國旗、唱國歌；經(jīng)常組織開展課外科技活動(dòng)。

因地制宜，就地取材，組織師生經(jīng)常開展自制教具、學(xué)具、采集和制作標(biāo)本、制作模型等活動(dòng)，并定期組織競賽評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)的作品進(jìn)行展覽，在校園適當(dāng)位置或區(qū)域開設(shè)師生文化長廊或文化景點(diǎn)，建讀書亭等等，使校園形成良好的文化景觀，營造優(yōu)美的育人環(huán)境。

教室正面墻上方張貼一面國旗，兩側(cè)張貼激勵(lì)性標(biāo)語（訓(xùn)辭）；教室后面有學(xué)習(xí)園地，教室兩旁墻壁用鏡框懸掛《學(xué)生守則》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》、格言和課程表、作息時(shí)間表、學(xué)生座次表。學(xué)習(xí)園地內(nèi)設(shè)置植物角。

實(shí)驗(yàn)室正面墻壁上方張貼有關(guān)激勵(lì)學(xué)生熱愛科學(xué)的條幅，后面墻壁張貼實(shí)驗(yàn)?zāi)夸?，?shí)驗(yàn)室兩旁墻壁用鏡框懸掛與實(shí)驗(yàn)室相對(duì)應(yīng)的科學(xué)畫像或名言警鐘句。圖書室、閱覽室內(nèi)懸掛文學(xué)家畫像和圖書借閱管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，張貼有關(guān)激勵(lì)學(xué)生看書學(xué)習(xí)的格言。會(huì)議室正面懸掛革命領(lǐng)袖畫像。陳列室（兼資料室）懸掛有校史（學(xué)校簡介）、學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)視察、辦學(xué)條件、學(xué)校平面圖、中期規(guī)劃圖或遠(yuǎn)景規(guī)劃圖等內(nèi)容的展板。學(xué)校取得的榮譽(yù)（獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等）要放入專用光榮櫥窗陳列，學(xué)校資料要放入資料柜陳列。

教師辦公室張貼有《教師職業(yè)道德規(guī)范》、教師崗位牌、值日崗位牌、校歷、課程總表、作息時(shí)間表及有關(guān)教書育人的格言。

學(xué)校餐廳書寫有關(guān)節(jié)約糧食、珍惜勞動(dòng)人民的勞動(dòng)成果方面的永久性標(biāo)語，懸掛有農(nóng)民勞動(dòng)場景的圖象或畫圖。

學(xué)生寢室干凈整潔，無亂貼、亂畫和物品亂擺放現(xiàn)象，做到“被子一樣放、帕子一樣晾、牙刷一頭倒、鞋子一排放”。

教學(xué)樓房走道兩壁用鏡框懸掛英雄模范畫像、名言警句和師生書法、繪畫、工藝美術(shù)、介紹家鄉(xiāng)自然風(fēng)光、風(fēng)土人情、建設(shè)成就的圖片和文字等作品。

廁所要經(jīng)常沖洗，做到干凈、無臭味、無亂寫亂畫現(xiàn)象，書寫有關(guān)講文明愛衛(wèi)生的永久性標(biāo)語。

5、校園凈化

整治校門衛(wèi)生，取締校門攤點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)行門衛(wèi)管理制度。學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗，堅(jiān)持每天一小掃，每周兩大掃，堅(jiān)持校園干凈整潔，消除衛(wèi)生死角。教室、辦公室及專用教室每天要清掃一次，做到窗明幾凈，物品擺放整齊。做好建筑工地管理，不亂堆放建筑材料，不準(zhǔn)亂倒建筑垃圾，不準(zhǔn)亂排放污水，建設(shè)工程衽封閉施工，文明施工。農(nóng)村學(xué)校要嚴(yán)禁學(xué)生攜帶棍棒、石頭等雜物進(jìn)入校園，嚴(yán)禁在校園內(nèi)饅頭家

禽家畜，每周進(jìn)行一次清潔衛(wèi)生檢查評(píng)比，做到校園交貨工作常抓不懈，確保校園優(yōu)美潔凈。

（四）校園文體活動(dòng)建設(shè)

l、紀(jì)念節(jié)日文化活動(dòng)

學(xué)校要利用好“五·四”、“六·一”、“七·一”、“十·一”及教師節(jié)等重大節(jié)慶日，“九一八”、“12 ·9”等紀(jì)念日，開展主題教育和文體活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神。

2、民族節(jié)日文體活動(dòng)

學(xué)校要利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、牯藏等民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族的自豪感和凝聚力。

3、校園文化系列活動(dòng)

校園文化系列活動(dòng)的主要內(nèi)容有：一是開展新童謠和兒童詩歌編創(chuàng)和詠?zhàn)x比賽活動(dòng)；二是開展歌曲、小話劇、課本劇的創(chuàng)作和表演比賽活動(dòng)；三是圍繞“民族精神代代傳”、“從小好好學(xué)習(xí)，長大報(bào)效祖國”、“小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)?！?、“創(chuàng)建文明校園，從我做起”、“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”等主題，開展講故事、演講比賽、讀書征文比賽；四是保證學(xué)生每天一小時(shí)的體育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)；五是組織開展多種類型的科技、藝術(shù)、體育、娛樂活動(dòng)等興趣小組和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)；六是定期組織開展學(xué)校藝術(shù)節(jié)和體育運(yùn)動(dòng)會(huì)；七是積極開展教學(xué)科研活動(dòng)，營造積極向上的教與學(xué)氛圍；八是認(rèn)真組織開展國旗下的講話活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行時(shí)事和安全教育。學(xué)校要將活動(dòng)中創(chuàng)編的優(yōu)秀作品匯編成冊(cè)或制作成光盤，作為校本教學(xué)資料保存，并在校際間交流使用，展示教育成果。

4、民族文化進(jìn)課堂

民族文化進(jìn)課堂工作，學(xué)校要做好以下工作：_要切實(shí)做好民族歌舞、民族戲曲、民族樂器、民族建筑、民族服飾、民族體育等內(nèi)容的教學(xué)工作；二要結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逦幕?、風(fēng)俗和節(jié)日特點(diǎn)，開發(fā)校本教材，豐富教學(xué)內(nèi)容；三要成立侗族大歌合唱團(tuán)、民族藝術(shù)團(tuán)或課外苗族、侗族文藝興趣小組，使民族文化進(jìn)課堂有朝氣和吸引力；舉辦民族文化藝術(shù)節(jié)，展示民族文化特色。

5、主題教育

學(xué)校要利用學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)、入隊(duì)、入團(tuán)儀式等有特殊意義的日子，開展主題教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的人生理想和高尚的道德情操。要利用臺(tái)江革命老區(qū)組織學(xué)生開展“愛我臺(tái)江、紅軍精神代代傳”為主題的革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛臺(tái)江、繼承傳統(tǒng)，胸懷祖國，放眼世界的情懷。

四、工作要求

1、校長是校園文化建設(shè)的第一責(zé)任人，認(rèn)真組織制定出本校校園文化建設(shè)實(shí)施方案和工作目標(biāo)要求，并將學(xué)校校園文化建設(shè)工作總體方案和平面（或立體）效果圖報(bào)主管部門，經(jīng)審批后認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效。

2、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)

學(xué)校要優(yōu)先安排校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年安排的校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不得少于公用經(jīng)費(fèi)總額的30%。在經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，按校園文化建設(shè)實(shí)施方案和工作目標(biāo)要求，穩(wěn)步推進(jìn)校園文化建設(shè)工作。

3、廣泛動(dòng)員，人人參與

校園文化建設(shè)工作是全體教職工和學(xué)生的共同責(zé)任。學(xué)校要廣泛動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與校園文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。并把師生參與校園文化建設(shè)工作實(shí)績列入考核評(píng)比的重要內(nèi)容。

五、獎(jiǎng)懲

經(jīng)常開展班級(jí)校園文化建設(shè)檢查評(píng)比工作，對(duì)校園文化建設(shè)成績顯著的班級(jí)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視校園文化建設(shè)，校園臟、亂、差的班級(jí)要通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)拒不執(zhí)行整改的要追究相關(guān)的責(zé)任，按有關(guān)制度給予處分。

排羊鄉(xiāng)九年制學(xué)校2012年3月1日